第一篇:朱莊煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法.
附件1
朱莊煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法
為進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的落實(shí),避免發(fā)生各類事故,經(jīng)研究,特制定責(zé)任追究處理規(guī)定如下。
一、發(fā)生微傷事故責(zé)任追究
㈠微傷的界定:職工在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)發(fā)生人身傷害事故,傷情達(dá)不到《中華人民共和國(guó)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)十級(jí)。
㈡微傷的責(zé)任追究
1、職工發(fā)生工傷事故后,必須按規(guī)定程序匯報(bào),由安監(jiān)處組織在事故單位召開事故追查會(huì)。不按規(guī)定匯報(bào)的礦不予認(rèn)可,并按隱瞞工傷進(jìn)行處罰。
2、微傷經(jīng)追查,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按輕微傷(介于輕傷和微傷之間)給予責(zé)任追究;因個(gè)人原因造成的微傷,對(duì)責(zé)任人罰款500元。
3、財(cái)勞部、安監(jiān)處要建立微傷職工檔案,定期核查傷者的休息時(shí)間、治療費(fèi)用等。
㈢微傷的管理
1、微傷職工憑《朱莊礦職工微傷治療休息通知單》在朱莊中心醫(yī)院治療。傷者的休息、治療時(shí)間,不得超過7天(含7天)。(安全生產(chǎn)信息中心保存底根)
2、微傷職工在治療、休息期間,其治療、醫(yī)藥費(fèi)經(jīng)財(cái)勞部、礦勞鑒會(huì)審核后(不屬于工傷的費(fèi)用、超標(biāo)準(zhǔn)用藥費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān))由礦承擔(dān),工資按地面崗崗級(jí)工資待遇發(fā)放,由傷者單位支付。
3、微傷職工休息或治療期滿后,應(yīng)按時(shí)回原單位上班,到期不回單位上班的,按曠工處理。傷者報(bào)到后,單位負(fù)責(zé)按原工種崗位安排上班。
二、發(fā)生輕微傷事故責(zé)任追究
㈠輕微傷的界定:按《中華人民共和國(guó)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)達(dá)十級(jí);
㈡責(zé)任追究
1、對(duì)造成事故的主要責(zé)任人罰款1000元;聯(lián)保人員各罰款300元;
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)、分管副職各罰款1000元;并給予行政警告處分;
3、對(duì)科區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人各罰款1000元;
4、對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人或分管副職罰款300元;
5、對(duì)安全聯(lián)系點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人罰款300元,其他管技人員按比例處罰。
6、單位當(dāng)月發(fā)生二起輕微傷或一次二人輕微傷事故的,比照輕傷事故進(jìn)行責(zé)任追究。
三、發(fā)生輕傷事故責(zé)任追究
㈠輕傷的界定:按《中華人民共和國(guó)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)達(dá)九級(jí)至七級(jí)。
集團(tuán)公司追查處理的提高一個(gè)等級(jí)處理。㈡責(zé)任追究
1、對(duì)造成事故的主要責(zé)任人罰款2000元,并給予行政撤職或留用察看處分;聯(lián)保人員各罰款500元;
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)、分管副職和科區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人各罰款2000元;并分別給予行政降職處理;
3、對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人或分管副職罰款500元;
4、對(duì)安全聯(lián)系點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人各罰款500元;其他管技人員按比例處罰;
5、月度發(fā)生兩起及以上輕傷事故或一次兩人及以上輕傷事故的,比照重傷事故進(jìn)行責(zé)任追究。
四、發(fā)生重傷事故責(zé)任追究
㈠重傷的界定:按《中華人民共和國(guó)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到六級(jí)至四級(jí)的。
集團(tuán)公司追查處理的提高一個(gè)等級(jí)處理。㈡責(zé)任追究
1、對(duì)造成事故的主要責(zé)任人罰款3000元,并給予留用察看或解除勞動(dòng)合同處分;對(duì)聯(lián)保人員各罰款1000元;
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)、分管副職和科區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人各罰款3000元;
3、對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門分管專業(yè)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處分管專業(yè)負(fù)責(zé)人各罰款800元;對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處主要負(fù)責(zé)人各罰款500元。
4、對(duì)安全聯(lián)系點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人各罰款800元;其他管技人員按比例處罰。
5、給予當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)行政撤職處分;科區(qū)跟班干部、科區(qū)分管副職解聘管技身份,科區(qū)黨政正職撤至一般管技。
6、月度發(fā)生兩起及以上重傷事故或一次兩人及以上重傷事故的,比照致命性重傷事故進(jìn)行責(zé)任追究。
五、發(fā)生致命性重傷事故責(zé)任追究
㈠致命性重傷的界定:按《中華人民共和國(guó)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)達(dá)四級(jí)至一級(jí)的;
㈡責(zé)任追究
1、對(duì)造成事故的主要責(zé)任人罰款5000元,并給予解除勞動(dòng)合同處分;對(duì)聯(lián)保人員各罰款1000元;
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)、分管副職和科區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人給予各罰款5000元;
3、對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門分管專業(yè)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處分管專業(yè)負(fù)責(zé)人各罰款1000元;對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處主要負(fù)責(zé)人各罰款800元。
4、對(duì)安全聯(lián)系點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人各罰款1000元;其他管技人員按比例處罰。
5、給予當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)留用察看處分,科區(qū)跟班干部、科區(qū)分管副職、黨政正職解聘管技身份。
6、月度發(fā)生兩起及以上致命性重傷事故或一次兩人及以上致命性重傷事故的,比照死亡事故進(jìn)行責(zé)任追究。
六、發(fā)生死亡事故責(zé)任追究
1、對(duì)造成事故的主、次要責(zé)任人分別罰款10000元、8000元;給予解除勞動(dòng)合同處分;對(duì)聯(lián)保人員各罰款5000元;
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)、分管副職、黨政主要負(fù)責(zé)人各罰款10000元;
3、對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門分管專業(yè)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處分管專業(yè)負(fù)責(zé)人給予行政降職處分,各罰款3000元;對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處主要負(fù)責(zé)人和安全聯(lián)系點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人給予行政降職處分,各罰款2500元。
4、給予當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)解除勞動(dòng)合同處分,科區(qū)跟班干部、科區(qū)分管副職、黨政正職留用察看處分。
七、發(fā)生非人身事故責(zé)任追究
1、重大非人身責(zé)任事故按照1人重傷事故進(jìn)行責(zé)任追究。
2、重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故按照1人死亡事故進(jìn)行責(zé)任追究。
八、地面單位(包括井下單位地面崗位)發(fā)生工傷事故比照井下提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行處理。
九、對(duì)遲報(bào)、隱瞞事故責(zé)任追究
1、對(duì)隱瞞事故的,提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、對(duì)于隱瞞輕微傷事故的,給予科區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、值班、跟班干部行政記大過處分。
3、對(duì)隱瞞輕傷、重傷及以上事故的,給予科區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、值班、跟班干部,按實(shí)際傷情提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究。
4、對(duì)于遲報(bào)事故的,取消單位黨政主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)月各類安全獎(jiǎng)勵(lì)和季度體系獎(jiǎng)。對(duì)遲報(bào)或隱瞞事故致使傷情加重的,給予科區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、值班干部、跟班干部解聘管技身份。
十、其它方面安全管理責(zé)任追究
1、礦職能部門管技人員下井經(jīng)過的線路、地點(diǎn),存在的明顯安全隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未督促整改而導(dǎo)致事故發(fā)生(24小時(shí)內(nèi)),按事故責(zé)任單位同級(jí)管技人員同等進(jìn)行責(zé)任追究。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致人身、重大非人身、重大涉險(xiǎn)及以上事故的,追究供應(yīng)部門、驗(yàn)收部門的驗(yàn)收人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并按實(shí)際傷情對(duì)照相關(guān)文件進(jìn)行處理。
3、對(duì)未造成嚴(yán)重后果但性質(zhì)惡劣的非人身事故,比照重傷事故進(jìn)行責(zé)任追究。
4、對(duì)月度首例人身傷害事故,提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
5、發(fā)生輕傷事故或重大非人身及以上事故的單位,給予責(zé)任單位掛安全警告牌,取消事故責(zé)任單位當(dāng)月的安全結(jié)構(gòu)工資和安全類獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)事故科區(qū)、班隊(duì)停產(chǎn)整頓,辦學(xué)習(xí)班。
6、各單位管理責(zé)任范圍內(nèi),因隱患排查、整改不到位導(dǎo)致人員發(fā)生事故的,按實(shí)際傷情對(duì)屬地管理單位和傷者管理單位進(jìn)行雙向責(zé)任追究。借用人員按屬地管理單位進(jìn)行責(zé)任追究。
7、對(duì)主持日常工作的安監(jiān)處副處長(zhǎng)比照安全副總進(jìn)行責(zé)任追究。
十一、本規(guī)定中未涉及到的責(zé)任追究,由礦安全辦公會(huì)研究處理;本規(guī)定自2017年1月1日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬朱莊礦。
第二篇:煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
本制度以公司《管理人員責(zé)任追究制度》為依據(jù)。
1、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各崗位操作人員嚴(yán)格遵守公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重難給予100—500元罰款,必要時(shí)給予一定的行政處分。行政處分分別為警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等。
2、各種項(xiàng)目工程,采、掘、開工作面,開工前必須編制詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施,施工隊(duì)組要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。
2·1無規(guī)程作業(yè),給予施工隊(duì)組5000—10000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款;有規(guī)程不向員工貫徹學(xué)習(xí),給予隊(duì)組責(zé)任人100—300元罰款。
2·2在生產(chǎn)過程中,有章不循,違章指揮,給予施工隊(duì)組10000—20000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人1000—5000元罰款。
2·3在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)新情況、新問題,原作業(yè)規(guī)程難以實(shí)施,施工隊(duì)組應(yīng)結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,否則,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款。造成事故追究有關(guān)隊(duì)組和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2·4各種項(xiàng)目工程,采、掘、開工作面和安全設(shè)施,在移交生產(chǎn)前必須由有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后,方可安排生產(chǎn),不驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格強(qiáng)令組織生產(chǎn),給予生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)人1000—2000元罰款,給予生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人500—1000元罰款。
3、為加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,根據(jù)《安全管理制度》(安全監(jiān)督檢查)對(duì)不按時(shí)組織檢查的部門給予500—1000元罰款;對(duì)部門負(fù)責(zé)人給予100—500元罰款;對(duì)不按時(shí)參加安全檢查的人員給予100—200元罰款。
4、跟班領(lǐng)導(dǎo)要與員工同進(jìn)同出,深入工作現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)遲進(jìn)早出,無故脫崗的跟班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《安全管理制度》(領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班)給予責(zé)任者100—300元罰款。
5、井下臨時(shí)密閉起起封必須根據(jù)《井下臨時(shí)密閉起封管理制度》操作,否則給予責(zé)任隊(duì)組5000—10000元罰款,給予主要責(zé)任人500—1000元罰款,造成事故追究有關(guān)隊(duì)組和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、違反《電、氧焊進(jìn)坑管理制度》,給予責(zé)任隊(duì)組1000—5000元罰款,給予違章操作人員及責(zé)任者500—1000元罰款。
7、原煤生產(chǎn)單位因管理不善,有章不循,違章指揮、違章作業(yè)造成事故的處罰:
7·1發(fā)生死亡一人次或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上者,處罰事故部門30—50萬元,事故隊(duì)組1—5萬元,取消事故隊(duì)組當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)。對(duì)事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—2000元罰款。
7·2發(fā)生重傷一人次或經(jīng)濟(jì)損失3萬元以上者,處罰事故部門5—10萬元,事故隊(duì)組1—2萬元,取消事故隊(duì)組當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)50%。以直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—1000元罰款。
7·3發(fā)生輕傷一人次或經(jīng)濟(jì)損失5000元以上者,處罰事故隊(duì)組2000—5000元。對(duì)事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予100—500元罰款。
7·4發(fā)生設(shè)備事故,經(jīng)濟(jì)損失5000元以上者,處罰事故隊(duì)組5000—10000元。對(duì)事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予500—1000元罰款。
7·5發(fā)生事故后,嚴(yán)格按照《事故報(bào)告、搶救、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析制度》執(zhí)行,對(duì)因搶救不及時(shí),方法不當(dāng),使事故擴(kuò)大,工傷人員傷情加重、惡化等,造成醫(yī)療事故的,給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,同時(shí)給予500—2000元罰款。
7·6在調(diào)查、處理事故過程中,對(duì)事故姑息包庇、隱瞞直相、弄虛作假、嫁禍與人,玩忽職守,徇私舞弊人員,或
無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況的責(zé)任人,給予相關(guān)人必要的行政處分,同時(shí)給予1000—2000元罰款。
7·7發(fā)生事故后,不按照事故報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、破壞現(xiàn)場(chǎng),給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,并處以1000—2000元罰款。
7·8生產(chǎn)單位員工必須訂立互保合同,互保員工若一方因“三違”造成事故,另一方負(fù)連帶責(zé)任,給予100—300元罰款。
7·9對(duì)3·10條有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),視情節(jié)輕重可給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、開除留用察看、解除勞動(dòng)合同等行政處分,開除留用一般為3—12個(gè)月。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8、嚴(yán)重“三違”。有下列行為之一的,視情節(jié)對(duì)責(zé)任隊(duì)組給予1000—5000元罰款,對(duì)責(zé)任者給予200—2000元的罰款。性質(zhì)嚴(yán)重者,形成重大隱患的,給予相應(yīng)的行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
8·1在井下吸煙或者攜帶煙火、易燃、易爆物品下井者。8·2因不按規(guī)程規(guī)定作業(yè),造成冒頂?shù)壬a(chǎn)技術(shù)事故,影響生產(chǎn),但未造成人身事故的。
8·3由于工作者責(zé)任性不強(qiáng),將火工品帶出井轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓或造成火工品丟失。
8·4損壞安全、通風(fēng)、通訊設(shè)施的。
8·5安檢員、瓦斯員空班漏檢,遲進(jìn)早出、弄虛作假,造成后果的。
8·6兩次以上“三違”的人員,屢教不改和安全檢查提出來的隱患,在安全復(fù)查中仍未整改的。
8·7妨礙、阻撓、刁難安檢人員和安全管理人員行使職權(quán)或有報(bào)復(fù)安栓人員行為的。
8·8不接受檢身員檢身,對(duì)檢身員進(jìn)行刁難或事后報(bào)復(fù)情節(jié)嚴(yán)重的。
8·9在工作場(chǎng)所打架斗毆,行兇鬧事,影響工作秩序造成不良后果的。
8·10在采購各種礦用設(shè)備、材料和檢修設(shè)備中把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重失職,使用不符合安全要求的設(shè)備、材料投入生產(chǎn),造成事故或重大損失的。
8·11檢身人員不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成攜帶煙火、易燃、易爆物品下井,火工品外流和喝酒工入井的。
8·12各級(jí)安全管理人員,特殊崗位、要害場(chǎng)所人員,值班人員,不嚴(yán)格執(zhí)行交接班、檢查制度,空班漏檢或安檢人員不負(fù)責(zé)任,檢查不認(rèn)真,使事故隱患得不到處理的。
8·13擅自闖入掛著“禁止通行”、“禁止入內(nèi)”或有警示牌地方的。
8·14在無風(fēng)、微風(fēng)的井巷中亂跑、睡覺的,或在井下
作業(yè)期間睡覺的。
8·15各工種崗位、各作業(yè)人員上班時(shí)間睡覺、脫崗,造成事故或經(jīng)濟(jì)損失5000元以上的。
8·16各特殊工種人員無證上崗或有證不佩帶的。8·17各機(jī)房、硐室、裝載點(diǎn)、巷道、工作面、要害場(chǎng)所按有關(guān)規(guī)定、規(guī)程要求設(shè)置、配備各種制度、圖紙、警示標(biāo)志、記錄、臺(tái)帳等,而種類不全,內(nèi)容不符、損壞的。
8·18井下機(jī)電硐室使用可燃性材料支護(hù)的。
8·19酒后或精神疲勞進(jìn)行上崗操作的。
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
本制度以公司《管理人員責(zé)任追究制度》為依據(jù)。
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各崗位操作人員嚴(yán)格遵守礦制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重難給予100—500元罰款,必要時(shí)給予一定的行政處分。行政處分分別為警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等。
二、各種項(xiàng)目工程,采、掘、開工作面,開工前必須編制詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施,施工隊(duì)組要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。
1、無規(guī)程作業(yè),給予施工單位5000—10000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款;有規(guī)程不向員工貫徹學(xué)習(xí),給予單位責(zé)任人100—300元罰款。
2、在生產(chǎn)過程中,有章不循,違章指揮,給予施工單位10000—20000元罰款,給予相關(guān)責(zé)任人1000—5000元罰款。
3、在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)新情況、新問題,原作業(yè)規(guī)程難以實(shí)施,施工單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,否則,給予相關(guān)責(zé)任人500—1000元罰款。造成事故追究有關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、各種項(xiàng)目工程,采、掘、開工作面和安全設(shè)施,在移交生產(chǎn)前必須由有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后,方可安排生產(chǎn),不驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格強(qiáng)令組織生產(chǎn),給予生產(chǎn)指揮單位負(fù)責(zé)人1000—2000元罰款,給予施工單位負(fù)責(zé)人500—1000元罰款。
三、為加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,根據(jù)《安全管理制度》(安全監(jiān)督檢查)對(duì)不按時(shí)組織檢查的部門給予500—1000元罰款;對(duì)部門負(fù)責(zé)人給予100—500元罰款;對(duì)不按時(shí)參加安全檢查的人員給予100—200元罰款。
四、跟班領(lǐng)導(dǎo)要與員工同進(jìn)同出,深入工作現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)遲進(jìn)早出,無故脫崗的跟班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《安全管理制度》(領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班)給予責(zé)任者100—300元罰款。
五、井下臨時(shí)密閉起起封必須根據(jù)《井下臨時(shí)密閉起封管理制度》操作,否則給予責(zé)任隊(duì)組5000—10000元罰款,給予主要責(zé)任人500—1000元罰款,造成事故追究有關(guān)隊(duì)組和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、違反《電、氧焊進(jìn)坑管理制度》,給予責(zé)任隊(duì)組1000—5000元罰款,給予違章操作人員及責(zé)任者500—1000元罰款。
七、生產(chǎn)單位因管理不善,有章不循,違章指揮、違章作業(yè)造成事故的處罰:
1、發(fā)生死亡一人次或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上者,處罰事故單位30—50萬元。對(duì)事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—2000元罰款。
2、發(fā)生重傷一人次或經(jīng)濟(jì)損失3萬元以上者,處罰事故部門5—10萬元。以直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,按照《管理人員責(zé)任追究制度》處罰外,分別給予500—1000元罰款。
3、發(fā)生輕傷一人次或經(jīng)濟(jì)損失5000元以上者,處罰事故隊(duì)組2000—5000元。對(duì)事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予100—500元罰款。
4、發(fā)生設(shè)備事故,經(jīng)濟(jì)損失5000元以上者,處罰事故隊(duì)組5000—10000元。對(duì)事故直接責(zé)任者和連帶責(zé)任者,分別給予500—1000元罰款。
5、發(fā)生事故后,嚴(yán)格按照《事故報(bào)告、搶救、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析制度》執(zhí)行,對(duì)因搶救不及時(shí),方法不當(dāng),使事故擴(kuò)大,工傷人員傷情加重、惡化等,造成醫(yī)療事故的,給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,同時(shí)給予500—2000元罰款。
6、在調(diào)查、處理事故過程中,對(duì)事故姑息包庇、隱瞞直相、弄虛作假、嫁禍與人,玩忽職守,徇私舞弊人員,或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況的責(zé)任人,給予相關(guān)人必要的行政處分,同時(shí)給予1000—2000元罰款。
7、發(fā)生事故后,不按照事故報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、破壞現(xiàn)場(chǎng),給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分,并處以1000—2000元罰款。
8、生產(chǎn)單位員工必須訂立互保合同,互保員工若一方因“三違”造成事故,另一方負(fù)連帶責(zé)任,給予100—300元罰款。
9、對(duì)3·10條有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),視情節(jié)輕重可給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、開除留用察看、解除勞動(dòng)合同等行政處分,開除留用一般為3—12個(gè)月。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、嚴(yán)重“三違”。有下列行為之一的,視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位給予1000—5000元罰款,對(duì)責(zé)任者給予200—2000元的罰款。性質(zhì)嚴(yán)重者,形成重大隱患的,給予相應(yīng)的行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
1、在井下吸煙或者攜帶煙火、易燃、易爆物品下井者。
2、因不按規(guī)程規(guī)定作業(yè),造成冒頂?shù)壬a(chǎn)技術(shù)事故,影響生產(chǎn),但未造成人身事故的。
3、由于工作者責(zé)任性不強(qiáng),將火工品帶出井轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓或造成火工品丟失。
4、損壞安全、通風(fēng)、通訊設(shè)施的。
5、安檢員、瓦斯員空班漏檢,遲進(jìn)早出、弄虛作假,造成后果的。
6、兩次以上“三違”的人員,屢教不改和安全檢查提出來的隱患,在安全復(fù)查中仍未整改的。
7、妨礙、阻撓、刁難安檢人員和安全管理人員行使職權(quán)或有報(bào)復(fù)安栓人員行為的。
8、不接受檢身員檢身,對(duì)檢身員進(jìn)行刁難或事后報(bào)復(fù)情節(jié)嚴(yán)重的。
9、在工作場(chǎng)所打架斗毆,行兇鬧事,影響工作秩序造成不良后果的。
10、在采購各種礦用設(shè)備、材料和檢修設(shè)備中把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重失職,使用不符合安全要求的設(shè)備、材料投入生產(chǎn),造成事故或重大損失的。
11、檢身人員不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成攜帶煙火、易燃、易爆物品下井,火工品外流和喝酒工入井的。
12、各級(jí)安全管理人員,特殊崗位、要害場(chǎng)所人員,值班人員,不嚴(yán)格執(zhí)行交接班、檢查制度,空班漏檢或安檢人員不負(fù)責(zé)任,檢查不認(rèn)真,使事故隱患得不到處理的。
13、擅自闖入掛著“禁止通行”、“禁止入內(nèi)”或有警示牌地方的。
14、在無風(fēng)、微風(fēng)的井巷中亂跑、睡覺的,或在井下作業(yè)期間睡覺的。
15、各工種崗位、各作業(yè)人員上班時(shí)間睡覺、脫崗,造成事故或經(jīng)濟(jì)損失5000元以上的。
16、各特殊工種人員無證上崗或有證不佩帶的。
17、各機(jī)房、硐室、裝載點(diǎn)、巷道、工作面、要害場(chǎng)所按有關(guān)規(guī)定、規(guī)程要求設(shè)置、配備各種制度、圖紙、警示標(biāo)志、記錄、臺(tái)帳等,而種類不全,內(nèi)容不符、損壞的。
18、井下機(jī)電硐室使用可燃性材料支護(hù)的。
19、酒后或精神疲勞進(jìn)行上崗操作的。
第四篇:煤礦安全事故責(zé)任追究制度
XXXXXXXXX煤礦
安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究責(zé)任事故的責(zé)任者,保障職工群眾生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
一、事故分類
(一)傷亡事故
指企業(yè)員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的一切事故。
1、輕傷:指負(fù)傷后,需休息一個(gè)工作日及以上,但未達(dá)到重傷程度。
2、重傷:指負(fù)傷后,根據(jù)國(guó)家規(guī)定經(jīng)醫(yī)生診斷為重傷的(本制度指一般重傷)。
3、嚴(yán)重重傷:凡發(fā)生下列工傷之一者,定為嚴(yán)重重傷。(1)頭部受傷顱骨骨折,需要開顱手術(shù)和嚴(yán)重腦震蕩的;(2)耳部受傷需要切除手術(shù)(含單耳)并喪失聽覺功能的;(3)眼部受傷造成單眼失明的;
(4)鼻部受傷需要進(jìn)行切除手術(shù)并喪失功能的;
(5)人體的灼、燙傷占全身面積三分之一以上的(包括二度以上);
(6)內(nèi)臟受傷:肝、脾、肺、腎、胃等需要進(jìn)行較大胸腹腔手術(shù)或切除其中部分之一的;
(7)主動(dòng)脈血管斷裂造成嚴(yán)重失血的;(8)四肢受傷需要進(jìn)行截肢的;
(9)手足受傷:截掉手指或腳趾二個(gè)以上的(其中有一個(gè)拇指或食指的);
(10)其它部位受傷導(dǎo)致中樞神經(jīng)損傷或肌腱損失致殘的;(11)有害氣體中毒致殘的。
4、死亡。
(二)非傷亡事故
指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中,由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、個(gè)別員工誤操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損壞等事故。
1、一般非傷亡事故:指煤礦三級(jí)事故、直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上、20萬元以下的非傷亡事故。
2、重大非傷亡事故:指煤礦二級(jí)事故、重大電氣事故、重大火災(zāi)事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元及以上100萬元以下的非傷亡事故。
3、特大非傷亡事故:指煤礦一級(jí)事故、特大電氣事故,特大火災(zāi)事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上500萬元以下非傷亡事故。
4、特別重大非傷亡事故:指直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上的非傷亡事故。
(三)僥幸事故
指未造成人身傷亡和重大損失,但性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的事故??煞譃橐话銉e幸事故和重大僥幸事故:
1、一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或5萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的僥幸事故。
2、重大僥幸事故是指有可能造成群死群傷、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的僥幸事故。
二、責(zé)任追究依據(jù)
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(二)國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定;
(三)煤礦安全行政法規(guī);
(四)上級(jí)有關(guān)規(guī)定、指示。
三、責(zé)任的劃分
(一)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任
1、單位主要領(lǐng)導(dǎo),礦井管理制度不健全,對(duì)管理制度及上級(jí)的有關(guān)安全指示指令沒有傳達(dá)貫徹,沒有記錄;
2、技術(shù)人員編制規(guī)程措施內(nèi)容不齊全,不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,沒有審批或沒有傳達(dá)貫徹,不符合規(guī)定要求;
3、值班領(lǐng)導(dǎo)班前安全內(nèi)容布臵不詳細(xì),沒有記錄;
4、跟班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全工作安排不全面、跟班不到位;
5、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)不認(rèn)真履行安全職責(zé),安全措施落實(shí)不及時(shí)、不得力。
6、帶班班組長(zhǎng)違章指揮,現(xiàn)場(chǎng)安排工作沒有先安排安全,不細(xì)致全面。
(二)相關(guān)和連帶責(zé)任
1、相關(guān)的資料、圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)或內(nèi)容有錯(cuò)誤;
2、規(guī)程、措施審查不細(xì),審批有漏洞或有彈性條文;
3、專、兼職安檢人員和礦組織的安全檢查人員,對(duì)本職檢查的范圍和內(nèi)容應(yīng)檢查到而沒有檢查到。
(三)直接責(zé)任
1、由于自主保安能力不強(qiáng),沒有做好自保、互保、聯(lián)保工作而造成事故的責(zé)任者;
2、違章指揮、違章作業(yè);不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行檢查處理,就開始工作;違反工作程序而造成事故的責(zé)任者。
四、責(zé)任追究的程序
按照“四不放過”、公正、公開和實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,堅(jiān)持一事故一分析一處理,對(duì)事故責(zé)任者,按責(zé)任大小聯(lián)責(zé)處分。
(一)對(duì)人身責(zé)任事故的追究
1、凡發(fā)生輕傷1人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對(duì)礦長(zhǎng)和分管副職各罰款1000元,對(duì)其他副職罰款500元。對(duì)事故單位正職和分管副職各罰款1000元;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員罰款800元。
對(duì)負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款500元。
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者罰款2000元;對(duì)次要責(zé)任者罰款1000元。
2、凡發(fā)生一次輕傷2人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對(duì)事礦長(zhǎng)和分管副職各罰款2000元,對(duì)其他副職罰款1000元。對(duì)其他副職罰款1000元;對(duì)事故單位正職和分管副職各罰款2000元;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員罰款1500元。
對(duì)負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款1000元。
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者罰款5000元;對(duì)次要責(zé)任者罰款2000元。
3、凡發(fā)生一次1人重傷(或一次3人輕傷)事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對(duì)礦長(zhǎng)和分管副職各罰款5000元,對(duì)其他副職罰款3000元。對(duì)事故單位正職和分管副職各罰款2000元;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員罰款1500元。
對(duì)負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款2000元。
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者罰款1萬元;對(duì)次要責(zé)任者罰款5000元。
5、凡發(fā)生一次重傷2人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果, 對(duì)礦長(zhǎng)和分管副職各罰款1萬元,對(duì)其他副職罰款5000元。對(duì)其他副職罰款3000元。對(duì)事故單位正職和分管副職各罰款3000元;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員罰款2000元。
對(duì)相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款4000元。
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者,給予開除礦籍,并罰款5000元;對(duì)次要責(zé)任者罰款3000元。
6、凡發(fā)生一次1人嚴(yán)重重傷事故的,由礦根據(jù)事故原因和責(zé)任分析結(jié)果,對(duì)礦長(zhǎng)和分管副職各罰款15000元,對(duì)其他副職罰款1萬元。對(duì)事故單位正職和分管副職各罰款5000元;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員罰款5000元。
對(duì)相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款8000元。
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者,給予開除礦籍,并罰款1萬元;對(duì)次要責(zé)任者罰款6000元。
觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)對(duì)非傷亡責(zé)任事故的追究
1、三級(jí)非傷亡責(zé)任事故(一般非傷亡責(zé)任事故)
凡出現(xiàn)下列情況之一者,為三級(jí)非傷亡責(zé)任事故,由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果,對(duì)事故單位正職、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有責(zé)任的分管副職、現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員、分別罰款500元;有失誤者,罰款1000元;對(duì)于負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款200元;對(duì)造成事故的主要責(zé)任者罰款1000元,對(duì)次要責(zé)任者罰款800元。(1)凡所發(fā)生的事故使生產(chǎn)停工1小時(shí)至4小時(shí)或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4小時(shí)至16小時(shí);
(2)通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停電;
(三)對(duì)僥幸事故的追究
1、凡發(fā)生一般僥幸事故的,按照發(fā)生1人輕傷事故處理?xiàng)l款予以追究責(zé)任。
2、凡發(fā)生重大僥幸事故的,按照發(fā)生1人重傷事故處理?xiàng)l款予以追究責(zé)任。
(四)其它未盡事宜,根據(jù)事故分析結(jié)果,按照上級(jí)及集團(tuán)公司有關(guān)事故責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
其它安全責(zé)任追究
第一條、副總工程師、副礦長(zhǎng)以上礦領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任追究:負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促分管部門安全責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作向礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),礦長(zhǎng)向職工負(fù)責(zé),若發(fā)生以下情況,視情節(jié)輕重,追究其責(zé)任。
1、對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作因管理不到位或失誤造成一般事故的,每次罰款500元;造成重傷事故的,每次罰款1000元;造成重大事故的,由礦黨政研究處理。
2、各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的中層干部違章指揮,其分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任,造成一般事故的每次罰200元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理,并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,拿出初步處理意見。
3、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患屬自身范圍內(nèi),不及時(shí)組織、安排、落實(shí)處理。造成一般事故的每次罰款1000元;造成重傷事故的每次罰款2000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
4、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不屬自身分管范圍內(nèi),凡不向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、反映、督促落實(shí)整改。造成一般事故的每次罰款1000元;造成重傷事故的每次罰款2000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
5、擺不正生產(chǎn)與安全關(guān)系,輕安全,重生產(chǎn),違章指揮的。每次罰款500元;造成一般事故的每次罰款2000元;造成重傷以上事故的由礦黨政研究處理。
6、在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,而不及時(shí)制止、不處理。每次罰款200元;造成事故的由礦黨政研究處理。
7、為安全責(zé)任者說情、打招呼的,每次罰款200元;情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)礦黨政研究處理。
8、無故不參加礦組織的安全辦公會(huì)和安全大檢查的,每次罰款200元。
9、對(duì)業(yè)務(wù)部門和施工單位所反映的安全隱患不認(rèn)真對(duì)待及不給予明確答復(fù)的。造成一般事故的每次罰款500元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
10、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須安排專職管理人員或親自盯在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,凡發(fā)生不具體安排專管人員又不親自盯在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理的,每次罰款500元;造成事故的由礦黨政研究處理。
第二條、各部門工作人員的安全責(zé)任:負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位安全規(guī)章制度、措施的落實(shí)、兌現(xiàn)和檢查工作,對(duì)礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。有下列情況者,視情節(jié)輕重,追究其責(zé)任。
1、對(duì)自身范圍內(nèi)的工作管理不到位或失誤而造成一般事故的每次罰款500元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的由礦黨政研究處理。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不向施工單位及現(xiàn)場(chǎng)跟班人員交代清楚落實(shí)限期整改,不立即督促施工單位進(jìn)行處理或到期未進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,又未向礦調(diào)度及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每次罰款200元;造成事故的,由安檢科組織追查處理。
3、因自己或下屬工作人員管理落實(shí)不到位或失誤。造成一般事故的每次罰款500元;造成重傷事故的每次罰款1000元;造成重大事故的礦研究處理。
4、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,必須盯在現(xiàn)場(chǎng)督促施工單位立即進(jìn)行處理,并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。否則,每次罰款500元;造成事故的,由安檢科組織追查處理。
5、發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即制止,提出處理意見交安檢科執(zhí)行,并向所在單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),否則,每次罰款200元;造成事故的由安檢科組織追查處理。
6、擺不正生產(chǎn)與安全關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全,違規(guī)指揮的。每次罰款500元;造成事故的每次罰款1000元;造成重傷以上事故的由礦研究處理。
7、在檢查工作時(shí)不認(rèn)真,走馬觀花,而導(dǎo)致隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。每次罰款500元;造成事故的每次罰款1000元;造成重傷以上事故的由礦研究處理。
8、追查事故時(shí),徇私舞弊、弄虛作假、欺上瞞下。每次罰款500元。
9、業(yè)務(wù)部門主管必須參加礦組織召開的安全辦公例會(huì)。否則,每次罰款200元。
10、不安排人員參加礦組織的安全大檢查或指派人員不到位。每次罰部主管200元。
11、無故不參加礦組織的安全大檢查或不聽安排。每次罰款200元
12、所有的規(guī)程必須實(shí)行會(huì)審制度,采、掘、“一通三防”的由生產(chǎn)技術(shù)科組織會(huì)審;機(jī)電運(yùn)輸?shù)挠蓹C(jī)電科長(zhǎng)組織會(huì)審。不經(jīng)過會(huì)審的規(guī)程措施,無礦長(zhǎng)、總工或副總簽字的一律無效,并付款300元。
14、負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)的部門必須按《煤礦安全規(guī)程》或單位領(lǐng)導(dǎo)的要求對(duì)井下各工種有計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),以便于提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)自保互保能力,確保安全生產(chǎn),由各區(qū)隊(duì)周二、五各組織學(xué)習(xí)一次,安檢科牽頭,每旬檢查一次。凡不按《煤礦安全規(guī)程》組織培訓(xùn)的,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人罰款500元。
第三條、生產(chǎn)、輔助單位干部及專業(yè)技術(shù)人員安全責(zé)任追究:嚴(yán)于職守,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則。深入井下及時(shí)查找自身范圍內(nèi)的安全隱患,及時(shí)安排落實(shí)整改。如發(fā)生以下情況,視情節(jié)輕重,追究其責(zé)任。
1、對(duì)單位查出的不安全隱患,不及時(shí)按要求安排落實(shí)整改。每次罰款500元;造成一般事故的每次罰款1000元;造成重傷以上事故的,每次罰款5000。
2、對(duì)自己管轄區(qū)域內(nèi)存在的不安全問題視而不見,出現(xiàn)一次罰款500元;造成事故的,每次罰款2000元。
3、各單位管理人員及工程技術(shù)人員違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干而不加以制止的,每次罰款500元。
4、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須協(xié)助好業(yè)務(wù)部門對(duì)“三違”人員的追查,對(duì)本單位“三違”人員縱容、包庇或干擾業(yè)務(wù)科室對(duì)“三違”人員進(jìn)行查處,每次罰款500元。
5、技術(shù)員人員必須堅(jiān)持“一工程一措施”,措施必須有針對(duì)性,并做到字跡清晰、圖文并茂。沒措施嚴(yán)禁安排開工;對(duì)未參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)并簽字的職工,嚴(yán)禁安排參與施工。否則,每次罰款200元。
6、各單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)員必須參加礦組織的安全大檢查,對(duì)查出的問題必須按要求現(xiàn)場(chǎng)盯住落實(shí),并把處理情況向礦調(diào)度和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。
7、部門主管必須參加礦組織的安全辦公例會(huì)。無故不參加每次罰款200元。
8、部門管理人員不得安排無證人員擔(dān)任特殊崗位工作,否則,查到一次罰款500元。
10、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人沒有對(duì)新調(diào)入本隊(duì)的員工簽定師徒合同,罰款500元;造成事故的罰款1000元。第四條、特殊工種安全責(zé)任追究
1、安排未經(jīng)過上崗培訓(xùn)的人員上崗的,罰當(dāng)事人200元;罰單位負(fù)責(zé)人200元。
2、瓦檢員脫崗、漏檢、假檢或假匯報(bào)的,一次罰款200元。
3、井下所有崗位工種人員必須堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)一次脫崗罰款500元。
4、安全員、瓦檢員對(duì)當(dāng)班范圍內(nèi)出現(xiàn)有害氣體超限時(shí),必須及時(shí)撤出人員,設(shè)臵柵攔,揭示警標(biāo);出現(xiàn)異常時(shí),必須查明原因,進(jìn)行處理,不能處理的,必須向調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),否則,每發(fā)生一次罰款500元。
5、安檢員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患,必須盯著督促處理,一時(shí)處理不完的重大隱患,必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào),并現(xiàn)場(chǎng)交給下一班安檢員,如不盯著督促處理,又不匯報(bào),每出現(xiàn)一次罰款500元;造成事故的罰款2000元。
6、安檢員發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,不立即進(jìn)行制止的。每次罰款500元。
7、放炮員必須隨身攜帶放炮器鑰匙,裝藥必須按規(guī)定使用水炮泥,放炮時(shí)放炮母線必須拉到規(guī)定安全距離,嚴(yán)格執(zhí)行 “三人連鎖放炮”制度,否則,每次罰款500元。
8、放炮員必須做好火工品管理,炸藥雷管分開存放在專用工具箱內(nèi)、并上鎖,裝配引藥必須避開電器設(shè)備。炸藥雷管嚴(yán)禁亂丟亂放,否則一次罰款5000元。
10、變電工未嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,每次罰款500元,若造成事故罰款500-5000元。
11、檢身工必須嚴(yán)格檢身,對(duì)在井下查出帶煙火、酒后下井,每次罰檢身工200----10000元。
15、對(duì)喝酒、攜帶煙火、在井口被檢身工查出者,一律罰款200----10000元;并對(duì)牽涉到的責(zé)任人罰500元。
16、井下發(fā)現(xiàn)睡覺的:安檢員、瓦檢員一次罰款500元;其它工種睡覺每次罰款200元。在井下發(fā)現(xiàn)一個(gè)臥鋪罰責(zé)任單位100元,同月同一單位達(dá)到三次,罰單位負(fù)責(zé)人500元。以此類推 第五條、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通安全管理責(zé)任追究
1、采煤、掘進(jìn)不按規(guī)程、措施要求施工,當(dāng)安檢員及業(yè)務(wù)部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延,不及時(shí)進(jìn)行整改的,有權(quán)做出停止生產(chǎn),進(jìn)行整改的決定,每停產(chǎn)整改一次罰款該頭(面)500元。
3、各單位管轄內(nèi)的安全設(shè)施必須齊全、牢固可靠,并且要正常使用。每發(fā)現(xiàn)缺一處,罰單位主要領(lǐng)導(dǎo)200元,設(shè)施不齊或設(shè)施齊全而不使用的,一次罰當(dāng)班責(zé)任人100元,造成事故的,加重處罰。
4、井下電器設(shè)備失爆,每查出一臺(tái),罰款區(qū)隊(duì)10000元,負(fù)責(zé)人2000元,并責(zé)令立即整改,否則加倍處罰。
5、嚴(yán)禁在井下乘坐皮帶、發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)事人2000元。嚴(yán)禁在井下進(jìn)行扒、蹬、跳,發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人500元。
6、輔助運(yùn)輸隊(duì)干部,出現(xiàn)以下現(xiàn)象的車輛不得安排下井,剎車失靈、無剎車、照明不齊、鈴聲不響等,否則視為違章指揮;工人發(fā)現(xiàn)以上設(shè)施不符合要求的,有權(quán)拒絕開車,否則發(fā)現(xiàn)每次罰款200元。
7、嚴(yán)禁用刮板輸送機(jī)運(yùn)送的材料和設(shè)備,違者發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人200元/人,違章指揮者罰款300元。
8、發(fā)現(xiàn)局扇吃循環(huán)風(fēng),每次罰責(zé)任單位500元,其中干部承擔(dān)50%,其余落實(shí)到責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)一處有害氣體超限作業(yè)罰瓦檢員500元。
9、按《規(guī)程》、措施的規(guī)定安設(shè)的傳感器,不能正常報(bào)警、斷電的,當(dāng)班必須處理好,否則每臺(tái)次罰責(zé)任人200元,單位不安排處理的,罰值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度員200元。
10、對(duì)制止“三違”現(xiàn)象的職能部門和個(gè)人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、侮辱的,視情節(jié)輕重給予500—2000元罰款,使人致傷或死亡的,承擔(dān)傷者醫(yī)療期間的所有費(fèi)用并依法追究刑事責(zé)任
五、其它規(guī)定
1、各單位要按照安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,堅(jiān)持以人為本,采取有效措施,對(duì)本單位實(shí)施安全檢查和管理,保障安全生產(chǎn)。一旦發(fā)生事故,要按各生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度規(guī)定,迅速匯報(bào)并妥善處理。
2、各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,搞好安全事故的預(yù)防、救援等各項(xiàng)工作。各級(jí)管理人員在布臵工作和安排工人工作前必須首先安排安全措施,以避免各類安全事故的發(fā)生。
3、對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督檢查的單位及生產(chǎn)職能科室,對(duì)安全事故的防范和發(fā)生負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準(zhǔn),并嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
第五篇:安全事故責(zé)任追究辦法
安全事故責(zé)任追究辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全事故的有關(guān)責(zé)任,保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)及《生產(chǎn)安全事故管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所指生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)主要包括工業(yè)生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、質(zhì)量事故、職業(yè)危害事故。各類事故的分類和分級(jí)參見《生產(chǎn)安全事故管理辦法》。
第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和崗位操作人員,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過失或不作為,以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司所屬部門各、單位。
第二章 事故責(zé)任劃分
第五條 根據(jù)事故性質(zhì),事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
(一)責(zé)任事故是指由于有關(guān)人員的過失所造成的。
(二)非責(zé)任事故是指由于自然因素或?qū)儆诜侵I(lǐng)域因素引起的不可抗拒的事故。
(三)交通事故分為無責(zé)任事故、次要責(zé)任事故、同等責(zé)任事故、主要責(zé)任事故、全部責(zé)任事故。
第六條 通過事故調(diào)查,分析事故發(fā)生的原因,按有關(guān)人員的職責(zé)分工和具體事故中所起的作用,追究其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(一)因設(shè)計(jì)上錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,追究設(shè)計(jì)者和審核者責(zé)任;
(二)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別追究施工、制造、安裝和檢修及檢驗(yàn)者責(zé)任;
(三)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;
(四)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(五)因玩忽職守、違章指揮、違章操作或操作不當(dāng)而發(fā)生事故的,追究指揮、操作者責(zé)任;
(六)屬于勞動(dòng)組織管理存在的問題,或安全教育不夠等發(fā)生事故的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)因購買不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器等發(fā)生事故的,追究物資采購部門(或單位)責(zé)任;
(八)安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員上崗,或安排特種作業(yè)人員以及關(guān)鍵崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗,分別追究生產(chǎn)單位或培訓(xùn)部門責(zé)任;
(九)交通事故,依據(jù)交通事故處理機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定,追究責(zé)任。
第七條 其行為與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員,為事故的直接責(zé)任者,應(yīng)追究的責(zé)任包括:
(一)因違章指揮或違章作業(yè)、違反操作規(guī)程造成事故的;
(二)因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(三)發(fā)現(xiàn)事故危險(xiǎn)征兆不立即報(bào)告,不立即采取措施,造成事故的;
(四)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開動(dòng)機(jī)器設(shè)備,造成事故的;
(五)不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全用具,造成事故的;
(六)私自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施,造成事故的;第八條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)追究的責(zé)任包括:
(一)發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定,造成事故的;
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全,員工無章可循,造成事故的;
(三)安全規(guī)章制度不落實(shí),管理混亂,造成事故的;
(四)未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),未按規(guī)定對(duì)有關(guān)作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度,造成事故的;
(五)機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修,超過期限或超負(fù)荷帶病運(yùn)行及設(shè)備有缺陷且無防護(hù)設(shè)施,造成事故的;
(六)勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境存在缺陷,造成事故的;
(七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目三同時(shí)制度未落實(shí),造成事故的;
(八)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取措施及時(shí)消除,導(dǎo)致事故的;
(九)事故發(fā)生后,不積極采取措施,造成事故擴(kuò)大的;
(十)事故發(fā)生后不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取防范措施,致使一年內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(十一)指派經(jīng)體檢確認(rèn)患有職業(yè)禁忌癥的員工從事禁忌作業(yè),發(fā)生事故的;
(十二)批準(zhǔn)或同意設(shè)備超過檢修期運(yùn)行,或設(shè)備有嚴(yán)重缺陷又不采取有效措施整改,造成事故的;
(十三)擅自批準(zhǔn)或同意購買、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器,造成事故的;;
(十四)不按規(guī)定程序?qū)徟?、派放生產(chǎn)用車, 越權(quán)派私車,發(fā)生事故的;
(十五)違反規(guī)定,安排未經(jīng)考核批準(zhǔn)的非專職駕駛員駕駛車,發(fā)生事故的;(十六)違反外雇車輛管理規(guī)定,擅自使用外雇車輛,發(fā)生事故的;(十七)批準(zhǔn)將本單位車輛借給其它單位、個(gè)人使用或借用其它單位車輛發(fā)生事故的。
第三章 事故責(zé)任追究
第九條 實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要根據(jù)情節(jié),追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十條 責(zé)任追究方式分為行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰兩種,也可視事故大小、情節(jié)輕重,行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰并處。行政處分分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等。(扣除年終獎(jiǎng)金)經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究。
第十一條 發(fā)生一般事故的責(zé)任追究
(一)一般C級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予警告處分。
(二)一般B級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任者視情節(jié)通報(bào)批評(píng)并給予記過處分。
(三)一般A級(jí)事故:
1、對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予撤職、降級(jí)或解除勞動(dòng)合同;
2、對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予記過、降級(jí)或撤職處分;
3、對(duì)負(fù)次要責(zé)任的給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過處分;
4、對(duì)業(yè)務(wù)分管的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或給予警告、記過、記大過、降職、撤職處分;
5、按照單位安全風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話或免職處分。
第十二條 發(fā)生較大及以上事故的責(zé)任追究
(一)對(duì)直接和主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同;
(二)對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予撤職或解除勞動(dòng)合同;
(三)對(duì)負(fù)次要管理責(zé)任的給予記過、記大過、降級(jí)或撤職處分;
(四)對(duì)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予記大過、降級(jí)或撤職處分;
(五)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予免職處分。
第十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成人員傷亡的有關(guān)事故責(zé)任者,除給予組織處理或行政處分外,還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(一)對(duì)一般C級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款500-3000元;
2、主要責(zé)任者,罰款400-2000元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款300-1500元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款300-1500元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款200-1000元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款200-1000元。
(二)對(duì)一般B級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款1000-4000元;
2、主要責(zé)任者,罰款800-3500元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款500-2500元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款500-2500元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款500-1500元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款500-1500元。
(三)對(duì)一般A級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款6000-15000元;
2、主要責(zé)任者:罰款5000-10000元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款4000-12000元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款4000-12000元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款3000-10000元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款3000-10000元;
7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,罰款3000-10000元。
(四)對(duì)較大事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
1、直接責(zé)任(全部責(zé)任)者,罰款15000-30000元;
2、主要責(zé)任者,罰款12000-25000元;
3、重要責(zé)任(次要責(zé)任)者,罰款10000-20000元;
4、直接管理責(zé)任者,罰款10000-20000元;
5、主要管理責(zé)任者,罰款8000-20000元;
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者,罰款8000-20000元;
7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,罰款8000-20000元。
發(fā)生其它無人員傷亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者,除給予組織處理或行政處分外,可參照上述條款給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第十四條 對(duì)發(fā)生重大及以上事故責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰由當(dāng)?shù)卣鹿收{(diào)查組提出處理意見。
第十五條公司總監(jiān)以上領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)處罰由公司QHSE管理委員會(huì)執(zhí)行,罰款交公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部,其它責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督部執(zhí)行,交安全生產(chǎn)監(jiān)督部,罰款一次交清,處理結(jié)果安全生產(chǎn)監(jiān)督部備案,安全生產(chǎn)監(jiān)督部對(duì)罰款情況進(jìn)行通報(bào)。
第十六條對(duì)事故應(yīng)急組織不力,在事故調(diào)查處理中不履行職責(zé),以及蓄意阻撓、干涉事故調(diào)查處理的單位或部門,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。
第十七條對(duì)發(fā)生的事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告;故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng);拒絕接受調(diào)查組查詢和提供與事故有關(guān)情況、資料的單位或部門,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分。
第十八條事故調(diào)查組成員不負(fù)責(zé)任、避重就輕、包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù),致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級(jí)直至撤職的行政處分。
第四章 附則
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條本辦法由安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。