第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置工作組織實(shí)施示范項(xiàng)目的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置工作組織實(shí)施示范項(xiàng)目的通

知

http://law.h2o-china.com 時(shí)間：2012-06-13 11:16 發(fā)文單位：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 文

號(hào)：發(fā)改辦環(huán)資[2011]461號(hào) 法律級(jí)別：國(guó)家法律 法規(guī)狀態(tài)：制定 有 效 性：現(xiàn)行 發(fā)布日期：2011-03-03 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、水務(wù)廳、水務(wù)局、城建局、市政公用局、市政園林局）：

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力快速增長(zhǎng)，污泥產(chǎn)生量也持續(xù)增加，污泥能否得到妥善的處理處置，直接關(guān)系到環(huán)境安全和公眾健康。為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視污泥處理處置工作

污泥富集了污水中的污染物，含有大量的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以及有機(jī)物、病毒微生物、寄生蟲(chóng)卵、重金屬等有毒有害物質(zhì)，不經(jīng)有效處理處置，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，日益成為困擾我國(guó)城市環(huán)境的主要難題之一。因此，做好污泥處理處置工作，是確保污水處理效果、防止污染物進(jìn)入自然環(huán)境的重要措施，是改善城鎮(zhèn)居民生存環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的必然要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。各地要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，高度重視污泥處理處置工作，將污泥處理處置工作列入重要議事日程，做出全面部署。各級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，抓緊制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，花大力氣做好污泥處理處置工作。

二、全面部署，扎實(shí)推進(jìn)污泥處理處置工作

（一）統(tǒng)籌制定規(guī)劃

各地要在對(duì)污泥處理處置現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合分析本地區(qū)污泥泥質(zhì)特征、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，全面統(tǒng)籌，制定科學(xué)合理的污泥處理處置規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確“十二五”期間污泥處理處置的規(guī)劃目標(biāo)、技術(shù)路線、重點(diǎn)任務(wù)、設(shè)施布局及保障措施等要求。

（二）合理選擇技術(shù)

各地應(yīng)充分結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，以“資源化、無(wú)害化、節(jié)能降耗和低碳環(huán)保相結(jié)合”為基本原則，研究制定適合本地區(qū)的污泥處理處置技術(shù)路線。在篩選確定污泥處理處置工程具體技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在綜合分析評(píng)價(jià)各方案的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境影響和碳減排情況的基礎(chǔ)上，選擇合適的技術(shù)，確定合理可行的工程建設(shè)方案。

（三）加快設(shè)施建設(shè)

各地要把污泥處理處置設(shè)施作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，明確目標(biāo)，提出融資策略和保障措施，確保設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。加大協(xié)調(diào)力度，確保污泥處理處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目盡快完成土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)審批；對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊施工，保證進(jìn)度，盡早發(fā)揮效益。進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)管理，按照基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制、工程監(jiān)理制、工程竣工驗(yàn)收制等管理制度，對(duì)招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證按時(shí)高質(zhì)量完成工程建設(shè)。

（四）規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理

運(yùn)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則和操作指南，保證污泥處理處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立污泥管理臺(tái)賬制度，建立完善的檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度，對(duì)處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告。應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保證設(shè)施安全運(yùn)行和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。應(yīng)配置必要的檢驗(yàn)檢測(cè)條件，加大監(jiān)管投入，加強(qiáng)技術(shù)管理人員培訓(xùn)。相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將污泥處理處置項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)信息報(bào)送全國(guó)污水處理信息系統(tǒng)。各地行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)非正規(guī)污泥堆放點(diǎn)和不達(dá)標(biāo)污泥處理處置設(shè)施進(jìn)行排查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定限期治理方案和計(jì)劃。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

政府部門(mén)的有效監(jiān)管是解決污泥處理處置問(wèn)題的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)排水許可管理，強(qiáng)化對(duì)污泥的源頭監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置全過(guò)程的監(jiān)督。行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管職能，做好對(duì)污泥處理處置工作的監(jiān)督、檢查、管理，確保設(shè)施高效運(yùn)行。定期開(kāi)展污泥處理處置設(shè)施監(jiān)督性檢查，必要時(shí)加密監(jiān)測(cè)。建立信息公開(kāi)制度，主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、積極示范，引導(dǎo)污泥處理處置工作全面開(kāi)展

為更好地指導(dǎo)各地開(kāi)展污泥處理處置工作，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在部門(mén)推薦和地方上報(bào)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)備選項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，選擇一批技術(shù)工藝和治理效果等方面具有典型性的污泥處理處置項(xiàng)目進(jìn)行示范。在加強(qiáng)跟蹤檢查，組織專家對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保效果、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、節(jié)能降耗、運(yùn)行穩(wěn)定性等方面進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)示范效果好、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、并在行業(yè)內(nèi)具有較好推廣前景的處理處置裝置和工藝，采取適當(dāng)方式予以推廣。

四、定期總結(jié)，及時(shí)上報(bào)污泥處理處置工作進(jìn)展

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、水務(wù)廳、水務(wù)局、城建局、市政公用局、市政園林局）要定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)污泥處理處置工作進(jìn)行總結(jié)，并于每年1月31日前將總結(jié)情況上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（環(huán)資司）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（城建司）。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 二○一一年三月三日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置工作組織實(shí)施示范項(xiàng)目的通1

發(fā)改辦環(huán)資[2011]461號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置工作組織實(shí)施示范項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、水務(wù)廳、水務(wù)局、城建局、市政公用局、市政園林局）：

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力快速增長(zhǎng)，污泥產(chǎn)生量也持續(xù)增加，污泥能否得到妥善的處理處置，直接關(guān)系到環(huán)境安全和公眾健康。為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視污泥處理處置工作

污泥富集了污水中的污染物，含有大量的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以及有機(jī)物、病毒微生物、寄生蟲(chóng)卵、重金屬等有毒有害物質(zhì)，不經(jīng)有效處理處置，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，日益成為困擾我國(guó)城市環(huán)境的主要難題之一。因此，做好污泥處理處置工作，是確保污水處理效果、防止污染物進(jìn)入自然環(huán)境的重要措施，是改善城鎮(zhèn)居民生存環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的必然要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。各地要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，高度重視污泥處理處置工作，將污泥處理處置工作列入重要議事日程，做出全面部署。各級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，抓緊制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，花大力氣做好污泥處理處置工作。

二、全面部署，扎實(shí)推進(jìn)污泥處理處置工作

（一）統(tǒng)籌制定規(guī)劃

各地要在對(duì)污泥處理處置現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合分析本地區(qū)污泥泥質(zhì)特征、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，全面統(tǒng)籌，制定科學(xué)合理的污泥處理處置規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確“十二五”期間污泥處理處置的規(guī)劃目標(biāo)、技術(shù)路線、重點(diǎn)任務(wù)、設(shè)施布局及保障措施等要求。

（二）合理選擇技術(shù)

各地應(yīng)充分結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，以“資源化、無(wú)害化、節(jié)能降耗和低碳環(huán)保相結(jié)合”為基本原則，研究制定適合本地區(qū)的污泥處理處置技術(shù)路線。在篩選確定污泥處理處置工程具體技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在綜合分析評(píng)價(jià)各方案的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境影響和碳減排情況的基礎(chǔ)上，選擇合適的技術(shù)，確定合理可行的工程建設(shè)方案。

（三）加快設(shè)施建設(shè)

各地要把污泥處理處置設(shè)施作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，明確目

標(biāo)，提出融資策略和保障措施，確保設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。加大協(xié)調(diào)力度，確保污泥處理處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目盡快完成土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)審批；對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊施工，保證進(jìn)度，盡早發(fā)揮效益。進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)管理，按照基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制、工程監(jiān)理制、工程竣工驗(yàn)收制等管理制度，對(duì)招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證按時(shí)高質(zhì)量完成工程建設(shè)。

（四）規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理

運(yùn)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則和操作指南，保證污泥處理處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立污泥管理臺(tái)賬制度，建立完善的檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度，對(duì)處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告。應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保證設(shè)施安全運(yùn)行和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。應(yīng)配置必要的檢驗(yàn)檢測(cè)條件，加大監(jiān)管投入，加強(qiáng)技術(shù)管理人員培訓(xùn)。相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將污泥處理處置項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)信息報(bào)送全國(guó)污水處理信息系統(tǒng)。各地行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)非正規(guī)污泥堆放點(diǎn)和不達(dá)標(biāo)污泥處理處置設(shè)施進(jìn)行排查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定限期治理方案和計(jì)劃。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

政府部門(mén)的有效監(jiān)管是解決污泥處理處置問(wèn)題的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)排水許可管理，強(qiáng)化對(duì)污泥的源頭監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配

合，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置全過(guò)程的監(jiān)督。行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管職能，做好對(duì)污泥處理處置工作的監(jiān)督、檢查、管理，確保設(shè)施高效運(yùn)行。定期開(kāi)展污泥處理處置設(shè)施監(jiān)督性檢查，必要時(shí)加密監(jiān)測(cè)。建立信息公開(kāi)制度，主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、積極示范，引導(dǎo)污泥處理處置工作全面開(kāi)展

為更好地指導(dǎo)各地開(kāi)展污泥處理處置工作，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在部門(mén)推薦和地方上報(bào)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)備選項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，選擇一批技術(shù)工藝和治理效果等方面具有典型性的污泥處理處置項(xiàng)目進(jìn)行示范。在加強(qiáng)跟蹤檢查，組織專家對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保效果、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、節(jié)能降耗、運(yùn)行穩(wěn)定性等方面進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)示范效果好、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、并在行業(yè)內(nèi)具有較好推廣前景的處理處置裝置和工藝，采取適當(dāng)方式予以推廣。

四、定期總結(jié)，及時(shí)上報(bào)污泥處理處置工作進(jìn)展

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、水務(wù)廳、水務(wù)局、城建局、市政公用局、市政園林局）要定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)污泥處理處置工作進(jìn)行總結(jié)，并于每年1月31日前將總結(jié)情況上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（環(huán)資司）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（城建司）。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

二○一一年三月三日

主題詞：城市 建設(shè)

環(huán)境

處理處置

通知

第三篇：2011年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置高級(jí)研討會(huì)征文通知

2011年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥（含自來(lái)水廠污泥）處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)

征稿啟事

主辦：《中國(guó)給水排水》雜志社

協(xié)辦： 威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司

上海施維英機(jī)械制造有限公司

青島理工大學(xué)青島市新型環(huán)保技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 時(shí)間：2011年5月中下旬 地點(diǎn)：青島

支持單位：山東省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì) 中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院

支持媒體：中國(guó)給水排水雜志獨(dú)立網(wǎng)站（http://004km.cn）

近年來(lái)，隨著我國(guó)污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截止到2009年年底，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理量達(dá)到280億立方米，濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量突破2000萬(wàn)噸。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有80%沒(méi)有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)，并且引起了社會(huì)的關(guān)注。社會(huì)的關(guān)注促使國(guó)家不得不對(duì)污泥的處理處置重視起來(lái)，國(guó)家的重視又促使了污泥處理處置市場(chǎng)的形成。2010年初，住建部副部長(zhǎng)仇保興稱，“十五”期間我國(guó)主要進(jìn)行污水處理廠工作，“十一五”期間，重點(diǎn)是進(jìn)行管網(wǎng)的配套，即將到來(lái)的“十二五”，將重點(diǎn)放在污泥處置等方面。應(yīng)“千方百計(jì)地將污泥處置搞上去”，鼓勵(lì)污泥無(wú)害化后進(jìn)行土地綜合利用。由此可見(jiàn)，“十二五”期間，污泥處理處置市場(chǎng)將得到進(jìn)一步發(fā)展，其也將成為繼污水處理之后的下一個(gè)投資熱點(diǎn)。2009年由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、科技部聯(lián)合發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》，對(duì)于我國(guó)若干年后污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。

為了進(jìn)一步提高我國(guó)污泥處理處置技術(shù)水平，了解國(guó)內(nèi)外污泥處理處置的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)達(dá)到污泥無(wú)害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中國(guó)給水排水》雜志社決定舉辦“2011年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)”。屆時(shí)將邀請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家到會(huì)作主題報(bào)告，針對(duì)污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、成熟工藝及設(shè)備運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、污泥處置政策等問(wèn)題進(jìn)行解答和研討交流，同時(shí)為相關(guān)單位搭建推介城鎮(zhèn)污泥處理處置與綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺(tái)。現(xiàn)征集以下內(nèi)容的論文：

1、當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污泥處理處置的概況及規(guī)劃；

2、城鎮(zhèn)污泥處理處置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解讀及政策探討；

3、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)；

4、污泥處理處置技術(shù)研究與工藝選擇；

5、污泥處理處置技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)探討；

6、污泥生物堆肥與土地利用技術(shù)及工程實(shí)例；

7、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化技術(shù)研究與應(yīng)用；

8、流化床污泥焚燒爐技術(shù)及應(yīng)用；

9、熱電廠、水泥廠等工業(yè)領(lǐng)域摻燒城市污泥的應(yīng)用實(shí)例；

10、污泥厭氧發(fā)酵／工業(yè)化生物制氣技術(shù)與裝備；

11、污泥中溫厭氧消化技術(shù)與裝備；

12、污泥固化穩(wěn)定化技術(shù)與裝備；

13、國(guó)內(nèi)外污泥處理處置技術(shù)及工程實(shí)例，設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)試、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)等；

14、高效污泥脫水技術(shù)與裝備；

15、污泥輸送技術(shù)與設(shè)備；

16、城市污水處理廠污泥處理處置技術(shù)調(diào)研報(bào)告和市場(chǎng)分析；

17、自來(lái)水廠污泥的處理及處置；

18、工業(yè)污泥處理及處置；

19、國(guó)家“十二五”城鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的總體思路； 20、污泥減量化、資源化利用技術(shù)

21、其他相關(guān)主題（如除臭）。

投稿格式要求：投稿要求

① 論文觀點(diǎn)正確，技術(shù)先進(jìn)，內(nèi)容新穎，文字簡(jiǎn)練，語(yǔ)言通暢，語(yǔ)法正確。

② 來(lái)稿一般不超過(guò)6 000字，文稿由題目、署名及單位、摘要（150～200字）、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)、聯(lián)系方式七部分組成，正文為5號(hào)字，所有圖表必須線條清晰、標(biāo)識(shí)規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，使用標(biāo)準(zhǔn)符號(hào)，且要求圖文混排，所有論文需提供電子版（文稿要求用Word文件格式，A4紙幅，不分欄，左、右頁(yè)邊距分別為3.5、2.5 cm，上下邊距為默認(rèn)值，1.25倍行距），請(qǐng)發(fā)送至：wanglingquan88@163.com，并注明“2011中國(guó)給水排水污泥會(huì)議投稿”字樣。

③ 恕不退稿，請(qǐng)作者自留底稿。

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電話：022-27835639 ***傳真：022-27835592聯(lián)系人：王領(lǐng)全 E-mail：wanglingquan88@163.com

青島市麥島污水處理廠污泥處理處置工程

青島市麥島污水處理廠采用中溫厭氧消化處理，是山東省污泥資源化綜合利用的標(biāo)志性項(xiàng)目,充分利用污泥消化產(chǎn)生的沼氣。該項(xiàng)目設(shè)置2座一級(jí)中溫厭氧消化池，單池有效容積為12700m3，處理來(lái)自初沉池、反沖洗沉淀池的污泥和除油沉砂池的油脂，池內(nèi)保持溫度35±2℃，污泥停留時(shí)間20天。污泥消化產(chǎn)生的沼氣首先用于四臺(tái)500KVA沼氣發(fā)電機(jī)，發(fā)電機(jī)發(fā)電經(jīng)變壓后并網(wǎng)，能滿足廠內(nèi)66﹪的用電，發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的熱水為消化池供熱及廠房供熱。沼氣還用于沼氣鍋爐，補(bǔ)充消化池的熱量，剩余的沼氣通過(guò)火炬燃燒。通過(guò)沼氣發(fā)電，可以為運(yùn)營(yíng)的廠家企業(yè)節(jié)省能源和費(fèi)用，從保護(hù)環(huán)境方面來(lái)看，污泥通過(guò)消化以后更加安全。

青島麥島污水處理廠擴(kuò)建工程為2008奧運(yùn)會(huì)配套工程，處理規(guī)模140 000 m3/天，水線采用高密度沉淀池+曝氣生物濾池+紫外線消毒，泥線采用中溫消化+熱電聯(lián)產(chǎn)。該工藝具有處理效果高，占地面積小，全面除臭，噪聲低，利用沼氣發(fā)電節(jié)能，和周圍環(huán)境融為一體，較好地解決了在城市中心區(qū)域建設(shè)污水處理廠對(duì)周圍環(huán)境的問(wèn)題。另外，麥島污水處理廠污泥采用中溫厭氧消化處理，兩座消化池每座池體垂直高25.7m, 直徑29.3m，單池有效容積為12700m3，處理來(lái)自初沉池、反沖洗沉淀池的污泥和除油沉砂池的油脂，污泥停留時(shí)間為20天，脫水后污泥含固率大于22%。污泥消化產(chǎn)生的沼氣首先用于四臺(tái)500KVA沼氣發(fā)電機(jī)，發(fā)電機(jī)發(fā)電經(jīng)變壓后并網(wǎng)，能滿足廠內(nèi)66﹪的用電，發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的熱水為消化池供熱及廠房供熱。沼氣還用于沼氣鍋爐，補(bǔ)充消化池的熱量，剩余的沼氣通過(guò)火炬燃燒。

目前，4臺(tái)機(jī)組成功并網(wǎng)發(fā)電。污泥消化系統(tǒng)有2個(gè)作用：第一個(gè)作用是減輕污泥的臭氣，然后可以使固體廢物減量，大約能有三分之一。第二個(gè)作用是產(chǎn)生用來(lái)發(fā)電的沼氣，在麥島污水處理廠沼氣是污泥處理的副產(chǎn)品。沼氣發(fā)電量能占到全年總用電量的三分之二，沼氣發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)行后，麥島污水處理廠在污泥消化過(guò)程中每天至少可產(chǎn)生沼氣15 000 m3，按照設(shè)計(jì)預(yù)期，每天可節(jié)電26 000 Kw，節(jié)省費(fèi)用近20 000元。通過(guò)沼氣發(fā)電，可以為運(yùn)營(yíng)的廠家企業(yè)節(jié)省能源和費(fèi)用，從保護(hù)環(huán)境方面來(lái)看，污泥通過(guò)消化以后更加安全。發(fā)酵之后剩余的污泥經(jīng)過(guò)脫水工藝被制成泥餅，泥餅可以用來(lái)填埋或者變成有機(jī)肥料。目前麥島污水處理廠的沼氣發(fā)電機(jī)已并網(wǎng)發(fā)電，這不僅實(shí)現(xiàn)了污泥資源化再利用，也解決了多年困擾污水處理廠的污泥處置難題。這對(duì)破解污水處理、污泥處置、垃圾收集等城市環(huán)保難題提供了成功范例，具有廣泛的開(kāi)發(fā)利用前景。泥線處理兩點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

-為我國(guó)污泥處理的穩(wěn)定化，減量化，資源化提供了一套成熟技術(shù)，-該廠的污泥消化，熱電聯(lián)產(chǎn)，發(fā)電并網(wǎng)的成功說(shuō)明該處理工藝非常適合中國(guó)國(guó)情，-水線的高密度沉淀，曝氣生物濾池的產(chǎn)泥含有大量有機(jī)質(zhì)，為污泥消化提供了很好的前提條件，而且沼氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，無(wú)需脫硫即可得到< 20ppm 的H2S，事實(shí)證明，水線的高密度沉淀，曝氣生物濾池和污泥消化，熱電聯(lián)產(chǎn)是很完美的組合，-自發(fā)電可以負(fù)擔(dān)整座水廠的65%以上的電，回收的熱水可以向消化池供熱，從而達(dá)到熱平衡，-該廠泥線為中國(guó)污泥消化，熱電聯(lián)產(chǎn)為數(shù)很少的成功案例之一，每年節(jié)省了標(biāo)準(zhǔn)煤4334噸。

威立雅水務(wù)技術(shù)--全球水處理的專家 威立雅水務(wù)技術(shù)(簡(jiǎn)稱VWS)是世界上領(lǐng)先的水處理工程公司，向全球的市政和工業(yè)客戶提供全面的，先進(jìn)的水處理技術(shù)解決方案。

威立雅水務(wù)技術(shù)是世界500強(qiáng)企業(yè)威立雅環(huán)境集團(tuán)(Veolia Environnement)旗下水業(yè)務(wù)分支威立雅水務(wù)(Veolia Water)的全資技術(shù)子公司。

威立雅水務(wù)技術(shù)在水處理工程領(lǐng)域擁有70多年的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，向全球眾多城市提供自來(lái)水和污水處理廠水處理工程服務(wù)。威立雅水務(wù)技術(shù)一直致力于研究和改進(jìn)從水質(zhì)分析、水處理以及水循環(huán)的整個(gè)水處理領(lǐng)域的技術(shù)處理解決方案。目前，威立雅水務(wù)技術(shù)已經(jīng)在全球57個(gè)國(guó)家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，擁有員工9500多名，其中研究人員，工程師和項(xiàng)目管理經(jīng)理占總員工的60%。

在中國(guó)，威立雅水務(wù)技術(shù)在以下領(lǐng)域向中國(guó)的市政和工業(yè)客戶提供技術(shù)解決方案：

? ? ? ? ? ? ? 飲用水處理

市政污水和工業(yè)污水處理 工藝水處理 污泥處理 除臭處理 中水回用 海水淡化

《中國(guó)給水排水》雜志簡(jiǎn)介：

《中國(guó)給水排水》（半月刊）創(chuàng)刊于1985年，由中華人民共和國(guó)建設(shè)部主管、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院和國(guó)家城市給水排水工程技術(shù)研究中心主辦，她作為中國(guó)給水排水專業(yè)最具權(quán)威性的核心期刊，發(fā)表了許多科技含金量高、很有影響的文章，不少文章被國(guó)內(nèi)外著名的信息檢索中心收錄，如美國(guó)工程信息公司（Ei）、美國(guó)化學(xué)文摘（CA），國(guó)際建筑文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)（ICONDA）、美國(guó)柯?tīng)柋瓤茖W(xué)文化信息中心（CICSC）、亞洲環(huán)境衛(wèi)生信息中心學(xué)會(huì)（ESR）等。發(fā)展至今，她已成為專業(yè)工作者交流科技成果和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、了解國(guó)內(nèi)外技術(shù)動(dòng)向和熱點(diǎn)信息、展示先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的重要窗口。她被列為全國(guó)建筑科學(xué)類中文核心期刊；中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊；被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀期刊。2008年被科技部評(píng)為中國(guó)精品科技期刊（全國(guó)共300種），是水行業(yè)唯一入選期刊。據(jù)中國(guó)科技期刊引證報(bào)告的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，中國(guó)給水排水雜志的影響力繼續(xù)穩(wěn)居水行業(yè)科技期刊的首位，被譽(yù)為“中國(guó)水行業(yè)的首席雜志”。《中國(guó)給水排水》（半月刊）發(fā)行方式：每月1、17日出版，通過(guò)全國(guó)各地郵局公開(kāi)發(fā)行。發(fā)行量：15 000余冊(cè)/期。

《中國(guó)給水排水》（半月刊）讀者對(duì)象主要是自來(lái)水、市政排水、水與廢水處理、建筑給排水等行業(yè)的工程總承包、工程設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)、生產(chǎn)、管理、施工、信息、環(huán)評(píng)、分析、監(jiān)測(cè)人員和大中專院校師生。

中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院簡(jiǎn)介：

中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院原直屬國(guó)家建設(shè)部，現(xiàn)隸屬于國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院。2008 年在同行業(yè)中率先取得了“工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)”證書(shū)，成為可承接各行業(yè)、各等級(jí)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，可從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)相應(yīng)建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)、項(xiàng)目管理和相應(yīng)的技術(shù)與管理服務(wù)及科技研發(fā)為一體的大型綜合性國(guó)家設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)。是“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”，具有中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格，具有 ISO9000 質(zhì)量管理體系、ISO14000 環(huán)境管理體系、OHSAS18000 職業(yè)健康安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證資格?！皣?guó)家城市給水排水工程技術(shù)研究中心”，“國(guó)家燃?xì)庥镁哔|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”、“建設(shè)部城市煤氣技術(shù)發(fā)展中心”、“建設(shè)部給水排水設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”均依托我院。由我院編輯出版的《煤氣與熱力》和《中國(guó)給水排水》為國(guó)家一級(jí)專業(yè)期刊。

我院成立于 1952 年，是我國(guó)最早的城市煤氣和給排水設(shè)計(jì)院，全院現(xiàn)有職工約 1500 人，擁有包括工程院院士、全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師、工程監(jiān)理大師、享受政府特殊津貼專家、人事部突出貢獻(xiàn)專家、建設(shè)部突出貢獻(xiàn)專家等一大批科技精英。全院有 9 個(gè)工程設(shè)計(jì)研究院和燃?xì)饧夹g(shù)研究院、給排水技術(shù)研究院、信息網(wǎng)絡(luò)管理中心以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案、信息、資料等服務(wù)機(jī)構(gòu)，并且建立了 5 家院屬駐外省市分院。我院主要從事給水、排水、燃?xì)狻⒐腆w廢棄物、熱力、道橋、軌道交通、建筑、油氣管道輸送、油氣庫(kù)、公路、冶金（焦化）、園林綠化、環(huán)境工程、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套等工程的規(guī)劃、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程總承包、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程監(jiān)理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。多年來(lái)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果，技術(shù)力量雄厚，專業(yè)設(shè)置齊全。我院是中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市燃?xì)夥謺?huì)理事長(zhǎng)單位，并以中國(guó)城市燃?xì)鈱W(xué)會(huì)理事長(zhǎng)單位的身份代表中國(guó)參加國(guó)際煤氣聯(lián)盟，成為注冊(cè)理事單位。我院是國(guó)際水環(huán)境聯(lián)合會(huì)（WEF）團(tuán)體成員，是代表中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)參加 WEF 的中國(guó)理事。是中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任單位，中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)副理事長(zhǎng)單位，中國(guó)城鎮(zhèn)熱力協(xié)會(huì)會(huì)員，建設(shè)部城市供熱工程委員會(huì)委員，國(guó)家城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位。

半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我院已為 31 個(gè)省、市、自治區(qū)的數(shù)百個(gè)城市、縣鎮(zhèn)完成了 6000 多項(xiàng)市政工程的設(shè)計(jì)、可行性研究、技術(shù)咨詢、試驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)工作。近年來(lái)我院完成近400 多項(xiàng)由世界銀行、亞行、日本協(xié)力基金和一些外國(guó)政府貸款及贈(zèng)款的城市燃?xì)?、城市引水、污水處理、供熱和垃圾處理等方面的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。參與和完成了“引灤入津”、“陜氣進(jìn)京”、“西氣東輸”、“南水北調(diào)（東線）”、我國(guó)規(guī)模最大的天然氣應(yīng)急調(diào)峰項(xiàng)目——北京小屯南湖渠燃?xì)夤こ?、我?guó)規(guī)模最大的污水處理廠——上海竹園污水處理廠和亞洲規(guī)模最大的熱水鍋爐房——天津金泰供熱中心等一大批有影響的重大工程項(xiàng)目，創(chuàng)造了驕人的業(yè)績(jī)。自國(guó)家頒發(fā)設(shè)計(jì)科研成果獎(jiǎng)以來(lái)，先后榮獲國(guó)家、部、市級(jí)金銀銅獎(jiǎng)及其它各類設(shè)計(jì)科研獎(jiǎng)百余項(xiàng)。

我院的城市燃?xì)夂徒o水排水等專業(yè)技術(shù)水平始終處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者，不僅成就了豐碩的理論研究成果，而且完成了大量的國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，其中“十五”、“十一五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃專題和國(guó)家“十一五”重大專項(xiàng)近40 個(gè)，取得了一大批達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平的研究成果和多項(xiàng)專利技術(shù)，參與了全國(guó)城市天然氣規(guī)劃及淮河流域、海河流域等重點(diǎn)污染水域和南水北調(diào)工程（東線）各城市技術(shù)咨詢和決策咨詢工作。我院是 ISO ／ TC161 國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位。

中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院將憑借良好的品牌優(yōu)勢(shì)，雄厚的技術(shù)實(shí)力，秉承誠(chéng)信為本、客戶滿意的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)的質(zhì)量方針，以建設(shè)綠色工程、設(shè)計(jì)健康生活、促進(jìn)城市發(fā)展為使命，發(fā)揚(yáng)更優(yōu)、更快、更省的企業(yè)精神，為我國(guó)的建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)出更多、更好的精品佳作。

第四篇：福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實(shí)施方案

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠

污泥處理處置工作實(shí)施方案的通知

閩政辦〔2011〕166 號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳制定的《福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年七月十四日

福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥

處理處置工作實(shí)施方案

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省環(huán)境保護(hù)廳

（二〇一一年七月）

污泥處理處置作為污水處理的重要環(huán)節(jié)，是衡量污水處理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著我省污水處理廠的全面建成和污水處理率的不斷提高，污泥產(chǎn)生量也急劇增加，成為困擾城鎮(zhèn)環(huán)境的難題之一。為進(jìn)一步保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置和資源化利用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就污泥處理處置工作提出如下意見(jiàn)：

一、明確推進(jìn)污泥處理處置的目標(biāo)任務(wù)

全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理廠同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。目前已建污水處理廠的污泥處理處置尚未滿足要求的，應(yīng)加快整改、建設(shè)，確保污泥安全處置。2012年底前，設(shè)市城市和規(guī)模5萬(wàn)噸／日以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠要實(shí)現(xiàn)污泥安全處理處置；2013年底前，3萬(wàn)噸／日～5萬(wàn)噸／日污水處理廠要實(shí)現(xiàn)污泥安全處理處置；2014年底前，全省所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥實(shí)現(xiàn)安全處理處置。

各市、縣（區(qū)）政府要組織發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生活污水處理廠污泥量、泥質(zhì)特征、環(huán)境條件、污泥綜合利用條件等調(diào)查，近期要以23個(gè)設(shè)市城市和規(guī)模5萬(wàn)噸／日以上污水處理廠為重點(diǎn)，明確實(shí)施的具體建設(shè)項(xiàng)目、資金籌措和進(jìn)度安排等，加快污泥處理處置項(xiàng)目的建設(shè)。

二、合理選擇污泥處理處置技術(shù)

全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置要堅(jiān)持“資源化、無(wú)害化、低碳節(jié)能、安全環(huán)保、因地制宜”的原則；堅(jiān)持污泥用于土地利用為主，污泥焚燒、污泥填埋、建材利用等其他處置方式為輔。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，選擇最佳可行的技術(shù)路線。

（一）污泥用于土地利用。污泥中有機(jī)質(zhì)含量較高且重金屬等含量滿足有關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)處理處置后可用于園林綠化用肥、鹽堿地、沙化地和廢棄礦場(chǎng)的改良用土及農(nóng)業(yè)土地利用。污泥用于土地利用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要技術(shù)工藝有：

一是污泥生物干化處理技術(shù)。污泥加入輔料（如秸桿、木屑、鋸末、蘑菇土等）及適當(dāng)比例的生物菌劑，進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵，可用于園林綠化用肥和農(nóng)用肥，鼓勵(lì)有條件的污水處理廠在廠內(nèi)建設(shè)污泥堆肥設(shè)施。

二是污泥深度脫水處理技術(shù)。污泥加入三氯化鐵和石灰等藥劑進(jìn)行調(diào)理和深度脫水后，可用于土地改良用土及園林綠化用肥。

（二）污泥焚燒。利用垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠等設(shè)施，采用摻燒、混燒等技術(shù)協(xié)同處理處置污泥。

（三）污泥填埋。污泥采用深度脫水處理技術(shù)或石灰穩(wěn)定技術(shù)，含水率低于60%，可運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行混合填埋；深度脫水后的污泥，自然擱置一段時(shí)間后，含水率進(jìn)一步下降至40%及以下，可作為垃圾填埋場(chǎng)的覆蓋土使用。

（四）污泥建材利用。污泥中含有一定量的無(wú)機(jī)礦物組分和熱值，經(jīng)脫水處理后的污泥可以作為建筑材料的原材料，用于制陶粒和制磚等，其產(chǎn)品必須符合相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、推進(jìn)污泥處理處置的政策措施

（一）完善補(bǔ)償機(jī)制。

鼓勵(lì)現(xiàn)有污水處理廠或社會(huì)資本投資建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，推進(jìn)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。要將污泥貯存、運(yùn)輸、處理處置納入污水處理成本，合理調(diào)整污水處理廠運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，通過(guò)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或加大財(cái)政投入等措施，落實(shí)污水、污泥處理處置費(fèi)用并及時(shí)撥付，保障污水、污泥處理處置設(shè)施的正常運(yùn)行。

（二）落實(shí)扶持政策。

污泥處理處置項(xiàng)目享受國(guó)家、省的污水處理產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)優(yōu)惠政策。一是稅收方面。對(duì)以污泥為原料比例不低于30%生產(chǎn)特定建材產(chǎn)品，可免征增值稅；對(duì)利用污泥為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力，增值稅即征即退；污泥處理處置企業(yè)從事符合國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委頒布的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》（財(cái)稅〔2009〕166號(hào)）規(guī)定條件下的城鎮(zhèn)污泥處理處置項(xiàng)目的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第一至第三年免征企業(yè)所得稅，第四至第六年減半征收企業(yè)所得稅。二是用地方面。污泥處理處置項(xiàng)目用地采用行政劃撥。三是用電方面。采用大工業(yè)用電價(jià)格，在峰谷時(shí)段不上浮，低谷時(shí)段按基價(jià)下浮60%。四是產(chǎn)品推廣方面。地方政府優(yōu)先采購(gòu)污泥資源化產(chǎn)品，交通、林業(yè)、園林等部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)使用污泥制肥產(chǎn)品用于“四綠工程”等，污泥農(nóng)用肥應(yīng)取得農(nóng)業(yè)部門(mén)的肥料證審批。

四、推進(jìn)污泥處理處置工作的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要把污泥處理處置工作作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，列入地方政府工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，加快項(xiàng)目實(shí)施。要將污泥處理處置工作列入各級(jí)地方政府環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，完善考核機(jī)制，督促工作任務(wù)落實(shí)，對(duì)未按要求進(jìn)行污泥安全處理處置的市、縣，實(shí)行衛(wèi)生城市（縣城）、文明城市（縣城）、園林城市（縣城）、環(huán)保模范城市“一票否決”，并從嚴(yán)扣減市（縣）長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核、城市（縣城）環(huán)境綜合整治定量考核分?jǐn)?shù)。

（二）明確工作責(zé)任。

各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，各司其職，協(xié)同推進(jìn)污泥處理處置工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、稅務(wù)、科技、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)在污泥處理處置項(xiàng)目審批、用電、用地、環(huán)評(píng)、資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)和污泥資源化產(chǎn)品的科研、市場(chǎng)準(zhǔn)入審批、運(yùn)輸、推廣應(yīng)用等方面給予指導(dǎo)和扶持，加強(qiáng)污泥處理處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)污泥處理處置工作。

（三）加強(qiáng)全程監(jiān)管。

污水處理廠要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定開(kāi)展污泥處理和相關(guān)檢測(cè)，建立污泥處理處置臺(tái)帳制度；污水處理廠、污泥運(yùn)輸單位和各污泥接收單位應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，確保污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理量相符；污泥處理處置相關(guān)單位要建立信息上報(bào)制度，定期將臺(tái)帳、報(bào)表、運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)單上報(bào)地方建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)；禁止污泥運(yùn)輸、處理處置單位接收無(wú)轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單的污泥，禁止污泥處理處置單位超處理處置能力接收污泥。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，定期檢查監(jiān)測(cè)，確保污泥處理處置設(shè)施規(guī)范運(yùn)行；嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排入污水處理廠；對(duì)污泥處理處置不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，要扣減運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，有關(guān)主管部門(mén)依法進(jìn)行處理。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置工作的通知

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局文件

國(guó)管資?2010?165號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)

處置工作的通知

中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)：

2009年7月，我局印發(fā)《關(guān)于中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)管資?2009?246號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）后，各部門(mén)積極響應(yīng)，中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)順利，資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易以及廢棄電器電子類資產(chǎn)回收處理規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)處置工作逐步規(guī)范。為進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)處置管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于資產(chǎn)處置平臺(tái)的服務(wù)范圍

我局和中直管理局共同建立了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置服務(wù)平臺(tái)，并依托資產(chǎn)處置交易機(jī)構(gòu)，建立了覆蓋全國(guó)的資產(chǎn)處置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中央行政事業(yè)單位本級(jí)及所屬各級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)審批后需處置的資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》的有

-1-關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一交由處置交易機(jī)構(gòu)——北京產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱“北交所”）進(jìn)行處置。各部門(mén)京外資產(chǎn)處置事項(xiàng)，也應(yīng)交北交所進(jìn)行處置，或由北交所按規(guī)定委派其京外資產(chǎn)處置合作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

各部門(mén)辦公設(shè)備、辦公家具、交通工具（按規(guī)定實(shí)行置換和廠家回收的機(jī)關(guān)公務(wù)用車除外）、專用設(shè)備、房屋建筑物、對(duì)外投資形成的股權(quán)、債權(quán)以及其他資產(chǎn)，涉及變賣、轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢的，除國(guó)家有明確規(guī)定或經(jīng)我局審批同意采取特定資產(chǎn)處置方式外，均應(yīng)執(zhí)行《通知》的各項(xiàng)規(guī)定。

二、關(guān)于資產(chǎn)處置評(píng)估機(jī)構(gòu)選定

各部門(mén)資產(chǎn)處置工作中，涉及資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)統(tǒng)一由北交所按相關(guān)規(guī)定選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)評(píng)估完成后，由北交所將評(píng)估結(jié)果按審批權(quán)限報(bào)我局或相關(guān)部門(mén)備案。各部門(mén)不得自行指定評(píng)估機(jī)構(gòu)。

三、關(guān)于資產(chǎn)實(shí)際交接與資產(chǎn)批復(fù)清單的對(duì)應(yīng)

各部門(mén)的資產(chǎn)處置批復(fù)清單中所列資產(chǎn)的數(shù)量、型號(hào)應(yīng)與實(shí)際交接情況相符，如因拆卸、保管、運(yùn)輸?shù)纫蛩卦斐蓴?shù)量、型號(hào)不符的，或因清查盤(pán)點(diǎn)屬于賬外資產(chǎn)的，應(yīng)作出說(shuō)明，并加蓋單位公章。不能做出說(shuō)明或差異較大的，應(yīng)重新盤(pán)點(diǎn)，并履行相關(guān)審批手續(xù)。

四、關(guān)于廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置

根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第551號(hào)），各部門(mén)的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印

-2-機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)、影音設(shè)備等廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一回收處理制度。廢棄電器電子類資產(chǎn)超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的，須無(wú)償交由中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)行統(tǒng)一回收處理，嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)交易或自行處置。廢棄電器電子類資產(chǎn)最低使用年限，按《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)管資?2009?221號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未作明確規(guī)定的，暫按《家用電器安全使用年限細(xì)則》規(guī)定的使用年限執(zhí)行。

五、關(guān)于資產(chǎn)處置批復(fù)文件和其他有關(guān)憑證

資產(chǎn)處置批復(fù)文件是資產(chǎn)處置交易、回收處理的重要依據(jù)，各部門(mén)應(yīng)向北交所提供規(guī)范的資產(chǎn)處置批復(fù)文件。國(guó)管局和各部門(mén)按照《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（國(guó)管資?2009?168號(hào)）以及各部門(mén)制定的資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法規(guī)定的權(quán)限，對(duì)資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行批復(fù)，并在批復(fù)文件上加蓋審批部門(mén)公章。各部門(mén)不得使用內(nèi)部簽報(bào)或其他形式的文字材料替代資產(chǎn)處置批復(fù)文件。

各部門(mén)在收到資產(chǎn)處置交易價(jià)款后應(yīng)向北交所出具非稅收入收據(jù)。資產(chǎn)處置工作結(jié)束后，屬于進(jìn)場(chǎng)交易的處置事項(xiàng)，北交所應(yīng)向各部門(mén)出具資產(chǎn)處置交易憑證，屬于廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置事項(xiàng)，中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司應(yīng)向各部門(mén)出具廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證。各部門(mén)依據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù)文件、資產(chǎn)處置交易憑證以及廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證調(diào)整資

-3-產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目。

推進(jìn)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置服務(wù)平臺(tái)利用工作，是規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程、提高管理效率和效益的重要手段，也是杜絕資產(chǎn)處置交易暗箱操作、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各部門(mén)要及時(shí)將《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（國(guó)管資?2009?168號(hào)）、《關(guān)于中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)管資?2009?246號(hào)）及本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各級(jí)行政事業(yè)單位，并認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。我局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)各部門(mén)資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

附件：

1.中央行政事業(yè)單位京外實(shí)物資產(chǎn)處置流程及說(shuō)明 2.資產(chǎn)處置批復(fù)文件格式樣本 3.資產(chǎn)處置交易憑證樣本

4.廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證樣本

二〇一〇年四月 日

主題詞：國(guó)有資產(chǎn) 處置 通知

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室 2010年4月13日印發(fā)