第一篇：(威海)編外用工人員入黨規(guī)定

認(rèn)真做好編外用工人員入黨工作（擬）

隨著學(xué)校勞動(dòng)人事制度改革的不斷深化，我校相繼從社會(huì)招聘了一定數(shù)量的編外工作人員，他們已成為學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的一支重要力量，他們當(dāng)中部分同志思想先進(jìn)，積極向黨組織靠攏，有加入中國共產(chǎn)黨的意愿。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問答》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范我校編外人員入黨工作，做出如下規(guī)定。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨組織活力為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)、多層面的黨員隊(duì)伍為關(guān)鍵，以創(chuàng)新工作機(jī)制為動(dòng)力，遵循《黨章》要求，拓寬入黨思路，圍繞“以人為本、規(guī)范管理、特色鮮明、服務(wù)社會(huì)”的方針，全面推進(jìn)我?；鶎狱h組織的黨建工作活力，為我校事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展原則

1.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、充實(shí)組織、慎重發(fā)展

發(fā)展編外人員入黨必須以保證質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口”關(guān)。對于任何一個(gè)積極要求入黨的同志，要著重考察其政治品質(zhì)、思想覺悟和對黨的路線方針政策的認(rèn)識態(tài)度。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，從入黨動(dòng)機(jī)著手，仔細(xì)深入實(shí)地考察積極分子的思想認(rèn)識、理論水平。必須嚴(yán)格履行入黨、轉(zhuǎn)正手續(xù)，按黨章規(guī)定辦事。為適應(yīng)我校事業(yè)發(fā)展的需要，將各類先進(jìn)的編外人員作為發(fā)展黨員的對象予以培養(yǎng)教育考察是充實(shí)完善我校黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要，更是全校做大做強(qiáng)并利用黨的凝聚力增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的重要手段。慎重發(fā)展是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的具體體現(xiàn)。慎重發(fā)展就是要堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

2.應(yīng)緊緊圍繞品質(zhì)、能力、行為三方面先進(jìn)與否的原則 品質(zhì)是基礎(chǔ)，能力是核心，行為是關(guān)鍵。編外人員要求加入中國共產(chǎn)黨，應(yīng)該是品質(zhì)優(yōu)秀，能力突出，行為模范。要緊緊圍繞黨的性質(zhì)，指導(dǎo)思想，奮斗目標(biāo)，宗旨等核心問題，將品質(zhì)、能力、行為三個(gè)基本方面進(jìn)行分解到與我校事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的各方面，尤其在編外人員入黨時(shí)要以是否先進(jìn)來衡量。不僅要求入黨人員在工作中成為先鋒模范，更要有典型性，使黨內(nèi)外群眾都能感受到其積極進(jìn)取的品質(zhì)，并影響和激發(fā)他們的政治熱情，具有輻射力、吸引力。

三、內(nèi)容和要求

1.凡在我校一個(gè)部門連續(xù)工作一年以上的編外人員，符合《黨章》規(guī)定的入黨條件，均可申請加入中國共產(chǎn)黨。

2.學(xué)校各黨支部要把編外工作人員的入黨納入基層黨組織的工作范疇，熱忱關(guān)心和幫助所屬編外工作人員政治上的成長進(jìn)步。3.編外工作人員申請入黨，由所在部門黨支部進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，對于在校工作期間表現(xiàn)突出，獲得校級以上榮譽(yù)并且具備黨員條件的，可以發(fā)展入黨。

4.發(fā)展編外工作人員入黨，必須嚴(yán)格按照校黨委發(fā)布 的《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于發(fā)展黨員和黨員管理工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.編外工作人員黨員必須履行《黨章》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，享有《黨章》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，自覺接受所在部門黨組織的教育管理，完成所在部門黨組織分配的任務(wù)。

6.編外工作人員黨員參照國家有關(guān)規(guī)定按時(shí)向所在部門黨組織交納黨費(fèi)。

二○一三年九月十二日

第二篇：編外用工管理規(guī)定

編外用工管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位和勞動(dòng)者之間相互選擇，為用人機(jī)制提供了空間，同時(shí)，國家的法律法規(guī)也加強(qiáng)了對單位用人的監(jiān)管力度。為了加強(qiáng)對編外用工隊(duì)伍的管理，規(guī)范編外用工制度，提高編外用工隊(duì)伍素質(zhì)，保障雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和各級勞動(dòng)行政部門對用工管理的有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本辦法。

第二條 管理辦法中所指的編外用工，是指各單位聘用的編外工作人員。

第三條 使用編外人員要根據(jù)各單位的工作需要，以及缺員情況，嚴(yán)格控制使用范圍和人數(shù)。

第四條 使用的編外人員嚴(yán)禁進(jìn)入執(zhí)法崗位。

第五條 總公司對各單位設(shè)置編外用工崗位及數(shù)量，各單位在此范圍內(nèi)自主用工。

第二章 管 理

第六條 各單位人事部門是編外用工管理的歸口部門，負(fù)責(zé)對本單位編外用工的管理。第七條 人事部門負(fù)責(zé)核定各部門使用的編外用工名額；根據(jù)國家勞動(dòng)政策法規(guī)，建立和健全編外用工管理制度；制定、調(diào)整編外用工工資標(biāo)準(zhǔn)；審核編外用工的上崗資格，檢查編外用工的《居民身份證》、《失業(yè)證》。

第八條 用工部門負(fù)責(zé)制定編外用工的崗位職責(zé)；安排編外用工的工作；按時(shí)向人事部門報(bào)告編外用工增減情況；負(fù)責(zé)對編外用工進(jìn)行思想教育、崗位培訓(xùn)、工作考核等日常性管理工作。

第九條 編外用工實(shí)行合同管理。由人事部門與編外用工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，合同期限，工資標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)保險(xiǎn)的支付，勞動(dòng)合同的解除及補(bǔ)償。使用勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一的合同文本。

第三章 聘 用

第十條 聘用編外用工必須貫徹執(zhí)行省市政府規(guī)定的用工原則，優(yōu)先聘用失業(yè)人員和職工子女。

第十一條 被聘用的編外用工必須符合下列基本條件:

1、思想品德好、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法及遵守國家計(jì)劃生育政策；

2、一般應(yīng)具有中專（技校）以上文化程度；

3、年滿18周歲，男性年齡不超過55周歲，女性年齡不超過50周歲；

4、持有《中華人民共和國》居民身份證；

5、身體健康(經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格)；

6、失業(yè)者須持有勞動(dòng)部門發(fā)給的《失業(yè)證》；

7、符合用工單位的規(guī)定要求。

第十二條 使用編外用工，采用“用人部門提出申請－－人事部門核定－－主管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)－－人事部門會(huì)同用人部門聘用”的程序進(jìn)行。

第十三條 聘用的編外用工，按勞動(dòng)合同的期限實(shí)行1－3個(gè)月不等的試用期，試用期間執(zhí)行試用期工資標(biāo)準(zhǔn)。由用人部門在一個(gè)月內(nèi)提出申請，人事部門與編外用工簽訂勞動(dòng)合同。

第十四條 根據(jù)工作需要，勞動(dòng)合同可續(xù)簽一次，但兩次合計(jì)不得超過8年。

第十五條 聘用從事機(jī)動(dòng)車駕駛、電工、鍋爐工等國家勞動(dòng)部門指定為特種作業(yè)工種的編外用工，必須持有公安部門或勞動(dòng)部門出具的特殊工種上崗證方能上崗工作，嚴(yán)禁使用無證或年審手續(xù)不完備的編外用工，違規(guī)聘用特殊工種的編外用工，追究責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，造成后果的依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。由用人單位按規(guī)定發(fā)放特殊工種的專用勞動(dòng)保護(hù)用品。

第四章 工資、福利

第十六條 人事部門負(fù)責(zé)制定本單位編外用工工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

編外用工試用期的工資標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng)合同約定的工資的百分之八十發(fā)放，但不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 編外用工工資由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)發(fā)放。用工部門應(yīng)在每月10日前填寫好上月《考勤表》交人事部門，逾期不交，責(zé)任由用工部門負(fù)責(zé)。人事部門負(fù)責(zé)填寫《編外人員工資表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后發(fā)放。

第十八條 未經(jīng)分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何部門不得發(fā)放編外人員的工資及各種補(bǔ)貼。

第十九條 安排編外用工的休假，要從有利于工作出發(fā)，在保證完成各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，兼顧個(gè)人的實(shí)際需要。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，按曠工處理。

第五章 考核及獎(jiǎng)懲

第二十條 編外用工每年須參加考核?？己擞伤诓块T正式職工評議，按優(yōu)秀、合格、不合格等級評價(jià)，并將考核結(jié)果報(bào)人事部門。使用編外用工達(dá)到5人以上的部門，應(yīng)組織編外用工單獨(dú)進(jìn)行考核，優(yōu)秀比例控制在20%以內(nèi)，當(dāng)年考核優(yōu)秀的編外用工，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年考核不合格的編外用工，用人部門應(yīng)予辭退。

第六章

附 則

第二十一條 根據(jù)相關(guān)文件要求，一般不使用編外用工人員，根據(jù)本單位工作實(shí)際，確實(shí)需用的要從嚴(yán)控制。

第二十二條 本辦法由總公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 第二十四條

本辦法未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法自XX年X月X日起執(zhí)行。

第三篇：編外用工勞務(wù)派遣人員管理辦法

機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)行政事業(yè)單位人力資源有效配置，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理，切實(shí)保障用工雙方合法權(quán)益，根據(jù)中共景寧畬族自治縣委辦公室、景寧畬族自治縣人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)〖進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作的意見〗的通知?（景委辦〔2010〕21號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的編外用工是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作任務(wù)繁重、編內(nèi)人員不足，而聘用在輔助性、事務(wù)性、臨時(shí)性、階段性或其它特殊崗位，不納入單位正式編制，實(shí)行合同管理的人員。

第三條 編外用工管理的原則：

1、實(shí)事求是的原則。行政事業(yè)單位提出用工計(jì)劃時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)定。

2、精簡效能的原則。行政事業(yè)單位應(yīng)按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，結(jié)合核定的單位編制數(shù)和崗位設(shè)置情況實(shí)行編外用工。對現(xiàn)有已經(jīng)超編的單位，要從緊從嚴(yán)控制編外用工，防止用工過濫。

3、依法規(guī)范的原則。合同簽訂、工資待遇、社會(huì)保障和用工管理等必須遵循勞動(dòng)用工有關(guān)法律法規(guī)和政策。

第二章 編外用工條件

第四條 行政事業(yè)單位符合下列條件情況的，可以招聘編外人員：

1、編制空缺而行政事業(yè)任務(wù)繁重，人員配備一時(shí)難以到位，因工作需要聘用編外人員的；

2、用人單位因車輛、儀器等設(shè)備增加，在編人員無法滿足專業(yè)使用要求的；

3、因特殊專業(yè)(職業(yè))技術(shù)崗位的工作需要而聘用編外人員的；

4、其他特殊情況需要聘用編外人員的； 社會(huì)公共事務(wù)管理崗位原則上不招聘編外人員。

第五條 招聘編外人員基本條件：

1、遵紀(jì)守法，品行端正，作風(fēng)正派；

2、身體健康，能適應(yīng)崗位工作要求；具有符合工作崗位所需的文化程度；

3、年齡在18周歲以上，其中新招聘人員男性一般不超過45周歲，女性不超過40周歲；

4、專業(yè)技術(shù)崗位原則上要有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)技術(shù)資格證書；

5、根據(jù)工作實(shí)際需要具備的其他條件。

第三章 編外用工審批和招聘

第六條 需招聘編外人員的單位提出用工計(jì)劃，填報(bào)?景寧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工計(jì)劃審批表?，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）或主管部門審核同意后，報(bào)縣編委審批。

第七條 編外用工申報(bào)每年二次，上半年在1月31日前，下半年在6月30日前上報(bào)用工需求計(jì)劃。上報(bào)需求計(jì)劃要結(jié)合用工單位編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、崗位設(shè)置和實(shí)際工作需要。對于目前聘用編外人員數(shù)已超過總編制15%的單位原則上不再審批用工計(jì)劃。

第八條 用工計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)后，用人單位及主管部門根據(jù)崗位要求提出用工條件，原則上由縣人才交流中心組織面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。公開招聘方式根據(jù)崗位要求確定。

第九條 人員招錄后，由勞務(wù)派遣單位實(shí)行勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣單位為用人單位，與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；與接受勞務(wù)派遣的用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。

第四章 編外用工待遇和保障

第十條 用工單位應(yīng)與派遣人員實(shí)行工資協(xié)商制度。編外人員工資分基本工資和崗位考核獎(jiǎng)兩塊。基本工資不低于企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每年基本工資增長幅度參照我縣城鎮(zhèn)職工平均工資增長幅度標(biāo)準(zhǔn)確定。崗位考核獎(jiǎng)具體由用工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合考核情況確定。

第十一條 編外人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 編外人員連續(xù)工作1年以上，按?職工帶薪年休假條例?有關(guān)規(guī)定享受年休假。

第十三條 事業(yè)單位或國有營運(yùn)單位公開招聘時(shí)，可面向勞務(wù)派遣人員適當(dāng)傾斜。

第十四條 對于勞動(dòng)保障部門推薦的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、駐軍家屬、國有企業(yè)改制下崗人員、再就業(yè)困難人員和未就業(yè)的高校畢業(yè)生，編外人員招錄工作中要給予傾斜照顧。對于聘用的下崗失業(yè)人員和再就業(yè)困難人員，可從再就業(yè)專項(xiàng)資金中給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。

第五章 編外用工管理 第十五條 勞務(wù)派遣公司與派遣勞動(dòng)者應(yīng)簽訂2年以上固定期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)約定工作內(nèi)容、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、合同解除或終止等情形。

第十六條 勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣期限、用工規(guī)則、勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)費(fèi)撥付、社會(huì)保險(xiǎn)和派遣關(guān)系解除或終止等情形。

第十七條 根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議，派遣人員基本工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及派遣服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用由用工單位承擔(dān)并及時(shí)撥付到勞務(wù)派遣公司。崗位考核獎(jiǎng)及工作期間產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由用工單位直接給付。勞務(wù)派遣公司必須按勞動(dòng)合同規(guī)定及時(shí)發(fā)放工資、交納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用。

第十八條 對于編制空缺而頂編使用編外人員或編外人員控制在總編制15%之內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，縣財(cái)政將給用工單位一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十九條 各用工單位要加強(qiáng)對派遣人員的教育與管理，建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對派遣人員履行勞動(dòng)合同和工作情況進(jìn)行日?？己?。填寫?景寧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員考核登記表?，考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職和不稱職等次，考核材料于次年1月31日前報(bào)勞務(wù)派遣公司存檔，考核結(jié)果將作為個(gè)人獎(jiǎng)懲和合同管理的重要依據(jù)?？h組織、人事（機(jī)構(gòu)編制）和財(cái)政等部門將對各單位編外用工執(zhí)行情況開展不定期監(jiān)督檢查。

第二十條 勞務(wù)派遣公司要建立編外人員個(gè)人檔案，做好有關(guān)材料歸檔和檔案管理。在勞務(wù)派遣期間，編外人員其黨、團(tuán)組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)至用工單位或主管部門。

第二十一條 勞動(dòng)合同解除、終止或續(xù)訂，應(yīng)當(dāng)依照?中華人民共和國勞動(dòng)合同法?等法律法規(guī)和雙方簽定的勞動(dòng)合同執(zhí)行。在勞務(wù)派遣期間，允許編外人員選擇到更適合其發(fā)展才能、專長的崗位或單位就業(yè)；合同期未滿本人要求另行就業(yè)的，經(jīng)用工單位同意，按規(guī)定解除合同；派遣人員未經(jīng)勞務(wù)派遣公司同意，單方面解除勞動(dòng)合同給用工單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定由派遣人員承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十二條 用工單位無故將派遣人員退回勞務(wù)派遣公司，給派遣人員造成損失的，由用工單位按?勞務(wù)派遣協(xié)議?的相關(guān)規(guī)定向派遣人員支付補(bǔ)償金。

第二十三條 編外用工雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以依法申請仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。

第二十四條 現(xiàn)已聘用在崗的編外人員，用工單位和編外人員要求實(shí)行勞務(wù)派遣的，用工雙方要對勞動(dòng)合同、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行規(guī)范后，由用工單位和勞務(wù)派遣公司協(xié)商辦理勞務(wù)派遣手續(xù)，按照本辦法進(jìn)行管理。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。我縣原有規(guī)定與本辦法不相符的，按本?辦法?執(zhí)行。

第二十六條 本辦法由縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局（縣編辦）、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

二〇一〇年六月七日

第四篇：衢州編外用工規(guī)定

衢州市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的試行意見

(衢政辦發(fā)〔2008〕47號)

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員日益增多，出現(xiàn)了使用管理不規(guī)范等問題。為切實(shí)保障市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編外人員的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)合同法和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的實(shí)施意見》（浙委辦〔2007〕98號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理提出如下試行意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的重要性

規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理，是貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法的要求，也是保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編外人員雙方合法權(quán)益的需要，對于提高行政效能、提升政府形象、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。各部門、各單位要統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立編外用工成本意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，依法實(shí)行規(guī)范管理。

二、規(guī)范程序，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工數(shù)量

（一）明確編外用工崗位設(shè)置。市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工應(yīng)與編制管理相結(jié)合，按照“編內(nèi)為主、編外為輔；從嚴(yán)控制、規(guī)范管理”原則，控制行政運(yùn)行成本?，F(xiàn)有編制內(nèi)人員能夠保證工作正常開展的，一律不準(zhǔn)使用編外人員。市級機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位和監(jiān)督管理類事業(yè)單位，確因工作需要使用編外人員的，應(yīng)限于后勤及輔助性崗位，具體為：駕駛、門衛(wèi)、保安、保潔、打字（計(jì)算機(jī)錄入）以及交通、治安、城市管理的協(xié)管員等。其他事業(yè)單位應(yīng)限于后勤以及輔助性崗位、替代性崗位，具體為：駕駛、門衛(wèi)、保安、保潔、綠化、打字（計(jì)算機(jī)錄入）以及部分輔助性、替代性崗位。

機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位以及事業(yè)單位行政管理、行政執(zhí)法、涉密崗位不得使用編外人員。

（二）嚴(yán)格控制編外用工數(shù)量。用人單位應(yīng)本著“必要、精干、高效”原則，嚴(yán)格控制編外用工數(shù)量。市級機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位和監(jiān)督管理類事業(yè)單位編外用工數(shù)量一般控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的12%以內(nèi)；純社會(huì)公益類事業(yè)單位控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的15%以內(nèi)；準(zhǔn)社會(huì)公益類事業(yè)單位控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的20%以內(nèi)；編制數(shù)較多的單位應(yīng)適當(dāng)從緊。部門、單位的具體編外人員控制數(shù)由市編委辦下達(dá)，所需經(jīng)費(fèi)由用人單位自籌解決。

（三）規(guī)范編外用工審批程序。屬于下列情況的，按以下程序申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可招用：

1、編外用工數(shù)量在市編委辦下達(dá)的編外人員控制數(shù)以內(nèi)使用的，由用人單位申請，主管部門批準(zhǔn)，并抄送市編委辦。

2、未滿編的市級機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，根據(jù)編制限額可頂編使用編外人員，由用人單位申請，主管部門審核，報(bào)市編委辦批準(zhǔn)后下達(dá)用工計(jì)劃。以后補(bǔ)充正式工作人員時(shí)，按照“退一補(bǔ)

一、先退后補(bǔ)”原則進(jìn)人。

3、確因工作需要超過市編委辦下達(dá)的編外人員控制數(shù)使用的，由用人單位申請，主管部門審核，經(jīng)市編委辦會(huì)同市財(cái)政局研究后報(bào)市政府同意，由市編委辦下達(dá)用工計(jì)劃。

4、根據(jù)市委、市政府中心工作要求或確因階段性、突擊性工作需要，在道路保潔、城市綠化以及交通、治安、城市管理的協(xié)管等公共服務(wù)崗位使用編外人員的單位，由用人單位申請，主管部門審核，經(jīng)市編委辦、市財(cái)政局研究后報(bào)市政府同意，由市編委辦、市財(cái)政局共同下達(dá)控制數(shù)。

三、依法用工，切實(shí)維護(hù)用人單位和編外人員的合法權(quán)益

（一）規(guī)范使用編外人員。用人單位使用編外人員，應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定編外人員使用規(guī)章制度，做到規(guī)范使用、規(guī)范管理。

（二）建立健全編外人員選用機(jī)制。招用編外人員，應(yīng)符合崗位要求和綜合素質(zhì)要求，體現(xiàn)公開、公平、公正原則，經(jīng)考試、考核后擇優(yōu)選用。在同等條件下，對企業(yè)下崗（失業(yè)）人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生和失地農(nóng)民應(yīng)優(yōu)先安排。編外人員的招用工作由用人單位及主管部門組織實(shí)施。

（三）明確用人單位和編外人員的權(quán)利義務(wù)。用人單位和編外人員應(yīng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付以及因履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)爭議等問題，嚴(yán)格按勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）切實(shí)保障編外人員工資待遇。編外人員的工資待遇由用人單位和編外人員雙方約定，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)年市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按有關(guān)規(guī)定為編外人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其中屬于個(gè)人繳納的部分，由用人單位在其工資中代扣代繳。

（五）積極探索編外用工新路子。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極培育和引進(jìn)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，探索勞務(wù)派遣、人事代理、勞務(wù)承包等政府服務(wù)外包的新路子，廣泛開展環(huán)衛(wèi)、園林及后勤服務(wù)等服務(wù)外包，變“花錢養(yǎng)人”為“花錢辦事”，提高行政效率。采取勞務(wù)派遣方式的用人單位，嚴(yán)格按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采取人事代理方式的用人單位，人事檔案原則上由用人單位委托經(jīng)批準(zhǔn)的人事檔案代理機(jī)構(gòu)代理，編外人員的日常管理工作由用人單位負(fù)責(zé)。

四、明確責(zé)任，加強(qiáng)對編外人員工作的監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)編外人員招用計(jì)劃管理。用人單位編外用工的招用計(jì)劃應(yīng)按規(guī)定在招用前報(bào)市人勞局備案。用人單位與編外人員簽訂勞動(dòng)合同后1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將編外人員花名冊、勞動(dòng)合同文本等材料報(bào)市人勞局備案。實(shí)行勞務(wù)派遣制的單位，由用人單位將編外人員花名冊報(bào)市人勞局備案。

（二）落實(shí)編外人員使用經(jīng)費(fèi)。經(jīng)市編委辦、市財(cái)政局批準(zhǔn)使用編外人員的單位，所需經(jīng)費(fèi)以用人單位自籌解決為主；確有困難的，根據(jù)用工計(jì)劃或控制數(shù)，由市財(cái)政酌情給予補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)頂編使用的市級機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，市財(cái)政局根據(jù)市編委辦下達(dá)的用工計(jì)劃和實(shí)際人數(shù)，按照每人每年補(bǔ)助2萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，在部門預(yù)算中予以安排。

（三）健全編外用工管理責(zé)任制。市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工規(guī)范管理工作由市人勞局牽頭負(fù)責(zé)，市編委辦、市財(cái)政局和用人單位、主管部門根據(jù)各自職能分工負(fù)責(zé)。市人勞局負(fù)責(zé)編外人員招用的指導(dǎo)以及勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)和監(jiān)督檢查；市編委辦負(fù)責(zé)用人單位編外用工計(jì)劃的審核和下達(dá)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)用人單位編外人員經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督；主管部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)編外用工數(shù)量的審核、招用及用工情況的監(jiān)督管理；用人單位負(fù)責(zé)編外人員的日常管理。

各部門單位要按照本意見及市編委辦下達(dá)編外人員控制數(shù)文件要求，對現(xiàn)已使用的編外人員作一次全面清理，對已經(jīng)超過編外用工控制數(shù)使用的或不適應(yīng)崗位要求的人員要依法解除合同或予以清退，對確因工作需要繼續(xù)使用的人員要重新申報(bào)。對未經(jīng)批準(zhǔn)超過編外用工控制數(shù)使用的單位，由市人勞局責(zé)令改正；對違反勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定，侵害編外人員合法權(quán)益的行為，由市人勞局依法查處。各部門單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真做好市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的規(guī)范管理工作，切實(shí)解決編外用工存在的突出問題和矛盾，努力提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政效能。

衢州市人民政府辦公室 二○○八年五月二十二日

發(fā)布部門：衢州市政府 發(fā)布日期：2008年05月22日 實(shí)施日期：2008年05月22日(地方法規(guī))

第五篇：編外銷售人員管理規(guī)定（寫寫幫整理）

編外銷售人員管理規(guī)定

一、目的 為鼓勵(lì)編外銷售人員銷售電梯的積極性，加強(qiáng)對編外銷售人員的規(guī)范管理，根據(jù)本公司實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。

二、范圍

編外銷售人員是指未與本公司簽定用工合同但是愿意為本公司銷售電梯的非本公司人員。

三、本公司銷售部經(jīng)理負(fù)責(zé)編外銷售人員的業(yè)務(wù)和日常管理。

四、編外人員銷售本公司的產(chǎn)品須經(jīng)本公司人員介紹并擔(dān)保，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷售本公司的產(chǎn)品。

五、編外人員的名片中職位及特殊要求由銷售部經(jīng)理審訂統(tǒng)一制定。

六、有效合同的認(rèn)定

有效合同是指：合同中的甲方按合同約定將預(yù)付款打入本公司帳戶，即為有效合同。是編外銷售人員計(jì)算業(yè)績和報(bào)酬的依據(jù)。反之則為無效合同。

七、編外銷售人員報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)向本公司說明該項(xiàng)目的具體情況，經(jīng)本公司同意后方可報(bào)價(jià)（是否與本公司其他人員重復(fù)報(bào)價(jià)）。凡本公司已報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，編外銷售人員不得以其它公司的名義參與投標(biāo)。

八、編外銷售人員報(bào)價(jià)以本公司名義進(jìn)行。

九、編外銷售人員不在本公司領(lǐng)取工資和業(yè)務(wù)費(fèi)用。若該項(xiàng)目在進(jìn)行簽約或考察等實(shí)質(zhì)性進(jìn)展時(shí)，報(bào)總經(jīng)理同意可考慮業(yè)務(wù)費(fèi)用。

十、編外銷售人員的報(bào)酬可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況事先協(xié)商好，書面報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，項(xiàng)目完成后在本公司財(cái)務(wù)領(lǐng)取。報(bào)酬領(lǐng)取按該項(xiàng)目回款比例執(zhí)行。

十一、本公司銷售人員不得向編外銷售人員泄密、變相報(bào)價(jià)或發(fā)生任何有損本公司利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將作除名處理，同時(shí)并處罰款；同理，編外銷售人員必須保守本公司機(jī)密，不做損害本公司利益的事。否則，取消合作資格并處罰款。

十二、編外銷售人員所簽定單納入銷售部門業(yè)績的統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，但不屬于公司銷售部銷售人員個(gè)人業(yè)績。

十三、編外銷售人員必須負(fù)責(zé)所屬工程項(xiàng)目的收款工作。若只簽單而不收款，本公司將不會(huì)給付報(bào)酬。

十四、編外銷售人員所屬工程項(xiàng)目合同簽定由本公司指定的人員一道進(jìn)行。

十五、如有實(shí)際簽單項(xiàng)目,凡金額在伍仟元（單梯）以上的市場開拓費(fèi)，由總經(jīng)理審核后并報(bào)董事長審批處理。

十六、在銷售業(yè)務(wù)洽談過程中，公司提供技術(shù)支持與配合。

十七、本規(guī)定從總經(jīng)理批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

十八、未盡事宜，酌情處理。

河南騰輝電梯銷售有限公司