第一篇：2018年流動人口等工作要點(diǎn)

XX地區(qū)2018年流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理

工作要點(diǎn)

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全區(qū)流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理工作要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，以落實(shí)基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，建立“信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動、政策互惠”的“一盤棋”工作機(jī)制，為流動人口提供系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化，不斷增強(qiáng)流動人口健康獲得感，保障流動人口的合法權(quán)益，促進(jìn)流動人口社會融合。

一、不斷完善流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)的政策和措施

1、健全流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合基層服務(wù)管理資源，積極實(shí)施公共衛(wèi)生重大工程和基本公共服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮各類非政府組織作用，為流動人口提供系統(tǒng)連續(xù)的公共衛(wèi)生、計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)，深入推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化。

2、加大對流動人口困難家庭的幫扶力度，保障他們的各項(xiàng)權(quán)利，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩鐓^(qū)，加快融合進(jìn)程。

二、深入做好流動人口健康服務(wù)工作

1、開展流動人口健康促進(jìn)和健康教育宣傳。針對流動人口以及新生代農(nóng)民工、流動育齡婦女、青少年的不同需求，開展“相約健康社區(qū)行”、“全民健康生活方式行動”等活動，廣泛深入宣傳《中國公民健康素養(yǎng)》，并進(jìn)行重大傳染病防治、職業(yè)病防治、婦幼健康、計劃生育、心理健康等知識的宣傳教育，提升流動人口健康素養(yǎng)和衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)健康生活方式，做好素養(yǎng)監(jiān)測，創(chuàng)造長期可持續(xù)的支持性環(huán)境。

2、加強(qiáng)流動人口聚集的工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力開展流動人口健康教育和促進(jìn)，針對新生代農(nóng)民工、流動育齡婦女、青少年的不同需求，繼續(xù)做好“健康服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場”活動，進(jìn)行重大傳染病防治、職業(yè)病防治、婦幼健康、計劃生育、心理健康等知識的宣傳教育，提升流動人口健康素養(yǎng)和衛(wèi)生意識。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，做好婦幼保健、生殖健康咨詢和避孕藥具發(fā)放等服務(wù)。

三、持續(xù)開展示范創(chuàng)建活動

1、開展流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化示范區(qū)創(chuàng)建，爭取達(dá)到省級示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2、開展流動人口健康促進(jìn)示范企業(yè)、示范學(xué)校、健康家庭創(chuàng)建工作，爭取成功創(chuàng)建省級示范企業(yè)1個、學(xué)校1個，健康家庭5個。

四、著力推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生信息共享建設(shè) 建立健全實(shí)時采集、動態(tài)錄入、及時更新的流動人口信

息工作機(jī)制，加強(qiáng)與公安、人社、民政、統(tǒng)計等部門信息的共享，實(shí)現(xiàn)流動人口數(shù)據(jù)、生育登記數(shù)據(jù)、出生人口數(shù)據(jù)、計劃免疫數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、分類統(tǒng)計、實(shí)時更新、交換和共享，完善“社區(qū)專干找人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)”的工作模式，提高流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)的可及性。

五、健全完善“一盤棋”工作機(jī)制

以流動人口衛(wèi)生計生區(qū)域協(xié)作工作站建設(shè)為抓手，加強(qiáng)流出地、流入地的協(xié)作和聯(lián)系，不斷完善區(qū)域協(xié)作的內(nèi)容和形式，全力融入流動人口服務(wù)管理全國“一盤棋”。重點(diǎn)在流出人口較為集中的地方鞏固建立流動人口衛(wèi)生計生區(qū)域協(xié)作工作站，協(xié)助省外、市外流入人口較為集中的城市在我區(qū)建立流動人口計生協(xié)會和工作站，擴(kuò)大流動人口衛(wèi)生計生區(qū)域協(xié)作工作站在流動人口較多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、市場等場所的覆蓋面。充分發(fā)揮計生協(xié)會在流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)中的協(xié)同服務(wù)管理作用，尊重和維護(hù)群眾實(shí)行計劃生育的各項(xiàng)權(quán)益，暢通維權(quán)的渠道，保障群眾合理的訴求，加強(qiáng)流動人口的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

六、堅持做好重要節(jié)點(diǎn)的流動人口宣傳服務(wù)

堅持開展好服務(wù)流動人口系列活動。重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)期間的“把健康帶回家”和“把健康扶貧政策知識帶回家”主題活動，“7．11”世界人口日宣傳活動等。采取多種措施、通過多種渠道，宣傳與流動人口健康緊密相關(guān)的核心信息，如：《中國公民健康素養(yǎng)66條（2015版）》、《流動人

口健康教育核心信息》、《留守兒童健康教育核心信息》等，開展健康服務(wù)，讓流動群眾得到更多的服務(wù)，感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

七、加強(qiáng)內(nèi)外配合與協(xié)作

1、進(jìn)一步落實(shí)流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，同時加強(qiáng)與各級綜治、公安、民政、教育、人社、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系與協(xié)作，為流動人口提供全方位均等化服務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)的職能職責(zé)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展基層工作的經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，培養(yǎng)一支工作扎實(shí)、作風(fēng)過硬、水平一流的基層干部隊(duì)伍。

3、建立健全工作制度，把握重點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、破解難點(diǎn)，為完成責(zé)任指標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。完善層級監(jiān)管考評機(jī)制，繼續(xù)將流動人口衛(wèi)生計生工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制范圍，推動流動人口問題得到妥善解決。

八、做好流動人口動態(tài)監(jiān)測工作

嚴(yán)格按照國家下達(dá)的流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化分解工作，明確督導(dǎo)員和調(diào)查員職責(zé)，做好宣傳工作，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保在規(guī)定的時限內(nèi)保質(zhì)保量地完成監(jiān)測任務(wù)。

九、做好流動人口留守兒童健康關(guān)愛工作

建立健全農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛機(jī)制，開展留守兒童及

其家庭健康促進(jìn)活動，做好留守兒童的保健服務(wù)和疾病防治，落實(shí)強(qiáng)制報告、醫(yī)療救治、評估幫扶等責(zé)任，完善健康關(guān)愛措施，增強(qiáng)留守兒童家長的監(jiān)護(hù)意識和健康意識，促進(jìn)留守兒童身心健康、全面發(fā)展。協(xié)同教育、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政、關(guān)工委等部門和組織，進(jìn)一步做好留守兒童信息管理、安全教育、志愿服務(wù)、文化熏陶和親情關(guān)懷工作。

第二篇：流動人口工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)《府谷鎮(zhèn)西路社區(qū)服務(wù)中心

2012年流動人口計劃生育工作要點(diǎn)》的通知

各社區(qū)、村：

《府谷鎮(zhèn)西路社區(qū)服務(wù)中心2012年流動人口計劃生育工作要點(diǎn)》已經(jīng)班子會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

府谷鎮(zhèn)西路社區(qū)服務(wù)中心

二0一一年十二月十八日

抄送：

府谷鎮(zhèn)西路社區(qū)服務(wù)中心

2012年流動人口計劃生育工作要點(diǎn)

2012年，服務(wù)中心流動人口計劃生育工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市縣會議精神，緊緊圍繞全年人口和計劃生育工作中心任務(wù)，堅持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，全面建立“屬地化管理，市民化服務(wù)”的流動人口計劃生育服務(wù)管理工作機(jī)制，推動轄區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作再上新臺階。全力做好以下工作：

一、主要工作目標(biāo)

轄區(qū)流動育齡婦女辦證率、持證率達(dá)95%以上，重點(diǎn)對象三查率達(dá)95%以上，符合政策生育率達(dá)95%以上，陜西省流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)、縣內(nèi)流動人口服務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用率均達(dá)到100%，提交率、反饋分別達(dá)到95%以上。

二、主要工作任務(wù)

（一）全面建立流動人口計劃生育屬地化管理工作機(jī)制。

按照國家和省計生委的要求，要進(jìn)一步建立、完善和落實(shí)流動人口計劃生育以流入地為主、流出地配合的管理服務(wù)體制，大力推進(jìn)屬地化管理、市民化服務(wù)，實(shí)行流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同投入、同救濟(jì)，使流動育齡人口享有與戶籍人口同等的計劃生育服務(wù)，維護(hù)流動人口計劃生育合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。充分利用各社區(qū)、村的有利條件，通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳流動人口計劃生育相關(guān)法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，使計劃生育政策深入人心，形成有利流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作順利開展的良好氛圍。

（三）健全管理制度，落實(shí)“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”。今年要加大力度，實(shí)行“以房管人”，做到來人登記，走人注銷，并及時向

租借房屋所在地社區(qū)通報暫住人員變化情況。各社區(qū)要

與房主、業(yè)主簽訂計生合同，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，使房業(yè)主

真正成為流動人口計劃生育服務(wù)管理的直接責(zé)任人。

（四）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化。

加強(qiáng)流動人口計劃生育免費(fèi)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；積極協(xié)

調(diào)相關(guān)部門為流動人口在就業(yè)、辦理證照、子女入學(xué)入

托、住房保障等方面給予幫助；在婦病健康檢查中，依

托服務(wù)中心計生服務(wù)站積極為流動人口免費(fèi)服務(wù)基本覆

蓋；同時，在流動人口中積極開展禮儀導(dǎo)向機(jī)制，增強(qiáng)

流動人口執(zhí)行計劃生育的積極性和主動性。在具體的服

務(wù)過程中，要規(guī)范表、卡、冊，建立一套完整的服務(wù)檔

案。

（五）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工作中心下移。把流動人口計劃生

育作為重要內(nèi)容納入社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，建立和落實(shí)社

區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，按照

全省創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)社區(qū)活動安排，以建設(shè)示范點(diǎn)、示范院、示范街為突破口，繼續(xù)開展先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動，切實(shí)做到“底子清，情況明，措施有力”，促進(jìn)整體工作

均衡發(fā)展。

（六）嚴(yán)格依法行政，完善常規(guī)工作。大力加強(qiáng)查處流動人口

違法生育行為的力度，維護(hù)計劃生育政策權(quán)威。各社區(qū)、村流動人口計劃生育工作人員要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)

范執(zhí)行程序，堅決糾正搭車收費(fèi)和亂罰款現(xiàn)象，真正做

到依法行政，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。

（七）加快信息化建設(shè)，提高信息動態(tài)監(jiān)測水平。及時掌握各

社區(qū)、村流動人口計劃生育服務(wù)管理動態(tài)，實(shí)現(xiàn)互相之

間數(shù)據(jù)的實(shí)時交換，要充分利用流動人口計劃生育服務(wù)

管理平臺（陜西省流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)），進(jìn)行信

息交換和業(yè)務(wù)交流，及時錄入新增重點(diǎn)對象，按時處理

協(xié)查反饋信息，實(shí)現(xiàn)部門、區(qū)域間流動人口計劃生育信

息的即時互通共享。

（八）加大清查和督查力度，完善考核評估機(jī)制。各社區(qū)要按

季度組織開展流動人口清查整頓活動。要結(jié)合工作實(shí)際，積極組織開展，摸清流動人口底子，發(fā)展問題及時整改，確保清查活動不走過場，取得實(shí)效。服務(wù)中心將定期不

定期組織流動人口計劃生育工作抽查，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加大對流動人口服務(wù)管理情況的考核，對信息系統(tǒng)要考

核其提交率、反饋率和應(yīng)用率，并利用平時督查、抽查、檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)驗(yàn)收和年終考核等方式進(jìn)行考核，考

核結(jié)果納入全年人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書予以兌現(xiàn)。

（九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。隊(duì)伍建設(shè)要采用“走出

去，請進(jìn)來”的辦法，積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)部門

舉辦的培訓(xùn)班、考察活動。邀請有關(guān)部門工作人員舉辦

各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員依法行政及優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，提高管理服務(wù)水平，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、會管理、能服務(wù)的流動人口計劃生育干部隊(duì)伍。

第三篇：集賢縣流動人口2018年工作要點(diǎn)

2018年流動人口工作要點(diǎn)

一、加強(qiáng)流動人口均等化服務(wù)工作

提質(zhì)增效，確保均等化服務(wù)落實(shí)到位。采取有效措施，進(jìn)一步提升流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)可及性和服務(wù)質(zhì)量，開展流動人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，切實(shí)保證流動人口規(guī)范化電子健康檔案建檔率80%、流動人口傳染病報告率97%、3歲以下流動兒童體檢率85%、流動孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率85%、流動人口計劃生育免費(fèi)服務(wù)率97%等主要指標(biāo)比2017年有所提高。

二、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)，推進(jìn)流動人口健康教育促進(jìn)規(guī)范化

（一）加強(qiáng)流動人口健康教育促進(jìn)示范場所建設(shè)工作。按照《黑龍江省流動人口健康促進(jìn)示范企業(yè)、學(xué)校和健康家庭建設(shè)工作方案》要求，繼續(xù)開展流動人口健康家庭創(chuàng)建工作，規(guī)范流動人口健康教育進(jìn)家庭活動，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉典型案例。

（二）多元驅(qū)動，合力推進(jìn)流動人口健康教育促進(jìn)。結(jié)合“健康龍江行動”，以政府主導(dǎo)、部門合作、企業(yè)支持、流動人口參與的健康促進(jìn)工作方式。在流動人口較為集中的工地、企業(yè)、市場、社區(qū)等地點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門和計生協(xié)會等社會力量，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)的健康教育和促進(jìn)活動，營造關(guān)愛流動人口健康的良好社會氛圍，形成齊抓共管的工作格局。

三、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力加強(qiáng)流動人口信息采集 加強(qiáng)流動人口信息統(tǒng)計工作。做好2018年流動人口信息統(tǒng)計上報和分析工作，加強(qiáng)流動人口重點(diǎn)信息協(xié)查反饋情況督導(dǎo)。完善三級網(wǎng)格建設(shè)，提升三級網(wǎng)格管理模式信息采集、資源整合、服務(wù)引導(dǎo)能力。

四、定位目標(biāo)人群，精準(zhǔn)開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動

（一）開展“把健康帶回家”系列主題宣傳行動。以農(nóng)民工為重點(diǎn)，組織開展“把健康帶回家”流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動，引導(dǎo)他們在重要節(jié)日返鄉(xiāng)期間，把“健康身體、健康知識、健康用品”帶回家庭和家鄉(xiāng)，使他們不僅是健康關(guān)懷的受益者，也是健康生活理念的傳播者。

（二）推進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作。以農(nóng)村留守兒童為重點(diǎn)，大力宣傳普及《留守兒童健康教育核心信息》和《留守兒童監(jiān)護(hù)人健康教育核心信息》，提高農(nóng)村留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的健康意識和健康技能，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作。

（三）加強(qiáng)流動育齡婦女健康關(guān)愛工作。以流動育齡婦女和孕產(chǎn)婦為重點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)健康知識科普宣傳，建立為其提供生育支持、幼兒養(yǎng)育和青少年發(fā)展等促進(jìn)流動人口家庭發(fā)展的服務(wù)方式，切實(shí)幫助她們排憂解難。

五、健全制度措施，推進(jìn)流動人口服務(wù)管理改革

（一）健全流動人口服務(wù)管理制度。完善流動人口服務(wù)管理制度，落實(shí)“放管服”措施，做好流動人口便民維權(quán)工作。2 切實(shí)做好實(shí)施全面兩孩政策、居住證制度與流動人口衛(wèi)生計生配套措施的有效銜接。

（二）推進(jìn)流動人口信息化建設(shè)。全面推行流動人口網(wǎng)上辦事制度，簡化工作流程，方便流動人口通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)申請辦理婚育證明等事項(xiàng)。應(yīng)用金人工程項(xiàng)目，推動流動人口個案數(shù)據(jù)庫的實(shí)時更新。加強(qiáng)與公安等部門的合作，促進(jìn)流動人口信息資源共享。

六、注重跟蹤問效，加強(qiáng)督導(dǎo)考核工作

2018年工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核采取月考核與年終考核相結(jié)合的方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要建立工作臺賬，每月上報工作完成情況。

第四篇：流動人口近期工作要點(diǎn)2.16

流動人口近期工作要點(diǎn)

1.全員系統(tǒng)中做好歷年流出（流入）人口的返回注銷工作。2010年10月以前流出（流入）的人口全部都要做返回注銷，這項(xiàng)工作要在2月28日前完成。

2.全國PADIS平臺要每天登錄做好信息反饋接收核查工作。待辦事宜中發(fā)過來要求協(xié)查的人員要及時反饋，反饋后就到已辦事宜中，對于已辦事宜中的人員要在全員系統(tǒng)里錄入。環(huán)孕檢報告單接收后要到全員系統(tǒng)中進(jìn)行錄入，過期的環(huán)孕檢報告單也要查看錄入，要做到全員系統(tǒng)和全國PADIS平臺一致。對于2010年10月到2011年2月待辦事宜中收到的協(xié)查信息和環(huán)孕檢報告單在2月28日前要錄入到全員系統(tǒng)。

3、全國PADIS平臺信息反饋接收核查工作,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)在應(yīng)反饋接收到期的最后一天下午4時仍未進(jìn)行反饋接收,由縣級直接反饋接收,在年終考核時作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未接收處理。

4、全員系統(tǒng)中做好流出（流入）人口的錄入工作，錄入要做到規(guī)范化。錄入時要先進(jìn)入全員人口錄入中將流動類型、流動日期、原因、婚育證號、流入地代碼填寫完整，不能漏項(xiàng)。流出（流入）地代碼至少要填寫到鄉(xiāng)級（9位代碼）。育齡婦女還需另外在育齡婦女個案中進(jìn)行錄入。對于在家無流出的人員流動類型一定要選擇無流動。2月份流出人口比較集中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要求村級做好摸底調(diào)查上報工作，全部流出人口必須在3月15日前錄入完畢。

以上各項(xiàng)工作納入年終考核指標(biāo)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求做好

第五篇：2012年天心區(qū)流動人口計劃生育工作要點(diǎn)

2012年天心區(qū)流動人口計劃生育工作要點(diǎn)

2012年我區(qū)流動人口服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《流動人口計劃生育工作條例》為抓手，以加強(qiáng)“一盤棋”機(jī)制建設(shè)為核心，以深化信息化應(yīng)用為重點(diǎn)，完善政策法規(guī)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極推進(jìn)計劃生育基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)流動人口社會融合和人口有序流動與合理分布，為建設(shè)“人口均衡型”社會創(chuàng)造良好條件。以“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”為主線，扎實(shí)推進(jìn)體制、機(jī)制、方法、手段創(chuàng)新，不斷提升流動人口服務(wù)管理工作水平，做到底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好，為人口計劃生育整體工作提速提質(zhì)提效做出努力。

一、建立流動人口服務(wù)管理的常態(tài)工作機(jī)制

1．清理清查。各街鎮(zhèn)辦要對流動人口逐村居進(jìn)行清理登記造冊，流出已婚婦女要掌握具體流向地址、聯(lián)系方式、和生育節(jié)育狀況，流入地已婚育齡婦女要準(zhǔn)確真實(shí)地登記其身份信息。做好專項(xiàng)活動部署，制訂專項(xiàng)活動工作方案，定落實(shí)包干地段，定工作任務(wù)，定工作時間，定落實(shí)包干責(zé)任人。集中精力、集中時間，組織清理清查隊(duì)伍開展專項(xiàng)活動，對已婚育齡婦女重點(diǎn)人群（包括區(qū)內(nèi)流動的育齡婦女）進(jìn)行清理清查。做到街不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，全面摸清掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口信息和已婚育齡婦女生育信息狀況。

2．信息提交反饋。一要做到信息通報提交反饋準(zhǔn)確及時；二要加快流入地與流出地信息交流與反應(yīng)，盡快建立雙向互動機(jī)制。發(fā)揮流動人口信息交換平臺和客戶端與區(qū)內(nèi)流動人口管理QQ群的作用，通過有效的協(xié)調(diào)與溝通，加強(qiáng)兩地信息雙向互動，對提交信息有疑問的須及時和對方取得聯(lián)系，建立兩地協(xié)作橋梁紐帶。

3．快速反應(yīng)。通過對流入流出兩地加強(qiáng)聯(lián)系溝通密度，綜合治理單位加大配合落實(shí)力度，建立起快速反應(yīng)機(jī)制。避免發(fā)現(xiàn)早期政策外懷孕對象而不能及時處理與“掛名不出兵，出人不出力”等現(xiàn)象。另外，通過“實(shí)時通”建立特殊信息依托短信平臺的快速反應(yīng)機(jī)制。

4．優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以“大力縮小流動人口違法生育人群，同等關(guān)懷流動人口的生殖健康”為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)觀

念，將“屬地化管理、市民化服務(wù)”文章做深、做實(shí)、做好。通過開天心區(qū)人口計生網(wǎng)站，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變其生育觀念，讓計生政策法律和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識家喻戶曉。堅持寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)人口與計劃生育的服務(wù)陣地建設(shè)，為外來流動人口提供優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)和跟蹤隨訪服務(wù)，提高外來流動人口的認(rèn)同感和歸屬感。

二、加強(qiáng)信息化建設(shè)，深化 “一盤棋”應(yīng)用

1．完善流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照實(shí)現(xiàn)省級系統(tǒng)與國家系統(tǒng)對接的要求，全面展開運(yùn)用省內(nèi)流動人口服務(wù)管理平臺，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，建立健全監(jiān)管體系。加大對省內(nèi)流動和跨省流入人口的信息核查和錄入工作

力度，通過區(qū)域協(xié)作和PADIS平臺，對全員流動人口數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面分析、個案核查，提高信息質(zhì)量。

2．加大對流動人口數(shù)據(jù)和PADIS平臺工作運(yùn)用情況的監(jiān)管力度。通過切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、大力提升信息化應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平，盡最大努力及時詳細(xì)掌握流出人口的去向、聯(lián)系方式，充分利用區(qū)域協(xié)作和PADIS平臺外省反饋回來的信息，充實(shí)和完善數(shù)據(jù)庫，落實(shí)雙向服務(wù)管理責(zé)任，督促流入地動員其落實(shí)環(huán)孕檢及節(jié)育措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)流出人口計劃生育“一盤棋”管理。根據(jù)各街鎮(zhèn)客戶端流動人口數(shù)據(jù)和PADIS平臺工作運(yùn)用情況，每季進(jìn)行一次通報。

3.協(xié)同相關(guān)單位做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端和監(jiān)管平臺的優(yōu)化升級工作。做好監(jiān)管平臺和國家PADIS流管子系統(tǒng)的常態(tài)化監(jiān)管工作，著力提高信息反饋的及時率和準(zhǔn)確率。

4．加強(qiáng)交流、培訓(xùn)和督導(dǎo)。召開全區(qū)流動人口計劃生

育服務(wù)管理培訓(xùn)，進(jìn)行客戶端和PADIS平臺應(yīng)用、信息統(tǒng)計、信息錄入、信息接收反饋等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不拘形式對各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）進(jìn)行檢查、考核、評估、督導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)工作能力，提升服務(wù)管理水平。

三、構(gòu)建長效機(jī)制，加快推進(jìn)區(qū)域“一盤棋”

深化湘粵緊密型協(xié)作，主動融入流動人口省、市級區(qū)域化協(xié)作管理。緊緊圍繞落實(shí)全國流動人口計劃生育服務(wù)管理“三年三步走”、實(shí)現(xiàn)全國“一盤棋”的戰(zhàn)略部署，鞏固 “一盤棋”管理，全面深化流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作和常態(tài)溝通機(jī)

制建設(shè)。加強(qiáng)跨省互動交流，廣泛開展區(qū)域化協(xié)作，促進(jìn)工作良性互動。

四、開展便民維權(quán)，提高均等化服務(wù)水平

抓好便民維權(quán)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。積極推動流動人口計生協(xié)會建設(shè)，提升流動人口自我服務(wù)和維權(quán)能力，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。讓流動人口獲得與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)，推進(jìn)全區(qū)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，免費(fèi)服務(wù)全覆蓋，提高普匯率。

天心區(qū)計生局流管科

2011-12-12