第一篇：監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)特別許可審批doc

辦事指南

一、項目名稱： 監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)特別許可審批

二、實施主體： 工業(yè)和信息化部

三、受理單位： 工業(yè)和信息化部原材料司（國家禁化武辦）；各省、自治區(qū)、直轄市禁化武辦

四、法律依據(jù)

設(shè)立和規(guī)范項目實施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件：

1、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）

2、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》實施細則（化學工業(yè)部令第12號）

3、《各類監(jiān)控化學品名錄》（化學工業(yè)部令第11號）

4、《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第1號）

五、許可條件

監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)特別許可審批 ：建設(shè)受理范圍為新（改、擴）建用于生產(chǎn)第

二類、第三類監(jiān)控化學品和第四類中含磷、硫或氟的監(jiān)控化學品的設(shè)施的單位；生產(chǎn)許可受理范圍為第一、二、三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫或氟的監(jiān)控化學品的設(shè)施的單位。

基本條件：

1、經(jīng)國家有關(guān)部門（如規(guī)劃、環(huán)保、國土、安監(jiān)等）批準建設(shè),有完整的企業(yè)基本情況資料；

2、必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

3、產(chǎn)品質(zhì)量必須達到國家標準或地業(yè)（部頒）標準（尚未制定國家或部頒標準的產(chǎn)品，暫按企業(yè)標準執(zhí)行）；

4、必須具備標準的計量與檢測設(shè)備；

5、生產(chǎn)、儲存現(xiàn)場無事故隱患；

6、生產(chǎn)、儲存、銷售有標準、完整的臺帳；

7、國家其他管理部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證所規(guī)定的批準文件和證書，以及生產(chǎn)該品種

所必需的其它有關(guān)證件；

8、必須具有熟悉監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計的專職或兼職管理人員以及相應的管理制度；

9、必須具備國家履行《禁止化學武器公約》事務主管部門要求的標準設(shè)施位置圖、工藝流程草圖、設(shè)備布置圖、關(guān)鍵設(shè)備一覽表、生產(chǎn)記錄樣張、產(chǎn)品銷售記錄樣張等有關(guān)文件；

10、必須具備國家履行《禁止化學武器公約》事務主管部門要求的標準設(shè)施位置圖、工藝流程草圖、設(shè)備布置圖、關(guān)鍵設(shè)備一覽表、生產(chǎn)記錄樣張、產(chǎn)品銷售記錄樣張等有關(guān)文件；

11、企業(yè)法人代表必須了解《條例》和《禁止化學武器公約》有關(guān)企業(yè)活動的規(guī)定。

六、申請材料

（一）監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)審批（申請人應當提供下述證書及材料的原件）

1、企業(yè)地理位置圖及交通圖

2、企業(yè)廠區(qū)平面位置圖

3、車間設(shè)備平面布置圖和關(guān)鍵設(shè)備一覽表

4、產(chǎn)品工藝流程簡圖

5、可行性研究報告

6、縣級以上環(huán)保部門同意建設(shè)的文件復印件

7、新建監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施企業(yè)提供工商行政管理部門核發(fā)的《預注冊通知單》；擴建或改建監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施企業(yè)應提供工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件。

8、安監(jiān)部門同意建設(shè)的文件復印件。

（二）監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可審批

1、企業(yè)地理位置圖及交通圖

2、企業(yè)廠區(qū)平面位置圖

3、車間設(shè)備平面布置圖

4、產(chǎn)品工藝流程簡圖

5、企業(yè)接待國際禁化武組織核查預案

6、企業(yè)視察前情況介紹

7、企業(yè)監(jiān)控化學品管理規(guī)章制度

8、產(chǎn)品質(zhì)量標準

9、產(chǎn)品說明書

10、生產(chǎn)記錄樣張

11、產(chǎn)品銷售記錄樣張（對第二類監(jiān)控化學品）

12、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件

13、安全生產(chǎn)許可證（對危險化學品）復印件

14、換證企業(yè)需要提交原生產(chǎn)特別許可證書正本

七、程序和期限

（一）申請程序：

1、監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)審批

（1）生產(chǎn)監(jiān)控化學品的單位或個人向所在地、市、州履行《禁止化學武器公約》工作主管部門或直接向省、自治區(qū)、直轄市履行《禁止化學武器公約》工作主管部門（省級禁化武辦）提出申請，同時提交內(nèi)容填寫無誤的《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請書》及其附件（簡稱《申請書》，附件1）一式三份。

（2）地、市、州履行《禁止化學武器公約》工作主管部門經(jīng)審查，簽署意見后，報送省、自治區(qū)、直轄市履行《禁止化學武器公約》工作主管部門（省級禁化武辦）。

（3）省、自治區(qū)、直轄市履行《禁止化學武器公約》工作主管部門（省級禁化武辦）對《申請書》內(nèi)容進行審查，對文件資料手續(xù)齊全者組織現(xiàn)場考核。

2、監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可程序

（1）省、自治區(qū)、直轄市履行《禁止化學武器公約》工作主管部門（省級禁化武辦）成立考核專家組，負責對各類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書申請企業(yè)的現(xiàn)場考核工作?？己诵〗M由化工工藝和設(shè)備、化工生產(chǎn)和管理、化學分析、環(huán)境保護及監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)宣布和核查方面的5-7名專家組成。

（2）考核組按照《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可考核評分標準》對申請企業(yè)進行現(xiàn)場考核。

（3）現(xiàn)場考核結(jié)束后，省、自治區(qū)、直轄市履行《禁止化學武器公約》工作主管部門（省級禁化武辦）對符合條件（綜合得分不低于90分，其中“監(jiān)控化學品生產(chǎn)保

證體系”得分不低于35分、“核查資料準備情況”得分不低于40分。）的申請?zhí)岢鰧徍艘庖?，?jīng)省級人民政府化學工業(yè)主管部門簽署意見，將《申請書》、考核表等有關(guān)資料一并報送國家履行《禁止化學武器公約》工作領(lǐng)導小組辦公室（簡稱：國家禁化武辦）。

（4）國家禁化武辦經(jīng)審查，頒發(fā)簽“國家工業(yè)和信息化部行政許可章”的監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書。

（5）經(jīng)考核、審查不符合規(guī)定條件的，允許進行不超過半年的整改，可再次提出申請；經(jīng)審核仍不符合條件的，取消申請生產(chǎn)特別許可證書的資格。

（二）受理、審查、決定程序：

1、對于申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市國家禁化武辦應當受理

2、對于省、自治區(qū)、直轄市國家禁化武辦受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市禁化武辦應當及時完成初審工作，并將初審意見和全部申請材料報工業(yè)和信息化部。

對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市禁化武辦受理、初審后報送的申請，時限依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工業(yè)和信息化部可以組織專家對企業(yè)的申請材料進行綜合評定，必要時組織實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應當將所需時間告知申請人。

（三）延續(xù)、變更、補辦程序

需辦理延續(xù)、變更、補辦申請的，應遵守《行政許可法》和監(jiān)控化學品管理的相關(guān)法律法規(guī)。

八、告知方式

審批通過的，將獲得相應的批準文件或《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書》

九、許可收費 無

十、聯(lián)系電話：國家工信部：010－68205588 河南省工信廳：0371-65509882

辦理流程

辦事指南

一、項目名稱：監(jiān)控化學品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進出口許可

二、實施主體：工業(yè)和信息化部

三、受理單位：工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司；各省、自治區(qū)、直轄市禁化武辦。

四、法律依據(jù)

設(shè)立和規(guī)范項目實施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件：

1、《國務院關(guān)于進一步嚴格控制可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料進出口的通知》國發(fā)[1994]5號

2、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》 第14-18條

3、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》實施細則第三章

4、中華人民共和國化學工業(yè)部第11號令《各類監(jiān)控化學品名錄》

5、國家石油和化學工業(yè)局第1號令《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》

五、許可條件

（一）對屬于《各類監(jiān)控化學品名錄》所包括的第一類、第二類和第三類化學品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的進出口業(yè)務，根據(jù)[1994]外經(jīng)貿(mào)政審函字第1311號文件，指定以下兩家公司經(jīng)營：

1、中國中化集團公司（改制前稱：中國化工進出口總公司）

2、中國昊華化工（集團）總公司

（二）對于特定種類的監(jiān)控化學品的出口或進口，根據(jù)上述文件和法律、法規(guī)指定以下公司經(jīng)營：

1、指定除上述兩指定公司外的大連達凱染料化工進出口有限公司可以經(jīng)營對第三類監(jiān)控化學品（4）氯化苦的出口業(yè)務；

2、指定杭州華潤實業(yè)有限公司、福州特威化工有限公司可以經(jīng)營對第三類監(jiān)控化學品（14）氯化亞砜、（16）甲基二乙醇胺、（17）三乙醇胺的進口及國內(nèi)銷售業(yè)務；

3、指定江蘇舜天股份有限公司可以經(jīng)營對第三類監(jiān)控化學品（14）氯化亞砜、（17）三乙醇胺的進口及國內(nèi)銷售業(yè)務；

4、指定廣東省化工輕工總公司可以經(jīng)營可以經(jīng)營對第三類監(jiān)控化學品（17）三乙

醇胺的進口及國內(nèi)銷售業(yè)務。

（三）對于列入第三類監(jiān)控化學品新增品種的監(jiān)控化學品的出口或進口，無指定限制專營公司。

六、申請材料

（一）凡經(jīng)營出口監(jiān)控化學品業(yè)務的公司必須填寫《監(jiān)控化學品出口申請表》并提交以下文件：

1、出口監(jiān)控化學品申請書，說明出口化學品名稱、數(shù)量、合同號、進口公司名稱、出口目的國并列明所附文件；

2、銷售/購買合同原件（如因申請期限所限無法提供原件，可提供復印件或互聯(lián)網(wǎng)下載但須加蓋公司公章）。

3、監(jiān)控化學品最終用戶的保證書，說明最終用途、保證不使用該化學品制造化學武器及不轉(zhuǎn)口至第三國或地區(qū)。

4、進口國對該監(jiān)控化學品的進口許可證明。如果不能提供此證明，須由該國公證部門對上述（3）項的保證書進行公證。

5、第一次申請許可的單位應附本公司簡介、營業(yè)執(zhí)照復印件、進出口企業(yè)經(jīng)營登記表復印件。

（二）凡經(jīng)營進口監(jiān)控化學品業(yè)務的公司必須填寫《監(jiān)控化學品進口申請表》并提交以下文件：

1、進口監(jiān)控化學品申請書，說明進口化學品名稱、數(shù)量、合同號、出口公司名稱、出口國、監(jiān)控化學品產(chǎn)地并列明所附文件；

2、《進口監(jiān)控化學品經(jīng)營申請表》省級禁化武辦審批蓋章；

3、進口合同。

七、程序和期限

（一）出口申請：由申請出口經(jīng)營公司提交上述六條

（一）款申請文件至原材料工業(yè)司禁化武辦，經(jīng)審核、領(lǐng)導簽批后發(fā)《監(jiān)控化學品出口核準單》，并通過電子數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)告知商務部許可證事務管理局；

（二）進口申請：由申請進口經(jīng)營公司事先經(jīng)所轄地省、自治區(qū)、直轄市禁化武辦批準，提交上述六條

（二）款申請文件至原材料工業(yè)司禁化武辦，經(jīng)審核、領(lǐng)導簽批后

發(fā)《監(jiān)控化學品進口核準單》，并通過電子數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)告知商務部許可證事務管理局。

（三）收到符合辦理條件的申請后20個工作日。

八、告知方式

（一）出口申請：簽發(fā)《監(jiān)控化學品出口核準單》加蓋“國家履行禁止化學武器公約工作辦公室”公章；

（二）進口申請：簽發(fā)《監(jiān)控化學品進口核準單》加蓋“國家履行禁止化學武器公約工作辦公室”公章。

九、許可收費 無

十、聯(lián)系電話：國家工信部：

河南省工信廳：0371-65509883

第二類監(jiān)控化學品的使用與經(jīng)營（審批）

一、審批依據(jù)

1．國務院《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》第十三條

2．原化工部《〈中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例〉實施細則》第三十一條 3．原化工部《各類監(jiān)控化學品名錄》

二、審批條件

申請經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品的單位，必須具備以下條件： 1．必須取得當?shù)乜h級以上工商、稅務部門批準證書； 2．有符合安全要求的經(jīng)營設(shè)施； 3．有熟悉產(chǎn)品性能的技術(shù)人員； 4．有相應的管理制度；

5．有熟悉監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計和接受監(jiān)督檢查工作的專職或兼職的管理人員。申請使用第二類監(jiān)控化學品的單位和個人，必須做到： 1．嚴格按照申請目的和用途使用，不轉(zhuǎn)售或挪作他用。

2．向河南省履行《禁止化學武器公約》事務辦公室申報有關(guān)數(shù)據(jù)。

三、需提交的材料

申請經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品的單位應提交： 1．《經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品申請表》一式三份。

2．當?shù)乜h級以上工商、稅務部門批準證書復印件一式三份。

3．本單位經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品的營銷管理制度（包括入庫、出庫、安全措施等）。使用第二類監(jiān)控化學品的單位和個人應提交： 1．《第二類監(jiān)控化學品使用申請表》一式三份.附件：①.企業(yè)地理位置圖及交通圖

②.廠區(qū)平面位置圖

③.使用監(jiān)控化學品車間（實驗室）工藝流程圖

④.車間（實驗室）設(shè)備平面布置圖

⑤.所生產(chǎn)產(chǎn)品說明書

2．當?shù)乜h級以上工商、稅務部門批準證書復印件一式三份。

四、審批程序

1．由省轄市禁化武辦受理申報材料進行初審后報省禁化武辦； 2．省禁化武辦根據(jù)需要組織有關(guān)專家實地考察或進行論證； 3．承辦人審查并提出初步處理意見； 4．提交處務會研究，提出審查意見；

5．報河南省履行《禁止化學武器公約》事務辦公室主任審定；

6．經(jīng)審核同意的，發(fā)給經(jīng)營申請人《經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品審批書》證書一份，《關(guān)于核發(fā)經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品審批書的通知》一份，并報國家履行《禁止化學武器公約》領(lǐng)導小組辦公室備案；發(fā)給使用申請人《使用第二類監(jiān)控化學品批準文件》一份。使用申請人憑批準文件與指定的生產(chǎn)經(jīng)銷單位簽訂合同，并將合同副本報河南省履行《禁止化學武器公約》事務辦公室備案。7．經(jīng)審核未同意的，予以書面答復。

五、審批時限

受理申請后，在法定工作日30天內(nèi)審批完畢。

第二類監(jiān)控化學品 可作為生產(chǎn)化學武器前體的化學品

A．（1）胺吸膦：硫代磷酸二乙基-S-2-二乙氨基乙酯及相應烷基化鹽或質(zhì)子化鹽（78-53-5）；（2）PFIB：1，1，3，3，3-五氟-2-三氟甲基-1-丙烯（又名：全氟異丁烯；八氟異丁烯）（382-21-8）；（3）BZ：二苯乙醇酸-3-奎寧環(huán)酯（*）（6581-06-2）。B．（4）含有一個磷原子并有一個甲基、乙基或（正或異）丙基原子團與該磷原子結(jié)合的化學品，不包括含更多碳原子的情形，但第一類名錄所列者除外。例如 甲基膦酰二氯（676-97-1）；甲基膦酸二甲酯（756-79-6）；例外 地蟲磷：二硫代乙基膦

酸-S-苯基乙酯（944-22-9）；（5）二烷（甲、乙、正丙或異丙）氨基膦酰二鹵；（6）二烷（甲、乙、正丙或異丙）氨基膦酯二烷（甲、乙、正丙或異丙）酯；（7）三氯化呻（7784-34-1）；（8）2，2-二苯基-2-羥基乙酸：二苯羥乙酸；二苯乙醇酸（76-93-7）；（9）奎寧環(huán)-3-醇（1619-34-7）；（10）二烷氨基乙基-2-氯及相應質(zhì)子化鹽；（11）二烷（甲、乙、正丙或異丙）氨基乙-2-醇及相應質(zhì)子化鹽。

例外： 二甲氨基乙醇及相應質(zhì)子化鹽（108-01-0）；二乙氨基乙醇及相應質(zhì)子化鹽（100-37-8）；（12）烷基（甲、乙、正丙或異丙）氨基乙-2-六硫醇及相應質(zhì)子化鹽；（13）硫二甘醇：二（2-羥乙基）硫醚；硫代雙乙醇（111-48-8）；（14）頻那基醇：3，3-二甲基丁-2-醇（464-07-3）

第二篇：監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可實施辦法

監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可實施辦法

第一條

為履行《禁止化學武器公約》義務、貫徹《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》，按照《<中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例>實施細則》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條

實行生產(chǎn)特別許可的監(jiān)控化學品，是指《各類監(jiān)控化學品名錄》所列的第二類、第三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含硫、磷、氟的特定有機化學品。

第三條

監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可采取分期、分批、集中辦理的辦法，特別許可證書有效期為五年，具體發(fā)證產(chǎn)品和時間由國家履行《禁止化學武器公約》工作領(lǐng)導小組辦公室(下稱國家禁化武辦)下達。

第四條

申請監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可的單位或個人應具備以下條件：

一、必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

二、產(chǎn)品質(zhì)量必須達到國家標準或行業(yè)標準(尚未制定國家或行業(yè)標準的產(chǎn)品，暫按企業(yè)標準執(zhí)行)；

三、具有完備的計量與質(zhì)檢設(shè)備；

四、有完善的環(huán)境保護設(shè)施，“三廢”排放應達到國家規(guī)定的標準；

五、具有完善的管理制度，如：安全管理制度、質(zhì)量管理制度、設(shè)備管理制度、計量管理制度以及監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計申報制度、銷售管理制度、儲運管理制度等，并嚴格執(zhí)行；

六、必須具有熟悉監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計的專職或兼職管理人員，并按國家禁化武辦要求按時申報有關(guān)監(jiān)控化學品的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

七、必須具有國家禁化武辦要求的接受核查需要的各種資料，即：各種圖表和完整的生產(chǎn)、消耗、儲存、銷售臺帳及原始記錄(第二類監(jiān)控化學品至少三年、其他監(jiān)控化學品至少一年)；

八、屬于第二條所列監(jiān)控化學品，且同時又是國家有關(guān)部門列入生產(chǎn)許可證管理的品種，企業(yè)必須具有生產(chǎn)許可證以及生產(chǎn)該品種所必需的其他有關(guān)證件；

九、法人代表必須了解《禁止化學武器公約》和《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)有專人負責監(jiān)控化學品的管理和接待國際核查工作。

第五條

申請程序

一、生產(chǎn)第二條所列監(jiān)控化學品的單位或個人必須在規(guī)定日期內(nèi)向所在省、自治區(qū)、直轄市履行《禁止化學武器公約》辦公室(下稱省級禁化武辦)提出申請，領(lǐng)取《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請書》(簡稱《申請書》)，逾期不提出申請的企業(yè)，作

自動棄權(quán)處理。

二、申請單位或個人在規(guī)定的期限內(nèi)將《申請書》內(nèi)容填寫無誤后連同規(guī)定的附件一式二份，報送所在地省級禁化武辦。

三、各省級禁化武辦對《申請書》內(nèi)容進行審查，對文件資料手續(xù)齊全者即可進行考核。

第六條

考核辦法：

一、省級禁化武辦應成立專門的考核小組，負責各類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書申請企業(yè)的現(xiàn)場考核工作?？己诵〗M由化工工藝和設(shè)備、化工生產(chǎn)和管理、化學分析、環(huán)境保護及監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)宣布和核查方面的5—7名專家組成，多數(shù)應具有高級技術(shù)職稱，人員應相對穩(wěn)定。

二、考核組應按照《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請考核表》(簡稱《考核表》)對申請企業(yè)進行嚴格的現(xiàn)場考核。

三、現(xiàn)場考核結(jié)束后，省級禁化武辦對符合條件(綜合得分不低于90分，其中“監(jiān)控化學品生產(chǎn)保證體系”得分不低于35分、“核查資料準備情況”得分不低于40分。)的申請應提出審核意見，經(jīng)省級人民政府化學工業(yè)主管部門簽署意見，在規(guī)定期限內(nèi)將《申請書》、《考核表》及有關(guān)資料一并報送國家禁化武辦。

第七條

國家禁化武辦將對考核情況進行抽查，對考核質(zhì)量差的省份將責令重新組織考核，對弄虛作假的將通報批

評。

第八條 經(jīng)評審，凡符合各項條件的，由國務院化學工業(yè)主管部門頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書，并以公告形式予以公布。

第九條

經(jīng)考核、評審不合格的，允許進行不超過半年的整改，可再次提出申請。第二次考核、評審不合格者，取消生產(chǎn)資格。

第十條 監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書的標記和編號為：

HW-LXXX

XXXX

其中：L代表產(chǎn)品分類號(L=A，B，C，S，P，F(xiàn))XXX代表發(fā)證產(chǎn)品序號

XXXX代表生產(chǎn)特別許可證書的編號。

第十一條

國家和省級禁化武辦將對已取得生產(chǎn)特別許可證書的單位或個人，定期或不定期組織復查或抽查。

第十二條

已取得生產(chǎn)特別許可證書的單位或個人，有下列情況之一者，要收回其生產(chǎn)特別許可證書：

一、經(jīng)復查或抽查不符合發(fā)證條件的；

二、不按規(guī)定進行生產(chǎn)、儲存和銷售的；

三、將生產(chǎn)特別許可證書轉(zhuǎn)讓其他單位或個人使用的；

四、在生產(chǎn)特別許可證書有效期內(nèi)不再生產(chǎn)該產(chǎn)品的；

五、生產(chǎn)特別許可證書已經(jīng)超過有效期限的。

第十三條

對因第十二條第一、二、三款被收回生產(chǎn)特別證書的單位或個人，應停止生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品，并限期進行整改。整改結(jié)束后，向發(fā)證部門申請復查，經(jīng)復查合格后，方可重新使用生產(chǎn)特別許可證書；復查不合格者，注銷其生產(chǎn)特別許可證書，停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

第十四條

生產(chǎn)單位或個人對生產(chǎn)特別證書頒發(fā)和注銷有爭議時，可向國家禁化武辦提出復審。對復審結(jié)論不服時，可以按照《行政復議條例》的有關(guān)規(guī)定提請復議。復審或復議有結(jié)論前，原結(jié)論有效。

第十五條

沒有取得生產(chǎn)特別許可證書的單位或個人不得生產(chǎn)第二條所列監(jiān)控化學品，否則按照《<中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例>實施細則》第五十六條規(guī)定嚴肅查處。

第十六條

各省級禁化武辦可以參照本辦法和實際情況制定本地區(qū)的實施辦法，報國家禁化武辦備案。

第十七條

本辦法由國家禁化武辦負責解釋，自公布之日起施行。

第三篇：監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請流程

法定依據(jù)：《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》 辦理程序：

1、申請

2、受理

3、審核

4、上報（報市、省經(jīng)貿(mào)委審核，國家禁化武辦批準）申報材料：

1、申請時應提交《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請書》及其規(guī)定的附件一式三份；

2、企業(yè)法人參加《禁止化學武器公約》、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》的專門培訓證明；

3、禁止化學武器工作部門要求提供的材料。辦理時限：45 收費標準：不收費 申報條件 ：

1、有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；

2、企業(yè)法人代表必須了解和承諾遵守《禁止化學武器公約》、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》中有關(guān)企業(yè)活動的規(guī)定，履行相應義務，并參加為指導企業(yè)履行上述義務而舉辦的專門培訓；

3、有正確、完整的技術(shù)資料和工藝要求，必須具備規(guī)范的廠址位置圖、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖、設(shè)備布置圖、關(guān)鍵設(shè)備一覽表等有關(guān)資料；有保證安全生產(chǎn)和過程質(zhì)量控制的生產(chǎn)設(shè)備；

4、具備符合標準的計量和檢驗設(shè)備；監(jiān)控化學品的檢驗必須符合國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準；

5、有完善并能有效施行的監(jiān)控化學品管理規(guī)章制度；有完整、規(guī)范的原始記錄和統(tǒng)計臺帳；

6、有健全的履約組織機構(gòu)，有熟悉監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計的專（兼）職管理人員及其他履約人員；

7、有完整的環(huán)境保護設(shè)施，“三廢”排放達到國家標準；

8、有國家其他管理部門頒發(fā)的生產(chǎn)監(jiān)控化學品所必須的相關(guān)證件；

9、符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第四篇：第一類監(jiān)控化學品生產(chǎn)許可事項服務

第一類監(jiān)控化學品生產(chǎn)許可事項服務指南

一、審批事項名稱及項目編碼

第一類監(jiān)控化學品生產(chǎn)許可

項目編碼：04004

二、主辦機構(gòu)

工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司（國家履行《禁止化學武器公約》工作辦公室）禁化武監(jiān)管核查處

三、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）第六條。

四、申請條件

（一）國家嚴格控制第一類監(jiān)控化學品的生產(chǎn)，嚴禁在未經(jīng)國務院化學工業(yè)主管部門指定的設(shè)施中生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學品；

（二）符合《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》及其實施細則有關(guān)規(guī)定；

（三）符合《禁止化學武器公約》有關(guān)規(guī)定。

五、申請材料

（一）第一類監(jiān)控化學品生產(chǎn)申請；

（二）第一類監(jiān)控化學品的名稱、結(jié)構(gòu)式、化學文摘社登記號；

（三）第一類監(jiān)控化學品的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)量，一年內(nèi)任何時間的最大儲存量，年底時的儲存量；

（四）生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學品所需的前體化學品的名稱和數(shù)量。

六、基本流程

為科研、醫(yī)療、制造藥物或者防護目的需要生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學品的，提交上述申請文件至工業(yè)和信息化部，經(jīng)批準后，并在指定的小型設(shè)施中生產(chǎn)。

七、審批時限

工業(yè)和信息化部應當自受理企業(yè)申報材料之日起二十個工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場審查和專家審核時間）完成審核并作出決定。

八、收費依據(jù)及標準

不收費。

九、審批決定證件

審批通過的，將獲得《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書》。

十、年檢要求

無。

十一、聯(lián)系方式

電話：010-68205590

十二、示范文件及常見錯誤示例

無。

第五篇：第二類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書發(fā)放辦法-中華人民共和國國家

含磷硫氟第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可

實施辦法

第一條 為履行《禁止化學武器公約》，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家對《各類監(jiān)控化學品名錄》所列的第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟有機化學品的生產(chǎn)實行特別許可制度。

第三條 國務院履行《禁止化學武器公約》工作主管部門負責全國含磷、硫、氟第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)含磷、硫、氟第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請受理、組織考核、審查和監(jiān)督管理工作。

第四條 申請生產(chǎn)特別許可的企業(yè)應具備以下條件：

一、有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；

二、企業(yè)法人代表必須了解和承諾遵守《禁止化學武器公約》、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》中有關(guān)企業(yè)活動的規(guī)定，履行相應義務，并參加為指導企業(yè)履行上述義務而舉辦的專門培訓；

三、有正確、完整的技術(shù)資料和工藝要求，必須具備規(guī)范的廠址位置圖、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖、設(shè)備布置圖、關(guān)鍵設(shè)備一覽表等有關(guān)資料；有保證安全生產(chǎn)和過程質(zhì)量控制的生產(chǎn)設(shè)備；

四、具備符合標準的計量和檢驗設(shè)備；監(jiān)控化學品的檢驗必須符合國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準要求；

五、有完善并能有效施行的監(jiān)控化學品管理規(guī)章制度；有完整、規(guī)范的原始記錄和統(tǒng)計臺賬；

六、有健全的履約組織機構(gòu)，有熟悉監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計的專（兼）職 1 管理人員及其它履約人員；

七、有完整的環(huán)境保護設(shè)施，“三廢”排放達到國家標準；

八、有國家其他管理部門頒發(fā)的生產(chǎn)該監(jiān)控化學品所必需的相關(guān)證件；

九、符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第五條 申請和受理：

一、申請含磷、硫、氟第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可的企業(yè)，可以直接向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門提出生產(chǎn)特別許可申請，也可以向受省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門委托的設(shè)區(qū)的市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門提出生產(chǎn)特別許可申請。

二、申請時應提交《監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請書》及其規(guī)定的附件一式三份。

三、省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門對申請材料進行書面審查，對申請材料齊全并符合要求的進行受理；對申請材料不齊全且不符合要求的，退回企業(yè)，要求其重新填寫，并書面一次告知申請企業(yè)需補正的全部內(nèi)容。

四、自正式受理許可申請之日起，60日內(nèi)組織對受理申請企業(yè)進行現(xiàn)場考核。

第六條 現(xiàn)場考核：

一、省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門可制定適合本地區(qū)情況的現(xiàn)場考核辦法。

二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門應組成專門現(xiàn)場考核組，負責對申請企業(yè)進行現(xiàn)場考核?，F(xiàn)場考核組應由具備《禁止化學武器公約》知識的化工工藝和設(shè)備、化工生產(chǎn)和管理、化學分析等方面的4～7名專家組成，多數(shù)應具有高級職稱，人員應相對穩(wěn)定。

三、現(xiàn)場考核工作應嚴格按照《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》和《含磷硫氟第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可考核評分標準》，對申請企業(yè)進行嚴格的現(xiàn)場考核?，F(xiàn)場考核活動應覆蓋申請企業(yè)含磷、硫、氟第四類監(jiān)控化學品的全部車間（分廠）。

四、被考核企業(yè)應提供每種含磷、硫、氟第四類監(jiān)控化學品的生產(chǎn)記錄、臺帳等考核所需資料。

第七條 現(xiàn)場考核結(jié)束后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門對現(xiàn)場考核結(jié)果進行審查，對符合條件（綜合得分不低于90分，其中“監(jiān)控化學品生產(chǎn)保證體系”得分不低于35分、“核查資料準備情況”得分不低于40分）的申請應提出審核意見，將《申請書》、《考核表》及有關(guān)資料一并報送國務院履行《禁止化學武器公約》工作主管部門。

經(jīng)考核不合格的申請企業(yè)，應按照考核組提出的整改意見，進行不超過6個月的整改，整改完成后可再次提出申請。

第八條 國務院履行《禁止化學武器公約》工作主管部門對申請和考核資料進行審查，對滿足各項條件、正式受理的，于45日內(nèi)做出許可決定，發(fā)布批準文件、頒發(fā)監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書；對經(jīng)審查，不符合頒發(fā)監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書條件的，退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門重新審核，或補齊資料，或重新考核。

國務院履行《禁止化學武器公約》工作主管部門將公告所頒發(fā)監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書情況。

第九條

監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書由國務院履行《禁止化學武器公約》工作主管部門統(tǒng)一制定，證書的標記和編號為： HW—DXXXXXXX 其中：D代表第四類監(jiān)控化學品

XXXXXXX為生產(chǎn)企業(yè)禁化武代碼。

第十條 監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書有效期為五年。有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)監(jiān)控化學品的，應于有效期滿前3個月，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門提出換發(fā)生產(chǎn)特別許可證書申請。有效期滿后，不提出換發(fā)證書申請而繼續(xù)從事生產(chǎn)活動的，視為無證生產(chǎn)。第十一條 已取得生產(chǎn)特別許可證書的企業(yè)變更名稱時，應向省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門申請變更監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書。申請時需提供如下材料：

一、企業(yè)申請變更報告；

二、新舊營業(yè)執(zhí)照的復印件；

三、工商等主管部門批準企業(yè)名稱變更的有關(guān)文件復印件；

四、原生產(chǎn)特別許可證書原件。

第十二條 已取得生產(chǎn)特別許可證書的企業(yè)，有下列情況之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門應收回其生產(chǎn)特別許可證書：

一、經(jīng)復查、抽查，不符合發(fā)證條件的；

二、不按國家有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)的；

三、將生產(chǎn)特別許可證書轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用的；

四、在生產(chǎn)特別許可證書有效期內(nèi)不再生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學品的；

五、生產(chǎn)特別許可證書已經(jīng)超過有效期限的。

對因本條第一、二、三款被收回生產(chǎn)特別許可證書的企業(yè)，應停止生產(chǎn)該產(chǎn)品，并限期進行整改。企業(yè)整改結(jié)束后，向發(fā)證部門申請復查，經(jīng)復查合格后，方可重新使用生產(chǎn)特別許可證書；經(jīng)復查不合格者，注銷其生產(chǎn)特別許可證書，停止產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第十三條 生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)特別許可證書頒發(fā)和注銷有爭議時，可向國務院履行《禁止化學武器公約》工作主管部門提出復審。對復審結(jié)論不服時，可以按照《行政復議條例》的有關(guān)規(guī)定提請復議。復審或復議有結(jié)論前，原結(jié)論有效。

第十四條 沒有取得生產(chǎn)特別許可證書生產(chǎn)含磷、硫、氟第四類監(jiān)控化學品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門按照《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》第二十一條的規(guī)定查處。

第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行《禁止化學武器公約》工作主管部門可以根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)的具體實施辦法。實施辦法報國務院履行《禁止化學武器公約》工作主管部門備案。

第十六條 本辦法由國家履行《禁止化學武器公約》工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起30日后施行。