第一篇：在績(jī)效考核講話

在全市績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2008年度績(jī)效考核工作，研究和部署2009年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記還將作重要講話，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2008年度績(jī)效考核工作回顧

2008年是我們黨和國(guó)家歷史上極不平凡的一年，也是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展、大變化的一年。在這一年里，我們繼續(xù)在市直機(jī)關(guān)全面推行績(jī)效考核。通過(guò)大家的共同努力，績(jī)效考核在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、激勵(lì)市直機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、推動(dòng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了明顯成效。

1、發(fā)揮績(jī)效考核的推動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2008年的績(jī)效考核，各單位充分發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”、“硬指標(biāo)”作用，領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、全面、加快發(fā)展。一是發(fā)揮了“指揮棒”的引領(lǐng)作用?？?jī)效考核主要是著眼于充分調(diào)動(dòng)廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情，把干部的心思和精力凝聚到抓工作、促發(fā)展上來(lái)。通過(guò)績(jī)效考核，在廣大干部中營(yíng)造一種積極謀發(fā)展、全力抓發(fā)展的良好氛圍，把主動(dòng)工作、加快發(fā)展變?yōu)閺V大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。2008年，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在07年步入快車(chē)道的基礎(chǔ)上，又步入了大發(fā)展、大變化的新時(shí)期，特別是幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等均超過(guò)全省平均水平。市財(cái)政局在績(jī)效目標(biāo)的引領(lǐng)下，緊緊圍繞市委市政府中心工作和發(fā)展大局，努力提高財(cái)政服務(wù)質(zhì)量，全市財(cái)政收入首次突破42億元大關(guān)，同時(shí)還積極爭(zhēng)取中省各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金3378億元，比上年增長(zhǎng)近70%。在全球金融危機(jī)的大背景下，績(jī)效考核作為“指揮棒”，對(duì)廣大干部起到了“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的引領(lǐng)效果，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了加快發(fā)展的良好局面。二是發(fā)揮了“風(fēng)向標(biāo)”的導(dǎo)向作用。推行績(jī)效考核，就是要通過(guò)制訂科學(xué)合理的指標(biāo)，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，引導(dǎo)廣大黨員干部在抓發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，在創(chuàng)造實(shí)績(jī)中創(chuàng)造自身價(jià)值。通過(guò)績(jī)效考核這一“風(fēng)向標(biāo)”，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)成為進(jìn)取型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部，主動(dòng)想做事、真正能做事、確實(shí)會(huì)做事，而不是遇到工作講困難、遇到矛盾就回避，不敢直面挑戰(zhàn)、不思進(jìn)取，當(dāng)“老好人”。如市農(nóng)業(yè)局將2008年定為“績(jī)效提升年”，通過(guò)績(jī)效提升行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)了干部激情、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、服務(wù)能力、部門(mén)形象的四個(gè)提升，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)值達(dá)3357億元，較上年增長(zhǎng)102%。三是發(fā)揮了“硬指標(biāo)”的鞭策作用。推行績(jī)效考核，就是要為廣大干部樹(shù)立一個(gè)反映能力、體現(xiàn)水平的硬標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)運(yùn)用這個(gè)“硬標(biāo)準(zhǔn)”的測(cè)量，反映一個(gè)單位的工作水平高低、發(fā)展績(jī)效大小。從實(shí)踐的情況看，絕大多數(shù)單位對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)的完成情況是圓滿的，市直93個(gè)單位將1300多項(xiàng)工作納入績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)，除極少數(shù)單位極個(gè)別指標(biāo)沒(méi)有完成外，絕大多數(shù)指標(biāo)圓滿完成，其中有200多項(xiàng)量化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全面超額完成。如市發(fā)改委按照目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，全年共爭(zhēng)取中省項(xiàng)目資金1427億元，比去年增加了7個(gè)多億，特別在第四季度爭(zhēng)取中央追加保增長(zhǎng)的1000億元投資項(xiàng)目中，**爭(zhēng)到了自己應(yīng)有的份額；市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值190億元，增長(zhǎng)207%，規(guī)模以上工業(yè)增加值1739億元，增長(zhǎng)245%，超過(guò)全省平均水平29個(gè)百分點(diǎn)，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在艱難中的高位運(yùn)行；市交通局通過(guò)實(shí)行“五掛鉤”硬化績(jī)效目標(biāo)，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)233億元，完成交通項(xiàng)目資金等11億多元。 〖HTK〗

2、發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平?！糎TF〗一是抓創(chuàng)特爭(zhēng)優(yōu)。2008年初，市委書(shū)記應(yīng)代明同志提出了“創(chuàng)特色、爭(zhēng)第一”的目標(biāo)要求，績(jī)考辦及時(shí)將這一要求作為完成各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的主要要求，積極研究部署，結(jié)合實(shí)際提出了“創(chuàng)特爭(zhēng)先”的考評(píng)辦法、激勵(lì)措施，促進(jìn)各單位在績(jī)效目標(biāo)、機(jī)關(guān)管理、干部作風(fēng)等各個(gè)方面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，收到了很好的效果。如市司法局在2008年的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”中緊緊圍繞服務(wù)“滿園工程”、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)中心工作充分履職，開(kāi)展送法進(jìn)企、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)等服務(wù)活動(dòng)，被司法部榮記集體一等功，被評(píng)為全國(guó)、全省法律援助工作先進(jìn)集體；市公安局、市體育局精心組織奧運(yùn)圣火的傳遞工作，爭(zhēng)創(chuàng)**特色，取得了圓滿成功；市檢察院在各項(xiàng)工作推進(jìn)中努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全年獲得中、省表彰達(dá)12項(xiàng)。市直各行各業(yè)大面積獲得各級(jí)各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，僅中、省以上的集體表彰事項(xiàng)就有176件次，內(nèi)容履蓋我市的組織宣傳、黨風(fēng)廉政、統(tǒng)戰(zhàn)青婦、工商稅務(wù)、體育文教、環(huán)境保護(hù)、信訪穩(wěn)定等幾十個(gè)方面，個(gè)人獲得的表彰更多，受表彰的規(guī)格、數(shù)量達(dá)到了歷史最好水平，極大鼓舞了士氣、激發(fā)了斗志，提升了**的形象地位。二是抓改革攻堅(jiān)。去年的績(jī)效考核還有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，我們?cè)O(shè)置了單項(xiàng)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，用來(lái)表彰獎(jiǎng)勵(lì)在服務(wù)市委大局中挑戰(zhàn)困難、勇于攻堅(jiān)的典型。如市法院充分揮職能作用，在天發(fā)石油、天頤科技兩家上市公司破產(chǎn)重整和“福娃”、“白云邊”馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定以及以菲利華公司反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的司法支持中，做了大量卓有成效的工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。三是抓激勵(lì)示范。2007年績(jī)效考核，我們?cè)u(píng)出了10個(gè)優(yōu)秀單位、10個(gè)先進(jìn)單位，通過(guò)對(duì)這些單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、示范帶動(dòng)的作用，實(shí)踐證明，績(jī)效考核的激勵(lì)和示范作用十分明顯。從2008年的考核情況看，這次績(jī)效成績(jī)排名有很大變化，如市文化局、市環(huán)保局在今年的績(jī)效考核中積極反思、學(xué)習(xí)先進(jìn)、硬化措施、爭(zhēng)先進(jìn)位，工作成效十分突出。

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3、發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用，提高班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平?！糎TF〗去年初，市委提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型政府、創(chuàng)新型城市的要求，我們?cè)诳?jī)效考核工作中認(rèn)真部署和貫徹落實(shí)，各單位班子和干部隊(duì)伍不斷更新觀念、不斷改進(jìn)作風(fēng)、不斷提高水平。一是思想更加解放，能力水平提高。如市商務(wù)局一班人堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力，強(qiáng)化措施，全力加大招商引資力度，2008年完成招商引資業(yè)績(jī)達(dá)到了166億元，超年初計(jì)劃任務(wù)26億元；市信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高化解矛盾糾紛的能力，開(kāi)通便民信訪、網(wǎng)上信仿窗口，群眾上訪渠道更加通，方式更加文明，全市赴省進(jìn)京上訪等非正常上訪明顯下降，被省委、省政府授予信訪工作先進(jìn)單位。二是執(zhí)行力增強(qiáng)，工作效率提高。在去年的績(jī)效考核中，許多單位將績(jī)效考核的約束力轉(zhuǎn)化為工作的執(zhí)行力和控制力，完善制度、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，加強(qiáng)執(zhí)行和落實(shí)力度，工作成效明顯。如市勞動(dòng)和社會(huì)保障局全面落實(shí)為民辦實(shí)事任務(wù)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)93980人，新增城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)80萬(wàn)人。三是精神面貌改觀，社會(huì)形象提升。市直絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在績(jī)效考核的機(jī)制下，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民自覺(jué)性，堅(jiān)持體民情、察民意、解民憂，全心全意為民服務(wù)；絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能服務(wù)全市工作大局，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)事業(yè)全面發(fā)展等方面付出了辛勤的勞動(dòng)，取得了優(yōu)異的成績(jī)，贏得了廣大人民群眾的信任和擁護(hù)，在這次績(jī)效考核中，有54個(gè)單位的人民群眾滿意度在80%以上。從總體講，市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍政治是合格的、素質(zhì)是過(guò)硬的、績(jī)效是明顯的。如市民政局以關(guān)心群眾疾苦為己任，積極為群眾排憂解難，認(rèn)真落實(shí)實(shí)事工程，全年實(shí)現(xiàn)了低保的擴(kuò)面和增標(biāo)任務(wù)，確保了保障金的發(fā)放到位，同時(shí)做好了大病醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助工作，把實(shí)事工程做成了市委市政府的民心工程。

2008年度績(jī)效考核工作，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各單位積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，績(jī)考專(zhuān)班精心組織、認(rèn)真實(shí)施、加強(qiáng)督辦，績(jī)效考核工作機(jī)制日趨成熟，工作形成常態(tài)，為在全市范圍內(nèi)深入推行打下了良好基礎(chǔ)?！糎TK〗一是指標(biāo)體系更加科學(xué)?！糎TF〗大家在摸索中實(shí)踐、在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中研究、在研究中完善，對(duì)《考核辦法》進(jìn)行了完善，使我市考評(píng)辦法更加切合實(shí)際、科學(xué)合理、易于操作。為增強(qiáng)單位與單位之間考核的可比性和公平性，2008年，我們對(duì)納入績(jī)效考核的93個(gè)單位，按工作性質(zhì)、單位職能和工作難易度，合理劃分了考核類(lèi)別，分為了黨政群部門(mén)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)、社會(huì)管理和執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、垂直管理部門(mén)四個(gè)小組，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、分組考核、綜合評(píng)價(jià)；為盡量防止在目標(biāo)設(shè)置時(shí)出現(xiàn)打“埋伏”、“避重就輕”和“壓低目標(biāo)值”等問(wèn)題，我們對(duì)2008年的工作目標(biāo)的制定，提出了精簡(jiǎn)指標(biāo)、突出重點(diǎn)和從嚴(yán)把關(guān)三個(gè)指導(dǎo)原則，使績(jī)效考核目標(biāo)計(jì)劃的設(shè)置更加科學(xué)，圍繞發(fā)展、服務(wù)中心的導(dǎo)向更加明確；為了發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用，我們除設(shè)置綜合優(yōu)秀獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)外，還增設(shè)了進(jìn)步獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，而且優(yōu)秀和先進(jìn)的比重大幅增加，對(duì)那些績(jī)效突出、群眾公認(rèn)、作風(fēng)優(yōu)良的單位及領(lǐng)導(dǎo)班子起到了更大的激勵(lì)作用?！糎TK〗二是組織工作更加有力?！糎TF〗為了指導(dǎo)各單位做好績(jī)效考核工作，市績(jī)考辦先后召開(kāi)4次績(jī)效考核專(zhuān)題研討會(huì)，探討解決績(jī)效考核中的實(shí)際問(wèn)題；全年編發(fā)績(jī)效考核《工作簡(jiǎn)報(bào)》28期，及時(shí)交流和推介工作經(jīng)驗(yàn)；市績(jī)考辦圍繞目標(biāo)抓督辦，先后到28個(gè)主要職能部門(mén)就落實(shí)情況聽(tīng)取意見(jiàn)、檢查督辦；為了切實(shí)做好年終考核工作，市績(jī)考辦對(duì)服務(wù)市委市政府中心工作、綜合管理工作、公眾形象測(cè)評(píng)工作進(jìn)行了周密安排；為了確?？己私Y(jié)果的客觀真實(shí)，市績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位申報(bào)的績(jī)效考核自查報(bào)告材料和重點(diǎn)中心工作“一事一冊(cè)”資料，抽調(diào)26名政治素質(zhì)好、分析判斷能力強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的同志組成考核專(zhuān)班，嚴(yán)格考核程序和紀(jì)律，統(tǒng)一考核方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)查資料、比實(shí)績(jī)，逐一進(jìn)行目標(biāo)審核、分類(lèi)分等排名，對(duì)各單位班子建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、環(huán)境污染、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等八個(gè)方面的“一票否決”事項(xiàng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)考核；為了確?？己私Y(jié)果的社會(huì)公信度，市績(jī)考辦以《**日?qǐng)?bào)》特刊形式集中展示了各單位績(jī)效考核成果，印制了6000多份《社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng)表》等各類(lèi)測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)表，分不同類(lèi)別分別召開(kāi)了測(cè)評(píng)大會(huì)，對(duì)各單位社會(huì)公眾形象進(jìn)行測(cè)評(píng)，整個(gè)年終測(cè)評(píng)考核工作，直接參加民主測(cè)評(píng)的有5000多人，間接參加測(cè)評(píng)的人數(shù)達(dá)8500人以上，社會(huì)各層面的參與度不斷擴(kuò)大?！糎TK〗三是考核形式更加公開(kāi)?！糎TF〗2008年的績(jī)效考核，分為服務(wù)中心工作（含單位主要業(yè)務(wù)工作）、綜合管理工作和社會(huì)公眾形象三大類(lèi)分別考核計(jì)分，其中，前兩類(lèi)的考核，采取績(jī)效展示的形式公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，然后由績(jī)考辦組織參與考核的責(zé)任單位獨(dú)立評(píng)定；而社會(huì)公眾形象的考核，由績(jī)考辦組織兩代表一委員、榮譽(yù)市民、社區(qū)代表、公務(wù)員代表、媒體記者代表、縣市區(qū)班子成員及各類(lèi)服務(wù)對(duì)象等各個(gè)層面的測(cè)評(píng)，然后聘請(qǐng)26名大學(xué)生志愿者，用3天時(shí)間實(shí)行封閉式背靠背統(tǒng)計(jì)；所有考核評(píng)定和統(tǒng)計(jì)的結(jié)果在折算成分?jǐn)?shù)時(shí)，全部由計(jì)算機(jī)按程序計(jì)算完成，沒(méi)有一個(gè)人直接對(duì)哪個(gè)單位、哪項(xiàng)工作進(jìn)行打分，只要分類(lèi)輸入各個(gè)層面的得票情況和分值權(quán)重，以及加、扣分情況，該單位的最后得分和排名就會(huì)自動(dòng)生成，最大限度減少考核打分中的人為因素，使整個(gè)考核在一定范圍內(nèi)、一定程度上全面公開(kāi)，確?？己私Y(jié)果更加趨于客觀公正。

從近兩年績(jī)效考核工作的實(shí)踐情況看，市委實(shí)施績(jī)效考核的決策是完全正確和十分有效的，當(dāng)前，績(jī)效考核已成為新形勢(shì)下提高黨委政府宏觀控制力的有效手段，成為提升黨委政府形象的有效途徑，成為創(chuàng)新管理方式、提高政府部門(mén)執(zhí)行力的有效舉措，對(duì)從根本上加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義?？偨Y(jié)和回顧近兩年的績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)，研究和把握績(jī)效考核工作規(guī)律，主要有以下幾個(gè)方面：一是必須把績(jī)效考核作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要抓手；二是必須把績(jī)效考核作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要舉措；三是必須把績(jī)效考核作為推動(dòng)機(jī)關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制創(chuàng)新與建設(shè)的重要手段；四是必須把績(jī)效考核作為新形勢(shì)下改革創(chuàng)新、攻艱克難的強(qiáng)大動(dòng)力；五是必須把績(jī)效考核作為社會(huì)群眾評(píng)價(jià)黨委政府部門(mén)的有效途徑。

同志們，績(jī)效考核是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，它的工作性質(zhì)決定了它的工作效果沒(méi)有最好、只有更好。在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到單位部門(mén)在實(shí)施績(jī)效考核中存在的差距，從績(jī)效考核結(jié)果看，有些單位雖然某些單項(xiàng)工作非常突出，受到上級(jí)表彰，但注重平衡發(fā)展不夠，整體工作績(jī)效不很高，沒(méi)有評(píng)上先進(jìn)；有些單位系統(tǒng)大、二級(jí)機(jī)構(gòu)及干部職工多，工作難以開(kāi)展到位，致使考核結(jié)果不盡人意。同時(shí)，我們也不可否認(rèn)，績(jī)效考核工作仍然存在認(rèn)識(shí)上的局限性、單位之間的不平衡性、目標(biāo)的難確定性和操作上的復(fù)雜性等因素，這對(duì)個(gè)別單位考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有一定的影響。除了這些客觀上的原因，我們認(rèn)為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子中也還不同程度地存在這樣或那樣的問(wèn)題，主要是工作上不平衡的問(wèn)題，一方面是單位與單位之間的不平衡，另一方面是在同一單位內(nèi)部，在工作的整體推進(jìn)上不平衡，出現(xiàn)了跛腿；再就是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核工作的重視程度不夠、工作措施乏力的問(wèn)題，希望在今年和今后的工作中加以改進(jìn)。

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二、2009年度績(jī)效考核工作安排〖HTF〗

2009年是全市上下全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是全市上下應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的持續(xù)影響，大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)”的關(guān)鍵年。市委決定，2009年的績(jī)效考核要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，并向兩個(gè)方面進(jìn)行延伸，一是由市直單位向縣市區(qū)延伸，二是由考核領(lǐng)導(dǎo)班子向考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員延伸。為此，今年的績(jī)效考核任務(wù)將更加艱巨和繁重，做好績(jī)效考核的難度將更大。2009年度績(jī)效考核工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)以“創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為主要目標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展能力水平的考核評(píng)價(jià)，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。

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1、緊緊圍繞中心，把服務(wù)大局作為重中之重?！糎TF〗績(jī)效考核的重中之重的目標(biāo)要求，就是要調(diào)動(dòng)各地各單位緊緊圍繞大局、充分履行職能、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、推進(jìn)全面發(fā)展。一方面，要緊緊圍繞服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作來(lái)履職盡責(zé)，具體來(lái)講，就是要緊緊圍繞市委市政府“七大建設(shè)”全面履職盡責(zé)，一是以保增長(zhǎng)為主要內(nèi)容的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，二是以“滿園工程”為主要任務(wù)的新型工業(yè)化建設(shè)，三是以仙洪試驗(yàn)區(qū)、孟溪大院扶貧開(kāi)發(fā)為龍頭的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，四是以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)的城鎮(zhèn)建設(shè)，五是以對(duì)接鄂西生態(tài)文化旅游圈為主體的文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，六是以保穩(wěn)定為主要任務(wù)的和諧**建設(shè)，七是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線的人水和諧城市建設(shè)和百千萬(wàn)互聯(lián)共建活動(dòng)開(kāi)展工作。另一方面，要緊緊圍繞各地、各單位的主要特色工作、業(yè)務(wù)工作來(lái)履職盡責(zé)。每個(gè)地方、每個(gè)單位都有自己的特色亮點(diǎn)工作和主要業(yè)務(wù)工作，要在這一領(lǐng)域內(nèi)更加有效地開(kāi)展工作，特別在社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面最大限度地做好工作，力爭(zhēng)取得更好成績(jī)、更大工作實(shí)效，檢驗(yàn)各地各單位履職是否到位，既要看過(guò)程，更要看結(jié)果，關(guān)鍵是看實(shí)績(jī)、看成效，看對(duì)市委市政府中心工作落實(shí)的成效，看對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題解決的成效，看廣大干部群眾對(duì)各地各單位工作的滿意度。

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2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把目標(biāo)過(guò)程管理貫穿始終?！糎TF〗績(jī)效考核關(guān)系全局，要求各地各單位牢牢抓住目標(biāo)過(guò)程管理這根主線，緊緊扭住目標(biāo)不放，把目標(biāo)的制定、分解和落實(shí)貫穿始終，形成個(gè)個(gè)參與、人人有責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。一是制定目標(biāo)要體現(xiàn)“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”。各縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門(mén)要按“跳起來(lái)摘桃子”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；市直各單位要圍繞市委市政府7個(gè)方面的重點(diǎn)中心工作和本單位的工作實(shí)際，按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求，制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)任務(wù)體系，要針對(duì)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、把好關(guān)鍵點(diǎn)，防止避重就輕、降低指標(biāo)要求等現(xiàn)象。為確保目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)，市績(jī)考辦將對(duì)各單位的工作目標(biāo)計(jì)劃書(shū)予以公示，接受群眾的監(jiān)督評(píng)議，并組織對(duì)各地各單位的目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)議，對(duì)指標(biāo)太低的目標(biāo)計(jì)劃單位將責(zé)成重新修改完善。二是分解目標(biāo)要達(dá)到“人人身上有指標(biāo)”?？h市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)，市直各單位要將目標(biāo)任務(wù)分解和細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)干部，做到人人有壓力，個(gè)個(gè)有責(zé)任，營(yíng)造相互比著干，力爭(zhēng)上游的氛圍。三是落實(shí)目標(biāo)要做到“全程接受社會(huì)監(jiān)督”。績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)，要做到全程接受社會(huì)監(jiān)督，建立“目標(biāo)任務(wù)公示、落實(shí)進(jìn)展督辦、績(jī)效成果展示、考核結(jié)果公開(kāi)”的績(jī)效目標(biāo)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)所有單位和個(gè)人都要從嚴(yán)要求，一視同仁，要防止機(jī)關(guān)與系統(tǒng)不一樣、職能強(qiáng)的部門(mén)與職能較弱的部門(mén)不一樣、領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部不一樣的現(xiàn)象。

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3、堅(jiān)持以實(shí)績(jī)定優(yōu)劣，把社會(huì)群眾公認(rèn)作為第一標(biāo)尺?！糎TF〗績(jī)效考核工作的最終目標(biāo)和核心追求，就是要不斷創(chuàng)造出社會(huì)群眾公認(rèn)的、黨委政府滿意的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。在今年的績(jī)效考評(píng)中，我們要進(jìn)一步改革和完善考核評(píng)價(jià)辦法，通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)計(jì)考核體系、考核指標(biāo)和考核方式，著力構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部，激勵(lì)干部把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。在具體操作上，一是堅(jiān)持和完善分類(lèi)考核、分級(jí)管理、分層評(píng)價(jià)辦法。繼續(xù)實(shí)行綜合評(píng)、分組評(píng)、個(gè)性化評(píng)的辦法，綜合評(píng)就是每個(gè)單位考核評(píng)價(jià)，都將從服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作、綜合管理工作、社會(huì)公眾形象等三個(gè)方面進(jìn)行，既突出重點(diǎn)，又力求全面；分組評(píng)就是考慮到各單位職能的差異性，將工作職能和工作方式相近的單位績(jī)效進(jìn)行比較排隊(duì)，對(duì)今年納入績(jī)效考核的127個(gè)單位分成縣市區(qū)組、黨政群部門(mén)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)、社會(huì)管理和執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、市直二級(jí)單位五個(gè)小組，通過(guò)各小組排隊(duì)，處于前列的進(jìn)入先進(jìn)方陣；個(gè)性化評(píng)就是繼續(xù)設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)某個(gè)方面的工作有突出影響、重大成效的單位授予單項(xiàng)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)工作有創(chuàng)意、取得社會(huì)認(rèn)可的單位授予創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)，對(duì)位次進(jìn)步較大、工作績(jī)效明顯提升的單位授予進(jìn)步獎(jiǎng)。二是堅(jiān)持把社會(huì)群眾公認(rèn)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，廣泛開(kāi)展社會(huì)公眾形象第三方測(cè)評(píng)。一方面要進(jìn)一步創(chuàng)新辦法，不斷擴(kuò)大社會(huì)參與面和影響力，增強(qiáng)社會(huì)的認(rèn)同度；另一方面要進(jìn)一步提高社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng)分值的權(quán)重，今年，我們將把社會(huì)公從形象的權(quán)重提高5個(gè)百分點(diǎn)。三是不斷改進(jìn)和加強(qiáng)綜合管理部門(mén)的考核評(píng)價(jià)。對(duì)共性目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)，由各綜合管理職能部門(mén)按照統(tǒng)一安排部署，在市績(jī)考領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，制定管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)評(píng)價(jià)，確?？己嗽u(píng)價(jià)依據(jù)、結(jié)果的公開(kāi)、公正。

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4、改進(jìn)工作方法，努力把績(jī)效考核工作提高到新水平?！糎TF〗一是考核體系要全覆蓋。今年，我們針對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)，分別制定了《縣市區(qū)績(jī)效考核工作實(shí)施辦法》和《市直單位績(jī)效考核實(shí)施辦法》，對(duì)考核目標(biāo)體系從宏觀層面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，各地各單位要認(rèn)真研究，圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展以及黨的建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地各單位實(shí)際，研究實(shí)施辦法，建立一套科學(xué)合理的目標(biāo)指標(biāo)體系，要建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外齊動(dòng)的考核工作體系，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)全覆蓋的考核目標(biāo)體系的約束和導(dǎo)向作用，全面調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，把精力引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，把物力投入到發(fā)展上來(lái)，使我市在發(fā)展上有更大的突破。二是工作實(shí)績(jī)要全公開(kāi)。各地各單位的績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)完成進(jìn)展情況、完成結(jié)果要在盡可能的范圍內(nèi)向機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)群眾全面公開(kāi)，一方面用實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?，一方面廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)議。要通過(guò)這種形式，努力把績(jī)效考核作為新形勢(shì)下人民群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)黨委政府工作的重要途徑，真正實(shí)現(xiàn)“把人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的目標(biāo)，確?？己私Y(jié)果“績(jī)”與“效”的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮績(jī)效考核的社會(huì)效益。三是工作責(zé)任要全分解?？?jī)效目標(biāo)任務(wù)制定后，要抓好目標(biāo)責(zé)任的分解，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員，確保事事有人抓、人人有事干，形成工作壓力、凝聚工作合力、激發(fā)工作創(chuàng)造力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。四是考核結(jié)果要全方位利用。實(shí)施績(jī)效考核是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，全面充分運(yùn)用好考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，是整個(gè)績(jī)效考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，市委繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法，各地各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果，量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每個(gè)干部，不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性；要堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的原則，通過(guò)考核結(jié)果的運(yùn)用，努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。

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5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面超額完成績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！糎TF〗績(jī)效考核工作是被實(shí)踐證明了的推動(dòng)工作開(kāi)展、激發(fā)干部工作激情的帶全局性的一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，是“一把手”工程，需要各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、認(rèn)真謀劃、抓好落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。各單位“一把手”要帶頭抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，帶頭抓督辦、促落實(shí)，帶頭搞獎(jiǎng)懲、結(jié)硬帳；要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一個(gè)月聽(tīng)取一次績(jī)效考核工作匯報(bào)，一個(gè)月研究一次績(jī)效考核工作，一個(gè)月檢查一次目標(biāo)計(jì)劃的完成情況，一個(gè)月組織開(kāi)展一次績(jī)效考核工作評(píng)議活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)；二是要做好“結(jié)合”文章。要把績(jī)效考核與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)，與“項(xiàng)目建設(shè)年”工作結(jié)合起來(lái)，與“創(chuàng)衛(wèi)”工作結(jié)合起來(lái)，用績(jī)效考核的成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)各項(xiàng)工作開(kāi)展的成效。三是要切實(shí)建立和發(fā)揮績(jī)考專(zhuān)班的作用。會(huì)后，各縣市區(qū)要迅速建立績(jī)考工作專(zhuān)班，市直部門(mén)要根據(jù)近兩年工作專(zhuān)班人員的工作情況，適當(dāng)調(diào)整和充實(shí)專(zhuān)班人員力量。績(jī)考工作專(zhuān)班要將主要精力放在掌握面上的情況和對(duì)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的督辦落實(shí)上，全面推行領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、單位全面督辦、科室跟蹤督辦的督辦機(jī)制，堅(jiān)持重大項(xiàng)目跟蹤督辦、難點(diǎn)工作專(zhuān)班督辦、目標(biāo)計(jì)劃定期督辦的工作作法，強(qiáng)化“一事一冊(cè)”管理，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，確?？?jī)效考核工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，要解決**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，尋求事業(yè)質(zhì)的突破，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍有更高的綜合素質(zhì)、更新的精神風(fēng)貌，需要在全市形成一種“先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，共同創(chuàng)先進(jìn)”的良好氛圍和積極態(tài)勢(shì)。讓我們大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，立足當(dāng)前，正視困難，找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，充分運(yùn)用績(jī)效考核這一有力手段，把各項(xiàng)事業(yè)推上新的臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更大發(fā)展再立新功！

謝謝大家！〖LM〗〖WM〗

第二篇：績(jī)效考核講話

績(jī)效考核講話

12月17日國(guó)務(wù)院決定義務(wù)教育學(xué)校自2009年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資。12月24日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院決定和文件的精神是教育系統(tǒng)當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作任務(wù)，一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，充分認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的意義

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意從2009年1月1日起，首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度，這是國(guó)家堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措。體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大教師的關(guān)懷和激勵(lì)，對(duì)依法保障教師收入水平，激發(fā)教師投身教育事業(yè)，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展具有重大意義。

這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是，介紹和解讀義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的政策，促進(jìn)全面理解義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的背景和重大意義，準(zhǔn)確把握文件的精神，進(jìn)一步做好廣大教師的思想政治工作，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資平穩(wěn)實(shí)施，確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

上?；A(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵在于教師素質(zhì)的提升。國(guó)務(wù)院決定義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度，必將有力推進(jìn)上?；A(chǔ)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)?？?jī)效考核結(jié)果是績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，各區(qū)縣教育局和義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院和教育部有關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)做好教師績(jī)效考核工作的重要意義，全面建立教師績(jī)效考核制度，激發(fā)廣大教師的工作熱情和專(zhuān)業(yè)發(fā)展積極性，鼓勵(lì)他們努力提升業(yè)務(wù)水平。

二、全面把握要求，科學(xué)確定績(jī)效考核內(nèi)容

各區(qū)縣教育局、義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)施績(jī)效考核工作中，要全面把握教育部文件規(guī)定的基本要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高廣大教師的教書(shū)育人責(zé)任心和使命感，激勵(lì)教師為全面貫徹黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育作貢獻(xiàn)。考核工作要結(jié)合教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)性、長(zhǎng)期性、實(shí)踐性特點(diǎn)，對(duì)不同職稱(chēng)教師的崗位職責(zé)與工作要求要體現(xiàn)差異，通過(guò)考核促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提升廣大教師的法制意識(shí)、敬業(yè)精神、愛(ài)生情操和為人師表的能力，進(jìn)一步引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力?？?jī)效考核工作還要與學(xué)校教師業(yè)務(wù)管理工作相結(jié)合，與學(xué)期初的工作計(jì)劃、學(xué)期末的工作小結(jié)相結(jié)合，使考核工作常態(tài)化，確保實(shí)效。

各區(qū)縣教育局應(yīng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，科學(xué)確定相對(duì)統(tǒng)一的績(jī)效考核主要內(nèi)容和要求，指導(dǎo)學(xué)校確定對(duì)教師履行法定職責(zé)、師德表現(xiàn)、完成學(xué)校崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)、教育教學(xué)研究、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、班主任工作等方面進(jìn)行考核的具體內(nèi)容和要求。

在師德修養(yǎng)方面，要突出教師履行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)。遵照《教育部中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于重新修訂和印發(fā)<中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范>的通知》（教師〔2008〕2號(hào)）和《中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會(huì)上海市教育委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范〉的若干意見(jiàn)》（滬教衛(wèi)黨〔2009〕87號(hào)），要求教師堅(jiān)定理想信念，忠誠(chéng)黨和人民的教育事業(yè)，樹(shù)立高尚道德情操和精神追求，不斷增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)公眾形象；要求教師增強(qiáng)法制意識(shí)，樹(shù)立維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任意識(shí)；要求教師要有先進(jìn)的教育理念、自覺(jué)實(shí)施素質(zhì)教育；要求教師自覺(jué)抵制有償家教，要求教師不準(zhǔn)以任何理由、任何方式干擾正常的教育教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益。在這些方面若有違法違紀(jì)情況的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制，績(jī)效考核

結(jié)果不能評(píng)為合格及以上等第。

在教育教學(xué)工作方面，要明確教師在德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面的工作內(nèi)容和職責(zé)要求；強(qiáng)調(diào)每個(gè)教師都是德育工作者；要能反映出教師所承擔(dān)的工作量和所承擔(dān)的責(zé)任；要能反映出教師從事這些工作的能力和水平；要能反映出教師在完成這些工作中取得的成效和成果。

在班主任工作方面，要提高對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)，要把班主任工作作為教師教育教學(xué)工作的重要組成部分。為鼓勵(lì)優(yōu)秀教師積極主動(dòng)承擔(dān)班主任工作，要強(qiáng)化對(duì)班主任工作的考核，對(duì)優(yōu)秀的班主任要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在校長(zhǎng)績(jī)效考核工作方面，由各區(qū)縣教育局制定統(tǒng)一的具體考核辦法，并直接實(shí)施考核。

此外，承擔(dān)管理工作的教師，除了對(duì)教師工作進(jìn)行考核外，還要對(duì)承擔(dān)的管理工作，按照崗位職責(zé)和要求進(jìn)行考核，形成考核結(jié)果。

學(xué)校管理人員、教學(xué)輔助人員和工勤人員的績(jī)效考核按照職業(yè)道德要求、崗位職責(zé)和要求實(shí)施分類(lèi)考核。

總之，各區(qū)縣確定績(jī)效考核主要內(nèi)容，學(xué)校確定績(jī)效考核具體內(nèi)容和要求，要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理、公正公平、便于操作；要符合實(shí)施素質(zhì)教育的要求，體現(xiàn)課程改革方向，正確發(fā)揮對(duì)教師的激勵(lì)導(dǎo)向和約束作用。

三、精心設(shè)計(jì)程序，積極探索績(jī)效考核方法

各區(qū)縣教育局要精心設(shè)計(jì)考核程序，程序設(shè)計(jì)要科學(xué)合理、公正公平。

每學(xué)年初教師應(yīng)按照學(xué)校崗位職責(zé)的要求和學(xué)?？?jī)效考核實(shí)施方案中的規(guī)定，制定崗位履職計(jì)劃，經(jīng)所在工作部門(mén)交流后，交考核小組存檔。年末，教師在個(gè)人小結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自評(píng)，經(jīng)所在工作部門(mén)內(nèi)部交流后進(jìn)行互評(píng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)教師履職計(jì)劃、工作小結(jié)和日常工作情況作出評(píng)價(jià)。學(xué)?？己诵〗M綜合教師自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果后作出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。優(yōu)秀比例控制在10-15%?？己诵〗M應(yīng)將綜合考核結(jié)果告知被考核教師，經(jīng)本人確認(rèn)。教師對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn)的，可通過(guò)正當(dāng)渠道向?qū)W?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校主管部門(mén)提出申訴。每學(xué)年第一學(xué)期的績(jī)效考核可與事業(yè)單位職工考核合并進(jìn)行。

各區(qū)縣教育局要積極探索績(jī)效考核的有效辦法，在實(shí)踐中不斷完善。要積極探索學(xué)生、家長(zhǎng)及社區(qū)參與評(píng)議的方法和途徑；探索定性和定量相結(jié)合，終結(jié)性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法；探索教師績(jī)效測(cè)評(píng)要素和業(yè)務(wù)知識(shí)、水平測(cè)試辦法?，F(xiàn)行的教師業(yè)務(wù)考核表可以作為教師績(jī)效考核的載體之一，同時(shí)豐富其他的考核表冊(cè)，建立教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展檔案。各區(qū)縣教育局可在試點(diǎn)基礎(chǔ)上形成區(qū)縣考核基本要求和程序，要求學(xué)校按照?qǐng)?zhí)行。

四、合理運(yùn)用結(jié)果，分級(jí)明確績(jī)效考核職責(zé)

績(jī)效考核結(jié)果除用于績(jī)效工資分配依據(jù)外，在教師資格認(rèn)定、教師崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面作為重要依據(jù)。各區(qū)縣教育局、學(xué)校一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)形成分配層次，堅(jiān)持向優(yōu)秀教師和作出突出成績(jī)的教師傾斜。在考核中要認(rèn)真做好教師的思想工作，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，做到考核方案公開(kāi)，考核程序規(guī)范，考核結(jié)果公正。

各區(qū)縣教育局具體負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效考核工作，要制定好本區(qū)縣的具體實(shí)施辦法，組織力量指導(dǎo)學(xué)校的考核工作。要關(guān)心考核工作的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；要做好對(duì)考核工作的監(jiān)督檢查，做好群眾的來(lái)訪接待工作，及時(shí)排解群眾疑問(wèn)。對(duì)考核工作不負(fù)責(zé)任、考核失真失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)群眾反映屬實(shí)的問(wèn)題要及時(shí)糾正。

學(xué)校要制定好學(xué)校的績(jī)效考核實(shí)施方案，在制定過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，并經(jīng)教代會(huì)通過(guò)。形成校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，黨組織監(jiān)督保障的運(yùn)行機(jī)制。成立校長(zhǎng)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、教代會(huì)代表、人事干部共同參加的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定學(xué)?？?jī)效考核實(shí)施方案和審定綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，工作小組負(fù)責(zé)具體考核工作。

績(jī)效考核工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各區(qū)縣、學(xué)校一定要高度重視，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。要努力提高績(jī)效考核的科學(xué)性和有效性，充分發(fā)揮績(jī)效考核在促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，自2009年1月1日起，首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資分配政策，這是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措，是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)具有里程碑意義的一件大事，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育事業(yè)的高度重視，對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷。對(duì)于依法保障教師收入水平，激發(fā)廣大教師積極投身教書(shū)育人事業(yè)，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教具有重大意義。

做好教師績(jī)效考核工作是義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度的必然要求?？?jī)效考核結(jié)果是績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資分配改革，必須建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師績(jī)效考核制度，為績(jī)效工資分配更好地體現(xiàn)教師的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)、更好地發(fā)揮激勵(lì)功能提供制度保障。

做好教師績(jī)效考核工作是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)有效地實(shí)施教師績(jī)效考核，是全面貫徹黨的教育方針、深入實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措，是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是完善教師激勵(lì)約束機(jī)制、努力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的教師人事制度的重要任務(wù)，對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，具有極其重要的導(dǎo)向作用。

地方各級(jí)教育行政部門(mén)和義務(wù)教育學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好教師績(jī)效考核工作的重要意義，將其作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，全面建立教師績(jī)效考核制度，深入推進(jìn)教師績(jī)效考核工作，為深化義務(wù)教育學(xué)校崗位績(jī)效工資制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。

全面把握績(jī)效考核工作的基本要求

實(shí)施績(jī)效考核工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以促進(jìn)教師績(jī)效為導(dǎo)向，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長(zhǎng)規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)廣大教師為全面實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)智慧和力量。實(shí)施績(jī)效考核工作應(yīng)遵循以下基本原則：

尊重規(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書(shū)育人工作的專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)。

以德為先，注重實(shí)績(jī)。完善績(jī)效考核內(nèi)容，把師德放在首位，注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。

激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師全身心投入教書(shū)育人工作，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。

客觀公正，簡(jiǎn)便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實(shí)效、力戒繁瑣。

科學(xué)確定績(jī)效考核的主要內(nèi)容

教師績(jī)效考核的內(nèi)容主要是：教師履行《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī)，包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績(jī)。

師德主要考核教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況，特別是為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生的情況。在考核中，要明確規(guī)定，教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益，并將此作為教師績(jī)效考核合格的必備的基本要求。

教育教學(xué)主要考核教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的情況。德育工作是每個(gè)教師應(yīng)盡的責(zé)任，要結(jié)合所教學(xué)科特點(diǎn)，考核教師在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的情況；教學(xué)工作重點(diǎn)考核教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果，以及組織課外實(shí)踐活動(dòng)和參與教學(xué)管理的情況；對(duì)教學(xué)效果的考核，主要以完成國(guó)家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)，不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)，要引導(dǎo)教師關(guān)愛(ài)每個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)習(xí)上有困難或品行上有偏差的學(xué)生。教育教學(xué)研究工作重點(diǎn)考核教師參與教學(xué)研究活動(dòng)的情況。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師拓展專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高教育教學(xué)能力的情況。

班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分，要鼓勵(lì)教師尤其是優(yōu)秀骨干教師積極主動(dòng)承擔(dān)班主任工作，使他們有熱情、有時(shí)間、有精力，高質(zhì)量高水平做好班主任工作，當(dāng)好學(xué)生的人生導(dǎo)師，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)班主任工作的考核，重點(diǎn)考核其對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。

各地要從實(shí)際出發(fā)，圍繞考核內(nèi)容，建立健全科學(xué)完善的教師績(jī)效考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立要符合全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，體現(xiàn)課程改革的方向，正確發(fā)揮對(duì)教師的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)考核指標(biāo)的激勵(lì)性和約束性的有機(jī)統(tǒng)一。

積極探索績(jī)效考核的有效方法

各地要積極探索、創(chuàng)新績(jī)效考核的機(jī)制與方法，規(guī)范考核程序，健全考核組織。績(jī)效考核工作一般由學(xué)校按規(guī)定的程序與考核結(jié)合進(jìn)行，可采取定性與定量相結(jié)合，教師自評(píng)與學(xué)科組評(píng)議、年級(jí)組評(píng)議、考核組評(píng)議相結(jié)合，形成性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合等方法，同時(shí)適當(dāng)聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)及社區(qū)的意見(jiàn)。要充分發(fā)揮校長(zhǎng)、教師和學(xué)校在績(jī)效考核中的作用。

要不斷完善績(jī)效考核載體。可采取指標(biāo)要素測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、建立教師發(fā)展檔案、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)等多種形式，完善教師績(jī)效考核載體，通過(guò)多種形式，全面反映教師的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。

各地在教師績(jī)效考核中要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)績(jī)效考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。

高度重視績(jī)效考核結(jié)果的合理運(yùn)用

績(jī)效考核結(jié)果要作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。對(duì)履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資；對(duì)有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師，視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。要根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配等次，堅(jiān)持向骨干教師和做出突出成績(jī)的教師傾斜，適當(dāng)拉開(kāi)分配差距。

績(jī)效考核結(jié)果也要作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。

教師對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn)，可以通過(guò)正常渠道向?qū)W校考核工作組織和學(xué)校主管部門(mén)申訴。

切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

績(jī)效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大教師的切身利益。地方教育行政部門(mén)要高度重視，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

省級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定本?。▍^(qū)、市）績(jī)效考核辦法，認(rèn)真分析和解決績(jī)效考核中存在的問(wèn)題，不斷總結(jié)和

推廣績(jī)效考核的典型經(jīng)驗(yàn)，努力提高績(jī)效考核工作的水平。地（市）教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施工作的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查?？h級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核組織實(shí)施工作，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制訂本地具體實(shí)施辦法，指導(dǎo)學(xué)校制訂教師績(jī)效考核實(shí)施方案，切實(shí)做好教師績(jī)效考核實(shí)施工作。與此同時(shí)，各地也要積極完善校長(zhǎng)及其他教職工的績(jī)效考核工作。

切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作。要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。要不斷探索和完善績(jī)效考核方法，努力提高績(jī)效考核的科學(xué)性，保證績(jī)效考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮績(jī)效考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。

第三篇：在全縣績(jī)效考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

完善考核體系

創(chuàng)新考核方式

激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)

更好更快發(fā)展而奮斗

——陳忠紅同志在全縣績(jī)效考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

（2008年4月25日）同志們：

剛才，建良同志通報(bào)了2007科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及村級(jí)績(jī)效考核結(jié)果，啟國(guó)同志代表縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了工作講評(píng)，我完全贊同，請(qǐng)大家按照講評(píng)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以辯證的觀點(diǎn)全面總結(jié)績(jī)效考核

績(jī)效考核在我縣已推行了五年，通過(guò)不斷改革、創(chuàng)新，績(jī)效考核制度日臻完善，正向更科學(xué)更合理的方向發(fā)展?？傮w來(lái)看，績(jī)效考核取得了明顯成效。一是促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展，得到上級(jí)肯定。自2006年我縣被中組部確定為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核試點(diǎn)縣以來(lái)，我們本著既突出工作重點(diǎn)、又注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，進(jìn)一步調(diào)整了考核目標(biāo)，完善了考核辦法，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和業(yè)績(jī)作出公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，較為客觀、真實(shí)地反映了工作實(shí)績(jī)，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部工作熱情，提高了工作效率，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2007年12月，我縣被評(píng)為2006全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)。二是體現(xiàn)了工作導(dǎo)向，得到干部支持。隨著績(jī)效考核的全面推行，我縣的廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度?？?jī)效考核的實(shí)施，促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合，促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，防止和糾正了用人方面的不正之風(fēng)，逐步建立起了“能者上，平者讓?zhuān)拐呦?，劣者汰”的選人用人機(jī)制，營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。三是改進(jìn)了干部作風(fēng)，得到群眾擁護(hù)?？?jī)效考核制度實(shí)施后，考核結(jié)果的反饋，使領(lǐng)導(dǎo)干部本人能準(zhǔn)確地了解到本地、本單位干部群眾對(duì)自己在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的評(píng)價(jià)，促使干部本人對(duì)本的工作情況進(jìn)行深入的思考和認(rèn)真的總結(jié)，從而進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的意識(shí)不斷提升，為人民服務(wù)的意識(shí)普遍增強(qiáng)，工作效果、效能、效率顯著提高，使廣大群眾切身感受到了干部作風(fēng)的明顯改進(jìn)，受到了人民群眾的好評(píng)和擁護(hù)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，績(jī)效考核制度仍存在一些不足，必須不斷改進(jìn)和健全。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是考核的導(dǎo)向作用發(fā)揮仍不夠明顯?？?jī)效考核的目的是為了更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但在實(shí)施過(guò)程中，有些部門(mén)將績(jī)效考核視作體現(xiàn)部門(mén)權(quán)威的尚方寶劍，將影響績(jī)效考核結(jié)果作為順利開(kāi)展本部門(mén)工作的“催化劑”，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作疲于應(yīng)對(duì)部門(mén)檢查考核，一定程度上分散了地方謀發(fā)展、抓發(fā)展的精力。這一現(xiàn)象不僅影響了全局工作，而且不利于績(jī)效考核發(fā)揮好“指揮棒”的導(dǎo)向作用。二是考核的指標(biāo)體系仍不夠完善。考核目標(biāo)確定方式仍不科學(xué)，由單位自定目標(biāo)難以形成負(fù)重奮進(jìn)、趕超發(fā)展的良好局面；考核內(nèi)容過(guò)細(xì)、過(guò)多，分值過(guò)散，重點(diǎn)不突出，考核時(shí)拉不開(kāi)檔次；分類(lèi)考核的指標(biāo)體系設(shè)臵還不完善，考核方式和手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，考核結(jié)果運(yùn)用的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些都或多或少地影響了績(jī)效考核可考性、合理性、競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性等功能的發(fā)揮，必須在今后不斷加以改進(jìn)和完善。

二、以開(kāi)拓的視野正確看待績(jī)效考核 正確看待績(jī)效考核，全面審視績(jī)效考核，樹(shù)立科學(xué)的績(jī)效觀和考核觀，是我們搞好績(jī)效考核工作的根本前提?？?jī)效考核的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)該是也只能是激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、創(chuàng)造性，以科學(xué)的考核機(jī)制和良好的工作績(jī)效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是我們開(kāi)展績(jī)效考核工作必須堅(jiān)持的重大原則和鮮明導(dǎo)向，也是我們正確看待績(jī)效考核必須堅(jiān)持的一條基本認(rèn)識(shí)。有三點(diǎn)必須進(jìn)一步明確：第一，績(jī)效考核是“指揮棒”?？己酥饕侵塾诔浞终{(diào)動(dòng)全縣廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情，把干部的心思和精力凝聚到抓工作、促發(fā)展上來(lái)。通過(guò)考核，在全縣廣大干部中營(yíng)造一種積極謀發(fā)展、全力抓發(fā)展的良好氛圍，把主動(dòng)工作、加快發(fā)展變?yōu)閺V大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)?？?jī)效考核作為“指揮棒”，要通過(guò)發(fā)揮好指揮作用，對(duì)廣大干部起到“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的激勵(lì)和鞭策效果。第二，績(jī)效考核是“風(fēng)向標(biāo)”。實(shí)行績(jī)效考核，就是要通過(guò)制訂科學(xué)合理的指標(biāo)，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，引導(dǎo)廣大黨員干部在抓發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，在創(chuàng)造實(shí)績(jī)中創(chuàng)造自身價(jià)值。通過(guò)樹(shù)立績(jī)效考核這一“風(fēng)向標(biāo)”，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)成為進(jìn)取型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部，主動(dòng)想做事、真正能做事、確實(shí)會(huì)做事，而不是遇到工作講困難、遇到矛盾就回避，不敢直面挑戰(zhàn)、不思進(jìn)取的“老好人”。第三，績(jī)效考核是“硬標(biāo)準(zhǔn)”。實(shí)行績(jī)效考核，就是要為全縣廣大干部樹(shù)立一個(gè)反映能力、體現(xiàn)水平的硬標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)運(yùn)用這個(gè)硬標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量，能夠發(fā)揮“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”作用，能夠反映出一個(gè)地方或部門(mén)工作水平的高低、發(fā)展績(jī)效的大小。但是，從目前的情況來(lái)看，我們對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)還存在一些偏差，必須順應(yīng)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的新形勢(shì)、新要求，大膽解放思想，革新觀念，以開(kāi)拓的視野正確看待績(jī)效考核，推動(dòng)績(jī)效考核不斷發(fā)展完善。具體而言，要明確三個(gè)概念。

（一）績(jī)效考核主要是考核工作績(jī)效，而不是綜合評(píng)價(jià)干部。目前，績(jī)效考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)部分，體現(xiàn)出對(duì)干部的綜合考核，這些內(nèi)容中，既包括干部隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)等方面的內(nèi)容，甚至于出現(xiàn)了干部出勤等細(xì)枝末節(jié)的東西，內(nèi)容太綜合、太細(xì)化。績(jī)效考核重點(diǎn)應(yīng)放在考核干部的工作實(shí)績(jī)上。工作實(shí)績(jī)是評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要方面，但不是評(píng)價(jià)干部的唯一標(biāo)尺，所以績(jī)效考核替代不了干部綜合考核，也不能成為干部綜合考核?？?jī)效考核的目的是要調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，其出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展，而不是選拔任用干部。品行作風(fēng)、遵紀(jì)守法、出勤到崗等方面都是作為一名干部的基本道德操守、行為規(guī)范，是對(duì)干部的基本要求，而不是績(jī)效考核的主要內(nèi)容。因此，在績(jī)效考核的內(nèi)容與指標(biāo)的設(shè)立上，應(yīng)當(dāng)突出具體的工作職能，在考核定性上，應(yīng)當(dāng)突出工作成績(jī)和效果，真正體現(xiàn)績(jī)效考核不是綜合評(píng)價(jià)干部，而是考核工作績(jī)效。

（二）績(jī)效考核主要是考核工作結(jié)果，而不是考核工作過(guò)程。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”。這句話放到績(jī)效考核中也同樣適用。績(jī)效考核主要是考核工作的成績(jī)與效果，至于工作成效如何取得并不是績(jī)效考核的重點(diǎn)。好比是一場(chǎng)足球比賽，最終的勝利是以球隊(duì)的進(jìn)球多少來(lái)決定，而不是通過(guò)球隊(duì)在賽場(chǎng)上的表現(xiàn)來(lái)評(píng)判。不管你采用何種陣型、哪種打法，球是怎么進(jìn)的、是誰(shuí)進(jìn)的球，只要你進(jìn)的球多，你就是勝利者。績(jī)效考核也是這樣，我們需要的，是績(jī)效目標(biāo)完成與否，完成質(zhì)量如何，不必去深究部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工如何操作、如何取得效果的。因此，績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)是年初定目標(biāo)，年終搞考核，最大限度地減少平時(shí)考核和階段性考核。當(dāng)然，對(duì)于個(gè)別必須通過(guò)工作過(guò)程體現(xiàn)績(jī)效的，也必須落實(shí)到平時(shí)考核中，以利于客觀反映工作實(shí)績(jī)。

（三）績(jī)效考核主要是突出考核工作重點(diǎn)，而不能面面俱到?？?jī)效考核不可能面面俱到，也不能夠面面俱到，必須突出重點(diǎn)。就好比是一棵樹(shù)，必須砍掉一些多余的旁枝末葉，讓養(yǎng)分集中輸送到樹(shù)的主干，才能快速長(zhǎng)高、長(zhǎng)大。在績(jī)效考核德、能、勤、績(jī)、廉中，重點(diǎn)的是績(jī)，而實(shí)績(jī)中重點(diǎn)是發(fā)展成績(jī)，考核內(nèi)容不要太雜，考核指標(biāo)不能太泛，不然考核就會(huì)分不清正確方向，失去工作重點(diǎn)，不利于工作快速健康發(fā)展。因此，要簡(jiǎn)化指標(biāo)，突出考核重點(diǎn)，充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確工作職責(zé)與任務(wù)，把主要精力放到中心工作、重點(diǎn)工作上來(lái)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三、以科學(xué)的理念不斷完善績(jī)效考核體系

績(jī)效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)需要不斷總結(jié)和完善的工作。今后，我們要在認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，創(chuàng)新考核體系，使考核的目標(biāo)更加明確，考核的辦法更加科學(xué)，考核的結(jié)果更加客觀，考核的效果更加積極，切實(shí)把績(jī)效考核工作提高到一個(gè)新的水平。建立科學(xué)的考核體系，必須把握三個(gè)要求。一是科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)績(jī)效考核工作，一方面，要使績(jī)效考核真正反映和評(píng)估一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的水平如何、效果怎樣；另一方面，要使績(jī)效考核建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，績(jī)效考核的核心也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展必須體現(xiàn)科學(xué)，績(jī)效考核在考核目標(biāo)、考核方式、考核結(jié)果運(yùn)用上也必須體現(xiàn)科學(xué)性，體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展要求。二是“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求。長(zhǎng)株潭城市群獲批“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)，授予我們先行權(quán)、先試權(quán)、試錯(cuò)權(quán)?？?jī)效考核要主動(dòng)適應(yīng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，要大膽創(chuàng)新、大膽改革，積極探索一種科學(xué)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員干部在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，敢于先試、敢于先行、敢于試錯(cuò)。三是改善民生的要求。改善民生是我們一切工作的根本價(jià)值。要通過(guò)考核來(lái)體現(xiàn)發(fā)展成果是否為廣大群眾共享，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?，F(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工業(yè)發(fā)展積極性高，它能活鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)，但抓農(nóng)業(yè)這一富民工程積極性不是很高，必須將民生改善作為績(jī)效考核工作的一項(xiàng)核心要求和目標(biāo)設(shè)臵。同時(shí)，績(jī)效考核體系要體現(xiàn)“三力”：一是要體現(xiàn)公信力?？?jī)效考核辦法要得到廣大干部群眾的認(rèn)可，要有充分的群眾基礎(chǔ)，是合情合理的，而不是無(wú)憑無(wú)據(jù)的。二是要體現(xiàn)執(zhí)行力?？己宿k法要具有實(shí)用性和可操作性，要便于考核，不切實(shí)際不行，漫無(wú)邊際更不行。三是要體現(xiàn)判斷力?？己梭w系應(yīng)能全面、客觀、準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好壞，領(lǐng)導(dǎo)干部工作的成效，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢、發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣等。為此，我們必須著力從以下三個(gè)方面不斷完善、建設(shè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

（一）明確考核目標(biāo)，提高考核的針對(duì)性。一是科學(xué)制定指標(biāo)。在考核目標(biāo)的設(shè)臵上，要變自下而上為自上而下，由縣委績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組將全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)根據(jù)實(shí)際分解到各單位各部門(mén)，并適當(dāng)施加壓力，形成“1+1>2”的效果。二是突出考核重點(diǎn)。要從工作實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)界定考核內(nèi)容，突出考核重點(diǎn)，減少考核指標(biāo)。把考核的重點(diǎn)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在解決民生問(wèn)題上。對(duì)那些難以體現(xiàn)工作效益的考核指標(biāo)予以改革，重點(diǎn)落實(shí)到發(fā)展這一主題上來(lái)。在考核分值的設(shè)定上也要突出重點(diǎn)，使各單位明確應(yīng)將主要精力集中在哪些工作上，避免考核的盲目性。三是深化考核內(nèi)容。堅(jiān)持既考發(fā)展總量，又考發(fā)展增量；既考發(fā)展速度，又考發(fā)展質(zhì)量；既設(shè)臵激勵(lì)性指標(biāo)，又設(shè)臵必要的約束性指標(biāo)；既設(shè)立基本目標(biāo)作為“規(guī)定動(dòng)作”，又設(shè)立奮斗目標(biāo)作為“加分動(dòng)作”，不斷提高績(jī)效考核的針對(duì)性、層次性。

（二）改進(jìn)考核方式，提高考核的科學(xué)性。一是堅(jiān)持實(shí)行分類(lèi)考核。2007年，我們?cè)谕菩蟹诸?lèi)考核上邁出了開(kāi)拓性的一步。如在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核上，根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、工作難易程度、板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求劃分為兩大組，分組設(shè)臵不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)數(shù)，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的可比性，體現(xiàn)了考核的公平性。今年，我們要繼續(xù)實(shí)行分類(lèi)考核，不同類(lèi)設(shè)臵不同的考核重點(diǎn)。如以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重考核農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)，以工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重考核工業(yè)發(fā)展指標(biāo)，以第三產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重考核服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)。二是堅(jiān)持年底統(tǒng)一考核。這幾年，一些部門(mén)考核較多，有些考核往往流于形式，實(shí)效不明顯，帶來(lái)的直接后果就是基層單位疲于應(yīng)付各類(lèi)考核，而無(wú)心扎實(shí)工作，束縛了手腳，分散了精力。因此，今年堅(jiān)持由縣委組織統(tǒng)一考核，各部門(mén)不再另行組織考核。讓各部門(mén)各單位一門(mén)心思搞工作，聚精會(huì)神抓發(fā)展。三是堅(jiān)持“性”“量”結(jié)合考核。對(duì)本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考核的工作要堅(jiān)持做到量化；對(duì)沒(méi)有具體指標(biāo)但非常重要的工作，有可能量化的也要盡量量化；難以量化的，則應(yīng)對(duì)工作對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，重點(diǎn)考核工作對(duì)象的滿意度，將抽象變?yōu)榫唧w。如群眾團(tuán)體和黨群政務(wù)部門(mén)，就要測(cè)評(píng)工作對(duì)象對(duì)這個(gè)單位的滿意度如何，哪個(gè)單位的工作對(duì)象滿意度高，就說(shuō)明這個(gè)單位的工作搞得好。

（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提高考核的導(dǎo)向性。績(jī)效考核能否取得實(shí)實(shí)在在的成效，成為促進(jìn)工作的有效手段，一個(gè)關(guān)鍵因素就是考核結(jié)果運(yùn)用是否得當(dāng)。一是要讓干部名譽(yù)上有甜頭。對(duì)工作績(jī)效突出的領(lǐng)導(dǎo)干部給予嘉獎(jiǎng)或通報(bào)表彰和必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并大力宣傳他們和先進(jìn)業(yè)績(jī)，樹(shù)立典型；對(duì)在某項(xiàng)工作或突發(fā)事件中取得突出績(jī)效的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要讓干部經(jīng)濟(jì)上有想頭。對(duì)于在招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等方面作出重大貢獻(xiàn)的干部，我們要拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以重獎(jiǎng)，絕不讓能干事、干成事、不出事的能人吃虧。三是要讓干部政治上有奔頭。對(duì)經(jīng)考核確屬實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞?，要委以重任，選拔到重要工作崗位上來(lái)。同時(shí)，建立淘汰機(jī)制，設(shè)立一定的門(mén)檻。對(duì)于績(jī)效一般者，要進(jìn)行批評(píng)教育，出示“黃牌”警告；對(duì)于門(mén)檻以下，績(jī)效較差者，確屬力不勝任、德才平庸的，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)因失職、瀆職而造成重大事故、重大政治影響的，要依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

四、以積極的態(tài)度主動(dòng)應(yīng)對(duì)績(jī)效考核

（一）克服“守”的思想，積極謀事。近幾年來(lái)，湘潭縣經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)既喜人又逼人，與周邊先進(jìn)縣市相比，我縣的發(fā)展基礎(chǔ)還不夠牢，發(fā)展步伐還不夠快，還處在一個(gè)發(fā)展的起步階段，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。就好比一個(gè)處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，只有充分認(rèn)清形勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，積極謀劃發(fā)展思路，奮力開(kāi)拓，才能做大做強(qiáng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中立于不敗之地；如果為小有成績(jī)而沾沾自喜，躺在現(xiàn)有業(yè)績(jī)上不思發(fā)展，終將會(huì)被市場(chǎng)淘汰。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須正確處理好創(chuàng)業(yè)與守成的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，徹底破除小富即安、因循守舊的保守觀念，堅(jiān)持站在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，積極謀劃本部門(mén)、本單位的工作，不斷創(chuàng)新理念，以新思路實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。具體到績(jī)效考核工作中，要突出以下兩個(gè)方面：一方面，在目標(biāo)制定上要克服滯后保守的思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要找準(zhǔn)本部門(mén)、本單位的發(fā)展坐標(biāo)，自加壓力，適當(dāng)提高績(jī)效目標(biāo)高度，跳起來(lái)摘桃子，充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用，推動(dòng)工作快速發(fā)展；另一方面，在工作措施上要克服墨守成規(guī)的思想。要跟上新形勢(shì)的要求，敢于突破常規(guī)，不斷研究、創(chuàng)新工作手段與方法，將已經(jīng)明確下來(lái)的績(jī)效目標(biāo)，落實(shí)為切實(shí)可行的具體措施，努力在全面完成績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上取得新的突破。

（二）克服“怕”的思想，大膽做事。隨著中西部崛起戰(zhàn)略和長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的深入實(shí)施，我縣作為長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)之一，已經(jīng)站在改革和發(fā)展大潮的前沿。在這一重大歷史機(jī)遇面前，瞻前顧后、畏縮不前是沒(méi)有出路的，只有勇立潮頭、奮勇?tīng)?zhēng)先才能贏得更大的發(fā)展。首先，要克服畏難情緒，主動(dòng)開(kāi)展工作。改革沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展也沒(méi)有固定的模式，一切都需要我們?nèi)ピ囼?yàn)與探索。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和拼博意識(shí)，在完成績(jī)效目標(biāo)的同時(shí)，敢于面對(duì)更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)要在全面深入理解“兩型社會(huì)”綜合配套改革政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情和自身實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，勇于嘗試，不怕失敗，大刀闊斧抓改革，大步流星促發(fā)展，營(yíng)造出一種敢闖敢試，百舸爭(zhēng)流，齊頭并進(jìn)的良好工作局面。其次，要克服求穩(wěn)怕亂的思想，大膽開(kāi)展工作。在改革進(jìn)程中必定會(huì)觸及到一部分人的利益，暴露出一些社會(huì)矛盾，產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素，但是我們不能因噎廢食而遲緩改革步伐。相反，這些利益矛盾正是考驗(yàn)我們干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的試金石。只要我們把握正確的方向，出臺(tái)的政策措施符合廣大人民群眾的根本利益，只要我們積極應(yīng)對(duì)，兼顧各方，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，改革過(guò)程中的矛盾沖突就能得到妥善解決。要徹底拋棄那種不求有功但求無(wú)過(guò)的求穩(wěn)怕亂思想，堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的思想，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，在改革中求發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，用發(fā)展的成果來(lái)解決前進(jìn)中的一切困難和矛盾。

（三）克服“推”的思想，主動(dòng)成事。一件工作、一項(xiàng)事業(yè)能否成功，在很大程度上取決于干事者的工作態(tài)度。實(shí)施績(jī)效考核制度，其目的之一就是要通過(guò)明確部門(mén)單位和干部職工的職責(zé)、目標(biāo)，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制，激發(fā)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓干部職工都想干事，能干事，干成事。但是，在實(shí)際工作中，仍然有少數(shù)同志事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作被動(dòng)應(yīng)付，遇事互相推諉，效率低下。全縣廣大黨員干部要時(shí)刻對(duì)照崗位職責(zé)和績(jī)效目標(biāo)要求進(jìn)行自我檢查，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。在任何時(shí)候、任何地方，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要以事業(yè)為重，以大局為重，堅(jiān)決克服處事無(wú)策、遇事推諉的思想與作風(fēng)，敢于承擔(dān)責(zé)任，以一種主人翁的態(tài)度，以一種廢寢忘食的精神，以一種休戚與共的意識(shí)，以一種不達(dá)目的不罷休的韌勁，切實(shí)把工作做好、做出成效。同志們，績(jī)效考核工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們要通過(guò)進(jìn)一步完善和實(shí)施績(jī)效考核制度，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，把加快發(fā)展的合力凝聚好，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

第四篇：在法院目標(biāo)管理績(jī)效考核推進(jìn)會(huì)上的講話

在法院目標(biāo)管理績(jī)效考核推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是院黨組研究決定召開(kāi)的?，F(xiàn)在，距年末還有不到1個(gè)月的時(shí)間。全院干警、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決杜絕思想上存在某個(gè)單位的不擔(dān)當(dāng)、不作為、徘徊觀望、消極畏難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)等模糊認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤觀念，動(dòng)員全院力量，心往一處想，勁往一處使，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

剛才，志通報(bào)了我院提質(zhì)增效年考核指標(biāo)要求，目標(biāo)完成情況及未達(dá)標(biāo)指標(biāo)情況，并就具體任務(wù)進(jìn)行了分解，希望同志們要高度重視、仔細(xì)對(duì)待、抓緊行動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面，就貫徹落實(shí)抓好當(dāng)前工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年是高院提出的“提質(zhì)增效年”，從業(yè)務(wù)考核指標(biāo)來(lái)看，個(gè)別指標(biāo)存在明顯差距和不足。（全盟來(lái)看，現(xiàn)在第一，我院第三）尤其是結(jié)案率目前9%，距離達(dá)標(biāo)值%還差%。（加大結(jié)案率）結(jié)收比%，距離達(dá)標(biāo)值%還差%。（清理積案）發(fā)改率.%，距離達(dá)標(biāo)值還差還差%。一審服判息訴率3%，距離達(dá)標(biāo)值%還差.%。（談案件質(zhì)量）扣除審限比.%，距離達(dá)標(biāo)值%還差.%。（審批必須院長(zhǎng)審批，沒(méi)有及特殊情況不得提起）

這些問(wèn)題的出現(xiàn)與各部門(mén)指標(biāo)績(jī)效密切相關(guān)。距離年底考核還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，各庭室和部門(mén)負(fù)責(zé)人要細(xì)致分析、嚴(yán)格遵循我院制定的目標(biāo)績(jī)效考核要求，堅(jiān)決杜絕不聞不問(wèn)、不清不楚的心態(tài)和做法。要結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)的關(guān)注和重視；今年我院發(fā)改案件件，發(fā)改率較高，說(shuō)明我們的案件質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題，要引起我們的高度重視，今后審執(zhí)工作中，要加強(qiáng)與二審之間判決前，上訴后的溝通和聯(lián)絡(luò)，充分利用主審法官會(huì)議討論疑難、復(fù)雜案件。

二是明確任務(wù)清單，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

各部門(mén)要立足績(jī)效考核工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，努力尋找差距和不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。要根據(jù)中院績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)完成情況通報(bào)和我院的審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在某個(gè)單位的問(wèn)題立即進(jìn)行整改；對(duì)分解到個(gè)人頭上的任務(wù)，務(wù)必按時(shí)、保質(zhì)、保量完成；（審管辦要將目標(biāo)任務(wù)分解到具體庭室、具體的人。）分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)要把業(yè)務(wù)工作和完成目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，不能僅限于本庭指標(biāo)完成，還要為全院指標(biāo)綜合提升做貢獻(xiàn)。做到“該高的指標(biāo)要高上去、該低的指標(biāo)要低下來(lái)”。（分管領(lǐng)導(dǎo)要明確任務(wù)，要對(duì)各個(gè)審判員的工作了如指掌，有哪些不足，怎么改進(jìn)）

三是加強(qiáng)督察督辦，共同努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)固然重要，但是隊(duì)伍建設(shè)和政事務(wù)管理也是目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要組成部分，各部門(mén)在抓各項(xiàng)審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)完成的同時(shí)，也要高度重視隊(duì)伍建設(shè)、政事務(wù)管理指標(biāo)。審管辦、政治部、綜合辦公室等部門(mén)對(duì)相關(guān)指標(biāo)要負(fù)起責(zé)任，要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保全院指標(biāo)完成的同時(shí)，監(jiān)督各部門(mén)完成好任務(wù)。特別是基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、執(zhí)行能力建設(shè)等黨建目標(biāo)完成情況；信息化建設(shè)使用情況；信息宣傳、應(yīng)對(duì)、司法公開(kāi)情況；司法建議、調(diào)研研討等工作開(kāi)展情況，這些工作的開(kāi)展，不僅真實(shí)地反映我院工作的扎實(shí)性、深入性、有效性，同時(shí)，也反映出各部門(mén)能否統(tǒng)籌兼顧落實(shí)上級(jí)部署，創(chuàng)新方法抓出工作特色。

四是明確重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作穩(wěn)中有進(jìn)。

進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。仔細(xì)貫徹落實(shí)全國(guó)刑事審判工作會(huì)議精神。（1）一審涉黑案件要求在三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。（2）在打財(cái)斷血上下功夫。

加快推進(jìn)兩個(gè)一站式建設(shè)步伐。要提早部署、盡早謀劃，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的完成此項(xiàng)工作。

啟動(dòng)新一輪“護(hù)薪行動(dòng)”，臨近年底，要加大案件執(zhí)行力度，確保農(nóng)民工在春節(jié)前立馬拿到工資回家過(guò)年，最大限度地維護(hù)廣大農(nóng)牧民工的合法權(quán)益。

同志們，目標(biāo)績(jī)效考核事關(guān)我院整體工作質(zhì)效，大家務(wù)必高度重視，定下心、沉下身子抓好落實(shí)，站在全院大局的高度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)推動(dòng)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我院的進(jìn)步發(fā)展和年終考核做出積極的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全局2017年 績(jī)效考核部署會(huì)上的講話

在全局績(jī)效考核工作部署會(huì)上的講話

2017-06

同志們：

年初以來(lái)，局黨委認(rèn)真研究了2017年全年工作，在三月份召開(kāi)了2017年工作會(huì)議，對(duì)全年工作進(jìn)行了安排部署。下面我就績(jī)效考核工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

實(shí)行績(jī)效考核的目的是為了充分激發(fā)全局干警的工作積極性，有效提高工作質(zhì)量和工作水平，從而促進(jìn)全局工作。實(shí)行績(jī)效考核也是為了全面落實(shí)省廳和市局、市委市政府和我局工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)績(jī)，加強(qiáng)科學(xué)管理，樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向，以此來(lái)推動(dòng)全局公安工作整體升位?？?jī)效考核是指導(dǎo)工作的風(fēng)向標(biāo)、推進(jìn)工作的助推器、檢驗(yàn)工作的衡量尺?？己酥皇鞘侄危?jī)效才是最終目的。全局各單位和民警都要提高認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到局黨委的決策布署上來(lái)。通過(guò)考核，提高成績(jī)，提高工作效率和工作質(zhì)量，推動(dòng)和促進(jìn)工作的開(kāi)展。

二是端正態(tài)度，積極參與。

實(shí)行績(jī)效考核是貫徹落實(shí)公安部、省廳和市局工作布署，也是我局實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理的重要抓手。今年，我局在這項(xiàng)工作上做了充分的準(zhǔn)備和安排?？?jī)效考核關(guān)系到全年工作 任務(wù)的完成，涉及每個(gè)科所隊(duì)、每名民警，大家要高度重視，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)，積極參與到績(jī)效考核特別是打擊犯罪工作中去。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)方案和任務(wù)分解表，掌握崗位職責(zé)、工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)。全體民警應(yīng)積極主動(dòng)參與到績(jī)效考核中去，把績(jī)效考核當(dāng)作檢驗(yàn)自己、完善提高自己的有效途徑，重視每一次的績(jī)效考核結(jié)果，不斷總結(jié)改進(jìn)，在實(shí)踐過(guò)程中養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高效、規(guī)范的工作習(xí)慣。

三是堅(jiān)持原則，規(guī)范操作。

在考核中我們要始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，要本著實(shí)事求是、共同提高的態(tài)度進(jìn)行考核。局考辦要加強(qiáng)對(duì)各單位的指導(dǎo)、調(diào)度，每月定期召開(kāi)總結(jié)分析會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，客觀公正地進(jìn)行考評(píng)，指導(dǎo)好全局各單位迎接市局的檢查，有效地開(kāi)展本局的考核工作。要善于在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善績(jī)效考核辦法，提高考核工作的可操作性和合理性；各單位都要成立本部門(mén)績(jī)效考核小組，要注重思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)日常檢查考核，定期召開(kāi)考評(píng)分析會(huì)，不斷改進(jìn)工作方法；考核人要堅(jiān)持原則，敢于較真，要實(shí)事求是，注重溝通，既要善于指出問(wèn)題，又要善于幫助提高。

四是明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

績(jī)效考核事關(guān)我局整體工作成效，是一項(xiàng)需要群策群力的系統(tǒng)工程，全局要上下一心，齊抓共管，真抓實(shí)干，并以此促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯改善，促進(jìn)工作質(zhì)量、隊(duì)伍 建設(shè)全面提高。績(jī)效考核又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我們要樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的思想，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，在實(shí)踐中不斷完善提高，持之以恒地抓好落實(shí)。今年局黨委根據(jù)市局出臺(tái)的考核方案，在本局規(guī)定對(duì)在全年績(jī)效考核中排名末位的，進(jìn)行誡勉談話和組織處理，同時(shí)對(duì)打擊犯罪工作完成任務(wù)目標(biāo)好的，我們要獎(jiǎng)，對(duì)考核落后的，排名末位的，就要罰。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)工作。

五是抓好落實(shí)，全面推進(jìn)。

一方面要進(jìn)行好情況積累，及時(shí)調(diào)度我局的工作，向局考辦按時(shí)上報(bào)情況，推動(dòng)我局各方面工作；一方面也要和市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室和支隊(duì)做好溝通聯(lián)系工作，在吃透考核細(xì)則和子方案的同時(shí)，做好數(shù)據(jù)上報(bào)和核對(duì)，研究怎么提高成績(jī)，研究怎么迎接檢查，主動(dòng)有為，不要被動(dòng)迎檢。對(duì)于發(fā)到各牽頭部門(mén)手里的市局考核的子方案，局黨委已經(jīng)研究同意，對(duì)有必要進(jìn)行全局考核的，由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制定我局的考核子方案。

同志們，2017年已經(jīng)進(jìn)入六月份了，時(shí)間過(guò)半，但任務(wù)完成如何，在座的各位都心里有數(shù)，去年我局在市局考核中位次較差，今年我們一定要迎頭趕上，壓力越大，我們的工作越應(yīng)該努力，特別是在長(zhǎng)春市局考核中牽頭的部門(mén)，更要按照任務(wù)分解表的分解，對(duì)照本職工作，深入學(xué)習(xí)方案、細(xì)則，準(zhǔn)確把握長(zhǎng)春市局的工作和考核重點(diǎn)，統(tǒng)籌部署，強(qiáng) 力推進(jìn)，希望大家要認(rèn)真對(duì)待績(jī)效考核工作，把它當(dāng)作一次自我審視、自我加壓、自我提高的好機(jī)會(huì)，我相信通過(guò)績(jī)效考核工作，我們的公安工作一定會(huì)收獲到明顯的碩果，從而推動(dòng)我局工作再上新臺(tái)階！