第一篇：在2010年全國城市公共文明指數(shù)測評工作總結(jié)表彰大會上的講話

在2010年全國城市公共文明指數(shù)測評工作總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府隆重舉行總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)這次全國公共文明指數(shù)測評取得的成績和經(jīng)驗，隆重表彰創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、常德軍分區(qū)向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀！向所有在創(chuàng)建工作中付出辛勤汗水、做出突出貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝！剛才，文浩市長全面總結(jié)了這次公共文明指數(shù)測評工作的成績和經(jīng)驗，對下一步的創(chuàng)建工作作出了部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機會，我講三點意見：

一、要增強一舉奪牌的信心

明年是奪牌之年、決戰(zhàn)之年。越到?jīng)_刺時刻，前進之路必然越發(fā)艱難，人的毅力必然更受考驗?！蔼M路相逢勇者勝”，這幾年我市之所以能夠連續(xù)取得比較好的成績，靠的就是實力，拼的就是干勁，比的就是決心。明年的奪牌，測評的指標(biāo)更多，創(chuàng)建的任務(wù)更重。面對巨大壓力，我們要多看到成績，多看到亮點，堅定信心，乘勢而上。

第一，信心源自城市實力的不斷增強。近些年來，市委、市政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進工業(yè)強市、文化名城、和諧常德建設(shè)，城市綜合實力明顯提升。城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，去年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1239.2億元，增長12.1%；財政一般預(yù)算收入51.2億元，增長15.5%，基本實現(xiàn)了發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省的目標(biāo)。城市擴容穩(wěn)步推進，市城區(qū)5大功能區(qū)已初步形成，德山開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。城市園林綠化、公共服務(wù)、小街小巷和社區(qū)改造等建設(shè)同步跟進。推進市城區(qū)城管體制改革，理順了市區(qū)之間、部門之間城市管理職責(zé)和權(quán)限。大力實施節(jié)能減排，提前完成“十一五”削減目標(biāo)，城市人居環(huán)境大幅改善。兩年來，我們緊緊圍繞測評體系的40項重要指標(biāo)找差距、抓整改、促提高，14項未達標(biāo)指標(biāo)中，有7項重要指標(biāo)已達標(biāo)或基本達標(biāo)。

第二，信心源自創(chuàng)建基礎(chǔ)的不斷夯實。多年來，我們始終保持著文明創(chuàng)建的強勁勢頭，一屆接著一屆干，一屆跟著一屆創(chuàng)。特別是今年采取調(diào)度會部署、現(xiàn)場會促進、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、聯(lián)合執(zhí)法整治、模擬測評點評、專項督查交辦、問責(zé)追究、對抗比賽、新聞曝光等多種方式，全方位、多角度推進創(chuàng)建工作。節(jié)奏有張有弛，活動有聲有色，氛圍一陣高過一陣，聲勢一浪高過一浪，創(chuàng)建工作不斷從攻難點到塑亮點深入，從抓機關(guān)向抓基層深入，從城市核心圈向城郊結(jié)合部深入，從環(huán)境整治向市民教育深入，從主次干道向小街小巷深入，從社區(qū)大面向居民樓棟深入，從臨時突擊向長效管理深入。一年來，通過大力創(chuàng)建、綜合創(chuàng)建、全面創(chuàng)建，城市品牌日益響亮，全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國無償獻血先進城市、中國優(yōu)秀旅游城市、交通管理模范城、全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市等創(chuàng)建成果進一步鞏固。全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市、全國節(jié)水型城市、中國人居環(huán)境獎城市、全國雙擁模范城市等城市品牌創(chuàng)建穩(wěn)步推進。這些城市品牌擴大了常德的影響，提升了常德的形象，成為加分的亮點。這些工作不斷深入的過程，就是我們創(chuàng)建工作基礎(chǔ)不斷夯實的過程，就是我們奪牌底氣不斷上升的過程。

第三，信心源自創(chuàng)建差距的不斷縮小。今年，儒國帶隊去長沙學(xué)習(xí)，運崇、清香、新民帶隊去包頭、無錫、成都取經(jīng)，感覺差距不小，壓力很大。但是，通過努力，我們迅速把差距轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，把壓力變成了動力。在很多方面，我們盡管與外地先進城市相比還有差距，但差距正逐步縮小，水平已日益接近。農(nóng)貿(mào)市場的管理、“牛皮癬”小廣告的清除、網(wǎng)吧管理、“三不”問題解決、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人行道機動車輛管理、“五小門店”和露天攤擔(dān)整治、社會治安維護、校園周邊環(huán)境治理、公交車、出租車和汽車站、火車站、影劇院、商場、賓館等窗口單位創(chuàng)建，都是近幾年來力度最大的一年，變化最大的一年，效果最好的一年。經(jīng)過辦實事、搞宣傳、做問卷，大部分社區(qū)滿意率都已達98%以上，步行城商業(yè)街、龍港巷市場、大潤發(fā)超市、汽車北站等一批實地測評點和XX區(qū)的小街小巷、XX區(qū)的門店招牌、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“五小門店”、柳葉湖的碼頭廣場都成為創(chuàng)建工作的新特色、新亮點，完全可與外地先進城市一比高低。

第四，信心源自全市人民的大力支持。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想高度統(tǒng)一，各地對創(chuàng)建工作的重視程度和支持力度前所未有。在集中創(chuàng)建階段，16名市級領(lǐng)導(dǎo)全方位、全天候深入一線，掌握工作進展，真正做到了全心投入、全力作為。市文明創(chuàng)建辦和各工作小組高效運轉(zhuǎn)，對創(chuàng)建工作督導(dǎo)到位、指揮有力、協(xié)調(diào)得當(dāng)，真正起到了司令部的作用?！八膮^(qū)”和市直各部門把文明創(chuàng)建工作當(dāng)作頭等大事來抓，積極工作、主動作為，克服重重困難，解決了許多問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織的同志大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”的創(chuàng)建精神，走街串巷，一戶戶做工作，一家家搞督導(dǎo)，工作十分辛苦，富有成效。廣大干部職工和全體市民在各自的行業(yè)戰(zhàn)線、工作崗位、生活區(qū)域用自己的一言一行為這座城市增光添彩。許多聯(lián)社區(qū)、包路段的同志曬黑了、跑瘦了，都無怨無悔，樂此不疲。許多市民在創(chuàng)建活動中給我們來信來電提意見、講建議，字里行間透出他們對常德這座城市的熱愛，對文明創(chuàng)建工作的關(guān)心和支持?？傊?，通過我們的宣傳教育、干部的示范引領(lǐng)，特別是經(jīng)過廣大群眾自身的實踐感悟，全市上下、各行各業(yè)、人人支持創(chuàng)建的生動局面已經(jīng)形成。這一局面的取得來之不易，彌足珍貴，我們要倍加努力，順勢而為，爭取明年一舉奪牌！

二、要完善長效管理的機制

城市管理是一道難解之題，文明創(chuàng)建是一個永恒主題。無論是過去還是將來、是奪牌還是保牌，創(chuàng)建全國文明城市都是一項長期任務(wù)。常德正處在城市化加速推進的關(guān)鍵時期，也是亟待加強管理的重點時期，我們要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，反復(fù)抓、抓反復(fù)，精心部署，扎實推進。一是要責(zé)任明確、管理常態(tài)。文明創(chuàng)建長效管理機制已經(jīng)確定，責(zé)任已經(jīng)明確，各單位要根據(jù)本部門、本地方的任務(wù)層層分解、逐級落實，不留死角盲區(qū)。要著眼于長效管理、常態(tài)管理，形成政府主抓、部門主管、單位主動、市民主體的格局。特別是對那些久拖不決、反復(fù)出現(xiàn)的問題，對那些小街小巷、死角死面的問題，對那些無人問津、易被忽視的問題，要作為下步工作的重點。比如建設(shè)工地的問題，“牛皮癬”小廣告的問題，網(wǎng)吧的問題，亂停亂靠的問題，集貿(mào)市場的問題，“黑的黑摩”的問題，“五小”門店的問題，等等。對這些突出問題，要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對照整改時限，發(fā)現(xiàn)一個、交辦一個、解決一個，防止把個案變成現(xiàn)象、把問題變成難題、把日常工作變成長期工程。

二是要動態(tài)測評、獎懲到位。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府的一項戰(zhàn)略部署，是全市人民的共同期盼。決不能因為某個部門、地方、干部的失職而影響大局。我們說，以成敗論英雄，不是唯物主義的態(tài)度，但用工作成效檢驗工作水平，是實事求是的方法。文明創(chuàng)建辦要一以貫之牽頭抓好督促檢查，搞好日常測評工作，問題出在哪里，責(zé)任就追究到哪里。紀(jì)檢部門對推諉扯皮、不以為然的單位和個人要嚴(yán)肅處理。組織部門要在文明創(chuàng)建工作一線中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。市委市政府督查室、市直機關(guān)工委、人力資源社會保障局等部門要把創(chuàng)建工作納入評比、納入考核、納入獎懲。

三是要統(tǒng)籌安排、合理投入。合理投入是創(chuàng)建工作順利進行的基本保障。各級財政和各級部門要抓緊實施小街小巷改造三年計劃和城市主次干道的建設(shè)改造，進一步加大對教育、科普、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動保障等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費投入。要堅持把創(chuàng)建經(jīng)費列入各級政府和各部門財政預(yù)算，搞好規(guī)劃和審核，安排好各項工作進度。同時，依托“單位聯(lián)社區(qū)、共建文明城”活動，引導(dǎo)各界開展共建共創(chuàng)活動，形成多元投入機制。

三、要注重造福于民的實效

拿牌子、爭榮譽絕不是我們工作的終極目標(biāo)，協(xié)調(diào)發(fā)展、造福于民才是我們的工作宗旨。我們一定要時刻牢記，提高城市管理水平、增強市民幸福指數(shù)是我們文明城市創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。要遵循群眾利益高于一切、群眾需求先于一切、群眾困難急于一切的工作準(zhǔn)則，繼續(xù)堅持和發(fā)揚業(yè)已形成的好經(jīng)驗、好做法，把群眾滿意作為創(chuàng)建工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

第一，主動融入中心的做法必須堅持。經(jīng)濟發(fā)展是城市文明的物質(zhì)前提，文明城市創(chuàng)建只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，才能充滿生機和活力，才能有力助推經(jīng)濟社會發(fā)展。市委、市政府是把創(chuàng)建文明城市放在常德科學(xué)發(fā)展的大局中來定位的，是作為精神文明建設(shè)的龍頭工程、城市管理的基礎(chǔ)工程、營造和諧的民心工程來抓的。要用思想的大解放、大轉(zhuǎn)型來引領(lǐng)城市的大投入、大改善、大發(fā)展。只有做大做強經(jīng)濟總量，才能真正實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項政策措施，才能真正實現(xiàn)提高市民文明素質(zhì)、打造生態(tài)宜居環(huán)境等各項工作目標(biāo)。要抓住“外退民進”、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機遇，使文明城市創(chuàng)建逐步成為吸引資源、推動發(fā)展的城市品牌，成為造福于民的強勁動力。不管能不能奪牌，創(chuàng)建工作都必須堅持；不管決策怎么調(diào)整，創(chuàng)建工作都不能止步。

第二，始終順應(yīng)民心的做法必須堅持。這幾年的創(chuàng)建工作，我們摸索總結(jié)了很多行之有效的具體措施和辦法，深受廣大市民歡迎、社會各界贊譽。要繼續(xù)堅持“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”，層層簽訂責(zé)任狀，層層交納保證金，發(fā)動全民參與創(chuàng)建。要繼續(xù)實施“文明交通行計劃”，完善城市路網(wǎng)建設(shè)，加大交通秩序整治力度，合理設(shè)置停車區(qū)域，加強車輛?？抗芾?。要繼續(xù)堅持專業(yè)隊伍清理“牛皮癬”小廣告，嚴(yán)查“制癬”窩點，擴大清洗區(qū)域。要繼續(xù)堅持文明工地創(chuàng)建活動，堅持圍欄作業(yè)，規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，搞好凈化美化。要繼續(xù)堅持農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按管理辦法和“超市化”市場要求，加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造，規(guī)范經(jīng)營行為，杜絕馬路市場。要繼續(xù)堅持“網(wǎng)吧”管理零點斷網(wǎng)，堅決頂住壓力，耐心做好工作，加強聯(lián)合執(zhí)法，按照法律法規(guī)對網(wǎng)吧實行零點斷網(wǎng)，杜絕未成年人進入網(wǎng)吧。要堅持社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，廣泛開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，提高市民安全感和滿意率。要繼續(xù)堅持聯(lián)社區(qū)、包路段活動，實行文明城市共建，文明成果共享。要繼續(xù)堅持創(chuàng)建工作問責(zé)辦法和考核機制，促進工作開展，保證任務(wù)落實。

第三，不斷下移重心的做法必須堅持。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，文明城市創(chuàng)建的重點在基層，難點在基層，活力也在基層。要注重各區(qū)和街道的作用，實行權(quán)力下放，責(zé)任下沉，責(zé)權(quán)掛鉤，克服過去“看得見的管不著、管得著的看不見”的現(xiàn)象。要注重激活社區(qū)這一細(xì)胞，通過開展單位聯(lián)社區(qū)活動，為他們生活上解困，思想上解惑，心理上解壓，增強社區(qū)居民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和滿意率。要不斷拓展創(chuàng)建范圍，讓文明成果惠及更多的群眾。要注重把目光投向基層，在基層發(fā)現(xiàn)典型，推廣典型。一些社區(qū)干部在創(chuàng)建工作中克服重重困難，歷經(jīng)千辛萬苦，喊經(jīng)費、找人員，兢兢業(yè)業(yè)，付出了艱辛努力，做了大量工作，值得認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳。這也充分表明，創(chuàng)建文明城市，順應(yīng)發(fā)展潮流，符合市民意愿。我們必須進一步以創(chuàng)建全國文明城市的扎實行動和明顯效果，來提高我們的執(zhí)行力和公信力。

同志們，“海闊江天揚帆起，乘風(fēng)破浪會有時?！蔽蚁嘈?，只要我們?nèi)w干部身體力行，全市上下協(xié)力同心，就一定能夠取得文明城市創(chuàng)建的好成績，實現(xiàn)明年一舉奪牌的目標(biāo)！

第二篇：全國公共文明指數(shù)測評工作總結(jié)

濟南大明湖風(fēng)景名勝區(qū)管理處

解放思想 真抓實干 明湖各項工作再上新臺階

——全國公共文明指數(shù)測評工作總結(jié)

迎接全國公共文明指數(shù)測評工作從開始備戰(zhàn)到檢查結(jié)束歷時兩個月，戰(zhàn)線長、要求高，大明湖全體職工緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、一個完善”的工作思路，統(tǒng)一思想，全力以赴，腳踏實地，不計得失，甘于奉獻，明確責(zé)任，狠抓落實，圓滿完成了迎評工作。通過迎評工作的有效促動，使景區(qū)處理應(yīng)急問題的能力得到進一步提高，景區(qū)的各項工作再上新臺階。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為備戰(zhàn)迎評奠定基礎(chǔ)

根據(jù)局黨委的工作部署安排，我們立刻采取行動，廣泛宣傳發(fā)動，把迎評工作的重要性和積極意義傳達到每一位明湖職工，不斷激發(fā)職工的工作積極性和集體榮譽感，整個景區(qū)形成了找不足、抓落實、比奉獻、學(xué)先進、提檔次的濃厚氛圍。

（一）全面動員，營造氛圍

接到通知后，景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開了中層干部會議，傳達了局黨委的會議精神，要求各科室明確責(zé)任、制定措施、強化應(yīng)急預(yù)案，努力把迎評工作抓緊抓好抓出成效。我們多次召開大范圍的動員大會，進行更廣泛的宣傳發(fā)動，讓大家提高認(rèn)識，顧全大局，參加人員涉及全體后勤職工、各班組長和外包單位負(fù)責(zé)人。我們還通過印發(fā)告知書把測評工作的重要性、具體內(nèi)容等傳達到每個經(jīng)營點、每個外包單位、每個班組。同時，我們積極 做好外圍宣傳，通過張貼宣傳畫、設(shè)立宣傳欄、印發(fā)告知書等形式，向廣大市民和游客宣傳城市文明，積極倡導(dǎo)文明游園，努力營造“維護環(huán)境秩序人人有責(zé)，創(chuàng)建文明城市個個參與”的良好氛圍。

（二）甘于奉獻，積極備戰(zhàn)

全體職工在做好本職工作的同時，自愿每天上班提前半小時，下班延后半小時，奉獻一小時的時間，到各負(fù)責(zé)片區(qū)進行監(jiān)督檢查和衛(wèi)生清理，真正把“人人都是保潔員、人人都是安保員、人人都是監(jiān)督員”的口號落到實處。所有后勤職工全部充實到工作一線，參與到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)中去，參與到衛(wèi)生保潔、安全巡邏中去，參與到公共文明指數(shù)測評工作中去。8月26日至9月2日，全體職工每天工作12個小時，從早七點到晚七點一直堅守在工作崗位。特別是9月3日至5日，全體職工充分發(fā)揚了“四個特別”的園林精神，按要求在早6:30前完成衛(wèi)生區(qū)的第一次清掃，直到晚上9時仍堅守在工作第一線。

二、突出重點，注重細(xì)節(jié)，確保各項工作落到實處 全國公共文明指數(shù)測評工作部署以來，我們認(rèn)真對照測評標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理、細(xì)化工作，明確了工作目標(biāo)，布置了當(dāng)前任務(wù)，落實了相關(guān)責(zé)任，努力把精細(xì)化管理引向深入。按照測評要求，我們從細(xì)微處入手，對照要求找不足，對照先進找差距，對照目標(biāo)定措施，對園容綠化、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、經(jīng)營服務(wù)、基建維修等工作進行了有重點、有計劃、有目標(biāo)的部署安排。

（一）劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，做到無縫隙對接 為進一步抓好落實，我們明確提出了“無縫隙對接”。一是園容面與經(jīng)營面無縫對接。由園容、經(jīng)營負(fù)責(zé)人逐個班組明確“門前三包”范圍，確定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任書。二是陸地衛(wèi)生與水面衛(wèi)生無縫對接。我們要求負(fù)責(zé)陸面衛(wèi)生保潔員要及時撿拾力所能及的水面垃圾；水面衛(wèi)生保潔員要及時清理岸邊水生植物、假山石上的雜物，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角及時溝通解決。三是開放區(qū)域衛(wèi)生和外圍衛(wèi)生無縫對接。開放區(qū)域外圍與大明湖路、黑北路直接相連，還有多處公交站點，衛(wèi)生保潔難度大。我們及時與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門溝通，制定行之有效的措施，既避免了矛盾又促進了工作。

（二）固定檢查與流動督查相結(jié)合，薄弱環(huán)節(jié)得到加強 迎評工作期間，我們根據(jù)各科室人員結(jié)構(gòu)劃分了科室責(zé)任區(qū)，各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，以實際行動參與了“公共文明從我做起，人人爭當(dāng)文明衛(wèi)士”的活動。我們在各個重要入口及人員密集的區(qū)域設(shè)立監(jiān)督檢查崗，明確監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容和范圍，每個監(jiān)督崗指定一名負(fù)責(zé)人，重點做好“三個帶頭”，即帶頭維護游園環(huán)境、帶頭制止不文明行為、帶頭倡導(dǎo)文明服務(wù)。在設(shè)立固定監(jiān)督檢查崗的基礎(chǔ)上，成立流動督查組，努力做到無縫隙監(jiān)管。流動督查組分為兩組，每天上午、下午對新區(qū)、老區(qū)各進行一次全面檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立即整改的，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時間整改落實；不能立即整改的，以書面形式進行匯總，匯報主要領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。通過固定檢查和流動督查，新區(qū)園 容衛(wèi)生明顯改善，保潔員的工作量明顯減輕，十分鐘的保潔時效明顯縮短。

（三）深入開展微笑服務(wù)，打造園林服務(wù)新品牌

以迎評工作為契機，我們深入開展了微笑服務(wù)活動。在充分吸取濟南機場先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本著以點帶面，以面促點，點面結(jié)合的原則，培養(yǎng)和樹立西南門門票班和南門導(dǎo)游班作為典型進行宣傳推廣，統(tǒng)一了服裝發(fā)式，規(guī)范了服務(wù)流程，提高了服務(wù)水平，完善了各種制度，并在全園開展了“打造服務(wù)新形象、展現(xiàn)明湖新風(fēng)采”的主題活動，逐步實現(xiàn)從“要我服務(wù)”向 “我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，努力把西南門門票班和南門導(dǎo)游班打造成園林乃至全市的服務(wù)品牌。

三、開拓創(chuàng)新，提高標(biāo)準(zhǔn)，把應(yīng)急管理轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理 通過迎評工作的促動，景區(qū)的衛(wèi)生保潔、經(jīng)營服務(wù)、園容綠化、安全保衛(wèi)等工作有了明顯提高，職工的責(zé)任心明顯提高，黨員的模范帶頭作用明顯提高。我們要以迎接測評工作為契機，不斷提高精細(xì)化管理水平，提高職工職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，提高工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善制度建設(shè)，建立長效機制，努力向全國一流景區(qū)邁進。第一、改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，建立起定時、限時收集垃圾制度。規(guī)定垃圾清理時間，使所產(chǎn)垃圾及時得到收運。第二、做好檢查評比監(jiān)督工作。建立評比制度，有檢查人員，及時兌現(xiàn)獎罰。對責(zé)任制落實好的外包單位或責(zé)任班組掛“紅牌”表揚，落實不好的掛“黃牌”警告，發(fā)放整改通知書等 形式，對拒不整改和屢屢違犯規(guī)定的單位或班組依法進行處罰，確實推進責(zé)任制的全面落實。第三、建立起經(jīng)營點、衛(wèi)生班組、監(jiān)督檢查組等多方參與的聯(lián)動機制，對衛(wèi)生保潔等工作實行全方位、全天候的監(jiān)督檢查，真正做到發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改落實。

第三篇：全國公共文明指數(shù)測評工作總結(jié)

石岐區(qū)迎接全國公共文明指數(shù)測評工作

總結(jié)

同志們：

8月13－16日，中央文明委飛行檢查組前來中山，就我市全國公共文明指數(shù)進行測評。在時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大的情況下，我區(qū)全體干部職工和廣大人民群眾在市委、市政府和區(qū)黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，萬眾一心，攻艱克難，全力以赴，圓滿的完成了迎檢任務(wù)，受到了中央檢查組的高度評價，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。下面，我就這次迎檢工作進行簡單的回顧。

一、基本情況

2005年，我市榮獲了首批“全國文明城市”稱號。去年，我市又蟬聯(lián)這一光榮稱號。如果我市2011年再次蟬聯(lián)，即連續(xù)三屆獲得全國文明城市稱號，將成為首批“全國文明城市標(biāo)兵”。最近，中央文明委將過去“三年一評定結(jié)果”改為“每年測評，三年總評”的方式，并決定今年8月中旬到我市開展測評，其工作包含暗訪、材料審查和入戶調(diào)查三個環(huán)節(jié)。本次測評成績的好壞，關(guān)系到我市能否于2011年擠身全國文明城市標(biāo)兵行列。市委、市政府對此高度重視，市委陳根楷書記親自召開全市鎮(zhèn)區(qū)書記會議進行專題部署；市委彭建文副書記、鄧小兵常務(wù)副市長、丘樹宏常委、唐穎副市長等領(lǐng)導(dǎo)親自出席全市文明委擴大會議，要求各相關(guān)區(qū)和職能部門把迎檢工作作為一項政治任務(wù)加以落實，只許成功，不能失敗。

7月29日，市文明委召開會議，部署迎檢工作；8月4日，丘樹宏常委帶隊對城區(qū)迎檢準(zhǔn)備情況進行實地走訪，并在西區(qū)召開座談會，查漏補缺，我區(qū)東明社區(qū)作為典型在會上作經(jīng)驗介紹；8月11日，檢查組入住我區(qū)蓮興酒店的信息得到確認(rèn)。8月13日，中央文明委測評組一行12人（其中男6人，女6人），從江門乘坐旅游大巴于上午11時半到達中山，入住蓮興酒店。

檢查組到達中山后，馬不停蹄地開展工作。當(dāng)日下午2時許，部分檢查組成員秘密到達步行街、孫中山紀(jì)念堂、大信新都匯等地進行明查暗訪；當(dāng)晚，部分檢查組成員先后到大信新都匯、蓮興酒店樓下壹加壹商場、中智藥房等地進行調(diào)查。14日，檢查組兵分四路，分別到大信新都匯、假日廣場、人民醫(yī)院；步行街、孫中山紀(jì)念堂；全民健身廣場、光明路、逸仙湖公園、西區(qū)富洲酒店、汽車總站；好又多商場、益華百貨、中山三路、市政府第二辦公區(qū)、興中道等地進行暗訪。中午，檢查組電話告知市文明辦已到中山，檢查工作自此進入材料審查和入戶調(diào)查階段。當(dāng)天晚上，檢查組對城區(qū)200戶家庭開展了入戶調(diào)查,其中我區(qū)占100戶，分別為康華、湖濱、蓮新、民權(quán)、迎陽各20戶，該項工作自晚上6點開始，持續(xù)至晚上11時許。15日，檢查組自由活動，參觀孫中山故居和市容市貌。16日，檢查組早餐后9點半離開中山前往珠海。據(jù)事后信息得知，中央檢查組對我市的檢查結(jié)果相當(dāng)滿意，市委、市委宣傳部等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的工作也給予了高度評價。

二、主要特點

本次測評工作能在時間緊、任務(wù)重、要求高、情況復(fù)雜的形勢下取得優(yōu)異成績，我認(rèn)為，主要體現(xiàn)了以下四個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。區(qū)黨工委、辦事處對本次迎檢工作非常重視，將其作為政治任務(wù)和全區(qū)中心工作認(rèn)真加以落實。區(qū)黨工委徐新潮書記、辦事處甘建仁主任等領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開全區(qū)會議研究迎檢工作，要求全區(qū)干部職工全員動員，由分管黨工委帶隊，所有機關(guān)工作人員除值班外，全部下到掛點社區(qū)開展工作；迅速成立了以區(qū)辦事處甘建仁主任為組長，黨工委副書記程文庫、黃惠嘉為副組長，黨工委全體成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)黨總支部書記為成員的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)臵了專門的辦公室，并制定了詳盡的工作方案，按照測評工作要求，將任務(wù)分解到各個職能部門。

二是工作細(xì)致，基礎(chǔ)牢固。文明城市測評是對一個城市的綜合性評價，包含了政治、經(jīng)濟、環(huán)境、人文等方方面面，既有硬件要求，又有軟件指標(biāo)，如果沒有平時的積累，僅靠幾日突擊補課，絕對不可能取得優(yōu)異成績。因此，本次迎檢結(jié)果充分體現(xiàn)了全區(qū)各部門平時真抓實干，工作扎實，無論是宣傳教育，城市建設(shè)，城市管理，治安維護，經(jīng)濟建設(shè)，還是民生工程、人文關(guān)懷，我們的工作都經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。在本次迎檢中，各相關(guān)職能部門牢固的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能也得以充分體現(xiàn)。如機關(guān)工作人員在分管黨工委的帶領(lǐng)下，深入社區(qū)、街面，協(xié)助路面保潔，維護治安；宣傳辦制定詳細(xì)的迎檢方案，印制入戶路線圖等行之有效的相關(guān)資料；城管辦加強環(huán)境衛(wèi)生維護，整治重點部位，及時對公共設(shè)施進行修繕維護，保持良好的市容市貌；社區(qū)居委會迅速入戶宣傳發(fā)動，整治轄區(qū)環(huán)境，協(xié)同調(diào)查組入戶調(diào)查；工商分局逐戶對商戶進行宣傳指導(dǎo)，加強整改；城市執(zhí)法分局對全區(qū)主要街道特別是重點區(qū)域進行集中清理；公安分局派出大量警力整治社會治安和重點場所，并專門組織十余人的安全保衛(wèi)分隊，24小時在蓮興酒店對檢查組成員的安全進行重點保護，為市、區(qū)指揮部準(zhǔn)確把握全局信息作出了重大貢獻；社區(qū)資產(chǎn)公司組織工作人員對所在區(qū)域進行重點整治和維護；文化部門對網(wǎng)吧、游戲廳等敏感復(fù)雜部位多次進行集中檢查、整治。此外，其他部門也積極行動，堅守崗位，盡職盡責(zé)。三是發(fā)動充分，干群同心。本次宣傳發(fā)動非常充分，除通過市廣播電視臺、中山日報、中山商報等媒體進行廣泛宣傳外，區(qū)宣傳文體辦印制了《石岐區(qū)迎接全國公共文明指數(shù)測評工作宣傳歌謠》、《關(guān)于協(xié)助中央文明委調(diào)查組入戶調(diào)查的通知》，將國家下派調(diào)查組入戶調(diào)查的目的意義和要求告知居民群眾，請他們做好準(zhǔn)備，積極配合檢查組入戶調(diào)查，熱情接待。在公共場所張貼宣傳標(biāo)語，在主要道路、街口張掛宣傳橫額，廣泛開展輿論宣傳。各單位和社區(qū)居委會也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極開展迎檢宣傳工作。如工商分局將宣傳資料發(fā)放到臨街各個商戶；城市執(zhí)法分局在整治市容市貌時，將宣傳資料發(fā)到違規(guī)人員的手中，取得他們的理解與支持；各社區(qū)居委會專門出版了文明宣傳專欄，開展了“建設(shè)文明城市、做文明市民”活動，還多次召開社區(qū)居民代表和居民小組長會議，將宣傳資料發(fā)放到住戶家中，并發(fā)動物業(yè)公司配合，動員社區(qū)群眾積極參與。通過廣泛宣傳，全區(qū)群眾對本次迎檢工作的目的意義有了充分的了解，全力支持并主動參與測評工作，形成了積極爭創(chuàng)文明城市、人人爭當(dāng)文明市民的良好局面。

四是萬眾一心，眾志成城。古人云：眾人同心，其利斷金，本次迎檢工作充分展現(xiàn)了其深刻的現(xiàn)實意義。在迎接檢查的近十天內(nèi)，全區(qū)上至黨工委成員，下至普通工作人員，全都滿腔熱情，全力以赴，加班加點，舍割家庭，不知疲倦，毫無怨言。特別是檢查組在石岐區(qū)工作的四天內(nèi)，大家更是嚴(yán)陣以待，超常規(guī)工作，經(jīng)常加班到深夜，蓮興、大信等社區(qū)和城管辦的工作人員每天加班到晚上十一點鐘，公安安全保衛(wèi)小組的同志甚至吃住都在蓮興酒店保安室，輪流通宵值班。正是全體工作人員的團結(jié)一致，分工協(xié)作，集體奮戰(zhàn)，才確保了本次迎檢工作取得優(yōu)異成績。

同志們，本次迎檢工作要總結(jié)的寶貴經(jīng)驗很多，我在這里不能一一道出。但通過本次迎檢，我們發(fā)現(xiàn)，石岐區(qū)的干部職工隊伍是一支精誠團結(jié)、善于協(xié)作的隊伍，是一支積極進取、業(yè)勤技精的隊伍，是一支顧全大局、服從全局的隊伍，更是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍！可以說，本次迎檢，實質(zhì)上是對我區(qū)全體黨員、干部、職工的工作作風(fēng)、工作態(tài)度、反應(yīng)速度、團結(jié)精神、工作效能和文明素質(zhì)的一個全方位檢驗！檢驗結(jié)果表明，我們的隊伍是合格的，我們的同志是優(yōu)秀的！在此，我謹(jǐn)代表區(qū)黨工委、辦事處，向在這次迎檢工作中作出突出貢獻的全區(qū)干部職工和廣大人民群眾表示衷心的感謝！

借此機會，我就最近開展的中山〃石岐2009休閑文化節(jié)的有關(guān)情況作一個簡單的小結(jié)。

為慶祝建國60周年，進一步推進石岐區(qū)文化名城建設(shè)，繁榮石岐文化，提高石岐區(qū)的文化影響力，進一步鞏固和發(fā)展石岐區(qū)第三產(chǎn)業(yè)，我區(qū)繼去年6月成功舉辦首屆休閑文化節(jié)之后，于今年8月8日舉辦了中山〃石岐2009休閑文化節(jié)。本次文化節(jié)以“蓮開盛世 喜燈迷人”為主題，歷時兩個月，包含九大項目。在區(qū)黨工委、辦事處的高度重視下，各單位、各社區(qū)積極行動，緊密協(xié)作，全力投入，成功舉行了開幕式暨亮燈儀式、彩燈及荷花展、龍獅表演、社區(qū)文藝表演、煙墩山傳統(tǒng)打炮項目、社區(qū)資產(chǎn)公司籃球賽、南下新碼頭啤酒節(jié)、汽車展暨汽車模特大賽，編輯出版了《石岐旅游》雜志。本次活動雖然比較小型，但效果卻得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的高度評價。開幕式當(dāng)日，市委李君能常委、唐穎副市長和市委宣傳部、文廣新局、旅游局、體育局等領(lǐng)導(dǎo)參加了活動，約1萬多名群眾現(xiàn)場賞燈，整個大信周邊地區(qū)人流如織，商場、食肆、游樂場所爆滿，較好地促進了我區(qū)的商貿(mào)、娛樂、餐飲等行業(yè)，有效地提升了我區(qū)作為“城市休閑商業(yè)中心”和“城市文化展示中心”的整體形象。據(jù)統(tǒng)計，文化節(jié)期間，僅前來賞燈的群眾累計人數(shù)就高達十余萬人次，直至今日，每晚前來賞燈的群眾仍有數(shù)千人，節(jié)假日更多。最近，應(yīng)廣大群眾的要求，區(qū)黨工委決定，將彩燈展延期至國慶后。

同志們，在中華人民共和國成立60周年之際，我區(qū)在較好地完成各項經(jīng)濟任務(wù)的基礎(chǔ)上，圓滿地完成了迎接全國文明城市公共文明指數(shù)測評工作，并成功地舉辦了休閑文化節(jié)，為慶祝祖國的誕辰營造了很好的節(jié)日氛圍，這充分體現(xiàn)了我們這個集體有著很強的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)了全區(qū)廣大干部職工強烈的責(zé)任感、使命感和敬業(yè)精神，希望大家再接再厲，繼續(xù)努力，全力投入下半年的經(jīng)濟、維穩(wěn)和文化建設(shè)等相關(guān)工作，為建設(shè)發(fā)展、文明、平安、和諧的新石岐作出更多、更大的貢獻！

——將10000份《致轄區(qū)居民的一封信》送到2400多戶常住、900多戶租戶家中和工地、商場流動人員手中，在駐社區(qū)單位黨政部門、物業(yè)的大力配合下，社區(qū)的4個問卷調(diào)查小組進行逐門逐戶的入戶調(diào)查、初步問卷培訓(xùn)，然后在13花園、宿舍區(qū)、小區(qū)各選出不少于20戶的重點戶進行重點培訓(xùn)，為做好公共文明指數(shù)測評工作創(chuàng)造了條件。

（一）文明城市創(chuàng)建贏得越來越多市民的支持。測評顯示，“市民對創(chuàng)建支持率”得分最高，全市為99.26%，青白江、溫江、郫縣、邛崍、崇州、大邑、蒲江和新津8個區(qū)縣的支持率達到100%。支持率的逐年提高，得益于近年來創(chuàng)建持續(xù)不斷地開展，得益于為民辦好事實事的出發(fā)點，得益于市民對文明城市的參與熱情，反映出文明創(chuàng)建在市民心中逐漸生根，也反映出市民對創(chuàng)建帶來變化的肯定。

（二）市民對社會公益事業(yè)熱心積極。測評顯示，“贊同積極參加慈善捐助等社會公益活動”的達98.02%，武侯區(qū)、成華區(qū)達到100%，雙流、都江堰、蒲江、新津都在99.5%；對“見義勇為行為的態(tài)度”也達98.02%，龍泉驛、邛崍達100%，新津、郫縣、也達到了99.5%，處于較高水平；有95.73的市民贊同“志愿者行動愈來愈推動社會進步”的說法，志愿行動在推動社會進步的作用得到絕大多數(shù)市民的肯定。

（三）市民心態(tài)良好，人際關(guān)系和諧。有95.71%的市民為陌生人指路非常熱情和比較熱情；有95.15%的市民認(rèn)為市民之間人際關(guān)系和諧、很和諧；83.81%的市民認(rèn)為乘車時主動為老弱病殘讓座的情況很普遍和比較普遍；81.64%的市民認(rèn)為所居住地區(qū)社會治安好和很好。

（四）比較注重公共場所的儀容，但不太注重自身言行，公共意識不夠。調(diào)查顯示，84.91%的市民認(rèn)為在公共場所著裝、儀容很講究和比較講究，但僅有外表是不夠的，對公共場所的言行評價不夠高，尤其是亂扔垃圾、亂吐痰現(xiàn)象的城市頑疾，近70%的市民認(rèn)為存在亂吐亂扔現(xiàn)象，甚至有16%-25%的市民認(rèn)為普遍；27%的市民認(rèn)為公共場所有大聲喧嘩，觀看文體演出的按時率不到60%。

（五）城市交通便捷程度得到市民肯定，但對市民交通行為的評價較低。乘車自覺排隊和比較自覺排隊占67.75%，郫縣、金堂、雙流、高新區(qū)情況較好；行人和非機動車闖紅燈和隨意穿行超過80%，甚至超過11.89%的人群是經(jīng)常闖紅燈，隨意穿行，蒲江、彭州、新都、大邑情況比較嚴(yán)重；超過80%的機動車有

隨意超行、插行行為，其中11.78%是經(jīng)常這樣。

（六）城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施建設(shè)取得進展，但離市民滿意仍有一定差距。73.82%的市民對城市基礎(chǔ)設(shè)施表示滿意，54.12%的市民對城市的公共文化設(shè)施表示滿意，對城市基礎(chǔ)設(shè)施的滿意度高于文化設(shè)施近20個百分點。但是，不滿意和很不滿意的市民仍然占了近25-30%，對城市基礎(chǔ)設(shè)施，彭州、都江堰、大邑選擇不滿意的市民接近和超過50%；對文化設(shè)施，金堂、都江堰、彭州、大邑、蒲江、成華、金牛、龍泉驛8個區(qū)（市）縣的滿意率低于50%，金堂最低，僅為32.4%。

（七）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得成效，但市民滿意度需進一步提升。在對市容環(huán)境滿意度的評價上，全市總評76.27%，區(qū)域情況參差不齊，郫縣、高新超過90%，邛崍、崇州、雙流、錦江、青白江、龍泉驛超過80%，其余均不足80%，最低的彭州為47.6%。對空氣和水環(huán)境的滿意度，全市73.9%，有8個區(qū)（市）

縣滿意度超過80%，青白江最低，僅為49.5%。

第四篇：全國公共文明指數(shù)測評1

調(diào)查時間：2012年5月10日

調(diào)查范圍：宜昌市

調(diào)查對象：宜昌全體市民及外來人員

調(diào)查方法：訪問，觀察

調(diào)查人員：20113045班 第二調(diào)查小組

具體實施方案：分工合作

集體分析

統(tǒng)計數(shù)據(jù)

2009年7月31日，市委、市政府在城區(qū)召開迎接全國公共文明指數(shù)測評工作動員大會，市委書記郭有明在會上動員全市上下迅速行動起來，全力以赴做好迎接全國公共文明指數(shù)測評的各項準(zhǔn)備工作，在全市掀起爭創(chuàng)新一輪全國文明城市的熱潮。

能否通過全國公共文明指數(shù)測評，關(guān)系到我市能否取得新一輪全國文明城市評選的參評資格。市委辦公室、市政府辦公室出臺《宜昌市迎接全國公共文明指數(shù)測評工作實施方案》，對這項工作進行部署。全國公共文明指數(shù)測評包括哪些內(nèi)容，市民應(yīng)該做些什么？本報特地對測評工作實施方案進行解讀。

能否通過全國公共文明指數(shù)測評，關(guān)系到我市能否取得新一輪全國文明城市評選的參評資格

公共文明指數(shù)是衡量一個城市市民文明素質(zhì)水平和發(fā)展?fàn)顩r、評價城市文明程度和發(fā)展水平、檢驗群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要指標(biāo)。全國文明城市評選從過去“三年一次評定”改為現(xiàn)在“每年測評、三年總評”，每年的公共文明測評結(jié)果按一定比例計入評選總分。中央文明辦、省文明辦將于今明兩年第三季度在已獲得“全國文明城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號的城市中開展公共文明指數(shù)測評工作。

今年全國公共文明指數(shù)的測評結(jié)果和城市排名將于國慶節(jié)之前，在中央主要新聞媒體上公布，并作為評選全國文明城市的重要依據(jù)，按20%的比例記入2011年全國文明城市評選總成績。根據(jù)中央文明委工作安排，全國公共文明指數(shù)測評將委托國家統(tǒng)計局城調(diào)總隊，依據(jù)《全國文明城市測評體系》，采取實地考察、入戶調(diào)查、材料審核等形式，重點對城市的公共環(huán)境、公共秩序、公益行動、人際關(guān)系等內(nèi)容進行綜合測評。

公共文明指數(shù)測評圍繞公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與、公共精神等方面進行

測評將圍繞公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與、公共精神和中央文明辦部署的重點工作及創(chuàng)建工作機制建設(shè)等方面進行，具體內(nèi)容是:

一、公共環(huán)境

（一）講究衛(wèi)生：

1、禁煙場所有醒目的禁止吸煙標(biāo)志；

2、公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置符合要求，管理到位，無破損；

3、集貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好，內(nèi)外環(huán)境整潔，無場外設(shè)攤現(xiàn)象；

4、不隨地吐痰和口香糖、不亂扔廢棄物，妥善處理寵物糞便。

（二）保護環(huán)境：

1、節(jié)水節(jié)電；

2、日常生活垃圾袋裝化并分類處理；

3、無損壞綠地、花草樹木行為；

4、自覺使用環(huán)保購物袋。

（三）愛護公物：愛護公用電話、郵箱、報欄、座椅、垃圾箱、窨井蓋、交通護欄等公共設(shè)施。

（四）公交管理：

1、公交車輛、出租車輛干凈整潔；

2、公交候車亭設(shè)置規(guī)范、完好、整潔；

3、路名牌、公共道路引導(dǎo)標(biāo)志規(guī)范、合理，路面標(biāo)志線清晰、合理。

（五）廣告管理：

1、街面廣告文字規(guī)范；

2、節(jié)慶標(biāo)語廣告、燈箱、霓虹燈廣告的內(nèi)容及時更新，無破損現(xiàn)象；

3、商店店招設(shè)置規(guī)范、美觀協(xié)調(diào)；

4、無沿街散發(fā)小廣告和路面、墻面張貼小廣告等現(xiàn)象；

5、主要公共場所設(shè)有大型宣傳文明創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告，數(shù)量≥大型廣告總數(shù)的20%。

（六）綠地管理：

1、公園綠地養(yǎng)護情況良好，公園內(nèi)無占綠經(jīng)營、隨意采摘等現(xiàn)象；

2、街邊綠地、綠化隔離帶等公共綠地養(yǎng)護情況良好，無大型雜草、無黃土裸露、無垃圾散落等失管現(xiàn)象；

3、公園綠地內(nèi)的各項園林綠化設(shè)施無人為損壞；

4、公園綠地內(nèi)衛(wèi)生整潔，無亂扔濫棄現(xiàn)象。

（七）工地管理：

1、無違規(guī)施工造成的噪音等擾民現(xiàn)象；

2、工地進出車輛符合車容車貌管理要求，渣土運輸處置規(guī)范；

3、建筑工地圍欄規(guī)范，無揚塵。

二、公共秩序

（一）交通行為：

1、排隊候車，依次上、下車；

2、車輛、行人各行其道，不闖紅燈，不亂穿馬路，不逆向行駛。

（二）有序排隊：依次排隊購票、購物、辦理事務(wù)等，保持間距不插隊。

（三）遵章守規(guī)：不亂晾曬、不亂搭建、不亂堆放、不亂潑污 水、不違規(guī)出攤經(jīng)營。

三、公共交往

（一）注重禮儀：

1、公共場所著裝和儀容整潔；

2、舉止得體、禮讓女士；

3、不高聲交談、言語文明, 得到別人幫助（服務(wù)）時表達謝意。

（二）人際互助：

1、公交車上為老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；

2、友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

（三）窗口服務(wù)：

1、辦公區(qū)域整潔；

2、服務(wù)人員用語文明、態(tài)度和藹、熱情周到；3.辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)、誠信踐諾。

（四）文明上網(wǎng)：

1、誠信友好交流；

2、不侮辱欺詐他人；3.不傳播低級淫穢和虛假不實信息。

四、公共觀賞

（一）觀光旅游：

1、不損壞花草樹木；

2、不攀爬、不涂刻文物；3.拍照攝像遵守規(guī)定。

（二）觀賽觀演：

1、按時進退，手機靜音，適時鼓掌，不隨意走動；

2、觀賽時不講粗話、不喝倒彩；

3、觀賞文藝表演時不喧嘩吵鬧。

五、公共參與

（一）公益行動：是否積極參與關(guān)愛孤殘、支援災(zāi)區(qū)、種綠護綠、無償獻血等活動。

（二）志愿服務(wù)：是否積極參與志愿服務(wù)活動。

（三）民主管理：是否參與社區(qū)民主議事和選舉，對公共事務(wù)積極建言獻策。

六、公共精神

（一）價值認(rèn)同：是否知曉、認(rèn)同社會主義核心價值。

（二）崇尚先進：是否知曉、認(rèn)同省內(nèi)外重大先進典型和道德模范。

（三）見義勇為：是否贊同、支持見義勇為行為。

（四）城市精神：對宜昌城市是否有認(rèn)同感、是否認(rèn)同城市精神。

七、重點工作

（一）“迎國慶講文明樹新風(fēng)”活動：

1、開展文明禮儀宣傳普及活動；

2、開展多種形式的社會志愿服務(wù)活動；

3、開展窗口行業(yè)文明服務(wù)行動；

4、開展城鄉(xiāng)環(huán)境和公共秩序整治活動；

5、開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動；

6、開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)活動。

（二）道德模范評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳：

1、組織推薦、評選道德模范活動；

2、深入開展道德模范學(xué)習(xí)、宣傳。

（三）社會志愿服務(wù)：

1、建立社會志愿服務(wù)工作機構(gòu)；

2、深入開展各類社會志愿服務(wù)活動。

（四）未成年人思想道德建設(shè)：

1、網(wǎng)吧管理；

2、網(wǎng)站管理；

3、凈化熒屏聲頻；

4、整治音像與報刊市場；

5、整治校園周邊環(huán)境（食 品安全、交通安全、治安秩序等）。

（五）“我們的節(jié)日”主題活動：

1、祭奠先烈，弘揚愛國情感；

2、開展各類文體活動，營造節(jié)日氛圍；

3、開展文化廣場、古詩詞朗誦會、書畫筆會、書畫展覽等活動，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（六）愛國歌曲大家唱：

1、組織干部群眾唱響紅色經(jīng)典歌曲，開展歌詠比賽；

2、新聞媒體宣傳報道群眾性愛國歌曲歌詠活動。

宜昌六城區(qū)接受測評，將對3000戶市民進行入戶調(diào)查，實地考察主要采取暗訪方式

城市公共文明指數(shù)測評的范圍主要是宜昌城區(qū)，即夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)和宜昌開發(fā)區(qū)。測評主要采取入戶調(diào)查、實地考察、材料審核三種方式。

入戶調(diào)查規(guī)模為3000戶，其中西陵區(qū)、伍家崗區(qū)各抽取10個社區(qū)，點軍區(qū)抽取1個社區(qū)，猇亭區(qū)抽取2個社區(qū)，夷陵區(qū)、宜昌開發(fā)區(qū)各抽取5個社區(qū)，每個社區(qū)各抽取120至150戶；實地考察重點是對城市主干道、主要交通路口、商業(yè)街、車站、公園、廣場、影視城、商場等公共場所的市民文明行為進行實地考察，主要采取暗訪方式。

我市確立了五大推進措施，一、實施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各區(qū)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、市直單位對口聯(lián)系各區(qū)負(fù)責(zé)制。

二、實施重點部位和窗口行業(yè)專項整治。由市公安局牽頭，開展十字路口公共文明指數(shù)專項整治和創(chuàng)建達標(biāo)活動；由市交通局牽頭，對公共汽車和出租車行業(yè)進行專項整治；由各窗口行業(yè)主管單位牽頭，開展對窗口服務(wù)單位的專項整治。

三、實施公共文明指數(shù)發(fā)布制度。

四、開展公共文明禮儀常識普及教育培訓(xùn)活動。

五、開展“三推進”主題實踐活動，即以公務(wù)員、志愿者和青少年學(xué)生為主體，在全市廣泛開展每月5日的“志愿服務(wù)推進日”、每月11日的“排隊推進日”、每月22日的“讓座推進日”。

第五篇：在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話

在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話

市委副書記 謝樹林

（2010年6月17日）

同志們：

中央文明委將于近期全面開展全國城市公共文明指數(shù)測評，這是今年長沙創(chuàng)建工作的重中之重。在全國城市公共文明指數(shù)測評中實現(xiàn)爭先進位，是今年長沙創(chuàng)建工作的首要目標(biāo)。今天市委、市政府召開這次會議，主要任務(wù)就是全面動員，全民參與，全城行動，迎接全國城市公共文明指數(shù)測評。今年我市創(chuàng)建工作的目標(biāo)是，在去年名列省會和副省級城市第四的基礎(chǔ)上，通過全市各級各部門的努力奮力實現(xiàn)爭先進位的新目標(biāo)，奮力實現(xiàn)創(chuàng)建工作的新突破。剛才我們觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的電視專題片《聚焦》，反映的問題是客觀存在、毋庸置疑的。發(fā)現(xiàn)問題是一件好事，是一份清醒，是一種能力，對問題最可怕的就是視而不見、麻木不仁、諱疾忌醫(yī)；在測評前找出問題更是好事，比在測評中丟分扣分要好得多，比在測評后問責(zé)追責(zé)要好得多。我們要以虛心的態(tài)度來正視這些問題，更要以積極的行動來解決這些問題。剛才，城五區(qū)的區(qū)長、市直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，對存在的問題不回避、不諱言，對問題的整改、工作的推進、測評的準(zhǔn)備有清晰的思路，有具體的舉措，講得很好，很有針對性。窗口單位代表的發(fā)言，言辭懇切、態(tài)度鮮明，讓大家看到了直面問題的勇氣，看到了解決問題的決心。我相信，只要大家對各自的工作始終保持清醒的認(rèn)識，始終明確創(chuàng)建的職責(zé)，始終堅持務(wù)實的作風(fēng)，存在的問題就能一一得以解決，創(chuàng)建的水平就能進一步提升，長沙在全國城市公共文明指數(shù)測評中就能取得很好的成績。在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上，李軍市長發(fā)表了很好的意見，分析了存在的問題，肯定了前段的工作成績，對下一階段工作提出了具體的要求，講得非常好，我是完全同意的。下面，我就迎接全國城市公共文明指數(shù)測評再談幾點意見。

一、要切實提高迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位的認(rèn)識

認(rèn)識的高度決定行動的力度、工作的深度。迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位，是市委市政府的既定目標(biāo)，是人民群眾的熱烈期盼，是各級部門的共同責(zé)任。對此，我們一定要高度重視，把它作為當(dāng)前一項重大任務(wù)來抓，出不得任何紕漏，容不得半點閃失。

1、全國測評爭先進位，是決勝明年的一場重要決戰(zhàn)。全國文明城市評比三年一屆，年年測評，明年是最后的決戰(zhàn)。我們想了多年、盼了多年、干了多年，就是想在明年的評比中摘下全國文明城市的金牌，實現(xiàn)多年的夙愿。今年迎接全國城市公共文明指數(shù)測評，就是決勝明年的一場重要戰(zhàn)役。中央政治局常委李長春同志指出，“要以健全完善長效工作機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷把文明城市創(chuàng)建活動引向深入。??進一步增強評選活動的公正性和科學(xué)性?！边@次全國文明城市的評選，中央文明辦選擇100個至200個城市，每年進行文明指數(shù)測評并公布，作為文明城市評選的基礎(chǔ)，并推出了加強對全國文明城市文明指數(shù)的動態(tài)管理、及時向社會公布全國文明城市文明指數(shù)的新辦法，使測評工作經(jīng)?；?。在此基礎(chǔ)上建立和完善退出機制，在非評選表彰年對全國文明城市公共文明指數(shù)進行測評，在評選表彰年進行復(fù)查測評，把3年的測

評成績進行匯總，對于不合格的不再保留全國文明城市榮譽稱號，以保持文明創(chuàng)建工作的生機和活力。從去年開始，中央文明委委托國家統(tǒng)計局，對歷次表彰的全國文明城市和創(chuàng)建工作先進城市共114個城市進行公共文明指數(shù)測評。在去年的測評中，長沙取得了優(yōu)異的成績，排名省會和副省級城市第4位，為明年全國文明城市的最終測評贏得了20%的分值，也贏得了首戰(zhàn)的勝利。今年，我們將迎來第二次測評，這是一場關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn)，30%的占比對明年創(chuàng)建的成敗有著決定性影響。因此，今年測評只能進、不能退；只能贏、不能輸。不僅要贏，而且要贏得漂亮。體現(xiàn)在測評中，就是要爭先進位，只有這樣，明年我們才能把握主動，占據(jù)優(yōu)勢，才能贏得最終的勝利。

2、全國測評爭先進位，是人民滿意的一項重要指標(biāo)。經(jīng)過多年的創(chuàng)建，我們越來越清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)建本身不是目的，通過創(chuàng)建讓人民群眾受到教育、得到實惠、感到滿意，并以此提高城市形象、增強發(fā)展動力、贏得廣泛聲譽，才是真正的目的。這就要求我們不僅要奪得文明城市的金杯，更要贏得人民群眾的口碑；不僅要經(jīng)得起上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，更要經(jīng)得起人民群眾的檢閱。人民群眾是真正的考官，人民滿意是崇高的標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)容看，全國城市公共文明指數(shù)測評的是城市的公共秩序、公共環(huán)境、公共服務(wù)，它所體現(xiàn)的城市的和諧程度、宜居水平、幸福指數(shù)，和建設(shè)人民滿意城市的目標(biāo)是相一致的，從方法看，全國城市公共文明指數(shù)測評特別注重市民問卷調(diào)查的評價，這更是人民群眾滿意程度的直接檢驗，群眾擁有最重要的評判權(quán)。因此，城市文明指數(shù)就是群眾滿意指數(shù)。在今年的測評中，如果我們能鞏固保持去年的成績，人民群眾就會滿意我們的創(chuàng)建工作，支持我們的創(chuàng)建工作；如果我們能實現(xiàn)新的突破、新的進步，人們?nèi)罕娋蜁ぐl(fā)迸涌更加強大的創(chuàng)建活力和合力；如果我們不能實現(xiàn)爭先進位的新目標(biāo)，就表明今年的創(chuàng)建與群眾的期盼還存在一些差距，還沒有達到最高水平和最佳狀態(tài)。所以，我們只有進一步把工作做好，把創(chuàng)建抓實，才能在全國城市公共文明指數(shù)的測評中考出好成績，交出一份讓人民群眾滿意的答卷。

3、全國測評爭先進位，是創(chuàng)優(yōu)爭先的一次重要考驗。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，這是黨加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，提高人民群眾對黨和政府工作的滿意度的重大舉措，具有十分重要的意義。全市各級各部門要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步推進文明城市的創(chuàng)建工作。創(chuàng)優(yōu)，就是要創(chuàng)優(yōu)勢、創(chuàng)經(jīng)驗、創(chuàng)品牌；爭先，就是要爭先進、爭進位、爭影響。長沙作為湖南省會，作為全國有影響力的區(qū)域性中心城市，在任何方面，在任何工作中都不能甘于下游、甘居人后，必須要有一種創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭，要在全國爭先，這與“心憂天下、敢為人先”的長沙精神是一脈相承的。高手過招，決定勝負(fù)的不僅靠功力和技藝，一個城市的精神狀態(tài)和臨場發(fā)揮也是至關(guān)重要的。全國城市公共文明指數(shù)測評，不僅是比實力、比功底，也是比精神、比狀態(tài)，更是比干部作風(fēng)，比執(zhí)行能力。面對全國城市公共文明指數(shù)測評，如果我們消極怠慢，無動于衷，沒有必勝的信心，沒有積極的行動，沒有充分的準(zhǔn)備，那爭先進位的目標(biāo)就一定會落空。我們只有在創(chuàng)建過程中堅定創(chuàng)優(yōu)爭先的信念，不甘人后，敢為人先，積極進取，奮發(fā)作為，才能在全國測評中取得更大的突破，實現(xiàn)更高的目標(biāo)。

二、要準(zhǔn)確把握迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位的形勢

要在全國測評中爭先進位，首先必須對創(chuàng)建形勢有一個正確的判斷，長沙的優(yōu)勢在哪里、差距在哪里、機遇在哪里、挑戰(zhàn)在哪里，要全面地看，辯證地看，具體地看，只有這樣才能把握機遇，搶占先機，奮發(fā)作為，實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo)。

1、建設(shè)人民滿意城市，工作成績不小，要百尺竿頭，更進一步。去年以來，我們在創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)人民滿意城市，使創(chuàng)建更加貼近群眾、惠及民生，富有實效，取得了不少成績，煥發(fā)出蓬勃生機。這一點，我們自己深有體會，人民群眾也十分認(rèn)可。一是組織領(lǐng)導(dǎo)全

面加強。市委、市政府召開了市文明委全會和建設(shè)人民滿意城市再動員大會，“人民滿意城市建設(shè)”在全市績效考核中分值達到了10分。各區(qū)、縣（市）和市直各單位都建立了由一把手掛帥、由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、由專門班子推動的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局，創(chuàng)建經(jīng)費的投入也大幅度增長。二是惠民實事全面推進。市文明委成員單位向社會公開承諾了100件實事，人民群眾備受鼓舞。不久前，市委、市政府又召開了專門會議，下達了實施“三五三一”工程、建設(shè)人民滿意社區(qū)的任務(wù)，社會反響熱烈。同時，我們還啟動了“關(guān)愛空巢老人”、“幸福村”農(nóng)民工廉租房等實事工程。三是市民教育全面深化。我們啟動了市民文明素質(zhì)大提升活動，實施了市民文明交通行動計劃，召開了社區(qū)市民教育經(jīng)驗交流會，組織了“我們的節(jié)日”、“群眾文藝百團評比”、“愛國歌曲大家唱”、評議“我們身邊的十大不文明行為”活動，開展了“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動、“做一個有道德的人”、“全民誦經(jīng)典、書香滿星城”、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、鄉(xiāng)村清潔行動等系列活動。四是創(chuàng)建水平全面提升。重點推進了“四大整治”，即環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”、窗口行業(yè)治“差”、環(huán)境保護治“污”，今年以來，特別是在建筑工地及渣土運輸管理、交通秩序整治、黑車治理、湘江水環(huán)境和空氣揚塵治理、社會文化環(huán)境和校園安全治理等重點領(lǐng)域取得了明顯成效。重點推行了“四大機制”，即創(chuàng)建專門督查督辦機制、文明指數(shù)測評機制、城管數(shù)字化平臺月排名機制和市民巡訪機制。機制強化了創(chuàng)建的常壓，保持了創(chuàng)建的常態(tài)。重點強化了“四大聯(lián)動”，即文明創(chuàng)建和暢通工程聯(lián)動、和食品安全城市建設(shè)聯(lián)動、和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動、和“兩型”社會生態(tài)城市建設(shè)聯(lián)動，打好了整體戰(zhàn)，形成了大合唱。五是創(chuàng)建宣傳全面升溫。長沙晚報每周開辟3個以上專版，推出了鮮活生動的“測評以后看文明”、“從社區(qū)看文明”、“看看身邊的不文明”、“市民巡訪看衛(wèi)生（交通）”等系列報道，并堅持做到上頭版，提位置，加份量。長沙廣播電視及星辰在線網(wǎng)站也發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強做亮宣傳。公益廣告顯亮點，宣傳專欄進社區(qū)、專報招貼進樓棟，宣傳折頁進家庭，社會宣傳氛圍濃厚，創(chuàng)建理念深入人心。

2、對照測評標(biāo)準(zhǔn)，接受“國檢”差距不小，要防驕破滿，切忌懈怠。冷靜地看、客觀地講，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還存在不小差距，要實現(xiàn)爭先進位的新目標(biāo)，軟件還疲軟，硬件還不硬。具體表現(xiàn)為：一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟?？傮w上，大街廣場上衛(wèi)生狀況較好，但是在細(xì)節(jié)之處存在死角盲區(qū)，在背街小巷難以保持常態(tài)，在花壇地溝更常常藏污納垢。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現(xiàn)象仍然存在。二是公共秩序不時現(xiàn)亂。交通秩序方面，車輛闖紅燈、壓盲道、違規(guī)行駛、亂停亂靠，行人穿馬路、翻欄桿等現(xiàn)象比較突出；經(jīng)營秩序方面，“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔(dān)還有不少，喊客拉客、散發(fā)廣告、無證經(jīng)營等現(xiàn)象不時存在；文化市場秩序方面，網(wǎng)吧接納未成年人、不驗證登記上網(wǎng)的問題有所反彈，街頭游商販買音像書刊的現(xiàn)象有所反彈。其他公共場所秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場亟待構(gòu)建機制，加強管理；建筑工地和渣土運輸不容松懈。三是市政設(shè)施仍然有缺。由于管理不到位，維護不及時，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。四是窗口服務(wù)個別較差。公交車到站不報、不停，不友善對待老年人，不及時提醒為老、弱、病、殘、孕讓座，出租車拒載、不給票，駕駛員開車時打電話、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕。窗口服務(wù)人員不在崗、著裝不規(guī)范、語言不文明，投訴處理不及時、不兌現(xiàn)等問題盡管屬于個別現(xiàn)象，但影響很壞。這些問題在剛才的專題片中都有不同程度的反映，應(yīng)該引起我們的足夠重視，虛心接受，認(rèn)真解決。

3、應(yīng)對激烈競爭，爭先進位壓力不小，要敢于挑戰(zhàn)，奮進爭先。明年要進行全國文明城市的總測評，省會、副省級城市中的指標(biāo)只有4個左右，青島、杭州、廣州、西安、武漢、長春、沈陽、合肥、福州、鄭州、南昌、濟南等城市和長沙一樣，提出的都是“志在奪冠”的目標(biāo)，下定的都是“志在必得”的決心。因此今年全國城市都鼓足了勁、憋足了氣，力爭搶占領(lǐng)先位置、積累創(chuàng)建優(yōu)勢。還有，全國文明城市退出

機制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國文明城市為了保牌，更會背水一戰(zhàn)，奮力一搏。我們還要清醒地看到，相比長沙，杭州、青島等沿海發(fā)達城市，擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢，廣州、濟南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運會、全運會、青奧會、東盟博覽會、海峽論壇，擁有重大的創(chuàng)建契機。長沙在這一場城市“奧林匹克”大賽中，不進就要被動，慢進就是退步。面對這些強大的競爭對手，我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰(zhàn)，才能在這場沒有硝煙的鏖戰(zhàn)中奪得最終的勝利。

三、要以最佳水平迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位達標(biāo)

全國測評中各城市間的競爭，差距很小。往往一個指標(biāo)就能分出勝負(fù)，零點幾分就能決定高低，差之毫厘，失之千里。長沙要爭先進位，就必須以最好的準(zhǔn)備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國測評。

1、要扣緊測評體系要求。全國城市文明指數(shù)測評體系對創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。如果把此次測評比作高考的話，這個測評體系就是高考大綱，考試內(nèi)容都包括在里面，而且全是必考內(nèi)容。所以，只有熟悉掌握測評體系，對指標(biāo)逐個分解，對標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，對照要求查漏補缺，夯實基礎(chǔ)，才能做到全面達標(biāo)。各級各部門必須嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測評要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達標(biāo)的要多加分，基本達標(biāo)的要打滿分，尚未達標(biāo)的要不扣分”。當(dāng)前的重點是要找差距、補漏洞、促提升。具體來說，就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補缺”四個方面抓?！罢K”，就是要解決環(huán)境衛(wèi)生的問題，對衛(wèi)生死角要進行全面清理。“治亂”，就是要加強對交通秩序、經(jīng)營秩序、文化市場秩序中亂象和亂源進行治理?！凹m差”，就是要著力改變窗口單位服務(wù)差的問題，結(jié)合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育，提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和文明程度?！把a缺”，就是要對公用設(shè)施進行細(xì)致排查，對殘缺的、破損的要修補好、維護好，不僅要求設(shè)施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。

2、要瞄準(zhǔn)全國一流標(biāo)準(zhǔn)。公共文明指數(shù)測評是覆蓋全國城市的測評，是所有城市在人民日報、中央電視臺等國家級媒體上的一次大排隊、大亮相，它決定的是明年國家級榮譽——全國文明城市。它是一次實實在在的“國家行動”，我們要以“國家視野”，瞄準(zhǔn)全國一流，參與全國競爭。在工作定位上，必須是“全國爭先”，不能滿足于一般的過得去，不能滿足于一時的過得去，必須做到過硬、過關(guān)、過細(xì)。瞄準(zhǔn)全國一流，首先是高標(biāo)準(zhǔn)，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細(xì)節(jié)，要力求精細(xì)、精美、精致，要通過我們的努力，讓長沙的每一個部位都成為文明的窗口，千萬不能留下“缺口”；讓長沙的每一個環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點，千萬不能留下“污點”；讓長沙在每個測評隊員心中樹起形象的“口碑”，千萬不能留下“口實”。

3、要突出重點難點熱點。創(chuàng)建越到緊張時刻，越到關(guān)鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對問題手足無措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點難點熱點。抓重點，就是要抓好重點內(nèi)容。全國城市公共文明指數(shù)重點是對城市公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公益行動和人際交往等項目進行測評，同時，根據(jù)中央文明委今年重點工作安排，把“迎世博迎亞運講文明樹新風(fēng)”、道德模范學(xué)習(xí)宣傳、未成年人思想道德建設(shè)、“我們的節(jié)日”文化活動、社會志愿服務(wù)活動、文明交通行動計劃，以及創(chuàng)建工作體制機制建設(shè)、文明辦組織機構(gòu)設(shè)置等納入測評內(nèi)容。具體內(nèi)容包括交通秩序管理、公共服

務(wù)行業(yè)（公交車、長途車站、商場、公園景區(qū)）、出租車設(shè)施環(huán)境與服務(wù)、網(wǎng)吧和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序等必測內(nèi)容；要抓好重點部位，包括主干道、主要廣場、主要路口、公園景區(qū)、商業(yè)街、商場、長途車站、機場、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等；要抓好重點單位，涉及公交車、出租車、網(wǎng)吧等企業(yè)，工商、稅務(wù)、公安、政務(wù)、旅游、酒店、商業(yè)、電力、郵政等主管部門。抓難點，就是要對難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí)進行收集歸納，分析研究，想治標(biāo)的措施，想治本的辦法，特別是街頭公用電話亭、書報刊亭、公共廁所、殘疾人無障礙設(shè)施、公交車出租車服務(wù)，要有針對性地出重拳、下猛藥。即使是對綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問題，即使是一個煙頭、一塊檳榔渣，都要堅持“零容忍”，做到除之務(wù)盡。抓熱點，要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問題去研究創(chuàng)建工作，推進創(chuàng)建工作，這些問題包括創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實事推進得怎么樣，嚴(yán)格進行自查，加強督查整改，切實解決問題。要善于在滿意聲中聽不滿，在不滿聲中求圓滿，贏得群眾的支持率，提升群眾的滿意度。

4、要抓住關(guān)鍵時間沖刺。全國測評的時間預(yù)計在7—9月，這三個月內(nèi)，中央測評組隨時可能降臨長沙進行暗訪測評。現(xiàn)在距離7月份只有短短的十幾天，各個城市都在咬緊牙關(guān)，奮力沖刺。我們?nèi)绻軌蜃ゾo時間整改，抓好最后沖刺，測評中就能夠多得分，少扣分，保持領(lǐng)先地位。如果坐等時間流逝，按部就班,不緊不慢，按一般的標(biāo)準(zhǔn)抓整改、按常規(guī)的方式搞創(chuàng)建，就會痛失先機，遭遇翻盤。當(dāng)前要突出抓好幾項工作，一是開展全面排查活動。認(rèn)真對照測評標(biāo)準(zhǔn)，努力尋找問題差距，設(shè)施有缺的，要趕緊補；垃圾死角未清的，要趕緊清；相關(guān)證照沒發(fā)放到位的，要趕緊辦；活動沒開展的，要趕緊實施；材料未收齊的，要趕緊收集歸檔。二是實施集中整治行動。城管、工商部門要對市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場等進行集中整治，公用事業(yè)、交通運政部門要對出租車、公交車、長途汽車站、機場、火車站進行集中整治；文化出版部門要對網(wǎng)吧、娛樂場所進行集中整治；交警部門要對交通秩序進行集中整治。各相關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)開展集中整治活動。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細(xì)致細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)要層層分解、層層落實，蹲點守線的責(zé)任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。

四、要特別注重迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位的工作落實

全國測評在即，能不能做到全面達標(biāo)，能不能實現(xiàn)爭先進位，關(guān)鍵在于落實。最近一段時間，從上到下創(chuàng)建任務(wù)很重，推進力度很大，有的部門、有的單位存在疲勞狀態(tài)、產(chǎn)生松懈情緒，責(zé)任心沒那么強了，抓工作沒那么實了，這個問題要引起高度重視。創(chuàng)建迎檢是硬任務(wù)，必須靠特別的力度、特別的措施來落實。

1、靠強力的領(lǐng)導(dǎo)抓落實。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來，要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來，強化責(zé)任意識、大局意識。要充實領(lǐng)導(dǎo)力量，單位“一把手”要親自掛帥，親力親為，對本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措要做到心中有數(shù)，對分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要交任務(wù)，壓擔(dān)子，同時也要給予鼓勵和支持。要完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，適當(dāng)將本單位的業(yè)務(wù)骨干、精兵強將充實到創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照市創(chuàng)建辦的部署統(tǒng)一行動，立足自身創(chuàng)建任務(wù)查問題、找差距、抓落實。要增強執(zhí)行能力，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。特別是當(dāng)前，既是項目施工的黃金時期，又是建設(shè)拆遷的攻堅階段，更是經(jīng)濟工作“時間過半、指標(biāo)過半”的沖刺節(jié)點，各項任務(wù)都很繁重，要善抓統(tǒng)籌，善抓重點，善抓落實。

2、靠有效的機制抓落實。一是績效考核要到位。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求，要明確

丟分追責(zé)的紀(jì)律，在全國指數(shù)測評中丟分的單位，在績效考核中要加大扣分比重，在全市文明指數(shù)測評中取消被評為金杯、銀杯的資格。二是督查督辦要到位。要加大督查督辦的力量。這段時間，各區(qū)和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊到基層、到一線進行專項督查，召開現(xiàn)場會，當(dāng)場解決問題。市創(chuàng)建辦和各區(qū)創(chuàng)建辦要把督查擺在更重要的位置，推進督查工作朝更加深入、更加細(xì)致的方向發(fā)展。要擴大市民巡訪的影響，保護好、發(fā)揮好市民巡訪團的工作積極性。三是指數(shù)測評要到位。六月下旬，要認(rèn)真組織第二季度城區(qū)和窗口行業(yè)文明指數(shù)測評。要調(diào)整指數(shù)測評的內(nèi)容，根據(jù)公共文明指數(shù)測評的項目和標(biāo)準(zhǔn)，找出長沙的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，越是達標(biāo)不穩(wěn)定，越是情況有反復(fù)，越是基礎(chǔ)不牢固，越要進行重點測評、反復(fù)測評。四是責(zé)任機制要到位。明確責(zé)任是落實責(zé)任的基礎(chǔ)，同時，也是追究責(zé)任的依據(jù)。市文明委要求，全市各級文明單位在迎接全國測評中要帶頭示范。失職丟分的，要黃牌警告，直至摘牌。申報創(chuàng)建各級文明單位，要首先考核迎接全國測評的態(tài)度和實效。

3、靠各方的聯(lián)動抓落實。要強化全市一盤棋的思想，樹立打好整體戰(zhàn)的觀念，部門與部門之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級與下級之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動，以此形成強大的創(chuàng)建活力，提高創(chuàng)建的整體水平。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)其他部門工作中存在問題，要及時提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，切不可踢皮球、推責(zé)任，不顧不管，甚至相互埋怨、相互拆臺。市創(chuàng)建辦要及時召開專門的協(xié)調(diào)會、講評會，將有關(guān)部門召集起來，一起研究解決問題。下級部門要與上級部門抓好工作對接，多溝通，多匯報，避免走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。要善于借力，爭取省直部門與中央駐長單位對我們工作給予支持。

4、靠強大的聲勢抓落實。各級各部門要逐級召開部署會，對迎檢工作做出安排部署，統(tǒng)一思想，廣泛動員，明確責(zé)任。要抓好宣傳造勢。報紙、電視、電臺、網(wǎng)站要以“迎接全國測評、創(chuàng)建文明城市”為主題，大密度推出專題專欄，現(xiàn)階段到7月10日前仍以監(jiān)督報道為主，作為“自評指數(shù)看文明”系列報道，重在發(fā)現(xiàn)問題、促進整改。各機關(guān)單位和街道社區(qū)要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報、小折頁、小卡片等各種宣傳載體，廣泛進行公共文明指數(shù)內(nèi)容的宣傳，做到人人熟悉，家喻戶曉。要抓好市民教育。機關(guān)和社區(qū)要深入開展“我們身邊的不文明行為”評議活動，利用市民論壇、社區(qū)評議會、道德模范巡講等方式，讓市民在參與中受到教育。要抓好志愿服務(wù)。利用志愿服務(wù)體驗點，組織機關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者等志愿者隊伍，開展清潔衛(wèi)生、幫扶群眾、交通勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動。

同志們，全國城市公共文明指數(shù)測評，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)長沙的城市形象和對外影響力，事關(guān)人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意度，做好這項工作是我們光榮而神圣的使命，也是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要下定決心，堅定信心，扎實工作，爭取以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國測評，確保實現(xiàn)爭先進位的工作目標(biāo)！