第一篇：經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研組調(diào)研情況

經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研組調(diào)研情況

第一，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)調(diào)研提綱

一、現(xiàn)狀

1、耕地面積：在冊(cè)面積253萬(wàn)畝（不包括國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)50萬(wàn)畝），黑地面積0。

2、水澆地面積80萬(wàn)畝；配套機(jī)電井?dāng)?shù)10027眼；旱作基本田面積223萬(wàn)畝；坡地面積153萬(wàn)畝。

3、播種面積253萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積227萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積26萬(wàn)畝。

4、2008年糧食產(chǎn)量達(dá)到12.5億斤，其中水澆地平均單產(chǎn)850斤，坡耕地平均單產(chǎn)330斤。

5、訂單農(nóng)業(yè)面積22萬(wàn)畝，其中糧食作物訂單面積20萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物訂單面積2萬(wàn)畝，履約率達(dá)到90%。2008年發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝，其中蔬菜面積700畝，食用菌面積300畝。

6、玉米每畝生產(chǎn)成本607元，每畝純收入280元，其中種子投入35 元，化肥投入 50元，農(nóng)家肥投入150元，農(nóng)藥投入12元，柴油投入45元，人工投入（包括種、收）250元。

小麥每畝生產(chǎn)成本315元，每畝純收入100 元，其中種子投入20 元，化肥投入150 元，農(nóng)家肥投入0元，農(nóng)藥投入0元，柴油投入45元，人工投入（包括種、收）100元。水稻每畝生產(chǎn)成本505元，每畝純收入350元，其中種子投入30 元，化肥投入105 元，農(nóng)家肥投入0元，農(nóng)藥投入20 元，柴油投入 50元，人工投入（包括種、收）300元。

大豆每畝生產(chǎn)成本351元，每畝純收入220，其中種子投入 65 元，化肥投入20 元，農(nóng)家肥投入120元，農(nóng)藥投入16 元，柴油投入30元，人工投入（包括種、收）100 元。

7、人均純收入2675元，其中種糧收入1872.5元，政策性收入130元。

8、年降雨量為350—400mm左右，降雨多集中在7、8月份。每年都有不同程度的干旱、洪澇、冰雹災(zāi)害發(fā)生。

9、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量82379臺(tái)，其中配套機(jī)械擁有量

44744臺(tái)。

10、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面多數(shù)延用老辦法，新的生產(chǎn)技術(shù)正在推廣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)服務(wù)正常。

11、科技培訓(xùn)方面：目前干部下鄉(xiāng)培訓(xùn)168人次，辦班期數(shù)405期，培訓(xùn)人數(shù)7.02萬(wàn)人數(shù)，已發(fā)放資料3.4萬(wàn)份。

二、生產(chǎn)目標(biāo)

1、前旗2009年糧食目標(biāo)產(chǎn)量15億斤。

2、今年設(shè)施農(nóng)業(yè)計(jì)劃再發(fā)展2400畝；地方政府的財(cái)政計(jì)劃支持350萬(wàn)元。

3、糧食產(chǎn)量大縣獎(jiǎng)勵(lì)基金的50%能否用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、抗旱播種面積：120萬(wàn)畝。

5、種植業(yè)保險(xiǎn)面積計(jì)劃數(shù)：200萬(wàn)畝。

6、訂單農(nóng)業(yè)面積40萬(wàn)畝。

7、農(nóng)作物計(jì)劃總播面積253萬(wàn)畝，其中糧食作物計(jì)劃播種面積 227萬(wàn)畝。

三、存在的問(wèn)題

1、糧食單產(chǎn)不穩(wěn)、不高的原因：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員匱乏，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)推廣落后，自然災(zāi)害也有一定影響。

2、機(jī)電井配套率低的原因：資金短缺。

3、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理的原因：一是資金短缺；二是農(nóng)民認(rèn)識(shí)根不上，不愿輕意調(diào)整結(jié)構(gòu)；三是現(xiàn)在農(nóng)民生產(chǎn)是隨市場(chǎng)情況而定。

4、訂單農(nóng)業(yè)履約率低的原因：訂單農(nóng)業(yè)履約率情況較好。

5、農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)結(jié)合是否合理：基本合理。

6、糧食價(jià)格是否偏低、生產(chǎn)資料價(jià)格是否合理：今年糧食價(jià)格玉米穩(wěn)定，大豆前期高，后期低，水稻趨穩(wěn)。生產(chǎn)資料價(jià)格偏高。

7、國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)存在的問(wèn)題：良種補(bǔ)貼“一卡通”實(shí)施略有難度。

8、地膜覆蓋技術(shù)、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)已得到一定面積的推廣，但還需繼續(xù)加大推廣力度。

9、假種子、假農(nóng)藥害農(nóng)事件：沒(méi)有。

10、對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求：

四、針對(duì)上述問(wèn)題采取的措施

1、增加資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視作農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。應(yīng)本著為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的條件，進(jìn)一步形成一種“取之于民、用之于民”的良好氛圍，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，只有這樣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能真正自我發(fā)展、自我壯大，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。

2、完善基層農(nóng)技推廣體系，積極推廣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)新技術(shù)，保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。

一是多層次、多渠道增加農(nóng)業(yè)高產(chǎn)新技術(shù)的投入力度，從根本上解決農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足的狀況；二是健立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)應(yīng)依靠農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為農(nóng)民提供必要服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)的難題。

3、通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，使他們易于接受新思想、新技術(shù)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，培訓(xùn)和穩(wěn)定本土科技人才，為我旗農(nóng)業(yè)多做貢獻(xiàn)。

第二，我旗農(nóng)牧業(yè)公共服務(wù)體系情況調(diào)研提綱

一、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)成：

前旗農(nóng)業(yè)服務(wù)體系主要是以旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭，及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心和村級(jí)干部為主體的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但自02年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)主體全部取消，沒(méi)有固定的人員和固定的辦公地點(diǎn)，基層服務(wù)體系已名存實(shí)亡。

2、我旗現(xiàn)在農(nóng)業(yè)種植業(yè)服務(wù)體系有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)站、能源站、食用菌研發(fā)中心四個(gè)推廣單位，其中推廣中心35個(gè)編制，現(xiàn)有人員23人，空編12人；農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)站編制5人，現(xiàn)有人員2人；能源站編制9人，實(shí)有人員10人，超編1人；食用菌研發(fā)中心10個(gè)編制，現(xiàn)有8人，缺編2人。其中45歲以上人員占70%，35歲以下人員占20%，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占80%，有高級(jí)職稱(chēng)10人，中級(jí)職稱(chēng)20人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革前后基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系機(jī)構(gòu)、人員等變化情況：

（1）基層工作機(jī)構(gòu)和工作人員增減情況

至92年機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始，總的趨勢(shì)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員呈遞減式下降，前旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系92年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)人員42人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員88人，從02年始到08年旗級(jí)推廣人員25人，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣人員趨近于“零”，人員去向，一部分退休，一部分調(diào)到其它部門(mén)工作，一部分屬于機(jī)構(gòu)改革下崗或分流。

（2）基層科技人員比例和職工知識(shí)素質(zhì)變化

旗級(jí)科技人員目前占比例為90%，鄉(xiāng)級(jí)科技人員占10%，改革前由于“三定”“五有”“四上墻”的工作機(jī)制，三級(jí)服務(wù)網(wǎng)基本健全，旗級(jí)農(nóng)技中心每年都專(zhuān)門(mén)舉辦3—5次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，進(jìn)行知識(shí)更新和崗位技能培訓(xùn)，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員在旗級(jí)農(nóng)技人員的指導(dǎo)下都能夠掌握好、落實(shí)好本部門(mén)的工作任務(wù)。改革后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處幾乎都是副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副鄉(xiāng)長(zhǎng)或辦事處副主任）實(shí)施各項(xiàng)工作，他們干的工作雜、跑面廣，有的又不懂業(yè)務(wù)，所以基層科技人員比例和知識(shí)素質(zhì)整體上變?nèi)?，已?jīng)跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。（3）年齡結(jié)構(gòu)變化

改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)年齡結(jié)構(gòu)為35歲以下42人，36—49歲35人，旗級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系年齡結(jié)構(gòu)為：改革前50歲以上5人，36—49歲25人，35歲以下6人，改革后鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣人員幾乎沒(méi)有，旗級(jí)50歲以上10人，35—49歲11人，35歲以下2人，從年齡結(jié)構(gòu)上看，臨退休人員較多，年齡結(jié)構(gòu)不合理。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系存在的問(wèn)題和困難

1、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)合理，是否適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的新形勢(shì)，新要求？ 從目前適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上看，基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、不科學(xué)，不能適應(yīng)新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的新形勢(shì)、新要求。

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，沒(méi)有形成一個(gè)健全的、綜合的、配套的綜合性完整配套的農(nóng)業(yè)推廣體系，目前旗縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)在全盟各地區(qū)各自為政，資金達(dá)不到整合，人員推廣達(dá)不到呼應(yīng)。

二是鄉(xiāng)級(jí)推廣工作錯(cuò)位，鄉(xiāng)級(jí)站改革后，人、財(cái)、物“三權(quán)”劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管理脫節(jié)，指揮失靈。鄉(xiāng)政府不能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人專(zhuān)管制度，而是將農(nóng)技人員與其它人員混用，致使農(nóng)科人員將精力放在其它業(yè)務(wù)上，沒(méi)有時(shí)間和精力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，因此試驗(yàn)、推廣、農(nóng)情、調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)與上報(bào)只能靠旗縣完成，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，業(yè)務(wù)量大，科技含量高，周期性長(zhǎng)，所以單靠旗級(jí)很難完成。

三是村級(jí)沒(méi)有固定農(nóng)業(yè)推廣科技人員，只靠村書(shū)記、村長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員兼職，這些人員沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，而且年齡偏大，對(duì)新技術(shù)接收能力弱，從事業(yè)務(wù)較雜，沒(méi)有固定工資，因此在落實(shí)任務(wù)時(shí)不積極、不主動(dòng)，處于應(yīng)付和敷衍較多。

2、科技人員編制總數(shù)多少？是否適應(yīng)科技推廣等工作的實(shí)際？

科技人員編制總數(shù)的規(guī)定應(yīng)以當(dāng)?shù)赝恋馗N面積和村屯數(shù)來(lái)定。一般情況下我們建議1萬(wàn)畝地配備一名農(nóng)技推廣人員及一村配齊一名農(nóng)業(yè)科技工作人員為宜。

3、工作條件差否？是否有待進(jìn)一步改善？

從目前我旗推廣體系情況來(lái)看，工作條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如改革前，改革前辦公場(chǎng)所和場(chǎng)地較寬裕，推廣系統(tǒng)設(shè)有固定的培訓(xùn)室、餐廳及專(zhuān)職的化驗(yàn)樓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有固定的辦公場(chǎng)地和簡(jiǎn)易的化驗(yàn)和電教設(shè)備，改革后，旗級(jí)推廣體系和旗農(nóng)業(yè)行政局合樓辦公，辦公室少，化驗(yàn)室沒(méi)形成規(guī)模，達(dá)不到國(guó)家同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有固定的展覽、閱覽室、培訓(xùn)室和職工活動(dòng)室。鄉(xiāng)級(jí)站更成了“三無(wú)產(chǎn)品”。因此農(nóng)業(yè)推廣體系工作條件亟待改善。

4、事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，工作有沒(méi)有保障？

事業(yè)經(jīng)費(fèi)是完成好各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)保證，自92年始我旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系大部都在改中變?yōu)椴铑~撥款單位，多年來(lái)工資難以保證，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣只采取“化緣”式進(jìn)行。因此事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，對(duì)工作沒(méi)有保障。09年始我旗旗委、政府非常重視農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，對(duì)旗級(jí)推廣體系撥出一定的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，但對(duì)全旗300萬(wàn)畝耕地來(lái)講也是杯水車(chē)薪，應(yīng)該是工作經(jīng)費(fèi)不足。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系機(jī)構(gòu)和管理體制是否適應(yīng)工作需要，有待進(jìn)一步理順。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系基本是屬于“名存實(shí)亡”的陣地，根本適應(yīng)不了工作的需要，確實(shí)應(yīng)該下大力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣體系建設(shè)，一是辦公住址問(wèn)題，二是試驗(yàn)園區(qū)問(wèn)題，三是人員編制和歸屬問(wèn)題，四是職能分工上都應(yīng)該進(jìn)一步加以理順。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員兼職情況如何？是否利于深入細(xì)致的抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)管理工作？

確切地說(shuō)，全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處除額爾格圖、察爾森外都屬于兼職，這對(duì)細(xì)致地抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)管理工作是一個(gè)瓶頸問(wèn)題，特別是個(gè)別分管領(lǐng)導(dǎo)兼職工作。旗級(jí)技術(shù)人員無(wú)非向某些領(lǐng)導(dǎo)安排工作，只能是建議型安排工作，況且他們?cè)趰徛毼粫r(shí)間短，流動(dòng)性大。因此，一些科技性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)、周期性長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范工作，常常處于脫節(jié)狀態(tài)。

7、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人員整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)如何？特別是基層一級(jí)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)如何？

就目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系而言，總體素質(zhì)還比較好的，但是多年來(lái)由于差額撥款和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，外出學(xué)習(xí)、考察、進(jìn)修沒(méi)有機(jī)會(huì)，一些常規(guī)的農(nóng)技推廣刊物不能訂制，這勢(shì)必給科技人員的素質(zhì)提高形成了一定的阻力。但是自09年始，工作狀況有些轉(zhuǎn)變，我們邀請(qǐng)了很多專(zhuān)家學(xué)者來(lái)和我旗農(nóng)技人員進(jìn)行溝通、講學(xué)，并訂閱了大批農(nóng)技推廣專(zhuān)業(yè)刊物，引進(jìn)部分大學(xué)生，總的來(lái)說(shuō)旗級(jí)農(nóng)業(yè)科技水平還是很好的。但鄉(xiāng)級(jí)這一體系已經(jīng)遭到嚴(yán)重的破壞，形成了科技推廣盲區(qū)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)亟待提高。

三、對(duì)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)和建議

1、是否要進(jìn)一步強(qiáng)化公益性職能？

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，是千家萬(wàn)戶(hù)性的公益性工作，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家以何種形式在這項(xiàng)事業(yè)上都有公益性方式存在著，我國(guó)特別是我們這一地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)較低，與發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)比，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)糧食安全。建議為：維護(hù)好一個(gè)公益性的服力體系是非常必要的，是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的需求。

2、是否要根據(jù)各地實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)？ 目前對(duì)于興安盟來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，結(jié)合實(shí)際情況應(yīng)該說(shuō)是不合理的。應(yīng)根據(jù)情況合理設(shè)置農(nóng)業(yè)推廣體系，將各個(gè)與農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)的綜合單位劃為一起統(tǒng)一管理，形成合力，除掉各自獨(dú)立，增加費(fèi)用和開(kāi)支，應(yīng)該形成人、財(cái)、物等資源整合型的能戰(zhàn)斗的統(tǒng)一指揮集體。

3、是否進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)管理體系？ 縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系應(yīng)該說(shuō)是歷年來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中是一個(gè)有機(jī)的聯(lián)合體，在70年代中這個(gè)農(nóng)業(yè)推廣體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得輝煌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成績(jī)，在中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史上寫(xiě)下了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的燦爛一面?？墒亲罱鼛啄?，由于系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的破壞，旗級(jí)推廣機(jī)構(gòu)指揮失靈，鄉(xiāng)級(jí)“有職無(wú)位，有職無(wú)事”，不能形成統(tǒng)一的整合推廣機(jī)制，因此建議鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)推廣機(jī)構(gòu)上劃縣旗級(jí)統(tǒng)一管理，形成一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)的管理體制。

4、是否根據(jù)各地實(shí)際，合理核定編制？

合理核編、定編、定崗，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣體系是十分必要的，縣級(jí)整個(gè)種植業(yè)編制應(yīng)根據(jù)土地與村屯數(shù)進(jìn)行核定，一般來(lái)說(shuō)，編制應(yīng)控制在1人1萬(wàn)畝地的基礎(chǔ)上，也可根據(jù)具體情況適當(dāng)增減。

5、是否改革人事管理制度？

若想做好做強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作，人事管理制度必須健全、合理，有一套完善的人事管理機(jī)制才能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣體系的整體效益。

6、是否要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)推廣機(jī)制？ 應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，把科技服務(wù)的主攻點(diǎn)放在村一級(jí)。第一，調(diào)整旗級(jí)，重點(diǎn)是“擺正立穩(wěn)”。第二，充實(shí)鄉(xiāng)一級(jí)，重點(diǎn)是補(bǔ)齊，重新規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)域站和農(nóng)科站。第三，強(qiáng)化村一級(jí)，重點(diǎn)是完善。組織上要健全農(nóng)技綜合服務(wù)隊(duì)，配齊農(nóng)技員。

（2）分解職能，把服務(wù)的立足點(diǎn)放在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣上。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心要充分發(fā)揮職能作用，搞好各部門(mén)分工，有計(jì)劃地分解、分配指導(dǎo)工作。在引進(jìn)科研成果、試驗(yàn)科研成果等方面多做文章，研究課題可分解到人，完成時(shí)間也可一并落實(shí)。

（3）改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)方法，把科技培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在田間示范的具體方法上。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)隊(duì)伍，使之遍及全旗所有村組。二是農(nóng)技人員要與農(nóng)民實(shí)行面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)。三是搞好旗鄉(xiāng)村三級(jí)園區(qū)建設(shè)，把增效技術(shù)、優(yōu)良品種大幅度地引入園區(qū)，并下大力氣管理好，定期組織農(nóng)民參觀并現(xiàn)場(chǎng)講解。

（4）要轉(zhuǎn)變服務(wù)目標(biāo)，由單一促進(jìn)數(shù)量向既增加數(shù)量又能提高質(zhì)量的目標(biāo)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走效益農(nóng)業(yè)的新路子。（5）科技服務(wù)要確保公益無(wú)償。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益原則。

（6）要充分調(diào)動(dòng)科技人員為農(nóng)業(yè)服務(wù)的積極性。加強(qiáng)對(duì)科技人員的政治思想教育，引導(dǎo)廣大科技人員深入基層、深入實(shí)際，發(fā)揚(yáng)為生產(chǎn)服務(wù)，為群眾服務(wù)的光榮傳統(tǒng)，積極到實(shí)踐中進(jìn)行生產(chǎn)考察，試驗(yàn)示范，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，研究解決生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題，努力為科技興農(nóng)貢獻(xiàn)力量。

（7）大力加強(qiáng)農(nóng)村教育和技術(shù)培訓(xùn)。運(yùn)用多種生動(dòng)活潑的形式，引導(dǎo)廣大農(nóng)民特別是農(nóng)村青年，學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)，大力開(kāi)展掃文盲、掃“科盲”、掃“法盲”活動(dòng)。（8）大力發(fā)展科研成果中間試驗(yàn)和示范。要和大專(zhuān)院校建立穩(wěn)固的試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展較大規(guī)模的綜合試驗(yàn)示范基地，組織好大面積生產(chǎn)示范，為全面推廣提供成熟經(jīng)驗(yàn)和完整技術(shù)。

（9）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行科技興農(nóng)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施，政府和各有關(guān)部門(mén)，必須把抓農(nóng)業(yè)工作的著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步上來(lái)，正確處理“硬件”與“軟件”、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，真正把科技興農(nóng)擺到重要位置。

7、是否要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，改善工作條件，提高待遇？ 應(yīng)逐步增加農(nóng)業(yè)科技投入，適應(yīng)科技興農(nóng)的需要，要積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。應(yīng)保證科研攻關(guān)、成果示范、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。銀行部門(mén)對(duì)重大科技開(kāi)發(fā)和成果的推廣，要安排專(zhuān)項(xiàng)貸款或貼息貸款，給予積極扶持。科研基地和重點(diǎn)成果大面積示范所需物資和化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，有關(guān)部門(mén)要列入計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)供應(yīng)。技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在推廣服務(wù)中所需要的主要生產(chǎn)資料，農(nóng)資部門(mén)要優(yōu)先供應(yīng)，實(shí)行技物結(jié)合?？h級(jí)農(nóng)、林、牧、水部門(mén)屬于一線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)，從事的業(yè)務(wù)不受時(shí)間和節(jié)假日限制，并且很大程度上屬重體力勞動(dòng)，因此，改善工作條件，接受同等待遇是廣大農(nóng)、林、牧、水科技干部的強(qiáng)烈呼聲。

第三，農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證品牌建設(shè)調(diào)研提綱

（一）現(xiàn)狀

1、我旗“三品一標(biāo)”發(fā)展現(xiàn)狀詳見(jiàn)附表。

2、品牌產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況

我旗現(xiàn)在初具品牌的產(chǎn)品有有機(jī)水稻、肉羊、野豬等，光照充足，空氣、水資源污染少，天然的環(huán)境條件為生產(chǎn)綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。但我旗農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)創(chuàng)出品牌，主要是缺乏品牌意識(shí)、缺乏市場(chǎng)培育、缺少龍頭企業(yè)，因此我旗品牌產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)任重而道遠(yuǎn)。

3、基地建設(shè)情況

（1）無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定情況

目前我旗通過(guò)無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證的有西蒙屠宰廠、科右前旗草根臺(tái)馬鈴薯協(xié)會(huì)、哈拉黑草原盛業(yè)米業(yè)有限公司、察爾森水庫(kù)、永豐水庫(kù)。

（2）國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)情況

目前前旗已申請(qǐng)上報(bào)大豆、玉米、馬鈴薯、水稻四個(gè)國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地等待審批。（3）農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)開(kāi)展情況

目前我旗農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)正在計(jì)劃進(jìn)行，選擇出環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但由于資金短缺、人員不到位等情況，監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展難度較大。

4、認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管狀況及存在的問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)抽檢中發(fā)現(xiàn)，大部分無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件都和當(dāng)時(shí)申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定時(shí)的環(huán)境狀況基本一致，基地范圍內(nèi)沒(méi)有新增工業(yè)污染源。由于我旗農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)中心剛剛成立，所以目前認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管工作還存在一些不足，人員、資金短缺。

（二）“三品一標(biāo)”等品牌產(chǎn)品總量不大的成因

1、“三品一標(biāo)”等品牌產(chǎn)品總量為何??？

主要是企業(yè)對(duì)“三品一標(biāo)”的認(rèn)識(shí)不夠，不能借助地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不了解品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和可觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

2、企業(yè)申報(bào)積極性如何？

根據(jù)目前情況來(lái)看，通過(guò)宣傳，企業(yè)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證對(duì)增加企業(yè)收入的重要性，申請(qǐng)“三品一標(biāo)”的積極性較高。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品原料生產(chǎn)供應(yīng)情況如何？

我旗是以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的旗縣，因此原料供應(yīng)基本能滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要。

4、市場(chǎng)與品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的相互作用怎樣？

總體上看，市場(chǎng)需要品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的支撐，同時(shí)品牌農(nóng)畜產(chǎn)品也受市場(chǎng)調(diào)控，市場(chǎng)需要高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品。就目前我旗現(xiàn)狀看，應(yīng)該是用品牌打開(kāi)市場(chǎng)，充分挖掘品牌市場(chǎng)潛力，品牌可以推進(jìn)市場(chǎng)，市場(chǎng)也能提升品牌，這兩個(gè)過(guò)程是統(tǒng)一的。

二、應(yīng)對(duì)策略

1、鼓勵(lì)政策（1）優(yōu)惠政策（2）資金扶持

2、機(jī)構(gòu)完善情況：目前前旗已成立農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)中心，主要負(fù)責(zé)全旗農(nóng)畜產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作和監(jiān)督工作。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理地方法規(guī)制度建設(shè)正在進(jìn)行中。

4、組織領(lǐng)導(dǎo)（1）引進(jìn)（2）學(xué)習(xí)（3）培訓(xùn)

5、加強(qiáng)宣傳

對(duì)于“三品一標(biāo)”的認(rèn)證的好處要通過(guò)資料發(fā)放、科技培訓(xùn)、上門(mén)走訪等手段加以大力宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到“三品一標(biāo)”認(rèn)證的重要性，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

第二篇：團(tuán)省委調(diào)研組深入大理州開(kāi)展工作調(diào)研

團(tuán)省委調(diào)研組深入大理州開(kāi)展工作調(diào)研

2018年2月27日至3月1日，共青團(tuán)云南省委書(shū)記唐源一行到大理進(jìn)行工作調(diào)研。調(diào)研組先后走訪大理州洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”指揮部、青少年生態(tài)文明宣教實(shí)踐基地、大理大學(xué)、賓川縣扶貧搬遷安置點(diǎn)、華僑莊園等地，通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取情況介紹、交流座談等方式，就洱海環(huán)境保護(hù)、青年志愿者工作、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境提升改造、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作展開(kāi)調(diào)研。團(tuán)省委青年發(fā)展部、志愿服務(wù)和社會(huì)聯(lián)絡(luò)部和大理團(tuán)州委有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

唐源同志對(duì)大理市各級(jí)團(tuán)組織在洱海生態(tài)保護(hù)治理、脫貧攻堅(jiān)等工作中取得的成績(jī)給予了肯定。他要求全省各級(jí)團(tuán)組織要在當(dāng)前云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的強(qiáng)大輿論態(tài)勢(shì)下，借勢(shì)推進(jìn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，竭盡所能?⒂肷?態(tài)環(huán)保工作。尤其是旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，在發(fā)動(dòng)志愿者做好當(dāng)?shù)厝藛T環(huán)保理念宣傳工作的同時(shí)，要重點(diǎn)引導(dǎo)廣大外來(lái)游客樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，從點(diǎn)滴小事做起，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量。各級(jí)團(tuán)組織要以助力生態(tài)環(huán)保工作為契機(jī)，推進(jìn)共青團(tuán)改革落細(xì)落實(shí)，努力形成黨政主導(dǎo)、部門(mén)支持、社會(huì)關(guān)注、青年滿(mǎn)意、共青團(tuán)活躍的的良好局面。

唐源同志同時(shí)指出，全省各級(jí)團(tuán)組織要積極為創(chuàng)業(yè)青年提供幫助，持續(xù)抓好貸免扶補(bǔ)、電商培訓(xùn)等工作，不但要“扶上馬”，更要“送一程”，注重搞好跟蹤服務(wù)。要“抓兩頭、促中間”，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)成功青年的示范帶頭作用，鼓勵(lì)引領(lǐng)其他青年勇于創(chuàng)業(yè)，特別是要解決好部分青年外出務(wù)工“怕”的問(wèn)題。要通過(guò)有效宣傳爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持，通過(guò)返鄉(xiāng)大學(xué)生推銷(xiāo)本地產(chǎn)品，充分聚合各方力量助力地方發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮好“青年之家”作用，組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

唐源同志要求，全省各級(jí)團(tuán)組織要積極助力脫貧攻堅(jiān)，主動(dòng)參與人居環(huán)境提升改造，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織志愿者進(jìn)村入戶(hù)，通過(guò)親情陪護(hù)、心理疏導(dǎo)、良好習(xí)慣養(yǎng)成等志愿服務(wù)，首先幫助搬遷居民在感情上融入當(dāng)?shù)兀M早與當(dāng)?shù)厝罕姾椭C共融，進(jìn)而逐步改變其生活生產(chǎn)方式，幫助他們接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，樹(shù)立自力更生理念。要積極配合黨政部門(mén)開(kāi)展人居環(huán)境提升改造工作，用好用活志愿幫扶、“小手拉大手”等活動(dòng)載體，從環(huán)境衛(wèi)生整治、生活習(xí)慣引導(dǎo)、教育醫(yī)療服務(wù)等方面著手，幫助他們適應(yīng)新生活，確保他們“搬得出住得穩(wěn)能脫貧”，真正實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。

調(diào)研組一行還對(duì)賓川縣喬甸鎮(zhèn)新莊紅軍村、州城鎮(zhèn)紅軍長(zhǎng)征過(guò)大理陳列館進(jìn)行了走訪。

第三篇：縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研報(bào)告

深化結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)

市委四屆三次全會(huì)關(guān)于加快五大功能區(qū)域建設(shè)、全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于xxxx加快建設(shè)“武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和中心城市”提出了新課題，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)“富民興秀”與“分區(qū)治渝”既涵養(yǎng)生態(tài)、又加快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

一、xxxx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵要求

（一）xxxx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1.數(shù)據(jù)看xxxx。2013年，我縣生產(chǎn)總值完成114.62億元，增長(zhǎng)15.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2003年的30.5∶34.7∶34.8調(diào)整為14.4∶51.3∶34.3?？v向比較，十年來(lái)“一降、二升、三穩(wěn)”，即：第一產(chǎn)業(yè)占比下降16.1%，第二產(chǎn)業(yè)占比上升16.6%，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在34%～35%。增量也明顯，十年來(lái)GDP增長(zhǎng)5.69倍，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)2.68倍、8.4倍、5.62倍。橫向比較，全市三次產(chǎn)業(yè)占比為8.2∶50.4∶41.4，渝東南地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)占比為15.7∶48.3∶36.0，渝東南各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本近似，農(nóng)業(yè)占比明顯較高，第三產(chǎn)業(yè)占比偏小。

2.產(chǎn)業(yè)看xxxx。第一，農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)“舉旗、主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)看基地面積，全縣77.3萬(wàn)畝，其中金銀花、獼猴桃、茶葉、油茶、蔬菜、白術(shù)面積分別為30.2萬(wàn)畝、3萬(wàn)畝、7.5萬(wàn)畝、12.7萬(wàn)畝、20.6萬(wàn)畝、3.3萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)看出欄量，2013年全縣畜禽出欄1241.8萬(wàn)頭（只），其中：生豬46.3萬(wàn)頭、牛羊4.5萬(wàn)頭、土雞1191萬(wàn)只。2013年全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.48億元，其中絕對(duì)值列前五名的依次是糧食、生豬、蔬菜、中藥材、家禽，分別占總量的23.4%、22.3%、13.5%、11.7%、6.9%。

第二，二產(chǎn)“雙雙”發(fā)力。2013年工業(yè)、建筑業(yè)均達(dá)到歷史較好水平，其增加值分別達(dá)到48.89億元、9.91億元，增速分別達(dá)26.6%、29.9%，分列全市第1、第6。工業(yè)“錳硅”半壁江山。規(guī)上錳硅企業(yè)達(dá)53個(gè)，總產(chǎn)值達(dá)39.9億元，分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)、總產(chǎn)值的70.7%、63.2%。工業(yè)園區(qū)集中度達(dá)54.7%。建筑業(yè)中土木工程、房屋建設(shè)分別占48.4%、21.4%。

第三，三產(chǎn)繁榮背后的統(tǒng)不起。2013年第三產(chǎn)業(yè)完成增加值39.34億元，增長(zhǎng)6.8%，其絕對(duì)值與增速分列組內(nèi)第3、第5。其中：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成5.43億元，增長(zhǎng)4.3%；批發(fā)和零售業(yè)完成7.32億元，增長(zhǎng)9.2%；住宿和餐飲業(yè)完成3.50億元，增長(zhǎng)6.8%；金融業(yè)完成2.43億元，增長(zhǎng)21.3%；房地產(chǎn)業(yè)完成4.43億元，增長(zhǎng)4.6%；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成3.68億元，增長(zhǎng)-6.2%；非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成12.56億元，增長(zhǎng)6.9%。物流園區(qū)平臺(tái)與物暢其流的引擎作用正在逐步顯現(xiàn)和放大，但全縣不少實(shí)際達(dá)到“限上”水平的市場(chǎng)主體仍然是個(gè)體戶(hù)，客觀存在的交通貨運(yùn)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)和難以統(tǒng)計(jì)并存，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)遲滯。

（二）重慶最東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)內(nèi)涵要求。渝東南地區(qū)屬于喀斯特地貌，既是生態(tài)敏感區(qū)，又是生態(tài)脆弱區(qū)，地理?xiàng)l件受限明顯。渝東南地區(qū)2013年GDP達(dá)到 695.48億元，僅占全市的5.32%，總量小、占比少、影響弱。渝東南遠(yuǎn)離主城，農(nóng)業(yè)發(fā)展比重大，結(jié)構(gòu)單

一、趨同，屬于連片扶貧開(kāi)發(fā)地區(qū)，招商引商困難，發(fā)展實(shí)屬不易，2017年要全面建成小康社會(huì)壓力巨大。基于此，市委、市政府確立渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)，通過(guò)“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”，把渝東南地區(qū)建設(shè)成為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)與重要生物多樣性保護(hù)區(qū)、武陵山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和重要的生態(tài)屏障。xxxx怎么辦？發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，生態(tài)必須保護(hù)好；全市奔小康，我也趕上趟；武陵較高低，舉旗最東南。

二、調(diào)結(jié)構(gòu)與生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)的問(wèn)題

（一）結(jié)構(gòu)的矛盾性。一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)占比壓縮與三產(chǎn)占比上升的空間都還較大，一定時(shí)期內(nèi)GDP的增長(zhǎng)還離不開(kāi)工業(yè)的支撐。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。目前，一產(chǎn)中“糧豬菜”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍有較大占比，占一產(chǎn)增加值的59.2%。二產(chǎn)中規(guī)上“錳硅”礦業(yè)獨(dú)大，占規(guī)上工業(yè)增加值的59.7%；建筑業(yè)增加值仍處在區(qū)域內(nèi)較低水平。三產(chǎn)中“批發(fā)零售、金融業(yè)”拉動(dòng)有限，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.7%、0.6%；“交通運(yùn)輸、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)”拉動(dòng)乏力，僅分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.2%、0.2%、0.3%；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)影響GDP增長(zhǎng)0.2%，三產(chǎn)沒(méi)有建構(gòu)“多足支撐”。

（二）保護(hù)的困惑處。一是綠色經(jīng)濟(jì)的能量問(wèn)題。走綠色生態(tài)之路，既保護(hù)好生態(tài)，又發(fā)展好產(chǎn)業(yè)當(dāng)是首選路子。但是，我們所倡導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型，有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。特色生態(tài)效益農(nóng)業(yè)能走多遠(yuǎn)？綠色生態(tài)工業(yè)從哪兒切入？民俗生態(tài)旅游業(yè)好久上路？商貿(mào)物流業(yè)由“城”成“市”需要多久？綠色經(jīng)濟(jì)能否支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，如何著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、又利當(dāng)前？這些都是需要慎重思考的問(wèn)題。二是生態(tài)優(yōu)先下的產(chǎn)業(yè)抉擇問(wèn)題。一方面，改變了的交通仍顯相對(duì)邊沿，自身吸商、引資力弱；另一方面，環(huán)保無(wú)優(yōu)惠，生態(tài)放

首位，對(duì)渝東南的產(chǎn)業(yè)選擇與布局要求更加嚴(yán)格。綠色是一種倡導(dǎo)，是一種方向，實(shí)際對(duì)于優(yōu)選產(chǎn)業(yè)、對(duì)路招商、科學(xué)布局的要求在提高、空間在收縮，產(chǎn)業(yè)謀劃可能遇到近期與長(zhǎng)期、增量與質(zhì)量的糾結(jié)。三是生態(tài)屏障建設(shè)與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)接問(wèn)題。是排斥，或是融合？是掉頭轉(zhuǎn)向，還是順勢(shì)而為？整合和整治后的電礦產(chǎn)業(yè)是否還存在環(huán)保的壓力？實(shí)際上要逐步找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)的融合點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，綠色科學(xué)發(fā)展的至高點(diǎn)。

（三）發(fā)展的階段性。一從人均GDP看，xxxx處于“轉(zhuǎn)型加檔”期。2012年我縣人均GDP為21381元，突破3000美元。這一時(shí)期，對(duì)代表資產(chǎn)和財(cái)富的商品需求快速增長(zhǎng)，往往是經(jīng)濟(jì)起飛邁入加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。同時(shí)，發(fā)展中積累的問(wèn)題容易爆發(fā)，給方方面面提出了更高的要求。因此，全國(guó)、全市大局“提質(zhì)換檔”，我們則“轉(zhuǎn)型加檔”。二從城鎮(zhèn)化進(jìn)程看，xxxx處于“穩(wěn)定趕超”期。2012年我縣城鎮(zhèn)化率為33.41%，同全國(guó)一樣城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化和非農(nóng)化，分別落后8.23個(gè)百分點(diǎn)、11.68個(gè)百分點(diǎn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、加強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐等方面，我們正面臨城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

三、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展

（一）圍繞全面建成小康社會(huì)調(diào)結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會(huì)五大類(lèi)、20項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中有四項(xiàng)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，即：人均GDP，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重，單位GDP能耗。2017年我縣要與全市同步率先全面建成小康社會(huì)，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且只有GDP達(dá)到180.36億元以上，才能保證人均GDP超過(guò)31400元（按2012年年末常住人口計(jì)算），未來(lái)四年GDP、人均GDP年均需分別增長(zhǎng)17.5%、17.4%。對(duì)照指標(biāo)要求，2017年我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值須達(dá)到165.93億元以上（2013年僅有98.14億元），文化產(chǎn)業(yè)增加值須達(dá)到9.02億元以上（2012年僅有1.24億元），三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需調(diào)整約為8∶50∶42，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。如何調(diào)？比照目標(biāo)調(diào)。一要穩(wěn)定二產(chǎn)占比。轉(zhuǎn)型升級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，降低能耗，與全縣經(jīng)濟(jì)總水平同步增長(zhǎng)。二要突出抓好第三產(chǎn)業(yè)。加快培育發(fā)展獨(dú)具民族特色的xxxx花燈、土家民俗等文化產(chǎn)業(yè)，以“操心經(jīng)濟(jì)學(xué)”共識(shí)最大限度地聚合商貿(mào)物流發(fā)展正能量，領(lǐng)跑區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要城鄉(xiāng)小康“兩手抓”。要抓好全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程和農(nóng)村全面小康“兩個(gè)監(jiān)測(cè)”，重視解決民生問(wèn)題，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）圍繞功能區(qū)劃調(diào)結(jié)構(gòu)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，綠色經(jīng)濟(jì)是渝東南解鎖區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總鑰匙，是更高質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展。一是加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能縣建設(shè)。要圍繞增強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品供給功能，加強(qiáng)國(guó)家森林公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，做足“林”文章。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高特色效益農(nóng)業(yè)占比，做足“特”文章。三是加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)。激活市場(chǎng)主體，完善物流功能，打造購(gòu)物、休閑、美食、會(huì)展邊城，做足“邊”文章。四是加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。深挖民俗文化生態(tài)底蘊(yùn)，建設(shè)大邊城旅游景區(qū)，融入大武陵山區(qū)旅游，對(duì)接大仙女山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，做雅“俗”文化。五是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)ABC三區(qū)建設(shè)。整合并穩(wěn)定發(fā)展特色資源加工業(yè)，開(kāi)發(fā)生物醫(yī)藥、輕紡食品和清潔能源、頁(yè)巖氣等產(chǎn)業(yè)，做好“點(diǎn)”開(kāi)發(fā)。

（三）立足優(yōu)勢(shì)特色調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“盤(pán)點(diǎn)資源做產(chǎn)業(yè)、效益優(yōu)先做產(chǎn)業(yè)”的思路，總體上穩(wěn)定二產(chǎn)、提升三產(chǎn)、降低一產(chǎn)。一是穩(wěn)二產(chǎn)。高度關(guān)注電礦產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加大聚集整合力度，發(fā)展1—2家集團(tuán)公司或上市公司。盡最大努力引進(jìn)2—3家大型企業(yè)布局xxxx，鞏固二產(chǎn)支撐力，解決經(jīng)濟(jì)總量問(wèn)題。重視投資拉動(dòng)，提高建筑業(yè)在二產(chǎn)中的占比水平。二是提三產(chǎn)。積極發(fā)展實(shí)體和網(wǎng)商兩個(gè)市場(chǎng)主體，搭建物流平臺(tái)，增強(qiáng)商貿(mào)物流聚集輻射功能，優(yōu)化批零、住餐業(yè)態(tài)。嚴(yán)格交通運(yùn)輸公司化管理，發(fā)展居民服務(wù)和新興服務(wù)業(yè)，大力提升交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)和營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)力。三是降一產(chǎn)。農(nóng)業(yè)要穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)發(fā)展中藥材、畜禽等效益農(nóng)業(yè)，延伸發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

（四）把握機(jī)遇調(diào)結(jié)構(gòu)。一要圍繞重大政策機(jī)遇抓項(xiàng)目。緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、少數(shù)民族集聚區(qū)建設(shè)，以及國(guó)家重大交通項(xiàng)目策劃規(guī)劃，積極申報(bào)重大項(xiàng)目，以此把“xxxx愿景”上升到“市級(jí)戰(zhàn)略”、“大武陵戰(zhàn)略”甚至“國(guó)家戰(zhàn)略”。二要抓住有利時(shí)機(jī)抓發(fā)展。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展壓力空前，必須抓住新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，搶占先機(jī)，為我所用。尤其是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)不可避免，更要善于“揚(yáng)區(qū)域之長(zhǎng)、避地方之短”，在競(jìng)爭(zhēng)中協(xié)作，在協(xié)作中發(fā)展，在發(fā)展中趕超。

（五）務(wù)實(shí)苦干調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)向、轉(zhuǎn)型，甚至掉頭、革命，往往有一個(gè)較長(zhǎng)甚至分娩般的痛苦過(guò)程，需要韌性和定力，需要飽滿(mǎn)激情和務(wù)實(shí)作風(fēng)。一是堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)不折騰。對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目布局，就是要瞄準(zhǔn)大型企業(yè)定向招商。對(duì)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是要堅(jiān)定出路，精心生產(chǎn)，精明營(yíng)銷(xiāo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈和附加值。對(duì)于三產(chǎn)發(fā)展，就是要“多足支撐”，突出一點(diǎn)，迸發(fā)產(chǎn)業(yè)能量。二是咬定項(xiàng)目不松勁。必須站在“全國(guó)政策導(dǎo)向、全市項(xiàng)目盤(pán)子”的高度抓大項(xiàng)目策劃與申報(bào)，對(duì)于關(guān)鍵性、節(jié)點(diǎn)性項(xiàng)目，必須有“項(xiàng)目不落地、項(xiàng)目不建成、項(xiàng)目不見(jiàn)效”誓不鳴金收兵的目標(biāo)意志。三是堅(jiān)定目標(biāo)“年年沖刺、時(shí)時(shí)檢修”。始終加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目抓落實(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)板塊管理與線(xiàn)條主抓相結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第四篇：國(guó)家局調(diào)研組蒞調(diào)研籌備工作方案

國(guó)家信訪局調(diào)研組蒞調(diào)研籌備工作方案

一

調(diào)研時(shí)間

2012年5月14日（星期一）

二

參加人員

（一）國(guó)家信訪局調(diào)研組成員

郭欽向

國(guó)家信訪局督察室副主任（女）

石亞瑩

國(guó)家信訪局督查室督察二處主任科員（女）

李連成 國(guó)家信訪局督查室督察二處主任科員

（二）省陪同人員

謝海洋

省信訪局副局長(zhǎng)

唐偉

省信訪局復(fù)查復(fù)核辦公室副主任

盛曉勇

省信訪局復(fù)查復(fù)核辦公室副主任科員

（三）市陪同人員

劉玉虎

開(kāi)封市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng) 呂治民

開(kāi)封市群眾信訪工作部部長(zhǎng) 陳國(guó)勝

開(kāi)封市群眾信訪工作部副部長(zhǎng)

（四）縣陪同人員

范付中

縣委書(shū)記 韓治群

縣長(zhǎng)

薛兆武

縣委副書(shū)記

胡師民

縣委常委、政法委書(shū)記 李新敏

縣政府正縣長(zhǎng)級(jí)干部 王洪森

縣人大副主任 張悟成縣政協(xié)副主席 劉世亮

法院院長(zhǎng)

劉金威

縣檢察院檢察長(zhǎng)

石德坤

縣委群眾信訪工作部部長(zhǎng) 呂進(jìn)波

縣公安局局長(zhǎng)

三

調(diào)研內(nèi)容

1，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作。2，評(píng)議化解信訪疑難問(wèn)題工作。3，視察城關(guān)鎮(zhèn)，約見(jiàn)上訪群眾。4，回訪一名評(píng)議化解后的群眾。

四、行程安排

8：50 縣領(lǐng)導(dǎo)（范付中、韓治群、薛兆武、李新敏、石德坤等）在縣委集合，統(tǒng)一乘車(chē)，到十八里高速路口迎接國(guó)家信訪調(diào)研組一行。

9：30 在縣群眾信訪工作部調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪工作。視察群眾信訪工作接待中心，查閱資料?；卦L一名評(píng)議化解過(guò)的上訪群眾。

10：20 到城關(guān)鎮(zhèn)視察，約見(jiàn)一名上訪群眾。

11：00 到金沙灣國(guó)際酒店多功能廳聽(tīng)取縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11：40 金沙灣就餐，餐后午休。14：30歡送調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)。

五、線(xiàn)路安排

當(dāng)天上午8：50，從縣委出發(fā)，沿西大街向南 ——人民路向東—— 建設(shè)路向北——尉州大道向東——十八里高速路口；接到調(diào)研組后，沿尉州大道向西——濱河?xùn)|路向南，到達(dá)群眾信訪工作部。大約停留30分鐘。調(diào)研結(jié)束后，沿濱河?xùn)|路向南——人民路向東——建設(shè)路向北，到達(dá)城關(guān)鎮(zhèn)。大約停留30分鐘。結(jié)束后，沿建設(shè)路向北——尉州大道向西——濱河?xùn)|路向北，達(dá)到金沙灣國(guó)際酒店。在多功能廳匯報(bào)后，到餐廳就餐。午休。

六、車(chē)輛安排

縣級(jí)陪同領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一乘車(chē)（豫BBA001）

七、籌備工作任務(wù)及分工 籌備工作組及任務(wù)分工如下

（一）秘書(shū)組

責(zé)任單位：群眾信訪工作部負(fù)責(zé)，縣委辦配合。任務(wù)：

1、文件的起草，印刷，裝訂匯總等。

2、會(huì)務(wù)的安排（會(huì)標(biāo)為：

（二）視察點(diǎn)準(zhǔn)備工作組

責(zé)任單位：群眾信訪工作部，城關(guān)鎮(zhèn)，張市鎮(zhèn)。

任務(wù)：1調(diào)研當(dāng)天，按照視察時(shí)間安排，提前到達(dá)調(diào)研點(diǎn)等候。

2、負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。

3、做好調(diào)研地點(diǎn)的軟硬件建設(shè)。

4、負(fù)責(zé)調(diào)研地點(diǎn)內(nèi)部的線(xiàn)路安排。

（三）后勤保障組

責(zé)任單位：接待辦、供電局

1、負(fù)責(zé)聯(lián)系就餐和休息地點(diǎn)，編排住宿房間，安排好菜譜和酒水。

2、負(fù)責(zé)休息房間內(nèi)擺放香煙、水果、茶水和休息間、洗手間的環(huán)境衛(wèi)生。

3、供電局負(fù)責(zé)各調(diào)研地點(diǎn)和就餐地點(diǎn)的電力供應(yīng)。

（四）交通疏導(dǎo)，安全保衛(wèi)組

責(zé)任單位：公安局、交警大隊(duì)、群眾信訪工作部 任務(wù)：

1公安局：負(fù)責(zé)安排引導(dǎo)車(chē)輛；組織交警做好沿線(xiàn)各路口執(zhí)勤，做好各調(diào)研地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。

2群眾信訪工作部：負(fù)責(zé)做好調(diào)研期間的信訪穩(wěn)定工作。安排人員和車(chē)輛隨車(chē)處置信訪事項(xiàng)。安排人員在調(diào)研組就餐休息地點(diǎn)值班。

（五）環(huán)境衛(wèi)生組

責(zé)任單位：公路局、城管局、建設(shè)局、任務(wù)：負(fù)責(zé)沿途道路和公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

第五篇：調(diào)研組對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)調(diào)研報(bào)告

席卷全球至今仍深不見(jiàn)底的國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)我縣園區(qū)部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，**縣委縣政府實(shí)施多元化戰(zhàn)略，采取各種措施，扶持企業(yè)有效化解風(fēng)險(xiǎn)。為深入了解政府前期出臺(tái)的相關(guān)政策的實(shí)施成效及企業(yè)當(dāng)前所面臨的實(shí)際問(wèn)題，在這充滿(mǎn)希望的春天，縣人大代表調(diào)研組來(lái)我縣工業(yè)園區(qū)幾家企業(yè)調(diào)研，通過(guò)準(zhǔn)確

掌握企業(yè)的實(shí)際需要，制訂針對(duì)性的有效措施。在陪同領(lǐng)導(dǎo)們調(diào)研的過(guò)程中，通過(guò)與企業(yè)老板們的座談溝通，我也更深一步了解了企業(yè)近期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所面臨的一些實(shí)際困難，以及這些企業(yè)在政府引導(dǎo)鼓勵(lì)下所采取的一系列積極應(yīng)對(duì)措施。在新的一輪發(fā)展時(shí)期，如何保駕企業(yè)促生產(chǎn)，保增長(zhǎng)，走出困境，也是我們?cè)谪瀼睾吐鋵?shí)科學(xué)發(fā)展中，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要認(rèn)真實(shí)踐的根本課題。

走進(jìn)幾家企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間，通過(guò)座談，感到企業(yè)目前陷入困境的一些主要原因有：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。金融危機(jī)削弱了市場(chǎng)需求，加上部分原材料（比如棉花）價(jià)格上漲，成本價(jià)格上升，企業(yè)的利潤(rùn)空間被大幅壓縮，產(chǎn)品的庫(kù)存大幅上升；二是企業(yè)資金短缺。雖然宏觀調(diào)控政策要求放松信貸，但銀行為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，仍對(duì)中小企業(yè)的信貸“愛(ài)莫能助”，造成中小企業(yè)的資金得不到根本滿(mǎn)足，企業(yè)搞技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)能力的發(fā)展愿望難以實(shí)現(xiàn)；三是外貿(mào)出口受阻。次貸危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢(shì)，直接導(dǎo)致國(guó)際需求下降、企業(yè)出口減少，這也讓一些出口外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售陷入困難。

在一個(gè)重大的危機(jī)時(shí)刻，“?！笔谴蠹叶脊餐鎸?duì)的，“機(jī)”卻是要各自去尋找的，這就是商業(yè)的魅力。眼下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然來(lái)勢(shì)兇猛，但對(duì)企業(yè)來(lái)講也并不是束手無(wú)策，關(guān)鍵是我們要立足于自身努力，找到經(jīng)濟(jì)危機(jī)下正確的應(yīng)對(duì)策略，針對(duì)時(shí)下局勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)特點(diǎn)，努力開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，提高對(duì)市場(chǎng)需求的快速反應(yīng)能力，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)力，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)。

“新技術(shù)、新工藝、新裝備”全新武裝企業(yè)的抵御實(shí)力。針對(duì)成本上升的現(xiàn)狀，通過(guò)積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理來(lái)降低成本，消化成本漲價(jià)因素。如互益精紡公司在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、更新工藝流程等措施中“保生產(chǎn)、增產(chǎn)量、降成本”，充分用足用活國(guó)家出口政策，企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)裝備，不斷提高新產(chǎn)品產(chǎn)值率。同時(shí)階段性增加存貨，待價(jià)而沽，隨著季節(jié)性成品價(jià)格上升，存貨升值的潛在利潤(rùn)也正在逐步顯現(xiàn)，以此來(lái)抵消一部分原材料上漲價(jià)格。如森達(dá)電器公司快速推進(jìn)新上項(xiàng)目，引進(jìn)新型先進(jìn)設(shè)備和提升工藝技術(shù)，新購(gòu)進(jìn)的自動(dòng)化、環(huán)保性設(shè)備不僅是降低了一定的機(jī)械用工需求，更創(chuàng)新了企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展模式。

充分發(fā)揮中小企業(yè)“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，找到市場(chǎng)合適突破方法。企業(yè)只有根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需要，通過(guò)強(qiáng)大有效的執(zhí)行力在最短的時(shí)間內(nèi)調(diào)整企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略，才能從中適應(yīng)市場(chǎng)獲得成功。信諾捷科是一家出口外貿(mào)企業(yè)，面對(duì)危機(jī)，該企業(yè)及時(shí)調(diào)頭，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)回旋余地大，銷(xiāo)售市場(chǎng)由國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，研發(fā)新的產(chǎn)品，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，爭(zhēng)取在危機(jī)中贏得主動(dòng)，化“?！睘椤皺C(jī)”。同樣是做出口外貿(mào)的企業(yè)紅愛(ài)服飾公司通過(guò)采取及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走品牌發(fā)展戰(zhàn)略，正準(zhǔn)備與美特斯邦威、安踏等知名企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作，使產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌培育與市場(chǎng)緊密結(jié)合，進(jìn)一步拓展企業(yè)發(fā)展空間。

加大研發(fā)、銷(xiāo)售、管理投入，千方百計(jì)鞏固市場(chǎng)。中天石化公司為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求，根據(jù)調(diào)查分析當(dāng)前石化行業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)領(lǐng)域分布，及時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售戰(zhàn)略，加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，迅速的占領(lǐng)有利的市場(chǎng)領(lǐng)域。你要什么，我生產(chǎn)什么，為客戶(hù)發(fā)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)造更多的利益點(diǎn)，真正為客戶(hù)著想，讓客戶(hù)享受體貼的服務(wù)。同時(shí)不斷提高企業(yè)管理水平，企業(yè)管理行家和高級(jí)技術(shù)人才得到重用，人力資源得到有效利用，也進(jìn)一步提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

積極構(gòu)建多層次的資金運(yùn)作平臺(tái)，構(gòu)筑中小企業(yè)融資平臺(tái)和銀企對(duì)接平臺(tái)，合力解決企業(yè)“融資難，融資慢”的難題。面對(duì)金融危機(jī)，大部分企業(yè)都需要大量資金加大技改投資力度，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力。我們的金融業(yè)要在全面貫徹落實(shí)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的支持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的務(wù)實(shí)措施；政府鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款抵押范圍，降低信貸門(mén)檻，全力擴(kuò)大信貸投放，盡可能降低利率水平。日前，**縣為更好服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，召開(kāi)銀行服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，認(rèn)真研究對(duì)策，進(jìn)一步解決好企業(yè)融資難題。

加強(qiáng)扶持政策措施出手力度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。面對(duì)這樣一些難以抗拒的困難，我們的政府和企業(yè)快速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，逆勢(shì)飛揚(yáng)，在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)中，我們園區(qū)的企業(yè)沒(méi)有一家企業(yè)因金融危機(jī)倒閉，不僅體現(xiàn)出真正的優(yōu)勝劣汰，更說(shuō)明了我們政府及企業(yè)所作出的共同努力已形成了堅(jiān)固的防護(hù)壁壘