第一篇：遴選案例寫作題：事業(yè)單位“去僵尸化”

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【2017遴選案例寫作】事業(yè)單位“去僵尸化”

熱點背景

在“僵尸企業(yè)”為人所熟知的今天，還有一些“僵尸”事業(yè)單位在消耗、占用著寶貴的資源，成為改革發(fā)展必須割除的“囊腫”。目前，山東清理“僵尸”事業(yè)單位已取得初步成效：在省一級，54個事業(yè)單位被依法依規(guī)撤銷，收回1996個事業(yè)編制;市縣兩級，已撤銷334個事業(yè)單位，收回事業(yè)編制超過3000個。

綜合分析

依靠政府補貼、銀行續(xù)貸勉強維系的“僵尸企業(yè)”,已為公眾所熟知。但在一些地方的政府職能部門架構中,有些事業(yè)單位呈現(xiàn)組織空殼化、職能空心化的特征,不僅難以履職盡責,還擠占寶貴的事業(yè)編制名額。將這樣的事業(yè)單位稱作“僵尸事業(yè)單位”,并不算過分。

從歷史來看，事業(yè)單位成立的初衷是政府為社會提供服務的載體。其中一部分事業(yè)單位經(jīng)過改革，成為科教文衛(wèi)領域的公共服務組織。而有部分事業(yè)單位行政化、官僚化嚴重，甚至成為少數(shù)人的“自留地”。占著編制資源，而本身已經(jīng)沒有任何的工作開展，深受詬病。

刀刃向內的自我改革,比一般改革更需要智慧、勇氣和擔當。從來沒有哪家事業(yè)單位,在設置之初就想成為“僵尸事業(yè)單位”?？招幕?、空殼化也是歷經(jīng)世事變遷后產生的。譬如,有的機關招待所,樓層布局老舊、人員年齡偏大,面對市場競爭毫無勝算;有的行業(yè)報刊社,受到新媒體業(yè)態(tài)沖擊,處境江河日下,不得不依靠舉辦會議、承辦展覽過活;還有的培訓中心,甚至不得不依靠上級主管部門籌措資金倒貼維系。這樣的事業(yè)單位,非但無法促進事業(yè)發(fā)展,反倒成了事業(yè)前進的累贅和負擔。

干事業(yè),是事業(yè)單位永恒的目標,也是深化事業(yè)單位改革的目的所在。利用一系列改革手段,令事業(yè)單位告別人浮于事、重現(xiàn)活力,讓物盡其用、人盡其能,各項社會事業(yè)才能迎來蓬勃發(fā)展、加速前進的春天。

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對策措施

一是事業(yè)單位要優(yōu)化資源配置，將有限的財力、物力用到最需要、最關鍵的地方，提高資金的使用效率。

二是要加快事業(yè)單位職能改革，市場的歸市場，行政的歸行政，推動社會治理創(chuàng)新能力和服務質量提升。

三是人員安置方面,不妨分門別類加以安置,或充實到重組后的新單位,或組織開展新的崗前技能培訓,或穩(wěn)妥過渡準時退休。

第二篇：2018國家公務員考試申論熱點： 事業(yè)單位“去僵尸化”

2018國家公務員考試申論熱點： 事業(yè)單位“去僵尸化”

熱點背景在“僵尸企業(yè)”為人所熟知的今天，還有一些“僵尸”事業(yè)單位在消耗、占用著寶貴的資源，成為改革發(fā)展必須割除的“囊腫”。目前，山東清理“僵尸”事業(yè)單位已取得初步成效：在省一級，54個事業(yè)單位被依法依規(guī)撤銷，收回1996個事業(yè)編制;市縣兩級，已撤銷334個事業(yè)單位，收回事業(yè)編制超過3000個。

標準表述

[綜合分析]

依靠政府補貼、銀行續(xù)貸勉強維系的“僵尸企業(yè)”,已為公眾所熟知。但在一些地方的政府職能部門架構中,有些事業(yè)單位呈現(xiàn)組織空殼化、職能空心化的特征,不僅難以履職盡責,還擠占寶貴的事業(yè)編制名額。將這樣的事業(yè)單位稱作“僵尸事業(yè)單位”,并不算過分。

從歷史來看，事業(yè)單位成立的初衷是政府為社會提供服務的載體。其中一部分事業(yè)單位經(jīng)過改革，成為科教文衛(wèi)領域的公共服務組織。而有部分事業(yè)單位行政化、官僚化嚴重，甚至成為少數(shù)人的“自留地”。占著編制資源，而本身已經(jīng)沒有任何的工作開展，深受詬病。

刀刃向內的自我改革,比一般改革更需要智慧、勇氣和擔當。從來沒有哪家事業(yè)單位,在設置之初就想成為“僵尸事業(yè)單位”。空心化、空殼化也是歷經(jīng)世事變遷后產生的。譬如,有的機關招待所,樓層布局老舊、人員年齡偏大,面對市場競爭毫無勝算;有的行業(yè)報刊社,受到新媒體業(yè)態(tài)沖擊,處境江河日下,不得不依靠舉辦會議、承辦展覽過活;還有的培訓中心,甚至不得不依靠上級主管部門籌措資金倒貼維系。這樣的事業(yè)單位,非但無法促進事業(yè)發(fā)展,反倒成了事業(yè)前進的累贅和負擔。

干事業(yè),是事業(yè)單位永恒的目標,也是深化事業(yè)單位改革的目的所在。利用一系列改革手段,令事業(yè)單位告別人浮于事、重現(xiàn)活力,讓物盡其用、人盡其能,各項社會事業(yè)才能迎來蓬勃發(fā)展、加速前進的春天。

[對策措施]

一是事業(yè)單位要優(yōu)化資源配置，將有限的財力、物力用到最需要、最關鍵的地方，提高資金的使用效率。

二是要加快事業(yè)單位職能改革，市場的歸市場，行政的歸行政，推動社會治理創(chuàng)新能力和服務質量提升。

三是人員安置方面,不妨分門別類加以安置,或充實到重組后的新單位,或組織開展新的崗前技能培訓,或穩(wěn)妥過渡準時退休。

資料來源：

新華網(wǎng)：“去僵尸化”更利于事業(yè)單位干事為民

中國網(wǎng)：莫讓僵尸事業(yè)單位毀了“事業(yè)”

第三篇：去極端化典型案例

讓農村回歸煙酒文化

在人們的印象中，新疆是一個歌舞之鄉(xiāng)，熱情、好客、善良、友愛是新疆人的印象標簽。然而近些年，在社會主義和諧大樂章中卻出現(xiàn)了不少雜音：不許唱歌、跳舞，不讓看電視、看電影，不讓穿戴現(xiàn)代服飾，小賣部不讓賣煙酒，婚禮不讓有笑聲，葬禮不讓有哭聲??這些看似簡單的現(xiàn)象背后有著錯綜復雜的背景，追根溯源，都和宗教極端思想有著千絲萬縷的聯(lián)系。深入推進“去極端化”，就是我駐村工作組的一項重要工作。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)，宗教極端思想最顯著的特征就是排他性，我們需要引導宗教氛圍濃郁的村落了解現(xiàn)代社會的發(fā)展，現(xiàn)代社會的生活生產方式，以及現(xiàn)代社會的法制觀念，從而改變固有觀念，接受新事物，實現(xiàn)宗教和諧。

***是***村的一名村民，兩年前丈夫得了重病，因未及時到正規(guī)醫(yī)院治療而去世，從此生活的重擔落在了她一個人身上。為了補貼家用，她將自家臨街的一間房子改成了店鋪，賣些日用品。眼看著成績優(yōu)異的大兒子再過一年就要考大學了，***是既興奮，又發(fā)愁。興奮的是兒子沒有辜負她的希望，愁的是大學的學費讓她很為難。一次，她到縣城上置辦貨物，走了幾家店鋪，她發(fā)現(xiàn)這些店鋪都在賣煙賣酒，進店消費的大部分人都是買煙酒的，看起來生意很好。在他們村，宗教氛圍較重，沒有任何一家商店賣煙酒，但是時常有些年輕人跑來問有沒有煙酒。眼看大兒子就要上大學了，家里需要用錢的地方更多了，而煙酒就是一個商機，但畢竟這村里從來沒有人賣過煙酒，她不知道進了煙酒會有怎樣的后果，這個想法也被她暗暗藏在了心里。我駐村工作組入駐***村后，對村民開始走訪調查民意，當訪到***家時，***把自己心里的想法告訴了工作組干部們。了解了情況后，工作組成員表示支持，積極幫助她聯(lián)系工商局、煙草專賣局等單位辦理所需證照。后又找來木料，為她打造了一組煙酒柜。見***資金周轉有些困難，工作組組員紛紛捐款，鼓勵***創(chuàng)業(yè)經(jīng)營。在工作組的建議下，***進了些紅河、雪蓮等新疆地產卷煙，還有和田老窖、慕薩萊思等地產酒，想得新疆本地產的應該會讓村民更容易接受些。漸漸地，她賣煙酒的消息在村里傳開了，來買煙買酒的人也越來越多，再加上工作組的幫忙照顧，生意越來越好?？伤l(fā)現(xiàn)，村民都是偷偷買的，要求她把煙酒裝進黑色塑料袋里。想來還有些的村民不能接受吧，她也就沒在意了。眼看兒子大學的學費就要掙夠了，可是找她麻煩的人也越來越多。先是村民間的流言蜚語，說她不遵守伊斯蘭教義，后來就是有人上門口頭威脅她不準再賣煙賣酒，再后來這些人就直接搶走柜子中的煙酒燒毀。迫于壓力，***放棄了經(jīng)營煙酒。駐村工作組了解了這一情況后，立馬趕到***家，安慰她，做她的思想工作，向她宣講黨和國家的各項政策，并鼓勵她不要放棄煙酒經(jīng)營。“宗教極端思想最顯著的特征是排他性，那些來滋事的人就是有宗教極端思想的人。我們駐村工作組的工作就是要深入推進“去極端化”，不能讓這些宗教極端思想繼續(xù)傳播，影響干預我們正常的社會秩序、工作秩序和生活秩序。你經(jīng)營這家商店，本就是要滿足方便村民日常生活所需，煙酒也是正常的村民需求品，你具有工商營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣零售許可證、酒水流通許可證等相關證照，經(jīng)營是合法的，是受國家法律認可和保護的。而那些尋釁滋事人的所作所為是違法的，是宗教極端思想的表現(xiàn)。我們不能因為這些人放棄正常的生活秩序。我們也會再和村委會和村警務室進行溝通，保障你的經(jīng)營安全。請你相信我們。”聽了這一席話，***像吃了顆定心丸。駐村工作組和村委會、村警務室人員在走訪中加大了宣傳教育力度，引導村民接受煙酒，至少不排斥。又在***商店附近加裝了攝像頭，提高其安全系數(shù)。在得到駐村工作組和村委會、村警務室的支持和幫助后，***重新樹立了經(jīng)營煙酒的信心。工作組人員幫助***修理好了煙酒柜，將店鋪格局進行了重新布置，并制作了醒目的煙酒標示，重新營業(yè)。在日常經(jīng)營中，***也會不厭其煩地一遍一遍地向村民們解釋現(xiàn)在黨和國家的各項惠民政策，幫助村民改變排斥新事物的錯誤觀念。漸漸地，來買煙酒的村民越來越多，也不再像以前那樣偷偷摸摸的了，隔壁村的青年們也時常會來她這里購買煙酒，生意越來越好，大兒子的學費不用愁了，家里也添置了不少電器，***的生活發(fā)生了巨大的變化。

自己的生活好了，***也想幫助其他的村民。她想把她的經(jīng)營經(jīng)驗分享給大家，帶領大家一起富裕起來。這個想法與工作組一拍即合，在村委會的協(xié)助下開展了宣講會，由***給村民們講解國家政策為村民生活帶來的實惠，并毫無保留地告訴村民她的經(jīng)營細節(jié)，以及家庭生活的變化。她強調自己是靠辛勤勞動掙的錢，不違法，也沒有違背伊斯蘭教義。入情入理的講解深深打動了村民，之前羨慕***過上好日子的村民也躍躍欲試。在***的幫助下，村里又有三家小賣鋪開始經(jīng)營煙酒，生意也都越來越好。有人問***：“他們生意好了，不就搶走了你的生意嗎？你為什么要這么傻讓給別人呢？”***笑著說，我們開商店的就是方便大家生活的，他們開始賣煙酒，說明他們也能接受煙酒了，他們也會把政策宣傳給更多人，影響更多人，我們的生意都會更好。再說了，做生意是不能一成不變的，我從駐村工作組的干部那了解到，我還可以代理話費充值、水電費代繳、公共電話等便民業(yè)務，這些啊，不僅可以幫我掙多些錢，還能方便大家的生活。我還想再開家服裝店，賣些漂亮現(xiàn)代的衣服，讓我們漂亮的姑娘面紗掀起來，短裙穿起來，青春靚起來！我堅信，我們的生活會越過越好！”

現(xiàn)在，***村村民的生活越來越多姿多彩了，村民手上的錢多了，臉上的笑容多了，歌聲也多了，處處洋溢著積極向上樂觀幸福的氛圍。

評語：

一些宗教氛圍較濃郁的村落，開展去極端化工作可以從回歸煙酒文化入手，加大干涉?zhèn)€體工商戶賣煙酒極端宗教思想的查處力度，通過政策宣傳引導，引導更多商戶放下思想包袱，在商店經(jīng)營起煙酒。在這個過程中，駐村工作組需要聯(lián)合當?shù)卮逦瘯痛寰瘎帐胰藛T對思想較為先進的村民進行政策輔導，通過觀摩其生產生活方式來引導其改變自己的觀念。同時，需要采取一些具體措施，消除這些村民接受新鮮事物的憂慮。在遇到問題時，要及時幫助解決，讓其感到安心，只有這樣才能穩(wěn)步推進新鮮事物的發(fā)展，消除村民的“排他性”，更好地落實“去極端化”工作。

為方便附近村民需求，該工作組還協(xié)調相關部門辦理了煙酒專賣證件，幫助村干部在村委會開辦了便民商店，自5月開業(yè)以來，每天銷售額達400多元。不僅吸引了本村的青年，還吸引了鄰村的青年到村委會來開展多項文體活動，并與村干部和工作組聊天交流，進一步淡化了宗教氛圍、增進了民族團結。

第四篇：“公務員參考”遴選寫作題真題及優(yōu)秀

“公務員參考”遴選寫作題

真題及優(yōu)秀范文

【給定材料】總書記在中央政治局集體學習時強調，對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。

【問題】請你以加強黨風廉政建設，防止“破窗效應”為主題，自擬題目，寫一篇1000字的文章。

【參考答案】 點睛之句：

1、沒有規(guī)矩，不成方圓。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。

2、黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石

3、嚴肅黨內政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)。

4、紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。

5、黨的各級組織要積極探索紀律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，多做提提領子、扯扯袖子的工作。

6、心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度?！緝?yōu)秀范文】

防止“破窗效應”

環(huán)境氛圍會對人的行為產生強烈的暗示和誘導。就像管理學的“破窗效應”所說，一扇窗戶被打破，如果不及時維修，將會導致更多的窗戶被打破。制度執(zhí)行也是如此，如果有人違反了制度，而沒有受到及時處理或處罰，就會出現(xiàn)“一人違紀，眾者隨之”的現(xiàn)象。久而久之，制度就會變成“稻草人”。制度建設既是黨的群眾路線教育實踐活動的成果體現(xiàn)，又是活動的成效保障。只有堅決防止“破窗效應”，才能推動作風建設常態(tài)長效。

扎緊“籠子”是防止“破窗效應”的前提。個別單位制定的規(guī)章制度，有的用詞過于模糊，有的規(guī)定過于籠統(tǒng)，給人留下了鉆空子的空間，留下了打擦邊球的機會。只有在制定和完善制度時盡量細化量化、科學嚴謹，盡量把“籠子”扎得緊一些、密一些，才能克服失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足的問題，避免“牛欄關貓”的現(xiàn)象。

嚴肅懲處是防止“破窗效應”的關鍵。有些人之所以搞上有政策、下有對策，打折扣、搞變通，是因為違反制度的成本太低。事實證明，科學合理的制度固然重要，而有效的監(jiān)督、懲處同樣重要。給“籠子”通電、劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”，制度的震懾作用才能顯現(xiàn)、規(guī)范作用才能發(fā)揮；否則，就會有人以身試法。因此，對違規(guī)違紀行為要堅決做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，就及時提醒誡勉，要求立即糾正，不能拖、不能捂。

守法為重，嚴官為要。風氣好不好，主要看領導；執(zhí)行好不好，同樣看領導。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。領導干部自身過硬才能敢于碰硬，自覺帶頭執(zhí)行才能嚴令人人執(zhí)行，從而保證制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，真正用嚴格的制度管人、管事、管權。如果制度對人不對己，對下不對上，“破窗效應”就在所難免。

當嚴格的制度權威使人“不愿違反”，嚴厲的約束機制使人“不敢違反”，規(guī)范的流程制約使人“不能違反”，完備的監(jiān)督體系使人“不易違反”，“四風”的遏制才能堅決徹底，作風建設的常態(tài)長效才能真正實現(xiàn)。

【作業(yè)】2015年1月10日湖北省直機關遴選筆試真題：2014年12月12日，歷時10余年建設、全長1432公里的南水北調中線工程正式通水，湖北省領導將在北京出席新聞發(fā)布會，請你為領導起草一份講話稿要點，400字左右。（14分）

下周一公布部分群友作業(yè)點評及“公務員參考”筆桿子提供的參考范文。

第五篇：公務員遴選考試材料寫作題參考

公務員遴選考試材料寫作題參考范文

加快建設創(chuàng)新型城市

黨的十八大報告明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新?！笨茖W技術是先進生產力的集中體現(xiàn)和主要標志，是第一生產力。當今世界，科學技術迅猛發(fā)展，科技成果轉化和產品更新?lián)Q代的周期越來越短，大力推進科技創(chuàng)新，已成為加快經(jīng)濟結構調整，促進全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要力量。目前，我省正處于深化改革開放、加快轉變發(fā)展方式的攻堅階段和全面建設小康社會的關鍵時期，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用日益凸顯。

我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊抓住科技革命和產業(yè)變革的機遇、世界科技創(chuàng)新格局調整的機遇、經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高和市場不斷擴大的機遇，按照《中共吉林省委吉林省人民政府關于深化科技體制改革加快科技創(chuàng)新的實施意見》要求，加快建設創(chuàng)新型城市。

大力提升自主創(chuàng)新能力。加強以應用研究為主的原始創(chuàng)新和前沿科學研究，為增強我省自主創(chuàng)新能力提供技術和人才儲備；深入實施重大科技攻關項目，強化調度和推進措施，爭取盡快實現(xiàn)技術突破；深入實施百戶科技型創(chuàng)新企業(yè)培育工程、百名中青年科技創(chuàng)新帶頭人培養(yǎng)引進工程，加大對培育對象的支持力度，為其快速成長壯大營造有利的發(fā)展環(huán)境；建立重點領域科技研發(fā)平臺，圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)急需解決的產業(yè)化發(fā)展進程中的技術瓶頸開展研發(fā)；探索建立重點領域公共研發(fā)平臺，充分發(fā)揮已建成的省汽車零部件、農作物育種、醫(yī)藥公共研發(fā)平臺的作用；打造企業(yè)創(chuàng)新平臺，加快省級科技創(chuàng)新中心（工程技術研究中心）建設，提高我省高新技術和支柱產業(yè)領域的核心技術開發(fā)能力；組建一批產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，促進我省相關產業(yè)技術集成創(chuàng)新；鼓勵科技企業(yè)孵化器主動將孵化功能延伸到高等院校和科研機構，促進以高等院校和科研機構創(chuàng)新成果為基礎的科技型中小企業(yè)成長；重點建設科技文獻信息服務平臺、自然科技資源共享平臺、科學數(shù)據(jù)共享平臺、大型科學儀器共享平臺、網(wǎng)絡科技環(huán)境平臺等五大資源共享平臺。

加快推進科技成果轉化和產業(yè)化。按照《吉林省科技成果轉化促進計劃》，推進產學研緊密結合，項目、平臺、基地聯(lián)動，加快科技成果轉化和產業(yè)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新決策、研發(fā)、投入和成果轉化主體作用，擴大中小企業(yè)創(chuàng)新資金規(guī)模，支持中小微企業(yè)開展科技成果轉化；深入實施重大科技成果轉化項目，確保項目進展順利，爭取實現(xiàn)較大效益；繼續(xù)推進“產業(yè)技術自主創(chuàng)新聯(lián)合行動”，著重解決省內重點企業(yè)在研發(fā)、制造、生產、應用等環(huán)節(jié)的重大關鍵技術問題；組織實施重點科技成果轉化計劃及科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計劃，提升科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和成果轉化能力；推進吉林省促進技術轉移行動，加強科技服務體系建設，積極培育我省技術產權交易市場，大力發(fā)展各類科技中介機構；加快高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術特色產業(yè)基地建設，推進長春、吉林、延吉、長春凈月等國家級高新區(qū)和省級高新區(qū)加快發(fā)展，形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群；以培育和發(fā)展特色高新技術產業(yè)為目標，加快汽車零部件、新能源汽車、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、汽車電子、光電子、碳纖維、建筑節(jié)能、玉米生物化工、現(xiàn)代農業(yè)等10個省級高新技術特色產業(yè)基地建設；繼續(xù)組織實施千名科技人員進入千戶企業(yè)開展科技服務的“雙千”行動。

深化科技體制改革。推動協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進技術創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、科技中介服務體系建設，加強產學研各方之間、基礎研究、應用研究、成果轉化和產業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合，支持和引導各創(chuàng)新主體探索多種協(xié)同創(chuàng)新模式。創(chuàng)新產學研結合機制，以企業(yè)為主導深化產學研結合；建立股權激勵機制，明確合作創(chuàng)新的科技成果產權和合作各方的責任權利，在分配中合理體現(xiàn)各方利益；建立政策激勵機制，政府通過信貸、價格、財稅等政策對企業(yè)產學研合作給予支持，使企業(yè)通過產學研合作獲得市場競爭優(yōu)勢；建立風險管理機制，建立和完善技術創(chuàng)新風險預警機制與風險共擔制度，分層次、分階段分解風險責任。創(chuàng)新科技創(chuàng)新績效評價機制，建立科技進步目標責任制，把提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力作為各級領導干部政績考核的重要內容；建立企業(yè)技術創(chuàng)新績效評估制度，把技術要素參與分配作為企業(yè)產權制度改革的重要內容，對企業(yè)技術創(chuàng)新項目、人才、經(jīng)費投入、成果轉化等方面的成效進行定期評估，明確國有企業(yè)負責人對自主創(chuàng)新的領導責任；完善高校、科研院所科研績效考核評價機制，把獲取自主知識產權、建立產學研結合的創(chuàng)新平臺作為績效考核的重要指標，建立科學的科研資質和科研能力評價制度；創(chuàng)新人才考核評價體系，引導和鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在職稱評定、崗位聘任、高層次人才選拔培養(yǎng)、研發(fā)經(jīng)費等方面給予適當傾斜。創(chuàng)新科技管理機制，建設資源型科技管理部門，提升科技管理能力，構建具有核心競爭力的區(qū)域創(chuàng)新體系；實施主題計劃和專項工程管理模式，切實解決科技發(fā)展的重大問題；完善項目管理監(jiān)督機制，確保評審結果的公正性，加強過程管理，落實項目承擔單位的法人責任，加強項目中期評估、驗收和檔案管理，提高經(jīng)費使用效益。完善科技投入體制，堅持政府引導與市場機制相結合，創(chuàng)新投入方式，優(yōu)化投入結構，構建多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。

加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。統(tǒng)籌各類創(chuàng)新人才發(fā)展，進一步發(fā)揮省人才開發(fā)資金，培養(yǎng)造就一批國內一流的高層次專業(yè)技術人才和高技能人才；引導科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值取向，對在科技研發(fā)和成果轉化中作出貢獻的科研人員，加大職稱評聘傾斜力度；完善鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，增強企業(yè)對創(chuàng)新人才的吸引力，支持高等院校、科研院所科技人員領辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

積極營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境。拓展金融為科技創(chuàng)新服務的方式和途徑，引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持，鼓勵建立科技金融服務聯(lián)盟，設立吉林省科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金，面向科技型中小企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務、風險投資和貸款擔保業(yè)務，鼓勵科技型中小企業(yè)上市融資，搭建融資平臺；加強知識產權的創(chuàng)造、運用和保護，支持企業(yè)、高等院校和科研院所申請專利、注冊商標，參與標準制定，加強專利公共信息服務平臺和專利技術交易網(wǎng)建設，促進專利成果創(chuàng)造與轉化，依法查處侵犯知識產權違法行為，建立知識產權維權援助機制；加強科技開放合作，支持國際學術機構、跨國公司等在我省設立研發(fā)機構，支持企業(yè)、高等院校、科研院所在產業(yè)技術創(chuàng)新重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，建設國際科技合作基地，搭建國際科技合作平臺，深化我省與歐、美等國家和港澳臺地區(qū)的科技交流與合作；加強創(chuàng)新文化建設，加強科研誠信和科學倫理教育，強化科研人員的誠信意識和社會責任，弘揚求真務實、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、無私奉獻的精神；加強科學知識普及，發(fā)展創(chuàng)新文化，提高全民科學素質。