第一篇：“兩新”組織黨建工作創(chuàng)新【三難問(wèn)題及原因】

“兩新”組織黨建工作創(chuàng)新

2009年12月01日 15:05:50 來(lái)源：思想政治工作研究

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，珠海市新經(jīng)濟(jì)組織工委精心組織、周密安排，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，通過(guò)多種活動(dòng)形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)“三難”問(wèn)題，深入分析“三不到位”的原因，理清發(fā)展思路，明確了“三強(qiáng)化”措施，為“兩新”組織黨建工作的科學(xué)發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

“三難問(wèn)題”是制約黨建工作的瓶頸

一是組織找黨員難?！皟尚隆苯M織自身普遍存在“小、散、廣”特點(diǎn)。相對(duì)于部分已經(jīng)具備規(guī)模的“兩新”組織，大部分“兩新”組織尚處于發(fā)展培育階段，雖然基本涵蓋了幾乎所有的行業(yè)，但卻呈現(xiàn)出規(guī)模小、人員分散、組織分布廣的特點(diǎn)。同時(shí)，“兩新”組織黨員也存在“少、低、頻”的特點(diǎn)。跟傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)、國(guó)企和軍隊(duì)相比，“兩新”組織存在黨員人數(shù)少、所占比例低的特點(diǎn)，加上市場(chǎng)殘酷競(jìng)爭(zhēng)、自身生存壓力的存在和企業(yè)發(fā)展變動(dòng)等原因，“兩新”組織的從業(yè)人員及黨員的流動(dòng)較為頻繁。另外，部分黨員不愿“亮身份”、“樹旗幟”，不正式轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。有的認(rèn)為到特區(qū)工作主要是打工掙錢，亮學(xué)歷、亮資歷就夠了，不必亮黨員的身份；有的認(rèn)為只要找到工作掙到錢，亮不亮身份無(wú)關(guān)緊要；還有人怕亮了黨員身份反而受到企業(yè)主防備和歧視；更有少數(shù)人認(rèn)為不亮黨員身份可以更少履行義務(wù)。

二是建立基層黨組織難。從立法層面看，在“兩新”組織建立黨組織缺乏剛性法律、法規(guī)。雖然《公司法》第十九條明確提出“在公司中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”的規(guī)定，但是對(duì)于不遵循這一規(guī)定的實(shí)體卻沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，實(shí)際效果不明顯。從程序性規(guī)定方面看，也缺乏在“兩新”組織建立黨組織的強(qiáng)制性切入點(diǎn)。“兩新”組織在登記管理環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)管理部門指導(dǎo)檢查環(huán)節(jié)，都沒(méi)有明確的法律和法規(guī)要求。從“兩新”組織構(gòu)成模式來(lái)看，還缺乏單獨(dú)建立黨組織的內(nèi)在動(dòng)力?！皟尚隆苯M織作為一種新的組織形態(tài)，有一定的特殊性，部分出資人和管理人員，特別是外方人員，認(rèn)為公司遵紀(jì)守法、照章納稅就行了，沒(méi)有必要建立黨的組織。

三是開展活動(dòng)難。與傳統(tǒng)領(lǐng)域的機(jī)關(guān)、國(guó)企相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“兩新”組織的內(nèi)部格局發(fā)生了顯著變化，黨組織在新社會(huì)組織體系中的地位已經(jīng)從“核心地位”向“邊緣化地位”轉(zhuǎn)化，其性質(zhì)決定了不可能用充裕的時(shí)間安排開展黨建活動(dòng)。同時(shí)，“兩新”組織從業(yè)人員是典型的社會(huì)人，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，工作的流動(dòng)性和不確定性很大，從自身的生存和發(fā)展角度出發(fā)，其關(guān)注度主要在業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)及生產(chǎn)任務(wù)上，沒(méi)有更多的時(shí)間、精力和財(cái)力投入到基層黨組織的活動(dòng)。另外，傳統(tǒng)的基層黨組織活動(dòng)主要是“三會(huì)一課”、黨員外出活動(dòng)、讀書讀報(bào)為主，現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步與傳媒業(yè)的飛速發(fā)展，讓“兩新”組織黨員和員工能夠很容易地獲取這方面的政策和信息，這也在一定程度上削弱了他們參與基層黨組織活動(dòng)的積極性。

“三不到位”是問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。領(lǐng)導(dǎo)層面上，對(duì)某些黨組織存在“放任”意識(shí)。市、區(qū)（功能區(qū)）兩級(jí)黨委非常重視，但一些單位和同志認(rèn)識(shí)不足，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在?！皟尚隆苯M織層面上，企業(yè)主存在“警惕”意識(shí)，擔(dān)心黨組織與管理層爭(zhēng)奪企業(yè)控制權(quán)，擔(dān)心黨組織活動(dòng)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。從業(yè)人員、黨員層面上，不少人存在“打工掙錢、回家過(guò)年”的雇傭思想，對(duì)黨建工作缺少認(rèn)同，積極性不高。

二是資源支撐保障不到位。首先是經(jīng)費(fèi)難以到位，“兩新”黨員的教育管理經(jīng)費(fèi)目前主要來(lái)源于黨費(fèi)，而“兩新”組織黨員收入不穩(wěn)定、黨費(fèi)繳納積極性不高，全額返還的黨費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。各級(jí)財(cái)政資金的制度性安排較少，對(duì)比起種類龐雜、數(shù)量龐大、人員分散的新社會(huì)組織而言，猶如杯水車薪。其次是黨務(wù)工作人員嚴(yán)重不足。市區(qū)兩級(jí)黨建指導(dǎo)員不到60名，全市近三萬(wàn)家“兩新”組織，1247家基層黨組織，專職黨務(wù)工作人員嚴(yán)重不足。黨支部書記、支部委員均為兼職工作者，從事黨務(wù)工作的時(shí)間、精力均十分有限。另外，活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏，絕大多數(shù)“兩新”組織基本上沒(méi)有黨員活動(dòng)室，有的組織開展黨的活動(dòng)不得不游離于單位外。

三是組織管理體制不到位。專業(yè)性較強(qiáng)的“兩新”組織，特別是新社會(huì)組織由于與屬地聯(lián)系不大、依存度不高，而且存在專業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，街道、社區(qū)等屬地管理模式難以對(duì)其進(jìn)行有效指導(dǎo)。另外，單純的由政府相關(guān)部門條線管理也存在現(xiàn)實(shí)困難。由于社會(huì)組織的類型紛繁復(fù)雜，有些社會(huì)組織脫離政府主管部門后，會(huì)出現(xiàn)找不到“東家”的情況，勢(shì)必造成單純的條線管理的模式難以達(dá)到全覆蓋的局面。

“三強(qiáng)化”是破解問(wèn)題的有效措施

一是強(qiáng)化教育宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加大“兩新”組織黨建工作的宣傳力度，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員，特別是各單位、部門黨組（黨委）成員的責(zé)任意識(shí)，督促各級(jí)黨組織履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。要加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，提高各級(jí)黨務(wù)工作者認(rèn)識(shí)和能力。組織一些上層次、有規(guī)模的教育培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，既培訓(xùn)黨務(wù)知識(shí)，也講授經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面、提高工作水平，增強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作者的理論水平和業(yè)務(wù)能力，打造一支又紅又專的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要著力抓好示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)，以典型推動(dòng)工作。在現(xiàn)有示范區(qū)、示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)指導(dǎo)和培育一批市、區(qū)、鎮(zhèn)街級(jí)示范黨組織，打造一批“亮點(diǎn)戶”、“亮點(diǎn)群”和“亮點(diǎn)帶”，加大宣傳和報(bào)道力度，組織參觀學(xué)習(xí)，營(yíng)造全市“兩新”組織黨建工作的良好氛圍，推動(dòng)工作深入開展。

二是強(qiáng)化支撐保障，破除制約瓶頸。各級(jí)黨委部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大投入力度。將“兩新”組織黨組織收繳的黨費(fèi)全額返還的同時(shí)，把“兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，為各級(jí)“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)基層“兩新”組織黨務(wù)工作者給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。要通過(guò)專、兼、聘相結(jié)合的辦法加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。狠抓《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，市、區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）根據(jù)工作需要配備黨建指導(dǎo)員，經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)計(jì)財(cái)政預(yù)算，各鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)配備專門的黨務(wù)工作人員。要抓好活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，依托各街道、社區(qū)及村委會(huì)的現(xiàn)有黨員活動(dòng)中心，在具備條件的工業(yè)園區(qū)投入專項(xiàng)資金建設(shè)黨員活動(dòng)中心，由基層黨委統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決“兩新”組織黨員活動(dòng)場(chǎng)地不足的問(wèn)題。

三是強(qiáng)化機(jī)制探索，實(shí)施扁平化管理。在市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三個(gè)層面上，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善聯(lián)席會(huì)議制度，健全“兩新”組織管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé)，按照“分工負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)”的思路，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管的黨建工作新局面。要以行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭，帶動(dòng)“兩新”組織黨建工作深入開展，加大基層黨委的組建力度，探索扁平化管理模式，增強(qiáng)基層黨組織自我約束、自我提高、自我管理、自我創(chuàng)新的能力和水平，激發(fā)基層的凝聚力和創(chuàng)造力。要采取新的更加務(wù)實(shí)有效的管理模式和基層組織建設(shè)方式，在按照地域、單位為主設(shè)置黨群組織的基礎(chǔ)上，把不同類型“兩新”組織按照地域相近、行業(yè)相近的思路進(jìn)行整合，推進(jìn)村企聯(lián)建、社（區(qū)）企聯(lián)建的管理模式。

（張明明/珠海市新經(jīng)濟(jì)組織工委書記)2

第二篇：“兩新”組織黨建工作存在問(wèn)題

“兩新”組織黨建工作存在問(wèn)題以及

對(duì)策與思考

近年來(lái)，針對(duì)斗門區(qū)“兩新”組織黨建工作中存在的組織設(shè)置難、規(guī)范管理難、作用發(fā)揮難等問(wèn)題，區(qū)委高度重視，以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用為主線，以創(chuàng)建非公企業(yè)黨建工作示范區(qū)為目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、迎難而上、銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作。目前，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨（工）委9個(gè)、黨總支9個(gè)、黨支部210個(gè)、黨員1594名，黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下面，談?wù)勯_展“兩新”組織黨建工作中，存在問(wèn)題以及解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

一、“兩新”組織黨建工作存在問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)有偏差。

部分非公企業(yè)主對(duì)建立黨組織、開展黨的工作心存疑慮，擔(dān)心黨的活動(dòng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理。有的黨務(wù)工作者對(duì)開展“兩新”組織黨建工作方法不多，有畏難情緒。非公企業(yè)黨員流動(dòng)性和差異性大，黨性觀念有所弱化。

2、組織建設(shè)不到位。

黨組織組建難。大多數(shù)“兩新”組織規(guī)模較小、黨員人數(shù)少，不具備單獨(dú)建立黨組織的條件。黨務(wù)人才選拔難。具有黨務(wù)知識(shí)，又有協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)高的黨務(wù)干部不多。黨組織活動(dòng)開展難。由于涉及到時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，黨組織開展組織活動(dòng)不容易。黨組織作用發(fā)揮難。多數(shù)“兩新”黨組織和黨員除了進(jìn)行溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和建言獻(xiàn)策外，難于發(fā)揮參與決策和監(jiān)督作用，先鋒模范作用不明顯。

3、教育管理老模式。

組織生活開展不正常，黨組織生活的形式單一，內(nèi)容枯燥，黨員過(guò)組織生活不積極。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)，黨員流動(dòng)性大、工作不穩(wěn)定，不愿轉(zhuǎn)；有的黨員怕被老板炒魷魚，成為隱性黨員，不想轉(zhuǎn)。黨員發(fā)展工作滯后，部分“兩新”黨組織對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子、黨員發(fā)展工作不重視，工作停滯不前。黨費(fèi)收繳有拖拉，個(gè)別黨員缺乏黨性鍛煉，黨費(fèi)收繳存在拖拉和欠缺現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的對(duì)策與思考

我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，上級(jí)黨組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用，精心組織開展“兩新”組織黨建活動(dòng)，把黨的工作積極融入經(jīng)濟(jì)工作中，把黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正成為了“兩新”組織發(fā)展不可缺少的組成部分，“兩新”組織黨建工作才會(huì)有所作為、大有可為。

1、統(tǒng)籌兼顧，提高“兩個(gè)認(rèn)識(shí)”。

一是增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)?！皟尚隆苯M織黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域。假如我們不能及時(shí)在各類“兩新”組織中建立黨的組織，開展黨的工作，勢(shì)必會(huì)削弱黨的影響力和執(zhí)政地位，所以我們開展“兩新”組織黨建工作要做到理直氣壯。二是增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。把“兩新”組織黨建工作納入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局之中，同時(shí)與群團(tuán)組織建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)、共同發(fā)展，形成各配套組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的工作模式。

2、因企制宜，確?！皟蓚€(gè)覆蓋”

一是組織覆蓋。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，采用靈活方式組建黨組織，做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、健全一個(gè)、鞏固一個(gè)”。對(duì)暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可采取建聯(lián)合支部、委派黨建指導(dǎo)員等形式，為建立黨組織創(chuàng)造條件。二是工作覆蓋。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)“兩新”組織黨的工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備專職的黨務(wù)干部，對(duì)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有黨組織的單位和企業(yè)，可與當(dāng)?shù)匦姓C(jī)構(gòu)、主管部門聯(lián)合起來(lái)，排摸黨員情況，或者與企業(yè)的工青婦、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織緊密配合開展黨的工作。

3、結(jié)合實(shí)際，深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”

一是開展黨組織活動(dòng)。要堅(jiān)持“小、活、散”和“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”等形式過(guò)組織生活，同時(shí)不斷豐富組織生活內(nèi)容，提高組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性。如，開展黨員扶貧幫困活動(dòng)，組織黨員開展送溫暖、志愿者服務(wù)等活動(dòng)。二是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際創(chuàng)新設(shè)置載體，開展“黨員示范崗”、“黨員突擊隊(duì)”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，著力培養(yǎng)黨員的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，激勵(lì)黨員在平凡的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

4、健全機(jī)制，強(qiáng)化“兩個(gè)建設(shè)”

一是黨組織規(guī)范化建設(shè)。建立和完善“兩新”組織黨建工作制度，如學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，建立黨費(fèi)收繳管理制度，使黨組織活動(dòng)經(jīng)常化、制度化；建立黨建工作目標(biāo)考核制度，根據(jù)黨組織和黨員完成工作情況開展檢查評(píng)比和考核工作。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，著力提高“兩新”組織黨建工作整體素質(zhì)。重視黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍，同時(shí)大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，提高黨建工作整體水平。

5、改進(jìn)方法，加強(qiáng)“兩個(gè)力度”

一是加大經(jīng)費(fèi)支持力度。對(duì)“兩新”黨組織黨員活動(dòng)室，配送電教設(shè)備等硬件設(shè)施，完善黨員教育活動(dòng)陣地；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可采用上級(jí)撥一點(diǎn)、企業(yè)自籌一點(diǎn)和利用全額返還黨費(fèi)來(lái)解決。二是提高輿論宣傳力度。充分利用電視、廣播等媒體，為“兩新”組織提供良好的社會(huì)環(huán)境。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進(jìn)典型，建立一批黨建工作示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)和宣傳黨建經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)“兩新”組織黨建工作水平。

第三篇：兩新組織黨建

對(duì)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的思考

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織與新社會(huì)組織出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，如何進(jìn)一步做好“兩新”組織的黨建工作，已經(jīng)是擺在我們各級(jí)黨組織面前的重要課題和任務(wù)，也是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。為此，我們必須高度重視、認(rèn)真研究、積極落實(shí)，切實(shí)做好“兩新”組織的黨建工作。

由于“兩新”組織是我們黨建工作的新領(lǐng)地，其發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。有的尚未建立黨組織，有的建立黨組織后其組織作用發(fā)揮較弱，部分黨員角色意識(shí)淡薄、先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮等實(shí)際情況，需要我們加強(qiáng)研究分析，找到切實(shí)有效的建設(shè)發(fā)展之策。把“兩新”組織的黨建工作落到實(shí)處。從實(shí)際調(diào)查來(lái)看，存在的主要問(wèn)題及原因有：一是認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，“兩新”組織的業(yè)主大多把精力放在如何占領(lǐng)市場(chǎng)、如何獲得經(jīng)營(yíng)利益最大化、如何在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地等方面的考慮，很少能把精力放到黨建工作上來(lái)，對(duì)是否要建立黨支部、如何抓好黨建等問(wèn)題，很少考慮，有的幾乎不考慮。用他們的話來(lái)說(shuō)：“贏利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，沒(méi)能把黨建放在重要位置、擺在議事日程。這就嚴(yán)重影響了部分“兩新”組織黨建工作的正常展開。二是黨員流動(dòng)大，組織意識(shí)淡薄?！皟尚隆苯M織中員工黨員都是受雇于業(yè)主的勞動(dòng)者或管理者，隨時(shí)都有流動(dòng)的可能，造成長(zhǎng)期不能穩(wěn)定地參加組織生活或很少參加組織生活，同時(shí)接受組織教育、參加組織活動(dòng)的機(jī)會(huì)也相對(duì)偏少，造成部分黨員覺(jué)悟下降、意識(shí)淡薄、組織觀念不強(qiáng)，在一定程度上影響了黨員作用的發(fā)揮，對(duì)黨建工作帶來(lái)不利。三是黨員活動(dòng)少，作用發(fā)揮不明顯?！皟尚隆苯M織雖然數(shù)量已比較多，但單位規(guī)模小，黨員人數(shù)少。然而由于“兩新”組織大多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重、工作繁忙、勞動(dòng)壓力大，除了要求黨員做好本職工作，很少有時(shí)間和機(jī)會(huì)組織黨員開展相關(guān)活動(dòng)，缺乏專門的活動(dòng)空間和專項(xiàng)資金保障，使黨建工作活力不足，在員工中影響力、凝聚力、向心力不強(qiáng)，黨的作用難以發(fā)揮，從而降低了黨組織地位，影響了黨建工作的發(fā)展進(jìn)程。

為此，我們必須正視實(shí)際、面對(duì)問(wèn)題、加強(qiáng)研究，采取切實(shí)有效的措施，積極做好“兩新”組織的黨建工作。一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)黨建意識(shí)。不僅是各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)，更重要的是“兩新”組織的業(yè)主要提高思想認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)黨建意識(shí)，因?yàn)辄h建工作在一定程度上要依賴于業(yè)主的認(rèn)可和支持。沒(méi)有業(yè)主的認(rèn)可與支持，黨建工作就難以開展。所以做好“兩新”組織業(yè)主的思想工作是關(guān)鍵，要使“兩新”組織的廣大業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到做好黨建工作重要性和有益性，認(rèn)識(shí)到黨組織建設(shè)是凝聚人心、發(fā)揮先鋒模范作用、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系、增強(qiáng)生產(chǎn)力的重陣地和載體，是增強(qiáng)單位的凝聚力、向心力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和整體發(fā)展的重要保證。從思想上糾正以往存在的“重廠建、輕黨建，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的偏見(jiàn)和觀念，真正認(rèn)識(shí)到做好黨建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落實(shí)黨建工作，把黨建工作作為發(fā)展自身的重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好。二是要進(jìn)一步發(fā)揮好黨員和黨組織的作用。“兩新”組織的黨員要不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，黨員意識(shí)和黨性觀念是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的重要前提，只有不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作、政治核心、精神引領(lǐng)作用。要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開展黨的活動(dòng)，深入宣傳貫徹黨的方針政策，維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨在“兩新”組織中的凝聚力和向心力，積極帶領(lǐng)黨員群眾開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)文化和優(yōu)秀精神，著力彰顯黨的先進(jìn)性。要不斷提高宣傳發(fā)動(dòng)能力，積極發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)的作用；要不斷提高服務(wù)能力，發(fā)揮凝聚力量的作用；要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，積極發(fā)揮化解矛盾促進(jìn)和諧的作用。只有充分發(fā)揮好作用的基礎(chǔ)上，才能充分贏得廣大群眾的擁護(hù)和信任。三是要積極擴(kuò)大黨組織和黨工作的覆蓋面。對(duì)已具備條件的“兩新”組織都要抓緊建立黨組織，對(duì)暫不具備條件的要采取多種方式，積極開展黨的工作，全面實(shí)現(xiàn)哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作。要積極發(fā)展和壯大黨員隊(duì)伍，創(chuàng)新流動(dòng)黨員的管理與服務(wù)，要積極為組建黨組織創(chuàng)造條件，要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織，要堅(jiān)持黨群共建，實(shí)現(xiàn)黨群工作一體化，使黨務(wù)工作與群眾工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。并積極探索利用網(wǎng)絡(luò)條件組建黨組織，廣泛開展黨的活動(dòng)等多種有效形式，擴(kuò)大黨的影響力和覆蓋面。四是要積極完善“兩新”組織的黨建工作機(jī)制和組織制度。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的幫助指導(dǎo)，形成切實(shí)有效的“幫帶、孵化、聯(lián)合、共建”機(jī)制，確保黨建工作有人抓、有人管、有人帶。重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)黨建人員的教育培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)人員的工作能力與素質(zhì)，注重落實(shí)相關(guān)待遇，激發(fā)他們的積極性與創(chuàng)造性，自覺(jué)引導(dǎo)和教育業(yè)主全面做好黨建工作。五是要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的考核評(píng)比，把“兩新”組織黨建工作納入各級(jí)黨組織的考核范圍，明確具體考評(píng)辦法與內(nèi)容，對(duì)考核中成績(jī)突出的要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的不足與問(wèn)題要指導(dǎo)糾正。通過(guò)考核評(píng)比，進(jìn)一步提高“兩新”組織的黨建工作水平。

鳳鳴街道李家弄村 2012年10月12日

第四篇：兩新組織黨建

加強(qiáng)“兩新”組織黨組織建設(shè)

組織設(shè)置規(guī)范化。根據(jù)“兩新”組織的不同特點(diǎn)，采取靈活的組建方式，使符合條件的都建立黨組織。對(duì)有3名以上正式黨員，各方面條件具備的單獨(dú)建立黨組織；對(duì)黨員人數(shù)不足3人的，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，打破條塊界限，聯(lián)合建立黨組織；對(duì)規(guī)模較小，黨員人數(shù)較少，不具備建立黨組織條件的，將黨員的組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)的黨組織；對(duì)規(guī)模較大，暫時(shí)不具備建立黨組織條件的，向其選派黨建工作指導(dǎo)員，在條件成熟時(shí)建立黨的組織。

陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。凡是已建立黨組織的“兩新”組織，努力做到“十有”，即有規(guī)范的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，有黨組織標(biāo)識(shí)，有黨旗，有必要的辦公設(shè)施，有必要的電教設(shè)備，有必要的學(xué)習(xí)資料，有黨建工作制度，有黨務(wù)公開欄，有“四簿兩冊(cè)一帳”，有黨建基礎(chǔ)資料。

黨員發(fā)展優(yōu)質(zhì)化。按照 “堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員十六字方針，認(rèn)真執(zhí)行黨員發(fā)展預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。并把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干、經(jīng)

營(yíng)管理人才、科技人才上，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。

教育管理制度化。認(rèn)真貫徹實(shí)施黨員學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)、“三會(huì)一課”、請(qǐng)示報(bào)告、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員教育管理、入黨積極分子培養(yǎng)教育等基本制度，并不斷探索創(chuàng)新黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度建設(shè)推動(dòng)黨員長(zhǎng)期受教育，使“兩新”組織黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到不斷提高?；顒?dòng)載體多樣化。結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，堅(jiān)持大型與小型相結(jié)合、工作與業(yè)余相結(jié)合、集中活動(dòng)與分散活動(dòng)結(jié)合，以小型、業(yè)余、分散為主，廣泛開展了“為黨旗添光彩、為企業(yè)做貢獻(xiàn)”、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日和各類技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，做到黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩不誤、兩促進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)需要、職工擁護(hù)、黨員歡迎、業(yè)主支持”的目標(biāo)。

第五篇：“兩新”組織黨建

我的親歷——上?！畠尚隆M織黨建十年回眸

我是一名大學(xué)實(shí)習(xí)生同時(shí)作為一名預(yù)備黨員，我擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。在學(xué)校上黨課的時(shí)候我對(duì)上?！皟尚隆苯M織有了初步的認(rèn)識(shí)，了解到“兩新”組織，是指新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱。新經(jīng)濟(jì)組織，是指私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類非國(guó)有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織。新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)建立和發(fā)展，社會(huì)組織形態(tài)和人們的生活方式都在發(fā)生著深刻的變化?！皟尚隆苯M織在人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著愈來(lái)愈重要的角色。同時(shí)“兩新”組織的建設(shè)也取得了巨大的成果，在2013年2月26日召開的上?！皟尚隆苯M織黨建工作會(huì)上指出，上海將繼續(xù)加大“兩新”組織黨組織覆蓋力度，力爭(zhēng)新增基層黨組織不少于1000家，黨的組織覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)；會(huì)議還提出，本市今年將重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）、樓宇、商業(yè)市場(chǎng)、外資金融企業(yè)、樞紐社會(huì)組織等領(lǐng)域建立完善黨的工作體系，著力保證“兩新”組織黨建工作。

目前全市“兩新”組織已擁有黨員26.27萬(wàn)名，黨組織17613家，組織覆蓋率達(dá)16.4%，50人以上非公企業(yè)中88.2%有黨員。這足以表明我市對(duì)“兩新”組織黨建的重視力度。在我已經(jīng)在單位實(shí)習(xí)了近一年時(shí)間，對(duì)待工作我認(rèn)真負(fù)責(zé)、不怕吃苦、勤于學(xué)習(xí)努力提高自身的工作能力與綜合素質(zhì)。用心完成領(lǐng)導(dǎo)交給我的每一件事情，在未來(lái)的工作中，我將以充沛的精力，刻苦鉆研的精神來(lái)努力工作，穩(wěn)定地提高自己的工作能力。

初入大學(xué)校園的我有幸擔(dān)任班長(zhǎng)和紀(jì)律委員，這樣可以更好的為老師和同學(xué)服務(wù)，我自知有很多不足，如處理問(wèn)題不夠成熟、考慮不夠全面，時(shí)常出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，通過(guò)學(xué)習(xí)我不斷克服自身的不足，努力做好班級(jí)事務(wù)。第一學(xué)期我就向黨支部書記匯報(bào)思想，遞交入黨申請(qǐng)書，學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，積極向黨組織靠攏，記得在中學(xué)的時(shí)候我組織春游活動(dòng)，同學(xué)們時(shí)常發(fā)生意愿上的分歧，對(duì)于分歧我當(dāng)初也不知

道該怎么做，最后決定投票或少數(shù)服從多數(shù)，但這樣造成有些同學(xué)獨(dú)自春游，脫離了班集體。通過(guò)對(duì)“兩新”黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到我當(dāng)初的做法是不合適的，一個(gè)班集體有利于學(xué)生群體意識(shí)的形成和良好個(gè)性的發(fā)展有利于培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力 有利于形成正確的集體輿論和良好的班風(fēng)。這樣，正確的輿論和班風(fēng)就會(huì)逐步形成、發(fā)展起來(lái)，錯(cuò)誤的、不良的東西則為大家所不齒，在這樣的環(huán)境下成長(zhǎng)會(huì)使我們受益終身；同樣在大一的第一學(xué)期我組織了共青森林公園活動(dòng)，使我們同學(xué)之間更加了解，增進(jìn)我們班的友誼，但有的同學(xué)提出了異議，我告訴全班同學(xué)，我們班是一個(gè)班集體，組織這次活動(dòng)不僅僅是去游玩，是為了增強(qiáng)我們班的集體精神，團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)班級(jí)的友誼，使我們同學(xué)之間互相了解，讓我們的班級(jí)更和諧更融洽，最終我們班全體同學(xué)都參加了這次活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了班級(jí)活動(dòng)的意義。全心全意人為民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作有效性和目標(biāo)定位的根本所在?！皟尚隆苯M織有效的為單位服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的知識(shí)、技術(shù)和資源，帶領(lǐng)單位員工共同努力，為單位服務(wù)，促進(jìn)單位的健康發(fā)展；“兩新”組織竭誠(chéng)為黨員服務(wù)，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、扶持機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)，為黨員辦好事，辦實(shí)事，幫生活困難的黨員實(shí)際解決困難，使黨員與黨組織心往一處想，勁往一處使；“兩新”組織全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意的為群眾著想，為群眾辦事，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題放在心上并及時(shí)的幫助和解決，這樣群眾會(huì)信任、愛(ài)戴和擁護(hù)黨組織，愿意聽(tīng)從黨組織的，愿意跟著黨組織走。

我始終堅(jiān)持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)和支持“兩新”組織黨建工作的發(fā)展，以一名黨員的身份全心全意為單位服務(wù)，為黨員服務(wù)，為群眾服務(wù)。如果沒(méi)有“兩新”組織黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)，我不會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的不足，也不會(huì)認(rèn)識(shí)到‘集體精神’‘團(tuán)隊(duì)合作精神’的重要性，更不會(huì)樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。現(xiàn)在我已經(jīng)成為一名預(yù)備黨員，在今后的工作學(xué)習(xí)和生活中我會(huì)以合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻要求自己，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)；堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，遵守黨的章程，自覺(jué)接受黨的教導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，不斷把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。