第一篇:鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村社區(qū)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的主要做法
建立“三四五”工作法
保障“三務(wù)”公開有序推進(jìn)
xxxx黨務(wù)公開工作從2005年開始試點(diǎn),經(jīng)過六年多的實(shí)踐與探索,公開的內(nèi)容、形式、程序等方面日趨完善。今年,我鎮(zhèn)在縣“三務(wù)”公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),從健全“三項(xiàng)機(jī)制”、搭建“四個(gè)平臺(tái)”和規(guī)范“五項(xiàng)內(nèi)容”入手,強(qiáng)化鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)和村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(為便于陳述表達(dá),以下簡(jiǎn)稱“三務(wù)” 公開),進(jìn)一步增強(qiáng)公開工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們的主要做法是:
一、健全“三項(xiàng)機(jī)制”,讓公開工作更有保障
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我鎮(zhèn)高度重視“三務(wù)”公開工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,其他黨政班子成員為副組長,鎮(zhèn)屬各部門和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的“三務(wù)”公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和督促檢查鎮(zhèn)級(jí)黨務(wù)、政務(wù)和村級(jí)“三務(wù)”的公開工作。同時(shí),劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元,用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)公開欄的設(shè)計(jì)、制作等。在工作格局上,在鎮(zhèn)級(jí)確立了由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)屬各部門齊抓共管的鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作格局;在村級(jí)確立了以村黨支部書記、村主任為第一責(zé)任人,村主任具體抓,村(居)務(wù)監(jiān)督委員全面監(jiān)督的工作格局,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)、村選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的干部具體負(fù)責(zé)“三務(wù)”公開工作,為公開工作提供了人力保障。
(二)健全宣傳教育機(jī)制?!叭齽?wù)”公開后,群眾如果不知
曉或不關(guān)注,公開工作就會(huì)流于形式,失去價(jià)值。為此,鎮(zhèn)黨委政府從加大宣傳力度入手,開展“三務(wù)”公開的全方位、常態(tài)化宣傳,擴(kuò)大“三務(wù)” 公開工作的宣傳面和知曉度。一是利用村“四職”干部大會(huì)的契機(jī),舉辦“三務(wù)”公開工作培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)對(duì)各村“三務(wù)”公開的培訓(xùn);二是利用文化下鄉(xiāng)、干部下村等契機(jī),向廣大群眾宣傳鎮(zhèn)、村開展的“三務(wù)”公開工作,引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與“三務(wù)”公開;三是利用學(xué)習(xí)中央《農(nóng)村干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》契機(jī),加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))干部廉政教育,讓村社干部按“三務(wù)”公開要求主動(dòng)公開相關(guān)事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督。四是充分利用短信、農(nóng)信通、鎮(zhèn)村廣播站等平臺(tái)和趕集日加大對(duì)“三務(wù)”公開的宣傳力度,擴(kuò)大群眾知曉面。五是在各村(社區(qū))黨團(tuán)活動(dòng)室或文化活動(dòng)室放置“三務(wù)”公開宣傳資料,便于過往群眾取閱。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制。一是制定下發(fā)《xxxx關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)和村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作的實(shí)施意見》,將推行 “三務(wù)”公開的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,分解落實(shí)到鎮(zhèn)屬各部門和各村(社區(qū)),做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰。二是制定《xxxx黨務(wù)、政務(wù)公開信息維護(hù)管理暫行辦法》、《xxxx村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開信息維護(hù)管理暫行辦法》,對(duì)“公開信息的采集、審核、發(fā)布、更新、咨詢答復(fù)、意見投訴處理”等進(jìn)行了規(guī)范,建立了公開的長效維護(hù)管理機(jī)制。三是形成了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))季度檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(社區(qū))部門對(duì)鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))月檢查,各村(社區(qū))
周交叉檢查的三級(jí)監(jiān)督檢查管理機(jī)制。四是建立“三務(wù)”公開工作推進(jìn)分析會(huì)制度。針對(duì)公開中出現(xiàn)的問題和不足,定期或不定期進(jìn)行專題研究,對(duì)公開內(nèi)容、形式等進(jìn)行健全和完善。
二、搭建“四個(gè)平臺(tái)”,讓權(quán)力運(yùn)行更加透明
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把全面推行“三務(wù)”公開作為構(gòu)建“陽光”黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)的突破口來抓,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))全部推行了“三務(wù)”公開。
(一)搭建公開欄公開平臺(tái),突出實(shí)用性。全鎮(zhèn)共設(shè)置鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開欄1個(gè),村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄8個(gè)。在公開欄的設(shè)置上,注重“經(jīng)久實(shí)用、簡(jiǎn)潔大方、維護(hù)方便、利于觀看”的原則,結(jié)合實(shí)際在顯要位置利用現(xiàn)有公開欄或新制作的公開欄進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作公開模板。公開欄內(nèi)容按照“郫委辦?2011?89號(hào)”文件要求設(shè)計(jì),鎮(zhèn)級(jí)公開欄由鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)兩個(gè)大類和10個(gè)小類組成;村(社區(qū))公開欄由村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)三個(gè)大類和13個(gè)小類組成,內(nèi)容清晰不雜亂。每個(gè)小類用有機(jī)玻璃做成可抽取式方框,其內(nèi)容經(jīng)打印后直接放入相應(yīng)的方框內(nèi),便于群眾取閱,同時(shí)也便于公開內(nèi)容的及時(shí)更新。此外,公開欄共分為9個(gè)小版面,每一個(gè)版面可單獨(dú)更換,避免一處損壞、全部更換的問題,達(dá)到了厲行節(jié)約的目的。
(二)搭建網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái),突出廣泛性。利用成都市基層公開綜合服務(wù)平臺(tái)和“西部花鄉(xiāng)”網(wǎng)站,對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))機(jī)構(gòu)職能、政策規(guī)定等需要通過網(wǎng)絡(luò)公開的信息,經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和“三
務(wù)”公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,通過網(wǎng)絡(luò)公開,拓寬了公開渠道。
(三)搭建會(huì)議文件公開平臺(tái),突出針對(duì)性。通過鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)、每周職工例會(huì)、村兩委會(huì)議、村民代表會(huì)或印發(fā)文件等形式,針對(duì)性不同的對(duì)象,公布不同的公開內(nèi)容,突出公開的針對(duì)性。
(四)搭建黨群互動(dòng)平臺(tái),突出有效性。群眾看到公開欄后,有意見建議或者認(rèn)為公開不實(shí),如何向鎮(zhèn)、村反饋?為了解決這一問題,我們?cè)诠_欄旁設(shè)置了“意見箱”,公布了舉報(bào)電話。意見箱每周開箱一次,投訴電話24小時(shí)開通,明確專人負(fù)責(zé)受理、處理群眾反映的意見和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任部門或村(社區(qū)),受理后原則上在七個(gè)工作日內(nèi)采取書面或口頭的形式回復(fù)。同時(shí)處理和落實(shí)情況以一定形式公開,接受群眾監(jiān)督。意見箱和投訴電話的設(shè)置,既能充分了解社情民意,又能有效解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三、規(guī)范五項(xiàng)內(nèi)容,讓公開程序更加明晰
(一)規(guī)范公開范圍。規(guī)定公開重點(diǎn)內(nèi)容,編制了《xxxx黨務(wù)、政務(wù)和村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開指導(dǎo)目錄》,并下發(fā)到各村(社區(qū))和鎮(zhèn)屬各部門,為公開的實(shí)施提供了統(tǒng)一的依據(jù)。其中鎮(zhèn)黨務(wù)公開涉及5大類共29項(xiàng),鎮(zhèn)政務(wù)公開涉及6大類共35項(xiàng),村(社區(qū))黨務(wù)公開共涉及22項(xiàng),村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開共涉及31項(xiàng)。
(二)規(guī)范公開形式。在形式上從單一公開向多元公開延伸,除利用公開欄對(duì)“三務(wù)”進(jìn)行公開外,還根據(jù)公開內(nèi)容,通過網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、文件等行之有效的方式進(jìn)行公開,進(jìn)一步創(chuàng)新了公開的載體,提高了公開的實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)“陽光黨務(wù)”、“陽光政務(wù)”、“陽光財(cái)務(wù)”的目標(biāo)創(chuàng)造了條件。
(三)規(guī)范公開程序。建立“三務(wù)”公開審核制度、征求意見制度和信息反饋制度。每項(xiàng)公開內(nèi)容在公開前必須經(jīng)審核把關(guān),特別是對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)的公開,要在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,按程序進(jìn)行公開,提高決策的民主化、科學(xué)化。同時(shí),在程序上注重從公開辦事結(jié)果向事前、事中、事后全過程公開延伸。將辦理過程中存在的問題或具體措施予以公開,讓群眾對(duì)重大事項(xiàng)的辦理實(shí)行全程監(jiān)督。
(四)規(guī)范公開時(shí)限。根據(jù)公開內(nèi)容不同,確實(shí)公開時(shí)間。對(duì)于規(guī)章制度、村規(guī)民約等長期性的內(nèi)容,采取制度上墻的方式進(jìn)行長期公開;對(duì)于動(dòng)態(tài)性、階段性和常規(guī)性的工作,利用公開欄進(jìn)行適時(shí)公開;對(duì)于臨時(shí)性的工作,采取張貼公告形式進(jìn)行即時(shí)公開。如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)決議決定執(zhí)行情況要求在十個(gè)工作日內(nèi)公開,制度建設(shè)情況要求每季度公開,黨費(fèi)收繳情況要求每半年公開,領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)及聯(lián)系方式要求長期公開等。
(五)規(guī)范資料管理。建立公開資料檔案,對(duì)公開的內(nèi)容和相關(guān)資料,進(jìn)行及時(shí)歸檔,妥善保存,做到了公開欄公開、照相留存、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、資料存檔等內(nèi)容一致,方便黨員群眾查閱。
目前,我鎮(zhèn)“三務(wù)”公開工作正朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,但在工作中仍存在一些不足,需要進(jìn)一步加以完善。如,各
村(社區(qū))公開工作推進(jìn)不平衡,個(gè)別項(xiàng)目公布及時(shí)不夠等等。下一步,我們將在縣“三務(wù)”公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善工作方式方法,健全工作機(jī)制,推動(dòng)“三務(wù)”公開工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,更加充分地行使群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),密切黨群干群關(guān)系,為xxxx和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
第二篇:黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度
黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度
一、黨務(wù)政務(wù)公開制度
為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)本我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有效開展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制訂本制度。
(一)黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。
1、目標(biāo)任務(wù)。包括:工作目標(biāo)和階段性重點(diǎn)工作及落實(shí)情況;重大決策、決定、決議執(zhí)行情況等。
2、思想建設(shè)。包括:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;黨建主題活動(dòng)情況;精神文明建設(shè)情況等。
3、組織建設(shè)。包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及工作職責(zé);民主生活會(huì)及整改情況;發(fā)展黨員,黨費(fèi)收繳情況;民主評(píng)議黨員情況;黨建目標(biāo)管理考核情況;工作人員考核和獎(jiǎng)懲情況等。
4、作風(fēng)建設(shè)。包括:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及重大事項(xiàng)報(bào)告情況等;
5、工作動(dòng)態(tài)。包括:財(cái)務(wù)收支及重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用以及為群眾辦實(shí)事的情況;其他需要公開的事項(xiàng)。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。凡是涉及黨的秘密事項(xiàng),或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在秘密階段,不列入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容。
(三)黨務(wù)政務(wù)公開,主要采用黨務(wù)政務(wù)公開欄和有關(guān)會(huì)議、印發(fā)文件、不定期通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、文字告示等載體向群眾公開相關(guān)內(nèi)容的形式。
(四)黨務(wù)政務(wù)公開,可以區(qū)分不同情況,將長期的、程序的公開內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來,采用常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開等方式。
(五)黨務(wù)政務(wù)事項(xiàng)的公開時(shí)間要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。如發(fā)展黨員,黨費(fèi)收繳情況;民主評(píng)議黨員情況;工作人員考核和獎(jiǎng)懲情況等公示時(shí)間一般不少于七天。
(六)有關(guān)事項(xiàng)公開前,應(yīng)當(dāng)按內(nèi)容分別報(bào)經(jīng)黨組織書記和分管負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)。
(七)黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式,不得侵犯法律規(guī)定的公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。
二、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度
為了進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),制定本制度。
(一)村務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。
1、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;
2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,村集體債權(quán)債務(wù)情況;
3、水、電等費(fèi)用的收繳情況;
4、村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況;
5、征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況;
6、宅基地使用、村民建房審批情況;
7、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策,村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況;
8、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實(shí)情況;
9、最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;
10、國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;
11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況;
12、村干部工作目標(biāo)執(zhí)行和村干部報(bào)酬情況;
13、村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況;
14、涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
(二)村務(wù)公開方法。按規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)逐項(xiàng)審核,在便于群眾規(guī)看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄,及時(shí)向村民公布。村級(jí)財(cái)務(wù)必須做到逐筆逐項(xiàng)公開明細(xì)賬目。
(三)村務(wù)公開時(shí)間。一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。集體財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。每月15日至20日為村務(wù)財(cái)務(wù)統(tǒng)一公開日。
(四)村務(wù)公開監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開意見欄,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指定專人保管和開箱,為群眾提出的意見和建議提供方便。
第三篇:2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案
2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案
為建立健全公開透明的運(yùn)行機(jī)制,提高黨組織的執(zhí)政能力,提高依法行政水平,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以監(jiān)督、制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力為著力點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,保持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,促進(jìn)全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。
二、公開范圍
黨務(wù)公開是指按照依法公開,真實(shí)可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)政策、法規(guī)及熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要公開。
政務(wù)公開是指以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題為主,凡是運(yùn)用工作職權(quán),辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),只要不涉及國家秘密,不影響穩(wěn)定都要向群眾公開。
村務(wù)公開是指凡涉及村民利益的大事和群眾要求公開的事項(xiàng),都要予以公開。具體一是村務(wù)決策;二是辦理過程;三是辦理結(jié)果。
財(cái)務(wù)公開的重點(diǎn)指政府機(jī)關(guān)、財(cái)政有撥款的單位。公開到每一筆確有困難的,要公開重大開支和經(jīng)營項(xiàng)目。
三、公開內(nèi)容
(一)黨務(wù)公開內(nèi)容
1、黨組織基本情況(任期目標(biāo)、班子成員等);
2、基礎(chǔ)黨務(wù)工作情況(黨組織議事決策制度、開展活動(dòng)制度,黨員黨費(fèi)收繳及使用、培養(yǎng)積極分子及發(fā)展黨員、黨員評(píng)議情況等);
3、日?;顒?dòng)情況(民情懇談、結(jié)對(duì)幫扶等);
4、重大事項(xiàng)通告(上級(jí)黨組織的重大決策、重要決定,本級(jí)黨組織的重大活動(dòng)等);
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況;黨員干部違紀(jì)違法處理等。
(二)政務(wù)公開內(nèi)容
1、黨和國家在農(nóng)村的有關(guān)政策;
2、國家及鎮(zhèn)級(jí)撫農(nóng)惠農(nóng)政策;
3、人口和計(jì)劃生育政策措施;
4、村莊規(guī)劃、征用土地和宅基地審批及補(bǔ)貼政策措施;
5、農(nóng)村社會(huì)保障政策措施;
6、征兵政策落實(shí)措施;
7、定向考錄村干部進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的政策、條件及程序;
8、有關(guān)其他解決“三農(nóng)”問題的政策措施。
(三)村務(wù)公開內(nèi)容
1、村委會(huì)任期規(guī)劃、任期目標(biāo)和工作計(jì)劃;
2、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案及其實(shí)施情況;
3、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定及實(shí)施情況;
4、村一事一議等籌資籌勞情況;
5、村集體土地征用征收及補(bǔ)償情況;
6、村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況;
7、集體資產(chǎn)、“四荒地”發(fā)包情況;
8、宅基地批建情況;
9、人口和計(jì)劃生育工作及獎(jiǎng)懲情況;
10、各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼(種糧直接補(bǔ)貼)政策落實(shí)情況;
11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況;
12、民主評(píng)議村干部情況;
13、村民的建議及意見反饋等。
14、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)村灌溉、機(jī)耕植保、農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)信息等;
15、扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、烈軍屬優(yōu)待、殘疾人及托老托幼、計(jì)生困難群眾政策落實(shí)等;
16、農(nóng)村治安、外來人口管理,人民調(diào)解、刑滿釋放人員及社區(qū)安置幫教、矯正人員等;
17、農(nóng)村村容村貌整治、鄉(xiāng)村道路修建、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、禁“黃”、禁賭、禁毒,抵制封建迷信,開展健康文明的文體活動(dòng)等。
(四)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容
1、村民代表會(huì)議通過的財(cái)務(wù)收、支預(yù)決算方案及審計(jì)結(jié)果;
2、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況;
3、財(cái)務(wù)收支情況:出售和出租集體所有資產(chǎn)收入、集資款、土地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級(jí)部門撥款、捐贈(zèng)款物、其他收支等;
4、各級(jí)投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)等資金使用情況;
5、農(nóng)村低保、分散供養(yǎng)“五?!薄?yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村征地補(bǔ)助、退耕還林還草等款物的發(fā)放情況;
6、村集體經(jīng)濟(jì)債權(quán)債務(wù);
7、村集體資產(chǎn)和資源處置情況;
8、村組干部誤工報(bào)酬;
9、各級(jí)對(duì)村集體資產(chǎn)、資金審計(jì)情況;
10、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、社會(huì)個(gè)人捐贈(zèng)款物使用情況;
11、鎮(zhèn)村企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃;資產(chǎn)負(fù)債情況;財(cái)務(wù)收支情況;重大事項(xiàng)收支情況;集體資產(chǎn)的購置興建及處置情況;債權(quán)債務(wù)增減變動(dòng)情況等;
四、公開要求
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、各支部、各村委會(huì)、各單位、鎮(zhèn)村企業(yè)、認(rèn)真開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。具體做到“六有四統(tǒng)一”?!傲小奔矗汗_工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有場(chǎng)所、有形式、有檔案;“四 統(tǒng)一”即:統(tǒng)一公開內(nèi)容,統(tǒng)一公開時(shí)間,統(tǒng)一公開方式,統(tǒng)一立卷歸檔。
(一)黨務(wù)公開時(shí)限
1、長期公開。主要公開重大決策、目標(biāo)任務(wù)等,及黨組織班子任期及班子成員分工職責(zé)。
2、定期公開。主要公開一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。
3、逐段公開。主要公開動(dòng)態(tài)性、階段性的工作。
4、臨時(shí)公開。主要公開臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作。
(二)政務(wù)公開時(shí)限
1、經(jīng)常性工作定期公開;階段性工作逐段公開;臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
2、事前事后及時(shí)公開;
3、按月、按季、按定期公開。
根據(jù)所公開項(xiàng)目的不同特點(diǎn)決定公開時(shí)間,公示期限不少于7天。
(三)村務(wù)公開時(shí)限
村務(wù)公開至少每個(gè)季度全面公開一次,具體公開時(shí)間由村民代表會(huì)議決定。其它應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的事隨時(shí)、及時(shí)的公開。
(四)財(cái)務(wù)公開時(shí)限
財(cái)務(wù)公開做到每月公開一次,其它應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的財(cái)務(wù)隨時(shí)公開。
統(tǒng)一公開方式:以公開欄為主,可采用印發(fā)宣傳資料,會(huì)議公開,下發(fā)文件、會(huì)議紀(jì)要、情況通報(bào),廣播等多種方式公開。通過便民服務(wù)中心,對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開。村委會(huì)集中公開,有條件的公開到村民小組。
統(tǒng)一立卷歸檔:所有公開內(nèi)容都要紙質(zhì)檔案,分類立卷歸檔,便于隨時(shí)查閱。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行組織。各黨委、各單位要把黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨政一把手要高度重視,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,確保各項(xiàng)公開及時(shí)、全面。
(二)通力協(xié)作、緊密配合。各單位要成立組織,與鎮(zhèn)黨委、政府始終保持聯(lián)系,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(三)明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要把黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,明確標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)黨政辦和紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保全鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
中共平和鎮(zhèn)委員會(huì)
2012年3月16日
第四篇:古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)和村(社區(qū))黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作的實(shí)施方案[模版]
古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)和村(社區(qū))黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)
公開工作的實(shí)施方案
各村、鎮(zhèn)各部門:
為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”)和村(社區(qū))黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱村級(jí)“三務(wù)”)公開工作,按照郫委辦〔2011〕89號(hào)文件要求,綜合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委總體戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅(jiān)持“依法依規(guī)、便民簡(jiǎn)捷、民主參與、注重實(shí)效”原則,以促進(jìn)基層權(quán)力公開透明運(yùn)行為目標(biāo),以規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”和村級(jí)“三務(wù)”公開為重點(diǎn),深化基層民主政治建設(shè),完善基層權(quán)力監(jiān)督體系,創(chuàng)造條件保障黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
二、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(2011年8月10日前)。成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組織學(xué)xxx省市縣委關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”、村級(jí)“三務(wù)”公開工作的有關(guān)文件,召開工作部署會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)要求。
(二)制定方案階段(2011年8月20日前)。制定具體的鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”、村級(jí)“三務(wù)”公開工作實(shí)施方案,對(duì)公開內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限做出具體安排。
(三)組織實(shí)施階段(2011年8月21日至9月20日)。按照實(shí)施方案和公開目錄,周密安排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采取多種形式全面推行鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”、村級(jí)“三務(wù)”公開,建立相關(guān)配套制度。
(四)完善提高階段(2011年9月21日至10月20日)。開展自查自糾,充實(shí)完善,健全制度,規(guī)范運(yùn)行,鞏固提高。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格按照公開目錄和要求進(jìn)行公開,不得隨意增減公開事項(xiàng)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”、村級(jí)“三務(wù)”公開形式主要以固定公開欄和基層公開綜合服務(wù)平臺(tái)為主,結(jié)合會(huì)議、廣播、電視、電話和入戶公開等方式進(jìn)行公開。
(三)鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”和村級(jí)“三務(wù)”公開工作要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。黨務(wù)公開內(nèi)容須經(jīng)黨的基層組織研究審定,方可公開;政務(wù)公開內(nèi)容須經(jīng)鎮(zhèn)政府按照《成都市政府信息公開審核辦法》和《成都市政府信息公開保密審查辦法》進(jìn)行審定,方可公開;村務(wù)公開內(nèi)容須經(jīng)村(社區(qū))黨組織、村民委員會(huì)或村民議事會(huì)集體研究,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查后,方可公開。
(四)法律法規(guī)和政策規(guī)定、工作制度、辦事流程、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等長期固定性內(nèi)容,實(shí)行長期公開;在一定時(shí)期內(nèi)與黨員、群眾緊密相關(guān)的常規(guī)性事務(wù),實(shí)行定期公開,應(yīng)在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公開;時(shí)間跨度較長需分期分階段完成的事務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)公開;干部任用、發(fā)展黨員、資金資產(chǎn)和資源變動(dòng)等重大、臨時(shí)性事務(wù),實(shí)行即時(shí)公開,在事項(xiàng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)公開。
(五)堅(jiān)持規(guī)范化管理,鎮(zhèn)、村(社區(qū))對(duì)公開資料要及時(shí)歸檔、妥善保存,做到公開欄公開、照相留存、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、資料存檔等內(nèi)容一致,方便黨員、群眾查閱。
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”、村級(jí)“三務(wù)”公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村(社區(qū))公開工作。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)公開工作的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督促檢查,鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)公開工作的指導(dǎo),事業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作的指導(dǎo),財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)村財(cái)務(wù)公開工作的指導(dǎo)。黨務(wù)公開內(nèi)容和要求按照郫委辦〔2011〕75號(hào)文件執(zhí)行。各辦公室根據(jù)各自職能職責(zé),提出規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”和村級(jí)“三務(wù)”公開工作建議,協(xié)調(diào)公開工作。2011年9月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范固定公開欄的制作標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一設(shè)置。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要抓好公開工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)督查公開目錄、辦事流程的落實(shí),固定公開欄和基層公開綜 合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行等情況。加大責(zé)任追究力度,對(duì)不及時(shí)公開、不按規(guī)定公開、不實(shí)行公開或弄虛作假的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,限期整改落實(shí);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
附件:1.古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)“兩務(wù)”、村級(jí)“三務(wù)”公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單;
2.古城鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開目錄;
3.古城鎮(zhèn)村(社區(qū))村務(wù)、財(cái)務(wù)公開目錄。
中共郫縣古城鎮(zhèn)委員會(huì) 郫縣古城鎮(zhèn)人民政府
2011年8月12日
第五篇:梅花村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開管理辦法
梅花村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開管理辦法
第一條,為了黨務(wù)、村委、財(cái)務(wù)工作及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范公
開,制定本管理辦法;
第二條,黨務(wù)公開內(nèi)容為:支部委員分工情況,重要工作部署及落實(shí)情況,班子自身建設(shè)情況,黨風(fēng)廉政、反腐敗工作及違紀(jì)黨員的處理情況,干部制度的執(zhí)行情況,黨員的發(fā)展情況,其它需要公開的事項(xiàng);
村務(wù)公開內(nèi)容為:村民自治內(nèi)容是村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包情況,村公益事業(yè)建設(shè)情況,離職村組干部的生活補(bǔ)貼情況,村委會(huì)工作目標(biāo),村干部及村民的社會(huì)保險(xiǎn)情況。村務(wù)內(nèi)容是計(jì)劃生育,宅基地審批,土地征用補(bǔ)償,救濟(jì)救災(zāi)款及物資發(fā)放,招工征兵,優(yōu)撫環(huán)保,惠農(nóng)補(bǔ)助,城鄉(xiāng)居保,城鄉(xiāng)醫(yī)保等。
財(cái)務(wù)公開內(nèi)容為:財(cái)務(wù)計(jì)劃,各項(xiàng)收入,各項(xiàng)支出,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),債權(quán)債務(wù),收益分配,惠農(nóng)補(bǔ)助,專項(xiàng)補(bǔ)助,轉(zhuǎn)移支付等。第三條,黨務(wù)公開責(zé)任人由村黨支部副書記負(fù)責(zé);村務(wù)公開責(zé)任人由村委會(huì)委員負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)公開責(zé)任人由村財(cái)經(jīng)委員負(fù)責(zé)。督促送審送簽,檔案管理由村黨支部副書記負(fù)責(zé)。
第四條,送審送簽時(shí)間為次月5日以前,公開時(shí)間為次月10以前。
梅花村黨支部
梅花村民委員會(huì)
二零一八年四月