第一篇：高橋鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作要點(diǎn)

高橋鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作要點(diǎn)

2009年，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)湖南省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》精神，按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，不斷提升流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步完善流動(dòng)人口各項(xiàng)管理和服務(wù)措施

要結(jié)合全國(guó)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”的實(shí)施，加快建立培訓(xùn)機(jī)制，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)民工外出務(wù)工前的培訓(xùn)工作。要繼續(xù)深化“千校百萬(wàn)”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工青年的就業(yè)能力和道德、文化水平。要積極研究解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)問(wèn)題，按照以全日制公辦中小學(xué)為主安排外來(lái)人員子女就學(xué)的方針，為流動(dòng)人員子女入學(xué)提供幫助和服務(wù)；要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)，確保實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)育齡夫婦享有國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)；認(rèn)真做好流動(dòng)兒童的計(jì)劃免疫服務(wù)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口的傳染病預(yù)防與控制工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳和法律服務(wù)工作，積極探索為流動(dòng)人口提供法律服務(wù)的有效途徑和方法。企事業(yè)單位要積極吸收流動(dòng)人口加入流入地的工會(huì)組織，依法開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)流動(dòng)人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的能力。

二、切實(shí)做好流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)工作

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]92號(hào)）規(guī)定：“各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)清理對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的職業(yè)工種限制，不得干涉企業(yè)自主合法使用農(nóng)民工。要嚴(yán)格審核、清理農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的手續(xù)，取消專(zhuān)為農(nóng)民工設(shè)置的登記項(xiàng)目，實(shí)行暫住證一證管理?！庇嘘P(guān)部門(mén)要進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的管理和服務(wù)工作，繼續(xù)開(kāi)展清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)等方面的歧視性規(guī)定及不合理限制，對(duì)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民要一視同仁。勞動(dòng)保障方面要進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的職業(yè)介紹服務(wù)，要結(jié)合當(dāng)前正在全省組織開(kāi)展的勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介組織，依法嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域中的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。要加大對(duì)使用農(nóng)民工單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)解決農(nóng)民工勞動(dòng)條件差、勞動(dòng)安全和職業(yè)病防護(hù)沒(méi)有保障等問(wèn)題。要加大農(nóng)民工勞動(dòng)合同監(jiān)察管理力度，重點(diǎn)督促使用農(nóng)民工較為集中的建筑、餐飲、加工等行業(yè)的用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率。同時(shí)，要及時(shí)督促用人單位為他們辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。要采取有力措施，認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問(wèn)題，建立健全農(nóng)民工工資支付信用制度和監(jiān)控制度。對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)實(shí)施法律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三、積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

要充分調(diào)動(dòng)政府職能部門(mén)、農(nóng)村基層組織和社會(huì)各方面的積極性，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等管理部門(mén)在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面的職能作用。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，努力拓展小城鎮(zhèn)就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力輸出數(shù)量較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要統(tǒng)籌做好開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)收集發(fā)布勞務(wù)信息、培訓(xùn)勞務(wù)人員、組織勞務(wù)輸出、協(xié)調(diào)勞務(wù)管理、提供勞務(wù)服務(wù)和法律咨詢(xún)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面的工作。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與外省市開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，不斷提高農(nóng)民工外出務(wù)工的組織程度。繼續(xù)扶持勞務(wù)中介組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范跨區(qū)勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職能，完善用工備案制度、勞動(dòng)保障代理制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供需信息的采集、分析和發(fā)布制度。要繼續(xù)深化戶(hù)籍管理制度改革，落實(shí)以具有合法固定住所為基本條件的戶(hù)口遷移準(zhǔn)入制，符合基本落戶(hù)條件的，鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民本人及直系親屬，在該經(jīng)常居住地落戶(hù)。

四、進(jìn)一步嚴(yán)密流動(dòng)人口戶(hù)籍管理和治安管理

派出所要進(jìn)一步加強(qiáng)暫住人口登記及暫住證辦理和查驗(yàn)等各項(xiàng)基本工作，掌握暫住人口的底數(shù)和有關(guān)情況，實(shí)行分類(lèi)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)可疑人員。加強(qiáng)對(duì)中小旅店、建筑工地、車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)服務(wù)等場(chǎng)所的經(jīng)常性治安檢查，減少治安隱患。加快暫住人口、出租房屋信息的建設(shè)步伐，加快流動(dòng)人口管理服務(wù)（中心）站和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，依靠基層黨政組織和村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)解委員會(huì)等，協(xié)助做好流動(dòng)人口各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。及時(shí)總結(jié)推廣在流動(dòng)人口管理服務(wù)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)召開(kāi)流動(dòng)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

五、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作

各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、中央綜治辦、建設(shè)部、民政部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》精神，按照《長(zhǎng)沙縣清理整頓出租房屋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展出租房屋清查登記工作，徹底澄清出租房屋的底數(shù)，消除一批治安和消防隱患，及時(shí)查處和依法打擊利用出租房層進(jìn)行各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。要全面推行租賃房屋登記備案和承租人登記制度，建立和完善房屋租賃協(xié)作管理機(jī)制，明確各部門(mén)在租賃房屋管理工作中的職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)管理工作責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)房屋中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范房屋租賃中介行為，保護(hù)租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。各有關(guān)部門(mén)要建立和完善租賃房屋信息交流制度，逐步實(shí)行信息共享，形成管理合力。

六、依法打擊混跡于流動(dòng)人口中的各類(lèi)違法犯罪分子

流動(dòng)人口特別是進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，絕大多數(shù)是自食其力的守法公民。對(duì)于混雜其中的各類(lèi)違法犯罪分子，尤其是流竄犯罪分子，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。公安機(jī)關(guān)要深入分析研究其違法犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)掌握其發(fā)展變化的最新動(dòng)向，不斷提高打擊的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里”的原則，適時(shí)組織開(kāi)展清理整頓，扭轉(zhuǎn)少數(shù)地方混亂的局面。要注意在流動(dòng)人口中建立秘密力量，拓寬情報(bào)信息來(lái)源，及時(shí)獲得深層次、內(nèi)幕性的情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，確保奧運(yùn)安全。

七、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作的檢查、考核和評(píng)比表彰工作

綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位要嚴(yán)格按照縣流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，切實(shí)做好本單位流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的考評(píng)工作。縣里每年對(duì)這項(xiàng)工作都要進(jìn)行一次考核評(píng)比，鎮(zhèn)綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年底前將組織專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)確定的群眾滿意、工作規(guī)范的流動(dòng)人口管理先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作人員進(jìn)行考核并進(jìn)行表彰，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作行動(dòng)遲緩、工作無(wú)起色、成效不大的地方和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

高橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

二○○九年三月

第二篇：流動(dòng)人口治安管理工作要點(diǎn)

年流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作以黨的十七大和十七屆三中全精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，按照中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及省關(guān)于做好流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作的要求，堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、各部門(mén)齊抓共管、社區(qū)依法自治、群眾廣泛參與，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一、進(jìn)一步做好流動(dòng)人口服務(wù)工作

流入地要將流動(dòng)人口納入當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)體系要，把流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入流入地普及九年制義務(wù)教育總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，挖掘現(xiàn)有公辦學(xué)校潛力，確保符合條件的流動(dòng)人口子女才都能在當(dāng)?shù)毓k中小學(xué)及時(shí)入學(xué)。按照義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)撥付各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持接受流動(dòng)人口子女較多的學(xué)校改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)校的建設(shè)，按照中央統(tǒng)一部署和各地的實(shí)際，組織開(kāi)展農(nóng)村初中校舍改造工程，進(jìn)一步解決農(nóng)村留守兒童寄宿問(wèn)題。堅(jiān)決糾正學(xué)校違規(guī)向符合條件的農(nóng)民工子女回收借讀費(fèi)和其他任何費(fèi)用的做法。逐步為流動(dòng)人口集中居住地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作，落實(shí)流動(dòng)人口子女?dāng)U大規(guī)劃免疫疫苗免費(fèi)接種和重大傳染病控制措施，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的服務(wù)與管理體制，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，落實(shí)流動(dòng)人口、農(nóng)民工便民維權(quán)十項(xiàng)措施，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)措施的落實(shí)。積極解決流動(dòng)人口居住問(wèn)題，鼓勵(lì)由政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，用工單位或社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)面各流動(dòng)人口的居住用房，在流動(dòng)人口相對(duì)集中、條件允許的單位，推廣集中住宿、集中管理的模式。進(jìn)一步做好流動(dòng)人口集中外出、返鄉(xiāng)期間運(yùn)輸工作，加強(qiáng)安全管理，提高服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)深化戶(hù)籍改革，探索制定長(zhǎng)期在城市生活的流動(dòng)人口落戶(hù)政策。

二、創(chuàng)造良好的流動(dòng)人口平等就業(yè)環(huán)境

組織流動(dòng)人口參加多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。繼續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地的協(xié)作配合，提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。要進(jìn)一步完善并落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，在為他們免費(fèi)提供求職登記、就業(yè)信息、政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹等服務(wù)的同時(shí)，在農(nóng)民工中普及城市生活方式和文化，為農(nóng)民工適應(yīng)城市生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。研究制定鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的政策。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴。開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的清理整頓，取締非法職業(yè)中介組織，嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，加大對(duì)誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)民佃職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的推介力度。對(duì)以農(nóng)民為主的建筑企業(yè)，要加快成建制勞務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，杜絕使用“包工頭”。加強(qiáng)對(duì)用人單位簽訂簆合同的監(jiān)督管理工作，提高勞動(dòng)合同簽訂率。要以農(nóng)民工集中的行業(yè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)并督促用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范用工管理。加大對(duì)用人單位特別是高危行業(yè)職業(yè)安全、衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督、檢查力度，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處強(qiáng)迫流動(dòng)人口超時(shí)、超強(qiáng)度勞動(dòng)以及使用童工的違法行為。

三、積極開(kāi)展流動(dòng)人口維權(quán)工作

進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解組織，及時(shí)排查、化解矛盾糾紛，建立溝通交流制度，積極預(yù)防、公正調(diào)處涉及流動(dòng)人口的矛盾糾紛，大力開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作，積極引導(dǎo)他們依法表達(dá)利益訴求。要依托基層司法所，組織引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助活動(dòng)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)），方便流動(dòng)人口就近申請(qǐng)法律援助和咨詢(xún)。組織“青少年維權(quán)崗”和青年志愿者積極開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)，維護(hù)留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益，為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有利條件。以農(nóng)民工家庭為重點(diǎn)，加快建設(shè)婦女法律幫助機(jī)構(gòu)、“流動(dòng)?jì)D女平安之家”等基層工作陣地，不斷深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，規(guī)范職業(yè)中介和企業(yè)招工行為。要以農(nóng)民工工資支付情況為重點(diǎn)，組織開(kāi)展經(jīng)常性的工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，堅(jiān)決依法查處拖欠、克扣流動(dòng)人口工資的行為，建立健全工資支付監(jiān)控、工資保證金和最低工資制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善農(nóng)民工工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇補(bǔ)償、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等政策，努力解決好農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。以進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、認(rèn)真執(zhí)行土地承包制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和糾紛調(diào)處，切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)利。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員主動(dòng)求助管理模式，落實(shí)和完善對(duì)流浪兒童、精神病人的保護(hù)性救助有基層社會(huì)監(jiān)護(hù)服務(wù)工作方法。堅(jiān)決打擊組織、教唆、強(qiáng)迫流浪未成年人乞討的操縱者、組織者。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊侵害流動(dòng)人員合法權(quán)益的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

四、全面提升流動(dòng)人口管理水平

要充分發(fā)揮社區(qū)在流動(dòng)人口服務(wù)與管理中的作用，構(gòu)建以社區(qū)為依托的服務(wù)管理平臺(tái)，建立健全社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心（站），組建總?cè)藬?shù)為20人以上的協(xié)管員隊(duì)伍，參與流動(dòng)人口管理工作。結(jié)合平安創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)揮基層組織和城鄉(xiāng)治保金、單位保衛(wèi)組織、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的作用。堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位落實(shí)對(duì)本單位外地員工管理的主體責(zé)任，建立完善管理制度。指導(dǎo)、督促雇用外地員工較多的企事業(yè)單位配備一定數(shù)量的協(xié)管員，按照“完整、準(zhǔn)確、鮮活”的要求，做好流動(dòng)人口相關(guān)信息采集、更新工作，按照一家采用，大家共享的原則，探索流動(dòng)人口信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)要依法成立治保、調(diào)解組織，依法成立計(jì)生協(xié)會(huì)和其他各種服務(wù)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、化解矛盾和扶危幫困方面的積極作用。

積極組織開(kāi)展流動(dòng)人口治安管理工作攻堅(jiān)行動(dòng)，以底數(shù)清、情況明、管控嚴(yán)為目標(biāo)，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋全面摸底排查，規(guī)范登記制度，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口中可能危害社會(huì)治安的高危人員的管理控制，完善管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照“以稅管房、以房管人、以業(yè)控人”的工作思路，落實(shí)聘用房屋治安管理措施。以“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面實(shí)行出租房屋登記備案制度和治安責(zé)任保證制度。認(rèn)真落實(shí)中央六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，健全完善房屋租賃相關(guān)部門(mén)協(xié)作管理機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，形成管理合力。積極推行“旅店式”、“公寓式”、“委托式”、“分類(lèi)式”和“星級(jí)”管理等多種出租房屋管理模式。探索建立出租屋業(yè)主協(xié)會(huì)，中介組織協(xié)會(huì)，增強(qiáng)業(yè)主和中介組織的自律意識(shí)。加大對(duì)中小旅館、建筑工地、廢品回收站點(diǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等流動(dòng)人口容易聚集的場(chǎng)所、部位的日常檢查力度，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。結(jié)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口中涉黑惡犯罪以及帶有明顯區(qū)域特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)的團(tuán)伙犯罪。

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第三篇：流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作要點(diǎn)

XX鎮(zhèn)2011年流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作要點(diǎn)

1.制定以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。

2.大力加強(qiáng)基層流動(dòng)人口協(xié)管員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)，建立一支過(guò)硬的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，鞏固和提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平，并建立日常工作管理機(jī)制。

3.狠抓對(duì)出租房屋的管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，明確對(duì)出租房屋的管理情況，完善和規(guī)范出租房屋的檔案，并與房主簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。

4.結(jié)合全鎮(zhèn)普法建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行正面引導(dǎo)，加大法制宣傳教育力度，評(píng)選一批外來(lái)人口法制宣傳志愿者，分發(fā)法制宣傳資料冊(cè)，進(jìn)入流動(dòng)人口集居點(diǎn)進(jìn)行講解，開(kāi)辦法制講座，利用黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳法律知識(shí)等形式進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。

5.發(fā)揮鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“以外管外”。針對(duì)流動(dòng)人口地域觀念強(qiáng)，鄉(xiāng)情比較重的特點(diǎn)，采取由流動(dòng)人口推選出為人熱情，辦事認(rèn)真，有威信的流動(dòng)人口代表來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行“以外管外”，并建立一系列的管理制度，使“以外管外”規(guī)范化、制度化。

6.繼續(xù)完善各村（社區(qū)）的流入及流出人口的檔案登記。

第四篇：高橋鎮(zhèn)2012年上半年流動(dòng)人口工作總結(jié)

高橋鎮(zhèn)2012年流動(dòng)人口管理與服務(wù)半年工作總結(jié)

半年來(lái)，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。按照對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)的要求，把深化高橋鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化管理和流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大管理力度，不斷提升服務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)流出人口1313人，其中育齡婦女564人，辦證562人，辦證率達(dá)99.64%。流入人口32674人，其中育齡婦女9730人，驗(yàn)證9535人，驗(yàn)證率達(dá)97.99%，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定成效?，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、主要工作開(kāi)展執(zhí)行情況

（一）機(jī)構(gòu)健全、制度完善

全鎮(zhèn)干部、村居專(zhuān)干及育齡婦女小組長(zhǎng)通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要精神，從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)“一盤(pán)棋”意識(shí)，狠抓落實(shí)、責(zé)任到位，支持把計(jì)生工作擺在首要位置。首先，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）每月一次例會(huì)，學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策、法規(guī)條例和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育文件精神，通過(guò)召開(kāi)例會(huì)與村（社區(qū)）、組級(jí)計(jì)生專(zhuān)干共同探討、收集有關(guān)進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的建議，確保我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生工作順利開(kāi)展。

（二）責(zé)任到位，層層監(jiān)督、層層管理

進(jìn)一步落實(shí)“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊配合”的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制，與用工單位，房屋租賃戶(hù)簽訂流動(dòng)人口計(jì)生管理協(xié)議書(shū)，將“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”落實(shí)到實(shí)處，定期召開(kāi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作例會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》等國(guó)家、省、市、區(qū)計(jì)生法律、法規(guī)及文件精神，并由其匯報(bào)上月流動(dòng)人口遷移變動(dòng)情況，及時(shí)有效地將其納入流動(dòng)人口日常管理，支持一戶(hù)一表，力求做到不漏項(xiàng)、不漏人、不漏戶(hù)。

（三）計(jì)生管理規(guī)范化、制度化、微機(jī)化

為使流動(dòng)人口計(jì)生管理逐步走向規(guī)范化軌道，我鎮(zhèn)將流動(dòng)人口全部錄入微機(jī)，實(shí)行微機(jī)管理。日常工作中加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口關(guān)于計(jì)生知識(shí)的宣傳與教育，強(qiáng)調(diào)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的必要性，下發(fā)《流動(dòng)人口婚育、節(jié)育、審檢須知》，對(duì)已持有《婚育證明》的人口提供無(wú)償免費(fèi)的《婚育證明》審檢服務(wù)，對(duì)未持有《婚育證明》的流動(dòng)人口作好宣傳服務(wù)，并下發(fā)催辦通知書(shū)，督促其回原籍辦理。

（四）堅(jiān)持每年至少兩次流動(dòng)人口集中清理，作好流動(dòng)人口登記、辦證、驗(yàn)證工作和服務(wù)工作

每年堅(jiān)持開(kāi)展兩次綜合清理，在清理的過(guò)程中，一邊登記，一邊為流出已婚育齡婦女補(bǔ)辦《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育

證明》，還一邊為流入已婚育齡婦女查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》，對(duì)于未辦證的，使“兩證”率均有所上升。對(duì)流入已婚育齡婦女發(fā)放通知書(shū)帶上身份證或《流動(dòng)人口婚育證》到指定地方免費(fèi)接受生殖健康檢查。對(duì)于外出已婚育齡婦女主要采取在現(xiàn)居住地接受檢查寄回證明和春節(jié)期間返鄉(xiāng)之機(jī)進(jìn)行檢查的方法。我們將符合條件的流入已婚育齡夫婦列為檢查對(duì)象，我們免費(fèi)為其流入已婚育齡婦女進(jìn)行全面身體健康檢查3次/人/年。

（五）建立完善PIS系統(tǒng)，做好平臺(tái)運(yùn)行

為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，我們從搞好基礎(chǔ)工作著手。每月根據(jù)村（社區(qū)）上報(bào)的《流動(dòng)人口變動(dòng)情況報(bào)告單》進(jìn)行系統(tǒng)錄入，完成了流動(dòng)人口管理及數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)核實(shí)、反饋。及時(shí)將流動(dòng)已婚育齡婦女的信息和孕情服務(wù)情況進(jìn)行提交，及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)和反饋。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法，工作落實(shí)

隨著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，流動(dòng)人口違法生育、懷孕現(xiàn)象嚴(yán)重，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)流管辦的安排布署，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)流動(dòng)人口違法生育的情況如實(shí)上報(bào)，努力做到不瞞、不漏，半年我鎮(zhèn)上報(bào)流動(dòng)人口違法生育3例，對(duì)查出的個(gè)案均與戶(hù)籍地進(jìn)行了信息通報(bào)，查處率達(dá)到了100%，將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些問(wèn)題：一是對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)措施及制度還不夠完善；二是對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度還有待加強(qiáng)；三是流動(dòng)人口操作平臺(tái)信息提交、反饋還有不及時(shí)現(xiàn)象。

三、下半年工作打算

在今后的工作中我們還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作： 一是進(jìn)一步完善對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的措施和制度；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度；三是增強(qiáng)流動(dòng)人口操作平臺(tái)的管理；四是利用鎮(zhèn)、村（社區(qū)）召開(kāi)每月例會(huì)之機(jī)，到每一個(gè)村（社區(qū)）對(duì)婦女主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

高橋鎮(zhèn)流管辦

二〇一二年四月十一日

第五篇：流動(dòng)人口管理工作材料

創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化服務(wù)管理

—寺兒溝村社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作材料

為進(jìn)一步落實(shí)《蘭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作推進(jìn)計(jì)劃》和《西固區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作實(shí)施方案》精神，臨洮街街道寺兒溝村社區(qū)針對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，以創(chuàng)新的思路積極探索出了“旅店式管理、全方位服務(wù)”的流動(dòng)人口服務(wù)管理模式，組織實(shí)施了“聚元工程”。取得了較好的成績(jī)，主要工作及做法如下：

一、基本情況

西固區(qū)臨洮街街道寺兒溝村社區(qū)座落于福利路以西與臨洮街康樂(lè)路接壤，蘭新鐵路線以南至元峁山，東從杏胡臺(tái)路口以西至景家坪，東西跨度大，占地面積4200畝,常住人口388戶(hù)，880人，其中：非農(nóng)業(yè)人口254戶(hù)，606人，占常住人口的68％；農(nóng)業(yè)人口134戶(hù)，274人，占常住人口的32％。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近幾年來(lái)，大量的流動(dòng)人口流入到寺兒溝村社區(qū)，截至2009年7月已登記流動(dòng)人口1940人，占村社區(qū)常住人口的220％。

根據(jù)黨的十七大精神和省市區(qū)政法工作會(huì)議部署，針對(duì)寺兒溝村社區(qū)城中村改造后村民進(jìn)行了身份臵換、而城中村改造硬件尚未進(jìn)行、居民居住較分散、村委會(huì)又沒(méi)有自主集體產(chǎn)業(yè)、轄區(qū)居民以出租房屋為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，臨洮街街 道和寺兒溝村社區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了具有臨洮街寺兒溝村社區(qū)特色的流動(dòng)人口服務(wù)管理“聚元工程”新模式。

二、工作情況

按照《蘭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)計(jì)劃》和《西固區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作實(shí)施方案》及區(qū)委、區(qū)政府的要求，在省市區(qū)政法委、綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)和街道黨工委、辦事處與派出所的支持幫助下，寺兒溝村社區(qū)在啟動(dòng)實(shí)施“聚元工程”和加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理上主要做了10個(gè)方面的工作：

一是抓整改抓落實(shí)，由后進(jìn)變先進(jìn)。村黨支部針對(duì)08綜治“黃牌警告”，狠抓流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)，由被動(dòng)變主動(dòng)，找差距找根源，落實(shí)整改措施，加大工作力度，使整改工作取得了良好的效果，今年5月25日經(jīng)市委政法委檢查得到了好評(píng)，使綜治工作扭轉(zhuǎn)了局面。

二是成立了村社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作分站。由黨支部書(shū)記擔(dān)任站長(zhǎng)，村社區(qū)治保主任、社區(qū)民警擔(dān)任副站長(zhǎng)，確定村社區(qū)綜治禁毒專(zhuān)干、計(jì)生專(zhuān)干、綜治隊(duì)長(zhǎng)為專(zhuān)門(mén)工作人員，具體負(fù)責(zé)承辦各項(xiàng)工作。

三是建立了4支工作隊(duì)伍。其一按照《蘭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)計(jì)劃》要求，按流動(dòng)人口500：1的比例，從村社區(qū)綜治員中選聘4人組建了流動(dòng)人口服務(wù)管理專(zhuān)職協(xié)管隊(duì)伍，由社區(qū)民警負(fù)責(zé)開(kāi)展工作；其二在出租房屋戶(hù)主和村社區(qū)群眾中選聘20人，組建了流動(dòng)人口服務(wù)管理信息員隊(duì)伍，提供各種信息；其三在出租房屋戶(hù)主中選聘20人，組建中心戶(hù)長(zhǎng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍治安狀況維護(hù)工作；其四在村社區(qū)所有家庭中每戶(hù)選出1人，建立家庭治安聯(lián)系人隊(duì)伍，提供流動(dòng)人口出租房屋及治安等方面的信息，協(xié)助做好服務(wù)管理工作。

四是制定了“聚元工程”實(shí)施方案。明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、工作措施等，對(duì)“聚元工程”的實(shí)施做出了具體的規(guī)劃和安排。

“聚元工程”是一項(xiàng)寓服務(wù)和管理相結(jié)合的工程，主要包涵四個(gè)服務(wù)兩項(xiàng)活動(dòng)，為提供良好的服務(wù)場(chǎng)所建立了“聚元之家”，顧名思義，“聚元之家”就是為聚集在寺兒溝村社區(qū)的流動(dòng)人口服務(wù)之家，依據(jù)村社區(qū)服務(wù)功能建立了聚元服務(wù)長(zhǎng)廊，設(shè)有流動(dòng)人口登記服務(wù)、綜合治理、警務(wù)治保、民事糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育、聚元活動(dòng)、聚元書(shū)屋、談心等服務(wù)活動(dòng)室，并結(jié)合村社區(qū)實(shí)際，為流動(dòng)人口提供相應(yīng)的服務(wù)。

1、教育培訓(xùn)服務(wù)：村社區(qū)以遠(yuǎn)程教育基地為依托，針對(duì)轄區(qū)居民和流動(dòng)人口建立了綜治教育服務(wù)平臺(tái)，組織流動(dòng)人口收看科普文化、就業(yè)導(dǎo)向、法律講座、健康衛(wèi)生知識(shí)、食品藥品安全及黨的政治理論、政策等方面的教育培訓(xùn)節(jié)目。通過(guò)教育培訓(xùn)，使他們開(kāi)拓了就業(yè)思路，學(xué)到了健康及就業(yè)方面的知識(shí)，充分掌握了黨的理論知識(shí)及政策，懂得了以法維護(hù)自身權(quán)益；

2、維權(quán)服務(wù)：寺兒溝村社區(qū)以社區(qū)警務(wù)室、民事糾紛調(diào)解室為平臺(tái)，不斷深化“防偷盜、維權(quán)益、保穩(wěn)定”綜治服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解力度，針對(duì)流動(dòng)人口與常住人口之間出現(xiàn)的突出矛盾糾紛進(jìn)行了認(rèn)真及時(shí)調(diào)解排查，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定；

3、治安服務(wù)：為能使流動(dòng)人口居住在和諧寧?kù)o的環(huán)境中，村社區(qū)緊緊圍繞街道綜治辦要求，針對(duì)綜治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在社區(qū)居民中選出了35名人員成立了護(hù)村隊(duì)，在社區(qū)民警的組織協(xié)調(diào)下開(kāi)展了護(hù)村巡邏工作，進(jìn)一步加大了群防群治力度，加強(qiáng)了綜治隊(duì)伍建設(shè)，積極協(xié)調(diào)駐轄區(qū)寺兒溝部隊(duì)和公安部門(mén)開(kāi)展了“共駐共建、維護(hù)治安共建”活動(dòng)，確保了一方的平安；

4、計(jì)生醫(yī)療服務(wù)：村社區(qū)十分關(guān)注流動(dòng)人口育齡婦女生殖健康，以社區(qū)衛(wèi)生所為醫(yī)療服務(wù)基地，組織村社區(qū)廣大居民及流動(dòng)人口育齡婦女開(kāi)展了生殖健康、生育缺陷干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育和醫(yī)療衛(wèi)生健康知識(shí)教育活動(dòng)；社區(qū)配備有計(jì)劃生育避孕藥具專(zhuān)柜，并免費(fèi)為流動(dòng)人口育齡婦女提供避孕藥具；

5、聚元談心活動(dòng)：為解決流動(dòng)人口在生活、工作中存在的困難和問(wèn)題，按聚元之家民情流水線工程程序進(jìn)行登記受理，接待談心，通過(guò)“進(jìn)家庭、交朋友、談生活”活動(dòng)的開(kāi)展，充分解決流動(dòng)人口的需求，使他們有了歸屬感，體現(xiàn)了“聚元之家”之內(nèi)涵；

6、文化娛樂(lè)活動(dòng)：聚元之家設(shè)有聚元活動(dòng)室和聚元書(shū)屋，定期不定期組織廣大居民群眾和流動(dòng)人口開(kāi)展科普、法律、文體等活動(dòng)，通過(guò)各項(xiàng)文化娛樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展，增長(zhǎng)了流動(dòng)人口的知識(shí)，豐富了流動(dòng)人口的業(yè)余文化生活，有利地推動(dòng)了“聚元工程”的實(shí)施。

五是設(shè)制了流動(dòng)人口服務(wù)管理工作流程圖板。張掛在村社區(qū)大門(mén)口醒目位臵，使服務(wù)管理工作一目了然，為流動(dòng)人口和村社區(qū)群眾提供了直觀、快捷、有效方便和服務(wù)。

六是制作了出租房屋動(dòng)態(tài)示意圖表。張掛在流動(dòng)人口登記室，將所有出租房屋及租用情況用不同顏色、不同形狀的圖標(biāo)作出標(biāo)示，定期更新，動(dòng)態(tài)管理，便于流動(dòng)人口選擇租住，搭建了村社區(qū)居民與外來(lái)人口之間的服務(wù)平臺(tái)。

七是強(qiáng)化規(guī)范基礎(chǔ)工作。在區(qū)委政法委及街道黨工委、辦事處的大力支持下，投資購(gòu)臵了電腦、辦公桌、文件柜、檔案盒等辦公用品，建立健全了各種基礎(chǔ)資料，臺(tái)帳和檔案，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和工作條件。

八是組織開(kāi)展了流動(dòng)人口和出租房屋調(diào)查摸底專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由社區(qū)民警、治保主任、綜治專(zhuān)干和計(jì)生專(zhuān)干分別帶領(lǐng)協(xié)管員、綜治員歷時(shí)30天走街串巷，深入各家各戶(hù)，對(duì)全村社區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行了排查登記，并分別錄入了派出所警綜平臺(tái)和流動(dòng)人口工作分站微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到了底數(shù)清、情況明。九是全面推行出租房屋“旅店式管理、全方位服務(wù)”模式。根據(jù)出租房屋的位臵進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理，以新的服務(wù)理念改變傳統(tǒng)的管理模式。流動(dòng)人口來(lái)到寺兒溝村社區(qū)，通過(guò)觀看“流動(dòng)人口服務(wù)管理出租房屋流程圖”和“出租房屋示意圖”，首先到流管分站聯(lián)系接待，咨詢(xún)情況，選擇租賃房屋，然后由工作人員聯(lián)系房主，免費(fèi)中介，簽訂租房協(xié)議，同時(shí)對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記和服務(wù)管理工作介紹，并由警務(wù)室與出租房屋房主簽訂《治安責(zé)任保證書(shū)》。這樣一種有組織的租房過(guò)程，使出租房主和承租人雙方放心，一方面使外來(lái)人口租到了滿意的房屋；另一方面也為流動(dòng)人口服務(wù)管理工作分站掌握了承租人的姓名、性別、婚育、籍貫、職業(yè)、來(lái)蘭時(shí)間等基本信息。這種新的服務(wù)管理模式把出租房屋的各項(xiàng)安全指標(biāo)、管理制度捆綁在一起，抓長(zhǎng)效、定責(zé)任，對(duì)租房戶(hù)實(shí)行安全、文明、衛(wèi)生、環(huán)保的服務(wù)管理。同時(shí)，流動(dòng)人口服務(wù)管理工作分站和社區(qū)民警、協(xié)管員定期和不定期對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行清理檢查，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，糾正違規(guī)問(wèn)題，確?！叭藖?lái)及時(shí)登記、人走及時(shí)注銷(xiāo)”，既有效地深化和落實(shí)了“以房管人、分層次管理”制度，又建立形成了“采集及時(shí)、信息準(zhǔn)確、服務(wù)有效、管理到位”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

十是加大宣傳力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在“聚元工程”實(shí)施過(guò)程中，臨洮街街道流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站統(tǒng)一印制了《致廣大 出租房業(yè)主的一封信》、《致流動(dòng)人口朋友的一封公開(kāi)信》、《租賃房屋治安管理規(guī)定宣傳資料》以及《臨洮街街道租賃房屋、流動(dòng)人口治安管理法律法規(guī)宣傳》等有關(guān)條例，并由村社區(qū)流管分站分別發(fā)放到房屋出租戶(hù)和流動(dòng)人口手中，共發(fā)放5000份，加大了宣傳力度，明確了責(zé)任意識(shí)。即體現(xiàn)服務(wù)又強(qiáng)化責(zé)任，有效提高了廣大居民群眾和流動(dòng)人口的安全感和責(zé)任感，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題和今后的打算

我轄區(qū)面積相對(duì)較廣，流動(dòng)人口數(shù)量多，人員居住分散、變動(dòng)頻繁，村社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，綜治隊(duì)伍力量薄弱。下一步我們將努力與街道及派出所配合按照“以房管人”的原則進(jìn)一步做好流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理，建立和完善“警綜平臺(tái)”，建立戶(hù)主通報(bào)制，由家庭治安聯(lián)系人負(fù)責(zé)本院內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)更新，同時(shí)在流動(dòng)人口辦理暫住證等證件時(shí)，到社區(qū)開(kāi)具證明并登記備案，從而做到人員信息及時(shí)更新，準(zhǔn)確。為防范打擊提供可靠依據(jù)。

二○○九年八月十九日