第一篇：關(guān)于進一步加強工業(yè)項目招商引資工作的實施意見(最新版)（范文）

中共蔡甸區(qū)委 蔡甸區(qū)人民政府 關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見

為進一步加強全區(qū)招商引資工作，提高招商引資的質(zhì)量和水平，根據(jù)《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的實施意見》（武發(fā)?2011?3號）、《市人民政府關(guān)于進一步加大工業(yè)投資力度的意見》（武政?2011?53號）等文件精神，現(xiàn)就進一步加強招商引資工作提出如下意見：

一、進一步明確招商引資的思路和方向

1、基本思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“大招商決定大發(fā)展”的理念，緊緊圍繞建設(shè)靈秀的文化之城、生態(tài)的山水之城、文明的產(chǎn)業(yè)之城、幸福的宜居之城開展招商引資工作，以思想大解放促進招商引資大突破，不斷培植和壯大經(jīng)濟增長點，努力實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。

2、工作重點和主攻方向。全區(qū)招商引資工作要堅持多招商、招大商、招好商，堅持引進外資和引進內(nèi)資相結(jié)合，引進資金與引進技術(shù)相結(jié)合，引資規(guī)模與引進質(zhì)量相結(jié)合，發(fā)揮政府引導(dǎo)與調(diào)動企業(yè)積極性相結(jié)合，圍繞汽車及零部件、電子及顯示器、機械及鋼結(jié)構(gòu)、家電及日用化工、環(huán)保及新能源等五大產(chǎn)業(yè)集群招商選商，重點引進世界500強、國內(nèi)500強和央企及行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集群化、科技型、環(huán)保型優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目。2012年力爭全區(qū)招商引資主要指標(biāo)內(nèi)外資總金額同比增長85%以上，引進世界500強企業(yè)1個，引進50億元以上項目1個，引進10億元以上項目3個。

二、進一步創(chuàng)新招商引資方式

3、改進招商方式。堅持“走出去、請進來”的招商引資工作思路，積極做好領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、小分隊招商，優(yōu)化招商方式，降低招商成本，提高招商效率。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。積極做好以外引外、以企引企工作，創(chuàng)造性地開展駐點招商。北京、廣州、深圳等地設(shè)立的駐點招商聯(lián)絡(luò)處，要密切關(guān)注和深入研究當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)集團特別是上市公司的發(fā)展動態(tài)和投資動向，選準(zhǔn)目標(biāo)，主動聯(lián)系，促進合作，努力為全區(qū)招商引資服務(wù)。

4、優(yōu)化項目洽談程序。嚴(yán)把招商引資關(guān)口，優(yōu)化招商引資模式，擬引進項目先由區(qū)招商局初步進行洽談、梳理，再由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)相關(guān)部門進行項目論證，重大項目由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考察。

5、強化項目評審。進一步完善項目評審機制，確保項目引進質(zhì)量。進一步完善區(qū)項目評審小組初審、區(qū)政府常務(wù)會把關(guān)和重大項目區(qū)人大常委會決議、區(qū)委常委會審議的項目準(zhǔn)入機制。成立由區(qū)招商局牽頭負責(zé)的項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)全區(qū)所有擬引進落戶的工業(yè)項目評審工作。評審小組各成員要相對固定，按時參加評審會，并不得缺會或代會，不得向外泄露評審項目信息及評審意見。所有引進項目由項目落戶地向區(qū)招商局提出評審申請，由區(qū)招商局進行項目要素審核。區(qū)招商局在收齊應(yīng)提交的相關(guān)材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)組織評審小組進行評審。重大項目須邀請第三方參與評審。

6、規(guī)范項目簽約。經(jīng)評審準(zhǔn)入的項目，由區(qū)招商局負責(zé)草擬合同文本，由區(qū)法制辦把關(guān)。合同文本經(jīng)區(qū)項目招商引資 2

工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由區(qū)招商局組織項目簽約，并負責(zé)備案和存檔。

7、建立招商引資信息平臺。由區(qū)商務(wù)局、招商局牽頭，各地（園區(qū)）、區(qū)直單位積極配合，建立我區(qū)統(tǒng)一的招商網(wǎng)站，宣傳我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，介紹發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策，推介招商引資項目。抓好“三庫建設(shè)”，即全區(qū)外來投資客商信息庫、招商項目庫和外來投資企業(yè)庫。逐步探索和運用現(xiàn)代先進招商引資手段。

8、提高招商引資隊伍的能力和水平。要按照“懂經(jīng)濟、善管理、能招商、勤服務(wù)”的要求選強配齊招商干部隊伍，要把招商引資一線作為培養(yǎng)后備干部的重要陣地，每年選派一批年輕后備干部到招商一線鍛煉。堅持招商人員先培訓(xùn)后上崗，每年對招商干部輪訓(xùn)一次，適時選派招商干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和到駐點招商聯(lián)絡(luò)處任職。區(qū)招商局要加強對全區(qū)招商工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常性組織開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要關(guān)心和尊重招商人才，盡可能為他們提供良好的工作和生活條件，使他們愛崗、敬業(yè)、多作貢獻。

三、建立招商項目推進機制

9、建立項目跟蹤服務(wù)機制。進一步加大投資信息收集力度，區(qū)招商局每月收集一次，對項目信息進行整理、匯總、策劃、包裝。同時，通過網(wǎng)絡(luò)和簡報等形式，對相關(guān)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)可供招商土地、空閑廠房和可供土地情況以及在談、在批項目等進行通報，實現(xiàn)招商信息共享。堅持做到“四個及時”，即及時掌握項目進展情況，及時發(fā)現(xiàn)項目推進中存在的問題，及時向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，盡快促使信息向 3

實質(zhì)性洽談階段推進。確因客觀原因不能落地的，須向區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告。

10、建立項目責(zé)任落實機制。區(qū)招商局對所有引薦的項目，要明確相應(yīng)的責(zé)任人，分級分類做好客商接待、現(xiàn)場考察、政策咨詢、項目服務(wù)等工作，保證項目有效對接。對億元以上重大招商項目，都要明確項目跟進的責(zé)任單位和責(zé)任人，擬定項目推進的階段目標(biāo)和總體目標(biāo)，定時間、定任務(wù)、定責(zé)任，提供全程服務(wù)。重大招商項目進展情況每季度要進行書面報告，由區(qū)招商局整理后通報給相關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府督查室要定期對重大招商活動簽約項目實行督辦。

11、建立項目綜合協(xié)調(diào)機制。由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開項目聯(lián)席會議，召集相關(guān)職能部門、項目責(zé)任單位責(zé)任人，協(xié)調(diào)解決重大項目在推進過程中遇到的重要問題。對會議研究決定的主要事項形成會議紀(jì)要，參會單位要按照各自職能由主要負責(zé)同志負責(zé)，限期落實會議議定事項。

四、著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

12、營造高效、透明的政務(wù)環(huán)境。在招商引資工作中，對不講誠信，承諾事項不兌現(xiàn)落實，服務(wù)不到位，或?qū)ν顿Y者反映的困難和問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時解決，影響投資項目進展，嚴(yán)重損害投資者合法權(quán)益的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門實施問責(zé)和處理。

13、塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的招商引資新形象。要善于運用各種宣傳手段，在國（境）內(nèi)外充分宣傳蔡甸改革開放成果，介紹蔡甸良好的投資環(huán)境，推介蔡甸重大引資項目，對招商引資的成功案例和先進典型進行廣泛深入的宣傳報道。4

加強全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的宣傳，樹立親商、愛商、護商的服務(wù)觀和發(fā)展觀，在全社會形成“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境、處處體現(xiàn)環(huán)境、時時關(guān)心環(huán)境”的氛圍。

五、完善激勵機制

14、建立招商獎勵制度。對投資方和中介人的獎勵，具體實施辦法按本意見附件《蔡甸區(qū)招商引資獎勵暫時辦法》執(zhí)行。對園區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位及個人的獎勵，采取設(shè)立招商引資先進單位獎和先進個人獎的辦法，對完成招商引資預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的，由區(qū)委、區(qū)政府給予物資獎勵和精神獎勵；對駐外聯(lián)絡(luò)處實行項目工作經(jīng)費獎勵制度，引進固定資產(chǎn)投資1億元（含）的項目獎勵經(jīng)費10萬元，固定資產(chǎn)投資每增加1000萬元，獎勵經(jīng)費相應(yīng)增加1萬元，同一駐外聯(lián)絡(luò)處引進多個項目工作經(jīng)費年度獎勵總額不超過50萬元。以上獎勵具體方案由區(qū)招商局提出，報區(qū)委、區(qū)政府審定，重大項目的獎勵方案采取一事一議制。

新設(shè)立、新遷入的上市公司總部以及市級以上具有集中結(jié)算職能的銀行、證券、信托、保險、基金、財務(wù)公司等金融服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，區(qū)級財政年度貢獻額達100萬元以上（含100萬元），在蔡甸區(qū)購買辦公用房的，按購房款的8%給予補貼，補貼總額不超過企業(yè)在兩年期間對區(qū)級財政的貢獻額；總部企業(yè)將區(qū)外分支機構(gòu)的稅收實行集中結(jié)算的，按其區(qū)外分支機構(gòu)稅收對區(qū)級財政貢獻額的50%給予獎勵。具體項目獎勵方案由區(qū)招商局會同區(qū)財政局、審計局、經(jīng)信局等部門提出，報區(qū)委、區(qū)政府審批。

15、注重實績考核。將招商引資工作納入年度績效目標(biāo)管 5

理。建立以任務(wù)完成、項目策劃包裝、項目服務(wù)、經(jīng)濟效益、社會效益、項目庫建設(shè)和隊伍建設(shè)等為主體的招商引資工作綜合考核評價體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)，對綜合考核成績優(yōu)秀的予以表彰獎勵；未完成招商引資任務(wù)的，當(dāng)年不能評為績效目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。

六、建立強有力的招商引資領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

16、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)的全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)招商引資工作，協(xié)調(diào)解決招商引資中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)招商局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督查落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項。

17、實施招商引資“一把手”工程。堅持大員上陣，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資工作。健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目制度，實行從項目跟蹤洽談到開工建設(shè)一包到底的工作機制。各地、各部門主要負責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人，要把主要精力放在招商引資和項目建設(shè)上，親臨招商引資第一線，做好招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等工作。

18、強化區(qū)招商局職責(zé)。負責(zé)全區(qū)招商引資工作；編制全區(qū)招商引資規(guī)劃和年度計劃；研究制定全區(qū)招商引資相關(guān)政策、制度和實施辦法；指導(dǎo)有關(guān)部門做好對外開放、招商引資宣傳工作；負責(zé)全區(qū)招商引資項目的評審；協(xié)調(diào)、督辦和考核全區(qū)招商引資工作；負責(zé)全區(qū)招商引資項目的動態(tài)摸底、整理、登記、對外發(fā)布和重點項目、大型企業(yè)的聯(lián)系洽談工作；主管駐點招商聯(lián)絡(luò)處工作。

附件： 《蔡甸區(qū)招商引資獎勵暫行辦法》

第一條 為了充分調(diào)動各方面積極性，引薦外來資金（區(qū)外、國外、境外）投資我區(qū)，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱引資人是指為資金或項目引進做出實質(zhì)性貢獻的自然人、法人和其他組織。我區(qū)各級國家機關(guān)及其工作人員招商引資工作實行目標(biāo)責(zé)任制考核，相關(guān)辦法另行制定。

第三條 招商引資可以是從區(qū)外、國外、境外引進的在區(qū)內(nèi)建設(shè)、注冊、納稅經(jīng)營的企業(yè)（項目）以及增資、擴股、無償援助和捐贈項目等形式。不包括我國政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和外國政府、國際金融組織借款、證券、債券融資等。

第四條 以招商引資額為依據(jù)，對項目引資人給予物質(zhì)或精神獎勵。招商引資獎勵實行備案確認制，簽訂項目投資合同前，由引資人和投資方共同填報《蔡甸區(qū)招商引資項目及引資人備案登記表》，向區(qū)招商局備案確認，方可獲得獎勵資格。

第五條 申請獎勵的招商引資項目范圍如下：

（一）不屬于禁止類或者限制類產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目；

（二）大型物流、四星級以上酒店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目；

（三）休閑、旅游及其配套產(chǎn)業(yè)項目；

（四）符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；

（五）城市建設(shè)的重點基礎(chǔ)設(shè)施等社會公益類項目；

（六）有利全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的其它招商引資項目。

第六條 申請獎勵的招商引資項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）項目符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保要求，不屬于禁止類或限制類產(chǎn)業(yè)項目；

（二）項目資金來源于區(qū)外，可以是本（外）幣、實物、專利、技術(shù)（非專利）、知識產(chǎn)權(quán)等，不包括區(qū)內(nèi)民間融資、區(qū)內(nèi)銀行借款；

（三）項目單位須在本區(qū)工商注冊登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證；

（四）投資及資產(chǎn)并購類項目不低于1億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目不低于5000萬；無償捐贈類項目不低于100萬元；已有項目追加投資不低于5000萬元。外幣按資金到位當(dāng)日國家外匯牌價換算；

（五）項目在區(qū)招商局備案確認；

（六）項目無其他糾紛、爭議。

第七條 投資及資產(chǎn)并購類項目，對引資人按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）引進國外、境外資金的項目，按實際固定資產(chǎn)投資額的4‰獎勵；

（二）引進境內(nèi)資金的項目，按實際固定資產(chǎn)投資額的3‰獎勵。

每個項目最高獎勵額為100萬元。

第八條 高新技術(shù)類項目，對引資人按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）引進國外、境外資金的項目

引進資金5000萬元至1億元的，按固定資產(chǎn)投資額的5‰給予獎勵；1億元以上的，按固定資產(chǎn)投資額的6‰給予獎勵。

（二）引進境內(nèi)資金的項目

引進資金5000萬元至1億元的，按固定資產(chǎn)投資額的4‰給予獎勵；1億元以上至5億元的，按固定資產(chǎn)投資額的4.5‰給予獎勵；5億元以上的，按固定資產(chǎn)投資額的5‰給予獎勵。

每個項目最高獎勵額為100萬元。

第九條 無償捐贈類項目，對引資人按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）100萬元以上，500萬元以下的，獎勵5萬元；

（二）500萬元以上，1000萬元以下的，獎勵10萬元；

（三）1000萬元以上的，獎勵50萬元，最高獎勵額為100萬元。

第十條 已建成項目追加投資的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）追加投資5000萬元至1億元的，一次性獎勵企業(yè)法定代表人2萬元；

（二）追加投資1億元以上至5億元的，一次性獎勵企業(yè)法定代表人2—5萬元；

（三）追加投資5億元以上的，一次性獎勵企業(yè)法定代表人5—10萬元。

第十一條 引資人全程參與談判，對項目落戶起了決定性作用的，計獎獎金全額獎勵給引資人；僅提供項目信息等輔助性服務(wù)的，按計獎金額的30%獎勵給引資人；屬多方引薦的，由投資者和區(qū)招商局共同確認引資人。

第十二條 招商引資獎勵資金根據(jù)年度測算標(biāo)準(zhǔn)納入年度預(yù)算，并根據(jù)投資受益情況分別由區(qū)財政負擔(dān)。

第十三條 招商引資的備案確認工作由區(qū)招商局負責(zé)，并依據(jù)本辦法制訂備案考核認定辦法?？己苏J定由區(qū)招商局牽頭，組織相關(guān)部門共同認定投資額，并依據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定計獎。

第十四條引資人在項目建成、運行，捐贈資金到位后，可以到區(qū)招商局申報獎勵，并提交下列資料：

（一）《蔡甸區(qū)招商引資項目獎勵申請表》；

（二）受益企業(yè)及其法人代表或主要負責(zé)人對第一引資人的確認證明；

（三）驗資報告和有關(guān)資信證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等復(fù)印件（確認時需核對原件）；

（四）引進境內(nèi)外合資、合作項目，應(yīng)當(dāng)同時提交正式合同復(fù)印件；

（五）以貨幣投入的，應(yīng)當(dāng)提交銀行進帳單復(fù)印件；

（六）以設(shè)備投入的，應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備發(fā)票以及企業(yè)收到設(shè)備入庫憑證復(fù)印件；屬進口的，應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報關(guān)單及商品檢驗報 10

告復(fù)印件；

（七）以技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)提交該無形資產(chǎn)評估證明；引進高新技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門出具的證明；

（八）項目竣工驗收報告；

（九）其他資料。

第十五條 分期實施的項目可按項目進展情況，按階段考核計獎。獎金總額不超過100萬元。

第十六條 區(qū)招商局在收到引資人提供的資料后應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)會同相關(guān)部門進行考核認定，并提出擬獎勵項目及引資人名單。

第十七條 將擬獎勵項目名單、獎勵金額、引資人等相關(guān)信息向社會公示15天，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定正式獎勵名單報區(qū)政府審定。投資方和引資人提出保密要求的，可以只公布項目相關(guān)情況。

第十八條 對引資人的獎勵每年進行一次，一律以人民幣支付。獎勵所涉及的相關(guān)稅收，由獎勵單位代扣代繳。

第十九條 引資人應(yīng)當(dāng)自項目建成、運行，捐贈資金到位后12個月內(nèi)辦理備案確認或申請獎勵等手續(xù)，在上述期間內(nèi)未辦理的視為放棄獎勵。

第二十條 引資人同時符合本辦法兩個以上獎勵條款時，按標(biāo)準(zhǔn)高的獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。

第二十一條 對違反本辦法規(guī)定騙取獎勵或者違反國家有關(guān)規(guī)定抽逃出資的，依法追究責(zé)任單位或責(zé)任人行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：思南關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見2011

中共思南縣委思南縣人民政府關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見

為貫徹落實省委、省政府，地委、行署關(guān)于加強招商引資擴大開放的要求，進一步強化對外經(jīng)濟協(xié)作，提升對外開放水平，推進招商引資工作邁上新臺階，促進我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。結(jié)合實際，特提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗臶，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)六個新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，以“提速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、促跨越”為主線，突出兩大重點（快速膨脹經(jīng)濟總量，擴大投資規(guī)模），推進兩大戰(zhàn)略（工業(yè)突破戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略），搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中央企業(yè)發(fā)展擴張的戰(zhàn)略機遇，以“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為抓手，努力營造良好的投資環(huán)境，進一步加強招商引資，擴大對外開放。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣儲備各類招商引資項目366個，投資總額496億元；2011年完成招商引資到位資金16億元，“十二五”期間，全縣引進縣外到位資金年均增速40％以上，力爭在期末實現(xiàn)招商引資總額100億元。引進外資1億美元以上，完成直接進出口貿(mào)易額0.5億美元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8億元人民幣以上。

2011年縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每人1億元，縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人5000萬元，四家班子副職2000萬元，縣法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)2000萬元，縣級國家機關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)每人300萬元，副科級每人100萬元，一般干部每人20萬元（待內(nèi)設(shè)機構(gòu)股室干部明確后，股級干部每人加30萬元）。

思唐鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)每年分別為2000

萬元，并確保至少一個工業(yè)項目入駐園區(qū)開工建設(shè)；孫家壩、邵家橋、甕溪、涼水井、鸚鵡溪、大河壩、張家寨、合朋溪、大壩場、文家店、青杠坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年分別為1000萬元，并確保至少一個工業(yè)項目入駐園區(qū)開工建設(shè)；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年分別為500萬元，并確保至少一個工業(yè)項目入駐園區(qū)開工建設(shè)。

三、主要措施

（一）創(chuàng)新招商形式

1、堅持全民招商。實行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制。堅持招商引資“一崗雙責(zé)”不動搖，始終堅持“一把手”親自抓招商引資工作不動搖，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù)，并將招商引資工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，做到人人肩上有擔(dān)子、個個頭上有指標(biāo)，形成濃厚的招商引資氛圍。

2、推行專業(yè)招商。縣里成立工業(yè)、城市建設(shè)、文化旅游、農(nóng)業(yè)等招商引資專業(yè)分隊，由分管副縣長任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員組成（另行文）。專業(yè)分隊負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的項目策劃包裝，建立相關(guān)招商項目庫；負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域招商項目的資源要素配臵及項目開工、推進等工作。

3、強化以商招商。支持鼓勵在思企業(yè)家招商引資，建立以商招商專項獎勵機制，縣委、縣政府將分給予表彰獎勵。

4、推進立體招商。整合資源，綜合運用網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、代理招商、親情招商、小分隊招商等各種招商方式，構(gòu)建全方位、立

體式的招商網(wǎng)絡(luò)，確保招商效果最大化。

（二）突出招商重點

1、突出重點區(qū)域。堅持按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商思路，積極招引貴陽、長沙等地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)，最大限度承接長三角、珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、突出重點領(lǐng)域。突出抓好工業(yè)項目招商，圍繞全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強招商引資針對性，重點抓好核能、水能資源、生物質(zhì)能為主的新能源工業(yè)，以水泥、石材（大理石、紅石）為重點的建材工業(yè)，以綠色(有機)食品、民族醫(yī)藥、旅游商品和烏江白酒為重點的特色加工業(yè)，以煤、鐵、硅、磺、硫、石灰石等礦產(chǎn)品為重點的精細化工業(yè)，以內(nèi)河船舶制造為主的裝備制造業(yè)等項目的招商引資工作。

3、突出重點企業(yè)。立足招大引強，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強、民營企業(yè)500強和中央直屬企業(yè)的對接聯(lián)系，集中全力，定向攻堅，力爭引進投入十億元以上的重大項目，爭取事關(guān)全縣發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、旅游項目、工業(yè)項目盡快落戶建設(shè)。

4、突出外資企業(yè)。針對外資（境外，下同）利用這一薄弱環(huán)節(jié)，致力招引外資企業(yè)，確保全年引進外資企業(yè)1家以上，投資金額1億美元以上，完成直接進出口貿(mào)易額0.5億美元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8億元人民幣以上。

（三）加強工作調(diào)度

1、廣泛開展招商活動。1—3月開展招商

引資項目編制、籌備活動； 4—5月組織參加省委、省政府統(tǒng)籌的赴港招商引資活動；6—7月搞好長三角、珠三角的項目推介活動；8—10月參加省內(nèi)資源推介大會；10—12月開展面對全國500強企業(yè)招

商引資活動。分季節(jié)、分批次、分區(qū)域組織團隊外出招商。

2、加強招商工作調(diào)度。每月召開一次招商工作調(diào)度會議，匯報工作進展情況，研究解決存在問題，優(yōu)化資源要素配臵，強力推進各項工作。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣里成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），下設(shè)招商引資考核中心、招商引資促進中心及工業(yè)、文化旅游、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)等招商引資專業(yè)分隊?？h招商引資考核中心辦公室設(shè)在縣委組織部，由周賢龍同志任主任，縣招商引資促進中心辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局，由張延高同志任主任，招商引資專業(yè)分隊由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣招商引資工作整體推進。

（二）強化督促檢查

縣招商引資考核中心負責(zé)對每季度項目進展情況進行一次現(xiàn)場督查，并通過媒體、文件等形式通報督查結(jié)果；負責(zé)匯總招商項目推進情況動態(tài)信息，每兩月一次報送縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)，并抄送全縣各招商引資責(zé)任單位及有關(guān)職能部門，做到相互促進，相互監(jiān)督。

（三）著力優(yōu)化環(huán)境

縣招商引資促進中心主要職責(zé)是對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項目及其它重點項目進行服務(wù)，對企業(yè)反映突出且涉及多個職能部門的共性問題，召開聯(lián)席會議專題研究加以解決，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

（四）嚴(yán)格考核獎懲

嚴(yán)格按照招商引資考核辦法進行考核獎懲。對在招商引資工作中

做出重大貢獻的，由縣委組織部優(yōu)先提出考察任用意見；對完不成招商引資任務(wù)的責(zé)任單位實行“一票否決”，主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評，單位不得參與年終評先選優(yōu)活動。

第三篇：招商引資工作實施意見

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為加快理順招商引資體制機制，切實提高我市招商引資工作水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加快推進招商引資工作提出如下意見：

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展

方式這條主線，堅持把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點區(qū)域開發(fā)、城市功能提升、財政收入倍增、人民生活改善結(jié)合起來，加快理順招商引資體制機制，轉(zhuǎn)變招商引資方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，提高資源集約節(jié)約水平，加快推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)招商引資跨越式發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。今后五年，全市利用內(nèi)資和外資規(guī)模力爭實現(xiàn)“雙倍增”。其中，利用外資突破150億美元，利用內(nèi)資突破3200億元，利用內(nèi)外資規(guī)模占全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資規(guī)模達到40%以上。引進和培育年營業(yè)收入超億元、稅收超千萬元的各類總部企業(yè)或機構(gòu)1000家以上。

2012年，全市利用內(nèi)外資規(guī)模達到1600億元左右，增長50%左右。其中，利用外資工作目標(biāo)40億美元，同比增長10%；奮斗目標(biāo)55億美元，同比增長50%。利用內(nèi)資工作目標(biāo)1200億以上，同比增長50%。

二、招商引資重點和招商方式

（三）重點招商產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力引進先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大領(lǐng)域的大項目。先進制造業(yè)，主要引進家電電子、石化化工、汽車機車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機械等七大產(chǎn)業(yè)高端項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主要引進新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)高端項目。高端服務(wù)業(yè)，主要引進金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會展等八大產(chǎn)業(yè)高端項目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要引進農(nóng)副產(chǎn)品加工、交易、冷鏈等方面的高端項目。

（四）重點招商區(qū)域。按照“十二五”規(guī)劃和城市空間布局，重點實施西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷、高端服務(wù)業(yè)十個“千萬平米”工程、中德生態(tài)園、北部新城、軟件科技城等重點區(qū)域招商引資。依托高新區(qū)等14個省級以上開發(fā)區(qū)和園區(qū)，通過集約利用土地，擴大招商引資規(guī)模，在完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈上取得新突破。依托膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)等6個新增重點工業(yè)功能區(qū)，通過招商引資，提升存量、優(yōu)化增量，培育和引進一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項目與關(guān)鍵技術(shù)。依托高端服務(wù)業(yè)十個“千萬平米”工程，重點規(guī)劃金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會展等35個園區(qū)載體，突出高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，招大引強，促進高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（五）實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。著眼于引進產(chǎn)業(yè)鏈高端的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項目，重點實施七大先進制造業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和八大高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商計劃。圍繞重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件，盯住目標(biāo)企業(yè)，找準(zhǔn)突破口，鎖定重大項目。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破完善產(chǎn)業(yè)鏈條，以大項目引進帶動產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商的鏈條化、集約化、集群化。每一個重點產(chǎn)業(yè)招商都要立足本土優(yōu)勢，細化產(chǎn)業(yè)招商定位、鏈條打造和集聚區(qū)域，集中力量打造高端產(chǎn)業(yè)集群，全市力爭形成家電電子、石化化工、汽車機車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機械、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等10個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成金融、物流、商貿(mào)流通、軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、旅游等6個千億級高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（六）重點推出一批招商項目。依托重點板塊和園區(qū)，策劃一批招商大項目，進行整體推介，招大引強，沿鏈引進、集群承接，培育壯大一批主業(yè)突出、特色鮮明、集約集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能板塊，推動項目、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)加快向園區(qū)集聚。統(tǒng)一策劃包裝100個投資10億元以上大項目，納入市重大招商活動和推介計劃。

（七）實施大企業(yè)招商。針對產(chǎn)業(yè)鏈招商和板塊及園區(qū)招商，建立和完善與世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、中央直屬企業(yè)、民營100強企業(yè)、上市公司100強企業(yè)、大基金公司和著名科研機構(gòu)的對接機制，積極主動地以招標(biāo)方式進行招商。與全球知名公司開展戰(zhàn)略合作，積極尋求專業(yè)咨詢服務(wù)，提高招商引資工作的專業(yè)化水平。

深入分析市場變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和龍頭企業(yè)動態(tài)，明確項目承接區(qū)市（園區(qū)）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求，充分挖掘城市資源優(yōu)勢，以城市資源吸引投資。掌握目標(biāo)企業(yè)對市場、資源、人力、交通等要素需求，明確招商引進目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，積極跟蹤對接，主動出擊，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)招商制度，實施高層推動和專業(yè)化促進，及時、有針對性地對接、滿足大企業(yè)、大項目的需求，突出提

第四篇：關(guān)于加強招商引資工作的實施意見

中共鎮(zhèn)巴縣委 鎮(zhèn)巴縣人民政府

關(guān)于加強招商引資工作的決定

（征求意見稿）

招商引資是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要投資來源，是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟適度快速發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，“十二五”期間，隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷深入推進，投資缺口極大。為了促進我縣招商引資工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強招商引資工作的決定》，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)就加強我縣招商引資工作做出如下決定：

一、指導(dǎo)思想

圍繞我縣“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為招商引資工作的重點領(lǐng)域，依托縣域的優(yōu)勢資源實現(xiàn)大項目帶動戰(zhàn)略，推動我縣經(jīng)濟社會適度快速發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

在“十二五”期間，在2010年4.97億元的基礎(chǔ)上，保持招商引資到位資金的年平均增長速度達到25%，“十二五”期間實現(xiàn)招商引資50億元，使招商引資真正成為推動我縣經(jīng)濟增長的主要投資來源。

三、工作重點

“兩業(yè)四園一氣”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的招商引資工作重點；“縣城雙十發(fā)展”和重點集鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化的招商引資工作重點；“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”生態(tài)旅游是旅游業(yè)招商引資的工作重點。

（一）煤炭產(chǎn)業(yè)：立足已經(jīng)招商落戶的業(yè)主，根據(jù)國家政策的規(guī)定，加大技改投入力度，加大項目爭取力度，力爭在“十二五”期間，新增投入5億元，產(chǎn)能從100萬噸提升至180萬噸水平。

（二）水電產(chǎn)業(yè)：立足楮河流域、徐家河流域、界河流域的水能開發(fā)，以建設(shè)3個裝機容量達到3萬千瓦的電站為主體，力爭“十二五”期間全部招商成功，全部開工建設(shè)，至少一個建成投產(chǎn)，引資達到5億元。

（三）綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：繼續(xù)鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)園各項目業(yè)主加大投入力度，加快投入速度，力爭“十二五”期間引資到位3億元，打造我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)聚集區(qū)，形成具有縣域特色，具有市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引擎。

（四）石材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：以建設(shè)園區(qū)龍頭企業(yè)為中心，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)的分工合作，加大砂巖開發(fā)的工作力度，力爭“十二五”期間招商引資1億元，打造中國板石的知名品牌。

（五）錳工業(yè)園建設(shè)：加大錳工業(yè)園建設(shè)的前期工作力度。在“十二五”期間，在南區(qū)形成年產(chǎn)3萬噸電解錳、1萬噸四氧化三錳的生產(chǎn)能力，配套建設(shè)年產(chǎn)20萬噸礦石、年產(chǎn)5萬噸硫酸生產(chǎn)線。引入投資，對我縣錳礦西部礦帶、中部礦帶北段、東部礦帶進行探礦，力爭再建設(shè)3萬噸電解錳生產(chǎn)線，力爭“十二五”期間引資5億元。

（六）釩工業(yè)園建設(shè)：加大平安礦區(qū)開發(fā)的工作力度，招商引資完成2000噸/年生產(chǎn)線，引入投資，對我縣東部的釩礦資源進行探礦和規(guī)模開發(fā)，力爭“十二五”期間引資3億元。

（七）石油天然氣勘探與開發(fā)：繼續(xù)努力做好地質(zhì)勘探的攻關(guān)工作，做好石化園的規(guī)劃工作，按照省政府與中石化集團簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議，扎實做好開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，力爭“十二五”期間引資投入10億元。

（八）城鎮(zhèn)化建設(shè)及服務(wù)配套：按照“雙十發(fā)展”規(guī)模，力爭“十二五”期間招商引資15億元，建設(shè)若干住宅小區(qū)。打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺，做好大型超市、倉儲、物資回收、大型市場、幼兒園等項目包裝和招商，力爭招商引資3億元。

（九）旅游項目建設(shè)：以“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”旅游環(huán)線建設(shè)為重點，力爭“十二五”期間引資達到3億元。

（十）其他項目：力爭“十二五”期間完成招商引資2億元。

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面完成“十二五”招商引資工作目標(biāo)任務(wù)。

成立鎮(zhèn)巴縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔(dān)任，常務(wù)副縣長、分管經(jīng)濟合作工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)、副縣長任副組長，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、經(jīng)合、住建、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利、環(huán)保、安監(jiān)、扶貧、供銷社、金融等部門為成員。辦公室設(shè)在縣經(jīng)合局，辦公室主任由經(jīng)合局長兼任，負責(zé)全縣招商引資的日常協(xié)調(diào)工作，按季度召開聯(lián)席工作會議，解決招商引資項目的實際問題，跟蹤落實招商引資項目進展情況。

在經(jīng)合局成立招商引資服務(wù)中心，負責(zé)對招商引資企業(yè)備案、審批、文書制作的指導(dǎo)，對接相關(guān)部門向上爭取資金、項目包裝指導(dǎo)及其他服務(wù)工作。成立招商引資企業(yè)協(xié)會，建立鎮(zhèn)巴招商引資企業(yè)相互對話和以商招商的工作平臺。

（二）建立和完善招商引資項目庫，為我縣提供招商引資工作方向性指導(dǎo)。

經(jīng)合局按提出項目包裝任務(wù)分解方案，報政府審定后，分解到各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目進行論證、策劃、包裝，縣經(jīng)合局對項目進行全面篩選，報政府審定后，建立招商引資項目庫。

（三）分解招商引資項目包抓任務(wù)，確保簽約項目實施進度。

將成功簽約項目對口分解到相關(guān)縣級部門，實行一個項目一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個縣級部門包抓、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合的項目包抓機制，確保項目的落地建設(shè)進度，各相關(guān)部門要以縣域經(jīng)濟的發(fā)展為重，為項目落地創(chuàng)造寬松環(huán)境。

（四）精心考察，擇優(yōu)選擇，把真正具有實力的業(yè)主引進來。

凡外來投資商到鎮(zhèn)巴投資項目，須到縣經(jīng)合局進行備案，由縣經(jīng)合局向政府匯報，并牽頭組織對業(yè)主的投資能力、項目運作能力、成本控制能力、市場運作能力等進行全面考察，把真正具有實力的企業(yè)引進來。未經(jīng)經(jīng)合局把關(guān)、縣政府審查的項目不得簽約。

（五）優(yōu)化礦產(chǎn)、水能資源配置，實施礦產(chǎn)、水能資源大項目招商。

礦產(chǎn)、水能資源開發(fā)是我縣“十二五”工業(yè)突破發(fā)展的重點領(lǐng)域。采礦權(quán)、探礦權(quán)、現(xiàn)有礦山企業(yè)采區(qū)擴大范圍、河流開發(fā)權(quán)的行政許可審批要經(jīng)縣政府召集發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、水利、經(jīng)合、環(huán)保、安監(jiān)等部門會審后，方可報上級業(yè)務(wù)主管部門審批和對外招商發(fā)布，確保優(yōu)勢資源得到規(guī)?；C合開發(fā)利用。

（六）培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。農(nóng)業(yè)、扶貧、供銷社、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加強協(xié)調(diào)，確定“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點支持的招商項目，培育2—3個具有區(qū)域帶動功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，以龍頭企業(yè)為依托，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的組織化程度，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破性發(fā)展。

（七）加大旅游項目招商，破解旅游項目招商困局。我縣旅游招商尚未取得實效，為破解旅游招商困局，發(fā)改、經(jīng)合、文化廣電、住建部門要加大協(xié)調(diào)力度，加大旅游項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和旅游項目對外招商的對接力度，至少保證一個旅游項目落地。

（八）實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，為優(yōu)秀的本縣籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士搭建好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。

人事、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加大協(xié)調(diào)力度，建立鎮(zhèn)巴縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士檔案庫，并實現(xiàn)與招商項目庫的對接。

（九）改善金融環(huán)境，為招商引資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

加強金融行業(yè)與重點招商企業(yè)的互動，引導(dǎo)企業(yè)提高信譽等級，引導(dǎo)金融部門信貸資金向重點招商引資企業(yè)的傾斜投放。

（十）整合項目資金，加大重點招商引資項目的財政支持力度。

發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、住建、環(huán)保、交通、扶貧等部門要將重點招商引資項目作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐項目，向上爭取項目資金，捆綁項目資金向重點招商項目投入。各項目主管部門要充分研究省市項目資金的渠道、使用方向，有針對性地進行項目對接、包裝、答辯，力爭成熟一個、上報一個、成功一個。

（十一）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)過硬的招商引資工作隊伍。由縣經(jīng)合局牽頭，聘請大專院校、研究機構(gòu)、上級業(yè)務(wù)主管部門、縣級相關(guān)部門的專業(yè)人才就項目包裝、項目運作、政策和相關(guān)法律法規(guī)等方面進行每年一次的招商引資工作培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要覆蓋縣級部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高招商引資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和把握政策水平。根據(jù)工作發(fā)展的需要，適時選聘一批專業(yè)人才到招商隊伍工作。

（十二）落實招商引資工作經(jīng)費，保障招商引資工作的順利完成。

從2011年開始，每年預(yù)算150萬元專項經(jīng)費用于招商引資工作，其中50萬元用于項目的前期考察、資源調(diào)查、項目包裝及項目冊印制，進行項目推介宣傳、招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)與維護，80萬元用于參加省市舉辦的招商活動和縣上自辦招商活動，20萬元用于日?？蜕探哟湍杲K考核獎勵。

（十三）切實改善投資環(huán)境，打造鎮(zhèn)巴投資“洼地”。大力改善交通落后現(xiàn)狀，以210國道改造、產(chǎn)業(yè)路的修建為中心，改善投資硬環(huán)境；加大招商引資企業(yè)的投訴案件的查處力度和行業(yè)的不正之風(fēng)的糾正力度，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。

（十四）建立招商引資獎勵機制，開創(chuàng)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作新局面。

縣經(jīng)合局每年牽頭對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作進行綜合考核；每年對招商引資工作成績突出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行單項評獎，從招商引資工作經(jīng)費中拿出5萬元作為專項獎勵基金進行專項獎勵。

（十五）做好部門協(xié)調(diào)溝通，制定具有可操作性的招商引資優(yōu)惠政策。

由經(jīng)合局牽頭，組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、環(huán)保、國土、水利、安監(jiān)、國稅、地稅、工商、金融等相關(guān)部門共同研討，各相關(guān)部門在充分吃透國家政策的基礎(chǔ)上，提出各自工作部門的優(yōu)惠政策，交經(jīng)合局匯總，再交各部門修訂后，報政府審批發(fā)文。

（十六）做好鎮(zhèn)巴招商網(wǎng)站的建設(shè)及《投資陜西》鎮(zhèn)巴版后臺工作，打造網(wǎng)上招商平臺。

建設(shè)鎮(zhèn)巴招商工作網(wǎng)站，發(fā)布政府審定的招商項目、優(yōu)惠政策、招商引資工作流程，交流招商引資工作經(jīng)驗，介紹鎮(zhèn)巴的優(yōu)勢資源稟賦，宣傳鎮(zhèn)巴優(yōu)良投資環(huán)境，發(fā)布招商引資工作動態(tài)。做好《投資陜西》后臺服務(wù)工作及鳳凰網(wǎng)、城市在線項目發(fā)布工作。

第五篇：關(guān)于2012招商引資工作的實施意見

坪府發(fā)?2012? 號

坪河鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2012招商引資工作的實施意見

各村、鄉(xiāng)直各單位:

縣委、政府將 2012 年確定為“招商引資突破年”，為進一步加強對外招商引資工作，全方位擴大開放合作，加快聚集生產(chǎn)要素，促進全鄉(xiāng)招商引資工作深入開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，現(xiàn)就2012招商引資工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

按照“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，堅持發(fā)展是第一要務(wù)、招商引資是第一要事，解放思想、勇破“三論”，強化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，實施大開放，推動大合作，促進大發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)，增長投資總量，推進富麗安康新坪河建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

三、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)招商引資工作，協(xié)調(diào)解決招商引資工作中存在的問題，檢查督促各村、各單位開展招商引資工作情況。

（二）加大宣傳力度。鄉(xiāng)及時召開了鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負責(zé)人會議，宣傳招商引資的重要性及意義，使全體人員統(tǒng)一思想、增強凝聚力，樹立招商意識，增強招商觀念；同時充分利用各種媒介及重大節(jié)假日廣泛宣傳縣、鄉(xiāng)兩級招商引資優(yōu)惠政策，充分調(diào)動廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性，努力營造良好濃厚氛圍。

（三）拓寬引資渠道。以非金屬工業(yè)園區(qū)為重點，大力發(fā)展礦產(chǎn)資源項目，充分發(fā)揮坪河籍外出企業(yè)家、能人的作用，采取親情招商、以商招商等形式，加強同縣招商部門的聯(lián)系和溝通，參與市、縣組織的各種招商引資活動，積極推介我鄉(xiāng)優(yōu)勢項目，吸引更多客商來坪河投資創(chuàng)業(yè)。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持“特事特辦、一事一議”原則，用足用活國家政策。多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資硬環(huán)境。各村、各單位要增強服務(wù)意識，實行“并聯(lián)式”審批、“一站式”服務(wù)，努力營造零障礙、低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境。

（五）嚴(yán)格考核獎懲。鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位招商引資工作進行一月一督查，一月一交賬，一月一考核，將任務(wù)完成情況作為各村、各單位年終目標(biāo)管理和干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對完成鄉(xiāng)下達招商引資任務(wù)的村、單位和個人進行表彰獎勵。對未完成鄉(xiāng)下達招商引資任務(wù)的村、單位和個人給予相應(yīng)處罰。

四、工作要求

（一）強化措施，務(wù)求實效。各村、各單位要結(jié)合實際，研究制訂具體措施，并抓好落實，以實際行動促進我鄉(xiāng)招商引資工作開展。

（二）轉(zhuǎn)變方式、形成合力。各村、各單位要切實轉(zhuǎn)變工作方式，主動積極挖掘項目，推介項目，同時，各單位要齊心協(xié)力，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，千方百計抓好招商引資工作。

（三）加強指導(dǎo)、逗硬督查。鄉(xiāng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各村、各單位開展招商引資活動情況的指導(dǎo)和督查，經(jīng)常了解和掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對工作開展不力，延誤商機或損害發(fā)展環(huán)境等事例要曝光，從嚴(yán)處罰相關(guān)責(zé)任人，推動招商引資工作深入開展。

二0一二年三月十三日