第一篇:《關(guān)于進(jìn)一步做好房改房危房改造工作實(shí)施意見》的通知
福建省人民政府辦公廳印發(fā)
《關(guān)于進(jìn)一步做好房改房危房改造工作實(shí)施意見》的通知
閩政辦〔2002〕167號(hào)
(2002年11月30日)
發(fā)布單位:福建省人民政府辦公廳
文號(hào):閩政辦[2002]167號(hào)
發(fā)布日期:2002年11月30日
生效日期:2002年11月30日
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
經(jīng)省人民政府研究同意,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步做好房改房危房改造工作的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中的有關(guān)問題,請(qǐng)徑向省房改辦反映。
福建省人民政府辦公廳
二00二年十一月三十日
關(guān)于進(jìn)一步做好房改房危房改造工作的實(shí)施意見
根據(jù)全省危舊房情況調(diào)查,我省部分房改房存在一定的安全隱患,一些早期建設(shè)的預(yù)制板結(jié)構(gòu)住房安全問題比較突出。為清除安全隱患,改善干部職工居住條件,現(xiàn)就做好房改房危房改造工作提出如下實(shí)施意見:
一、房改房(含已購(gòu)公有住房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房)經(jīng)省、市、縣房地產(chǎn)行政主管部門認(rèn)可的當(dāng)?shù)匚7胯b定機(jī)構(gòu),按國(guó)家建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)鑒定確屬危險(xiǎn)住房的,由業(yè)主委員會(huì)或原產(chǎn)權(quán)單位牽頭協(xié)調(diào)業(yè)主同意,方可提出集資改造方案,按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤扛?、建設(shè)、土地、規(guī)劃、計(jì)劃等有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施集資改造。
二、房改房危房集資改造參加對(duì)象為房改房現(xiàn)住戶,參加集資改造的個(gè)人不再享受房改優(yōu)惠政策,所需資金由房屋產(chǎn)權(quán)人個(gè)人全部承擔(dān),單位和財(cái)政不得以任何形式補(bǔ)貼。
三、房改房危房集資改造可采用以下方式進(jìn)行:
(一)由原產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主委員會(huì)自行組織集資改造。集資改造方案經(jīng)全體業(yè)主通過后,參照當(dāng)?shù)丶Y建房程序申請(qǐng)報(bào)批。經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),其總建筑面積增加10%以內(nèi)(不含10%)的,可暫不收取土地出讓金,個(gè)人在辦理產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證時(shí),應(yīng)注明房改房改造性質(zhì),并按房改房管理,待其上市交易時(shí)再補(bǔ)交土地出讓金。參加集資改造的房屋產(chǎn)權(quán)人也可按標(biāo)定地價(jià)10%(尚未制定標(biāo)定地價(jià)的按個(gè)人繳交集資款的1%)補(bǔ)交土地出讓金,個(gè)人按新的建筑面積比例分?jǐn)倯?yīng)繳的土地出讓金,其集資改造的住房視同商品房辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。
對(duì)總建筑面積增加10%及以上的,應(yīng)按危房座落位置標(biāo)定地價(jià)的相應(yīng)比例收取土地出讓金,尚未制定標(biāo)定地價(jià)的可按個(gè)人繳交集資款的相應(yīng)比例收取。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:總建筑面積增加10%的,按標(biāo)定地價(jià)10%(或個(gè)人繳交集資款的 1%)補(bǔ)交土地出讓金;總建筑面積增加10%以上至20%(含20%)的,按標(biāo)定地價(jià)20%(或個(gè)人繳交集資款的2%)補(bǔ)交土地 1
出讓金;總建筑面積增加20%以上的,按標(biāo)定地價(jià)30%(或個(gè)人繳交集資款的3%)補(bǔ)交土地出讓金。個(gè)人按建筑面積比例分?jǐn)倯?yīng)繳的土地出讓金,其集資改造的住房視同商品房辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。
(二)由業(yè)主與開發(fā)商合作改造。開發(fā)商根據(jù)擬改造地塊的規(guī)劃條件、應(yīng)繳土地出讓金數(shù)額、個(gè)人集資數(shù)額等事項(xiàng)與所有業(yè)主商定初步安置方案后,按《福建省國(guó)有土地使用權(quán)掛牌交易管理辦法》,向所在地土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)掛牌交易。在初步安置方案的基礎(chǔ)上,參加競(jìng)價(jià)的開發(fā)商給出的土地出讓金價(jià)格高于原合作改造開發(fā)商5%的方可中標(biāo)。中標(biāo)單位可按商品房開發(fā)程序進(jìn)行開發(fā)建設(shè),其集資改造的住房視同商品房辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。
(三)因規(guī)劃條件限制或其他特殊原因無(wú)法就地改造的危舊房改房,可由當(dāng)?shù)卣付ú块T統(tǒng)籌安排該幢危房住戶參加相同地段(不同地段的可按房改地段調(diào)節(jié)系數(shù)補(bǔ)足差價(jià))其他危舊房改房集資改造項(xiàng)目。其集資改造的住房視同商品房辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證,原有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證同時(shí)注銷,原有房產(chǎn)由當(dāng)?shù)卣蚱渲付ǖ牟块T收回。
(四)可采取其他符合我省現(xiàn)行住房建設(shè)和用地管理有關(guān)規(guī)定的危房改造辦法,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)拆遷安置,房改房拆遷安置按國(guó)家和我省房屋拆遷管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、集資改造項(xiàng)目中屬符合政策規(guī)定租住公房的住戶,可退出公房并按規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,也可參加集資改造,但個(gè)人應(yīng)先按當(dāng)年出售公有住房政策購(gòu)買該公房。
五、集資改造項(xiàng)目中僅擁有部分產(chǎn)權(quán)的住戶,原則上應(yīng)先按規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款至擁有全產(chǎn)權(quán)后,方可參加集資改造。
六、集資改造項(xiàng)目原有空置的公有住房,可先按單位剩余公有住房處理辦法出售,由購(gòu)房者參加集資改造。其回收售房款按規(guī)定提取共用部位、共用設(shè)施維修基金后納入同級(jí)政府住房基金和單位住房基金或售房款專戶管理。
七、集資改造項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和當(dāng)?shù)卣?guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
八、各地應(yīng)盡快制定危房集資改造住房公積金抵押貸款具體辦法,解決集資改造中個(gè)人申請(qǐng)住房公積金抵押貸款問題。
九、集資改造可提取使用本幢房屋共用維修基金,待改造后再按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)人重新建立房屋共用維修基金。集資改造時(shí)未提取使用的本幢房屋共用維修基金,直接轉(zhuǎn)為集資改造后房屋的共用維修基金。
十、各級(jí)人民政府和省直房委會(huì)應(yīng)根據(jù)本通知規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)卣F(xiàn)行危舊房改造政策,制定具體辦法。
十一、本實(shí)施意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步做好包村工作的實(shí)施意見
濟(jì)歷城組發(fā)[2011]5號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步做好包村工作的實(shí)施意見
為進(jìn)一步做好下派干部包村工作,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委的要求,特制定本意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,充分發(fā)揮全區(qū)包村部門的優(yōu)勢(shì),加大幫扶力度,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村環(huán)境不斷改善,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的向心力。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),指導(dǎo)所包村健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村級(jí)工作機(jī)制。組織開展教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),全面提高農(nóng)村干部素質(zhì),充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的模范帶頭作用,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要協(xié)助所包村做好今年的村“兩委”換屆選舉工作,確保和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
2、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保村集體和農(nóng)民增收。要在充分搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)廣大村干部群眾分析優(yōu)勢(shì)找路子,解放思想謀發(fā)展,幫助所包村制定出切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)加大資金等方面的支持力度,在幫助所包村引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)效率,拓寬增收門路,促進(jìn)村集體和農(nóng)民收入上出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,激發(fā)所包村的發(fā)展活力,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。
3、整治提升村容村貌,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。村容村貌綜合整治是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分,更是改善農(nóng)村生活環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。今年組織開展“村容村貌整治提升年”活動(dòng),將整治提升村容村貌作為包村工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。要通過實(shí)施水庫(kù)加固、流域治理、農(nóng)村路網(wǎng)、電氣化改造等工程,幫助所包村完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件。大力實(shí)施“凈化工程”,突出治理“臟、亂、差”,設(shè)立垃圾存放點(diǎn),規(guī)范雜物放置,杜絕柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑 等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔、道路清潔。著力搞好綠化美化工程,重點(diǎn)突出農(nóng)村道路和河道的綠化美化,逐步提高農(nóng)村綠化的景觀效果。要抓好新能源的利用,推廣使用沼氣和太陽(yáng)能,穩(wěn)步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化生態(tài)文明教育,引導(dǎo)村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng),樹立健康文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高。
4、傾心關(guān)注農(nóng)村民生,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持把“想群眾所想、辦群眾所盼”的理念落實(shí)到包村工作中去,切實(shí)解決群眾吃水難、用電難、行路難、上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為群眾辦實(shí)事、謀福利,使包村工作成為群眾滿意的民心工程。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè),組織送文化、送科技、送法律知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng),不斷豐富群眾業(yè)余生活,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,形成和諧、民主、文明的社會(huì)風(fēng)貌。
三、工作要求
為確保完成上述目標(biāo)任務(wù),對(duì)下派包村工作提出以下三方面的總體要求:
1、各單位要選派兩名干部組成包村工作組,組長(zhǎng)由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,工作組成員要注重選擇表現(xiàn)突出、威信較高的同志。包村工作組要積極工作,嚴(yán)守工作紀(jì)律,恪守工作職責(zé),全力以赴投入到工作中去。
2、包村干部要正確處理好本職工作與包村工作的關(guān)系,原則上以包村工作為主。每周堅(jiān)持至少2天到所包村開展工作。
3、支援資金必須放到鎮(zhèn)(辦)財(cái)政所,嚴(yán)禁直接將資金放到所包村,否則后果由包村工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。所包村使用資金要在村內(nèi)建設(shè)等事項(xiàng)開工后,再向鎮(zhèn)(辦)財(cái)政所寫出經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告,經(jīng)包村工作組組長(zhǎng)和鎮(zhèn)(辦)有關(guān)負(fù)責(zé)人共同簽字后方可使用。各鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)人和包村工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)支援資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。各有關(guān)鎮(zhèn)(辦)財(cái)政所要專賬管理、??顚S?。
4、積極宣傳包村活動(dòng)。各單位要把包村工作中的先進(jìn)事跡或典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)撰寫成信息材料或調(diào)研文章(每年不少于2篇)報(bào)區(qū)委下派辦。比較成功的經(jīng)驗(yàn)做法將通過泉城黨建網(wǎng)、歷城電視臺(tái)、歷城報(bào)、歷城黨建網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,著力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、區(qū)直部門和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)居開展包村工作,要在區(qū)委下派干部包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由下派干部管理辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、工作指導(dǎo)、目標(biāo)落實(shí)和全面考核。
2、各包村單位主要負(fù)責(zé)人為包村工作第一責(zé)任人,各單位包村工作組組長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)居書記為直接責(zé)任人。各單位要把包村工作列入黨(工)委(黨組)的重要議事日程,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),要定期到村調(diào)研,想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、解難題,當(dāng)好包村干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
3、街鎮(zhèn)層面的管理和服務(wù)工作由黨(工)委黨建工作辦公室(政工科)具體負(fù)責(zé)。要按照區(qū)里的部署要求,積極協(xié)調(diào)包村 單位與包村點(diǎn)所在鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”的關(guān)系,切實(shí)做好組織、管理和服務(wù)工作,使下派包村工作健康有序開展。
五、考核獎(jiǎng)懲
下派干部包村工作由區(qū)委下派干部包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲,日常工作由下派干部管理辦公室負(fù)責(zé)。
包村工作作為考核部門工作的重要組成部分,成績(jī)占全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系的100分。包村單位要注意下列幾個(gè)問題。
1、各包村工作組要按照制定的工作計(jì)劃,扎實(shí)開展包村工作,切實(shí)解決農(nóng)村實(shí)際問題,半年和年終要寫出書面總結(jié),一式兩份報(bào)區(qū)委下派辦。
2、各街鎮(zhèn)要同時(shí)組織好本單位包村工作和村居結(jié)對(duì)活動(dòng)的開展,做好發(fā)動(dòng)、起步、宣傳、總結(jié)、考核等工作;要在半年和年終對(duì)所包村和結(jié)對(duì)村進(jìn)行工作考核,并積極征求村“兩委”和群眾代表的意見建議。
3、對(duì)包村單位的考核由區(qū)委下派干部包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,實(shí)行半年初評(píng)和年終總評(píng),各鎮(zhèn)(辦)要做好配合協(xié)調(diào)工作。結(jié)合“村容村貌整治提升年”活動(dòng),今年將重點(diǎn)考核村容村貌整治提升工作情況,占包村工作總成績(jī)的60分??己艘枣?zhèn)(辦)為單位,采取聽、看、查、議相結(jié)合的方法進(jìn)行。聽:聽鎮(zhèn)黨委對(duì)包村單位工作的評(píng)價(jià),聽包村單位的工作匯報(bào),聽所包村干部群眾的意見建議??矗嚎锤麈?zhèn)財(cái)政所的包村工作專項(xiàng)資金 管理賬目,到村實(shí)地察看工作成效。查:檢查村“兩委”對(duì)包村單位支援資金的使用情況、賬目記錄,檢查包村單位協(xié)調(diào)、支援資金和物資的記錄。議:區(qū)委下派辦和鎮(zhèn)黨委對(duì)包村單位的工作進(jìn)行評(píng)議打分,所包村對(duì)包村單位的工作進(jìn)行評(píng)議打分,各包村工作組之間進(jìn)行評(píng)議打分。
增加對(duì)各鎮(zhèn)(辦)包村工作的考核,并根據(jù)考核情況對(duì)各鎮(zhèn)(辦)的包村單位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
包村單位也對(duì)村“兩委”工作進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議情況確定是否繼續(xù)在該村開展包村工作。
4、根據(jù)考核情況評(píng)選出包村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人名單經(jīng)審核批準(zhǔn)后由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰。
本意見由區(qū)委下派干部管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
中共濟(jì)南市歷城區(qū)委組織部
2011年2月28日
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作的實(shí)施意見
關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作的實(shí)
施意見
關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作的實(shí)施意見
關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作的實(shí)施意見
為加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層民主政治建設(shè),保障村民依法對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把我縣村務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,就進(jìn)一步做好農(nóng)村村務(wù)公開工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆大精神為指導(dǎo),按照《村民委員會(huì)組織法》和區(qū)、市關(guān)于關(guān)于規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和形式的要求,貫徹落實(shí)
胡錦濤總書記在中共中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。
基本原則:依法公開、內(nèi)容真實(shí)、運(yùn)作規(guī)范、注重實(shí)效、有力監(jiān)督、簡(jiǎn)明扼要、淺顯易懂。
二、基本要求
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼于發(fā)揮村務(wù)公開民主管理的優(yōu)勢(shì),著眼于村務(wù)公開民主管理的不斷完善,著眼于健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,著眼于有利統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步完善公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、健全監(jiān)督機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與村務(wù)公開、民主管理的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
村務(wù)公開工作在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化民政部門在村務(wù)公開工作中的職能作用,明確職責(zé)、齊抓共管,有關(guān)鄉(xiāng)要切實(shí)搞好村務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則把工作落到實(shí)處。
進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開,主要公開10個(gè)方面的內(nèi)容:
1、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;
2、村財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況;
3、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況;
4、基本生活救助、危房危窯改造等困難對(duì)象的確定情況;
5、國(guó)家及其他社團(tuán)組織投入本村的扶貧等項(xiàng)目資金的使用情況;
6、征用土地和宅基地審批情況;
7、村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況;
8、水、電等費(fèi)用收繳情況;
9、計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;
10、涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
此外,村民委員會(huì)要結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),根據(jù)大多數(shù)村民的要求,在村務(wù)公開監(jiān)督小組或民主理財(cái)小組的參與下不斷完善村務(wù)公開內(nèi)容。
進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開時(shí)間、形式和程序
1、村務(wù)公開的時(shí)間:應(yīng)公開的事項(xiàng)及辦理情況至少每季度公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。公開采取公開欄、榜示、在村民大會(huì)或村民代表會(huì)議上口頭公布等方式進(jìn)行。
2、村務(wù)公開的形式:要本著實(shí)用、方便、節(jié)儉,便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則,設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄,同時(shí)要根據(jù)實(shí)際,采取會(huì)議、廣播、印發(fā)明白卡和便
民手冊(cè)、入戶告知等形式進(jìn)行公開。
3、村務(wù)公開的程序:村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字方案,經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開資料的收集、管理,保證相關(guān)資料的完整,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔,妥善保管,方便查閱。
進(jìn)一步健全村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)公開村務(wù);向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村民對(duì)村務(wù)公開工作的意見、要求,督促村民委員會(huì)及時(shí)解決問題,改進(jìn)工作。民主理財(cái)小組的主要職責(zé)是:參與制訂村財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;審核村財(cái)務(wù)收支;監(jiān)督村民委員會(huì)如實(shí)公布財(cái)務(wù)類事項(xiàng)。村民委員會(huì)成員、村財(cái)會(huì)人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財(cái)小
組成員。
2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。村民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問的,有權(quán)要求村民委員會(huì)解釋答疑;有權(quán)委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料,通報(bào)有關(guān)情況;有權(quán)向有關(guān)街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門反映村務(wù)公開存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議。對(duì)無(wú)理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村民民主權(quán)利的村民委員會(huì)成員,村民有權(quán)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法對(duì)其作出處理。
3、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。通過輿論監(jiān)督作用,防止出現(xiàn)對(duì)村務(wù)公開工作造成不良影響的人和事。
4、加強(qiáng)工作督查。縣村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組要定期開展工作檢查,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;縣民政局要定期對(duì)各鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項(xiàng)政策、規(guī)定及落實(shí)工作情況進(jìn)行督查;各鄉(xiāng)要依法指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)按時(shí)、全面、真實(shí)公開村務(wù),及時(shí)整改存在問題。
三、工作安排
第一階段,制定計(jì)劃和完善方案階段。在充分總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,制訂符合我縣實(shí)際的村務(wù)公開工作計(jì)劃,完善村務(wù)公開工作方案。
第二階段,集中檢查階段。組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣各鄉(xiāng)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)情況。
第三階段,整改階段。針對(duì)檢查中存在的問題,督促各鄉(xiāng)加大對(duì)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)力度,針對(duì)存在的問題認(rèn)真整改。
第四階段,檢查驗(yàn)收階段(11-12月)。由縣民政局牽頭,相關(guān)職能部門參與,重點(diǎn)針對(duì)存在問題的整改情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
第四篇:進(jìn)一步做好支教工作的實(shí)施意見
《關(guān)于進(jìn)一步做好支教工作的實(shí)施意見》的補(bǔ)充意見
(討論稿)
根據(jù)我鎮(zhèn)支教工作實(shí)際,對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步做好支教工作的實(shí)施意見》楓教[2010]24號(hào)提出以下補(bǔ)充意見:
一、第二條“支教對(duì)象”中補(bǔ)充以下內(nèi)容:
在申請(qǐng)支教教師數(shù)多于需支教崗位時(shí),則綜合考慮教師職評(píng)需要、教齡及學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)需要確定支教對(duì)象。
二、第三條第4款“支教工作的管理與考評(píng)”中:“支教工作與學(xué)校干部辦學(xué)責(zé)任制考核和支教教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)評(píng)聘等直接掛鉤。凡符合支教條件而沒有相應(yīng)支教經(jīng)歷的教師,在晉升中高級(jí)教師職務(wù)、參評(píng)市級(jí)及以上先進(jìn)教師等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)實(shí)行一票否決?!弊魅缦滦薷模?/p>
支教工作與學(xué)校干部辦學(xué)責(zé)任制考核和支教教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)評(píng)聘等直接掛鉤。凡符合支教條件而沒有相應(yīng)支教經(jīng)歷的教師,在晉升中高級(jí)教師職務(wù)時(shí)實(shí)行一票否決;如本人提交申請(qǐng)、但因?qū)W校工作需要、當(dāng)年無(wú)法派出支教的教師,在本人書面承諾若學(xué)校需要隨時(shí)參加支教的前提下,允許參評(píng)市級(jí)及以上先進(jìn)教師等榮譽(yù)稱號(hào)。
楓橋教辦
2011年7月5日
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作的實(shí)施意見
為加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層民主政治建設(shè),保障村民依法對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把我縣村務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,就進(jìn)一步做好農(nóng)村村務(wù)公開工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆大精神為指導(dǎo),按照《村民委員會(huì)組織法》和區(qū)、市關(guān)于關(guān)于規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和形式的要求,貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。
基本原則:依法公開、內(nèi)容真實(shí)、運(yùn)作規(guī)范、注重實(shí)效、有力監(jiān)督、簡(jiǎn)明扼要、淺顯易懂。
二、基本要求
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼于發(fā)揮村務(wù)公開民主管理的優(yōu)勢(shì),著眼于村務(wù)公開民主管理的不斷完善,著眼于健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,著眼于有利統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步完善公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、健全監(jiān)督機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與村務(wù)公開、民主管理的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
村務(wù)公開工作在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化民政部門在村務(wù)公開工作中的職能作用,明確職責(zé)、齊抓共管,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)搞好村務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則把工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開,主要公開10個(gè)方面的內(nèi)容:
1、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;
2、村財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況;
3、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況;
4、基本生活救助、危房危窯改造等困難對(duì)象的確定情況;
5、國(guó)家及其他社團(tuán)組織投入本村的扶貧等項(xiàng)目資金的使用情況;
6、征用土地和宅基地審批情況;
7、村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況;
8、水、電等費(fèi)用收繳情況;
9、計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;
10、涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心的其他
事項(xiàng)。
此外,村民委員會(huì)要結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),根據(jù)大多數(shù)村民的要求,在村務(wù)公開監(jiān)督小組或民主理財(cái)小組的參與下不斷完善村務(wù)公開內(nèi)容。
(三)進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開時(shí)間、形式和程序
1、村務(wù)公開的時(shí)間:應(yīng)公開的事項(xiàng)及辦理情況至少每季度公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。公開采取公開欄、榜示、在村民大會(huì)或村民代表會(huì)議上口頭公布等方式進(jìn)行。
2、村務(wù)公開的形式:要本著實(shí)用、方便、節(jié)儉,便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則,設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄,同時(shí)要根據(jù)實(shí)際,采取會(huì)議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊(cè)、入戶告知等形式進(jìn)行公開。
3、村務(wù)公開的程序:村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字方案,經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開資料的收集、管理,保證相關(guān)資料的完整,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔,妥善保管,方便查閱。
(四)進(jìn)一步健全村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)公開村務(wù);向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村民對(duì)村務(wù)公開工作的意見、要求,督促村民委員會(huì)及時(shí)解決問題,改進(jìn)工作。民主理財(cái)小組的主要職責(zé)是:參與制訂村財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;審核村財(cái)務(wù)收支;監(jiān)督村民委員會(huì)如實(shí)公布財(cái)務(wù)類事項(xiàng)。村民委員會(huì)成員、村財(cái)會(huì)人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財(cái)小組成員。
2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。村民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問的,有權(quán)要求村民委員會(huì)解釋答疑;有權(quán)委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料,通報(bào)有關(guān)情況;有權(quán)向有關(guān)街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門反映村務(wù)公開存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議。對(duì)無(wú)理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村民民主權(quán)利的村民委員會(huì)成員,村民有權(quán)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法對(duì)其作出處理。
3、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。通過輿論監(jiān)督作用,防止出現(xiàn)對(duì)村務(wù)公開工作造成不良影響的人和事。
4、加強(qiáng)工作督查??h村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組要定期開展工作檢查,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;縣民政局要定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項(xiàng)政策、規(guī)定及落實(shí)工作情況進(jìn)行督查;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要依法指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)按時(shí)、全面、真實(shí)公開村務(wù),及時(shí)整改存在問題。
三、工作安排
第一階段,制定計(jì)劃和完善方案階段(2006年3-6月)。在充分總結(jié)
2005年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,制訂符合我縣實(shí)際的村務(wù)公開工作計(jì)劃,完善村務(wù)公開工作方案。
第二階段,集中檢查階段(2006年7-8月)。組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村務(wù)公開工作情況進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)情況。
第三階段,整改階段(2006年9-10月)。針對(duì)檢查中存在的問題,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加大對(duì)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)力度,針對(duì)存在的問題認(rèn)真整改。
第四階段,檢查驗(yàn)收階段(2006年11-12月)。
由縣民政局牽頭,相關(guān)職能部門參與,重點(diǎn)針對(duì)存在問題的整改情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。