港口建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則（含五篇）

第一篇：港口建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則

港口建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則

關(guān)于《港灣建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則》的批復(fù)（89）交體字590號中國港灣建設(shè)總公司：

《港灣建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則》已經(jīng)部批準(zhǔn)，由你公司發(fā)布施行。附：港灣建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則 ****年十月十九日

港灣建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則第一章總則

第一條為貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》和交通部《全民所有制交通企業(yè)設(shè)備管理辦法》，加強港灣建設(shè)工程船舶、機(jī)械設(shè)備的管理，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)效益，制訂本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于中國港灣建設(shè)總公司（以下簡稱總公司）及所屬航務(wù)、航道工程施工企業(yè)和工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）構(gòu)成固定資產(chǎn)的工程船舶、輔助船舶、施工機(jī)械設(shè)備和工廠生產(chǎn)設(shè)備（以下簡稱船機(jī)設(shè)備）和管理。

第三條船機(jī)設(shè)備管理應(yīng)貫徹安全第一和預(yù)防為主的方針，堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合，維護(hù)、狀態(tài)監(jiān)測與計劃修理相結(jié)合，修理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則。

第四條船機(jī)設(shè)備管理的主要任務(wù)是：通過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理措施，對船機(jī)設(shè)備進(jìn)行全過程的綜合管理，保持船機(jī)設(shè)備處完好的技術(shù)狀態(tài)，不斷改善和提高船機(jī)設(shè)備的技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮船機(jī)設(shè)備在生產(chǎn)中的效能，使船機(jī)設(shè)備的壽命周期費用最佳，取得良好的投資效益。第五條船機(jī)設(shè)備固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家，總公司及所屬各企業(yè)有責(zé)任在規(guī)范允許范圍內(nèi)正確使用船機(jī)設(shè)備，并保護(hù)國家財產(chǎn)不受損害。第二章船機(jī)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條船機(jī)設(shè)備管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則。總公司及所屬各企業(yè)經(jīng)理、廠長等各級領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)把船機(jī)設(shè)備管理工作列為主要職責(zé)之一，并把船機(jī)設(shè)備完好率、固定資產(chǎn)保有率等指標(biāo)列入各自的任期責(zé)任目標(biāo)。

第七條總公司及所屬各企業(yè)應(yīng)設(shè)置船機(jī)設(shè)備管理的專職部門；各企業(yè)所屬公司、工程處、維修廠等，應(yīng)設(shè)置船機(jī)管理的專職部門。

第八條總公司在船機(jī)設(shè)備管理工作中的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家（包括部）有關(guān)船機(jī)設(shè)備管理的規(guī)章制度，并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)對各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理工作進(jìn)行、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

（三）負(fù)責(zé)各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理優(yōu)秀單位的評選，并組織或推薦有關(guān)企業(yè)參加交通部的設(shè)備管理評優(yōu)活動。

（四）組織交流和推廣船機(jī)管理、維修新技術(shù)、新工藝、新材料等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，并組織和指導(dǎo)開展有關(guān)科研工作。

（五）負(fù)責(zé)審核各企業(yè)附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機(jī)械設(shè)備新建、購置或改造、更新的中長期規(guī)劃及年度計劃。

（六）組織船機(jī)設(shè)備重大機(jī)損事故的調(diào)查處理，參加特大機(jī)損事故的調(diào)查處理。

（七）組織或協(xié)助辦理有關(guān)船機(jī)設(shè)備管理的技術(shù)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)工作。

（八）組織交流各企業(yè)船機(jī)設(shè)備和配備件生產(chǎn)，采購及國產(chǎn)化工作情況。

（九）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制訂對各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。第九條各企業(yè)在船機(jī)設(shè)備管理工作中的主要職責(zé)是：

（一）經(jīng)理（廠長）應(yīng)全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的船機(jī)設(shè)備管理工作，組織貫徹上級有關(guān)船機(jī)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和制度，對本企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理的方針、目標(biāo)作出決策；正確處理本企業(yè)工程施工、生產(chǎn)、科研與船機(jī)設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的關(guān)系。

（二）各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理專職部門具體負(fù)責(zé)本企業(yè)船機(jī)設(shè)備的日常管理、技術(shù)管理，以及修造、熱工、備件和技術(shù)資料等的管理工作。具體職責(zé)是：

１、貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關(guān)船機(jī)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和制度，并根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制訂實施細(xì)則或補充規(guī)定。

２、對本企業(yè)及所屬單位船機(jī)設(shè)備管理、使用和維修等工作，進(jìn)行、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對違章行為有權(quán)加以制止。

３、根據(jù)分級管理原則，編制或匯編船機(jī)設(shè)備年度維修計劃，備配件需要計劃等，并組織實施。會同計劃、工程施工、或技術(shù)部門制訂船機(jī)設(shè)備生產(chǎn)、使用、調(diào)配和新建、購置或改造、更新年度計劃和中長期規(guī)劃。附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機(jī)械設(shè)備的新建、購置或改造、更新的年度計劃和中長期規(guī)劃應(yīng)報總公司審定后報部。價值三十萬元至三百萬元的船機(jī)設(shè)備的新建購置或改造、更新年度計劃和中長期規(guī)劃應(yīng)報總公司備案。

４、制訂船機(jī)設(shè)備管理的定期檢查考核制度。定期組織開展船機(jī)設(shè)備管理的檢查、評比和競賽活動，總結(jié)、交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，表彰獎勵船機(jī)設(shè)備管理的優(yōu)秀單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

５、負(fù)責(zé)或參與船機(jī)設(shè)備新建、購置和改造更新項目的規(guī)劃、選型、設(shè)計、制造、監(jiān)造和驗收等工作。協(xié)助技術(shù)部門審核船機(jī)設(shè)備的技術(shù)革新、技術(shù)改造和合理化建議，交流推廣先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗。

６、負(fù)責(zé)組織、推廣船機(jī)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測故障論斷技術(shù)，組織、指導(dǎo)潤滑管理工作。７、負(fù)責(zé)制訂船機(jī)設(shè)備安全規(guī)章制度，加強船機(jī)設(shè)備安全管理并對船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。組織船機(jī)設(shè)備輕微事故和一般機(jī)損事故的調(diào)查處理，參加重大、特大機(jī)損事故的調(diào)查處理，對事故進(jìn)行分析，制訂防范措施。

８、參與或組織對船機(jī)設(shè)備管理、維修和操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作。９、負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備的主要技術(shù)資料管理工作，并按期編報船機(jī)設(shè)備管理工作總結(jié)和有關(guān)報表。

10、會同有關(guān)部門掌握船機(jī)設(shè)備折舊基金和修理基金的計提和使用，并根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)需要和承受能力，適時提出變更設(shè)備折舊基金和修理基金提成比例的建議，報經(jīng)批準(zhǔn)后實行。

11、制訂本企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理工作規(guī)劃和船機(jī)設(shè)備綜合管理過程中各部門的職責(zé)，以及各級人員的崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)。

12、負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備的節(jié)能及熱工管理工作并按規(guī)定及時上報有關(guān)節(jié)能熱工工作報表。

13、負(fù)責(zé)按部有關(guān)規(guī)定辦理船機(jī)設(shè)備租賃、轉(zhuǎn)讓、報廢等的審批或上報事宜。

第十條各企業(yè)所屬公司、工程處和維修廠在船機(jī)設(shè)備管理工作中的具體職責(zé)，由各企業(yè)參照本辦法自行制訂。

第三章船機(jī)設(shè)備和選購和安裝調(diào)試

第十一條船機(jī)設(shè)備的新建和購置，必須進(jìn)行充分的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；盡量選用技術(shù)先進(jìn)和國家節(jié)能型的定型產(chǎn)品，認(rèn)真做好船機(jī)設(shè)備的選型、購置（或設(shè)計制造）及安裝調(diào)試工作。第十二條安排新建船舶計劃必須具備完整的施工圖紙，船舶改型及新選船型應(yīng)分級審批設(shè)計任務(wù)書，其中，三百萬元及其以上的，設(shè)計任務(wù)書由總公司審批（國家投資計劃除外），三百萬元以下的，設(shè)計任務(wù)書由各企業(yè)自行審批并報總公司備案。

船機(jī)設(shè)備的新建和購置，必須建立并實行嚴(yán)格的項目責(zé)任制，把好選型、制造、安裝調(diào)試和質(zhì)量驗收關(guān)，為搞好船機(jī)設(shè)備的后期管理工作奠定基礎(chǔ)。

第十三條總公司所屬單位需進(jìn)口重要船機(jī)設(shè)備時，應(yīng)先報總公司審核其必要性，再報國家有關(guān)部門審批。

船機(jī)設(shè)備管理部門應(yīng)對進(jìn)口船機(jī)設(shè)備的可靠性、維修性、經(jīng)濟(jì)性、備配件、潤滑油品，維修和使用人員培訓(xùn)、安裝調(diào)試、檢驗驗收、技術(shù)資料、索賠條款等方面提出要求。

進(jìn)口的船機(jī)設(shè)備應(yīng)備有完整的使用、維修技術(shù)資料和一定數(shù)量的易耗備件的工屬具等。進(jìn)口船機(jī)設(shè)備，應(yīng)派員監(jiān)造。交貨時應(yīng)組織技術(shù)性能試驗和質(zhì)量驗收，及時安裝、調(diào)試和投入使用。發(fā)現(xiàn)問題的，在索賠期內(nèi)及時向制造廠提出索賠。

第十四條企業(yè)自制船機(jī)設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)備管理、使用和維修養(yǎng)護(hù)等方面的人員參加設(shè)計方案的研究和審查工作，并嚴(yán)格按設(shè)計方案和技術(shù)性能要求進(jìn)行制造。制成后，應(yīng)組織技術(shù)鑒定、性能試驗和驗收，并應(yīng)有完整的技術(shù)圖紙資料。自制船機(jī)設(shè)備應(yīng)有一定的試用期，未經(jīng)驗收或驗收不合格的自制船機(jī)設(shè)備不準(zhǔn)使用，驗收合格后方可列入企業(yè)固定資產(chǎn)。

第十五條船機(jī)設(shè)備制造部門，應(yīng)提供完整的技術(shù)資料，并與用戶建立產(chǎn)品使用信息反饋制度，做好船機(jī)設(shè)備售后服務(wù)工作。第四章船機(jī)設(shè)備的使用與維護(hù)

第十六條企業(yè)生產(chǎn)和工程施工部門，應(yīng)合理選用船機(jī)設(shè)備，充分發(fā)揮船機(jī)設(shè)備在生產(chǎn)和工程施工中的效能。

船機(jī)設(shè)備管理部門應(yīng)參與生產(chǎn)和工程施工方案的研究和審查工作，應(yīng)會同生產(chǎn)和工程部門，根據(jù)施工要求和船機(jī)設(shè)備維修需要，制訂年、季、月度的生產(chǎn)計劃和設(shè)備使用計劃。

第十七條企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》及上級規(guī)定的船機(jī)設(shè)備使用年限，并計提折舊基金。

第十八條企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和上級的有關(guān)規(guī)定，開展對船舶、車輛、動力設(shè)備、起重機(jī)械、儀器儀表、壓力容器等的維護(hù)、檢查、監(jiān)測和預(yù)防性試驗等工作。

第十九條為了減少設(shè)備在運行中的磨損，適當(dāng)延長使用壽命，企業(yè)必須貫徹“養(yǎng)修并重，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格實行對船機(jī)設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和預(yù)防性修理制度。對重點設(shè)備的關(guān)鍵部位應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行日常點檢和定期點檢。

定期維護(hù)和預(yù)防性修理，基本上分為生產(chǎn)中維護(hù)修理和停產(chǎn)（停航）維護(hù)修理兩種。定期維護(hù)和預(yù)防性修理應(yīng)由船機(jī)設(shè)備的操作使用者或由操作使用者為主維修廠（站）配合進(jìn)行。第二十條船機(jī)設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和預(yù)防性修理制度是保持船機(jī)設(shè)備良好技術(shù)狀態(tài)和維護(hù)生產(chǎn)能力的重要手段，而且能夠預(yù)防船機(jī)設(shè)備的損壞，適當(dāng)延長使用壽命。在制訂生產(chǎn)高度調(diào)度計劃時，應(yīng)為船機(jī)設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和預(yù)防性修理作出必要安排。未經(jīng)船機(jī)設(shè)備管理部門同意，不得隨意擠掉船機(jī)設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和預(yù)防性修理時間。第五章船機(jī)設(shè)備的修理

第二十一條企業(yè)船機(jī)設(shè)備的修理應(yīng)采用周期性計劃修理和狀態(tài)監(jiān)測下的修理相結(jié)合的方式。修理類別一般可作如下劃分：

（一）工程船舶和輔助船舶分為：航修、小修和檢修。

（二）施工機(jī)械分為：一、二、三級保養(yǎng)和大修。

（三）工廠設(shè)備分為：

一、二級保養(yǎng)，項修和大修。船機(jī)設(shè)備檢修間隔期一般以實際運轉(zhuǎn)或使用時間為主，參考船機(jī)設(shè)備用年限計算。具體檢修間隔期詳見附錄一。

第二十二條企業(yè)應(yīng)根據(jù)船機(jī)設(shè)備的實際技術(shù)狀況和本規(guī)則第二十一條的規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)、工程施工，、編制船機(jī)設(shè)備年度修理計劃，并將其納入企業(yè)的年度計劃。企業(yè)各有關(guān)職能部分必須嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備修理計劃。

第二十三條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守船機(jī)設(shè)備修理規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行修理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證修理的質(zhì)量，縮短修理的時間，降低修理成本。在充分發(fā)揮本企業(yè)維修部門作用的同時，積極開展船機(jī)設(shè)備修理社會化、專業(yè)化協(xié)作。

第二十四條在船機(jī)設(shè)備的修理中，企業(yè)應(yīng)積極開展船員（操作使用者）擴(kuò)大自修。船員擴(kuò)大自修系指工程船舶和輔助船舶在小修或檢修中，船員在完成規(guī)定的自修項目外，所承擔(dān)的規(guī)定廠修的項目。

第二十五條為了調(diào)動船員（操作使用者）擴(kuò)大自修的積極性，表彰其在擴(kuò)大自修中做出的成績，企業(yè)應(yīng)給予一定的獎勵。

第二十六條船機(jī)設(shè)備修理完工后，應(yīng)按有關(guān)檢驗規(guī)定和廠船雙方確認(rèn)的項目進(jìn)行試車、試航等性能測試，認(rèn)真做好修理質(zhì)量的驗收。船機(jī)設(shè)備在修理期間，為了保證船機(jī)設(shè)備任務(wù)按質(zhì)、按期完成，除根據(jù)實際需要委派專職監(jiān)修人員外，應(yīng)保持船員（操作使用者）相對穩(wěn)定，特別是船舶輪機(jī)長、大副、駕長等部門領(lǐng)導(dǎo)人，未經(jīng)企業(yè)設(shè)備管理部門同意，不得隨意安排公休和調(diào)動，更不能借停航修理安排大量船員離船。

第二十七條應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和上級批準(zhǔn)的提存率提取并使用船機(jī)設(shè)備修理基金。對修理基金，應(yīng)?？顚Ｓ茫邮茇斦蛯徲嫴块T的監(jiān)督。船舶小修和航修費用按實際金額列入生產(chǎn)成本。

第二十八條企業(yè)應(yīng)合理儲備船機(jī)設(shè)備的備件和工屬具，采用科學(xué)管理方法，做好備配件的計劃、采購、驗收、運輸、倉儲和修舊利廢工作。

第二十九條企業(yè)應(yīng)根據(jù)船機(jī)設(shè)備數(shù)量、規(guī)格型號、檢修周期、運轉(zhuǎn)磨損情況，制訂備配件消耗、船存和庫存定額，實行科學(xué)定額管理。做到合理儲備、妥善保管、相互調(diào)劑，以減少備配件積壓、丟失、損壞、腐蝕、變質(zhì)等造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十條船機(jī)設(shè)備的備配件生產(chǎn)，應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化，通用化和系列化，為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)積極組織試生產(chǎn)進(jìn)口船機(jī)設(shè)備所需要的備配件。第六章船機(jī)設(shè)備的改造、更新與封存

第三十一條企業(yè)對船機(jī)設(shè)備進(jìn)行改造或更新，應(yīng)事先進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，考慮綜合生產(chǎn)技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)效益，盡量采用先進(jìn)技術(shù)。

第三十二條企業(yè)船機(jī)設(shè)備的固定資產(chǎn)折舊基金應(yīng)用于船機(jī)設(shè)備的改造和更新，船機(jī)設(shè)備的改造包括勞動安全保護(hù)措施及環(huán)境保護(hù)措施。

企業(yè)也應(yīng)通過多渠道自行籌集資金用于船機(jī)設(shè)備的改造和更新，改善企業(yè)技術(shù)裝備的素質(zhì)。第三十三條在保證正常檢修或大修的前提下，船機(jī)設(shè)備的改造可結(jié)合檢修或大修進(jìn)行。船機(jī)設(shè)備改造所需資金不超過其檢修或大修費用的30％時，可列入企業(yè)修理基金開支；超出時，應(yīng)將其改造內(nèi)容列入技措技改計劃，所需費用從設(shè)備折舊基金或企業(yè)的技術(shù)改造資金中安排。

船機(jī)設(shè)備改造后新增的價值，屬修理基金開支的不辦增值，屬設(shè)備折舊基金等開支的應(yīng)辦理增值。

第三十四條船機(jī)設(shè)備屬于下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)予以報廢。

（一）經(jīng)過分析預(yù)測，修理后技術(shù)性能仍不能恢復(fù)，不能滿足工藝要求和保證產(chǎn) 品質(zhì)量的；

（二）因事故或自然災(zāi)害而造成嚴(yán)重?fù)p壞，再修復(fù)經(jīng)濟(jì)上不分理處的；

（三）雖經(jīng)過修理能恢復(fù)技術(shù)性能，但不如更新經(jīng)濟(jì)的；

（四）已超過使用年限，其技術(shù)性能已達(dá)不到國家規(guī)范和規(guī)程要求，并危及生產(chǎn) 安全的；

（五）技術(shù)性能差，能耗高，效率低，經(jīng)濟(jì)效益差的；

（六）危害人身安全和身體健康，嚴(yán)重污染環(huán)境，進(jìn)行修理改造又不經(jīng)濟(jì)的；

（七）企業(yè)自制的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，經(jīng)過驗證不能使用，且無法改造的；

（八）屬國家或有關(guān)部門規(guī)定，應(yīng)淘汰停止使用的船機(jī)設(shè)備。第三十五條企業(yè)應(yīng)編制一定時期內(nèi)船機(jī)設(shè)備的報廢計劃。報廢船機(jī)設(shè)備，必須經(jīng)過技術(shù)鑒定的經(jīng)濟(jì)分析評價。

第三十六條在交通部新規(guī)定頒布前，企業(yè)報廢船機(jī)設(shè)備，仍按部原規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)船機(jī)設(shè)備報廢后所得殘值收入，必須用于船機(jī)設(shè)備的改造和更新。企業(yè)不得將已批準(zhǔn)報廢的船機(jī)設(shè)備按原用途轉(zhuǎn)售其他單位繼續(xù)使用。

第三十七條連續(xù)停用三個月以上的船機(jī)設(shè)備可以封存。封存時，應(yīng)首先考慮封存經(jīng)濟(jì)技術(shù)性能較差，生產(chǎn)效率較低和能耗較高的船機(jī)設(shè)備。在廠修理或因事故而停航（停用）的船機(jī)設(shè)備不得封存。

第三十八條封存船機(jī)設(shè)備應(yīng)編制年度計劃，封存時間可劃分為季度和年度兩種。船機(jī)設(shè)備封存時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序辦理審批手續(xù)。

第三十九條凡批準(zhǔn)封存的船機(jī)設(shè)備，自批準(zhǔn)之日起不再考核生產(chǎn)效率指標(biāo)，并停止提取折舊基金。修理基金的提取，可根據(jù)本單位修理基金的需要，自行決定。船機(jī)設(shè)備封存期間，必須保持良好技術(shù)狀況，保持足夠船員，做好維護(hù)保養(yǎng)和安全防護(hù)工作，以便船機(jī)設(shè)備啟封后即能投入使用。

第四十條船機(jī)設(shè)備封存期間的各項費用列入企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)成本。

第四十一條企業(yè)停用一年以上或新購進(jìn)二年以上不能投產(chǎn)的船機(jī)設(shè)備，應(yīng)列為企業(yè)的閑置設(shè)備。企業(yè)可將所屬管理范圍內(nèi)的閑置設(shè)備，對外進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓或出租。第七章船機(jī)設(shè)備管理基礎(chǔ)工作

第四十二條企業(yè)應(yīng)搞好船機(jī)設(shè)備的日常管理，建立健全船機(jī)設(shè)備的卡片、臺帳和技術(shù)檔案等。做到統(tǒng)一命名、編號、登記，并做到帳、卡、物相符，技術(shù)資料齊全，原始記錄準(zhǔn)確、完整。

第四十三條企業(yè)應(yīng)建立健全船機(jī)設(shè)備管理的各種工作標(biāo)準(zhǔn)，制訂船機(jī)設(shè)備使用人員定額、備件屬具定額、燃潤料消耗定額、臺班費用定額，實行定額管理。第四十四條企業(yè)應(yīng)于每季度結(jié)束后十五天內(nèi)，向總公司報送：

（一）船機(jī)設(shè)備完好率和利用率季度統(tǒng)計報表；

（二）船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故季度統(tǒng)計表；

（三）列入國家生產(chǎn)計劃的工程船舶建造進(jìn)度季報表。

企業(yè)應(yīng)于次年二月底前，向總公司報送當(dāng)年的下列統(tǒng)計報表：

（一）年度船機(jī)設(shè)備完好率、利用率和維修費用率統(tǒng)計表；

（二）船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故年度統(tǒng)計表；

（三）船機(jī)設(shè)備年度統(tǒng)計明細(xì)表。各種報表的格式和有關(guān)說明見附表

第四十五條企業(yè)應(yīng)做好船機(jī)設(shè)備的技術(shù)基礎(chǔ)工作，實行科學(xué)管理。技術(shù)基礎(chǔ)工作主要包括下列四方面：

（一）編制各種設(shè)備的操作和運行規(guī)程、典型修理工藝、潤滑流程等技術(shù)文件。

（二）編譯船機(jī)設(shè)備使用與維修說明書、性能資料匯編、備配件目錄等。

（三）繪制、收集、積累船機(jī)設(shè)備維護(hù)、修理、潤滑等所需的圖紙資料，并匯編成冊。

（四）編寫有關(guān)船機(jī)設(shè)備操作、使用和維修人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材。

第四十六條企業(yè)船機(jī)設(shè)備主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)考核指標(biāo)是：完好率、利用率、維修費用率和固定資產(chǎn)保有率（詳見附錄二）。

企業(yè)應(yīng)于每季、每年終了時，按照四項主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行一次考核。

第四十七條企業(yè)必須配備一定的熱工專職人員，建立相應(yīng)的節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)能源和節(jié)能的方針政策，制訂熱工管理辦法和必要的規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)搞好生產(chǎn)組織和生產(chǎn)過程中的節(jié)能工作，繼續(xù)擴(kuò)大低品種燃油的使用范圍，積極推廣和運用國內(nèi)外節(jié)能的新技術(shù)及先進(jìn)經(jīng)驗。

第四十八條企業(yè)應(yīng)搞好船機(jī)設(shè)備技術(shù)資料的管理，制訂必要的技術(shù)資料管理制度，認(rèn)真做好船機(jī)設(shè)備技術(shù)資料的整理、立檔、歸檔和檔案保管工作。

第四十九條企業(yè)應(yīng)建立健全船機(jī)設(shè)備管理系統(tǒng)，加強船機(jī)設(shè)備營運狀態(tài)中的管理工作；監(jiān)督船機(jī)設(shè)備振作、使用的維護(hù)保養(yǎng)人員切實貫徹執(zhí)行所頒發(fā)的船機(jī)設(shè)備“管、用、養(yǎng)、修”各項方針政策和規(guī)章制度。

正確有關(guān)人員對船機(jī)設(shè)備進(jìn)行操作使用和維護(hù)保養(yǎng)，并幫助解決技術(shù)上的疑難問題。監(jiān)督系統(tǒng)的人員必須在船機(jī)設(shè)備管理方面有一定理論基礎(chǔ)，并有較豐富的初中經(jīng)驗和組織管理能力。船機(jī)監(jiān)督人員屬生產(chǎn)人員編制，每年應(yīng)有二分之一以上的時間實際在船或隨機(jī)工作。第五十條企業(yè)應(yīng)建立健全船機(jī)設(shè)備的潤滑管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。配備相應(yīng)的人員，做到潤滑“五定”（定人、定質(zhì)、定量、定點、定期），并積極運用潤滑油理化性能化驗和油質(zhì)狀態(tài)監(jiān)測等，科學(xué)地進(jìn)行換油。第八章船機(jī)設(shè)備的安全管理

第五十一條企業(yè)必須搞好船機(jī)設(shè)備的安全管理，制訂船機(jī)設(shè)備的安全操作規(guī)程和各項安全規(guī)章制度，實行船機(jī)設(shè)備營運中的安全檢查和監(jiān)督，確保船機(jī)設(shè)備和操作者的安全。

第五十二條企業(yè)在船機(jī)設(shè)備的安全管理中，應(yīng)建立健全各級群眾性的安全監(jiān)督網(wǎng)，設(shè)立兼職安全監(jiān)督員，開展定期的安全日活動。

船機(jī)設(shè)備的操作、使用和維修人員，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和規(guī)章制度。遇有違章指揮和作業(yè)，危及設(shè)備和人身安全的情況，現(xiàn)場指揮、設(shè)備管理及操作人員均有權(quán)制止或停止使用設(shè)備。

第五十三條企業(yè)應(yīng)配備足夠的、有一定技術(shù)業(yè)務(wù)能力的船機(jī)設(shè)備使用、維修人員。這些人員應(yīng)相對穩(wěn)定，盡量避免頻繁調(diào)動。船機(jī)設(shè)備的使用和維修人員應(yīng)做到“四懂三會”（懂原理、構(gòu)造、性能和用途，會操作、維修和排除故障），方能上崗獨立操作。第五十四條企業(yè)應(yīng)建立健全船機(jī)設(shè)備的操作、使用、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和各崗位責(zé)任制，貫徹“誰用誰管，管用結(jié)合，人機(jī)固定，保養(yǎng)保修”的原則，并根據(jù)船機(jī)設(shè)備特點和生產(chǎn)需要，實行定人、定機(jī)和持證操作；同時提倡船機(jī)設(shè)備的操作、使用和維修人員一專多能。

生產(chǎn)指揮、設(shè)備操作和維修人員，必須嚴(yán)格遵守船機(jī)設(shè)備的操作、使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和各項規(guī)章制度，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格以及證機(jī)不符的人員，一律不得上崗工作或獨立操作。嚴(yán)禁超規(guī)范、超負(fù)荷強行使用船機(jī)設(shè)備。對違章指揮或違反操作規(guī)程而引起設(shè)備損壞，造成經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)依法追究責(zé)任。

第五十五條凡因船機(jī)設(shè)備發(fā)生故障或遭受損壞并引起生產(chǎn)間斷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失生產(chǎn)時間達(dá)到或超過所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)者，統(tǒng)稱為船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故。船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故按其性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩類：

（一）責(zé)任事故：

１。船員或操作使用者的責(zé)任事故，系指違反勞動紀(jì)律或違反操作規(guī)程，對船機(jī)設(shè)備操作使用、維修管理不當(dāng)、疏于保養(yǎng)維修，自修質(zhì)量不良，以及對廠修質(zhì)量檢查驗收不嚴(yán)等所造成的機(jī)損事故。

２。非船員或操作使用者的責(zé)任事故，系指廠修質(zhì)量不好，備配件、材物料和燃潤料質(zhì)量差以及船機(jī)設(shè)備原設(shè)計、制造不當(dāng)?shù)人臋C(jī)損事故。

（二）非責(zé)任事故：系指船機(jī)設(shè)備自然磨損腐蝕，雖經(jīng)發(fā)現(xiàn)但無法事先修復(fù)者，或遇到不可抗拒的自然原因等所造成的機(jī)損事故。

第五十六條船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故分為：輕微事故，一般事故，重大事故和特大事故四種。事故具體分類詳見附錄三。

企業(yè)對發(fā)生的機(jī)損事故都要按照“三不放過”原則（事故原因分析不清不放過）進(jìn)行嚴(yán)肅處理（處理事故的權(quán)限和職責(zé)按本規(guī)則第二章第九條

（二）７的規(guī)定辦理），并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似機(jī)損事故的再次發(fā)生。

第五十七條企業(yè)發(fā)生任何船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故，都應(yīng)及時按規(guī)定如實反映上報，不得謊報和隱瞞。如發(fā)生重大或特大機(jī)損事故，企業(yè)應(yīng)在二十四小時內(nèi)以電話、電報、傳真方式報告總公司。

第九章船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化

第五十八條船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化是：以船機(jī)設(shè)備運動的全過程為管理對象，以追求船機(jī)設(shè)備的壽命周期費用最佳和綜合效率最高為目標(biāo)的一種綜合管理形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化作為企業(yè)管理中的重要組成部分，并根據(jù)船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化的特點和要求，制訂相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施和辦法，逐步組織實施。

第五十九條船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化的主要方法是：以系統(tǒng)工程、價值工程、設(shè)備工程和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)理論為指導(dǎo)，在船機(jī)設(shè)備管理中運用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的管理方法。企業(yè)在船機(jī)設(shè)備管理中，可以采用全面質(zhì)量管理（TQC）、全員生產(chǎn)性維修（TPM）、設(shè)備分類（ABC管理法）等行之有效的現(xiàn)代化管理方法。

第六十條企業(yè)應(yīng)在執(zhí)行船機(jī)設(shè)備周期性檢修和預(yù)防性修理制度的同時，逐步推行船機(jī)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷和動態(tài)管理和維修方法。逐步采用振動分析、鐵譜分析、光譜分析和性能趨勢分析等先進(jìn)的狀態(tài)監(jiān)測和診斷手段。企業(yè)應(yīng)努力開發(fā)微機(jī)在船機(jī)設(shè)備管理中的應(yīng)用。

第六十一條企業(yè)應(yīng)制訂船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化的規(guī)劃和建立船機(jī)設(shè)備現(xiàn)代化的管理體系，積極開展這方面的試點工作，不斷總結(jié)、交流和推廣現(xiàn)代化管理的成果和工作經(jīng)驗，使船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。第十章教育與培訓(xùn)

第六十二條企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)同教育部門制訂船機(jī)設(shè)備管理、維修和操作使用人員的培訓(xùn)計劃，并將其列入企業(yè)年度的綜合培訓(xùn)計劃或年度工作計劃，有步驟地開展多層次、多渠道和多種形式的技術(shù)業(yè)務(wù)和管理知識的教育培訓(xùn)。做到教育、培訓(xùn)工作制度化。

第六十三條企業(yè)應(yīng)加強對新工人和新船員的技術(shù)培訓(xùn)及三級教育，未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或經(jīng)考核不合格的人員，不得擔(dān)當(dāng)船機(jī)設(shè)備的管理、操作和維修工作。企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)的考核，并將考核結(jié)果和業(yè)績載入個人技術(shù)檔案，作為今后聘任、評級、晉升和獎懲的依據(jù)。

第六十四條企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理工作的負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)具有中專以上文化水平（包括經(jīng)過自學(xué)或職業(yè)培訓(xùn)而達(dá)到同等水平的）并有一定的專業(yè)管理知識和初中經(jīng)驗。第十一章獎勵與懲罰

第六十五條總公司每年組織一次船機(jī)設(shè)備管理優(yōu)秀單位評選活動。并對被評為船機(jī)設(shè)備管理優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵，同時，推薦參加交通部設(shè)備管理優(yōu)秀單位的評選。企業(yè)應(yīng)制訂本企業(yè)的船機(jī)設(shè)備管理評優(yōu)和競賽辦法，定期開展船機(jī)設(shè)備管理、節(jié)能和安全等方面的競賽和評優(yōu)活動，對評選出的先進(jìn)單位、部門、班組和個人等，要給予表彰和獎勵。第六十六條對從事船機(jī)設(shè)備管理、操作使用和維護(hù)檢修人員的獎勵，應(yīng)不低于相應(yīng)工作條件的其他管理、生產(chǎn)人員。對創(chuàng)新、應(yīng)用先進(jìn)管理方法和維修技術(shù)，取得顯著成效的項目，應(yīng)納入科技成果，參加發(fā)布、評比和獎勵。

第六十七條企業(yè)應(yīng)鼓勵船機(jī)設(shè)備管理、操作使用和維修人員進(jìn)行多種技能（工種）的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。對取得多技能（工種）操作證書，并在實際工作中做出貢獻(xiàn)的人員，應(yīng)給予一定獎勵。

第六十八條對及時發(fā)現(xiàn)和消除船機(jī)設(shè)備隱患，避免了重大機(jī)損事故的有功人員，應(yīng)給予獎勵。對一貫愛護(hù)船機(jī)設(shè)備，正確細(xì)心地操作使用船機(jī)設(shè)備，確保完全運轉(zhuǎn)無事故的管理、操作使用和維修人員，應(yīng)給予一定的獎勵。

對上述獎勵，企業(yè)可自行制訂評選和獎勵辦法，并報總公司備案。

第六十九條對船機(jī)設(shè)備管理混亂，嚴(yán)重失修、失養(yǎng)，造成經(jīng)濟(jì)損失的單位，上一級主管部門應(yīng)指出問題，令其限期整頓，并根據(jù)情節(jié)輕重和整改情況，追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第七十條對玩忽職守、違章指揮、違章操作以及違反維護(hù)修理規(guī)程，造成機(jī)損事故和經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，分別追究經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。對不聽勸阻的肇事者，應(yīng)加重處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十二章附則

第七十一條總公司所屬企業(yè)可依照本規(guī)則，結(jié)合本企業(yè)具體情況制定各管理環(huán)節(jié)的船機(jī)設(shè)備管理辦法和實施細(xì)則。

第七十二條總公司所屬事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)的船機(jī)設(shè)備管理，可參照本規(guī)則制定各自的管理辦法和實施細(xì)則。

第七十三條本規(guī)則由交通部中國港灣建設(shè)總公司負(fù)責(zé)解釋。第七十四條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。附錄：（略）

第二篇：港灣建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則

港灣建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則

1989年10月19日交通部以(89)交體字590號發(fā)布

第一章總則

第一條為貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》和交通部。《全民所有制交通企業(yè)設(shè)備管理辦法》，加強港灣建設(shè)工程船舶、機(jī)械設(shè)備的管理，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)效益，制訂本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于中國港灣建設(shè)總公司(以下簡稱總公司)及所屬航務(wù)、航道工程施工企業(yè)和工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))構(gòu)成固定資產(chǎn)的工程船舶、輔助船舶、施工機(jī)械設(shè)備和工廠生產(chǎn)設(shè)備(以下簡稱船機(jī)設(shè)備)的管理。

第四條船機(jī)設(shè)備管理的主要任務(wù)是：通過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理措施，對船機(jī)設(shè)備進(jìn)行全過程的綜合管理，保持船機(jī)設(shè)備處于完好的技術(shù)狀態(tài)，不斷改善和提高船機(jī)設(shè)備的技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮船機(jī)設(shè)備在生產(chǎn)中的效能，使船機(jī)設(shè)備的壽命周期費用最佳，取得良好的投資效益。

第五條船機(jī)設(shè)備固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家，總公司及所屬各企業(yè)有責(zé)任在規(guī)范允許范圍內(nèi)正確使用船機(jī)設(shè)備，并保護(hù)國家財產(chǎn)不受損害第二章船機(jī)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條船機(jī)設(shè)備管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則?？偣炯八鶎俑髌髽I(yè)經(jīng)理、廠長等各級領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)把船機(jī)設(shè)備管理工作列為主要職責(zé)之一，并把船機(jī)設(shè)備完好率、固定

資產(chǎn)保有率等指標(biāo)列入各自的任期責(zé)任目標(biāo)。

第七條總公司及所屬各企業(yè)應(yīng)設(shè)置船機(jī)設(shè)備管理的專職部門；各企業(yè)所屬公司、工程處、維修廠等，應(yīng)設(shè)置船機(jī)設(shè)備管理的專職部門。

第八條總公司在船機(jī)設(shè)備管理工作中的主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家(包括部)有關(guān)船機(jī)沒備管理的方針、政策、法規(guī)；制訂和修改總公司及所屬企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理的規(guī)章制度，并組織實施。

(二)負(fù)責(zé)對各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

(三)負(fù)責(zé)各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理優(yōu)秀單位的砰選獎勵，并組織或推薦有關(guān)企業(yè)參加交通部的設(shè)備管理評優(yōu)活動。

(四)組織交流和推廣船機(jī)設(shè)備管理、維修新技術(shù)、新工藝、新材料等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，并組織和指導(dǎo)開展有哭科研工作。

(五)負(fù)責(zé)審核各企業(yè)附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機(jī)械設(shè)備新建、購置或改造、更新的中長期規(guī)劃及午度計劃。

(六)組織船機(jī)設(shè)備重大機(jī)損事故的調(diào)查處理，參加特大機(jī)損事故的調(diào)查處理。(七)組織或協(xié)助辦理有關(guān)船機(jī)設(shè)備管理的技術(shù)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)工作。(八)組織交流各企業(yè)船機(jī)設(shè)備的配備件生產(chǎn)，采購及國產(chǎn)化工作情況。

(九)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制訂對各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。第九條各企業(yè)在船機(jī)設(shè)備管理工作中的主要職責(zé)是。

(一)經(jīng)理(廠長)應(yīng)全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的船機(jī)設(shè)備管理工作，組織貫徹上級有關(guān)船機(jī)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和制度；對本企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理的方針、目標(biāo)作出決策；正確處理本

企業(yè)工程施工、生產(chǎn)、科研與船機(jī)設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的關(guān)系。

(二)各企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理專職部門具體負(fù)責(zé)本企業(yè)船機(jī)設(shè)備的日常管理、技術(shù)管理，以及修造、熱工、備件和技術(shù)資料等的管理工作。具體職責(zé)是：

1．貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關(guān)船機(jī)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和制度，并根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制訂實施細(xì)則或補充規(guī)定。

2．對本企業(yè)及所屬單位船機(jī)設(shè)備管理、使用和維修等工作，進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對違章行為有權(quán)加以制止。

3．根據(jù)分級管理原則，編制或匯編船機(jī)設(shè)備維修計劃，備配件需要計劃等，并組織實施。會同計劃、工程施工、或技術(shù)部門制訂船機(jī)設(shè)備生產(chǎn)、使用、調(diào)配和新建、購置或改造、更新等計劃和中長期規(guī)劃。附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機(jī)械設(shè)備的新建、購置或改造、更新的計劃和中長期規(guī)劃應(yīng)報總公司審定后報部。價值三十萬元至三百萬元的船機(jī)設(shè)備的新建購置或改造、更新計劃和中長期規(guī)劃應(yīng)報總公司備案。4．制訂船機(jī)設(shè)備管理的定期檢查考核制度。定期組織開展船機(jī)設(shè)備管理的檢查、評比和競賽活動，總結(jié)、交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，表彰獎勵船機(jī)設(shè)備管理的優(yōu)秀單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

5．負(fù)責(zé)或參與船機(jī)設(shè)備新建、購置和改造更新項目的規(guī)劃、選型、設(shè)計、制造、監(jiān)造和驗收等工作。協(xié)助技術(shù)部門審核船機(jī)設(shè)備的技術(shù)革新、技術(shù)改造和合理化建議，交流推廣先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗。

6．負(fù)責(zé)組織、推廣船機(jī)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術(shù)，組織、指導(dǎo)潤滑管理工作。7．負(fù)責(zé)制訂船機(jī)設(shè)備安全規(guī)章制度，加強船機(jī)設(shè)備安全管理并對船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。組織船機(jī)設(shè)備輕微事故和一般機(jī)損事故的調(diào)查處理，參加重大、特大機(jī)損事故的調(diào)查處理，對事故世行分析，制訂防范措施。

8．參與或組織對船機(jī)設(shè)備管理、維修和操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作。9．負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備的主要技術(shù)資料管理工作，并按期編報船機(jī)設(shè)備管理工作總結(jié)和有關(guān)報表。lO．會同有關(guān)部門掌握船機(jī)設(shè)備折舊基金和修理基金的計提和使用，并根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)需要和承受能力，適時提出變更設(shè)備折舊基金和修理基金提成比例的建議，報經(jīng)批準(zhǔn)后實行。

11．制訂本企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理工作規(guī)劃和船機(jī)設(shè)備綜合管理過程中各部門的職責(zé)，以及各級人員的崗位責(zé)任制制和工作標(biāo)準(zhǔn)。

12．負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備的節(jié)能及熱工管理工作并按規(guī)定及時上報有關(guān)節(jié)能熱工工作報表。13．負(fù)責(zé)按部有關(guān)規(guī)定辦理船機(jī)設(shè)備租賃、轉(zhuǎn)讓、報廢等的審批或上報事宜。

第十條各企業(yè)所屬公司、工程處和維修廠在船機(jī)設(shè)備管理工作中的具體職責(zé)，由各企業(yè)參照本辦法自行制訂。

第三章船機(jī)設(shè)備的選購和安裝調(diào)試

第十一條船機(jī)設(shè)備的新建和購置，必須進(jìn)行充分的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；盡量選用技術(shù)先進(jìn)和國家節(jié)能型的定型產(chǎn)品，認(rèn)真做好船機(jī)設(shè)備的選型、購置(或設(shè)計制造)及安裝調(diào)試工作。第十二條安排新建船舶計劃必須具備完整的施工圖紙，船舶改型及新選船型應(yīng)分級審批設(shè)計任務(wù)書，其中，三百萬元及其以上的，設(shè)計任務(wù)書由總公司審批(國家投資計劃除外)，三百萬元以下的，設(shè)計任務(wù)書由各企業(yè)自行審批并報總公司備案。

第十三條j總公司所屬單位需進(jìn)口重要船機(jī)設(shè)備時，應(yīng)先報總公司審核其必要性，再報國家有關(guān)部門審批。

船機(jī)設(shè)備管理部門應(yīng)對進(jìn)口船機(jī)設(shè)備的可靠性、維修性、經(jīng)濟(jì)性、備配件0_潤滑油品，維

修和使用人員培訓(xùn)、安裝調(diào)試、檢驗驗收、技術(shù)資料、索賠條款等方面提出要求。進(jìn)口的船機(jī)設(shè)備應(yīng)備有完整的使用、維修技術(shù)資料和一定數(shù)量的易耗備件和工屬具等。進(jìn)口船機(jī)設(shè)備，應(yīng)派員監(jiān)造。交貨時應(yīng)組織技術(shù)性能試驗和質(zhì)量驗收，及時安裝、調(diào)試和投入使用。發(fā)現(xiàn)問題的，在索賠期內(nèi)及時向制造廠提出索賠。

第十四條企業(yè)自制船機(jī)設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)備管理、使用和維修養(yǎng)護(hù)等方面的人員參加設(shè)計方案的研究和審查工作，并嚴(yán)格按設(shè)計方案和技術(shù)性能要求進(jìn)行制造。制成后，應(yīng)組織技術(shù)鑒定、性能試驗和驗收，并應(yīng)有完整第十五條船機(jī)設(shè)備制造部門，應(yīng)提供完整的技術(shù)資料，并與用戶建立產(chǎn)品使用信息反饋制度，做好船機(jī)設(shè)備售后服務(wù)工作。第四章船機(jī)設(shè)備的使用與維護(hù)

第十六條企業(yè)生產(chǎn)和工程施工部門，應(yīng)合理選用船機(jī)設(shè)備，充分發(fā)揮船機(jī)設(shè)備在生產(chǎn)和工程施工中的效能。

船機(jī)設(shè)備管理部門應(yīng)參與生產(chǎn)和工程施工方案的研究和審查工作，應(yīng)會恫生產(chǎn)和工程施工部門，根據(jù)施工要求和船機(jī)設(shè)備維修需要，制訂年、季、月度的生產(chǎn)計劃和設(shè)備使用計劃。第十七條。企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》及上級規(guī)定的船機(jī)設(shè)備使用年限，并計提折舊基金。

第十八條企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和上級的有關(guān)規(guī)定，開展對船舶、車輛、動力設(shè)備、超重機(jī)械、儀器儀表、壓力容器等的維護(hù)、檢查、監(jiān)測和預(yù)防性試驗等工作。

定期維護(hù)和預(yù)防性修理，基本上分為生產(chǎn)中維護(hù)修理和停產(chǎn)(停航)維護(hù)修理兩種。定期維護(hù)和預(yù)防性修理應(yīng)由船機(jī)設(shè)備的操怍使用者或由操作使用者為主維修廠(站)配合進(jìn)行。第二十條船機(jī)設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和預(yù)防性修理制度是保持船機(jī)設(shè)備良好技術(shù)狀態(tài)和維護(hù)生產(chǎn)能力的重要手段，而且能夠預(yù)防船機(jī)設(shè)備的損壞，適當(dāng)延長使用壽命。在制訂生產(chǎn)調(diào)度計劃時，應(yīng)為船機(jī)設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和預(yù)防性修理作出必要安排。未經(jīng)船機(jī)設(shè)備管理部門同意，不得隨意擠掉船機(jī)設(shè)，備的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和預(yù)防性修理時閩。

第五章船機(jī)設(shè)備的修理

(一)工程船舶和輔助船舶分為：航修、小修和檢修。(二)施工機(jī)械分為：一、二、三級保養(yǎng)和大修。(三)工廠設(shè)備分為：

一、二級保養(yǎng)，項修和大修。

船機(jī)設(shè)備檢修間隔期一般以實際運轉(zhuǎn)或使用時問為主，參考船機(jī)設(shè)備耐用年限計算。具體檢修問隔期詳見附錄一。

第二十二條企業(yè)應(yīng)根據(jù)船機(jī)設(shè)備的實際技術(shù)狀況和本規(guī)則

第二十一條的規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)、工程施工，安排、編制船機(jī)設(shè)備修理計劃，并將其納入企業(yè)的計劃。企業(yè)各有關(guān)職能部分必須嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備修理計劃。

第二十三條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守船機(jī)設(shè)備修理規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行修理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證修理的質(zhì)量，縮短修理的時間，降低修理成本，在充分發(fā)揮本企業(yè)維修部門作用的同時，積極開展船機(jī)設(shè)備修理社會化、專業(yè)化協(xié)作。

第二十四條在船機(jī)設(shè)備的修理中，企業(yè)應(yīng)積極開展船員(操怍使用者)擴(kuò)大自修。船員擴(kuò)大自修系指工程船船和輔助船舶在小修或檢修中，船員在完成覘定的自修項目外，所承擔(dān)的規(guī)定廠修的項目。

第二十五條為了調(diào)動船員(操作使用者)擴(kuò)大自修的積極性，表彰其在擴(kuò)大自修中做出的成績，企業(yè)應(yīng)給予一定的獎勵。

第二十六條船機(jī)設(shè)備修理完工后，應(yīng)按有關(guān)檢驗規(guī)定和廠船雙方確認(rèn)的項目進(jìn)行試車、試航等性能測試，認(rèn)真做好修理質(zhì)量的驗收。船機(jī)設(shè)備在修理期間，為了保證船機(jī)設(shè)備修理任務(wù)按質(zhì)、按期完成，除根據(jù)實際需要委派專職監(jiān)修人員外，應(yīng)保持船員(操作使用者)相塒穩(wěn)定，特別是船舶輪機(jī)長、大副、駕長等部門領(lǐng)導(dǎo)人，未經(jīng)企業(yè)設(shè)備管理部門同意，不得隨意安排公體和調(diào)動，更不能借停航修理安排大量船員離船。

第二十七條企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和上級批準(zhǔn)的提存率提取并使用船機(jī)設(shè)備修理基金。對修理基金，應(yīng)?？顚Ｓ?，接受財政和審計部門的監(jiān)督。船舶小修和航修費用按實際修理金額列入生產(chǎn)成本。

第二十八條企業(yè)應(yīng)合理儲備船機(jī)設(shè)備的備配件和工屬具，采用科學(xué)管理方，做好備配件的計劃、采購、驗收、運輸、倉儲和修舊利廢工作。

第三十條船機(jī)設(shè)備的備配件生產(chǎn)，應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化，通用化和系列化，為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)晶和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)積極組織試生產(chǎn)進(jìn)口船機(jī)設(shè)備所需要的備配件。第六章船機(jī)設(shè)備的改造、更新與封存

第三十一條企業(yè)對船機(jī)設(shè)備進(jìn)行改造或更新，應(yīng)事先進(jìn)行。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，考慮綜合生產(chǎn)技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)效益，盡量采用先進(jìn)技術(shù)。

船機(jī)設(shè)備改造后新增的價值，屬修理基金開支的不辦增值，屬設(shè)備折舊基金等開支的應(yīng)辦理增值手續(xù)。

第三十四條船機(jī)設(shè)備屬于下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)予以報廢。

(一)經(jīng)過分析預(yù)測，修理后技術(shù)性能仍不能恢復(fù)，不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的；(二)因事故或自然災(zāi)害而造成嚴(yán)重?fù)p壞，再修復(fù)經(jīng)濟(jì)上不合算的；(三)雖經(jīng)過修理能恢復(fù)技術(shù)性能，但不如更新經(jīng)濟(jì)的；

(四)已超過使用年限，其技術(shù)性能已達(dá)不到國家規(guī)范和規(guī)程要求，并危及生產(chǎn)安全的；(五)技術(shù)性能差，能耗高，效率低，經(jīng)濟(jì)效益差的；

(六)危害人身安全和身體健康，嚴(yán)重污染環(huán)境，進(jìn)行修理改造又不經(jīng)濟(jì)的；(七)企業(yè)自制的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，經(jīng)過驗證不能使用，且無法改造的。(八)屬國家或有關(guān)部門規(guī)定，應(yīng)淘汰停止使用的船機(jī)設(shè)備。

第三十五條企業(yè)應(yīng)編制一定時期內(nèi)船機(jī)設(shè)備的報廢計劃。報廢船機(jī)設(shè)備，必須經(jīng)過技術(shù)鑒定和經(jīng)濟(jì)分析評價。

第三十六條在交通部新規(guī)定頒布前，企業(yè)報廢船機(jī)設(shè)備，仍按部原規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)船機(jī)設(shè)備報廢后所得殘值收入，必須用于船機(jī)設(shè)備的改造和更新。企業(yè)不得將已批準(zhǔn)報廢的船機(jī)設(shè)備按原用途轉(zhuǎn)售其他單位繼續(xù)使用。

第三十七條連續(xù)停用三個月以上的船機(jī)設(shè)備可以封存。封存時，應(yīng)首先考慮封存經(jīng)濟(jì)技術(shù)

性能較差，生產(chǎn)效率較低和能耗較高的船機(jī)設(shè)備。在廠修理或因事故而停航(停用)的船機(jī)設(shè)備不得封存。

第三十八條封存船機(jī)設(shè)備應(yīng)編制計劃，封存時問可劃分為季度和兩種。船機(jī)設(shè)備封存時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序辦理審批手續(xù)。

第三十九條尼批準(zhǔn)封存的船機(jī)設(shè)備，自批準(zhǔn)之日起不再考核生產(chǎn)效率指標(biāo)，并停止提取折舊基金。修理基金的提取，可根據(jù)本單位修理基金的需要，自行決定。

船機(jī)侈備封存期間，必須保持良好技術(shù)狀況，保持足夠船員，做好維護(hù)保養(yǎng)和安全防護(hù)工作，以便船機(jī)設(shè)備啟封后即能投入使用。

第四十條船機(jī)設(shè)備封存期間的各項費用列入企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)成本。

(三)列入國家生產(chǎn)計劃的工程船舶建造進(jìn)度季報表。

企業(yè)應(yīng)于次年二月底前，向總公司報送當(dāng)年的下列統(tǒng)計報表：(一)船機(jī)設(shè)備完好率、利用率和維修費用率統(tǒng)計表；(二)船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故統(tǒng)計表；(三)船機(jī)設(shè)備統(tǒng)計明細(xì)表。各種報表的格式和有關(guān)說明見附表

第四十五條企業(yè)應(yīng)做好船機(jī)設(shè)備的技術(shù)基礎(chǔ)工作，實行科學(xué)管理。技術(shù)基礎(chǔ)工作主要包括下列四方面：

(一)編制各種設(shè)備的操作和運行規(guī)程、典型修理工藝、潤滑流程等技術(shù)文件。(二)編譯船機(jī)設(shè)備使用與維修說明書、性能資料匯編、備配件目錄等。

(三)繪制、收集、積累船機(jī)設(shè)備維護(hù)、修理、潤滑等所需的圖紙資料，并匯編成冊。(四)編寫有關(guān)船機(jī)設(shè)備操作、使用和維修人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材。

第四十六條企業(yè)船帆設(shè)備主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)考核指標(biāo)是；完好率、利用率、維修費用率和固定資產(chǎn)保有率(詳見附錄二)。

企業(yè)應(yīng)于每季、每年終了時，按照四項主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行一次考核。

第四十七條企業(yè)必須配備一定的熱工專職人員，建立相應(yīng)的節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)能源和節(jié)能的方針政策，制訂熱工管理辦法和必要的規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)搞好生產(chǎn)組織和生產(chǎn)過程中的節(jié)能工作，繼續(xù)擴(kuò)大低品種燃油的使用范圍，積極推廣和運用國內(nèi)外節(jié)能的新技術(shù)及先進(jìn)經(jīng)驗。

第四十九條企業(yè)應(yīng)建立健全船機(jī)設(shè)備管理監(jiān)督系統(tǒng)，加強船機(jī)設(shè)備營運狀態(tài)中的管理工作；

監(jiān)督船機(jī)設(shè)備操作、使用和維護(hù)保養(yǎng)人員切實貫徹執(zhí)行所頒發(fā)的船機(jī)設(shè)備“管、用、養(yǎng)、修”各項方針政策和規(guī)章制度。

正確指導(dǎo)有關(guān)人員對船機(jī)設(shè)備進(jìn)行操作使用和維護(hù)保養(yǎng)，并幫助解決技術(shù)上的疑難問題。監(jiān)督系統(tǒng)的人員必須在船機(jī)設(shè)備管理方面有一定理論基礎(chǔ)，并有較豐富的實踐經(jīng)驗和組織管理能力。船機(jī)監(jiān)督人員屬生產(chǎn)人員編制，每年應(yīng)有二分之一以上的時間實際在船或隨機(jī)工作。

第五十條企業(yè)應(yīng)建立健全船機(jī)設(shè)備的潤滑管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。配備相應(yīng)的人員，做到潤滑“五定”(定人，定質(zhì)，定量，定點，定期)，并積極運用潤滑油理化性能化驗和油質(zhì)狀態(tài)監(jiān)測等．科學(xué)地進(jìn)行換油。第八章船機(jī)設(shè)備的安全管理

第五十一條企業(yè)必須搞好船機(jī)設(shè)備的安全管理，制訂船機(jī)設(shè)備的安全操作規(guī)程和各項安全規(guī)章制度，實行船機(jī)設(shè)備營運中的安全檢查和監(jiān)督，確保船機(jī)設(shè)備和操作者的安全。第五十二條企業(yè)在船機(jī)設(shè)備的安全管理中，應(yīng)建立健全各級群眾性的安全監(jiān)督網(wǎng)，設(shè)立兼職安全監(jiān)督員，開展定期的安全日活動。

第五十三條企業(yè)應(yīng)配備足夠的、有一定技術(shù)業(yè)務(wù)能力的船機(jī)設(shè)備使用、維修人員。這些人員應(yīng)相對穩(wěn)定，盡量避免頻繁調(diào)動。船機(jī)設(shè)備的使用和維修人員應(yīng)做到“四懂三會”(懂原理、構(gòu)造、性能和用途，會操作、維修和排除故障)，方能上崗獨立操作。

第五十四條企業(yè)應(yīng)建立健全船機(jī)設(shè)備的操作、使用、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和各崗位責(zé)任制，貫徹“誰用誰管，管用結(jié)合，人機(jī)固定，保養(yǎng)保修”的原則，并根據(jù)船機(jī)設(shè)備特點和生產(chǎn)需要，實行定人、定機(jī)和持證操作；同時提倡船機(jī)設(shè)備的操怍、使用和維修人員一專多能。生產(chǎn)指揮、設(shè)備操作和維修人員，必須嚴(yán)格遵守船機(jī)設(shè)備的操作、使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和各項規(guī)章制度，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格以及證機(jī)不符的人員，一律不得上崗工作或獨立操作。嚴(yán)禁超規(guī)范、超負(fù)荷強行使用船機(jī)設(shè)備。對違章指揮或違反操作規(guī)程而引起設(shè)備損壞，造成經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)依法追究責(zé)任。

第五十五條凡因船機(jī)設(shè)備發(fā)生故障或遭受損壞并引起生產(chǎn)間斷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失生產(chǎn)時問達(dá)到或超過所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)者，統(tǒng)稱為船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故。船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故按其性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩類：(一)責(zé)任事故：

l.船員或操作使用者的責(zé)任事故，系指違反勞動紀(jì)律或違反操作規(guī)程，對船機(jī)設(shè)備操作使用、維修管理不當(dāng)、疏于保養(yǎng)維修，自修質(zhì)量不良，以及對廠修質(zhì)量檢查驗收不嚴(yán)等所造成的機(jī)損事故。

2．非船員或操作使用者的責(zé)任事故，系指廠修質(zhì)量不好，備配件、材物料和燃潤料質(zhì)量差以及船機(jī)設(shè)備原設(shè)計、制造不當(dāng)?shù)人斐傻臋C(jī)損事故。

(二)非責(zé)任事故，系指船機(jī)設(shè)備自然磨損腐蝕，雖經(jīng)發(fā)現(xiàn)但無法事先修復(fù)者，或遇到不可抗拒的自然原因等所造成的機(jī)損事故。

第五十六條船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故分為：輕微事故，一般事故，重大事故和特大事故四種。事故具體分類詳見附錄三。

企業(yè)對發(fā)生的機(jī)損事故都要按照“三不放過”原則(事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過)進(jìn)行嚴(yán)肅處理(處理事故的權(quán)限和職責(zé)按本規(guī)則第_二章第九條(二)7，的規(guī)定辦理)，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似機(jī)損事故的再次發(fā)生。

第五十七條企業(yè)發(fā)生任何船機(jī)設(shè)備機(jī)損事故，都應(yīng)及時按規(guī)定如實反映上報，不得謊報和隱瞞。如發(fā)生重大或特大機(jī)損事故，企業(yè)應(yīng)在二十四小時內(nèi)以電話、電報、傳真方式報告總公

第九章船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化

第五十八條船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化是：以船機(jī)設(shè)備運動的全過程為管理對象，以追求船機(jī)設(shè)備的壽命周期費用最佳和綜合效率最高為目標(biāo)的一種綜合管理形式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)把船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化作為企業(yè)管理中的重要組成部分，并根據(jù)船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化的特點和要求，制訂相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施和辦法逐步組織實施。

企業(yè)在船機(jī)設(shè)備管理中，可以采用全面質(zhì)量管理(TQC)、全員生產(chǎn)性維修(TPM)、設(shè)備分類(ABC管理法)等行之有效的現(xiàn)代化管理方法。

第六十條企業(yè)應(yīng)在執(zhí)行船機(jī)設(shè)備周期性檢修和預(yù)防性修理制度的同時，逐步推行船機(jī)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷的動態(tài)管理和維修方法。逐步采用振動分析、鐵譜分析、光譜分析和性能趨勢分析等先進(jìn)的狀態(tài)監(jiān)測和診斷手段。企業(yè)應(yīng)努力開發(fā)微機(jī)在船機(jī)設(shè)備管理中的應(yīng)用。

笫六十一條企業(yè)應(yīng)制訂船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化的規(guī)劃和建立船機(jī)設(shè)備現(xiàn)代化的管理體系，積極開展這方面的試點工作，不斷總結(jié)、交流和推廣現(xiàn)代化管理的成果和工作經(jīng)驗，使船機(jī)設(shè)備管理現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。第十章教育與培訓(xùn)

第六十二條企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)同教育部門制訂船機(jī)設(shè)備管理、維修和操作使用人員的培訓(xùn)計劃，并將其列入企業(yè)的綜合培訓(xùn)計劃或工作計劃，有步驟地開展多層次、多渠道和多種形式的技術(shù)業(yè)務(wù)和管理知識的教育培訓(xùn)。做到教育培訓(xùn)工作制度化。第六十三條企業(yè)應(yīng)加強對新工人和新船員的技術(shù)培訓(xùn)及三級教育，未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或經(jīng)考核不合格的人員，不得擔(dān)當(dāng)船機(jī)設(shè)備的管理、操作和維修工作。

企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)的考核，并將考核結(jié)果和業(yè)績載入個人技術(shù)檔案，作為今后聘任、評級、晉升和獎懲的依據(jù)。

第六十四條企業(yè)船機(jī)設(shè)備管理工作的負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)具有中專以上文化水平(包括經(jīng)過自學(xué)或職業(yè)培訓(xùn)而達(dá)到同等水平的)并有一定的專業(yè)管理知識和實踐經(jīng)驗。第十一章獎勵與懲罰

第六十五條總公司每年組織一次船機(jī)設(shè)備管理優(yōu)秀單位評選活動。并對被評為船機(jī)設(shè)備管理優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵，同時，推薦參加交通部設(shè)備管理優(yōu)秀單位的評選。

企業(yè)應(yīng)制訂本企業(yè)的船機(jī)設(shè)備管理評優(yōu)和競賽辦法，定期開展船機(jī)設(shè)備管理、節(jié)能和安全等方面的競賽和評優(yōu)活動，對評選出的先進(jìn)單位、部門、班組和個人等，要給予表彰和獎勵。

第六十六條對從事船機(jī)設(shè)備管理、操作熊用和維護(hù)檢修人員的獎勵，應(yīng)不低于相應(yīng)工作條件的其他管理、生產(chǎn)人員。對創(chuàng)新、應(yīng)用先進(jìn)管理方法和維修技術(shù)，取得顯著成效的項目，應(yīng)納入科技成果，參加發(fā)布、評比和獎勵。

第六十七條企業(yè)應(yīng)鼓勵船機(jī)設(shè)備管理、操作使用和維修人員進(jìn)行多種技能(工種)的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。對取得多技能(工種)操作證書，并在實際工作中做出貢獻(xiàn)的人員，應(yīng)給予一定獎勵。

第六十八條對及時發(fā)現(xiàn)和消除船機(jī)設(shè)備隱患，避免了重大機(jī)損事故的有功人員，應(yīng)給予獎勵。

對一貫愛護(hù)船機(jī)設(shè)備，正確細(xì)心地操作使用船機(jī)設(shè)備，確保安全運轉(zhuǎn)無事故的管理、操作

使用和維修人員，應(yīng)給予一定的獎勵。

對上述獎勵，企業(yè)可自行制訂評選和獎勵辦法，并報總公司備案。

第七十二條總公司所屬事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)的船機(jī)設(shè)備管理，可參照本規(guī)則制定各自的管理辦法和實施細(xì)則。

第七十三條本規(guī)則由交通部中國港灣建設(shè)總公司負(fù)責(zé)解釋。第七十四條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。附錄：(略)

第三篇：港口工程建設(shè)管理規(guī)定

港口工程建設(shè)管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章總則

第一條【目的依據(jù)】為加強港口工程建設(shè)管理，規(guī)范港口工程建設(shè)活動，提高建設(shè)管理水平，根據(jù)《港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)的港口工程建設(shè)項目適用本規(guī)定。

本規(guī)定所指港口工程建設(shè)項目，是指在港口規(guī)劃港區(qū)內(nèi)，為實現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程，以及同時建設(shè)的航道）、防波堤工程、錨地工程等建設(shè)項目。

第三條【監(jiān)督管理】交通運輸部主管全國港口工程建設(shè)的行業(yè)管理工作。

省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作，所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規(guī)定具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

第四條【建設(shè)原則】港口工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，符合港口規(guī)劃，執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條【建設(shè)要求】港口工程建設(shè)應(yīng)貫徹落實綠色發(fā)展理念，采取有效措施，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治、水污染防治等。

新建、改建、擴(kuò)建碼頭工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施和水污染防治設(shè)施。

第六條【鼓勵新技術(shù)應(yīng)用】鼓勵港口工程建設(shè)項目采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)組織建設(shè)。

第七條【信息化監(jiān)管】按照國家統(tǒng)一部署，項目單位應(yīng)登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行項目申報，報送開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息；省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行在線審批、在線監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管、信息公開等，提高信息化管理水平。

第二章建設(shè)程序管理

第八條【基本要求】港口工程建設(shè)應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化建設(shè)程序。

第九條【基本建設(shè)程序】港口工程建設(shè)項目一般應(yīng)執(zhí)行以下基本建設(shè)程序：

（一）根據(jù)規(guī)劃，辦理立項審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；

（二）根據(jù)立項審批、核準(zhǔn)或備案文件，辦理工程設(shè)計文件（一般包括初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件）審批手續(xù)；

（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依法辦理開工前相關(guān)手續(xù)，具備開工條件后開工建設(shè)；

（四）組織工程實施；

（五）工程完工后，辦理工程竣工前的各項手續(xù)；具備驗收條件后，辦理竣工驗收手續(xù);

（六）工程竣工驗收合格后，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第十條【危險貨物港口工程建設(shè)項目管理】新建、改建、擴(kuò)建存儲、裝卸危險貨物的港口工程建設(shè)項目，項目單位除執(zhí)行第九條的規(guī)定外，還應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等要求，辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查手續(xù)，組織安全設(shè)施驗收等。

第十一條【岸線使用】港口工程建設(shè)項目需要使用港口岸線的，項目單位應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。

第十二條【初步設(shè)計審批管理】由國務(wù)院投資主管部門或省級政府審批、核準(zhǔn)或備案的港口工程建設(shè)項目，項目單位向省級交通運輸主管部門提出初步設(shè)計審批申請，同時抄送所在地港口行政管理部門；其余港口工程建設(shè)項目向所在地港口行政管理部門提出初步設(shè)計文件審批申請。

第十三條【初步設(shè)計編制要求】編制港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)方案符合港口規(guī)劃；

（二）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容等符合項目審批、核準(zhǔn)或備案文件；

（三）設(shè)計符合國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制格式和內(nèi)容符合水運工程設(shè)計文件編制要求。

第十四條【初步設(shè)計申請材料要求】申請港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計文件審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）初步設(shè)計文件1份及其電子文件；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目申請報告1份；

（四）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。第十五條【施工圖設(shè)計審批管理】項目單位應(yīng)向所在地港口行政管理部門提出港口工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計審批申請，報送相關(guān)材料。

第十六條【施工圖設(shè)計編制要求】編制港口工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件；

（二）設(shè)計符合國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制格式和內(nèi)容符合水運工程設(shè)計文件編制要求。

第十七條【施工圖設(shè)計申請材料要求】申請施工圖設(shè)計文件審批，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）施工圖設(shè)計文件1份及其電子文件；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計報告1份；

（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

施工圖設(shè)計文件一般應(yīng)集中報批。對于工期長、涉及專業(yè)多的項目，可以分批報批。

第十八條【設(shè)計審批申請受理】設(shè)計文件審批申請材料符合規(guī)定的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理單；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第十九條【設(shè)計技術(shù)審查咨詢】對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大的港口工程建設(shè)項目，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在審批初步設(shè)計前應(yīng)當(dāng)委托不低于初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢；所在地港口行政管理部門在審批施工圖設(shè)計前可委托不低于施工圖設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。

第二十條【技術(shù)審查咨詢工作內(nèi)容】技術(shù)審查咨詢工作的主要內(nèi)容：

（一）核查工程建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容與立項審批、核準(zhǔn)或備案文件的符合性。

（二）核查工程設(shè)計執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

（三）核查總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備配置的合理性。

（四）核查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的合理性、安全穩(wěn)定性。

（五）核查環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、節(jié)能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān) 評價意見情況。

（六）核查工程概（預(yù)）算的編制依據(jù)和方法的合理性。

（七）對工程設(shè)計方案和概（預(yù)）算編制提出合理化建議。

第二十一條【審批時限要求】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對受理的設(shè)計審批申請作出書面決定，并告知項目單位；需要延長審批時限的，應(yīng)當(dāng)依法按程序辦理。

第二十二條【設(shè)計審批要求】港口工程建設(shè)項目設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。

第二十三條【簡化建設(shè)程序情形】對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案制項目，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計可以合并為一階段設(shè)計，深度應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計要求。省級交通運輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)實際情況制定具體實施細(xì)則。

第三章建設(shè)實施管理

第二十四條【開工時間】項目單位應(yīng)當(dāng)在立項審批、核準(zhǔn)文件及其他文件規(guī)定的有效期內(nèi)開工建設(shè)。在有效期內(nèi)不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在有效期屆滿前申請延期。

第二十五條【開工管理】港口工程建設(shè)項目在條件具備后方可開工建設(shè)。項目單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)辦理完成法律法規(guī)規(guī)定的各項手續(xù)，登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺填寫項目開工基本信息，并主動接受交通運輸部、省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門和依法對項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門的監(jiān)管。

所在地港口行政管理部門應(yīng)通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強對工程開工的監(jiān)管。

第二十六條【項目單位職責(zé)】項目單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項目實行全過程管理，對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。

項目單位應(yīng)符合《水運建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的管理能力；不具備條件的，應(yīng)按其規(guī)定選擇符合條件的代建單位進(jìn)行項目建設(shè)管理。

第二十七條【調(diào)整審批、核準(zhǔn)、備案文件】企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項目擬變更建設(shè)地點，或者對建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生作較大變更的，項目單位應(yīng)當(dāng)向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請；已備案項目信息發(fā)生較大變更的，企業(yè)應(yīng)及時告知備案機(jī)關(guān)。

政府投資的港口工程建設(shè)項目投資超過項目批準(zhǔn)的投資估算10%的，或者項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模發(fā)生重大變化的，項目單位應(yīng)當(dāng)向項目審批機(jī)關(guān)重新報送可行性研究報告。

第二十八條【調(diào)整初步設(shè)計審批】港口工程建設(shè)項目出現(xiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整審批、核準(zhǔn)文件或重新辦理備案的，項目單位應(yīng)向初步設(shè)計審批部門申請調(diào)整初步設(shè)計審批內(nèi)容。

第二十九條【設(shè)計變更規(guī)定】港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得擅自變更。確需對初步設(shè)計文件內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)后方可實施。

第三十條【設(shè)計變更要求】港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，滿足工程安全、質(zhì)量、使用功能和環(huán)境保護(hù)等要求。

第三十一條【設(shè)計變更分類】港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

第三十二條【設(shè)計變更管理】港口工程建設(shè)項目重大設(shè)計變更由初步設(shè)計審批部門批準(zhǔn)，較大設(shè)計變更由施工圖設(shè)計審批部門批準(zhǔn)，一般設(shè)計變更由項目單位負(fù)責(zé)管理。

第三十三條【重大設(shè)計變更劃分】有下列情形之一的，屬于重大設(shè)計變更：

（一）對工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整，主要包括水域設(shè)計水深、碼頭或防波堤頂面高程、陸域生產(chǎn)區(qū)主要布置形式、防波堤軸向或口門尺度等；

（二）改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式；

（三）改變主要裝卸工藝方案；

（四）政府投資港口工程建設(shè)項目超出初步設(shè)計批準(zhǔn)總概算但在項目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。

第三十四條【較大設(shè)計變更】有下列情形之一的，屬于較大設(shè)計變更：

（一）對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整，主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等；

（二）調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式；

（三）調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。

第三十五條【一般設(shè)計變更管理】除第四十三條、四十四條以外的設(shè)計變更為一般設(shè)計變更。

第三十六條【細(xì)化設(shè)計變更管理】省級交通運輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域工程建設(shè)實際情況，進(jìn)一步細(xì)化重大設(shè)計和較大設(shè)計變更的范圍和管理權(quán)限。

第三十七條【項目單位設(shè)計變更管理】項目單位應(yīng)加強一般設(shè)計變更管理，制定設(shè)計變更內(nèi)部管理程序，嚴(yán)格工程建設(shè)管理，禁止一切隨意變更設(shè)計建設(shè)內(nèi)容，或采取肢解設(shè)計變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計變更審批手續(xù)等行為。第三十八條【設(shè)計變更文件編制】港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更文件應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位編制。經(jīng)原設(shè)計單位書面同意，也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。設(shè)計變更文件編制單位對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十九條【設(shè)計變更申請材料】申請港口工程重大設(shè)計變更或較大設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）設(shè)計變更文件1份，內(nèi)容包括該港口工程建設(shè)項目的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計變更的合理性論證；設(shè)計變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計圖紙；工程量、概算變化對照清單和分項投資等；

（三）根據(jù)項目實際情況要求提供的其他材料。第四十條【應(yīng)急搶險情況】對于應(yīng)急搶險等引起的重大和較大設(shè)計變更，項目單位可先行組織實施，但應(yīng)在10個工作日內(nèi)報告設(shè)計變更管理部門，同時按要求及時履行相應(yīng)的設(shè)計變更手續(xù)，并附相關(guān)證明材料。

第四十一條【過失變更情形】由于項目勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起設(shè)計變更并造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)過失責(zé)任扣減相關(guān)責(zé)任單位費用，增加投資不作為記取其他費用的基數(shù)。

第四章竣工驗收管理

第四十二條【竣工驗收總要求】港口工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格后方可正式投入使用。

本規(guī)定所稱竣工驗收，是指港口工程建設(shè)項目完工后、正式投入使用前，對工程交工驗收、執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況的全面檢查驗收，以及對工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。

第四十三條【交工驗收】港口工程建設(shè)項目單位工程或合同段完工后，由項目單位組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行交工驗收，邀請所在地港口行政管理部門參加。

第四十四條【交工驗收條件】單位工程或合同段進(jìn)行交工驗收應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項內(nèi)容已建設(shè)完成，不得遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患；

（二）項目單位組織對工程質(zhì)量的檢測結(jié)果合格；

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評定（評估）合格；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具工程交工質(zhì)量核驗意見，并明確工程質(zhì)量符合交工驗收條件；

（五）設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成工作總結(jié)報告。

第四十五條【交工驗收內(nèi)容】交工驗收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況，核驗工程建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計內(nèi)容是否一致；

（二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；

（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報告及質(zhì)量評定資料；

（四）檢查設(shè)計單位對工程質(zhì)量的評價意見和設(shè)計總結(jié)報告；

（五）檢查工程實體質(zhì)量；

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，出具交工驗收意見。

第四十六條【試運行】港口工程建設(shè)項目完工后，按設(shè)計要求需要進(jìn)行試運行經(jīng)營的，應(yīng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》開展試運行經(jīng)營，并取得試運行經(jīng)營期的港口經(jīng)營許可。

第四十七條【試運行經(jīng)營期】港口工程建設(shè)項目不得超過試運行期經(jīng)營。試運行經(jīng)營期內(nèi)符合竣工驗收條件的港口工程，項目單位應(yīng)當(dāng)及時辦理港口工程竣工驗收手續(xù)。試運行中達(dá)不到設(shè)計要求的，項目單位應(yīng)當(dāng)立即停止試運行并進(jìn)行整改。整改完成后再次申請試運行的，試運行時間應(yīng)當(dāng)累計計算。

第四十八條【竣工驗收管理】政府投資的港口工程建設(shè)項目，項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收；企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項目由項目單位組織竣工驗收，所在地港口行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督。

第四十九條【竣工驗收部門職責(zé)】所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限完成港口工程竣工驗收。

第五十條【竣工驗收依據(jù)】港口工程建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

（二）項目審批、核準(zhǔn)或備案文件；

（三）項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更等批準(zhǔn)文件；

（四）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；

（五）合同文件。

第五十一條【竣工驗收條件】港口工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）港口工程有關(guān)合同約定的各項內(nèi)容已建設(shè)完成，各單位工程和合同段交工驗收合格；建設(shè)項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可根據(jù)實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總投資的5%；

（二）主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件；

（三）港口工程需要試運行的，經(jīng)試運行符合設(shè)計要求；

（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗收或者備案；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口同時建設(shè)，并保證按期投入使用；

（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（六）竣工決算報告編制完成，并通過審計；

（七）廉政建設(shè)合同已履行。

第五十二條【竣工驗收申請材料】項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）竣工驗收報告1份。

第五十三條【竣工驗收報告】申請或組織竣工驗收前，項目單位應(yīng)組織編制竣工驗收報告，竣工驗收報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（一）項目單位工作報告；

（二）設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作報告；

（三）試運行報告；

（四）竣工決算報告和竣工決算審計報告；

（五）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗收或者備案的相關(guān)文件；

（六）工程質(zhì)量鑒定報告和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報告；

（七）有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第五十四條【竣工驗收內(nèi)容】港口工程建設(shè)項目竣工驗收的主要內(nèi)容：

（一）檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況；

（二）檢查工程實體質(zhì)量；

（三）檢查工程合同履約情況；

（四）檢查工程執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（五）檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗收或備案情況；

（六）檢查竣工驗收報告編制情況；

（七）檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況；

（八）對存在問題和尾留工程提出處理意見；

（九）對港口工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評價；

（十）對工程竣工驗收是否合格作出結(jié)論，出具竣工驗收現(xiàn)場核查報告。

第五十五條【竣工驗收現(xiàn)場核查組組成】港口工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)成立竣工驗收現(xiàn)場核查組對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查?？⒐を炇宅F(xiàn)場核查組由所在地港口行政管理部門、海事機(jī)構(gòu)、項目單位人員和專家等組成，可邀請上級交通運輸主管部門和其他依法對項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)管理部門人員參加。

工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位人員應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收現(xiàn)場核查。

第五十六條【驗收核查組人數(shù)和組長】竣工驗收現(xiàn)場核查組成員應(yīng)為9人以上單數(shù)，其中專家不少于5人；竣工驗收現(xiàn)場核查組組長由負(fù)責(zé)組織竣工驗收的所在地港口行政管理部門或項目單位人員擔(dān)任。

第五十七條【專家要求】竣工驗收專家應(yīng)有一定的水運工程建設(shè)和管理經(jīng)驗，具備良好的職業(yè)道德，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，且不得與項目單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位有直接利害關(guān)系。

第五十八條【竣工驗收現(xiàn)場核查工作要求】竣工驗收現(xiàn)場核查組對照港口工程竣工驗收主要內(nèi)容，客觀公正、實事求是地對工程進(jìn)行全面現(xiàn)場核查，形成竣工驗收現(xiàn)場核查報告。

第五十九條【驗收核查報告】竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)全面反映竣工驗收現(xiàn)場核查工作開展情況和工程建設(shè)實際情況，并明確作出竣工驗收合格或不合格的核查結(jié)論。

第六十條【驗收核查報告簽字要求】竣工驗收現(xiàn)場核查報告由竣工驗收現(xiàn)場核查組全體成員簽字。

竣工驗收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。竣工驗收現(xiàn)場核查組組長應(yīng)組織全體成員對不同意見進(jìn)行研究，必要時可通過投票方式進(jìn)行表決?？⒐を炇宅F(xiàn)場核查組成員2/3以上同意通過驗收的方可通過竣工驗收。

竣工驗收現(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意核查結(jié)論。

第六十一條【整改要求】竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收合格但提出整改要求的，項目單位應(yīng)進(jìn)行整改，將整改情況形成書面材料存檔；竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收不合格的，項目單位整改后應(yīng)重新申請或組織竣工驗收。

第六十二條【竣工驗收信息報備】港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后20個工作日內(nèi)，由項目單位負(fù)責(zé)組織竣工驗收的，項目單位應(yīng)將修改完善的竣工驗收報告和竣工驗收現(xiàn)場核查報告報所在地港口行政管理部門。由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織竣工驗收的，所在地港口行政管理部門應(yīng)將竣工驗收報告和竣工驗收現(xiàn)場核查報告報省級交通運輸主管部門。

第六十三條【報備竣工驗收信息】港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后，項目單位應(yīng)按要求及時登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺報備竣工基本信息。

第六十四條【竣工驗收監(jiān)督管理】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過市場檢查、專項督查等方式對竣工驗收工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六十五條【分期竣工驗收】對于一次設(shè)計、分期建成的港口工程建設(shè)項目，可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設(shè)項目進(jìn)行分期竣工驗收。

第六十六條【尾留工程驗收】港口工程建設(shè)項目有尾留工程的，項目單位應(yīng)落實竣工驗收現(xiàn)場驗收核查報告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗收條件后，項目單位應(yīng)組織尾留工程驗收，驗收通過后將相關(guān)資料報所在地港口行政管理部門。

第六十七條【竣工驗收后手續(xù)】港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后，項目單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)；需要進(jìn)行港口經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章工程信息及檔案管理

第六十八條【信息報送制度】港口工程建設(shè)項目實行信息報送制度。

第六十九條【信息公開和報送】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開和報送的要求，積極做好工程建設(shè)項目信息的公開和報送工作。

第七十條【信息報送要求】項目單位應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起按統(tǒng)計制度規(guī)定每月報送工程建設(shè)信息，并登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺報備項目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。項目單位應(yīng)指定信息員及時進(jìn)行信息的收集、整理、統(tǒng)計和報送工作，確保所報信息真實、準(zhǔn)確和完整，不得虛報、瞞報、漏報。

第七十一條【檔案管理制度要求】項目單位應(yīng)建立健全工程檔案管理制度，保證檔案資料真實、準(zhǔn)確和完整，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位加強建設(shè)項目檔案管理，按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項驗收。

第七十二條【檔案管理人員要求】項目單位應(yīng)當(dāng)配備檔案管理專職人員，按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項目檔案的收集、整理和歸檔，包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。

第七十三條【從業(yè)單位基本要求】港口工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位應(yīng)加強資料檔案的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全各自的工程項目檔案，對各環(huán)節(jié)的文件、圖片、影像等資料進(jìn)行立卷歸檔。

第六章

法律責(zé)任

第七十四條【弄虛作假罰則】項目單位在申請設(shè)計審批、設(shè)計變更、竣工驗收等手續(xù)時隱瞞事實、提供虛假材料辦理的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門不予受理，并責(zé)令整改；以欺騙、賄賂等方式取得相關(guān)手續(xù) 的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門予以撤銷辦理的相關(guān)文件，并處項目總投資額1‰以上5‰以下罰款。

第七十五條【工程設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)罰則】工程設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，或工程設(shè)計雖經(jīng)批準(zhǔn)但做出重大修改未履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，項目單位擅自組織工程實施的，所在地港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令整改，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補辦相關(guān)手續(xù)。

第七十六條【規(guī)避肢解設(shè)計變更罰則】項目單位采取肢解設(shè)計變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計變更審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止施工，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補辦相關(guān)手續(xù)。

第七十七條【未驗收使用罰則】港口工程建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止使用，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條規(guī)定，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

項目單位未按本規(guī)定組織竣工驗收工作，擅自降低竣工驗收條件和標(biāo)準(zhǔn)，或通過隱瞞、賄賂等方式通過竣工驗收的，竣工驗收合格無效；已投入使用的，由所在地港口行政管理部門按前款規(guī)定予以處罰；尚未投入使用的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改。

第七十八條【未報送信息罰則】項目單位未按規(guī)定按時報送項目建設(shè)信息的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改；省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門未按本規(guī)定報送相關(guān)信息的，由其上級交通運輸主管部門責(zé)令限期整改。

第七十九條【管理部門罰則】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設(shè)計審批、設(shè)計變更、竣工驗收等手續(xù)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，所辦理的相關(guān)手續(xù)無效，由有關(guān)行政主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第八十條【單獨立項項目管理】碼頭作業(yè)區(qū)內(nèi)單獨立項儲罐、倉庫、堆場等生產(chǎn)建筑物和辦公用房等輔助生產(chǎn)建筑物應(yīng)按照國家和地方人民政府規(guī)定的管理部門職責(zé)由相應(yīng)的管理部門進(jìn)行建設(shè)管理。

政府投資的港口公用航道工程按交通運輸部關(guān)于航道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條【部屬單位項目管理】交通運輸部部屬單位用于支持保障的港口工程建設(shè)項目按照中央預(yù)算內(nèi)直接投資建設(shè)項目和部屬單位基本建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條【施行日期】本規(guī)定自××年××月××日起施行?！陡劭诮ㄔO(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第5號）、《港口工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2005年第2號）、《關(guān)于修改<港口工程竣工驗收管理辦法>的決定》（交通運輸部令2016年第44號）同時廢止。

第四篇：港口工程建設(shè)管理規(guī)定2018

港口工程建設(shè)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強港口工程建設(shè)管理，規(guī)范港口工程建設(shè)活動，保證港口工程質(zhì)量，根據(jù)《港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事港口工程建設(shè)活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱港口工程建設(shè)，是指在港口規(guī)劃范圍內(nèi)，為實現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時立項的配套設(shè)施、防波堤、錨地、護(hù)岸等工程建設(shè)。

第三條交通運輸部主管全國港口工程建設(shè)的行業(yè)管理工作。

省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規(guī)定具體實施本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

第四條港口工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和港口規(guī)劃。

第五條港口工程安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。新建、改建、擴(kuò)建的碼頭工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施。已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。

港口工程應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求同時建設(shè)船舶污染物接收設(shè)施，并做好與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的銜接。

客運碼頭工程應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)客運設(shè)施，滿足旅客安全、便捷出行需要。

第六條鼓勵港口工程建設(shè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強施工安全風(fēng)險管控，科學(xué)組織建設(shè)。

第七條港口工程建設(shè)的項目單位（以下簡稱項目單位）應(yīng)當(dāng)通過登錄國家建立的項目在線監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）進(jìn)行項目申報，并按照要求填寫開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息。

省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)利用在線平臺進(jìn)行在線審批、在線監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管等，提高信息化管理水平。第二章建設(shè)程序管理

第八條港口工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化基本建設(shè)程序。

第九條政府投資的港口工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下建設(shè)程序：

（一）開展工程預(yù)可行性研究，編制項目建議書；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，編制施工圖設(shè)計文件；

（五）辦理施工圖設(shè)計審批手續(xù)；

（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依法辦理開工前相關(guān)手續(xù)，具備條件后開工建設(shè)；

（七）組織工程實施；

（八）工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作；

（九）組織竣工驗收。

第十條企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下建設(shè)程序：

（一）編制項目申請書或者填寫備案信息，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；

（二）根據(jù)核準(zhǔn)的項目申請書或者備案信息，編制初步設(shè)計文件；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，編制施工圖設(shè)計文件；

（四）辦理施工圖設(shè)計審批手續(xù)；

（五）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依法辦理開工前相關(guān)手續(xù)，具備條件后開工建設(shè)；

（六）組織工程實施；

（七）工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作；

（八）組織竣工驗收。

第十一條儲存、裝卸危險貨物的港口工程建設(shè)項目，項目單位除執(zhí)行本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等要求，辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查手續(xù)，組織安全設(shè)施驗收。

第十二條港口工程建設(shè)項目需要使用港口岸線的，項目單位應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取得岸線使用批準(zhǔn)文件或者交通運輸部關(guān)于岸線使用的意見，不得開工建設(shè)。第十三條交通運輸部負(fù)責(zé)國家重點水運工程建設(shè)項目初步設(shè)計審批。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)省級人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計審批。

所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)其余港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計審批。第十四條項目單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)限的交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門申請初步設(shè)計審批，并提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）初步設(shè)計文件1份及其電子版本；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告，或者經(jīng)核準(zhǔn)的項目申請書，或者備案證明1份。

第十五條編制港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）建設(shè)方案符合港口總體規(guī)劃；

（二）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容等符合項目審批、核準(zhǔn)文件或者備案信息；

（三）設(shè)計符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制格式和內(nèi)容符合水運工程設(shè)計文件編制要求。第十六條所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計審批，對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第十七條項目單位應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門申請施工圖設(shè)計審批，并提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）施工圖設(shè)計文件1份及其電子版本；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件1份。

施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)集中報批。對于工期長、涉及專業(yè)多的項目，可以分批報批。項目單位在首次申請施工圖設(shè)計文件審批時，應(yīng)當(dāng)將分批安排報所在地港口行政管理部門。

第十八條編制港口工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件；

（二）設(shè)計符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制格式和內(nèi)容符合水運工程設(shè)計文件編制要求。第十九條對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風(fēng)險較大的港口工程建設(shè)項目，交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門在審批初步設(shè)計前應(yīng)當(dāng)委托另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計單位資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)不低于原初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級。

所在地港口行政管理部門在審批施工圖設(shè)計前可以委托另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計單位資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)不低于原施工圖設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級。

第二十條技術(shù)審查咨詢主要核查以下內(nèi)容，并對工程設(shè)計方案和概（預(yù)）算編制提出合理化建議：

（一）工程建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容與項目審批、核準(zhǔn)文件或者備案信息的符合性；

（二）工程設(shè)計與強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

（三）總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備配置的合理性；

（四）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的合理性、安全性、穩(wěn)定性、耐久性；

（五）環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、節(jié)能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施與強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

（六）工程概（預(yù)）算的編制依據(jù)和方法的合理性。

第二十一條交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對受理的設(shè)計審批申請作出書面決定，并告知項目單位；需要延長審批時限的，應(yīng)當(dāng)依法按照程序辦理。

第二十二條港口工程建設(shè)項目設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。

第二十三條對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的按照備案管理的港口工程建設(shè)項目，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計可以合并設(shè)計，深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到施工圖設(shè)計要求。第三章建設(shè)實施管理

第二十四條項目單位應(yīng)當(dāng)在立項審批、核準(zhǔn)文件及其他文件規(guī)定的有效期內(nèi)開工建設(shè)。在有效期內(nèi)不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在有效期屆滿前申請延期。第二十五條港口工程建設(shè)項目在條件具備后方可開工建設(shè)。項目單位在開工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)完成法規(guī)規(guī)定的各項手續(xù)，登錄在線平臺填寫項目開工基本信息，并接受省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門等對項目依法負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門的監(jiān)管。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強對項目開工建設(shè)的監(jiān)管。

第二十六條項目單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對港口工程建設(shè)項目實行全過程管理，對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。

項目單位應(yīng)當(dāng)符合《水運建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的管理能力；不具備管理能力的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托符合條件的代建單位進(jìn)行項目建設(shè)管理。第二十七條經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)投資港口工程建設(shè)項目建設(shè)地點發(fā)生變更，或者建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生較大變更的，項目單位應(yīng)當(dāng)向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。已備案的企業(yè)投資港口工程建設(shè)項目信息發(fā)生較大變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知備案機(jī)關(guān)。

政府投資的港口工程建設(shè)項目投資概算超過項目批準(zhǔn)的投資估算10%的，或者項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模發(fā)生重大變化的，項目單位應(yīng)當(dāng)按照項目審批機(jī)關(guān)的要求重新報送可行性研究報告。

第二十八條港口工程建設(shè)項目出現(xiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整審批、核準(zhǔn)文件或者重新辦理備案的，項目單位應(yīng)當(dāng)向初步設(shè)計審批部門申請調(diào)整初步設(shè)計審批內(nèi)容。第二十九條港口工程建設(shè)項目設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得擅自變更。確需對設(shè)計文件內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)手續(xù)后方可實施。第三十條港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，滿足工程安全、質(zhì)量、使用功能和環(huán)境保護(hù)等要求。

第三十一條設(shè)計變更發(fā)生下列情形之一的，由原初步設(shè)計審批部門審批：

（一）對工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整，主要包括水域設(shè)計水深、碼頭或者防波堤頂高程、陸域生產(chǎn)區(qū)主要布置形式、防波堤軸向或者口門尺度等；

（二）改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式；

（三）改變主要裝卸工藝方案；

（四）政府投資港口工程建設(shè)項目超出初步設(shè)計批準(zhǔn)總概算但在項目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。前款規(guī)定的設(shè)計變更涉及施工圖設(shè)計重大修改的，還應(yīng)當(dāng)由原施工圖設(shè)計審批部門審批。

第三十二條設(shè)計變更發(fā)生下列情形之一的，由原施工圖設(shè)計審批部門審批：

（一）對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整，主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等；

（二）調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式；

（三）調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。

第三十三條審批部門在批準(zhǔn)設(shè)計變更時，可以委托另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計單位資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)不低于原設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級。第三十四條本規(guī)定第三十一條、第三十二條以外的設(shè)計變更，項目單位應(yīng)當(dāng)加強管理，制定設(shè)計變更內(nèi)部管理程序，不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容，或者采取肢解設(shè)計變更內(nèi)容等方式規(guī)避設(shè)計變更審批手續(xù)。

第三十五條港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更文件應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位編制，或者經(jīng)原設(shè)計單位書面同意，也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。編制單位對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十六條申請港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）設(shè)計變更文件1份，內(nèi)容包括港口工程建設(shè)項目的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計變更的合理性論證；設(shè)計變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計圖紙；工程量、概算變化對照清單和分項投資等。

第三十七條因應(yīng)急搶險等緊急情況引起本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的設(shè)計變更情形的，項目單位可以先行組織實施，但應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面報告設(shè)計變更審批部門，并按照要求及時履行相應(yīng)的設(shè)計變更手續(xù)。第四章驗收管理

第三十八條港口工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格后方可正式投入使用。

本規(guī)定所稱竣工驗收，是指港口工程建設(shè)項目完工后、正式投入使用前，對工程交工驗收、執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況進(jìn)行全面檢查驗收，以及對工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作進(jìn)行綜合評價。第三十九條港口工程建設(shè)項目合同段完工后，由項目單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位進(jìn)行交工驗收，并邀請所在地港口行政管理部門參加。第四十條交工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項內(nèi)容已建設(shè)完成，未遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患；

（二）項目單位組織對工程質(zhì)量的檢測結(jié)果合格；

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評定（評估）合格；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程交工質(zhì)量核驗合格；

（五）設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成工作總結(jié)報告。第四十一條交工驗收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況，核驗工程建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計內(nèi)容是否一致；

（二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；

（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報告及質(zhì)量評定資料；

（四）檢查設(shè)計單位對工程設(shè)計符合性評價意見和設(shè)計總結(jié)報告；

（五）檢查工程實體質(zhì)量；

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，出具交工驗收意見。第四十二條港口工程建設(shè)項目建成后，按照設(shè)計要求需要進(jìn)行試運行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》取得港口經(jīng)營許可后，方可進(jìn)行試運行經(jīng)營。第四十三條試運行經(jīng)營期內(nèi)符合竣工驗收條件的港口工程建設(shè)項目，項目單位應(yīng)當(dāng)及時辦理港口工程竣工驗收手續(xù)。

試運行期間達(dá)不到設(shè)計要求的，項目單位應(yīng)當(dāng)立即停止試運行并進(jìn)行整改。整改完成后再次申請試運行的，試運行時間應(yīng)當(dāng)累計計算。

第四十四條國家重點水運工程建設(shè)項目由項目單位向省級交通運輸主管部門申請竣工驗收。

前款規(guī)定以外的港口工程建設(shè)項目，屬于政府投資的，由項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收；屬于企業(yè)投資的，由項目單位組織竣工驗收。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對項目單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。第四十五條省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限完成港口工程竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《港口工程竣工驗收證書》。

第四十六條港口工程建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是：

（一）法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

（二）項目審批、核準(zhǔn)文件或者備案證明；

（三）項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更等批準(zhǔn)文件；

（四）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；

（五）合同文件。

第四十七條港口工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）已按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計和有關(guān)合同約定的各項內(nèi)容建設(shè)完成，各合同段交工驗收合格；建設(shè)項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可以根據(jù)實際測算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不超過工程總投資的5%；

（二）主要工藝設(shè)備或者設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件；

（三）需要試運行的，經(jīng)試運行符合設(shè)計要求；

（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)規(guī)定通過驗收或者備案；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口工程同時建設(shè)，并保證按期投入使用；

（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（六）竣工決算報告編制完成，按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計的，已完成審計；

（七）廉政建設(shè)合同已履行。

第四十八條項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）竣工驗收報告1份。

第四十九條申請或者組織竣工驗收前，項目單位應(yīng)當(dāng)組織編制竣工驗收報告，竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目單位工作報告；

（二）設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作報告；

（三）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗意見；

（四）試運行報告；

（五）竣工決算報告（按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計的，應(yīng)當(dāng)包括竣工決算審計報告）；

（六）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗收或者備案的相關(guān)文件；

（七）有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第五十條港口工程建設(shè)項目竣工驗收的主要內(nèi)容：

（一）檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況；

（二）檢查工程實體建設(shè)情況，核查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗意見；

（三）檢查工程合同履約情況；

（四）檢查工程執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（五）檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗收或者備案情況；

（六）檢查竣工驗收報告編制情況；

（七）檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況；

（八）對存在問題和尾留工程提出處理意見；

（九）對港口工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評價；

（十）對工程竣工驗收是否合格作出結(jié)論，出具竣工驗收現(xiàn)場核查報告。第五十一條港口工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)成立竣工驗收現(xiàn)場核查組對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查。

竣工驗收現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)由驗收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項目單位人員和專家等組成，并應(yīng)當(dāng)邀請海事管理機(jī)構(gòu)等其他依法對項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門參加。

工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位人員應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場核查。

第五十二條竣工驗收現(xiàn)場核查組成員應(yīng)當(dāng)為9人以上單數(shù)，其中專家不少于5人；竣工驗收現(xiàn)場核查組組長由負(fù)責(zé)組織竣工驗收的部門或者單位人員擔(dān)任。對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案項目，竣工驗收現(xiàn)場核查組可以由7人以上單數(shù)組成，其中專家不少于4人。

第五十三條竣工驗收專家應(yīng)當(dāng)具有一定的水運工程建設(shè)和管理經(jīng)驗，具備良好的職業(yè)道德，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，且不得與項目單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位有直接利害關(guān)系。

第五十四條竣工驗收現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)對照港口工程竣工驗收主要內(nèi)容，客觀公正、實事求是地對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查，形成竣工驗收現(xiàn)場核查報告。第五十五條竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)當(dāng)全面反映竣工驗收現(xiàn)場核查工作開展情況和工程建設(shè)實際情況，并明確作出竣工驗收合格或者不合格的核查結(jié)論。第五十六條竣工驗收現(xiàn)場核查報告由竣工驗收現(xiàn)場核查組全體成員簽字。竣工驗收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見?？⒐を炇宅F(xiàn)場核查組組長應(yīng)當(dāng)組織全體成員對不同意見進(jìn)行研究，提出竣工驗收是否合格的核查結(jié)論?？⒐を炇宅F(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意核查結(jié)論。

第五十七條竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收合格但提出整改要求的，項目單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，將整改情況形成書面材料存檔；竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收不合格的，項目單位整改后應(yīng)當(dāng)重新申請或者組織竣工驗收。第五十八條港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后15日內(nèi)，由項目單位負(fù)責(zé)組織竣工驗收的，項目單位應(yīng)當(dāng)將修改完善的竣工驗收報告和竣工驗收現(xiàn)場核查報告報所在地港口行政管理部門。由省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織竣工驗收的，省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照要求將竣工驗收報告和竣工驗收現(xiàn)場核查報告報上一級交通運輸主管部門。

省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在港口工程建設(shè)項目竣工驗收后30日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)通報通航技術(shù)尺度等信息。

第五十九條港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后，項目單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時登錄在線平臺填報竣工基本信息。第六十條交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過市場檢查、專項督查等方式對項目單位組織的竣工驗收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。上級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門組織的竣工驗收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十一條對于一次設(shè)計、分期建成的港口工程建設(shè)項目，可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設(shè)項目進(jìn)行分期竣工驗收。企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項目的分期竣工驗收方案應(yīng)當(dāng)報所在地港口行政管理部門。

第六十二條港口工程建設(shè)項目有尾留工程的，項目單位應(yīng)當(dāng)落實竣工驗收現(xiàn)場核查報告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗收條件后，項目單位應(yīng)當(dāng)組織尾留工程驗收，驗收通過后將相關(guān)資料報所在地港口行政管理部門。第六十三條港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后，項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)；需要進(jìn)行港口經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。第五章工程信息及檔案管理

第六十四條港口工程建設(shè)項目實行信息報送制度。

第六十五條省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開和報送的要求，做好工程建設(shè)項目信息的公開和報送工作。

第六十六條項目單位應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起按照統(tǒng)計制度規(guī)定每月報送工程建設(shè)信息，并登錄在線平臺填報項目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。

項目單位應(yīng)當(dāng)指定信息員及時進(jìn)行信息的收集、整理、統(tǒng)計和報送工作，確保信息真實、準(zhǔn)確和完整，不得謊報、瞞報、漏報。

第六十七條項目單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程檔案管理制度，保證檔案資料真實、準(zhǔn)確和完整，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位加強建設(shè)項目檔案管理，按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項驗收。

第六十八條項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項目檔案的收集、整理和歸檔，包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。第六十九條港口工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位應(yīng)當(dāng)加強資料檔案的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全工程項目檔案，對各環(huán)節(jié)的文件、圖片、影像等資料進(jìn)行立卷歸檔。第六章法律責(zé)任

第七十條項目單位有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）施工圖設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；

（二）施工圖設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，對本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內(nèi)容等方式規(guī)避審批并開工建設(shè)的。

第七十一條項目單位有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款：

（一）未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用的

（二）對不符合竣工驗收條件和要求的項目按照合格項目驗收的。

第七十二條項目單位違反本規(guī)定未按時報送項目建設(shè)信息的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改；省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門違反本規(guī)定未按時報送相關(guān)信息的，由其上級交通運輸主管部門責(zé)令限期整改。第七十三條交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設(shè)計審批、設(shè)計變更、竣工驗收等手續(xù)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，由有關(guān)行政主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第七十四條本規(guī)定所稱國家重點水運工程建設(shè)項目，是指國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者交通運輸部審批的港口工程建設(shè)項目。

第七十五條港口公用航道工程按照交通運輸部關(guān)于航道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十六條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。2007年4月24日以交通部令2007年第5號發(fā)布的《港口建設(shè)管理規(guī)定》、2005年4月12日以交通部令2005年第2號發(fā)布的《港口工程竣工驗收辦法》、2014年9月5日以交通運輸部令2014年第12號發(fā)布的《關(guān)于修改<港口工程竣工驗收辦法>的決定》、2016年4月19日以交通運輸部令2016年第44號發(fā)布的《關(guān)于修改<港口工程竣工驗收辦法>的決定》同時廢止。

附件：1.××工程竣工驗收報告 2.××工程竣工驗收現(xiàn)場核查報告 3.港口工程建設(shè)項目竣工驗收證書 1.××工程竣工驗收報告.pdf 2.××工程竣工驗收現(xiàn)場核查報告.pdf 3.港口工程建設(shè)項目竣工驗收證書.pdf

第五篇：港口工程建設(shè)管理規(guī)定

港口工程建設(shè)管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加強港口工程建設(shè)管理，規(guī)范港口工程建設(shè)活動，提高建設(shè)管理水平，根據(jù)《港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)的港口工程建設(shè)項目適用本規(guī)定。

本規(guī)定所指港口工程建設(shè)項目，是指在港口規(guī)劃港區(qū)內(nèi)，為實現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時立項的配套設(shè)施、防波堤工程、錨地工程、護(hù)岸工程等建設(shè)項目。

第三條交通運輸部主管全國港口工程建設(shè)的行業(yè)管理工作。

省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作，所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規(guī)定負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

第四條港口工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，符合港口規(guī)劃，執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條港口工程建設(shè)應(yīng)貫徹落實以人為本、安全發(fā)展和綠色發(fā)展理念。

港口工程安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

新建、改建、擴(kuò)建碼頭工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施，已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。

港口工程應(yīng)按法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求同時建設(shè)船舶污染物接收設(shè)施，并做好與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的銜接。

客運碼頭工程應(yīng)按法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)客運設(shè)施，滿足旅客安全、便捷出行的要求。

第六條鼓勵港口工程建設(shè)項目采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)組織建設(shè)。

第七條按照國家統(tǒng)一部署，項目單位應(yīng)登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行項目申報，報送開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息；省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行在線審批、在線監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管、信息公開等，提高信息化管理水平。

第二章建設(shè)程序管理

第八條港口工程建設(shè)應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化建設(shè)程序。

第九條港口工程建設(shè)項目一般應(yīng)執(zhí)行以下基本建設(shè)程序：

（一）根據(jù)規(guī)劃，辦理立項審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；

（二）根據(jù)立項審批、核準(zhǔn)或備案文件，辦理工程設(shè)計文件（一般包括初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件）審批手續(xù)；

（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依法辦理開工前相關(guān)手續(xù)，具備開工條件后開工建設(shè)；

（四）組織工程實施；

（五）抓緊辦理工程竣工前的專項手續(xù)，具備驗收條件后，辦理竣工驗收手續(xù);

（六）工程竣工驗收合格后，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第十條新建、改建、擴(kuò)建存儲、裝卸危險貨物的港口工程建設(shè)項目，項目單位除執(zhí)行第九條的規(guī)定外，還應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等要求，辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查手續(xù)，組織安全設(shè)施驗收等。

由港口行政管理部門負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的危險貨物港口建設(shè)項目，在初步設(shè)計審批中對安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查；其他危險貨物港口建設(shè)項目，由負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計審查。

第十一條港口工程建設(shè)項目需要使用港口岸線的，項目單位應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取得岸線使用批準(zhǔn)文件或交通運輸部門關(guān)于岸線使用的意見，不得開工建設(shè)。

第十二條由國務(wù)院投資主管部門、省級政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口工程建設(shè)項目，項目單位向省級交通運輸主管部門提出初步設(shè)計審批申請，并報送相關(guān)材料，同時抄送所在地港口行政管理部門；其余港口工程建設(shè)項目向所在地港口行政管理部門提出初步設(shè)計文件審批申請，并報送相關(guān)材料。

第十三條編制港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)方案符合港口總體規(guī)劃；

（二）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容等符合項目審批、核準(zhǔn)或備案文件；

（三）設(shè)計符合國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制格式和內(nèi)容符合水運工程設(shè)計文件編制要求。第十四條申請港口工程建設(shè)項目初步設(shè)計文件審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）初步設(shè)計文件1份及其電子文件；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目申請報告1份；

（四）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第十五條項目單位應(yīng)向所在地港口行政管理部門提出港口工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計審批申請，報送相關(guān)材料。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第十六條編制港口工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件；

（二）設(shè)計符合國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制格式和內(nèi)容符合水運工程設(shè)計文件編制要求。

第十七條申請施工圖設(shè)計文件審批，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）施工圖設(shè)計文件1份及其電子文件；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計報告1份；

（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

施工圖設(shè)計文件一般應(yīng)集中報批。對于工期長、涉及專業(yè)多的項目，可以分批報批。項目單位在第一次申請施工圖文件審批時，應(yīng)將分批安排報所在地港口行政管理部門。

第十八條設(shè)計文件審批申請材料符合規(guī)定的，省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理單；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第十九條對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大的港口工程建設(shè)項目，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在審批初步設(shè)計前應(yīng)當(dāng)委托不低于初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢；所在地港口行政管理部門在審批施工圖設(shè)計前可委托不低于施工圖設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。省級交通運輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)實際情況制定具體實施細(xì)則。第二十條技術(shù)審查咨詢工作的主要內(nèi)容：

（一）核查工程建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容與立項審批、核準(zhǔn)或備案文件的符合性。

（二）核查工程設(shè)計執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

（三）核查總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備配置的合理性。

（四）核查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的合理性、安全性、穩(wěn)定性、耐久性。

（五）核查環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、節(jié)能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)情況。

（六）核查工程概（預(yù)）算的編制依據(jù)和方法的合理性。

（七）對工程設(shè)計方案和概（預(yù)）算編制提出合理化建議。

第二十一條省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對受理的設(shè)計審批申請作出書面決定，并告知項目單位；需要延長審批時限的，應(yīng)當(dāng)依法按程序辦理。

第二十二條港口工程建設(shè)項目設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。

第二十三條對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案制項目，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計可以合并為一階段設(shè)計，深度應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計要求。省級交通運輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)實際情況制定具體實施細(xì)則。

第三章建設(shè)實施管理

第二十四條項目單位應(yīng)當(dāng)在立項審批、核準(zhǔn)文件及其他文件規(guī)定的有效期內(nèi)開工建設(shè)。在有效期內(nèi)不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在有效期屆滿前申請延期。

第二十五條港口工程建設(shè)項目在條件具備后方可開工建設(shè)。項目單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)辦理完成法律法規(guī)規(guī)定的各項手續(xù)，登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺填寫項目開工基本信息，并主動接受省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門和依法對項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門的監(jiān)管。

所在地港口行政管理部門應(yīng)通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強對工程開工的監(jiān)管。

第二十六條項目單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項目實行全過程管理，對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。

項目單位應(yīng)符合《水運建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的管理能力；不具備條件的，應(yīng)按其規(guī)定選擇符合條件的代建單位進(jìn)行項目建設(shè)管理。第二十七條企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項目擬變更建設(shè)地點，或者對建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生作較大變更的，項目單位應(yīng)當(dāng)向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請；已備案項目信息發(fā)生較大變更的，企業(yè)應(yīng)及時告知備案機(jī)關(guān)。

第二十八條港口工程建設(shè)項目出現(xiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整審批、核準(zhǔn)文件或重新辦理備案的，項目單位應(yīng)向初步設(shè)計審批部門申請調(diào)整初步設(shè)計審批內(nèi)容。

第二十九條港口工程建設(shè)項目設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得擅自變更。確需對設(shè)計文件內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)后方可實施。

第三十條港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，滿足工程安全、質(zhì)量、使用功能和環(huán)境保護(hù)等要求。

第三十一條港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

第三十二條港口工程建設(shè)項目重大設(shè)計變更由初步設(shè)計審批部門批準(zhǔn)；較大設(shè)計變更由施工圖設(shè)計審批部門批準(zhǔn)；一般設(shè)計變更由項目單位負(fù)責(zé)管理。

審批部門在批準(zhǔn)重大設(shè)計變更時，可委托不低于設(shè)計變更文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。

重大設(shè)計變更涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容調(diào)整的，須重新履行施工圖設(shè)計審批手續(xù)。

第三十三條有下列情形之一的，屬于重大設(shè)計變更：

（二）改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式；

（三）改變主要裝卸工藝方案；

（四）政府投資港口工程建設(shè)項目超出初步設(shè)計批準(zhǔn)總概算但在項目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。

第三十四條有下列情形之一的，屬于較大設(shè)計變更：

（一）對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整，主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等；

（二）調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式；

（三）調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。第三十五條除第三十三條、第三十四條以外的設(shè)計變更為一般設(shè)計變更。

第三十六條省級交通運輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域工程建設(shè)實際情況，進(jìn)一步細(xì)化重大設(shè)計和較大設(shè)計變更的范圍。

第三十七條項目單位應(yīng)加強一般設(shè)計變更管理，制定設(shè)計變更內(nèi)部管理程序，嚴(yán)格工程建設(shè)管理，禁止一切隨意變更設(shè)計建設(shè)內(nèi)容，或采取肢解設(shè)計變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計變更審批手續(xù)等行為。

第三十八條港口工程建設(shè)項目設(shè)計變更文件一般應(yīng)由原設(shè)計單位編制，或經(jīng)原設(shè)計單位書面同意，也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。設(shè)計變更文件編制單位對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十九條申請港口工程重大設(shè)計變更或較大設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（三）根據(jù)項目實際情況要求提供的其他材料。

第四十條對于應(yīng)急搶險等引起的重大和較大設(shè)計變更，項目單位可先行組織實施，但應(yīng)在10個工作日內(nèi)書面報告設(shè)計變更管理部門，并按要求及時履行相應(yīng)的設(shè)計變更手續(xù)，附相關(guān)證明材料。

第四十一條由于項目勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起設(shè)計變更并造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)過失責(zé)任扣減相關(guān)責(zé)任單位費用，增加投資不作為記取其他費用的基數(shù)。

第四章驗收管理

第四十二條港口工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格后方可正式投入使用。

第四十三條港口工程建設(shè)項目單位工程或合同段完工后，由項目單位組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位進(jìn)行交工驗收，邀請所在地港口行政管理部門參加。第四十四條單位工程或合同段進(jìn)行交工驗收應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項內(nèi)容已建設(shè)完成，不得遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患；

（二）項目單位組織對工程質(zhì)量的檢測結(jié)果合格；

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評定（評估）合格；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具工程交工質(zhì)量核驗意見；

（五）設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成工作總結(jié)報告。

第四十五條交工驗收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況，核驗工程建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計內(nèi)容是否一致；

（二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；

（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報告及質(zhì)量評定資料；

（四）檢查設(shè)計單位對工程質(zhì)量的評價意見和設(shè)計總結(jié)報告；

（五）檢查工程實體質(zhì)量；

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，出具交工驗收意見。第四十六條港口工程建設(shè)項目建成后，按設(shè)計要求需要進(jìn)行試運行經(jīng)營的，應(yīng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》取得試運行經(jīng)營期的港口經(jīng)營許可后，方可開展試運行經(jīng)營。

第四十七條港口工程建設(shè)項目不得超過試運行期經(jīng)營。試運行經(jīng)營期內(nèi)符合竣工驗收條件的港口工程，項目單位應(yīng)當(dāng)及時辦理港口工程竣工驗收手續(xù)。

試運行中達(dá)不到設(shè)計要求的，項目單位應(yīng)當(dāng)立即停止試運行并進(jìn)行整改。整改完成后再次申請試運行的，試運行時間應(yīng)當(dāng)累計計算。

第四十八條政府投資的港口工程建設(shè)項目，項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收；企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項目由項目單位組織竣工驗收，所在地港口行政管理部門應(yīng)加強對項目單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第四十九條政府投資的港口工程建設(shè)項目，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限完成港口工程竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈螅诘馗劭谛姓芾聿块T應(yīng)簽發(fā)《港口工程竣工驗收證書》。

第五十條港口工程建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

（二）項目審批、核準(zhǔn)或備案文件；

（三）項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更等批準(zhǔn)文件；

（四）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；

（五）合同文件。

第五十一條港口工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）港口工程按批準(zhǔn)的工程設(shè)計和有關(guān)合同約定的各項內(nèi)容已建設(shè)完成，各單位工程和合同段交工驗收合格；建設(shè)項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可根據(jù)實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總投資的5%；

（二）主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件；

（三）港口工程需要試運行的，經(jīng)試運行符合設(shè)計要求；

（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)規(guī)定通過驗收或者備案；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口同時建設(shè)，并保證按期投入使用；

（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（六）竣工決算報告編制完成，按國家有關(guān)規(guī)定需要審計的，應(yīng)進(jìn)行審計；

（七）廉政建設(shè)合同已履行。

第五十二條項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）竣工驗收報告1份。

第五十三條申請或組織竣工驗收前，項目單位應(yīng)組織編制竣工驗收報告，竣工驗收報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（一）項目單位工作報告；

（二）設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作報告；

（三）工程質(zhì)量鑒定報告和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報告；

（四）試運行報告；

（五）竣工決算報告（按國家有關(guān)規(guī)定需要審計的，應(yīng)包括竣工決算審計報告）；

（七）有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第五十四條港口工程建設(shè)項目竣工驗收的主要內(nèi)容：

（一）檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況；

（二）檢查工程實體質(zhì)量；

（三）檢查工程合同履約情況；

（四）檢查工程執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（五）檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗收或備案情況；

（六）檢查竣工驗收報告編制情況；

（七）檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況；

（八）對存在問題和尾留工程提出處理意見；

（九）對港口工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評價；

（十）對工程竣工驗收是否合格作出結(jié)論，出具竣工驗收現(xiàn)場核查報告。

第五十五條港口工程建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)成立竣工驗收現(xiàn)場核查組對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查?？⒐を炇宅F(xiàn)場核查組由所在地港口行政管理部門、海事機(jī)構(gòu)、項目單位人員和專家等組成，可邀請省級交通運輸主管部門和其他依法對項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)管理部門人員參加。

工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位人員應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收現(xiàn)場核查。第五十六條竣工驗收現(xiàn)場核查組成員應(yīng)為9人以上單數(shù)，其中專家不少于5人；竣工驗收現(xiàn)場核查組組長由負(fù)責(zé)組織竣工驗收的所在地港口行政管理部門或項目單位人員擔(dān)任。

對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案制項目，竣工驗收現(xiàn)場核查組可以由7人以上單數(shù)組成，其中專家不少于3人。

第五十七條竣工驗收專家應(yīng)有一定的水運工程建設(shè)和管理經(jīng)驗，具備良好的職業(yè)道德，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，且不得與項目單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位有直接利害關(guān)系。

第五十八條竣工驗收現(xiàn)場核查組對照港口工程竣工驗收主要內(nèi)容，客觀公正、實事求是地對工程進(jìn)行全面現(xiàn)場核查，形成竣工驗收現(xiàn)場核查報告。

第五十九條竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)全面反映竣工驗收現(xiàn)場核查工作開展情況和工程建設(shè)實際情況，并明確作出竣工驗收合格或不合格的核查結(jié)論。

第六十條竣工驗收現(xiàn)場核查報告由竣工驗收現(xiàn)場核查組全體成員簽字。

竣工驗收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的，應(yīng) 當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見?？⒐を炇宅F(xiàn)場核查組組長應(yīng)組織全體成員對不同意見進(jìn)行研究，必要時可通過投票方式進(jìn)行表決?？⒐を炇宅F(xiàn)場核查組成員2/3以上同意通過驗收的方可通過竣工驗收。

竣工驗收現(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意核查結(jié)論。

第六十一條竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收合格但提出整改要求的，項目單位應(yīng)進(jìn)行整改，將整改情況形成書面材料存檔；竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收不合格的，項目單位整改后應(yīng)重新申請或組織竣工驗收。

第六十二條港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后15日內(nèi)，由項目單位負(fù)責(zé)組織竣工驗收的，項目單位應(yīng)將修改完善的竣工驗收報告和竣工驗收現(xiàn)場核查報告報所在地港口行政管理部門。由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織竣工驗收的，所在地港口行政管理部門應(yīng)按省級交通運輸主管部門的要求將竣工驗收報告和竣工驗收現(xiàn)場核查報告報省級交通運輸主管部門。

第六十三條港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后，項目單位應(yīng)按要求及時登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺報備竣工基本信息。

第六十四條交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過市場檢查、專項督查等方式對竣工驗收工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六十五條對于一次設(shè)計、分期建成的港口工程建設(shè)項目，可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設(shè)項目進(jìn)行分期竣工驗收。分期竣工驗收方案應(yīng)報所在地港口行政管理部門。

第六十六條港口工程建設(shè)項目有尾留工程的，項目單位應(yīng)落實竣工驗收現(xiàn)場驗收核查報告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗收條件后，項目單位應(yīng)組織尾留工程驗收，驗收通過后將相關(guān)資料報所在地港口行政管理部門。

第六十七條港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后，項目單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)；需要進(jìn)行港口經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章工程信息及檔案管理

第六十八條港口工程建設(shè)項目實行信息報送制度。

第六十九條省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開和報送的要求，積極做好工程建設(shè)項目信息的公開和報送工作。

第七十條項目單位應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起按統(tǒng)計制度規(guī)定每月報送工程建設(shè)信息，并登錄投資項目在線審批監(jiān)管平臺報備項目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。

項目單位應(yīng)指定信息員及時進(jìn)行信息的收集、整理、統(tǒng)計和報送工作，確保所報信息真實、準(zhǔn)確和完整，不得虛報、瞞報、漏報。

第七十一條項目單位應(yīng)建立健全工程檔案管理制度，保證檔案資料真實、準(zhǔn)確和完整，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位加強建設(shè)項目檔案管理，按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項驗收。

第七十二條項目單位應(yīng)當(dāng)配備檔案管理專職人員，按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項目檔案的收集、整理和歸檔，包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。

第七十三條港口工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位應(yīng)加強資料檔案的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全各自的工程項目檔案，對各環(huán)節(jié)的文件、圖片、影像等資料進(jìn)行立卷歸檔。

第六章

法律責(zé)任

第七十四條項目單位在申請設(shè)計審批、設(shè)計變更、竣工驗收等手續(xù)時隱瞞事實、提供虛假材料辦理的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門不予受理，并責(zé)令整改；以欺騙、賄賂等方式取得相關(guān)手續(xù)的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門予以撤銷辦理的相關(guān)文件，并處項目總投資額1‰以上5‰以下罰款。

第七十五條工程設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，或工程設(shè)計雖經(jīng)批準(zhǔn)但做出重大修改未履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，項目單位擅自組織工程實施的，所在地港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令整改，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補辦相關(guān)手續(xù)。

第七十六條項目單位采取肢解設(shè)計變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計變更審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止施工，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補辦相關(guān)手續(xù)。

第七十七條港口工程建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止使用，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條規(guī)定，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第七十八條項目單位未按規(guī)定按時報送項目建設(shè)信息的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改；省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門未按本規(guī)定報送相關(guān)信息的，由其上級交通運輸主管部門責(zé)令限期整改。

第七十九條省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設(shè)計審批、設(shè)計變更、竣工驗收等手續(xù)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，所辦理的相關(guān)手續(xù)無效，由有關(guān)行政主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第八十條碼頭作業(yè)區(qū)內(nèi)單獨立項的儲罐、倉庫、堆場等生產(chǎn)建筑物以及客運站、辦公用房等輔助生產(chǎn)建筑物應(yīng)按照國家和地方人民政府規(guī)定的管理部門職責(zé)由相應(yīng)的管理部門進(jìn)行建設(shè)管理。港口公用航道工程按交通運輸部關(guān)于航道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條交通運輸部部屬單位用于支持保障的港口工程建設(shè)項目按照中央預(yù)算內(nèi)直接投資建設(shè)項目和部屬單位基本建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條本規(guī)定自年月日起施行?！陡劭诮ㄔO(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第5號）、《港口工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2005年第2號）、《關(guān)于修改<港口工程竣工驗收管理辦法>的決定》（交通運輸部令2016年第44號）同時廢止。

附件：1.××工程竣工驗收報告

2.××工程竣工驗收現(xiàn)場核查報告 3.港口工程建設(shè)項目竣工驗收證書

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港口建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則（含五篇）

第一篇：港口建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則

第二篇：港灣建設(shè)工程船舶機(jī)械設(shè)備管理規(guī)則

第三篇：港口工程建設(shè)管理規(guī)定

第四篇：港口工程建設(shè)管理規(guī)定2018

第五篇：港口工程建設(shè)管理規(guī)定

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