第一篇：重點(diǎn)青少年群體幫扶工作實(shí)施方案

烏市92中重點(diǎn)青少年群體教育幫助工作實(shí)施方案

我校是頭區(qū)最大的民漢合校，流動(dòng)人口子女占三分之一，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作，加大關(guān)愛流動(dòng)兒童力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮典型示范作用，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧校園”的工作主題，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合，社會(huì)各界廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以學(xué)校、家庭、社會(huì)為主開展關(guān)愛行動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)兒童的教育管理，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，努力營(yíng)造流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在開展排查摸底基礎(chǔ)上開展重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，對(duì)16歲以下在校和不在校的學(xué)生采取有針對(duì)性的教育、管理、服務(wù)措施。著力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三位一體”的在校留守兒童關(guān)愛工作長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育牽頭單位加大流動(dòng)兒童結(jié)對(duì)幫扶力度，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；要加大流動(dòng)兒童轉(zhuǎn)化工作力度，廣泛開展教育、感化、挽救教育，盡力矯正他們的不良行為和扭曲心理，做好跟蹤服務(wù)。

三、重點(diǎn)工作和目標(biāo)

（一）加強(qiáng)學(xué)校教育，提高流動(dòng)兒童教育管理水平。

1、建立流動(dòng)學(xué)生情況登記制度。學(xué)校要及時(shí)掌握在校學(xué)生的基本情況，建立流動(dòng)學(xué)生檔案，對(duì)流動(dòng)學(xué)生基本情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

2、加強(qiáng)流動(dòng)學(xué)生法制教育和思想引導(dǎo)。引導(dǎo)流動(dòng)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性。注重學(xué)生日常行為規(guī)范教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律和自護(hù)意識(shí)教育,有效預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪。加強(qiáng)生存教育和安全知識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，防止他人非法侵害和其他意外事件傷害留守學(xué)生。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)教師對(duì)流動(dòng)學(xué)生的愛心和感情，提高教師對(duì)學(xué)生教育管理的責(zé)任心。為做好流動(dòng)學(xué)生教育管理工作創(chuàng)造有利條件。

4、做好農(nóng)民工子女就學(xué)工作。不斷完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的政策和工作機(jī)制，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民工子女就學(xué)。

（二）加強(qiáng)家庭教育，提高留守兒童監(jiān)護(hù)人素質(zhì)

1、普及家庭教育知識(shí)。開展親子互動(dòng)活動(dòng)，廣泛宣傳普及家庭教育和科學(xué)育兒知識(shí)，引導(dǎo)和幫助留守兒童家長(zhǎng)增強(qiáng)家庭教育的責(zé)任意識(shí)，提高家庭教育的能力和水平。

2、規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。在進(jìn)一步規(guī)范管理現(xiàn)有各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校，成立家長(zhǎng)委員會(huì)定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)，請(qǐng)教育專家講課，增強(qiáng)家長(zhǎng)的教育觀念。

3、開展典型經(jīng)驗(yàn)專題調(diào)研。針對(duì)當(dāng)前我校留守兒童家庭教育中的新成就、新情況、新問題，廣泛開展專題調(diào)研，推廣經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策建議。

（三）加強(qiáng)社會(huì)教育，凈化流動(dòng)兒童成長(zhǎng)環(huán)境

1、凈化生存環(huán)境。定期召開1次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)度，及時(shí)研究和解決工作中的問題和困難。開展“未成年人維權(quán)行動(dòng)月”活動(dòng)，對(duì)未成年人特別是留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，重點(diǎn)做好文化市場(chǎng)、網(wǎng)吧、校園周邊娛樂場(chǎng)所的整治和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。做好有嚴(yán)重不良行為青少年的矯治和感化工作，預(yù)防和減少青少年犯罪。

2、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。構(gòu)建流動(dòng)兒童健康教育和預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)兒童提供良好的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

3、提升人文環(huán)境。精心設(shè)計(jì)流動(dòng)兒童樂于參與、全社會(huì)便于參與的關(guān)愛活動(dòng)，有效對(duì)接流動(dòng)兒童的需求與社會(huì)提供的服務(wù)，做到有的放矢，提高關(guān)愛活動(dòng)的質(zhì)量和效果，推進(jìn)關(guān)愛流動(dòng)兒童志愿服務(wù)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

四、工作要求

1、加強(qiáng)研究，把握規(guī)律。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確掌握本地流動(dòng)兒童的底數(shù)和實(shí)際情況，深入研究流動(dòng)兒童思想意識(shí)形成的規(guī)律，根據(jù)流動(dòng)兒童權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的基本狀況，有針對(duì)性地采取教育、管理、服務(wù)措施。

2、立足基層，專業(yè)推進(jìn)。要積極創(chuàng)造工作條件，充分依靠、大力支持基層職能單位開展工作，注重發(fā)揮他們?cè)诘谝痪€接觸、聯(lián)系留守兒童的優(yōu)勢(shì)，注重感情、友誼、信任等因素的作用，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、明確任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督。建立工作責(zé)任制，積極細(xì)化工作方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專兼職工作人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童教育幫助和預(yù)防犯罪的機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建以學(xué)校為重點(diǎn)，社區(qū)為主體的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

2013年2月

第二篇：重點(diǎn)青少年群體釋義

五類重點(diǎn)青少年群體釋義

1.有不良行為青少年群體。主要指違反社會(huì)規(guī)范或者不能良好適應(yīng)社會(huì)生活，從而給社會(huì)、他人和本人造成不良影響或者危害行為的6周歲以上（含）25周歲以下（含）青少年。具體包括有不良行為、嚴(yán)重不良行為的戶籍青少年和常住青少年。

其中，針對(duì)未成年人，根據(jù)我國《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條、15條的規(guī)定，不良行為包括：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；打架斗毆、辱罵他人；強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博或者變相賭博；觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；吸煙、酗酒；其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。第34條規(guī)定，嚴(yán)重不良行為是指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為，具體包括：糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；傳播淫穢的讀物或者音像制品等；進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；多次偷竊；參與賭博，屢教不改；吸食、注射毒品；其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

2.閑散青少年群體。主要指不在學(xué)、無職業(yè)的處于失學(xué)、失業(yè)（6個(gè)月以上）、失管生活狀態(tài)下的6周歲以上（含）25周歲以下（含）青少年。具體包括6周歲以上（含）16周歲 以下不在學(xué)的未成年人和16周歲以上（含）25周歲以下（含）不在學(xué)、無職業(yè)的青少年，尤其注意要包括常住人口。

3.流浪乞討未成年人群體。主要指應(yīng)接受機(jī)構(gòu)部門救助的18周歲以下（不含）流浪乞討人員。具體包括外地籍流入本地流浪乞討未成年人以及能掌握的本地籍到外地流浪乞討未成年人。

4.服刑強(qiáng)戒人員未成年子女群體。主要指父母一方或雙方，正在監(jiān)獄服刑在押、在社區(qū)服刑（社區(qū)矯正）、被強(qiáng)制戒毒或者被判處死刑的6周歲（含）以上18周歲以下（不含）未成年人。

5．流動(dòng)留守兒童群體。留守兒童主要指父母雙方或一方從戶籍地流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的6周歲以上（含）18周歲以下（不含）未成年人；流動(dòng)兒童主要指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的6周歲以上（含）18周歲以下（不含）未成年人。

第三篇：【轉(zhuǎn)載】創(chuàng)新重點(diǎn)青少年群體信息排查和幫扶體制

創(chuàng)新重點(diǎn)青少年群體信息排查和幫扶體制，充分發(fā)揮專門力量幫護(hù)重點(diǎn)青少年

洛陽：呵護(hù)“折翼”青少年一個(gè)不能少

本報(bào)記者 韓俊杰 實(shí)習(xí)生 劉盾 《 中國青年報(bào) 》（2012年11月07日 08 版）

點(diǎn)睛

洛陽旭升中學(xué)校長(zhǎng)楊健武說，該校自1980年開辦以來，先后招收問題學(xué)生2300余名，96%以上的學(xué)生都實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。他們中有的參軍，有的考入高一級(jí)學(xué)校，都成了有用之才。

河南省洛陽市澗西區(qū)一個(gè)建筑工地上，23歲的建筑工程監(jiān)理員王慶文（化名）正認(rèn)真仔細(xì)地查找質(zhì)量問題。而在2007年，王慶文因搶劫罪被判兩年有期徒刑。在團(tuán)組織建立的社區(qū)青少年維權(quán)幫護(hù)中心的持續(xù)幫助下，他在刑滿釋放后走上了正確的人生道路。

2011年6月，洛陽市被確定為有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作試點(diǎn)城市后，洛陽市委、市政府把此項(xiàng)工作納入社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。團(tuán)洛陽市委整合資源，創(chuàng)新突破，依托全市“網(wǎng)格化”的管理格局，與社區(qū)、辦事處試點(diǎn)共建青少年維權(quán)幫護(hù)中心，對(duì)社區(qū)內(nèi)青少年進(jìn)行信息排查、動(dòng)態(tài)聯(lián)系幫扶，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)揮工讀學(xué)校旭升中學(xué)和政法部門等專門力量，構(gòu)建陣地化的教育格局和多元化的幫教格局。2011年，洛陽市25歲以下青少年涉罪比例為29.52%，比2010年下降1.53%。

依托“網(wǎng)格化”管理，聯(lián)系幫扶每個(gè)重點(diǎn)青少年

2009年年底，刑滿釋放的王慶文回到家中，一窮二白的家境讓他不知所措?！澳赣H雙腿殘疾，父親下崗，我又沒啥技術(shù)，不知道該往哪里走?！?/p>

就在王慶文彷徨失落時(shí)，他所在的洛陽市澗西區(qū)南昌路辦事處南口社區(qū)的青少年維權(quán)幫護(hù)中心的工作人員和志愿者到他家中走訪。通過幫護(hù)人員的積極協(xié)調(diào)，社區(qū)先后為王慶文的父母都聯(lián)系到了工作，并安排王慶文免費(fèi)學(xué)習(xí)技能?！拔医衲昴瓿鯇W(xué)成技能后，找了份工程監(jiān)理員的工作，一個(gè)月收入2000多元?！蓖鯌c文靦腆地說，自己現(xiàn)在生活穩(wěn)定，正在談對(duì)象。

自2011年以來，洛陽市開始試行網(wǎng)格化社會(huì)管理新模式，按照每1000戶或3000人為一格，逐步將全市社區(qū)劃分為900個(gè)網(wǎng)格，并為每個(gè)網(wǎng)格配備了專兼職網(wǎng)格管理工作人員。

社區(qū)是青少年成長(zhǎng)發(fā)展的主要場(chǎng)所，為何不利用網(wǎng)格隊(duì)伍信息準(zhǔn)、聯(lián)系快捷等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作呢？團(tuán)洛陽市委很快就行動(dòng)起來，與辦事處、社區(qū)試點(diǎn)共建青少年幫護(hù)中心。

記者在南口社區(qū)看到，社區(qū)負(fù)責(zé)人兼該社區(qū)青少年維權(quán)幫護(hù)中心主任，社區(qū)下設(shè)4個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)分別兼任青少年維權(quán)幫護(hù)大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，網(wǎng)格中的每個(gè)樓棟都設(shè)有一名志愿者，負(fù)責(zé)所在樓棟的青少年信息摸排和聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

團(tuán)洛陽市委書記程建龍介紹，目前團(tuán)洛陽市委已在全市建立8個(gè)青少年維權(quán)幫護(hù)中心，依托城市社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，團(tuán)洛陽市委對(duì)全市不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年基本信息進(jìn)行全方位摸排，摸排出不良行為青少年409人，嚴(yán)重不良行為青少年325人，共734人。

針對(duì)摸排情況，每個(gè)社區(qū)都建立了《社區(qū)青少年基本信息臺(tái)賬》、《重點(diǎn)青少年基本信息臺(tái)賬》、《重點(diǎn)青少年幫扶記錄》，準(zhǔn)確掌握了社區(qū)的重點(diǎn)青少年的家庭基本情況、社會(huì)關(guān)系資料、特點(diǎn)與能力資料等基本信息。

“摸排信息和建立臺(tái)賬只是第一步，接下來主要是對(duì)重點(diǎn)青少年的動(dòng)態(tài)聯(lián)系幫扶。”團(tuán)洛陽市委權(quán)益部部長(zhǎng)蔡珺告訴記者，青少年維權(quán)幫護(hù)中心依托轄區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)、基層團(tuán)組織和綜治組織資源，按照重點(diǎn)青少年分布情況和個(gè)性需求，招募退休專家、律師、教師以及相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生等成立專家顧問組和志愿者隊(duì)伍，開展有針對(duì)性的幫扶引導(dǎo)工作。“青少年維權(quán)幫護(hù)中心每月都至少舉行一次法制教育類活動(dòng)；對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年，青少年維權(quán)幫護(hù)中心工作人員每周都要家訪一次，協(xié)調(diào)解決家庭困難；對(duì)正常的青少年，則每季度走訪一次，進(jìn)行動(dòng)態(tài)聯(lián)系?！? “從進(jìn)校時(shí)的‘滿目瘡痍’到離校時(shí)的‘七彩陽光’”

洛陽師范學(xué)院的籃球場(chǎng)上，一場(chǎng)籃球比賽正在進(jìn)行。李復(fù)剛（化名）步法敏捷，為球隊(duì)連連得分。憑借高超的球技，原在工讀學(xué)校旭升中學(xué)學(xué)習(xí)的李復(fù)剛在今年6月被洛陽師范學(xué)院提前錄取為體育類本科生。

由于父母離異，李復(fù)剛從小就缺乏管教和關(guān)愛，孤僻易怒，讀到初一時(shí)，就因打架連續(xù)被多所學(xué)校開除。無奈之下，母親將他送進(jìn)旭升中學(xué)。

“在老師的關(guān)愛照顧下，李復(fù)剛找到了歸屬感，并被發(fā)掘出籃球特長(zhǎng)，他努力追求籃球夢(mèng)。”洛陽旭升中學(xué)副校長(zhǎng)王懷章說，李復(fù)剛從該校畢業(yè)后，學(xué)校為將他培養(yǎng)成才，讓他繼續(xù)跟學(xué)校的籃球教練練球，終于被大學(xué)錄取。

“李復(fù)剛僅是我校培養(yǎng)成才的學(xué)生代表之一?！甭尻栃裆袑W(xué)校長(zhǎng)楊健武說，為把學(xué)生教育成才，該校探索實(shí)施了“三筆育才”教學(xué)模式，即德育、文化課、藝術(shù)特長(zhǎng)三者互相促進(jìn)，相輔相成。

“由于我校大部分學(xué)生法律意識(shí)淡薄，心理障礙多，德育工作和心理矯治是我校整體工作的核心?！蓖鯌颜抡f，為矯正學(xué)生，該校班主任、老師和同學(xué)們同吃同住同活動(dòng)，為每一名學(xué)生建立心理檔案，幫助學(xué)生解答心理疑難問題。

楊健武告訴記者，針對(duì)該校學(xué)生基礎(chǔ)薄弱和缺乏學(xué)習(xí)興趣的狀況，學(xué)校課堂教學(xué)低起點(diǎn)、緩坡度、重激勵(lì)，通過分組互助學(xué)習(xí)，讓每個(gè)學(xué)生都體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的成功與快樂。

“學(xué)校98%的學(xué)生都是男生，性格暴躁、好動(dòng)，讓他們一直呆在教室，很多學(xué)生就會(huì)吵架甚至打架。我教的初二年級(jí)每天下午都要安排90分鐘的籃球課，這不僅滿足了孩子們的興趣愛好，還通過團(tuán)隊(duì)合作建立了對(duì)他人的信任感?！蓖鯌颜抡f。

“學(xué)生知識(shí)底子薄，必須通過差異化學(xué)習(xí)贏得人生的主動(dòng)?！睏罱∥浔硎?，為給學(xué)生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，該校增開管樂、國畫、拓印、泥塑等特色課程，學(xué)生多次在省級(jí)藝術(shù)大賽中獲獎(jiǎng)?！皥F(tuán)洛陽市委等部門為推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作，給我校多方面支持，如幫我們組織法制講座、參觀勞教場(chǎng)所等法制教育活動(dòng)，選派洛陽師院等院校大學(xué)生志愿者為我校學(xué)生培訓(xùn)籃球、音樂等，還為我校心理健康輔導(dǎo)中心捐贈(zèng)20余萬元的設(shè)備。在外界支持與學(xué)校老師的努力下，不少學(xué)生發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，從進(jìn)校時(shí)的‘滿目瘡痍’到離校時(shí)的‘七彩陽光’?！睏罱∥湔f，該校自1980年開辦以來，先后招收問題學(xué)生2300余名，96%以上的學(xué)生都實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。“他們中有的參軍，有的考入高一級(jí)學(xué)校，都成了有用之才?！?/p>

“拉一把就能成才，推一把孩子就完了”

每到周日，大學(xué)生宋清河（化名）一早就會(huì)來到學(xué)校附近的一個(gè)敬老院，打掃衛(wèi)生，開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

洛陽市澗西區(qū)人民檢察院未成年人犯罪公訴科科長(zhǎng)袁沂告訴記者，2011年5月，高三復(fù)讀生宋清河在網(wǎng)吧上網(wǎng)，順手將鄰桌女孩遺落的手機(jī)拿走。很快，宋清河被警方抓獲。當(dāng)案件進(jìn)入檢察院審查環(huán)節(jié)時(shí)，被取保候?qū)彽乃吻搴右褜⑹謾C(jī)交還失主，認(rèn)罪態(tài)度好，并坦承自己已被一所本科院校錄取。

“當(dāng)時(shí)如果我們起訴至法院，宋清河就會(huì)再次與大學(xué)無緣，我們決定讓洛陽市法律援助中心對(duì)他進(jìn)行社會(huì)調(diào)查?！痹收f。通過對(duì)宋清河所在的學(xué)校、社區(qū)和家庭走訪，檢察院得知宋清河一直老實(shí)本分，這次盜竊是出于占小便宜的心理?！拔覀兙透鶕?jù)社會(huì)調(diào)查報(bào)告作出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，認(rèn)為宋清河的盜竊行為對(duì)社會(huì)危害性小，得到了被害人的諒解，且父母具備良好的監(jiān)護(hù)幫教條件，因此我們對(duì)其作出了不起訴的決定”。

澗西區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)韓建生介紹說，該院創(chuàng)造的“親情會(huì)見”機(jī)制也讓很多被羈押的孩子感受到關(guān)愛?！耙幻?5歲的少年在20天內(nèi)持刀搶劫7次，在羈押期間自暴自棄。然而我們安排他與爸媽見面后，感受到親情溫暖的孩子很快樹立了改造目標(biāo)?！? 韓建生表示，自2009年該院就從未成年人案件審查階段入手，探索試行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、親情會(huì)見、訴前聽證和法律援助四項(xiàng)未成年人犯罪案件處理機(jī)制，充分發(fā)揮教育、感化和挽救作用，盡力減少刑事追訴活動(dòng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的負(fù)面影響。

在法院的審理環(huán)節(jié)，洛陽市同樣對(duì)未成年人注重幫教，關(guān)懷備至，探索實(shí)施庭前走訪、庭審教育和庭后幫教的“幫教三部曲”。

“一個(gè)國內(nèi)某大型醫(yī)藥公司的制藥工程師，一個(gè)16歲時(shí)就搶奪兩萬元現(xiàn)金的少年犯，這倆人能合二為一么？”澗西區(qū)人民法院副院長(zhǎng)李玉琴談起少年審判工作，感慨萬千。“可他倆就是一個(gè)人。這樣的孩子拉一把就能成才，推一把孩子就完了。”

“第一次訊問搶奪兩萬元的未成年犯罪嫌疑人李重陽（化名）時(shí)，他不住地說想回學(xué)校學(xué)習(xí)。通過我們的庭前走訪，我們發(fā)現(xiàn)這孩子本是一個(gè)踏實(shí)好學(xué)的男孩，但內(nèi)心自卑的他被父親打罵之后，尋求離家出走時(shí)才犯了錯(cuò)?！崩钣袂僬f，在該院實(shí)施的庭審教育中，李重陽及其父親受到了法制教育，都深感痛悔，法院遂判處了緩刑并積極為其減刑，使其順利考上大學(xué)。在法院持續(xù)近十年的庭后幫教中，李重陽順利讀完大學(xué)，并在碩士畢業(yè)后被國內(nèi)一家大型醫(yī)藥公司錄用。

團(tuán)洛陽市委副書記馮紅超表示，團(tuán)洛陽市委積極溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政法部門專業(yè)幫教力量，洛陽市政法部門進(jìn)一步深化青少年教育幫扶工作的探索，公、檢、法聯(lián)合制定文件，對(duì)在校學(xué)生、未成年人等特殊主體實(shí)行非羈押訴訟的條件進(jìn)行了明確界定。2011年洛陽市法院判處緩刑267人，占未成年被告人數(shù)的43%，有效保護(hù)了未成年人的權(quán)益。

第四篇：重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理工作實(shí)施方案

文秘?zé)峋€--資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 004km.cn

重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理工作實(shí)施方案

為了預(yù)防和減少青少年違法犯罪，幫助重點(diǎn)青少年健康成長(zhǎng)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善＜加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理項(xiàng)目建設(shè)的意見＞的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就XX年深入推進(jìn)我縣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的XX和XX精神，以XX為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧XX為目的，采取縣直相關(guān)單位對(duì)口幫扶相應(yīng)區(qū)域的方式，加強(qiáng)幫教力量配備，不斷豐富幫教工作內(nèi)容和方法，建立重點(diǎn)青少年多方幫教管理系統(tǒng)，定期掌握重點(diǎn)青少年思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài)，努力將重點(diǎn)青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處，為重點(diǎn)青少年人群權(quán)益保護(hù)和違法犯罪預(yù)防提供科學(xué)決策服務(wù)，最大限度減少不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

全面開展重點(diǎn)青少年群體普查工作，積極建立臺(tái)賬制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，努力做到底清人明；切實(shí)維護(hù)青少年群體合法權(quán)益，使青少年就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、違法犯罪預(yù)防、失足青少年教育挽救工作有序進(jìn)行,未成年人教育、救助和管理

文秘?zé)峋€--資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 004km.cn

工作機(jī)制進(jìn)一步健全；落實(shí)“治未病”工作理念，使未成年人思想道德建設(shè)工作富有成效。

三、工作原則

1、堅(jiān)持疏導(dǎo)、教育、感化原則；

2、堅(jiān)持灌輸與自我教育、監(jiān)督與正面教育相結(jié)合的原則；

3、堅(jiān)持非強(qiáng)制性原則；

4、堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)原則；

5、堅(jiān)持方法靈活、迅速及時(shí)原則。

四、工作任務(wù)

1、團(tuán)委牽頭組織，協(xié)調(diào)教育部門與各基層鄉(xiāng)村團(tuán)組織認(rèn)真做好社會(huì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童的登記造冊(cè)工作；協(xié)調(diào)民政部門做好流浪乞討未成年人的登記造冊(cè)工作；協(xié)調(diào)公安、檢察、法院、司法部門做好服刑在教人員未成年人子女、有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為青少年登記造冊(cè)工作。

2、團(tuán)委協(xié)調(diào)教育部門對(duì)農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女進(jìn)行多方關(guān)注，通過招募校內(nèi)外志愿者，積極關(guān)注他們的學(xué)習(xí)、生活，幫助他們身心健康成長(zhǎng)；教育部門要

文秘?zé)峋€--資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 004km.cn

制定相關(guān)的規(guī)定制度，把對(duì)他們的教育納入日常工作中，并在年中歲末對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真考核，確保關(guān)愛工作落到實(shí)處。

3、民政部門要積極完善流浪乞討少年兒童保護(hù)相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)流浪乞討少年兒童等生活無著落未成年人的救助和對(duì)孤兒棄嬰的收留撫養(yǎng)、教育管理；要制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)最低生活保障或采取臨時(shí)救助措施，加強(qiáng)對(duì)生活困難和喪失勞動(dòng)能力的青年刑釋解教人員的安置。

4、法院、檢察院、公安、司法部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，通過開展模擬法庭、案例講座、以案說法、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，為青少年解答身邊的法律問題，提供法律服務(wù)和法律援助；協(xié)調(diào)教育部門做好“兩法一條例”的宣傳貫徹工作，落實(shí)好重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)工作，依法保障青少年的合法權(quán)益；強(qiáng)化看守所、司法所與家庭、單位、村之間的對(duì)接聯(lián)系，完善對(duì)青年刑釋解教重點(diǎn)人員的無縫對(duì)接機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員安置，解決刑釋解教人員在就業(yè)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難，促使其順利融入社會(huì)。

文秘?zé)峋€--資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 004km.cn

5、教育部門要充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織的作用，認(rèn)真做好在校學(xué)生的法制教育，積極開展面向青少年的各種自護(hù)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)活動(dòng)，杜絕輟學(xué)生、流失生，五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和要求上來，將其作為一把手工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)職責(zé)，把部門工作與管理工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。

2、健全責(zé)任機(jī)制。健全完善重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作責(zé)任制，將重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作納入平安建設(shè)考核體系，納入各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核范圍，真正形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

3、堅(jiān)持齊抓共管。強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。牽頭單位團(tuán)委切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，積極主動(dòng)開展工作；責(zé)任單位細(xì)化工作責(zé)任，制定具體措施，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

文秘?zé)峋€--資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 004km.cn

4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、工作落后的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查究。

第五篇：重點(diǎn)青少年群體督查工作材料準(zhǔn)備要點(diǎn)

江南區(qū)重點(diǎn)青少年群體督查工作材料準(zhǔn)備要點(diǎn)：

1、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要準(zhǔn)備迎檢工作，要有本范圍內(nèi)的重點(diǎn)青少年群體數(shù)據(jù)和信息檔案；

2、（提問）要能清楚工作何時(shí)開展？（2013年9月啟動(dòng)），如何進(jìn)行數(shù)據(jù)的摸排？如何對(duì)相關(guān)對(duì)象進(jìn)行幫教？開展過哪些相關(guān)活動(dòng)？是否有專兼職隊(duì)伍，隊(duì)伍包含哪些人群？是否聯(lián)合成員單位開展相關(guān)活動(dòng)等；

3、可將心理專家、法律專家等專業(yè)老師納入重點(diǎn)工作中；

4、要將宣傳材料體現(xiàn)出來，如宣傳折頁、市級(jí)媒體報(bào)道、城區(qū)媒體信息等；

5、可將市級(jí)、城區(qū)級(jí)相關(guān)機(jī)制文件傳達(dá)至社區(qū)，讓相關(guān)工作人員了解工作；

6、針對(duì)不同方向的幫教機(jī)制或方法；

7、形成工作經(jīng)驗(yàn)材料，可將典型幫教案例、幫教方法進(jìn)行推廣；

8、準(zhǔn)備好經(jīng)驗(yàn)材料（工作匯報(bào)、特色案例等）；

9、示范點(diǎn)最好能體現(xiàn)有哪些專兼職人員（例：社工、心理和法律專家）；

10、在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及相關(guān)活動(dòng)中不能只是由團(tuán)支部或團(tuán)員開展，應(yīng)聯(lián)合專兼職人員、相關(guān)成員單位來進(jìn)行幫教和活動(dòng)；

11、社區(qū)開展的矯正工作、禁毒、防艾宣傳工作、法制進(jìn)校園也可以體現(xiàn)到社區(qū)的材料中。