第一篇：倪岳峰在福建省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上的工作報(bào)告

倪岳峰在福建省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上的工作報(bào)告

依法依規(guī) 從嚴(yán)治黨

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

——在中國(guó)共產(chǎn)黨福建省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2015年1月26日）

倪岳峰中共福建省委常委、省紀(jì)委書(shū)記倪岳峰代表福建省紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告

我代表福建省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，按照省委九屆十二次全會(huì)的部署，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年任務(wù)。

省委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神高度重視。1月13日，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中收聽(tīng)收看了總書(shū)記的重要講話。15日，省委常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，審議了省紀(jì)委工作報(bào)告。剛才，蘇樹(shù)林省長(zhǎng)傳達(dá)了習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，王岐山書(shū)記工作報(bào)告的主要內(nèi)容已書(shū)面印發(fā)給大家學(xué)習(xí)。等一會(huì)兒，省委尤權(quán)書(shū)記將作講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2014年工作回顧

過(guò)去的一年，省委在牢牢把握重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)全省進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委第三次、四次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)部署，抓好反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，著力遏制腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題，取得了新的成效，讓干部群眾切實(shí)感受到黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。

一是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。省委帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，召開(kāi)省委常委會(huì)、省委全會(huì)進(jìn)行研究部署，對(duì)反腐倡廉工作提出明確要求；出臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任意見(jiàn)、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任意見(jiàn)、責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則、責(zé)任制省級(jí)檢查辦法等文件，連續(xù)5年由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，形成常態(tài)化機(jī)制。省紀(jì)委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)研督查、走訪約談、“一案雙查”等形式，層層傳導(dǎo)壓力。全省有27個(gè)單位及141名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)主體責(zé)任不力、20名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究，省紀(jì)委通報(bào)了5起典型案例，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

二是堅(jiān)決懲治腐敗，增強(qiáng)震懾效果。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)62145件（次），其中檢舉控告類49762件（次）；立案5779件，其中廳級(jí)干部案件17件、處級(jí)干部案件191件；結(jié)案5737件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5665人，移送司法機(jī)關(guān)810人。省紀(jì)委嚴(yán)肅查辦了黃曉炎、舒展、陳文廣、徐鐵駿、施維雄、郭躍進(jìn)、時(shí)小雨、盧泉昌等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。進(jìn)一步規(guī)范線索處置，轉(zhuǎn)變辦案方式，完善與金融、審計(jì)等部門(mén)的辦案協(xié)作機(jī)制，提高辦案效率；嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，做好案件審理和申訴復(fù)查工作，保證案件快查快結(jié)；及時(shí)通報(bào)案件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化震懾和教育效果。制定廉政談話提醒機(jī)制配套制度，對(duì)90名省管干部開(kāi)展廉政談話，對(duì)18名省管干部進(jìn)行函詢提醒。匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄，作為“活”教材，開(kāi)展警示教育。注重案后整改、以懲促防，督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)土地出讓等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，深化作風(fēng)建設(shè)。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。省紀(jì)委先后組織了7批次22個(gè)檢查組，到各地開(kāi)展明察暗訪。對(duì)中央紀(jì)委的批辦件做到直查快辦。根據(jù)中央巡視組反饋意見(jiàn)，對(duì)28家單位在福州某高檔餐飲場(chǎng)所公款消費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，組織開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。制定作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法，在省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站開(kāi)辟監(jiān)督舉報(bào)專區(qū)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。全省共查處違規(guī)問(wèn)題1919起，處理2405人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分666人，其中廳級(jí)干部6人。省紀(jì)委實(shí)名通報(bào)16批78起典型問(wèn)題，起到了警示和教育作用。

四是加強(qiáng)巡視監(jiān)督，發(fā)揮利劍作用。省委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，增設(shè)2個(gè)巡視組，增加巡視辦編制5名，建立省委“五人小組”在每輪巡視后聽(tīng)取匯報(bào)制度，抓好巡視成果運(yùn)用。積極配合中央第九巡視組工作，協(xié)助省委抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)的整改，組織開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，公開(kāi)整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。完成對(duì)10個(gè)省直單位、5個(gè)設(shè)區(qū)市和10個(gè)縣（市、區(qū)）的常規(guī)巡視。在全國(guó)率先探索開(kāi)展專項(xiàng)巡視，完成對(duì)14個(gè)縣（市、區(qū)）和泉州法院系統(tǒng)的專項(xiàng)巡視。初步建立了專項(xiàng)巡視組長(zhǎng)庫(kù)和專業(yè)人才庫(kù)，專項(xiàng)巡視組組長(zhǎng)實(shí)行“一次一授權(quán)”。通過(guò)巡視共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索367條，其中領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索229條。根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案審查9名廳級(jí)干部、32名處級(jí)干部和28名科級(jí)干部。

五是堅(jiān)持立行立改，推進(jìn)體制改革。制定《福建省黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，明確改革時(shí)間表和路線圖。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。省紀(jì)委對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量明顯增強(qiáng)。將省效能辦及相關(guān)職責(zé)整體劃給省政府辦公廳，并要求市縣兩級(jí)參照省里做法，在2015年2月上旬前調(diào)整到位。對(duì)委廳參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪清理，目前僅保留17個(gè)。市級(jí)紀(jì)委平均增加紀(jì)檢監(jiān)察室2個(gè)以上，參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)平均減少150個(gè)以上。由省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)，開(kāi)展“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的改革試點(diǎn)。規(guī)范紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)分工和兼職，推動(dòng)設(shè)區(qū)市紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察工作改革，初步建成設(shè)區(qū)市紀(jì)委副書(shū)記備用人選庫(kù)。

六是從嚴(yán)監(jiān)督管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整改“四風(fēng)”問(wèn)題，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨的意識(shí)、大局意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。辦好省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)政策研究，組織開(kāi)展“讓權(quán)力始終成為正能量”等重點(diǎn)課題調(diào)研。開(kāi)展案件檢查業(yè)務(wù)全員培訓(xùn)，選派年輕干部到基層掛職，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和綜合素質(zhì)。通過(guò)遴選、交流、選調(diào)等方式，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)換屆以來(lái)選人用人工作自查和整改，對(duì)配偶、子女移居國(guó)（境）外的干部進(jìn)行崗位調(diào)整。加強(qiáng)日常教育管理，發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題的舉報(bào)件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，強(qiáng)化自身監(jiān)督。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)還不夠，有的地方和部門(mén)的黨委（黨組）履行主體責(zé)任不到位，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；腐敗現(xiàn)象在有的領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題比較嚴(yán)重，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，打擊震懾力度還需加大；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”進(jìn)展不平衡，一些派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)委主業(yè)不突出，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、2015年主要任務(wù)

2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話和來(lái)閩考察重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和省委九屆十二次全會(huì)部署，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

（一）堅(jiān)持依規(guī)治黨，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律

落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)部署。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)按照法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情。各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強(qiáng)對(duì)十八屆四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。要把紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。紀(jì)律是黨的生命，要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，擺在更加重要地位。我們黨是擔(dān)負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作習(xí)慣，遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須維護(hù)黨中央和習(xí)總書(shū)記的權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。要深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

（二）加強(qiáng)責(zé)任追究，深入落實(shí)黨委主體責(zé)任

強(qiáng)化各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨組織的基本責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，明確從嚴(yán)治黨職責(zé)，深入開(kāi)展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗，定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況。堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，今年重點(diǎn)要推動(dòng)設(shè)區(qū)市一級(jí)和省屬國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。

加大責(zé)任追究力度。抓好落實(shí)主體責(zé)任意見(jiàn)、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任意見(jiàn)、責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等規(guī)定的落實(shí)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，開(kāi)展設(shè)區(qū)市黨委書(shū)記、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書(shū)記向省紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)并接受評(píng)議工作，加強(qiáng)“一案雙查”工作，健全責(zé)任追究案件報(bào)告和通報(bào)曝光制度。今年開(kāi)始要突出問(wèn)責(zé)，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化“不敢”氛圍，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，治病樹(shù)、拔爛樹(shù)，進(jìn)一步形成震懾。堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為；重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件；加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。

轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式。強(qiáng)化問(wèn)題線索管理，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置，定期清理、規(guī)范管理。加強(qiáng)案件線索分析排查，提高案件線索處置質(zhì)量和效率。創(chuàng)新辦案方式，研究制定實(shí)行提級(jí)辦案、異地交叉辦案的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加大對(duì)省直單位、市縣紀(jì)委辦案工作的督辦力度。要把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為審查重點(diǎn)，堅(jiān)持快查快結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索就迅速查處，涉嫌犯罪的盡快移送。進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。加強(qiáng)防逃追逃追贓工作，決不讓腐敗分子逍遙法外，不讓企圖外逃者心存僥幸。堅(jiān)持抓早抓小，進(jìn)一步落實(shí)廉政談話提醒機(jī)制，對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)警示提醒。對(duì)十八大以來(lái)查處的典型案例進(jìn)行剖析，深入開(kāi)展警示教育。

嚴(yán)守審查工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批制度，自覺(jué)遵守審查紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展審查。加強(qiáng)對(duì)涉案資料和款物的規(guī)范化管理，決不允許泄露秘密、以案謀私。加強(qiáng)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律審查安全管理，對(duì)發(fā)生紀(jì)律審查安全事故的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）深入糾正“四風(fēng)”，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光力度，繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。針對(duì)“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，警惕穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。

加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為問(wèn)責(zé)力度。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門(mén)和單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）進(jìn)行問(wèn)責(zé)。定期通報(bào)各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的情況，對(duì)工作不到位地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，約談紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)。匯總、梳理典型案例，加強(qiáng)對(duì)各地執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的指導(dǎo)力度。

加強(qiáng)黨性黨風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。認(rèn)真貫徹總書(shū)記在福建視察時(shí)的重要講話精神，加強(qiáng)黨員干部思想政治工作。探索實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用，大力弘揚(yáng)中華民族以儉為榮、以奢為恥的優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣，鏟除“四風(fēng)”滋生的社會(huì)土壤。

（五）創(chuàng)新體制機(jī)制，深化紀(jì)律檢查體制改革

推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革。加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，完善查辦違紀(jì)案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全重大案件督辦機(jī)制，實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度。

抓好紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察改革。落實(shí)“紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”的要求，制定設(shè)區(qū)市、省屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法，細(xì)化操作規(guī)則，規(guī)范工作流程；建好設(shè)區(qū)市紀(jì)委副書(shū)記備用人選庫(kù)及相應(yīng)的管理制度，健全交流推薦機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作。認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作方針，完善省委巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，聚焦“一個(gè)中心、四個(gè)著力”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，以及貪污腐敗方面存在的突出問(wèn)題，更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾、遏制和治本作用。制定巡視全覆蓋實(shí)施意見(jiàn)，擴(kuò)大巡視范圍，把省委管理的地方、部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位納入巡視范圍，按照本屆省委任期內(nèi)完成巡視全覆蓋的要求，安排好巡視任務(wù)。今年內(nèi)完成市、縣兩級(jí)巡視全覆蓋，并開(kāi)展對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)的巡視。繼續(xù)探索開(kāi)展專項(xiàng)巡視，著力在“專”字上做文章，針對(duì)一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行巡視。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、政法、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)和部門(mén)的協(xié)調(diào)，認(rèn)真梳理問(wèn)題線索，使專項(xiàng)巡視指向更加明確。強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)問(wèn)題整改。整改情況及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

加快派駐機(jī)構(gòu)改革。制定加強(qiáng)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，改革完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推進(jìn)在省一級(jí)重要黨政機(jī)關(guān)單獨(dú)或歸口新設(shè)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門(mén)、派出紀(jì)工委的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)由省紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部和處級(jí)干部加強(qiáng)監(jiān)督，不再承擔(dān)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問(wèn)責(zé)制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。

（六）抓好自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍

進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”。按照中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，推進(jìn)“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”，鞏固拓展成果。進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問(wèn)題，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。深入推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題。鞏固省、市兩級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成果，開(kāi)展縣級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，把更多的力量調(diào)配到主業(yè)上。

從嚴(yán)教育管理干部。牢記打鐵還需自身硬，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過(guò)得硬，又要在管理中敢于擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)思踐悟，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)事業(yè)極端負(fù)責(zé)，堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督問(wèn)題。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)做遵紀(jì)守法的表率。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

堅(jiān)決防止“燈下黑”。信任不能代替監(jiān)督。進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為，對(duì)在問(wèn)題線索清理、處置和查辦案件過(guò)程中，不守規(guī)矩、擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為，違反審查紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息，用鐵的紀(jì)律打造組織信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

反腐敗是興黨興國(guó)之舉，黨心民心所向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出主業(yè)，履職盡責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建提供有力保證！

第二篇：中共福建省紀(jì)委九屆五次全會(huì)工作報(bào)告

轉(zhuǎn)變職能 突出主業(yè)

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

——在中國(guó)共產(chǎn)黨福建省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工

作報(bào)告

（2014年1月17日）

倪 岳 峰

同志們：

這次全會(huì)的任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、第十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)精神，總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2014年任務(wù)。

省委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神高度重視。1月14日，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中收聽(tīng)收看了總書(shū)記的重要講話。16日，省委常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，審議了省紀(jì)委工作報(bào)告。剛才，蘇樹(shù)林省長(zhǎng)傳達(dá)了習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，王岐山書(shū)記工作報(bào)告的主要內(nèi)容已書(shū)面印發(fā)給大家學(xué)習(xí)。等一會(huì)兒，省委尤權(quán)書(shū)記將作重要部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

現(xiàn)在，我代表省紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況 省委、省政府高度重視反腐倡廉建設(shè)。尤權(quán)書(shū)記在省委九屆十次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)上，對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求；蘇樹(shù)林省長(zhǎng)在省政府廉政工作會(huì)議上，對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進(jìn)行專門(mén)部署。省委常委會(huì)審議通過(guò)了《福建省貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。去年年初，尤書(shū)記、蘇省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，促進(jìn)了工作落實(shí)。一年來(lái)，在省委和中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展、新成效。

一是堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，為全省作出了表率。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查，抓住重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪。全省共查處違規(guī)問(wèn)題828起，處理864人。省紀(jì)委實(shí)名通報(bào)了4批23起典型問(wèn)題，并在媒體公開(kāi)曝光；舉辦違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題專題展，起到了警示和教育作用。去年全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少6.1億元，比預(yù)算數(shù)下降23.8%。加強(qiáng)效能監(jiān)察，推行“馬上就辦”，推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織對(duì)1459個(gè)單位進(jìn)行暗訪，給予效能問(wèn)責(zé)2420人；深化績(jī)效管理，將設(shè)區(qū)市黨委、省直黨群機(jī)構(gòu)納入績(jī)效管理范圍；推動(dòng)效能建設(shè)立法，《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》成為全國(guó)首部效能建設(shè)地方性法規(guī)。組織開(kāi)展“五大戰(zhàn)役”、惠企政策、新型工業(yè)化發(fā)展、生態(tài)省建設(shè)、安全生產(chǎn)、防抗臺(tái)風(fēng)等監(jiān)督檢查，促進(jìn)了重大決策部署的落實(shí)。二是嚴(yán)厲懲治腐敗，增強(qiáng)辦案效果。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)46974件（次），其中檢舉控告類37259件（次）；立案5181件，其中廳級(jí)干部案件9件、處級(jí)干部案件107件；結(jié)銷案件5157件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5022人，移送司法機(jī)關(guān)521人。省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了張宗芎、駱國(guó)清、婁彩敏、王國(guó)長(zhǎng)、呂凱明、陳杰、林國(guó)樑、孫佳和等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。組織對(duì)歷年案件線索進(jìn)行全面清理，按照擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。轉(zhuǎn)變辦案方式，扎實(shí)開(kāi)展初查初核、調(diào)查取證、審核處理，主要問(wèn)題查清后即移送司法機(jī)關(guān)處理。高度重視辦案安全，嚴(yán)格辦案措施審核把關(guān)，強(qiáng)化辦案安全監(jiān)督檢查。注重案后整改，剖析、通報(bào)典型案件，開(kāi)展警示教育，推動(dòng)建章立制、堵塞漏洞。嚴(yán)格案件信息發(fā)布的報(bào)批程序，穩(wěn)妥公布重大案件的查處情況，回應(yīng)群眾關(guān)切，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

三是加強(qiáng)教育監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深入開(kāi)展廉政教育，出臺(tái)《建立健全省管干部廉政談話提醒機(jī)制的意見(jiàn)》。開(kāi)通省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和宣傳主陣地作用。深化禁止收送“紅包”、清理公務(wù)用車、治理“小金庫(kù)”等工作，開(kāi)展清退會(huì)員卡和禁止公款送節(jié)禮、賀卡等專項(xiàng)活動(dòng)。完成對(duì)30個(gè)縣（市、區(qū)）的巡視和6個(gè)市（縣、區(qū)）的巡視回訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題376個(gè)，移交案件線索63條，已立案查處廳級(jí)干部1人、處級(jí)干部5人、科級(jí)干部20人。開(kāi)展全省財(cái)政系統(tǒng)依法行政情況綜合監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1823個(gè)，提出整改建議1252條。出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)察建議工作的意見(jiàn)，省監(jiān)察廳發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)7份，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)依法行政。省級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步減少為331項(xiàng)，審批項(xiàng)目比較多、審批量比較大的30個(gè)省直單位均已建立行政服務(wù)中心。組織規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行評(píng)估檢查，加快推進(jìn)網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。出臺(tái)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)，加強(qiáng)土地出讓、BT項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

四是堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，維護(hù)群眾利益。建成“八閩農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”，對(duì)涉及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，繼續(xù)組織清產(chǎn)核資。深化糾風(fēng)專項(xiàng)治理，開(kāi)展保障性住房分配情況督查，查處違規(guī)分配、騙租騙購(gòu)等問(wèn)題281個(gè)；查處藥品采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)違規(guī)問(wèn)題；進(jìn)一步規(guī)范涉企、涉農(nóng)和教育收費(fèi)；開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)管理、報(bào)刊征訂等專項(xiàng)整治；全面清理考核檢查評(píng)比表彰項(xiàng)目和節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)。深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，建成省級(jí)“一網(wǎng)一庫(kù)兩平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)評(píng)議系統(tǒng)，43個(gè)省直廳局和1個(gè)設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)“省政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播間，受理和回應(yīng)群眾訴求。重視發(fā)揮特約研究員、特邀監(jiān)察員、效能監(jiān)督員、民評(píng)代表的作用。

五是抓好自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工程。召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專題會(huì)議，制定和落實(shí)16個(gè)方面61項(xiàng)具體措施，推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)。調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾風(fēng)工作室，成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和第六紀(jì)檢監(jiān)察室。對(duì)參加的204個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，擬保留55個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，開(kāi)展談心500多人次，征求意見(jiàn)建議600多條，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。深化機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)，組織開(kāi)展“四下基層”和扶貧幫困活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，通過(guò)干部遴選、輪崗交流、掛職鍛煉和教育培訓(xùn)等，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，工作中還存在問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題比較嚴(yán)重；一些黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛，個(gè)別黨員存在無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律等現(xiàn)象；“四風(fēng)”問(wèn)題還比較突出，一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題尚未得到有效解決；有的黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)本地區(qū)、本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、履職方式不當(dāng)、工作能力不足等問(wèn)題依然存在，派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢組織作用發(fā)揮不夠，等等。我們要高度重視并切實(shí)解決好這些問(wèn)題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

二、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

2014年工作總體要求是，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)、第十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”；加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高履職能力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障

深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治責(zé)任和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作，人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委（黨組）要定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。要分清黨委（黨組）、有關(guān)部門(mén)和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的責(zé)任，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，加大問(wèn)責(zé)工作力度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯(cuò)必究，有責(zé)必問(wèn)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的地方、部門(mén)和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見(jiàn)，制定我省實(shí)施辦法。上級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常管理監(jiān)督，完善經(jīng)常性考核考察機(jī)制。建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究啟動(dòng)省紀(jì)委向省一級(jí)黨政機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。積極探索在有一定資源配置權(quán)力的部門(mén)和單位單獨(dú)或歸口設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作保障。派駐機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。駐在部門(mén)要自覺(jué)接受監(jiān)督，支持派駐機(jī)構(gòu)工作，提供各種保障。積極探索加強(qiáng)不同層級(jí)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的有效途徑。

加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)巡視工作的新要求，加強(qiáng)省委對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化震懾作用。擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)力量、加快節(jié)奏，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新巡視方式方法，探索專項(xiàng)巡視。適時(shí)制定巡視工作條例實(shí)施辦法，制訂《巡視回訪暫行規(guī)定》、《巡視成果運(yùn)用暫行辦法》，加強(qiáng)成果運(yùn)用，細(xì)化分類處置措施，明確整改責(zé)任，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，優(yōu)先研辦，確保整改落實(shí)。

（二）深化黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。督促黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，保證中央和省委全面深化改革等重大決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。督促黨員增強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格教育，加強(qiáng)組織管理，堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實(shí)按照黨章規(guī)定，做到黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，敢于同違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。各級(jí)紀(jì)委要鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的行為。

深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，一年一年抓下去，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓。制定常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)檢查方式方法，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處、定期通報(bào)，防止反彈。堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，結(jié)合開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。完善嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問(wèn)題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。認(rèn)真貫徹《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，全面叫響“馬上就辦”，深化和創(chuàng)新績(jī)效管理，深入推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對(duì)“庸懶散”等問(wèn)題問(wèn)責(zé)力度。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，以黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為當(dāng)前重要任務(wù)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，進(jìn)一步形成震懾，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

加大查辦案件力度。嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為，尤其要查辦有影響的重要案件。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，建立健全案件線索管理制度，嚴(yán)格規(guī)范線索處置工作程序，充分發(fā)揮線索在查辦案件中的重要作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦案方式，加大調(diào)查取證力度，縮短辦案周期。加強(qiáng)追逃追贓工作，不能讓腐敗分子逍遙法外，即使逃到天涯海角，也要追回繩之以法。

切實(shí)抓好辦案安全。嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，規(guī)范使用辦案措施，堅(jiān)決糾正跑風(fēng)漏氣、違紀(jì)違規(guī)辦案行為，堅(jiān)守不發(fā)生嚴(yán)重安全事故的底線。加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)，推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化和陪護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面排查隱患。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制，對(duì)發(fā)生辦案安全事故的，既要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任，也要追究黨委和紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

注重提高綜合效果。堅(jiān)持抓早抓小，落實(shí)省管干部廉政談話提醒機(jī)制及相關(guān)配套制度，注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，加強(qiáng)談話提醒。抓住案后整改這一有利時(shí)機(jī)，深入剖析典型案件，充分發(fā)揮警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等治本功能。加強(qiáng)重大案件查處情況通報(bào)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（四）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》及我省《實(shí)施辦法》。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各牽頭和協(xié)辦單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，抓好任務(wù)落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作，用好監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告等法律文書(shū)。加大問(wèn)責(zé)工作力度，堅(jiān)決追究失職瀆職行為。開(kāi)展宜居環(huán)境建設(shè)、優(yōu)惠政策執(zhí)行、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變等重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)全省教育系統(tǒng)依法行政情況進(jìn)行綜合監(jiān)察。按照“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案、永久追溯”的要求，開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)試點(diǎn)。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，讓法規(guī)制度剛性運(yùn)行。落實(shí)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)，重點(diǎn)抓好土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。健全防止利益沖突制度，建成省級(jí)公共資源交易中心，推動(dòng)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)全部進(jìn)場(chǎng)交易。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，對(duì)執(zhí)行情況開(kāi)展抽查核實(shí)。

加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，完善省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站功能，做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)廉政教育基地建設(shè)，推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

進(jìn)一步落實(shí)“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身”要求，引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、大局意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對(duì)黨全面負(fù)責(zé)，維護(hù)紀(jì)委作為黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。適應(yīng)新任務(wù)新要求，正確把握大局與主業(yè)的關(guān)系、懲治與預(yù)防的關(guān)系、管人與管事的關(guān)系、抓大與抓小的關(guān)系。緊緊圍繞推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，著力提高法治能力、突破能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)、作風(fēng)正”，切實(shí)提高自身建設(shè)水平。

堅(jiān)決落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的地方、部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位，要嚴(yán)肅追究紀(jì)委的責(zé)任。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，要帶頭嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭“四下基層”，帶頭“馬上就辦”，鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。嚴(yán)格執(zhí)行選調(diào)錄用紀(jì)檢監(jiān)察干部標(biāo)準(zhǔn)和程序，把好入口關(guān)。出臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的意見(jiàn)，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。著力解決“燈下黑”問(wèn)題，對(duì)不適合當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的，堅(jiān)決予以調(diào)離；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為堅(jiān)決查處，決不姑息，用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍。同志們，全面深化改革任務(wù)十分艱巨，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照省委和中央紀(jì)委要求，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為增創(chuàng)福建改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)“百姓富”、“生態(tài)美”作出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：王珉在省紀(jì)委十屆六次會(huì)議上的講話

學(xué)習(xí)王珉在遼寧省紀(jì)委十屆六次全會(huì)

上的講話精神

1月14日，中共遼寧省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王珉出席會(huì)議并作重要講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳政高出席會(huì)議。王珉在講話中指出，過(guò)去一年，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委部署，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話和中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把反腐倡廉建設(shè)作為全省各級(jí)黨組織的重大政治任務(wù)、管黨治黨的重大措施、地區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要保證，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“兩手抓、兩促進(jìn)”，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和廉潔清明的政治環(huán)境。

王珉強(qiáng)調(diào)，要以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面做好反腐倡廉各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，真正做到身體力行，學(xué)以致用。全力推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件。把

解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和長(zhǎng)期任務(wù)，采取得力措施集中整治。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些干部作風(fēng)不端正、行為不廉潔、辦事不公正、解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。進(jìn)一步推動(dòng)廉政監(jiān)督社會(huì)化建設(shè)，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要滿腔熱情地關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，及時(shí)幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為加快遼寧全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)。

省領(lǐng)導(dǎo)李峰、許衛(wèi)國(guó)、唐軍、周忠軒、張江、張林、趙國(guó)紅、閆豐，省法院院長(zhǎng)王振華，省檢察院檢察長(zhǎng)肖聲出席會(huì)議。

?。ㄖ校┲备鞑块T(mén)主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委委員，不是省紀(jì)委委員的省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)，各市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)，省委巡視辦、巡視組負(fù)責(zé)同志，?。ㄖ校┲备鲉挝患o(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記）、監(jiān)察室主任（監(jiān)察處長(zhǎng)）和部分中直企業(yè)紀(jì)委書(shū)記參加會(huì)議。

第四篇：在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話

處、見(jiàn)到實(shí)效，增強(qiáng)常委會(huì)監(jiān)督的剛性。繼續(xù)堅(jiān)持以代表工作為中心，積極為代表履職創(chuàng)造條件，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮，提代表工作質(zhì)量，使代表工作在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高。人大宣傳、信息、調(diào)研等工作，也要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，但也有創(chuàng)新的問(wèn)題。只有用創(chuàng)新的眼光審視人大工作，用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)人大工作，積極探索新的形式，才能推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展。去年常委會(huì)在述職評(píng)議、代表工作、監(jiān)督工作等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，取得很好的效果。今年區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)探討新的方式方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展?？偟南敕?，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有新思路，強(qiáng)化監(jiān)督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設(shè)要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續(xù)開(kāi)展的述職評(píng)議活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)去年評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，使評(píng)議程序更加完善，評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評(píng)議結(jié)果更加客觀，更能真實(shí)反映被評(píng)議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開(kāi)展評(píng)選辦理代表建議優(yōu)秀單位活動(dòng)，這在區(qū)人大常委會(huì)的工作中也是第一次，以此調(diào)動(dòng)承辦單位辦理代表建議的積極性，同時(shí)也是對(duì)承辦單位辦理代表建議的監(jiān)督。總之，通過(guò)創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新履職方式方法，力爭(zhēng)在今年工作的開(kāi)展上有所突破、有所發(fā)展、有所進(jìn)步，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。

三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工作水平常委會(huì)能否履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，很大程度上取決于常委會(huì)自身建設(shè)的狀況，取決于常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)和決策水平。因此，必須堅(jiān)持不懈地抓好常委會(huì)自身建設(shè)。一是要認(rèn)真開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。中共中央在十六屆四中全會(huì)作出決定，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。這次活動(dòng)將歷時(shí)一年半左右，從～年1月開(kāi)始分三批進(jìn)行。區(qū)人大常委會(huì)作為縣以上黨政機(jī)關(guān)范疇，在第一批進(jìn)行，鎮(zhèn)街及企業(yè)將在下半年的第二批進(jìn)行。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措，是大得民心之舉。開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年常委會(huì)自身建設(shè)的重點(diǎn)。常委會(huì)組成人員中的每一名黨員都要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，按照區(qū)委的要求，自覺(jué)投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析、落實(shí)整改，使自己的黨性意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力進(jìn)一步提高，為做好今后的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是做好人大工作的基本功。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會(huì)行使每一項(xiàng)職權(quán)，都必須建立在掌握可靠的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上。去年我們?cè)谡{(diào)研工作上取得了一定的成績(jī)，但總的看，調(diào)研為人大行使職權(quán)服務(wù)還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時(shí)間深入實(shí)際，聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾，圍繞全區(qū)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合人大常委會(huì)今年的工作安排，開(kāi)展調(diào)查研究，了解～，傾聽(tīng)民聲，反映民愿，及時(shí)把握實(shí)際情況，為人大常委會(huì)審議和決策提供可靠的依據(jù)，以進(jìn)一步提高常委會(huì)的議事水平和決策能力。三是要強(qiáng)化履職意識(shí)，切實(shí)行使好各項(xiàng)職權(quán)。人大常委會(huì)雖然是集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題，但這并不意味著可以減輕每個(gè)組成人員個(gè)人的責(zé)任。具體講、作為常委會(huì)組成人員，應(yīng)該強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。善于通過(guò)法定程序，把黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志，集中群眾正確的意見(jiàn)，為黨委決策提供依據(jù)，促進(jìn)和保證黨的中心任務(wù)的完成。二是強(qiáng)化人民至上意識(shí)。注意傾聽(tīng)并反映人民群眾的呼聲，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。三是強(qiáng)化民主法制意識(shí)。代表人民群眾利益，積極參與管理國(guó)家事務(wù)，嚴(yán)格依法辦事。四是強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展意識(shí)。按照解放思想、促進(jìn)發(fā)展的要求，積極為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出力獻(xiàn)策。五是強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識(shí)。在充分行使權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。大家除了要做好自己分管的工作外，應(yīng)按時(shí)參加人大常委會(huì)會(huì)議，積極參加常委會(huì)組織的視察、檢查等活動(dòng)，沒(méi)有特殊的事情，盡量不要請(qǐng)假。在活動(dòng)中，要積極發(fā)言，積極提出建議意見(jiàn)，把黨委的決策意圖實(shí)現(xiàn)好，把群眾意見(jiàn)反映好，把憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)履行好，做一名合格的人大常委會(huì)組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會(huì)以神圣職權(quán)，人民對(duì)我們提出了很高的要求，我們有責(zé)任把權(quán)力用好，有義務(wù)把工作做好。今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，面對(duì)新的形式和任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)我區(qū)人大工作再上新臺(tái)階。

第五篇：在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話

在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話各位委員、同志們：經(jīng)過(guò)大家的共同努力，本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。今天的會(huì)議還審議通過(guò)了區(qū)人大常委會(huì)～年工作要點(diǎn)，要點(diǎn)對(duì)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作作了原則安排。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力 經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的工作，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)組成人員對(duì)人民代表大會(huì)制度理論、人大工作的方法和程序、相關(guān)的法律知識(shí)，相信都有了更深的了解，這也為我們做好今后的人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，隨著全區(qū)改革和建設(shè)的深入發(fā)展，民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，區(qū)人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)也將越來(lái)越重，人民群眾對(duì)我們的期望值也越來(lái)越高，應(yīng)該說(shuō)，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的更高的要求。為適應(yīng)工作的需要，全體常委會(huì)組成人員都要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，抓緊抓好。要按照人大機(jī)關(guān)要成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、人大干部要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求，建立健全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉人大工作程序；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法制觀念和依法履職意識(shí)；學(xué)習(xí)其他各方面知識(shí)，不斷擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)才干，想別人所未想，見(jiàn)別人所未見(jiàn)，議別人所未議，為行使好職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。全體常委會(huì)組成人員要通過(guò)學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委七屆五次全會(huì)和區(qū)九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)上來(lái)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神，積極、熱情、自覺(jué)地履行好各項(xiàng)職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的厚望和重托。在學(xué)習(xí)問(wèn)題上，我們也有一個(gè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的問(wèn)題，有一個(gè)增強(qiáng)壓力感、緊迫感的問(wèn)題。常委會(huì)每一位組成人員，每一位人大工作者，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到人大工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，如果我們不能認(rèn)真地學(xué)習(xí)人大知識(shí)，不掌握人大工作的性質(zhì)和規(guī)律，就難以適應(yīng)人大工作的開(kāi)展；都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展很快，要求我們?cè)谳^高的層面上履行職責(zé)，如果我們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)落后于社會(huì)，就難以高水平、高質(zhì)量地做好人大工作。因此，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹(shù)立新的學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)就是發(fā)展，學(xué)習(xí)就是政治責(zé)任，學(xué)習(xí)就是解決問(wèn)題，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種修養(yǎng)、一種追求，自覺(jué)地做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作；自覺(jué)地做到多學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦，多思考問(wèn)題，多研究工作。力求通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷用新知識(shí)、新理論豐富自己、完善自己，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平，推動(dòng)常委會(huì)工作更好地開(kāi)展。

二、認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，努力開(kāi)展好各項(xiàng)人大工作去年，在常委會(huì)全體組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的共同努力下，在監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展，也為今年的工作打下了一定的基礎(chǔ)。今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的重要一年，人大常委會(huì)工作任務(wù)十分艱巨。今年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：在中共臺(tái)兒莊區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以全面落實(shí)區(qū)委七屆五次全委會(huì)議和區(qū)九屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持以民為本，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)有效地做好各方面工作，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供支持和保障。圍繞這一指導(dǎo)思想，在常委會(huì)今年各項(xiàng)工作的安排上，主要體現(xiàn)了四個(gè)原則：一是體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政能力的原則。憲法和法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)，本質(zhì)上是我們黨執(zhí)政為民、領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的象征。認(rèn)真行使這些職權(quán)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。要認(rèn)真行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，把黨的主張和人～志統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)依法行使職權(quán)，保證黨的方針、政策的順利實(shí)施。堅(jiān)持抓大事、議大事，切實(shí)提高決策的質(zhì)量和民主化、科學(xué)化水平，務(wù)必使作出的決議決定符合客觀實(shí)際、符合群眾利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好地發(fā)展。積極開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作，大力推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，體現(xiàn)執(zhí)政為民的根本要求，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。二是體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的原則。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。人大工作必須增強(qiáng)發(fā)展觀，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)工作位置和著力點(diǎn)。今年的工作要點(diǎn)是在落實(shí)區(qū)委七屆五次全委會(huì)議精神及區(qū)九屆人大三次會(huì)議各項(xiàng)決議的同時(shí)，結(jié)合政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上制訂的，各項(xiàng)工作的安排，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的原則。繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，把林業(yè)發(fā)展、澇洼地治理、農(nóng)村社會(huì)保障、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、村級(jí)政權(quán)建設(shè)等工作，列入監(jiān)督重點(diǎn)，督促落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策，為增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、商貿(mào)、港航、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的監(jiān)督，也都充分體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使人大監(jiān)督工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的工作思路。三是體現(xiàn)服務(wù)群眾、關(guān)注民生的原則。地方人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、～機(jī)關(guān)，更應(yīng)該做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，關(guān)注民生、反映～、維護(hù)群眾根本利益是對(duì)人大工作的本質(zhì)要求。人大工作的開(kāi)展要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題進(jìn)行，把群眾利益擺在第一位。區(qū)人大常委會(huì)對(duì)群眾關(guān)注的環(huán)境污染治理、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)低保和五保老人供養(yǎng)、藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，依法進(jìn)行監(jiān)督，力爭(zhēng)通過(guò)卓有成效的工作，積極促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決，把溫暖送到群眾的心坎上。四是體現(xiàn)提高質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效的原則。保證工作質(zhì)量和實(shí)效是開(kāi)展各項(xiàng)工作的核心所在。今年常委會(huì)的各項(xiàng)工作，將在提高質(zhì)量、保證實(shí)效上下工夫。繼續(xù)堅(jiān)持審議議題負(fù)責(zé)制，把會(huì)前調(diào)查工作做得更細(xì)、更深、更實(shí)，力爭(zhēng)使常委會(huì)審議更有針對(duì)性，提出的意見(jiàn)更符合實(shí)際，更有可操作性，努力提高常委會(huì)會(huì)議審議的質(zhì)量。抓好跟蹤監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)的督辦，加強(qiáng)對(duì)代表建議辦理情況的督促檢查，使人大常委會(huì)作出的決議決定、形成的審議意見(jiàn)、代表提出的建議，都能落到實(shí)

處、見(jiàn)到實(shí)效，增強(qiáng)常委會(huì)監(jiān)督的剛性。繼續(xù)堅(jiān)持以代表工作為中心，積極為代表履職創(chuàng)造條件，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮，提代表工作質(zhì)量，使代表工作在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高。人大宣傳、信息、調(diào)研等工作，也要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，但也有創(chuàng)新的問(wèn)題。只有用創(chuàng)新的眼光審視人大工作，用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)人大工作，積極探索新的形式，才能推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展。去年常委會(huì)在述職評(píng)議、代表工作、監(jiān)督工作等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，取得很好的效果。今年區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)探討新的方式方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展?？偟南敕ǎ?wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有新思路，強(qiáng)化監(jiān)督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設(shè)要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續(xù)開(kāi)展的述職評(píng)議活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)去年評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，使評(píng)議程序更加完善，評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評(píng)議結(jié)果更加客觀，更能真實(shí)反映被評(píng)議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開(kāi)展評(píng)選辦理代表建議優(yōu)秀單位活動(dòng)，這在區(qū)人大常委會(huì)的工作中也是第一次，以此調(diào)動(dòng)承辦單位辦理代表建議的積極性，同時(shí)也是對(duì)承辦單位辦理代表建議的監(jiān)督?？傊ㄟ^(guò)創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新履職方式方法，力爭(zhēng)在今年工作的開(kāi)展上有所突破、有所發(fā)展、有所進(jìn)步，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。

三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工作水平常委會(huì)能否履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，很大程度上取決于常委會(huì)自身建設(shè)的狀況，取決于常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)和決策水平。因此，必須堅(jiān)持不懈地抓好常委會(huì)自身建設(shè)。一是要認(rèn)真開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。中共中央在十六屆四中全會(huì)作出決定，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。這次活動(dòng)將歷時(shí)一年半左右，從～年1月開(kāi)始分三批進(jìn)行。區(qū)人大常委會(huì)作為縣以上黨政機(jī)關(guān)范疇，在第一批進(jìn)行，鎮(zhèn)街及企業(yè)將在下半年的第二批進(jìn)行。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措，是大得民心之舉。開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年常委會(huì)自身建設(shè)的重點(diǎn)。常委會(huì)組成人員中的每一名黨員都要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，按照區(qū)委的要求，自覺(jué)投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析、落實(shí)整改，使自己的黨性意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力進(jìn)一步提高，為做好今后的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是做好人大工作的基本功。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會(huì)行使每一項(xiàng)職權(quán)，都必須建立在掌握可靠的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上。去年我們?cè)谡{(diào)研工作上取得了一定的成績(jī)，但總的看，調(diào)研為人大行使職權(quán)服務(wù)還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時(shí)間深入實(shí)際，聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾，圍繞全區(qū)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合人大常委會(huì)今年的工作安排，開(kāi)展調(diào)查研究，了解～，傾聽(tīng)民聲，反映民愿，及時(shí)把握實(shí)際情況，為人大常委會(huì)審議和決策提供可靠的依據(jù)，以進(jìn)一步提高常委會(huì)的議事水平和決策能力。三是要強(qiáng)化履職意識(shí)，切實(shí)行使好各項(xiàng)職權(quán)。人大常委會(huì)雖然是集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題，但這并不意味著可以減輕每個(gè)組成人員個(gè)人的責(zé)任。具體講、作為常委會(huì)組成人員，應(yīng)該強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。善于通過(guò)法定程序，把黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志，集中群眾正確的意見(jiàn)，為黨委決策提供依據(jù)，促進(jìn)和保證黨的中心任務(wù)的完成。二是強(qiáng)化人民至上意識(shí)。注意傾聽(tīng)并反映人民群眾的呼聲，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。三是強(qiáng)化民主法制意識(shí)。代表人民群眾利益，積極參與管理國(guó)家事務(wù)，嚴(yán)格依法辦事。四是強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展意識(shí)。按照解放思想、促進(jìn)發(fā)展的要求，積極為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出力獻(xiàn)策。五是強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識(shí)。在充分行使權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。大家除了要做好自己分管的工作外，應(yīng)按時(shí)參加人大常委會(huì)會(huì)議，積極參加常委會(huì)組織的視察、檢查等活動(dòng)，沒(méi)有特殊的事情，盡量不要請(qǐng)假。在活動(dòng)中，要積極發(fā)言，積極提出建議意見(jiàn)，把黨委的決策意圖實(shí)現(xiàn)好，把群眾意見(jiàn)反映好，把憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)履行好，做一名合格的人大常委會(huì)組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會(huì)以神圣職權(quán)，人民對(duì)我們提出了很高的要求，我們有責(zé)任把權(quán)力用好，有義務(wù)把工作做好。今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，面對(duì)新的形式和任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)我區(qū)人大工作再上新臺(tái)階。