第一篇：XX村后進(jìn)嘎查村集中整頓工作情況

xxx集中整頓建設(shè)工作情況匯報(bào)

2011年，xxx認(rèn)真貫徹落實(shí)《建國(guó)街道開展后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)實(shí)施方案》文件精神，堅(jiān)持把開展后進(jìn)村集中整頓工作作為深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手，采取有力措施，對(duì)黨組織進(jìn)行集中整頓建設(shè)。目前，我村黨組織經(jīng)整頓得提高，整頓建設(shè)工作取得了顯著成效。

一、基本情況

xxx轄 7個(gè)村民小組，421戶1625人，現(xiàn)有耕地3330畝，2010年村農(nóng)民人均純收入8500元。自2011年至今，已發(fā)展有黨小組4個(gè)，正式黨員28名，其中女黨員7名，村“兩委”班子6人，文化程度大學(xué)1人，高中5名，36－45歲4名，46－54歲2名。

近年來，xxx集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，在為群眾辦實(shí)事、解難題上落實(shí)不力，村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)信心不強(qiáng)，形成不了核心，缺乏凝聚力，黨員雙帶作用不能很好的發(fā)揮。年初，經(jīng)鎮(zhèn)黨委綜合評(píng)定，xxx黨支部列入集中整頓建設(shè)的范圍，針對(duì)我村實(shí)際情況，召開專題會(huì)議，制定村級(jí)整頓建設(shè)實(shí)施方案，采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，整頓轉(zhuǎn)化工作取得了明顯效果。

二、主要做法

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展集中整頓建設(shè)工作。

為了做好黨支部的集中整頓建設(shè)工作，按照街道黨委的要求，成立了成立了由村書記任組長(zhǎng)的整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配合街道黨委下派的部門開展集中整頓建設(shè)工作，為了做好集中整頓建設(shè)工作，明確整頓的指導(dǎo)思想，目標(biāo)要求和方法步驟，村黨支部制定了實(shí)施方案，并召開了整頓建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)整頓建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，隨后，建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了村黨員干部、群眾會(huì)議，通過座談?dòng)懻?，走訪調(diào)查等形式，廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見，全面了解了村黨支部存在的突出問題，通過召開座談會(huì)和入戶走訪調(diào)查，共征求到各類意見建議32條，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人18條。對(duì)黨員個(gè)人有14條，針對(duì)存在的問題，村黨支部制定了相應(yīng)的整改方案，明確了整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法步驟和應(yīng)該取得的成效，從月初開始，集中整頓建設(shè)工作全面展開。

(二)采取有力措施，全方位開展集中整頓建設(shè)工作。

自開展集中整頓建設(shè)工作以來，工作組按照使后進(jìn)村“班子凝聚力得到加強(qiáng)，突出問題得到解決，黨員干部素質(zhì)得到提高，農(nóng)村不穩(wěn)定隱患基本排除，基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，村容村貌明顯轉(zhuǎn)變的整頓建設(shè)”的目標(biāo)要求，在具體工作中，主要解決了以下幾個(gè)方面的問題。一是以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力解決無人領(lǐng)路的問題。在加大對(duì)后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí)，完善發(fā)展思路，教育引導(dǎo)“兩委”班子成員和黨員群眾樹立大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上來，呈現(xiàn)出班子成員帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可喜局面，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先是抓好教育培訓(xùn)。為切實(shí)提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力，按照鎮(zhèn)黨委的安排，訂閱通遼日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、共產(chǎn)黨人等黨報(bào)黨刊6份，通過堅(jiān)持兩周一次學(xué)習(xí)、兩月一次培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部政策理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和致富技能培訓(xùn)，著重引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)樹立為官一任、造福一方的創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)后進(jìn)變先進(jìn)的信心和勇氣，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的本領(lǐng)。其次抓好了后備干部的培養(yǎng)。為解決班子后續(xù)乏人的問題，注重把青年黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手培養(yǎng)成為黨員干部。做到了村干部一職一備，目前，已培養(yǎng)后備干部5人。同時(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，今年培養(yǎng)入黨積極分子10人，新發(fā)展黨員5人。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，著力提高黨員干部素質(zhì)。工作組從制定各項(xiàng)管理制度和工作制度入手，先后制定了《黨員管理制度》、《黨員承諾制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《值班 制度》、《村務(wù)公開管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《村一事一議制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》等，通過建立各類長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員干部的工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)了黨員干部發(fā)揮作用的積極性。通過落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，堅(jiān)持每月一次將村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，保證了公開的透明度。

三是發(fā)揮先進(jìn)村的結(jié)對(duì)幫扶作用。

為抓好集中整頓建設(shè)工作，針對(duì)我村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況，工作小組組織 “兩委”成員到經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的先進(jìn)村觀摩學(xué)習(xí)，利用先進(jìn)村在村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)先進(jìn)村黨支部書記到后進(jìn)村現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指導(dǎo)，發(fā)揮“幫”和“帶”的作用，整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。

四是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

針對(duì)黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠好的問題，工作小組從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育入手，在黨員隊(duì)伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀(jì)律觀念和科技素質(zhì)等方面的教育與培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)黨員紀(jì)律松懈的管理問題，通過教育管理，黨員干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組織得到了加強(qiáng)，觀念得到了轉(zhuǎn)變，參與村務(wù)工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)得到了提高，參 加組織活動(dòng)的積極性進(jìn)一步得到了調(diào)動(dòng)。在整頓建設(shè)工作中，聘請(qǐng)有關(guān)專家和科技人員，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班和科技講座5期，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的黨員群眾達(dá)800人次。

五是解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題，為群眾辦實(shí)事好事。

在集中整頓建設(shè)工作中，工作組配合村黨支部從解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題入手，積極為群眾辦實(shí)事好事，受到了群眾的好評(píng)和稱贊，如針對(duì)群眾反映的行路難、排灌難的問題，結(jié)合秋季農(nóng)田水利建設(shè)，鋪石子硬化巷道5條，長(zhǎng)度達(dá)2公里，清挖溝渠16條，整修農(nóng)田林路3條8公里，從根本上解決了群眾出行、生產(chǎn)中行路難、排灌難的問題。針對(duì)本村衛(wèi)生“臟亂差”的問題，村黨支部組織黨員干部群眾，對(duì)全村的巷道進(jìn)行了徹底的整治，今年以來，全村共開展集中整治活動(dòng)11次，清理巷道14條，清運(yùn)垃圾1000余噸，同時(shí)，又投資千余元在全村主要道路和居民點(diǎn)建立了9個(gè)垃圾池，并配備了9名衛(wèi)生保潔員，定期或不定期對(duì)衛(wèi)生進(jìn)行打掃和清運(yùn)，使全村的衛(wèi)生狀況得到了徹底的治理，改變了村容村貌，改善了群眾的生活環(huán)境。

三、取得的成效和存在的問題

自開展整頓建設(shè)工作以來，工作小組配合村黨支部以建章立制、加強(qiáng)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為突破口，做了大量的事實(shí)，并取得了明顯的實(shí)效，主要 表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

一是村兩委班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，村干部的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng)。

二是制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，村級(jí)工作逐步走上了制度化，規(guī)范化、組織化的正常軌道。

三是部分遺留問題得到了解決，理順了黨群干群關(guān)系，排除了不穩(wěn)定隱患，調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與和支持村級(jí)工作的積極性，由過去的用錢雇人出工變?yōu)楝F(xiàn)在的積極主動(dòng)完成義務(wù)工。

四是通過開展對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力，發(fā)揮了先鋒模范作用和“雙帶作用，村級(jí)各項(xiàng)工作走在了前列。

五是理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。

六是通過為群眾辦實(shí)事好事，解決了影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題，村容村貌從根本上得到了治理轉(zhuǎn)變，解決了群眾行路難、排灌難等問題。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到整頓建設(shè)工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)；

二是部分遺留問題由于時(shí)間資金以及種種因素，還沒有 得到徹底解決，還沒有給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；

三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力欠缺，增收步伐緩慢；

四是在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上還沒有完全到位，還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度。

以上問題和不足，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q和落實(shí)。

第二篇：后進(jìn)嘎查村整頓總結(jié)

*****相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓工作總結(jié)

2010年，我旗結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，多措并舉對(duì)所轄15個(gè)*****辦事處的22個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村進(jìn)行了集中整頓。通過“強(qiáng)班子、重教育、抓經(jīng)濟(jì)、解難點(diǎn)”，有效解決了這些地區(qū)長(zhǎng)期以來存在的“兩委”班子不健全、黨組織軟弱渙散、集體經(jīng)濟(jì)空白、群眾意見突出等問題，扭轉(zhuǎn)了相對(duì)后進(jìn)嘎查村的后進(jìn)局面?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

6月份以來，按照盟委要求結(jié)合自身實(shí)際，旗委制定出臺(tái)了《*****排查整頓后進(jìn)嘎查村“兩委”班子實(shí)施意見》，確定了工作步驟和整頓措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。按照10%的比例倒排確定涉及15*****辦事處的22個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村“兩委”班子，并結(jié)合整頓對(duì)象的后進(jìn)成因進(jìn)行了細(xì)致的分析研究，針對(duì)不同地區(qū)，不同問題，不同癥結(jié)，采取對(duì)應(yīng)措施，通過半年時(shí)間的集中整頓，旗鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，圍繞“兩強(qiáng)兩抓”，即強(qiáng)班子、強(qiáng)制度，抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)開展整頓工作，相對(duì)后進(jìn)嘎查村的各項(xiàng)工作已經(jīng)有了明顯起色。

二、主要措施

1、強(qiáng)化了嘎查村級(jí)“兩委”班子建設(shè)工作。為扭轉(zhuǎn)相對(duì)后進(jìn)嘎查村局面，我旗采取“選、派、請(qǐng)、任、培”五種措施抓好村 1

級(jí)“班子”建設(shè)工作。一是“選”舉嘎查村書記。嚴(yán)格按照《*****嘎查村黨支部書記“公推直選”工作實(shí)施方案》的延伸機(jī)制對(duì)嘎查村黨組織書記實(shí)行試用期制。試用期為1年。在試用期結(jié)束前，由*****辦事處黨（工）委對(duì)照其競(jìng)選時(shí)所承諾事項(xiàng)進(jìn)行考核，考核合格的給予轉(zhuǎn)正，不合格的不予正式任職。二是“派”出嘎查村書記。為充分發(fā)揮嘎查村級(jí)黨組織效能，轉(zhuǎn)變個(gè)別嘎查村“兩委”班子學(xué)歷低、年齡結(jié)構(gòu)老化、墨守成規(guī)現(xiàn)象，按照《*****嘎查村黨支部書記“公推直選”工作實(shí)施方案》要求，各*****辦事處黨（工）委對(duì)工作考評(píng)結(jié)果相對(duì)差的嘎查村堅(jiān)決執(zhí)行“末位淘汰制”，對(duì)嘎查村黨建第一責(zé)任人進(jìn)行免職處理，并積極將那些政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、群眾信得過的能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、發(fā)展成熟的大學(xué)生村官推上嘎查村黨組織書記崗位，截至目前，已下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部9人，大學(xué)生村官5人擔(dān)任嘎查村黨組織書記或副書記（主持工作）。三是“請(qǐng)”進(jìn)嘎查村書記。對(duì)于班子軟弱渙散，僅靠自身?xiàng)l件不能改變混亂落后面貌的嘎查村，采取聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、威望高的離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入村主政，擔(dān)任嘎查村黨組織書記，使后進(jìn)嘎查村各項(xiàng)事業(yè)重新步入正軌。如，俄體辦事處雙花村“兩委”班子工作不力，雙花村在近年不斷凸顯出矛盾和問題，群眾反映強(qiáng)烈，致使雙發(fā)村一年無黨組織管理，各項(xiàng)事業(yè)停滯不前。2010年5月，俄體辦事處黨工委將離職的原俄體鎮(zhèn)黨工委書記、林業(yè)局黨委副書記王長(zhǎng)明選任為相對(duì)后進(jìn)的雙花村黨組織書記后，該村的新一屆黨組織正式成立，重樹核心，確定發(fā)展規(guī)劃，整體工作步入良性發(fā)展軌道。四是委“任”嘎查村書記。集體經(jīng)

濟(jì)薄弱是相對(duì)后進(jìn)嘎查村普遍存在的問題，委任優(yōu)秀企業(yè)家到嘎查村擔(dān)任名義書記一方面可以拓寬發(fā)展集體靜思的思路和渠道，更重要的是運(yùn)用“市場(chǎng)人”的頭腦可以使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加貼近市場(chǎng)，用市場(chǎng)化的管理理念和生產(chǎn)理念來帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展。通過借鑒科爾沁鎮(zhèn)平安村聘請(qǐng)內(nèi)蒙古森發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)、興安盟國(guó)投公司總經(jīng)理李文祥擔(dān)任平安村黨總支第一書記，組織成立村集體控股的興安盟興安偉業(yè)勞務(wù)派遣有限責(zé)任公司，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也使群眾得到了實(shí)惠。五是“培”養(yǎng)后備嘎查村書記。為使廣大農(nóng)牧民黨員的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步養(yǎng)成、工作能力進(jìn)一步提高、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，使嘎查村黨組織不斷得到新鮮血液的補(bǔ)充。*****上下聯(lián)動(dòng)，按照《*****2010—2013年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》文件要求，積極推進(jìn)嘎查村黨員干部培訓(xùn)工作，全方位提高隊(duì)伍素質(zhì)。截至目前，全旗已舉辦88個(gè)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)黨員干部5508人次，其中，山東35人次、盟委84人次、旗內(nèi)618人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4771人次。

2、注重嘎查村級(jí)黨員干部隊(duì)伍教育。在相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓工作中，我旗結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)基層干部培訓(xùn)工作，重點(diǎn)做好了相對(duì)后進(jìn)嘎查村“兩委”班子成員的教育培訓(xùn)工作，圍繞提升履職能力，開展工作職責(zé)、工作規(guī)范、政策法規(guī)、組織協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn)；圍繞提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，開展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等專業(yè)培訓(xùn)；圍繞樹立良好作風(fēng)，開展勤政廉政、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念的培訓(xùn)。各*****辦事處針對(duì)具

體工作和具體人員進(jìn)行了班組談話和個(gè)別談話，并抽調(diào)精干人員派出工作組駐村指導(dǎo)工作。通過嘎查村干部教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)，各嘎查村“兩委”班子樹立起了服務(wù)好群眾和讓群眾群眾信服的兩個(gè)信心。

3、抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一工作重心。在全旗22個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村中，有7個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)空白且負(fù)債沉重，正常開支和運(yùn)轉(zhuǎn)均得不到保證。旗鄉(xiāng)兩級(jí)結(jié)合對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村自身地域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、資金投入、引進(jìn)企業(yè)、協(xié)調(diào)貸款等有效措施使各嘎查村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了零的突破，逐步解決“有錢辦事”問題。截至目前，22個(gè)相對(duì)后勁嘎查村已爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)；哈拉黑辦事處民生村和居力很鎮(zhèn)南溝村通過協(xié)調(diào)貸款開始發(fā)展育肥羊養(yǎng)殖和肉雞養(yǎng)殖兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)；成功引入采石場(chǎng)、造磚廠兩家企業(yè)；3個(gè)嘎查村完成機(jī)動(dòng)地、荒山、荒坡發(fā)包。

4、集中力量解決遺留突出問題。在相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓過程中，我旗鄉(xiāng)村兩級(jí)本著“實(shí)事求是、客觀公正、求同存異、有利發(fā)展”原則，抓住主要矛盾，堅(jiān)持多管齊下，綜合治理，對(duì)因財(cái)務(wù)、土地承包、宅基地分配、土地和草牧場(chǎng)排查清理等問題引發(fā)矛盾的嘎查村，協(xié)同審計(jì)、經(jīng)管、土地等部門進(jìn)行了妥善處理，為嘎查村干部開展工作創(chuàng)造了良好的條件；對(duì)于村級(jí)賬目不清、財(cái)務(wù)管理混亂的嘎查村，旗鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了免職處理并指導(dǎo)監(jiān)督各嘎查村進(jìn)行對(duì)“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”進(jìn)行三公開，做到了還群眾一個(gè)明白，換干部一個(gè)清白，保證了村級(jí)各項(xiàng)工作的開展能夠順民意、親民心。在整頓工作中，相對(duì)后進(jìn)嘎查村認(rèn)

真落實(shí)村級(jí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度，大力推進(jìn)民主決策“五步法”，嘎查村“兩委”班子“真學(xué)、真懂、真用”，嘎查村民民主意識(shí)得到增強(qiáng)，嘎查村各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道。截至目前，全旗22個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村已全部通過考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)變。

三、存在問題

1、在下派的14名嘎查村黨組織書記（含大學(xué)生村官）中有6人擔(dān)任兼職書記，不能夠全身心的投入到嘎查村事務(wù)當(dāng)中。2、22個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)仍然比較薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少，群眾生活水平較低。

3、地域偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞，成為地區(qū)發(fā)展的主要障礙。

4、由于長(zhǎng)期后進(jìn)的原因，群眾對(duì)嘎查村“兩委”班子缺少認(rèn)識(shí)和信任，參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性不高。

四、下一步工作

相對(duì)后進(jìn)嘎查村的形成是一個(gè)問題不斷積累的長(zhǎng)期過程，雖然通過旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中整頓，原有突出問題得到了有效化解，但長(zhǎng)期發(fā)展的主要?jiǎng)恿€來源于嘎查村級(jí)黨組織發(fā)揮出基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)群眾，形成合力，自覺開展和接受民主管理和群眾監(jiān)督，深度挖掘自身優(yōu)勢(shì)和潛力。在下一步工作中，全旗229個(gè)嘎查村要在旗鄉(xiāng)兩級(jí)正確扶持引導(dǎo)下，抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線，突出做好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和民主管理兩項(xiàng)工作，通過自身努力，逐步改善生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、交通環(huán)境、人文

環(huán)境，為自身發(fā)展謀求契機(jī)，

第三篇：推動(dòng)后進(jìn)嘎查村集中整頓轉(zhuǎn)化

深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭(zhēng) 優(yōu) 活 動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

第 6

52期

中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年12月17日

【縣市區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專刊】

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗實(shí)施“三項(xiàng)工程”

推動(dòng)后進(jìn)嘎查村集中整頓轉(zhuǎn)化

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施“三項(xiàng)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)，為后進(jìn)嘎查村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

實(shí)施助力工程，強(qiáng)化后進(jìn)嘎查村智力支持。一是選派干部幫。為每個(gè)后進(jìn)嘎查村安排1名縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，從旗直單位下派16名副科級(jí)后備干部和選派16名大學(xué) 1 生“村官”到后進(jìn)嘎查村掛職，任黨支部副書記或村委會(huì)主任助理，幫助嘎查村理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)發(fā)展路子，共提供致富信息89條。二是強(qiáng)化培訓(xùn)提。加大嘎查村干部和黨員骨干培訓(xùn)力度，共舉辦農(nóng)村牧區(qū)黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)黨員干部150余人次，有效地提升了農(nóng)村牧區(qū)黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。三是抓好班子帶。強(qiáng)化嘎查村黨支部班子建設(shè)，調(diào)整黨支部書記2名，下派支部書記2名，培養(yǎng)嘎查村后備干部96人，16個(gè)后進(jìn)嘎查村現(xiàn)已發(fā)展黨員45名，培養(yǎng)入黨積極分子230名，其中32周歲以下的有42人，占發(fā)展總數(shù)的93％，班子團(tuán)結(jié)干事能力明顯增強(qiáng)。

實(shí)施創(chuàng)新工程，推進(jìn)后進(jìn)嘎查村規(guī)范管理。推行嘎查村事務(wù)契約化管理，促使民主管理內(nèi)容具體化、程序規(guī)范化。一是推行公開承諾。每個(gè)嘎查村黨支部書記、主任都將目標(biāo)任務(wù)，向黨員群眾公開承諾，并與蘇木鎮(zhèn)黨委、政府簽訂責(zé)任書。目前，后進(jìn)嘎查村黨組織承諾事項(xiàng)327件，已兌現(xiàn)231件。二是強(qiáng)化考核管理。建立嘎查村重大事務(wù)“四議三公開兩報(bào)告”民主決策制度，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；完善黨務(wù)村務(wù)公開制度，定期 2 向黨員群眾通報(bào)黨務(wù)村務(wù)情況，增強(qiáng)工作的透明度；完善村干部實(shí)績(jī)考核辦法，堅(jiān)持“雙述雙評(píng)”，加大干部考核管理，調(diào)動(dòng)嘎查村“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是規(guī)范日常行為。建設(shè)便民服務(wù)站，規(guī)范服務(wù)代辦制，推行嘎查村“兩委”班子成員上班制或輪流坐班制，推動(dòng)嘎查村辦公規(guī)范化，提高嘎查村的服務(wù)水平。

實(shí)施惠民工程，增強(qiáng)后進(jìn)嘎查村整頓成效。一是在加快發(fā)展中惠民。由幫扶能力強(qiáng)的旗直單位重點(diǎn)幫扶后進(jìn)嘎查村，抓住農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)村建設(shè)、嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)等機(jī)遇，加快嘎查村發(fā)展步伐，讓農(nóng)牧民切實(shí)感受到集中整頓帶來的變化。今年改造飼料基地1200畝，新建村部7個(gè)，改造農(nóng)村危房112處。二是在改善環(huán)境中惠民。將各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、資金向后進(jìn)嘎查村傾斜，幫助改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共為16個(gè)后進(jìn)嘎查村投入資金700余萬(wàn)元，整修村級(jí)公路230公里，實(shí)施人畜飲水工程8處，新建防洪堤3處，新打機(jī)電井28眼，建簡(jiǎn)易便民橋5座。三是在構(gòu)建和諧中惠民。深入開展干部下基層搞調(diào)研、摸實(shí)情、辦實(shí)事活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入村社、深入農(nóng)戶，聽取牧民意見和建議，幫助嘎查村組建產(chǎn)業(yè)合 3 作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等，解決群眾的具體困難和問題，在密切聯(lián)系群眾中構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

第四篇：2011集中整頓相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子的實(shí)施方案(定)

2011集中整頓相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子

實(shí)施方案

按照市委組織部《關(guān)于集中整頓相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子的實(shí)施意見》(通組通字[2010]18號(hào))要求和全旗組織工作會(huì)議的總體安排部署，現(xiàn)就2011年全旗相對(duì)后進(jìn)嘎查村集中整頓轉(zhuǎn)化工作，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全旗改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以提升嘎查村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為根本要求，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定為總體目標(biāo)，堅(jiān)持思想整頓和必要的組織調(diào)整相結(jié)合，選派干部駐村指導(dǎo)整頓與嘎查村班子自查整改相結(jié)合，努力把相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過集中整頓使相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子戰(zhàn)斗力明顯提升，黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富和帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，最終達(dá)到“五好”、“四有”、“三無”

目標(biāo)。

“五好”就是領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、人民群眾反映好。

“四有”就是有新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有黨員干部為民服務(wù)代辦室、有村規(guī)民約。

“三無”就是無越級(jí)非正常上訪、無群體性事件、無非法組織活動(dòng)。

三、方法步驟

全旗相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作從3月份開始，到12月末基本結(jié)束。各蘇木鎮(zhèn)要按照排查登記、制定方案、集中整頓、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段的工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（一）排查登記（3月20日至4月20日）各蘇木鎮(zhèn)黨委要安排人員，采取進(jìn)村入戶、走訪座談、專項(xiàng)調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等方式，進(jìn)行綜合考評(píng)。蘇木鎮(zhèn)黨委要召開專題會(huì)議研究，按照倒排10%的比例，確定相對(duì)后進(jìn)嘎查村，建立后進(jìn)嘎查村臺(tái)賬。

（二）制定方案（4月21日至4月30日）各蘇木鎮(zhèn)黨委確定相對(duì)后進(jìn)嘎查村名單后，針對(duì)存在的具體問題，逐村制定整頓方案，并于4月30日前將后進(jìn)嘎查村整頓方案報(bào)旗委組織部組織二組備案。方案要明確整頓轉(zhuǎn)化工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、步驟和應(yīng)該取得的成效，制定詳細(xì)的整頓轉(zhuǎn)化進(jìn)度表，規(guī)定整頓轉(zhuǎn)化工作采取的具體措施和完成的時(shí)限、責(zé)任人等。各蘇木鎮(zhèn)要逐村選派工作組駐村指導(dǎo)集中整頓工作，每個(gè)工作組由2-3名熟悉農(nóng)村工作、公道正派、工作能力強(qiáng)的干部組成。

（三）集中整頓（5月1日至10月15日）對(duì)排查出的相對(duì)后進(jìn)嘎查村，各蘇木鎮(zhèn)要采取有效措施，集中人力、物力、財(cái)力，加大工作力度，因村制宜，找準(zhǔn)突破口，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)嘎查村班子建設(shè)。通過個(gè)別走訪、召開黨員大會(huì)、嘎查村民代表會(huì)議等形式，在全面了解掌握相對(duì)后進(jìn)嘎查村基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持思想整頓和組織調(diào)整相結(jié)合，對(duì)內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的“散班子”和干部能力低下、不能帶領(lǐng)群眾致富的“庸班子”，以組織調(diào)整為主要措施，采取“公推直選”、黨委下派等方式，多渠道選拔嘎查村干部，特別要注重選好配強(qiáng)嘎查村黨組織書記，解決“不能干”的問題；對(duì)思想保守、工作拖拉、不思進(jìn)取的“懶班子”，以加強(qiáng)教育培訓(xùn)和傳授工作方法為主，使其摒棄自甘落后的思想，并輔之以適當(dāng)?shù)募?lì)措施，解決好“不愿干”的問題；對(duì)個(gè)別因宗族勢(shì)力干擾而不敢大膽工作的“軟

班子”，采取組織上撐腰鼓勁等措施，解決好“不敢干”的問題。要重點(diǎn)培養(yǎng)1-2名青年后備干部，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，著力解決好相對(duì)后進(jìn)嘎查村后繼乏人的問題。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)、婦委會(huì)、民兵等配套組織建設(shè)，形成以嘎查村黨組織為核心的嘎查村級(jí)組織的整體合力。

2、建章立制，落實(shí)好“5+2”民主決策機(jī)制。建立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的嘎查村級(jí)民主自治機(jī)制。在全面推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是建立健全“5+2”民主決策機(jī)制，所有嘎查村級(jí)重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施，原則上要在嘎查村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，履行“五道程序”、實(shí)行“兩個(gè)公開”?！拔宓莱绦颉奔矗涸跊Q策制定和實(shí)施過程中履行黨組織醞釀提議、“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論完善、黨員大會(huì)修訂審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)表決通過、村黨組織和村民委員會(huì)共同組織實(shí)施等五道程序；“兩個(gè)公開”即：實(shí)行決策前公開方案、決策后公開結(jié)果，做到用制度管權(quán)、管人、管事、管錢。

3、抓住關(guān)鍵，努力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。各蘇木鎮(zhèn)黨委要以這次相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作為契機(jī)，在黨員教育管理上強(qiáng)化措施，嚴(yán)格要求，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要充分利用旗委黨校、蘇木鎮(zhèn)業(yè)

余黨校和嘎查村級(jí)黨員活動(dòng)室，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù)，采取集中輔導(dǎo)、電化教育、實(shí)地觀摩等形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念、政策法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、文化科技知識(shí)等方面的教育，注重提高他們做群眾工作、化解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。落實(shí)嘎查村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，把黨員放在最能發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)的崗位上，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。

4、注重實(shí)效，著力解決制約發(fā)展的突出問題。把解決制約后進(jìn)嘎查村發(fā)展的突出問題作為整頓轉(zhuǎn)化工作的重點(diǎn)。對(duì)因財(cái)務(wù)、土地承包、宅基地等問題引發(fā)矛盾的嘎查村，要協(xié)調(diào)審計(jì)、經(jīng)管、國(guó)土等部門妥善處理，理順各種關(guān)系，為嘎查村干部開展工作創(chuàng)造條件；對(duì)有越級(jí)非正常上訪等不穩(wěn)定因素的嘎查村，要分析原因，協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，認(rèn)真加以解決；對(duì)村風(fēng)差、民事糾紛多的嘎查村，要從法制教育入手，疏通化解，規(guī)范行為；對(duì)治安問題較多，家族宗派勢(shì)力干擾村務(wù)的，要加大整治力度，依法嚴(yán)厲打擊。要堅(jiān)持做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

5、主攻薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要下大

力氣把相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，真正把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各蘇木鎮(zhèn)黨委和旗直結(jié)對(duì)共建單位要加強(qiáng)聯(lián)系，通力協(xié)作，幫助后進(jìn)嘎查村黨員干部和群眾認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，克服各種畏難情緒，提高發(fā)展意識(shí)和開拓精神。要幫助后進(jìn)嘎查村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，挖掘優(yōu)勢(shì)和潛力，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富路子，采取政策上優(yōu)惠、技術(shù)上幫助、資金上扶持等措施，幫助后進(jìn)嘎查村發(fā)展1-2 個(gè)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。

（四）檢查驗(yàn)收（10月16日至11月15日）集中整頓工作基本結(jié)束后，各蘇木鎮(zhèn)黨委要根據(jù)相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化方案提出的目標(biāo)，逐村進(jìn)行自查，并于11月15日前上報(bào)書面自查報(bào)告，旗委組織部將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。把整頓相對(duì)后進(jìn)嘎查村納入蘇木鎮(zhèn)黨委履行抓基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核。建立相對(duì)后進(jìn)嘎查村轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制和先進(jìn)嘎查村防退機(jī)制，從根本上保證以黨組織為核心的嘎查村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、具體要求

各蘇木鎮(zhèn)黨委要把相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作

作為今年基層組織建設(shè)工作的重中之重，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，高度重視，精心組織，周密部署，真正把工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，努力提高全旗農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。旗委選派名譽(yù)黨組織書記定點(diǎn)幫扶相對(duì)后進(jìn)嘎查村，指導(dǎo)和督促抓好集中整頓工作，重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子，建好陣地、開展活動(dòng)、理清思路、解決問題，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。蘇木鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)包聯(lián)相對(duì)后進(jìn)嘎查村，深入基層研究情況，督促落實(shí)，帶動(dòng)和指導(dǎo)好相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作。相對(duì)后進(jìn)嘎查村黨組織要簽訂后進(jìn)整改責(zé)任狀，做好干部群眾的思想工作，調(diào)動(dòng)各方面力量積極參與相對(duì)后嘎查進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化工作，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)整改。

（二）齊抓共管，形成合力。各蘇木鎮(zhèn)駐村工作組、旗直機(jī)關(guān)聯(lián)系點(diǎn)單位要把后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作與為基層辦實(shí)事、解難題結(jié)合起來，并立足嘎查村實(shí)際，研究包扶方案，制定包扶措施，進(jìn)一步加大幫扶力度，做到完不成任務(wù)不松勁、達(dá)不到目標(biāo)不脫鉤。

（三）加強(qiáng)督查，保證質(zhì)量。各蘇木鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照方案要求，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成整頓建設(shè)任務(wù)。旗委組織部專門成立相對(duì)后進(jìn)嘎查村集中整頓

工作指導(dǎo)檢查組，按照整頓工作實(shí)施意見的具體要求，采取明查暗訪的方式，直接深入到相對(duì)后進(jìn)嘎查村，對(duì)整頓工作進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，確保整頓工作收到明顯實(shí)效，對(duì)于未按時(shí)完成整頓工作的，分析原因，責(zé)令其限期整改。

第五篇：嘎查村制度

昂素鎮(zhèn)嘎查村支部工作制度

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證黨在農(nóng)村牧區(qū)改革和發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》制定本規(guī)定。

第二條 嘎查村黨支部是黨在農(nóng)村牧區(qū)的基層組織，是黨在農(nóng)村牧區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是嘎查村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二章 組織設(shè)置

第三條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)在嘎查村級(jí)建立嘎查村黨支部。

第四條 嘎查村黨支部班子成員有3——5人組成，設(shè)書記一名，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。

第五條 嘎查村黨支部對(duì)嘎查村內(nèi)黨員進(jìn)行管理教育，組織開展活動(dòng)，討論決定嘎查村內(nèi)建設(shè)方面的重要工作。

第三章 工作職責(zé)

第六條 執(zhí)行黨的路線、方針政策和上級(jí)黨組織及本嘎查村黨員大會(huì)的決議。

第七條 討論決定本嘎查村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)民主選舉，保障嘎查村民依法行使民主權(quán)利。

第九條 搞好支部的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理，負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

第十條 搞好本嘎查村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育等工作。

第四章 會(huì)議制度

第十一條 支委會(huì)議每月召開一次，定于每月1——5日召開。

第十二條 支部大會(huì)每月召開一次，特殊情況可隨時(shí)召開。會(huì)議必須有過半數(shù)以上黨員參加方能召開，會(huì)議決定問題時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決。做好會(huì)議記錄存檔。

第五章 黨員教育及自身建設(shè)

第十三條 加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持廉潔奉公，不以權(quán)謀私。

第十四條 嚴(yán)格黨的組織生活，每月開展一次黨性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的文件，開展民主生活會(huì)。

第十五條 根據(jù)需要以及黨員的思想狀況，進(jìn)行黨性觀念和法制教育。

昂素鎮(zhèn)嘎查村支部書記崗位職責(zé)

第一條 認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，執(zhí)行黨在農(nóng)村牧區(qū)的方針政策，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

第二條 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本嘎查村黨員大會(huì)的決議。

第三條 組織討論決定本嘎查村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題，需要由嘎查村民委員會(huì)、嘎查村民會(huì)議決定的事情，由嘎查村民委員會(huì)、嘎查村民會(huì)議依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)嘎查村級(jí)民主選舉、民主決策及民主管理，支持和保障嘎查村民依法開展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)嘎查村民委員會(huì)，管理嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織。支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

第五條 搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

第六條 搞好本嘎查村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)綜治、民調(diào)治保、計(jì)劃生育工作。

昂素鎮(zhèn)嘎查村支部嘎查村委會(huì)

兩委班子學(xué)習(xí)制度

第一條 堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平來理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)、堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)中不斷提高嘎查村支部嘎查村委會(huì)一班人的政治素質(zhì)。

第二條 堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí)，開拓致富門路，掌握致富技能，強(qiáng)化科技興農(nóng)意識(shí)，帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康。

第三條 深入學(xué)習(xí)黨章、執(zhí)行黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，學(xué)習(xí)宣傳《村委會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)（嘎查村委會(huì)）組織法》實(shí)施辦法，強(qiáng)化嘎查村干部的思想作風(fēng)和嘎查村民的民主自治意識(shí)和參政議政的能力，加強(qiáng)基層自治組織的民主政治建設(shè)。

第四條 嘎查村干部建設(shè)每月一次的學(xué)習(xí)制度，積極參加上級(jí)安排的各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。平時(shí)學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)筆記、年終要有個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。學(xué)習(xí)筆記一年不少于2萬(wàn)字，學(xué)習(xí)體會(huì)一年不少于4篇。

第五條 堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，做到勤讀多思，學(xué)以致用，解決具體問題。

昂素鎮(zhèn)嘎查村黨支部成員工作制度

第一條 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，政治上同黨中央保持一致。

第二條 認(rèn)真學(xué)習(xí)政策和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高政策水平和工作能力。

第三條 堅(jiān)持實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，善于做耐心細(xì)致的思想工作。

第四條 吃苦在前，享受在后，履行職責(zé)，勤奮工作，帶領(lǐng)黨員，群眾干事創(chuàng)業(yè)。

第五條 以身作則，各項(xiàng)工作起模范帶頭作用，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受群眾監(jiān)督。

第六條 認(rèn)真組織執(zhí)行組織決議，齊心協(xié)力，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

昂素鎮(zhèn)嘎查村黨員目標(biāo)管理制度

一、黨內(nèi)生活方面

第一條 能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，同黨中央在政治上、思想上保持高度一致。

第二條 積極參加黨的各種會(huì)議，不無故缺席。第三條 關(guān)心黨的建設(shè)，積極向組織提合理化建議。

二、發(fā)揮黨員作用方面

第一條 能夠按照《黨章》的規(guī)定嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處用自己的行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，做群眾的表率。

第二條 嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的機(jī)密，勇躍接受并圓滿完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第三條 牢記為人民服務(wù)的宗旨，積極為群眾辦實(shí)事，做好事。

第四條 按黨員應(yīng)盡的義務(wù)，完成組織規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

第五條 帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，在各項(xiàng)工作中起到模范帶頭作用。

三、黨性觀念方面

第一條 能夠堅(jiān)持原則，敢于在工作中開展積極的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)行認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。第二條 按時(shí)參加組織生活，及時(shí)交納黨費(fèi)。第三條 積極為黨工作，做好黨內(nèi)外干部群眾的思想工作，不說違反原則的話，不作違反原則的事，有很強(qiáng)的政策觀念。

第四條 遵守紀(jì)律，廉潔奉公，無違法違紀(jì)行為。

昂素鎮(zhèn)嘎查村干部考勤制度

第一條 各嘎查村要按照時(shí)間服從工作的要求，實(shí)行作班制度，保證每天5小時(shí)的工作時(shí)間，即：上午9：00——12：00時(shí)，下午15：00——17：00時(shí)。

第二條 各嘎查村要建立嚴(yán)格的考勤制度，本著對(duì)組織和干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到公正、公平，考勤情況每月向鎮(zhèn)黨政辦公室上報(bào)一次，考勤情況做為年終干部考核的依據(jù)，鎮(zhèn)黨政綜合辦公室進(jìn)行定期或不定期的抽查。

第三條 各嘎查村要建立嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度，嘎查村支部書記外出請(qǐng)假2天以內(nèi)向包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，外出一周以內(nèi)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，一周以上需向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，經(jīng)黨委研究同意后，方可請(qǐng)假；其他嘎查村干部有病有事請(qǐng)假，經(jīng)嘎查村支部書記同意后，報(bào)包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，方可請(qǐng)假；嘎查村民小組長(zhǎng)請(qǐng)假，由嘎查村支部書記審批；請(qǐng)假要有書面申請(qǐng)條，簽字后交鎮(zhèn)黨政辦公室備案，假滿后按時(shí)銷假，否則視為無故曠工。

昂素鎮(zhèn)嘎查村干部走訪農(nóng)牧戶制度

第一條 各嘎查村要認(rèn)真開好兩委會(huì)、嘎查村民代表會(huì)、民主生活會(huì)、農(nóng)牧戶戶長(zhǎng)會(huì)，要求每月開一次兩委會(huì)，研究嘎查村支部、嘎查村委會(huì)的工作；每半年召開一次嘎查村民代表會(huì)議，宣傳黨委、政府及各嘎查村的工作部署及有關(guān)政策；每半年召開一次支部民主生活會(huì)，研究支部班子存在的問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；每月召開一次農(nóng)牧戶戶長(zhǎng)會(huì)議，宣傳黨的政策，凝聚人心，引導(dǎo)農(nóng)牧戶積極發(fā)展生產(chǎn)。

第二條 建立上訪農(nóng)牧戶制度。堅(jiān)持走群眾路線，采取開會(huì)座談，入戶了解情況等形式，廣泛聽取群眾意見，抓準(zhǔn)影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要矛盾，吃透村情、民情，掌握群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究提出符合實(shí)際的對(duì)策建議。要求做到“四必訪”，即：退職干部必訪；五保戶、困難戶必訪；矛盾多、意見多、問題多的農(nóng)牧戶必訪；致富帶頭人必訪；每位嘎查村干部要堅(jiān)持每月走訪20戶農(nóng)牧戶，每季度寫一篇調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

第三條 實(shí)行聯(lián)系戶制度。各嘎查村要在認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清困難戶，采取“一助一”結(jié)對(duì)幫扶的辦法，制定幫扶措施，幫助困難戶脫貧致富，幫扶花名冊(cè)于每年元月底前上報(bào)黨政辦公室。

昂素鎮(zhèn)嘎查村干部請(qǐng)示匯報(bào)工作制度

第一條 對(duì)于各嘎查村工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問題，應(yīng)及時(shí)向包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或請(qǐng)求，必要時(shí)要進(jìn)行專題匯報(bào)。

第二條 建立工作匯報(bào)制度，每月召開一次兩委會(huì)議，嘎查村干部向包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)嘎查村的工作進(jìn)展情況、存在的問題以及下一步工作打算。

第三條 對(duì)于不按照規(guī)定報(bào)告或請(qǐng)示工作，造成重大影響和失誤的，鎮(zhèn)黨委、政府將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究嘎查村支部書記的責(zé)任。