第一篇：廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

廣東省高級(jí)人民法院文件

粵高法發(fā)[2005]12號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知

全省各級(jí)人民法院、廣州海事法院、廣州鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院：

《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》

已經(jīng)我院審判委員會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見(jiàn)和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院審判監(jiān)督庭。

二○○五年四月十六日

廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

一

總 則

第一條

為規(guī)范和統(tǒng)一全省各級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，建立科學(xué)有效的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促進(jìn)審判質(zhì)量提高，確保司法公正，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

案件質(zhì)量監(jiān)督管理是人民法院一項(xiàng)系統(tǒng)的內(nèi)部管理工作。

人民法院建立內(nèi)部日常性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第三條

人民法院通過(guò)對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”案件的審查、認(rèn)定和處理進(jìn)行案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件是指被改判、發(fā)回重審的案件和被投訴有質(zhì)量問(wèn)題的案件。

第四條

案件質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)行自查和核查相結(jié)合的原則。

第五條

各級(jí)人民法院審判委員會(huì)對(duì)本院案件質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第六條

各級(jí)人民法院院長(zhǎng)或其授權(quán)的副院長(zhǎng)主管案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論或批辦有關(guān)事宜。

第七條

各級(jí)人民法院審判庭對(duì)本庭案件質(zhì)量直接監(jiān)督管理，對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件負(fù)責(zé)自查。

各審判庭庭長(zhǎng)是本庭案件質(zhì)量監(jiān)督管理第一責(zé)任人。

第八條

各級(jí)人民法院審監(jiān)庭除負(fù)有第七條規(guī)定的職責(zé)外，對(duì)本院其他審判庭“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件負(fù)責(zé)核查。

第九條

上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件，可以指令下級(jí)法院核查，也可以調(diào)卷核查。

二

程

序

第十條

對(duì)被改判、發(fā)回重審或被投訴有質(zhì)量問(wèn)題的案件，本院相關(guān)審判庭在收到 改判、發(fā)回重審裁判文書(shū)、案卷材料或者投訴材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行自查并寫(xiě)出自查報(bào)告，自查報(bào)告由審判庭的庭長(zhǎng)簽署后報(bào)該審判庭的主管院長(zhǎng)。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、案件基本情況；

2、被改判、發(fā)回重審或被投訴的原因；

3、分析是否存在質(zhì)量問(wèn)題及存在問(wèn)題的性質(zhì)、程度；

4、提出對(duì)問(wèn)題的處理意見(jiàn)。

被投訴有質(zhì)量問(wèn)題的案件是指立案信訪部門(mén)對(duì)投訴材料審查處理后，認(rèn)為可能有質(zhì)量問(wèn)題而送有關(guān)審判庭自查的案件。

第十一條

各審判庭的主管院長(zhǎng)對(duì)相關(guān)審判庭報(bào)送的自查報(bào)告審閱后，將案件批轉(zhuǎn)審監(jiān)庭進(jìn)行核查。

第十二條

司法統(tǒng)計(jì)部門(mén)每月對(duì)二審被維持、改判、發(fā)回重審以及被投訴有質(zhì)量問(wèn)題案件的數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制作統(tǒng)計(jì)表報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)并送審監(jiān)庭。

審監(jiān)庭根據(jù)統(tǒng)計(jì)表檢查相關(guān)審判庭是否對(duì)相關(guān)案件及時(shí)自查并提交自查報(bào)告，檢查情況每半年通報(bào)一次并上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。

第十三條

審監(jiān)庭收到各主管院長(zhǎng)的批示和審判庭的自查報(bào)告后5日內(nèi)指定審判人員核查。核查期限2個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。

第十四條

審監(jiān)庭對(duì)發(fā)回重審案件認(rèn)為需要待案件重審后再進(jìn)行處理的，待案件重審結(jié)案后分別不同情形進(jìn)行處理：

1、裁判結(jié)果與原審一致，沒(méi)有上訴、抗訴或者上訴、抗訴后二審維持原裁判的，案件不再核查；

2、除第一種情形外，其他案件在裁判生效后進(jìn)行核查。

第十五條

審監(jiān)庭對(duì)案件的核查采取合議制。

第十六條

案件核查完畢后，審監(jiān)庭應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出核查報(bào)告。

第十七條

審監(jiān)庭對(duì)被改判、發(fā)回重審案件的核查報(bào)告，根據(jù)下列情況提出意見(jiàn)：

1、對(duì)因提供新證據(jù)等不屬于質(zhì)量原因?qū)е赂呐?、發(fā)回重審的，提出案件沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn)；

2、認(rèn)為確屬案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)或程序不合法而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審的，建議審判委員會(huì)討論。

案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長(zhǎng)對(duì)核查報(bào)告審核后作出審批意見(jiàn)。

第十八條

審監(jiān)庭對(duì)被投訴有質(zhì)量問(wèn)題的案件的核查報(bào)告，根據(jù)下列情況提出意見(jiàn)：

1、對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確的案件，建議交由相關(guān)審判庭對(duì)投訴人進(jìn)行答復(fù)；

2、對(duì)沒(méi)有原則錯(cuò)誤，但存在瑕疵的案件，建議交由相關(guān)審判庭做好投訴人的說(shuō)服解釋工作，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)；

3、認(rèn)為存在明顯事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定不當(dāng)、適用法律錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反訴訟程序的案件，建議審判委員會(huì)討論決定。

案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長(zhǎng)對(duì)核查報(bào)告審核后作出審批意見(jiàn)。

三

案件質(zhì)量問(wèn)題的認(rèn)定和責(zé)任承擔(dān)

第十九條

有質(zhì)量問(wèn)題的案件是指事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定、適用法律或程序上有差錯(cuò)，影 響裁判結(jié)果公正性和正確性的案件。

第二十條

下列情形不屬于案件質(zhì)量問(wèn)題：

1、當(dāng)事人放棄或部分放棄權(quán)利主張而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

2、刑事案件有新證據(jù)或民事、行政案件當(dāng)事人提供新證據(jù)而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

3、因法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件修訂而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

4、對(duì)法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件理解不同而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

5、因行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為或撤銷(xiāo)原具體行政行為而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的；

6、審判委員會(huì)認(rèn)為不屬于質(zhì)量問(wèn)題的其他情形。

第二十一條

審判委員會(huì)對(duì)核查報(bào)告和有關(guān)案件材料討論后，依照事實(shí)和法律，作出案件是否有質(zhì)量問(wèn)題以及問(wèn)題的性質(zhì)和程度的認(rèn)定，并提出相應(yīng)的處理決定或意見(jiàn)。

第二十二條

對(duì)案件質(zhì)量差錯(cuò)責(zé)任人根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)和責(zé)任大小，分別依照干部考核的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核或依照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》以及廣東省高級(jí)人民法院制定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十三條

責(zé)任人對(duì)案件有質(zhì)量問(wèn)題的認(rèn)定及作出的處理有意見(jiàn)的，可以向?qū)徟形瘑T會(huì)提出申訴。

四

案件質(zhì)量監(jiān)督管理檔案

第二十四條

審判委員會(huì)、政工人事等部門(mén)應(yīng)當(dāng)以個(gè)人為統(tǒng)計(jì)對(duì)象建立相G的案件質(zhì)量監(jiān)督管理資料檔案；各審判庭應(yīng)當(dāng)建立本庭審判人員案件質(zhì)量監(jiān)督管理資料檔案。

第二十五條

各審判庭對(duì)本庭辦案人員的辦案數(shù)、被改判、發(fā)回重審和被投訴案件數(shù)、被審判委員會(huì)認(rèn)定有質(zhì)量問(wèn)題的案件數(shù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制作辦案人員案件質(zhì)量監(jiān)督—覽表。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每半年送審監(jiān)庭一次。

第二十六條

審監(jiān)庭每年將全院辦案人員全年所辦案件數(shù)、被改判、發(fā)回重審、投訴案件數(shù)和被審判委員會(huì)認(rèn)定有質(zhì)量問(wèn)題的案件數(shù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制作案件質(zhì)量監(jiān)督一覽表，連同案件質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)及處理結(jié)果報(bào)審判委員會(huì)并送本院政工人事部門(mén)，供政工人事部門(mén)考核、考察干部參考。

第二十七條

審判委員會(huì)、政工人事部門(mén)對(duì)審監(jiān)庭上報(bào)和移送的有關(guān)數(shù)據(jù)和材料應(yīng)指定專人、建立專門(mén)資料檔案進(jìn)行管理。

五

附

則

第二十八條

執(zhí)行案件的質(zhì)量監(jiān)督管理另行規(guī)定。

第二十九條

本辦法由廣東省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。第三十條

本辦法自二OO五年五月一日起施行。關(guān)于《廣東廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的說(shuō)明

一、關(guān)于制定的目的和意義

中紀(jì)委三次全會(huì)明確提出要建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。肖揚(yáng)院長(zhǎng)在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善并強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。所以，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神的體現(xiàn)，也是法院增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的重要前提和保證。法院內(nèi)部監(jiān)督很重要的一個(gè)方面就是對(duì)案件質(zhì)量的監(jiān)督。目前法院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)在審判過(guò)程中的自我監(jiān)督和審監(jiān)庭的再審監(jiān)督，以及其他部門(mén)的監(jiān)督，做法各異，沒(méi)有形成日常性的工作制度，缺乏統(tǒng)一性、動(dòng)態(tài)性的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督功能相對(duì)滯后。因此我們必須按照中紀(jì)委三次全會(huì)的精神和最高法院多次提出要建立和完善法院內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制的要求，構(gòu)建我省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系。在去年底召開(kāi)的全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上，呂伯濤院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出： “明年要重點(diǎn)解決內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。這是增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的迫切要求，各級(jí)法院必須下真功夫抓落實(shí)。關(guān)鍵是建立健全‘四項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制’：一是以立案庭為主的審判效率監(jiān)督管理機(jī)制；二是以審監(jiān)庭為主的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制；三是以各審判業(yè)務(wù)部門(mén)為主的案件質(zhì)量效率保證和自查機(jī)制；四是以政工、紀(jì)檢部門(mén)為主的審判人員崗位責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。因此，制定《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）是新形勢(shì)下廣東省法院踐行司法為民宗旨、完善內(nèi)部監(jiān)督體系、促進(jìn)司法公正、落實(shí)廣東省委提出的“抓落實(shí)、重提高、促發(fā)展”，要求的重要舉措。

在去年十一月底十二月初召開(kāi)的全省法院審判監(jiān)督工作座談會(huì)上，我們重點(diǎn)提出了統(tǒng)一和規(guī)范全省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理的問(wèn)題。通過(guò)討論，各級(jí)法院統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，樹(shù)立了信心。結(jié)合我們此前進(jìn)行的廣泛調(diào)研和深入研究，我們認(rèn)為，建立一個(gè)統(tǒng)一的對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，對(duì)于提高案件質(zhì)量，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正具有十分重要的意義。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們把制定《暫行辦法》作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。《暫行辦法》在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，前后修改了十三稿，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

二、關(guān)于案件質(zhì)量監(jiān)督的范圍和內(nèi)容

案件質(zhì)量監(jiān)督管理范圍的確定要科學(xué)，要符合經(jīng)濟(jì)、效率的原則，同時(shí)要結(jié)合審判工作的特點(diǎn)，符合法律原理和司法規(guī)律。因此原則上應(yīng)堅(jiān)持事后監(jiān)督，即對(duì)“可能有質(zhì)量’問(wèn)題”的案件進(jìn)行監(jiān)督?！翱赡苡匈|(zhì)量問(wèn)題”的案件主要包括三類(lèi)：

1、被改判的案件；

2、被上級(jí)法院發(fā)回重審的案件；

3、被投訴可能存在質(zhì)量問(wèn)題的案件。案件已生效，當(dāng)事人沒(méi)有異議，社會(huì)上沒(méi)有投訴和不良反映的案件，原則上不屬于“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件的審查范圍。從監(jiān)督內(nèi)容看，主要包括程序上和實(shí)體上存在影響案件公正處理的差錯(cuò)問(wèn)題。監(jiān)督的作用就是對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行檢查、總結(jié)和分別不同情況進(jìn)行處理?！稌盒修k法》對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的范圍和內(nèi)容的界定，符合審判工作規(guī)律，有利于對(duì)案件質(zhì)量的科學(xué)監(jiān)督、有效監(jiān)督。

三、關(guān)于監(jiān)督模式

案件質(zhì)量監(jiān)督管理是全院性的工作，應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的、權(quán)威的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)各審判業(yè)務(wù)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)參與其中，這樣才能形成科學(xué)的、完整的監(jiān)督管理體系?！稌盒修k法》明確審判委員會(huì)是案件質(zhì)量監(jiān)督管理的集中管理機(jī)構(gòu)，對(duì)案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，各審判業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本部門(mén)案件質(zhì)量直接監(jiān)督管理，審監(jiān)庭對(duì)本院案件質(zhì) 量間接監(jiān)督管理。這樣就形成了立體的、動(dòng)態(tài)的、全面的監(jiān)督格局。在審判委員會(huì)集中管理下，各業(yè)務(wù)部門(mén)都是監(jiān)督的主體，同時(shí)也是被監(jiān)督的對(duì)象。各審判業(yè)務(wù)部門(mén)要按照要求對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件認(rèn)真自查并寫(xiě)出報(bào)告。各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)案件質(zhì)量監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能?！稌盒修k法》強(qiáng)化了各審判業(yè)務(wù)部門(mén)在質(zhì)量監(jiān)督方面的責(zé)任，充分體現(xiàn)了分散管理的特點(diǎn)。審監(jiān)庭對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件進(jìn)行核查并對(duì)案件是否存在質(zhì)量問(wèn)題提出意見(jiàn)，體現(xiàn)了監(jiān)督的專門(mén)性。這樣可以有效防止各審判業(yè)務(wù)部門(mén)各自為政、同體監(jiān)督的弊端。同時(shí)，在監(jiān)督管理過(guò)程中，建立案件質(zhì)量監(jiān)督管理檔案，對(duì)每一名辦案人員的辦案數(shù)、被改判案件數(shù)、發(fā)回重審數(shù)、被投訴案件數(shù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，作為考核、考察辦案人員的重要參考依據(jù)。這樣就把案件質(zhì)量監(jiān)督與干部考核、考察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于隊(duì)伍素質(zhì)和審判質(zhì)量的提高。

四、關(guān)于審監(jiān)庭的職責(zé)

審監(jiān)庭在案件質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題上要定準(zhǔn)位，不能越位、缺位和錯(cuò)位。審監(jiān)庭對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”案件的監(jiān)督，是在審判委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，接受審判委員會(huì)分派的任務(wù)，在有關(guān)審判庭對(duì)被改判、發(fā)回重審、投訴等案件自查的基礎(chǔ)上，對(duì)案件進(jìn)行核查，分析案件是否存在質(zhì)量問(wèn)題，向?qū)徟形瘑T會(huì)提出核查意見(jiàn)。這種監(jiān)督是一種間接監(jiān)督。審監(jiān)庭的案件質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)和范圍可以用“兩個(gè)可能”來(lái)概括，即對(duì)“可能有錯(cuò)”的案件進(jìn)行再審，對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題，的案件進(jìn)行核查。按照這樣的分工，審監(jiān)庭切實(shí)負(fù)起自己的職責(zé)，就能夠更加有效地發(fā)揮監(jiān)督職能作用。

第二篇：云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

云南省司法廳關(guān)于印發(fā)《云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知 各州、市司法局：

現(xiàn)將《云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二O一一年十一月十五日

云南省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理

暫行辦法

第一條

為加強(qiáng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高辦案質(zhì)量，維護(hù)受援人的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理，是指省內(nèi)各級(jí)司法行政部門(mén)及其法律援助機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限對(duì)法律援助案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

第三條 律師協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)、司法鑒定協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作給予支持，并監(jiān)督、指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員提高法律援助案件質(zhì)量。

第四條 法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要形式：

（一）聽(tīng)取工作情況匯報(bào)；

（二）調(diào)閱評(píng)查案件卷宗；

（三）參加庭審旁聽(tīng)；

（四）向司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)征詢意見(jiàn)和對(duì)受援人進(jìn)行回訪調(diào)查；

（五）設(shè)立公開(kāi)投訴電話和公眾意見(jiàn)箱；

（六）聘請(qǐng)法律援助監(jiān)督員。

第五條

法律援助案件受理審批環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）符合法律援助的對(duì)象、條件、范圍；

（二）屬于本機(jī)構(gòu)管轄；

（三）申請(qǐng)材料齊全并按要求認(rèn)真填寫(xiě)；

（四）經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)人審批；

（五）在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)指派；

（六）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第六條

訴訟法律援助案件辦理環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）法律援助人員按時(shí)將法律援助公函送達(dá)法院，并查閱、復(fù)制案卷材料；

（二）法律援助人員與受援人簽訂委托書(shū)，在開(kāi)庭前會(huì)見(jiàn)受援人并制作調(diào)查、會(huì)見(jiàn)筆錄；

（三）法律援助人員根據(jù)案件的需要，進(jìn)行必要的調(diào)查、取證工作；

（四）法律援助人員在法院規(guī)定的舉證期限內(nèi)幫助當(dāng)事人向法院舉證；

（五）法律援助人員按時(shí)出庭，并做好出庭筆錄；

（六）法律援助人員按時(shí)提交辯護(hù)詞、代理詞；

（七）出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)終止法律援助的情形，法律援助人員及時(shí)報(bào)告作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)；

（八）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第七條

非訴訟法律援助案件辦理環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）受援人自愿接受非訴訟服務(wù)方式解決矛盾糾紛；

（二）案件適宜采用非訴訟服務(wù)方式辦理；

（三）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第八條

法律援助案件歸檔環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）按規(guī)定要求和時(shí)限進(jìn)行案件立卷、整理歸檔工作；

（二）按規(guī)定妥善保存使用檔案；

（三）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額支付辦案補(bǔ)貼；

（四）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第九條

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律援助案件質(zhì)量考核評(píng)審工作納入工作計(jì)劃，對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行考核、評(píng)審。法律援助案件質(zhì)量考評(píng)可以采取組織考評(píng)、自查自評(píng)、互查互評(píng)及其他有效方式進(jìn)行。

第十條

法律援助案件質(zhì)量考評(píng)的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次：

（一）同時(shí)具備以下要素的應(yīng)當(dāng)考評(píng)為優(yōu)秀：

1、認(rèn)真完成辦理法律援助案件所必須的程序；

2、調(diào)查取證認(rèn)真負(fù)責(zé)，證據(jù)收集及時(shí)、充分；

3、辯護(hù)意見(jiàn)或代理意見(jiàn)等法律文書(shū)所闡述的觀點(diǎn)清晰，邏輯嚴(yán)密，引用法律正確，辯護(hù)或者代理的主要意見(jiàn)被全部或大部分采納；

4、較好地維護(hù)了受援人的合法權(quán)益，達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；

5、沒(méi)有違反職業(yè)道德或者執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為；

6、案卷材料完備，符合歸檔規(guī)范。

（二）同時(shí)具備以下要素的應(yīng)當(dāng)考評(píng)為合格：

1、完成辦理法律援助案件所必需的程序；

2、主要證據(jù)收集完整；

3、辯護(hù)意見(jiàn)或代理意見(jiàn)等法律文書(shū)所闡述的觀點(diǎn)清晰，引用法律正確；

4、沒(méi)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為；

5、案卷材料基本完備，符合歸檔規(guī)范。

（三）具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)考評(píng)為不合格：

1、沒(méi)有完成辦理法律援助案件所必需的程序；

2、因不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致出現(xiàn)耽誤出庭、錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效等過(guò)錯(cuò)；

3、調(diào)查取證不負(fù)責(zé)，主要證據(jù)收集不完整，導(dǎo)致受援人可以實(shí)現(xiàn)的合法權(quán)益沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)；

4、辯護(hù)意見(jiàn)或代理意見(jiàn)思路混亂，引用法律錯(cuò)誤直接導(dǎo)致受援人可以維護(hù)的合法權(quán)益沒(méi)有得到維護(hù)；

5、無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延、擅自終止或者委托他人辦理法律援助事項(xiàng)；

6、向受援人收取財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益；

7、案卷缺少主要材料，不符合歸檔規(guī)范。

第十一條

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果向律師協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)、司法鑒定協(xié)會(huì)通報(bào)，作為對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員年檢考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。

第十二條

縣級(jí)以上司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立法律援助案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)案件質(zhì)量?jī)?yōu)秀、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考評(píng)不合格的案件，不予支付辦案補(bǔ)貼，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。存在嚴(yán)重情形的，由司法行政部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條

本辦法由云南省司法廳負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。

第三篇：中華民族廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

(粵高法發(fā)[2009]79號(hào) 2009年10月19日)

一、總 則

第一條 為加強(qiáng)審判管理，規(guī)范和統(tǒng)一全省各級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，建立科學(xué)有效的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促進(jìn)審判質(zhì)量提高，確保司法公正，制定本辦法。

第二條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理是人民法院一項(xiàng)系統(tǒng)的內(nèi)部管理工作。

人民法院應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部日常性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第三條 人民法院通過(guò)對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”案件的審查、認(rèn)定和處理進(jìn)行案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作?！翱赡苡匈|(zhì)量問(wèn)題”的案件是指：

(一)被改判的案件;

(二)被發(fā)回重審的案件;

(三)被投訴并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查后認(rèn)為可能有質(zhì)量問(wèn)題的案件;

(四)被指令審理或指令再審的案件;

(五)不予核準(zhǔn)死刑的案件;

(六)上級(jí)人民法院改判的案件經(jīng)下級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論認(rèn)為原裁判沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題并向上級(jí)人民法院申請(qǐng)審查的案件。

第四條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)行自查和核查相結(jié)合的原則。

第五條 各級(jí)人民法院審判委員會(huì)對(duì)本院案件質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

審判委員會(huì)辦公室或其他審判管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)案件質(zhì)量監(jiān)督的日常管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、情況通報(bào)等工作。

第六條 各級(jí)人民法院院長(zhǎng)或其授權(quán)的副院長(zhǎng)主管案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論或批辦有關(guān)事宜。

第七條 各級(jí)人民法院審判庭對(duì)本庭案件質(zhì)量直接監(jiān)督管理，對(duì)“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件負(fù)責(zé)自查。

各審判庭庭長(zhǎng)是本庭案件質(zhì)量監(jiān)督管理第一責(zé)任人。

第八條 各級(jí)人民法院審監(jiān)庭除負(fù)有第七條規(guī)定的職責(zé)外，對(duì)本院其他審判庭“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件負(fù)責(zé)核查。

第九條 上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的案件，可以指令下級(jí)人民法院審查，也可以調(diào)卷審查。

二、程 序

第十條 上級(jí)人民法院審結(jié)退回的案件，統(tǒng)一退至下級(jí)人民法院立案庭，由下級(jí)人民法院立案庭統(tǒng)一填寫(xiě)《上級(jí)法院退卷統(tǒng)計(jì)表》。

立案庭應(yīng)在簽收上級(jí)人民法院退回案卷卷宗之日起的5個(gè)工作日內(nèi)將被上級(jí)人民法院改判、發(fā)回重審、不予核準(zhǔn)死刑、指令再審、指令審理的案件編立案件質(zhì)量監(jiān)督管理案號(hào)，填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)登記，并填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》送至相關(guān)審判庭自查。

對(duì)本院生效裁判(含調(diào)解)案件依職權(quán)裁定再審的，立案庭按前款《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》所列質(zhì)量監(jiān)督案號(hào)的系列順序，編立該再審案件的質(zhì)量監(jiān)督案件號(hào)后連同再審案件送審監(jiān)庭。

第十一條 下級(jí)人民法院對(duì)上級(jí)人民法院改判的案件，經(jīng)下級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論認(rèn)為原裁判無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的，可向上級(jí)人民法院立案庭申請(qǐng)審查并提交《案件質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表》，啟動(dòng)對(duì)上級(jí)人民法院的改判判決進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的程序。上級(jí)人民法院立案庭應(yīng)自收到下級(jí)人民法院的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)之日起的5個(gè)工作日內(nèi)編立案件質(zhì)量監(jiān)督管理案號(hào)，填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)登記，并填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》送至相關(guān)審判庭自查。

第十二條 被投訴有質(zhì)量問(wèn)題的案件是指有關(guān)部門(mén)監(jiān)督批轉(zhuǎn)，或投訴、申訴、群眾來(lái)信等材料，確實(shí)可能涉及本院裁判(含調(diào)解)生效案件的質(zhì)量問(wèn)題又未立案處理或不符合申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徚⒕韺彶闂l件的案件。

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、督查機(jī)構(gòu)、審監(jiān)庭、審判委員會(huì)辦公室或信訪等部門(mén)收到“有質(zhì)量問(wèn)題的案件”投訴后，經(jīng)審查認(rèn)為“可能有質(zhì)量問(wèn)題”的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料交立案庭。立案庭應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)登記，并填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》送至相關(guān)審判庭自查。

第十三條 立案庭應(yīng)在完成質(zhì)量監(jiān)督案件的立案工作后的2個(gè)工作日內(nèi)將案件的有關(guān)材料移送給相關(guān)審判庭自查。

第十四條 審判庭對(duì)案件的自查采取合議制。

第十五條 各相關(guān)審判庭收到立案庭移送的案件材料后，由庭長(zhǎng)在3個(gè)工作日內(nèi)指令原承辦法官、原合議庭成員或本庭其他審判人員進(jìn)行自查。發(fā)回重審、指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑的案

件，以及僅有投訴來(lái)信材料未附案卷的，由各相關(guān)審判庭在3個(gè)工作日內(nèi)自行調(diào)取本院審理卷宗自查。自查人及其合議庭應(yīng)自簽收自查案卷宗、材料之日起的30日內(nèi)，完成案件自查及合議庭評(píng)議工作，填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》的自查部份，連同案件材料報(bào)送庭長(zhǎng)審核。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)案件基本情況;

(二)被改判、發(fā)回重審、被投訴的原因，或指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑、下級(jí)人民法院被改判的案件經(jīng)審判委員會(huì)討論認(rèn)為原裁判沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的原因;

(三)分析是否存在質(zhì)量問(wèn)題及存在問(wèn)題的性質(zhì)、程度;

(四)提出對(duì)問(wèn)題的處理意見(jiàn)。

第十六條 自查人及其合議庭確有特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成自查的，應(yīng)向庭長(zhǎng)申請(qǐng)延長(zhǎng)自查期限并在自查表中說(shuō)明申請(qǐng)延長(zhǎng)的原因、理由，經(jīng)庭長(zhǎng)在自查期限內(nèi)核準(zhǔn)后，報(bào)送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)審批。經(jīng)案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)，自查期限可以延長(zhǎng)15日。自查期限的延長(zhǎng)，最多不能超過(guò)2次。

第十七條 各相關(guān)審判庭庭長(zhǎng)應(yīng)在收到自查材料后的10個(gè)工作日內(nèi)在表中簽署審核意見(jiàn)后連同卷宗材料送審監(jiān)庭核查。

第十八條 司法統(tǒng)計(jì)部門(mén)每月對(duì)二審被維持、改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑、被投訴有質(zhì)量問(wèn)題的案件以及被下級(jí)人民法院審判委員會(huì)確認(rèn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的改判案件數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制作統(tǒng)計(jì)表報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)并送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)。

案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)統(tǒng)計(jì)表檢查有關(guān)審判庭是否對(duì)相關(guān)案件及時(shí)自查并提交自查報(bào)告，檢查情況每半年通報(bào)一次并上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。

第十九條 審監(jiān)庭收到各審判庭的自查案件材料后，應(yīng)由審監(jiān)庭庭長(zhǎng)于3個(gè)工作日內(nèi)指定合議庭進(jìn)行核查。

第二十條 審監(jiān)庭被上級(jí)人民法院改判的案件，由審監(jiān)庭參照前述自查程序完成自查后，報(bào)案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)指定合議庭進(jìn)行核查。

第二十一條 審監(jiān)庭對(duì)案件的核查采取合議制。

第二十二條 審監(jiān)庭被指定的審判人員及合議庭應(yīng)自收到核查案件之日起的60日內(nèi)完成該案件的核查及評(píng)議工作，填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》的核查部份連同案件材料報(bào)送庭長(zhǎng)審核。

第二十三條 核查人及其合議庭確有特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成核查的，應(yīng)向庭長(zhǎng)申請(qǐng)延長(zhǎng)核查期限并在核查表中說(shuō)明申請(qǐng)延長(zhǎng)的原因、理由，經(jīng)庭長(zhǎng)在核查期限內(nèi)核準(zhǔn)后，報(bào)送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)審批。經(jīng)案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)，核查期限可延長(zhǎng)30日。

第二十四條 審監(jiān)庭對(duì)發(fā)回重審案件、不予核準(zhǔn)死刑案件、指令再審案件認(rèn)為需要待案件重審后進(jìn)行處理的，待案件重審結(jié)案后分別不同情形進(jìn)行處理：

(一)裁判結(jié)果與原審一致，沒(méi)有上訴、抗訴或者上訴、抗訴后二審維持原裁判的，案件不再核查;

(二)除第一種情形外，其他案件在最終裁判生效后進(jìn)行核查。

第二十五條 審監(jiān)庭對(duì)被改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理及不予核準(zhǔn)死刑的案件的核查，根據(jù)下列情況提出意見(jiàn)：

(一)對(duì)因提供新證據(jù)等不屬于質(zhì)量原因?qū)е赂呐?、發(fā)回重審、指令再審、指令審查及不予核準(zhǔn)死刑的，提出案件沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn);

(二)認(rèn)為確屬案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)或程序不合法而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審查及不予核準(zhǔn)死刑的，建議審判委員會(huì)討論。

第二十六條 審監(jiān)庭對(duì)被投訴有質(zhì)量問(wèn)題的案件的核查，根據(jù)下列情況提出意見(jiàn)：

(一)對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確的案件，建議交由相關(guān)審判庭對(duì)投訴人進(jìn)行答復(fù);

(二)對(duì)沒(méi)有原則錯(cuò)誤，但存在瑕疵的案件，建議交由相關(guān)審判庭做好投訴人的說(shuō)服解釋工作，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié);

(三)認(rèn)為存在明顯事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定不當(dāng)、適用法律錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反訴訟程序的案件，建議審判委員會(huì)討論決定。

第二十七條 審監(jiān)庭對(duì)經(jīng)下級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論認(rèn)為原裁判無(wú)質(zhì)量問(wèn)題并向上級(jí)人民法院申請(qǐng)審查的改判案件，經(jīng)審查認(rèn)為確屬改判不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)提出核查意見(jiàn)，建議審判委員會(huì)討論。

第二十八條 核查人及其合議庭在核查案件時(shí)發(fā)現(xiàn)原承辦人或與案件審理相關(guān)的人員可能存在違法違紀(jì)線索，且案件來(lái)源并非由紀(jì)檢監(jiān)察交辦的核查案，核查人及其合議庭應(yīng)同時(shí)另行填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)可能違法違紀(jì)線索移

送表》，連同《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》及核查材料一并送給庭長(zhǎng)進(jìn)行審核。

第二十九條審監(jiān)庭庭長(zhǎng)應(yīng)在收到《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》及核查材料后的10個(gè)工作日內(nèi)在表中簽署審核意見(jiàn)，報(bào)送負(fù)責(zé)案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長(zhǎng)審核，如有違法違紀(jì)線索的，應(yīng)一并報(bào)批。主管院長(zhǎng)根據(jù)核查的結(jié)論，決定該案是否報(bào)送審判委員會(huì)討論。

第三十條 主管院長(zhǎng)審核后，分別案件的不同情形進(jìn)行處理：

(一)認(rèn)為不存在質(zhì)量問(wèn)題或僅存在瑕疵問(wèn)題，無(wú)需提交審判委員會(huì)討論的案件，案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理處理意見(jiàn)通知書(shū)》，同時(shí)將審核結(jié)果通知相關(guān)審判庭庭長(zhǎng)、自查人、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)及核查人;

(二)認(rèn)為需進(jìn)一步核查的，可將核查案件退回審監(jiān)庭作進(jìn)一步的核查。審監(jiān)庭應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)主管院長(zhǎng)批退的核查案件的復(fù)核工作，復(fù)核期限的延長(zhǎng)適用本辦法第二十三條的規(guī)定;

(三)認(rèn)為案件可能存在質(zhì)量問(wèn)題，需提交審判委員會(huì)討論的案件，由案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)在確定討論時(shí)間的5個(gè)工作日內(nèi)分別通知自查人和核查人在審判委員會(huì)討論前的5個(gè)工作日內(nèi)制作完成核查報(bào)告和情況說(shuō)明，交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)提交給審判委員會(huì)討論。

第三十一條 審判委員會(huì)討論質(zhì)量監(jiān)督案件時(shí)，自查人應(yīng)到會(huì)進(jìn)行說(shuō)明。自查人確因正當(dāng)理由無(wú)法到會(huì)說(shuō)明情況的，相關(guān)審判庭的庭長(zhǎng)可指定自查合議庭審判長(zhǎng)或相關(guān)人員到會(huì)進(jìn)行說(shuō)明。

三、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任承擔(dān)

第三十二條 有質(zhì)量問(wèn)題的案件是指違反法定程序，事實(shí)認(rèn)定不清、適用法律錯(cuò)誤或證據(jù)不足，影響裁判結(jié)果正確性的案件。

第三十三條 下列情形不屬于案件質(zhì)量問(wèn)題：

(一)當(dāng)事人放棄或部份放棄權(quán)利主張而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理的;

(二)民事、行政案件當(dāng)事人提供新證據(jù)而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審、指令再審、指令審理的;

(三)刑事案件有新證據(jù)導(dǎo)致案件改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理或不予核準(zhǔn)死刑的;

(四)刑事死刑復(fù)核程序中，因被害人(或其家屬)與被告人(或其家屬)就民事賠償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，導(dǎo)致改判或不予核準(zhǔn)死刑的;

(五)因法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件修訂而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的;

(六)因行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為或撤銷(xiāo)原具體行政行為而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審、指令再審或指令審理的;

(七)審判委員會(huì)認(rèn)為不屬于質(zhì)量問(wèn)題的其他情形。

第三十四條 審判委員會(huì)對(duì)提交討論的可能存在質(zhì)量問(wèn)題的案件，通過(guò)審查核查報(bào)告、情況說(shuō)明及有關(guān)案件材料，聽(tīng)取自查人說(shuō)明意見(jiàn)，依照法律和事實(shí)作出案件是否有質(zhì)量問(wèn)題以及問(wèn)題的性質(zhì)和程度的認(rèn)定，并提出相應(yīng)的決定或意見(jiàn)。

第三十五條 審判委員會(huì)認(rèn)定有質(zhì)量問(wèn)題的案件，或在該案核查中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)線索，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)初核屬實(shí)的，應(yīng)依照廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督管理與違法審判責(zé)任追究工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，由審判委員會(huì)同時(shí)討論決定該案是否構(gòu)成違法審判，并作出相關(guān)決定。

第三十六條 自查人或該案件的責(zé)任人、相關(guān)合議庭和相關(guān)審判庭對(duì)審判委員會(huì)確定案件有質(zhì)量問(wèn)題的認(rèn)定和決定有異議的，可在審判委員會(huì)作出相關(guān)決定后的15個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理申請(qǐng)復(fù)議表》并同時(shí)制作書(shū)面申請(qǐng)復(fù)議材料送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)提供給審判委員會(huì)委員復(fù)議審閱。

第三十七條 審判委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議人的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議，應(yīng)通知申請(qǐng)復(fù)議人到會(huì)對(duì)其申請(qǐng)理由作進(jìn)一步陳述。審判委員會(huì)作出的復(fù)議決定為最終決定。

第三十八條 自查人或該案件的責(zé)任人、相關(guān)合議庭和相關(guān)審判庭未在審判委員會(huì)作出相關(guān)處理決定后的15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)的，視為放棄復(fù)議。

第三十九條 因自查人無(wú)正當(dāng)理由不到審判委員會(huì)進(jìn)行說(shuō)明或放棄說(shuō)明，案件被認(rèn)定為有質(zhì)量問(wèn)題的，無(wú)權(quán)向?qū)徟形瘑T會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

第四十條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在復(fù)議決定作出后的5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審判委員會(huì)的復(fù)議意見(jiàn)和決定填寫(xiě)《案件質(zhì)量監(jiān)督管理處理意見(jiàn)通知書(shū)》并送原審判庭和審監(jiān)庭等相關(guān)部門(mén)。如存在違法違紀(jì)審判情況的，案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)將該決定在5個(gè)工作日內(nèi)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

第四十一條 被認(rèn)定有質(zhì)量問(wèn)題的案件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)和責(zé)任大小，分別依照干部考核的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核或處理。

第四十二條 下級(jí)人民法院對(duì)上級(jí)人民法院改判的案件經(jīng)本院審判委員會(huì)討論認(rèn)為原裁判沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，向上級(jí)人民法院申請(qǐng)審查的，上級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件質(zhì)量監(jiān)督處理結(jié)果及時(shí)反饋給下級(jí)人民法院。

第四十三條 質(zhì)量監(jiān)督案件結(jié)案后，審監(jiān)庭核查人員應(yīng)將案件文書(shū)材料整理裝訂后歸檔。質(zhì)量監(jiān)督案件的檔案保管期限為5年。

四、統(tǒng)計(jì)和結(jié)果通報(bào)

第四十四條 各級(jí)人民法院審判委員會(huì)、政工人事等部門(mén)應(yīng)當(dāng)以各審判人員為統(tǒng)計(jì)對(duì)象建立相應(yīng)的案件質(zhì)量監(jiān)督管理專門(mén)檔案;各審判庭應(yīng)當(dāng)建立本庭審判人員案件質(zhì)量監(jiān)督管理資料檔案。

第四十五條 立案庭每季末填寫(xiě)《移送自查案件統(tǒng)計(jì)表》，交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)、司法統(tǒng)計(jì)部門(mén)和審監(jiān)庭。

第四十六條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)立案庭及各審判庭的統(tǒng)計(jì)，對(duì)各庭辦案人員的辦案數(shù)、被改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑的案件數(shù)，上級(jí)人民法院改判的案件經(jīng)下級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論認(rèn)為原裁判沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題并向上級(jí)人民法院申請(qǐng)審查的案件數(shù)，以及被投訴的案件數(shù)、被審判委員會(huì)認(rèn)定有質(zhì)量問(wèn)題的案件數(shù)等情況進(jìn)行匯總，制作案件質(zhì)量監(jiān)督一覽表。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每半年向全院公布一次。

第四十七條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)每年將全院辦案人員的案件質(zhì)量監(jiān)督一覽表，連同案件質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)及處理結(jié)果報(bào)審判委員會(huì)并送本院政工人事部門(mén)，供政工人事部門(mén)考核、考察干部參考。

第四十八條 審判委員會(huì)、政工人事部門(mén)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)和移送的有關(guān)數(shù)據(jù)和材料應(yīng)指定專人、建立專門(mén)資料檔案進(jìn)行管理。

第四十九條 各級(jí)人民法院可根據(jù)本院的實(shí)際情況進(jìn)行案件質(zhì)量監(jiān)督的信息化管理。

五、附 則

第五十條 執(zhí)行案件的質(zhì)量監(jiān)督管理另行規(guī)定。

第五十一條 本辦法由廣東省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行?！稄V東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》、《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法〉的若干規(guī)定》、《廣東省高級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督信息化管理操作流程(試行)》同時(shí)停止適用。

發(fā)布部門(mén)：廣東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2009年10月19日 實(shí)施日期：2009年10月19日(地方法規(guī))

第四篇：冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

發(fā)文單位：冶金工業(yè)部

發(fā)布日期：1994-7-1

1執(zhí)行日期：1994-7-11

第一章 總則

第二章 冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的基本原則

第三章 質(zhì)量監(jiān)督管理職能與機(jī)構(gòu)

第四章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

第五章 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理

第六章 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

第七章 質(zhì)量責(zé)任和處理

第八章 質(zhì)量監(jiān)督人員守則

第九章 附則

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)冶金企業(yè)正確貫徹國(guó)家和行業(yè)的質(zhì)量工作的方針政策、法律、法規(guī)，認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 質(zhì)量監(jiān)督遵循“有限范圍，統(tǒng)一立法、區(qū)別管理，事先保證與事后監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督與引導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合”的原則，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的方法。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并用于銷(xiāo)售的礦產(chǎn)品、生鐵、鋼錠、鋼坯、鋼材、金屬制品、鐵合金、耐火材料、炭素制品、焦化產(chǎn)品、黃金產(chǎn)品、冶金機(jī)電等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第二章 冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的基本原則第四條 有限范圍的原則。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)是用于銷(xiāo)售的產(chǎn)成品。企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督包括原料質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)工藝實(shí)施監(jiān)督、半成品和成品質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和銷(xiāo)售服務(wù)監(jiān)督。

第五條 統(tǒng)一立法、區(qū)別管理的原則。對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品實(shí)行專門(mén)管理，管?chē)?yán)管好；對(duì)一般產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。

第六條 事先保證與事后監(jiān)督相結(jié)合的原則。引導(dǎo)企業(yè)在全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，貫徹實(shí)行ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，嚴(yán)格工藝紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)原料、半成品、成品的質(zhì)量檢查和流轉(zhuǎn)的監(jiān)督。

第七條 監(jiān)督與引導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合的原則。對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度；對(duì)影響國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督檢查制度；對(duì)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和用于出口的產(chǎn)品推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度；對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

第八條 扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則。一方面鼓勵(lì)企業(yè)推行科學(xué)管理方法，優(yōu)化工藝裝備，采用國(guó)際先進(jìn)水平標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良得到用戶贊譽(yù)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面依法嚴(yán)厲查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為及假冒偽劣行為。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督管理職能與機(jī)構(gòu)第九條 冶金部是國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)冶金行業(yè)行使質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行業(yè)主管部門(mén)，冶金部質(zhì)量監(jiān)督司是負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理的辦事機(jī)構(gòu)。冶金部的質(zhì)量監(jiān)督管理職能是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定和實(shí)施冶金行業(yè)質(zhì)量工作的政策、法規(guī)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要冶金產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度；負(fù)責(zé)管理冶金產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在行業(yè)內(nèi)組織對(duì)冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對(duì)冶金企業(yè)和冶金產(chǎn)品市場(chǎng)的重大質(zhì)量問(wèn)題會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合治理，打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣冶金產(chǎn)品的行為。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市冶金廳（局、及政府授權(quán)的單位）（以下簡(jiǎn)稱“省市冶金廳局”）是各地方政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)冶金行業(yè)行使質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行業(yè)主管部門(mén)，履行相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理職能。

第十一條 企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督職能是：依據(jù)合同和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原料、半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)程的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)銷(xiāo)售服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性，并能切實(shí)有效地履行職能。企業(yè)必須保證質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和相應(yīng)的待遇。

第十二條 集團(tuán)性質(zhì)的企業(yè)和主體企業(yè)對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量方面要負(fù)責(zé)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。聯(lián)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，使用集團(tuán)核心企業(yè)或主體企業(yè)的商標(biāo)、《產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)》和質(zhì)量標(biāo)志的，須經(jīng)集團(tuán)核心企業(yè)或主體企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可，產(chǎn)品質(zhì)量也由其負(fù)責(zé)。

第十三條 對(duì)系統(tǒng)外冶金企業(yè)的質(zhì)量工作，由冶金部和省市冶金廳局會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)和綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。

第十四條 為便于工作聯(lián)系，省市冶金廳局和企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人有調(diào)整時(shí)，要通報(bào)冶金部質(zhì)量監(jiān)督司。

第四章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理第十五條 冶金部和省市冶金廳局行使行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的重

點(diǎn)是用于銷(xiāo)售的關(guān)鍵品種鋼材、金屬制品和其它冶金產(chǎn)成品。

第十六條 企業(yè)應(yīng)承擔(dān)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三章第一節(jié)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售。

生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢部門(mén)出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)唯有原件有效；銷(xiāo)售者出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)復(fù)印件應(yīng)加蓋銷(xiāo)售部門(mén)公章，并依法負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)廢次品的管理。國(guó)家各級(jí)主管部門(mén)明令不準(zhǔn)用作坯料的回爐料和不具有產(chǎn)品基本性能，存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的缺陷的產(chǎn)品，不能利用品作為“處理品”出售。對(duì)不完全符合標(biāo)準(zhǔn)或合同（協(xié)議）的要求，但具備產(chǎn)品本身應(yīng)有性能的處理品（利用品），應(yīng)由企業(yè)技術(shù)部門(mén)與需方（直接用戶）簽訂協(xié)議（協(xié)議必須符合國(guó)家有關(guān)法律、明確使用范圍，加蓋供需雙方公章），并經(jīng)過(guò)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)鑒證，按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第十條規(guī)定，在質(zhì)量證明書(shū)上明確注明存在的質(zhì)量缺陷，并標(biāo)明“處理品”或“利用品”等字樣，并在產(chǎn)品的標(biāo)志上作相應(yīng)的標(biāo)記。

第十八條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)來(lái)料加工的管理。對(duì)委托加工的原料要檢查符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并保證加工后成品質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，并出具質(zhì)量證明書(shū)。加工成品用于境外銷(xiāo)售的，服從有關(guān)規(guī)定。

第十九條 對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的冶金產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要冶金產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的冶金產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督抽查（檢驗(yàn)）制度，監(jiān)督抽查（檢驗(yàn)）產(chǎn)品目錄計(jì)劃按有關(guān)規(guī)定集中管理，由國(guó)家、冶金部、省市冶金廳局分別三級(jí)組織實(shí)施。監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政或主管部門(mén)撥款，監(jiān)督檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)按國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)管理試行辦法》向企業(yè)收取。由冶金部和省市冶金廳局分別公布監(jiān)督抽查（檢驗(yàn)）結(jié)果，互通信息，數(shù)據(jù)共用。

第二十條 對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要冶金產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。冶金部根據(jù)全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室公布的發(fā)證產(chǎn)品目錄，負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則和考核辦法并組織實(shí)施。各省市冶金廳局負(fù)責(zé)發(fā)證前的預(yù)審工作和日常監(jiān)督工作。各有關(guān)冶金產(chǎn)品質(zhì)檢中心參加發(fā)證的工廠檢查和承擔(dān)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。

無(wú)論企業(yè)不得生產(chǎn)發(fā)證產(chǎn)品，由冶金部和各省市冶金廳局配合技術(shù)監(jiān)督和工商部門(mén)查處無(wú)證生產(chǎn)。

第二十一條 為激勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，提高在市場(chǎng)上信譽(yù)，在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，完善質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)要求，冶金部組織對(duì)實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平的冶金產(chǎn)品的認(rèn)定，并向社會(huì)推薦“名牌產(chǎn)品”和“質(zhì)量信得過(guò)的企業(yè)”。由冶金質(zhì)協(xié)組織對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)審。

第五章 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理第二十二條 冶金行業(yè)各級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)同用戶主管部門(mén)和重點(diǎn)用戶的聯(lián)系。調(diào)查國(guó)內(nèi)外冶金產(chǎn)品市場(chǎng)情況，為制定冶金工業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

第二十三條 冶金部和各省市冶金廳局受理用戶對(duì)冶金行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的申訴，根據(jù)情況負(fù)責(zé)或配合技術(shù)監(jiān)督和工商部門(mén)處理。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行國(guó)內(nèi)冶金產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督管理，維護(hù)用戶的合法權(quán)益。

第二十四條 企業(yè)要建立重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和信息反饋體系，掌握冶金產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求，努力改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和改善服務(wù)質(zhì)量。

第二十五條 企業(yè)要認(rèn)真處理用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的異議，加強(qiáng)售前、售后服務(wù)。

企業(yè)要努力向用戶提供訂貨、產(chǎn)品加工和使用方面的技術(shù)咨詢服務(wù)。

第二十六條 健全質(zhì)量信息管理，本著質(zhì)量指標(biāo)科學(xué)、實(shí)際操作可行、數(shù)據(jù)處理實(shí)用和信息傳遞及時(shí)的要求，建立質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)體系，在行業(yè)主管部門(mén)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間形成雙向流動(dòng)的質(zhì)量信息管理網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條 冶金工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)不定期組織用戶對(duì)冶金產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)調(diào)查，并將結(jié)果反饋給企業(yè)和以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

第二十八條 冶金工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)和各級(jí)冶金產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，要調(diào)研冶金產(chǎn)品市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，收集國(guó)外冶金產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)提供信息服務(wù)。

第六章 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第二十九條 冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（站）是國(guó)家授權(quán)的、具有第三方公正性的冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。冶金產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)分為國(guó)家質(zhì)檢中心、冶金部質(zhì)檢中心和地方質(zhì)檢站三級(jí)。

第三十條 國(guó)家和冶金部質(zhì)檢中心應(yīng)設(shè)在冶金部直屬科研單位，機(jī)構(gòu)組織相對(duì)獨(dú)立，行政隸屬關(guān)系不變，是科研單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)工作接受冶金部和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)，不受本單位的行政干預(yù)。地方質(zhì)檢站的設(shè)置可參照對(duì)國(guó)家、冶金部質(zhì)檢中心的規(guī)定，由省市冶金廳局決定。

第三十一條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到各有關(guān)規(guī)定要求的基本條件并通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)可后，方予以授權(quán)。

第三十二條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍由上級(jí)主管部門(mén)與所屬單位商定，工作任務(wù)包括上級(jí)下達(dá)的指令性任務(wù)和接受本單位和社會(huì)委托檢驗(yàn)任務(wù)。

第三十三條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是非盈利性的行業(yè)技術(shù)部門(mén)，屬于事業(yè)單位。在完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)后，享受本單位同類(lèi)性質(zhì)人員的晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)待遇和不低于本單位平均水平獎(jiǎng)金。

第三十四條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括所在單位支持，自身積累和上級(jí)撥款。

第三十五條 企業(yè)應(yīng)設(shè)置與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，省市冶金廳局可以根據(jù)需要對(duì)企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可。

第七章 質(zhì)量責(zé)任和處理第三十六條 根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極地、及時(shí)地處理用戶提出的質(zhì)量異議，對(duì)售出的產(chǎn)品因存在質(zhì)量問(wèn)題，給用戶造成損失的，依法負(fù)責(zé)賠償。

對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品的犯罪行為，將由有關(guān)部門(mén)依法懲治。

第三十七條 企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是企業(yè)第一質(zhì)量責(zé)任者，各部門(mén)、各崗位應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)妨礙、阻擾質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和質(zhì)監(jiān)人員履行正常職能的行為，要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理。

第三十八條 冶金部對(duì)國(guó)家、部級(jí)監(jiān)督抽查（檢驗(yàn)）產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，根據(jù)不合格項(xiàng)目和嚴(yán)重程度作出處分決定。處分分為批評(píng)、警告、不停產(chǎn)整頓和停產(chǎn)整頓。省市冶金廳局負(fù)責(zé)督促企業(yè)整改和組織驗(yàn)收，必要時(shí)由冶金部組織復(fù)查驗(yàn)收。省市冶金廳局可對(duì)地方抽查（檢驗(yàn)）產(chǎn)品不合格企業(yè)作出處理決定。

聯(lián)營(yíng)企業(yè)使用集團(tuán)核心企業(yè)或主體企業(yè)的商標(biāo)、質(zhì)量證明書(shū)和質(zhì)量標(biāo)志的產(chǎn)品，當(dāng)監(jiān)督抽查（檢驗(yàn)）不合格時(shí)，除對(duì)生產(chǎn)企業(yè)作出處理外，同時(shí)要追究集團(tuán)核心企業(yè)或主體企業(yè)責(zé)任。

第三十九條 冶金部和冶金廳（局）會(huì)同各級(jí)技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門(mén)，負(fù)責(zé)在集中交易的鋼材市場(chǎng)，依法設(shè)置或組織授權(quán)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)在市場(chǎng)上交易的鋼材質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)或抽查。檢查不合格的鋼材一律不允許上市；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全部沒(méi)收，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。凡屬假冒偽劣的鋼材，要按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

第四十條 實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)或已取得生產(chǎn)許可證但未按許可證要求生產(chǎn)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 質(zhì)量監(jiān)督人員守則第四十一條 應(yīng)具有獻(xiàn)身質(zhì)量監(jiān)督工作的精神，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的作風(fēng)，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

第四十二條 認(rèn)真貫徹有關(guān)質(zhì)量方針政策、法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)制度、紀(jì)律。做到公正、廉潔，敢于執(zhí)法、糾偏，不受行政和外界干預(yù)。

第四十三條 搞好監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合，努力為生產(chǎn)、銷(xiāo)售服務(wù)。

第四十四條 嚴(yán)格遵守保密制度。

第九章 附則第四十五條 本辦法自1994年9月1日起執(zhí)行。

第四十六條 由冶金部質(zhì)量監(jiān)督司負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：關(guān)于廣東省法院案件審理流程管理規(guī)

廣東省法院案件審理流程管理規(guī)程

第一章 總則

第二章 立案管理

第三章 管理

第四章 保全管理

第五章 調(diào)查管理

第六章 排案管理

第七章 送達(dá)管理

第八章 審限管理

第九章 庭前準(zhǔn)備管理

第十章 開(kāi)庭與評(píng)議管理

第十一章 宣判與結(jié)案管理

第十二章 案卷歸檔管理

第十三章 案件移送管理

第十四章 責(zé)任追究

第十五章 其他事項(xiàng)

第十六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范審判管理工作，保障案件審理公開(kāi)、公正、有序、高效地進(jìn)行，根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我院的實(shí)際情況，制定本規(guī)程。

第二條 案件審理流程管理是指人民法院的專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)案件在立案、送達(dá)、案件排定、開(kāi)庭、審限跟蹤、案卷歸檔、案件移送、執(zhí)行等審理過(guò)程中的不同環(huán)節(jié)所進(jìn)行的管理。它是人民法院根據(jù)審判活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，確定管理職能，明確管理分工，規(guī)范管理程序，落實(shí)管理責(zé)任的活動(dòng)。

案件審理流程管理實(shí)行立案庭統(tǒng)一管理，立案庭與相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)運(yùn)作的原則。

第三條 各類(lèi)案件的立案、訴訟費(fèi)收取、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、案件排定、調(diào)查取證、送達(dá)、筆錄制作、審限監(jiān)督、案卷歸檔、案件移送等管理工作由立案庭負(fù)責(zé)。

對(duì)各類(lèi)案件的開(kāi)庭、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、辦理提請(qǐng)審判委員會(huì)討論、宣判等審判事務(wù)工作由各審判庭負(fù)責(zé)。

第二章 立案管理

第四條 各類(lèi)案件的起訴、上訴(抗訴)、申請(qǐng)執(zhí)行、委托執(zhí)行、再審申請(qǐng)(申訴)、國(guó)家賠償申請(qǐng)以及訴前及立案階段的財(cái)產(chǎn)和證據(jù)等保全申請(qǐng)的受理，統(tǒng)一由立案庭的程序法官按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查決定是否立案。決定立案的各類(lèi)案件由立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。

案件移送到審判庭后提出的財(cái)產(chǎn)和證據(jù)等保全申請(qǐng)由審判庭受理。

第五條 審查立案應(yīng)在最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第六條規(guī)定的期限內(nèi)作出決定。

經(jīng)審查，不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，勸其撤回起訴材料;當(dāng)事人仍堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)作出不予受理的裁定。

對(duì)不屬本院管轄或者被告人不在案的公訴案件，應(yīng)當(dāng)將案件退回公訴機(jī)關(guān)。

第六條 決定立案的，應(yīng)填寫(xiě)立案登記表，辦理立案審查批準(zhǔn)手續(xù)，編案號(hào)，載明決定立案的時(shí)間。立案后的次日應(yīng)進(jìn)行案件排定，并將訴訟材料移交審判庭。

第七條 立案庭對(duì)再審申請(qǐng)(申訴)是否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查。

受理再審申請(qǐng)(申訴)條件包括下列內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)人的主體資格是否符合有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定;

(二)再審申請(qǐng)或者申訴的判決或裁定是否已經(jīng)發(fā)生法律效力;

(三)當(dāng)事人是否提出了該發(fā)生法律效力的判決或裁定有錯(cuò)誤的依據(jù)和理由;

(四)民事案件的再審申請(qǐng)是否在判決或裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出;

(五)依照法律和司法解釋的規(guī)定該申請(qǐng)(申訴)是否由本院審查;

(六)申請(qǐng)(申訴)必備的文書(shū)和材料是否齊全。

第八條 再審申請(qǐng)經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的，直接向申請(qǐng)人發(fā)出《不予受理再審申請(qǐng)(申訴)通知書(shū)》。

經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的予以受理登記，向申請(qǐng)人發(fā)出《受理再審申請(qǐng)(申訴)通知書(shū)》。受理后三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行案件排定，并將再審申請(qǐng)(申訴)材料移送審判監(jiān)督庭。

第九條 審判監(jiān)督庭對(duì)再審申請(qǐng)(申訴)進(jìn)行實(shí)體審查并決定是否調(diào)卷。

經(jīng)審查決定不予再審的，直接向申請(qǐng)人發(fā)出《駁回再審申請(qǐng)(申訴)通知書(shū)》;經(jīng)審查決定再審的，到立案庭進(jìn)行再審案件立案登記。

第十條 下列再審案件，由立案庭立案登記，于裁定書(shū)、抗訴書(shū)送達(dá)當(dāng)事人后二個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行案件排定，并移送審判監(jiān)督庭再審：

(一)上級(jí)法院裁定指令再審的案件;

(二)人民檢察院依法提起抗訴的案件。

第十一條 本院院長(zhǎng)直接提交審判委員會(huì)討論后決定再審的案件，由立案庭立案并經(jīng)主管院長(zhǎng)審核后，直接制作再審裁定書(shū)，并于裁定書(shū)送達(dá)后二個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行案件排定并移送審判監(jiān)督庭再審。

第十二條 賠償申請(qǐng)，由立案庭審查決定是否立案。

不服經(jīng)過(guò)公、檢、法及監(jiān)獄管理等部門(mén)作出的賠償決定向賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)陌讣?由立案庭立案后移送賠償委員會(huì)，由賠償委員會(huì)審查并作出處理決定。

申請(qǐng)人向本院申請(qǐng)賠償，本院已確認(rèn)違法的，由立案庭立案后移送本院賠償委員會(huì)以本院的名義辦理;本院未確認(rèn)違法的，由立案庭移送本院有關(guān)部門(mén)以本院名義作出處理。

第三章 管理

第十三條 移送審判庭或執(zhí)行庭前，訴訟費(fèi)、保全費(fèi)及應(yīng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的其他訴訟費(fèi)用和申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交訴訟費(fèi)的報(bào)批或?qū)徟掷m(xù)，由立案庭的程序法官負(fù)責(zé)辦理，并報(bào)其主管院長(zhǎng)審批。

案件移送審判庭或執(zhí)行庭后，訴訟費(fèi)用、保全費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交的報(bào)批或?qū)徟掷m(xù)，由審判庭或執(zhí)行庭辦理，并報(bào)其主管院長(zhǎng)審批。

應(yīng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的其他訴訟費(fèi)用的范圍依照《(人民法院訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法)補(bǔ)充規(guī)定》第一條確定。

第十四條 經(jīng)審查符合起訴或保全條件的，原告預(yù)交足額的案件受理費(fèi)或申請(qǐng)保全費(fèi)后，方能批準(zhǔn)立案。經(jīng)批準(zhǔn)同意緩、減、免交訴訟(保全)費(fèi)的除外。

第十五條 當(dāng)事人緩交訴訟費(fèi)的應(yīng)當(dāng)予以立案，并將案件移送審判庭審理，由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)督促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)交納。逾期未經(jīng)批準(zhǔn)又不交納的，按撤回起訴或上訴處理。

第十六條 最高人民法院《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》第(三)條規(guī)定的，人民法院可以進(jìn)行司法救助，根據(jù)當(dāng)事人的具體情況決定是否準(zhǔn)許其緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用。

第十七條 經(jīng)濟(jì)糾紛案件中的犯罪案件、發(fā)回重審案件發(fā)回重審后原審時(shí)未上訴一方提出上訴及再審案件(有新證據(jù)、足以推翻原判決、裁定的)的收費(fèi)，依照《(人民法院收費(fèi)辦法)補(bǔ)充規(guī)定》第五條及有關(guān)司法解釋的規(guī)定辦理。

第四章 保全管理

第十八條 財(cái)產(chǎn)或證據(jù)等保全申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，經(jīng)合議后作出裁定。

第十九條 當(dāng)事人在起訴前或者案件尚未移送至審判庭之前申請(qǐng)?jiān)V前或訴訟財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全的，或?qū)ΡＨ枚ú环暾?qǐng)復(fù)議的，由立案庭審查并作出裁定或決定，并由立案庭執(zhí)行。

第二十條 案件移送審判庭后當(dāng)事人提出訴訟保全申請(qǐng)或?qū)ΡＨ枚ú环暾?qǐng)復(fù)議的，由審判庭審查并作出裁定或決定，并由審判庭執(zhí)行。

第二十一條 在本院二審程序中當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全或解封的，或者對(duì)一審期間所作的保全或解封裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的，由立案庭或?qū)徟型⒄毡疽?guī)程第十九條、第二十條規(guī)定作出裁定或決定。

第五章 調(diào)查管理

第二十二條 民事、行政案件的當(dāng)事人在開(kāi)庭前向法院申請(qǐng)調(diào)查取證的，或者主審法官及合議庭認(rèn)為需要由法院依職權(quán)調(diào)查取證的，均由立案庭的調(diào)查法官負(fù)責(zé)，必要時(shí)主審法官或合議庭其他成員亦可參加。

第二十三條 調(diào)查取證必須嚴(yán)格依照我國(guó)《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院關(guān)于人民法院依職權(quán)調(diào)查取證范圍、程序的有關(guān)規(guī)定，全面、客觀地進(jìn)行。超出規(guī)定范圍的，不予調(diào)查，并將原因或理由告知申請(qǐng)調(diào)查的當(dāng)事人和委托調(diào)查的主審法官或合議庭。

第二十四條 當(dāng)事人因客觀原因無(wú)法自行收集證據(jù)，要求法院調(diào)查取證的，或者要求法院委托有關(guān)部門(mén)鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)的，應(yīng)向主審法官提交《調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)》或者《鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)申請(qǐng)書(shū)》，注明調(diào)查取證的目的、線索、事項(xiàng)和內(nèi)容，由合議庭審查決定。確實(shí)需由法院依職權(quán)調(diào)查取證的，由主審法官填寫(xiě)《調(diào)查取證委托書(shū)》或《鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)委托書(shū)》，交立案庭調(diào)查法官辦理。

第二十五條 民事、行政案件審理過(guò)程中，主審法官或合議庭認(rèn)為需調(diào)查收集證據(jù)的或需委托有關(guān)部門(mén)鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)的，應(yīng)填寫(xiě)《調(diào)查取證委托書(shū)》或鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)委托書(shū)，寫(xiě)明調(diào)查取證的目的、線索、事項(xiàng)及具體內(nèi)容和要求，交立案庭調(diào)查法官辦理。

第二十六條 立案階段和案件審理期間，需委托有關(guān)部門(mén)評(píng)估的，暫由執(zhí)行庭負(fù)責(zé)。有關(guān)手續(xù)按本規(guī)程第二十四條、第二十五條規(guī)定的程序辦理。

第二十七條 立案庭的調(diào)查法官在收到主審法官或合議庭提交的《調(diào)查取證委托書(shū)》及由當(dāng)事人填寫(xiě)的《調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)》后決定進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)在決定調(diào)查之日起三個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)始調(diào)查取證。調(diào)查取證結(jié)束后，應(yīng)于二個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果送交委托調(diào)查的法官或跟案書(shū)記員簽收。

第二十八條 立案庭或執(zhí)行庭接受鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)、評(píng)估委托的，應(yīng)當(dāng)在收到委托書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)與有關(guān)部門(mén)辦理委托手續(xù)。立案庭或執(zhí)行庭在收到有關(guān)部門(mén)的結(jié)論書(shū)后，應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)送交主審法官或者跟案書(shū)記員簽收。

第六章 排案管理

第二十九條 排案管理是指由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或人員確定審理或執(zhí)行案件的主審法官及其合議庭成員，確定跟案書(shū)記員，確定開(kāi)庭審理、詢問(wèn)當(dāng)事人或聽(tīng)證的時(shí)間，確定開(kāi)庭審理、詢問(wèn)當(dāng)事人或聽(tīng)證的法庭的案件排定管理活動(dòng)。

一審、二審、再審申請(qǐng)申訴的審查及再審的刑事、民事、行政案件以及執(zhí)行案件，均實(shí)行案件排定。

排案管理工作由立案庭的程序法官負(fù)責(zé)。

第三十條 立案庭的程序法官應(yīng)在立案之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行案件排定。

第三十一條 排定主審法官或執(zhí)行法官，依照審判庭主審法官或執(zhí)行庭執(zhí)行法官的排案順序與所收案件的編號(hào)順序依序排定的原則進(jìn)行。個(gè)別大案、要案報(bào)庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)可專門(mén)排定。

因合議庭成員遇有依法律規(guī)定需要回避的，或因崗位調(diào)整及較長(zhǎng)時(shí)間暫離工作崗位等原因需要變更案件排定的，由審判庭庭長(zhǎng)或執(zhí)行庭庭長(zhǎng)簽發(fā)變更審判法官或執(zhí)行法官通知書(shū)，并及時(shí)通知立案庭對(duì)相關(guān)案件重新排定。

本條規(guī)定的大案、要案是指在全省或本地區(qū)有重大影響的案件、群體性案件、敏感性案件等。

第三十二條 首次開(kāi)庭日期按下列情況確定：

(一)一、二審刑事案件，應(yīng)自立案之日起二十日內(nèi)開(kāi)庭。

(二)民事、行政一審案件，應(yīng)自立案之日起四十五日內(nèi)開(kāi)庭;二審案件自立案之日起三十日內(nèi)開(kāi)庭或詢問(wèn)當(dāng)事人。

(三)涉外民事、涉外行政案件開(kāi)庭的時(shí)間可以比照前項(xiàng)規(guī)定適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)立案后九十日，特殊情況除外。

(四)再審申請(qǐng)申訴的審查聽(tīng)證應(yīng)在受理申請(qǐng)申訴后的三個(gè)月內(nèi)舉行。各類(lèi)再審案件的開(kāi)庭排定適用同類(lèi)一、二審案件的排定方法。

第三十三條 開(kāi)庭日期確定后二個(gè)工作日內(nèi)，立案庭的法官應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)庭審安排表，將案卷移交跟案書(shū)記員。跟案書(shū)記員在收到案卷后五日內(nèi)向公訴人、當(dāng)事人、訴訟代理人等訴訟參與人發(fā)送出庭通知或開(kāi)庭傳票等法律文書(shū)，并在發(fā)送工作完成后的二個(gè)工作日內(nèi)，將案件移送主審法官。

跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)對(duì)該案卷的全程管理，直至案卷歸檔或案件移送上級(jí)法院。

第三十四條 公開(kāi)審理的案件，當(dāng)事人名稱、案由、開(kāi)庭時(shí)間、審判法庭等信息，在開(kāi)庭前三日由跟案書(shū)記員安排公告。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合公告的相關(guān)工作。

第三十五條 因當(dāng)事人申請(qǐng)及其他特殊原因需變更開(kāi)庭日期的，由主審法官提出，經(jīng)審判庭庭長(zhǎng)審核同意后，向立案庭提交《變更開(kāi)庭日期通知書(shū)》，由立案庭重新確定開(kāi)庭日期。重新開(kāi)庭的日期確定后三日內(nèi)，由跟案書(shū)記員安排，將變更情況通知訴訟參與人及有關(guān)部門(mén)。

第三十六條 需再次開(kāi)庭的，由主審法官向立案庭提交《再次開(kāi)庭通知書(shū)》，立案庭收到再次開(kāi)庭通知后按下列情況確定再次開(kāi)庭日期：

(一)因被告方提出反訴或者需要追加當(dāng)事人的，在受理反訴或決定追加當(dāng)事人之日起十五日內(nèi)再次開(kāi)庭。

(二)因鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)、評(píng)估或者其他原因中止審理而休庭的，在收到有關(guān)部門(mén)的結(jié)論或者決定恢復(fù)審理之日起十日內(nèi)再次開(kāi)庭。

(三)因需調(diào)查證據(jù)而休庭的，在調(diào)查工作結(jié)束后的十日內(nèi)再次開(kāi)庭。

(四)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到庭或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能結(jié)束庭審的，在首次開(kāi)庭時(shí)間后十日內(nèi)再次開(kāi)庭。

第三十七條 合議庭當(dāng)庭直接確定再次開(kāi)庭或宣判日期的，應(yīng)當(dāng)在休庭前明確告知各方當(dāng)事人，當(dāng)庭送達(dá)開(kāi)庭傳票、通知，并及時(shí)將需再次開(kāi)庭的時(shí)間通知立案庭，由立案庭對(duì)審判法庭作出安排。

第七章 送達(dá)管理

第三十八條 訴訟文書(shū)的送達(dá)工作由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)。

跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)備好應(yīng)當(dāng)送達(dá)的訴訟文書(shū)和填妥送達(dá)回證;負(fù)責(zé)將有關(guān)送達(dá)文書(shū)和送達(dá)回證直接交付有關(guān)的送達(dá)人員;負(fù)責(zé)從有關(guān)送達(dá)人員處收回經(jīng)簽收的送達(dá)回證歸卷。

第三十九條 民事、行政案件裁判文書(shū)可由跟案書(shū)記員直接送達(dá)當(dāng)事人。

重大刑事案件，案件性質(zhì)敏感或影響大、當(dāng)事人人數(shù)眾多或情緒不穩(wěn)定、送達(dá)時(shí)有可能引發(fā)事端的民事、行政案件，跟案書(shū)記員直接送達(dá)時(shí)，由法警負(fù)責(zé)維持秩序和安全保衛(wèi)。

第四十條 向起訴、應(yīng)訴、上訴、被上訴方送達(dá)訴訟文書(shū)，應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)送。

訴訟過(guò)程中追加當(dāng)事人的通知書(shū)等與之相關(guān)的答辯狀、反訴狀等訴訟文書(shū)，應(yīng)當(dāng)在決定追加之日起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)送。

第八章 審限管理

第四十一條 審限管理是指由專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)依據(jù)訴訟法和最高人民法院有關(guān)案件審理期限的規(guī)定，對(duì)案件審理和執(zhí)行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及其期限進(jìn)行跟蹤、警示和督辦的管理活動(dòng)。

審限管理由立案庭的程序法官負(fù)責(zé)，各審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)積極協(xié)助和配合。

第四十二條 主審法官、執(zhí)行法官及跟案書(shū)記員應(yīng)依照各自的工作范圍，將每件案件的批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限、評(píng)議、宣判、送達(dá)、保全、執(zhí)行、歸檔的日期等有關(guān)審限的信息情況，于工作實(shí)施或完成的當(dāng)日輸入計(jì)算機(jī)。

第四十三條 審理案件應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案，執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案后六個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按時(shí)結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)延長(zhǎng)審限，書(shū)面說(shuō)明理由，并擬定結(jié)案的時(shí)間，經(jīng)庭長(zhǎng)審核報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后輸入電腦，送立案庭備案。

第四十四條 對(duì)審限屆滿前十五日尚未審結(jié)的案件，由立案庭向?qū)徟型グl(fā)出《案件催辦通知書(shū)》。因特殊原因不能如期結(jié)案的，主審法官應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前五日內(nèi)辦理延長(zhǎng)審限的手續(xù)。首次延長(zhǎng)審限后仍不能按期結(jié)案，需向上級(jí)法院申請(qǐng)延長(zhǎng)審限的，應(yīng)在首次延長(zhǎng)期屆滿前十日內(nèi)辦理申請(qǐng)手續(xù)。未能如期結(jié)案又未辦理延長(zhǎng)審限手續(xù)的，由立案庭發(fā)出《限期結(jié)案督辦令》。主審法官接到《限期結(jié)案督辦令》，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)案件。

第四十五條 下級(jí)法院向本院申請(qǐng)延長(zhǎng)審限的，由立案庭受理并作出決定。

第四十六條 立案庭每月初以書(shū)面包括列表形式對(duì)上月所排定案件的審限執(zhí)行情況向主管院長(zhǎng)及有關(guān)審判庭或執(zhí)行庭進(jìn)行通報(bào)。

第四十七條 委托鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)、評(píng)估的期間，按照最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行審限期限制度的若干規(guī)定》的規(guī)定不計(jì)算在案件審理期限內(nèi)。

第九章 庭前準(zhǔn)備管理

第四十八條 庭前準(zhǔn)備管理是指在一審民事、行政案件開(kāi)庭審理前，對(duì)與庭審內(nèi)容有直接關(guān)系的訴訟請(qǐng)求和證據(jù)部分，提出要求、安排交換、進(jìn)行整理和核對(duì)等庭審準(zhǔn)備活動(dòng)所進(jìn)行的管理。主要包括：要求當(dāng)事人明確訴訟請(qǐng)求和限期舉證;安排當(dāng)事人交換證據(jù)材料;主持訴訟請(qǐng)求和證據(jù)的核對(duì)。

第四十九條 要求當(dāng)事人明確訴訟請(qǐng)求和限期舉證由立案庭的程序法官負(fù)責(zé);安排當(dāng)事人交換證據(jù)材料由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé);主持訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)由主審法官負(fù)責(zé)。

第五十條 立案庭的程序法官在決定立案后應(yīng)將案件受理通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)、當(dāng)事人訴訟須知和舉證須知一并交跟案書(shū)記員，由跟案書(shū)記員送達(dá)當(dāng)事人。

第五十一條 當(dāng)事人確因不可抗力的原因不能在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)，但在開(kāi)庭前具備提交條件的，必須填寫(xiě)證據(jù)清單提交跟案書(shū)記員，由跟案書(shū)記員在二個(gè)工作日內(nèi)向主審法官移送。

第五十二條 一審民事、行政案件在開(kāi)庭前，所有證據(jù)材料的副本都應(yīng)由跟案書(shū)記員安排交由對(duì)方當(dāng)事人查閱并收取。

第五十三條 跟案書(shū)記員收到當(dāng)事人認(rèn)為已提供的全部證據(jù)材料后，應(yīng)填妥《證據(jù)材料副本交換清單》，并備齊需交換的全部證據(jù)材料副本。

第五十四條 證據(jù)材料副本交換由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)，也可委托收轉(zhuǎn)訴訟資料的書(shū)記員負(fù)責(zé)。

證據(jù)材料副本交換時(shí)，只要一方當(dāng)事人到場(chǎng)即可進(jìn)行。書(shū)記員應(yīng)將《證據(jù)材料副本交換清單》和全部證據(jù)材料副本交予到場(chǎng)當(dāng)事人查閱并收取。當(dāng)事人查閱收取后應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名并交回交換清單。

未到場(chǎng)交換證據(jù)材料副本的當(dāng)事人，跟案書(shū)記員應(yīng)將對(duì)方當(dāng)事人的全部證據(jù)材料副本和《證據(jù)材料副本交換清單》郵寄送達(dá)該當(dāng)事人。收到證據(jù)材料副本的當(dāng)事人應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名后將交換清單交回法院。

所有證據(jù)材料副本經(jīng)各方當(dāng)事人按前款規(guī)定程序進(jìn)行完畢，證據(jù)材料交換工作方告完成。

第五十五條 一審民事、行政案件在開(kāi)庭前，根據(jù)案情需要，可對(duì)當(dāng)事人提出的訴訟請(qǐng)求和提交的證據(jù)進(jìn)行核實(shí)、整理、確定，固定各方提交的證據(jù)，固定訴訟請(qǐng)求和爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

第五十六條 核對(duì)訴訟請(qǐng)求和證據(jù)的提議可由主審法官或當(dāng)事人提出。

第五十七條 是否需要進(jìn)行訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)，由主審法官?zèng)Q定。訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)一般適用于下列情形：

(一)案情復(fù)雜、法律關(guān)系不清晰;

(二)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求或答辯內(nèi)容混亂、爭(zhēng)議焦點(diǎn)不明確;

(三)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求不明確，提交的證據(jù)不規(guī)范。

第五十八條 訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)，由主審法官主持，并應(yīng)在本院固定的場(chǎng)所進(jìn)行，雙方當(dāng)事人應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)。

第五十九條 訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)不同于法庭調(diào)查和法庭辯論，當(dāng)事人之間不需進(jìn)行質(zhì)證和辯論，只需對(duì)對(duì)方提供的每一份證據(jù)的真實(shí)性表示認(rèn)可或不認(rèn)可，并明確表達(dá)自己提出的訴訟請(qǐng)求或反訴請(qǐng)求。

第六十條 訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)應(yīng)制作《訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)表》，并由當(dāng)事人填寫(xiě)，明確雙方有爭(zhēng)議部分和無(wú)爭(zhēng)議部分，并由雙方當(dāng)事人簽名確認(rèn)。主持者對(duì)訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)資料進(jìn)行整理后簽字，并將全部資料分送合議庭其他成員。

第六十一條 在訴訟請(qǐng)求和證據(jù)核對(duì)過(guò)程中，原告可以變更訴訟請(qǐng)求和申請(qǐng)撤訴，被告可以提出反訴，雙方可以和解。

雙方同意和解的，由主審法官主持調(diào)解。

第十章 開(kāi)庭與評(píng)議管理

第六十二條 審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和主持開(kāi)庭與合議庭評(píng)議活動(dòng)，并對(duì)本合議庭各主審法官的案件審理程序負(fù)有組織、監(jiān)督和督辦責(zé)任。

第六十三條 合議庭成員在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)相對(duì)固定。重新組合應(yīng)及時(shí)通知立案庭。

第六十四條 庭審活動(dòng)由審判長(zhǎng)主持，合議庭其他成員必須參加。詢問(wèn)當(dāng)事人、聽(tīng)證等審判活動(dòng)可以由案件的主審法官一人出席并主持，書(shū)記員一人做記錄。

書(shū)記員不得主持或參與前款所列任何審判活動(dòng)。

第六十五條 具備合議條件的案件，應(yīng)在開(kāi)庭后十日內(nèi)評(píng)議。主審法官應(yīng)主動(dòng)向?qū)徟虚L(zhǎng)提出評(píng)議要求，審判長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)安排。超過(guò)十日未提請(qǐng)合議的，主審法官應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第六十六條 案件評(píng)議后，主審法官應(yīng)在十日內(nèi)制作裁判文書(shū)，并由審判長(zhǎng)按規(guī)定決定是否直接簽發(fā)。案件需逐級(jí)呈送審判長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、主管院長(zhǎng)審核、簽發(fā)的，每個(gè)審核或簽發(fā)環(huán)節(jié)不得超過(guò)五個(gè)工作日。若延長(zhǎng)審核或簽發(fā)時(shí)間的，審核人或簽發(fā)人應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第六十七條 需提請(qǐng)審判委員會(huì)討論的案件，主審法官應(yīng)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署提請(qǐng)討論意見(jiàn)之日起二日內(nèi)，將經(jīng)簽署的報(bào)告報(bào)送審委會(huì)秘書(shū)安排討論議程。

第六十八條 審判委員會(huì)討論時(shí)間按領(lǐng)導(dǎo)簽署提請(qǐng)討論的日期先后順序排定。第一次討論的時(shí)間應(yīng)安排在報(bào)送討論之日起一個(gè)月之內(nèi)。個(gè)別案件因特殊原因需先行安排討論的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因，由庭長(zhǎng)報(bào)主管院長(zhǎng)審核后，交審判委員會(huì)秘書(shū)調(diào)整。

第六十九條 審判委員會(huì)討論案件，應(yīng)通知審理該案的主審法官、審判長(zhǎng)或主管庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)出席或列席會(huì)議。討論經(jīng)本院終審裁判的審判監(jiān)督案件，還應(yīng)通知作出原終審裁判的主審法官、審判長(zhǎng)或主管庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)出席或列席會(huì)議。

第十一章 宣判與結(jié)案管理

第七十條 判決應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣判。宣判的日期為結(jié)案日期。分別宣判的，以最后宣判的日期為結(jié)案日期。送達(dá)宣判的，以最后送達(dá)當(dāng)事人的日期為結(jié)案日期。

第七十一條 案件審結(jié)日期為本案最后一份裁判文書(shū)的簽發(fā)日期。

第七十二條 由合議庭直接裁判并由審判長(zhǎng)簽發(fā)裁判文書(shū)的案件，應(yīng)當(dāng)在合議后十五個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)。合議庭作出裁判并由庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)簽發(fā)裁判文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在合議后二十個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)。由審判委員會(huì)討論決定并由庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)簽發(fā)裁判文書(shū)的案件，應(yīng)當(dāng)在審判委員會(huì)討論決定后二十個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)。

第七十三條 當(dāng)庭宣判的案件，刑事案件必須在宣判后的五個(gè)工作日內(nèi)、其他案件必須在宣判后十個(gè)工作日內(nèi)向被告人或者當(dāng)事人發(fā)送裁判文書(shū)。

第七十四條 定期宣判的案件，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后十個(gè)工作日內(nèi)宣判或發(fā)送裁判文書(shū)。

第七十五條 經(jīng)當(dāng)事人或經(jīng)當(dāng)事人授權(quán)的代理人簽字的送達(dá)回證由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)歸卷。

第七十六條 裁判文書(shū)經(jīng)最后簽發(fā)即為審結(jié)，案件審結(jié)后由跟案書(shū)記員填寫(xiě)審結(jié)卡，送主審法官簽名，經(jīng)庭長(zhǎng)確認(rèn)，并輸入電腦。

最后一份送達(dá)回證歸卷后，由跟案書(shū)記員填寫(xiě)結(jié)案卡，送主審法官簽名，經(jīng)庭長(zhǎng)確認(rèn)，并輸入電腦。

第十二章 案卷歸檔管理

第七十七條 已結(jié)案卷的裝訂和歸檔工作，由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)，在最后一份送達(dá)回證歸卷后十日內(nèi)完成案卷的裝訂工作。

第七十八條 案卷應(yīng)自判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)歸檔;上訴、抗訴、死刑復(fù)核或者上級(jí)法院提審的案件，案卷自收到上級(jí)法院退回之日起一個(gè)月內(nèi)歸檔。

第七十九條 檔案管理部門(mén)對(duì)歸檔的案卷，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收不合格退回的案卷，跟案書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)修補(bǔ)完畢并送檔案管理部門(mén)。

第八十條 未審結(jié)案件的案卷不得調(diào)取或借閱。對(duì)已結(jié)案但尚未歸檔，且未超過(guò)歸檔期限的案卷，上級(jí)法院或者本院有關(guān)部門(mén)需調(diào)取或借閱時(shí)，應(yīng)直接到檔案管理部門(mén)辦理調(diào)卷或借卷手續(xù)。由檔案管理部門(mén)向主辦案件的審判庭或主審法官發(fā)出《歸檔通知書(shū)》，跟案書(shū)記員在接到《歸檔通知書(shū)》后，必須于五個(gè)工作日內(nèi)辦理歸檔。檔案管理部門(mén)收到案卷后，于三個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收完畢，并提供給調(diào)卷的上級(jí)法院或者本院的有關(guān)部門(mén)使用。

第十三章 案件移送管理

第八十一條 本省各中級(jí)人民法院審理的一審案件移送上訴的，向本院立案庭移送案件。本院一審案件上訴最高人民法院或移送其他法院的，由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)移送。

第八十二條 民事、行政案件當(dāng)事人提出上訴并已預(yù)交上訴受理費(fèi)的，或者刑事案件被告人提出上訴的，跟案書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀五個(gè)工作日內(nèi)，向公訴機(jī)關(guān)或者相關(guān)當(dāng)事人發(fā)送上訴狀副本，并在上訴答辯期滿五個(gè)工作日內(nèi)，完成案卷的裝訂和案件的移送工作。

第八十三條 上訴、抗訴、死刑復(fù)核或上級(jí)法院提審的案件及案卷的移送由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)。

第八十四條 案件移送應(yīng)按照上級(jí)法院的規(guī)定備齊各項(xiàng)案卷材料及上訴狀、答辯狀等有關(guān)材料。

第十四章 責(zé)任追究

第八十五條 違反本規(guī)程規(guī)定的，應(yīng)視情況情節(jié)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

第八十六條 追究責(zé)任的形式包括：口頭警告;通報(bào)批評(píng);責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查;扣發(fā)獎(jiǎng)金;降低崗位責(zé)任制考核等級(jí);行政、紀(jì)律處分等。

第八十七條 本院各部門(mén)及其他工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程需追究責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本院監(jiān)察室，由監(jiān)察室作出處理。處理結(jié)果送政治部門(mén)備案，并報(bào)告受處理者的主管院長(zhǎng)。

第十五章 其他事項(xiàng)

第八十八條 案件審理過(guò)程中，主審法官合議庭其他成員，不得會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人。

案件審理過(guò)程中，當(dāng)事人的來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電或遞交有關(guān)的訴訟資料以及有關(guān)部門(mén)對(duì)案件情況的反映等，由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)接收、接待和記錄，并于二個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況和收取的材料向主審法官匯報(bào)和移交，由主審法官在《案卷材料移送登記表》上簽名。'

第八十九條 訴訟中群體性案件和有矛盾激化跡象的案件，當(dāng)事人來(lái)訪，需要緊急處理的，由審判庭庭長(zhǎng)安排主審法官等二人以上出面接待當(dāng)事人，并做好教育疏導(dǎo)工作。

第九十條 訴訟過(guò)程中律師閱卷的安排和接待工作，由跟案書(shū)記員負(fù)責(zé)。案卷已經(jīng)移送主審法官的，由跟案書(shū)記員向主審法官借取案卷，安排律師在指定的場(chǎng)所閱卷。律師閱卷后，跟案書(shū)記員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案卷歸還給主審法官。

第九十一條 外地法院委托調(diào)查、宣判的，由立案庭負(fù)責(zé)辦理。委托送達(dá)的，由立案庭登記后交法警隊(duì)送達(dá)。委托執(zhí)行的，由立案庭立案后移送執(zhí)行庭執(zhí)行。

第九十二條 本規(guī)程中所涉及的保全、送達(dá)、調(diào)查、開(kāi)庭、宣判、公告等項(xiàng)工作，法警隊(duì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予積極協(xié)助和配合。

第十六章 附則

第九十三條 本規(guī)程規(guī)定的期間，均從次日起算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿的日期。

第九十四條 本規(guī)程自二00一年七月一日起實(shí)施。之前本院下發(fā)的規(guī)定或文件與本規(guī)程相抵觸的，以本規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)程與有關(guān)法律、法規(guī)或司法解釋相抵觸的，依照法律、法規(guī)或司法解釋執(zhí)行。

第九十五條 本規(guī)程涉及本省各級(jí)法院案件審理流程管理工作的，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程執(zhí)行。

第九十六條 本規(guī)程由本院審判委員會(huì)解釋。

發(fā)布部門(mén)：廣東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2001年06月29日 實(shí)施日期：2001年07月01日

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