第一篇:2012年板橋鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃
2012年板橋鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃
為全面加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),更好地發(fā)揮司法所在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,根據(jù)司法部創(chuàng)建“五好司法所”的要求和臨澤縣司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《張掖市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)所規(guī)范化建設(shè)的意見》的通知(臨司發(fā)[2012]11號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)司法所建設(shè)實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七屆六中全會(huì)精神和中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層政法組織及司法所建設(shè)的重要指示,以司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),提升司法所工作水平,更好地服從、服務(wù)于基層群眾。
二、工作目標(biāo)
按照臨澤縣司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《張掖市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)所規(guī)范化建設(shè)的意見》的通知(臨司發(fā)[2012]11號(hào))文件精的總體要求,查漏補(bǔ)缺,逐步完善,全面加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),到2012年底,全面完成基層司法所規(guī)范化建設(shè)工作目標(biāo)。
三、具體要求 根據(jù)市、縣司法局的有關(guān)指示精神,采取得力措施,從司法所硬件、軟件建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了六個(gè)規(guī)范化,有力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)的步伐。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。對(duì)照《張掖市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)所規(guī)范化建設(shè)的意見》的通知(臨司發(fā)[2012]11號(hào))文件創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在整合現(xiàn)有司法調(diào)解大廳、綜治辦公室、刑釋解教人員安置幫教辦公室、信訪值班室、司法所長(zhǎng)室等辦公設(shè)施的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范室內(nèi)布置,使上墻制度、懸掛徽章、溫馨提示,個(gè)人信息公開和桌牌規(guī)范化。使上級(jí)部門配備的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施軟件擺放整齊,室內(nèi)干凈、整潔,達(dá)到了規(guī)范化司法所的基本要求。
(二)人員管理規(guī)范化。司法所由4名以上人員組成,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,為司法所配置了司法所長(zhǎng)和副所長(zhǎng),實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí),為進(jìn)一步提高基層司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視和支持,為基層司法所配置了兩名法律專業(yè)大學(xué)生,并根據(jù)職責(zé)分工設(shè)專職人民調(diào)解員、安置幫教員、法律緩助員等相應(yīng)職責(zé)崗位,在人員管理和配置上可有效滿足工作的需要。
(三)教育培訓(xùn)規(guī)范化。建立健全了以基本素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式、多層次、多渠道的教育培訓(xùn)制度,制定了司法所干部及村民事糾紛調(diào)解員、信息員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容包括素質(zhì)教育、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容。年內(nèi),鎮(zhèn)上按照安排不少于12場(chǎng)次,100人次的學(xué)法培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%,使隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到很大的改善。
(四)規(guī)章制度規(guī)范化。將司法所、人民調(diào)解委員會(huì)、司法調(diào)解中心、普法辦、及刑釋解教辦公室的各項(xiàng)制度進(jìn)行了充實(shí)完善并全部統(tǒng)一刊板上墻,接受群眾監(jiān)督。所內(nèi)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任、請(qǐng)示報(bào)告、內(nèi)部管理、公開承諾、廉潔自律以及例會(huì)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等18多項(xiàng)制度,編印成冊(cè),人手一冊(cè),真正實(shí)現(xiàn)了靠制度管人、管事,有效規(guī)范了行政行為。
(五)是工作程序規(guī)范化。為了克服司法所工作的隨意性,進(jìn)一步規(guī)范工作行為,根據(jù)基層工作特點(diǎn),還制定《司法所工作程序》,具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調(diào)解中心調(diào)解程序、鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報(bào)表程序等,統(tǒng)一印發(fā)至各村,對(duì)村調(diào)解委員會(huì)開展的每一項(xiàng)工作進(jìn)行了可操作性、流程式的要求和規(guī)定,有力促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的規(guī)范有序。
(六)是記錄卷宗規(guī)范化。專門制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈基層司法行政業(yè)務(wù)工作各項(xiàng)記錄及卷宗的規(guī)定〉的通知》,對(duì)涉及鎮(zhèn)(街)司法所、人民調(diào)解委員會(huì)、司法調(diào)解中心、刑釋解教、普法依法治理工作的有關(guān)薄冊(cè)卷宗做出了明確規(guī)定,即記錄什么內(nèi)容,建立什么卷宗,怎么記錄等。要求各項(xiàng)記錄及卷宗要前后銜接、環(huán)環(huán)相扣,既要將案件的主要事實(shí)記清,又要將處理意見、過程、結(jié)果記錄在案,使司法所檔案卷宗管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。
四、保障措施
為確保司法所建設(shè)扎實(shí)、高效、有序地進(jìn)行,取得預(yù)期效果。鎮(zhèn)上成立板橋鎮(zhèn)基層司法所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)朱浩;副組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)張保義;鎮(zhèn)綜治辦主任程生林;組員:李晶梅、寇玉鵬、張釗毓。鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng),為司法所建設(shè)第一責(zé)任人,實(shí)行“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作責(zé)任制,堅(jiān)持做到人員落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí),為司法所建設(shè)的順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2012.4.22
2012年板橋鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
吳城鎮(zhèn)轄區(qū)地處舞陽東部,轄區(qū)內(nèi)有35個(gè)行政村,74個(gè)自然村,人口4.6萬人。幾年來我們按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的一系列指示精神,在司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合吳城實(shí)際,開展了以“五項(xiàng)(組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))建設(shè)”為主要內(nèi)容的司法所規(guī)范化建設(shè)工作,截至目前吳城司法所規(guī)范化建設(shè)取得了明顯成效,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出嶄新的面貌。下面就主要工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化。
吳城司法所逐步走向機(jī)構(gòu)正規(guī)化軌道。司法所名稱得到了進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)行雙重管理、明確了以縣司法局為主的管理體制。司法所有3名全供在編人員,所長(zhǎng)是縣司法局派出的公務(wù)員。司法所黨團(tuán)組織建設(shè)得到加強(qiáng),人員全部為黨員。為工作的開展打下了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍專業(yè)化。
經(jīng)過近幾年的努力,司法所政法專項(xiàng)編制落實(shí)到位。司法所工作人員全部達(dá)到大專以上文化程度。所年初制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)及政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),今年司法所長(zhǎng)參加集中培訓(xùn)3次,時(shí)間在10天左右、一般工作人員培訓(xùn)也在5天以上.同時(shí)根據(jù)工作需要,司法所開展崗位練兵活動(dòng)情況,今年先后開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng),使人員具備了人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳和依法治理的工作能力,從而有效的開展各項(xiàng)工作,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏忘h委、政府的好評(píng)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已逐漸標(biāo)準(zhǔn)化
建立了獨(dú)立辦公樓,門外懸掛司法行政徽章、司法所標(biāo)牌,設(shè)置規(guī)范,房間標(biāo)示明顯, 人民調(diào)解委員會(huì)、安置幫教工作站、社區(qū)矯正工作站、法律援助工作站等機(jī)構(gòu)牌子一應(yīng)俱全。目前所內(nèi)配置了電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備。辦公用房日常的辦公經(jīng)費(fèi)也已全部得到落實(shí),從而保證了司法所各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。
四、建立健全各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)所務(wù)管理制度化。
司法所設(shè)立所務(wù)公示欄、法律援助公示欄、人民調(diào)解委員會(huì)工作公示欄實(shí)行所務(wù)管理“四公開”?!度嗣裾{(diào)解委員會(huì)工作制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《司法所工作職責(zé)》、《司法所工作紀(jì)律》等11項(xiàng)管理制度已規(guī)范上墻,各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳登記造冊(cè),真正做到了規(guī)范有效。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化。
人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全,吳城鎮(zhèn)現(xiàn)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)36個(gè),其中鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、村人民調(diào)解委員會(huì)35個(gè),人民調(diào)解委員會(huì)建立率達(dá)到了100%。全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員調(diào)、解信息員176人。做到了每個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)最低有1名專職人民調(diào)解員,充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用
落實(shí)人民調(diào)解員每月一次例會(huì),每季度組織調(diào)解人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制建立健全。制定了文件、建立了排查臺(tái)帳落實(shí)了排查機(jī)制,每年集中排查四次以上。今年1—9月,經(jīng)村調(diào)委會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛在110起以上,調(diào)成105起,調(diào)解糾紛成功達(dá)95%以上。同時(shí),大力推進(jìn)人民調(diào)解協(xié)議書、卷宗規(guī)范化工作。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接機(jī)制。特別是涉及到群體性事件,實(shí)行三調(diào)聯(lián)動(dòng),使各方聯(lián)動(dòng),共同解決。如寨子李村的地皮權(quán)屬糾紛,由于歷史長(zhǎng),又涉及到一些部門,于是土地、城建、司法,綜治等部門齊參與,經(jīng)過兩星期的多方工作,終于使這起復(fù)雜的問題得到了圓滿解決。
2、認(rèn)真做好刑釋解教人員的幫教和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作 建立安置幫教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)了上級(jí)一系列文件、工作制度。健全安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)建立安置幫教工作站,村建立安置幫教小組和26人的幫教志愿者隊(duì)伍,加大了刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)2006年以后五年來的刑滿釋放和解除勞教的人員逐個(gè)排摸,登記造冊(cè),做到情況明、底子清,建立刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫(kù)。安置幫教銜接措施落實(shí)到位。并與刑釋解教人員逐個(gè)簽訂幫教協(xié)議書,動(dòng)員家庭成員共同幫教做到跟蹤幫教,責(zé)任到人。落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象必接工作機(jī)制。著力提高刑釋解教人員安置率和幫教質(zhì)量,降低重新違法犯罪率。使重點(diǎn)幫教對(duì)象的幫教率和安置率達(dá)到100%。同時(shí)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的司法所,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育、管理和監(jiān)督。對(duì)象運(yùn)用現(xiàn)代衛(wèi)星定位系統(tǒng),掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。目前我鎮(zhèn)無一重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
3、法制宣傳教育工作逐步深入,群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高
制定了法制宣傳教育方案,建立了法制宣傳欄,認(rèn)真制定當(dāng)年的法制宣傳教育計(jì)劃,針對(duì)普法對(duì)象和普法骨干分別就《憲法》、《治安管理處罰法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等普法內(nèi)容進(jìn)行了宣傳和培訓(xùn)?!胺闪M(jìn)”開展基層普法依法治理工作。制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,進(jìn)行了督導(dǎo),在《憲法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》基礎(chǔ)上開展了“民主法治村”建設(shè),創(chuàng)造了良好的法治氛圍。
4、積極參與社會(huì)治安綜合治理工作和鎮(zhèn)政府的中心工作 協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛,今年參與糾紛化解3件,積極參與“平安創(chuàng)建”工作協(xié)助開展治安巡邏和亂點(diǎn)工作,完成上級(jí)交辦的維護(hù)穩(wěn)定工作和信訪案件處理等事務(wù)??傊趨浅擎?zhèn)黨委、政府的大力支持和區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們吳城司法所的各項(xiàng)工作已經(jīng)步入規(guī)范化的軌道,但是,距各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距,今后,我們將以規(guī)范化建設(shè)為突破口,依托一流的辦公環(huán)境和一流的辦公設(shè)備,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的關(guān)愛。
為進(jìn)一步規(guī)范基層司法所的監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)行為,著力優(yōu)化服務(wù)和發(fā)展環(huán)境,提升廣大群眾的滿意度,根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā) 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針,以規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容,以評(píng)創(chuàng)活動(dòng)為載體,以制度建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)水平,通過三年扎實(shí)工作,使全縣基層司法所基本做到廉潔高效、依法行政、辦事規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、制度健全、群眾滿意,為我縣科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。 二、具體目標(biāo) 到2010年底,力爭(zhēng)使千島湖、富文、文昌、石林、汾口、中洲、姜家、浪川、梓桐、大墅、楓樹嶺、威坪、宋村、臨岐14個(gè)司法所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求;同時(shí)積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)(包括省、市、縣和系統(tǒng),下同)“滿意基層站所”。 到2011年底,力爭(zhēng)使左口、安陽、屏門、鳩坑、界首5個(gè)司法所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求;同時(shí)積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)(包括省、市、縣和系統(tǒng),下同)“滿意基層站所”。 到2012年底,力爭(zhēng)使里商、金峰、瑤山、王阜4個(gè)司法所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求;同時(shí)積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)(包括省、市、縣和系統(tǒng),下同)“滿意基層站所”。 三、主要內(nèi)容 全縣基層司法所規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)分共性要求和個(gè)性要求。 (一)共性要求 1、廉政建設(shè)好。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,忠于職守、一心為民、廉潔奉公、勤儉節(jié)約,無以權(quán)謀私、吃拿卡要、鋪張浪費(fèi)等問題。 2、依法辦事嚴(yán)。主動(dòng)履職,用心工作,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無敷衍失職、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。 3、服務(wù)質(zhì)量高。服務(wù)意識(shí)強(qiáng),服務(wù)態(tài)度好,辦事效率高,作風(fēng)和效能建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。改進(jìn)服務(wù)方式,強(qiáng)化服務(wù)功能,積極推行各種便民、利民措施,無態(tài)度生硬、刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。 4、服務(wù)環(huán)境優(yōu)。政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等信息公開完善,工作人員儀表端莊,服務(wù)環(huán)境整潔,服務(wù)設(shè)施齊全,無臟、亂、差等問題。 5、長(zhǎng)效機(jī)制全。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和教育、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲等制度健全并得到較好落實(shí)。從政道德教育、職業(yè)道德教育和崗位廉政教育以及政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做到經(jīng)?;⒅贫然?;內(nèi)部管理制度完善,執(zhí)行到位;內(nèi)外監(jiān)督有力,投訴、舉報(bào)渠道暢通,對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真受理、積極整改、反饋及時(shí)。 (二)個(gè)性要求 按照省市司法行政系統(tǒng)已制定的規(guī)范化司法所和樣板司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充實(shí)完善。 四、工作要求 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)基層司法所規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣局成立基層司法所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)柯尚逵同志任組長(zhǎng),王利民、徐新平任副組長(zhǎng),政工科、基層科負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)抓好基層司法所規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)三年全縣基層司法所100%達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。各司法所要根據(jù)本計(jì)劃的部署和要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體工作計(jì)劃,做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、責(zé)任落實(shí)、措施到位。要充分運(yùn)用各種形式,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的規(guī)范化建設(shè)工作氛圍。 2、落實(shí)工作責(zé)任。將基層司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況列入年度工作重點(diǎn),納入年度目標(biāo)綜合考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。各基層司法所要按照縣局的工作部署,有計(jì)劃、有步驟地開展工作。 3、注重建設(shè)實(shí)效。各司法所要按照“重在過程、重在創(chuàng)建、重在整改、重在提高”的要求,精心組織,扎實(shí)開展,特別是要結(jié)合“公述民評(píng)”和“問效評(píng)議”,加大硬件投入,優(yōu)化軟環(huán)境,切實(shí)搞好規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升站所形象。 4、接受群眾監(jiān)督。規(guī)范化建設(shè)必須堅(jiān)持群眾滿意,克服形式主義,始終做到規(guī)范化建設(shè)依靠群眾參與,規(guī)范化建設(shè)成效由群眾來評(píng)判。已被各級(jí)授予“滿意基層站所(服務(wù)窗口)”榮譽(yù)稱號(hào)的司法所,要將服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違諾責(zé)任、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容向社會(huì)公開承諾。榮譽(yù)匾牌須掛在本所醒目位置,接受群眾監(jiān)督。獲得省、市、縣級(jí)“滿意基層站所(服務(wù)窗口)”榮譽(yù)稱號(hào)的司法所在服務(wù)承諾欄中,須公布縣政府糾風(fēng)辦的投訴監(jiān)督電話(64832990)。各基層司法所要通過發(fā)放服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)表、設(shè)置滿意度測(cè)評(píng)器等形式,經(jīng)常征求服務(wù)對(duì)象的意見。同時(shí)每年對(duì)基層司法所負(fù)責(zé)人實(shí)施“公述民評(píng)”,評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選各級(jí)“人民滿意基層站所(服務(wù)窗口)”的重要依據(jù)。每年考核認(rèn)定規(guī)范化基層司法所時(shí),要采取召開座談會(huì)、向社會(huì)發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表等形式,廣泛聽取群眾意見。報(bào)送縣糾風(fēng)辦的考核結(jié)果,必須有上述群眾評(píng)判結(jié)論。評(píng)選表彰優(yōu)秀基層司法所過程中,必須向社會(huì)公示,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 《基層司法所2012年工作計(jì)劃,計(jì)劃規(guī)劃》 一、思想 以 和“ ” 思想為,十七大和市局會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為,緊緊 鎮(zhèn) 黨政中心工作,基層依法治理,實(shí)施依法治國(guó) 方略,緊緊 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)穩(wěn)定的主題,“六五”普法開局發(fā)展,司法行政,創(chuàng)建“平安XX”進(jìn)程,為我鎮(zhèn)的平安建設(shè) 應(yīng) 職能作用。 二、工作 規(guī)范司法所、規(guī)范調(diào)委會(huì)和民主法治示范村的創(chuàng)建工作,使該項(xiàng)工作均達(dá) 要求,努力爭(zhēng)創(chuàng)“ 滿意司法所”,村級(jí)司法行政工作室,“司法所進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng),力爭(zhēng)并 司法行政 居于全市上游。 三、工作任務(wù) (一)抓普法,依法治鎮(zhèn)工作 2011年是 “六五”普法的開局之年,是平安創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵的一年。法制宣傳工作 “六五”普法規(guī)劃和依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求,著力打造改革發(fā)展的法治。 1、中心工作 法律法規(guī)宣傳。今年 將以廣播、櫥窗、橫幅、標(biāo)牌、標(biāo)語等媒體為主渠道,法制宣傳咨詢臺(tái)為依托,傳統(tǒng) 與現(xiàn)代手段相 的社會(huì)法制宣傳模式,就普法而普法的淺層次運(yùn)作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造 的法治環(huán)境。 2、抓好 的學(xué)法。干部學(xué)法制度,健全學(xué)法培訓(xùn)、學(xué)法筆記、學(xué)法考試和學(xué)法登記制度,干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力。抓好青少年法制教育,法制副校長(zhǎng)的職能作用。對(duì)企業(yè)管理人員及營(yíng)銷人員的法制培訓(xùn)等 法律的普及。 3、創(chuàng)新宣傳,拓展宣傳陣地。區(qū)普治辦的工作部署,以創(chuàng)建民主法治示范村為工作 示范點(diǎn)的 和質(zhì)量均符合 要求。強(qiáng)力 “平安欄桿”的創(chuàng)建工作和依法治鎮(zhèn)的工作,村民自治,調(diào)動(dòng)基層干群學(xué)法用法的 性,法制觀念和依法辦事的能力。 (二)抓基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力 社會(huì)穩(wěn)定。 1、調(diào)解工作。調(diào)解工作在 社會(huì)穩(wěn)定中的“ 道防線”作用。部署,成立由黨政、鎮(zhèn)綜治辦牽頭、司法行政為主、的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心; 并 “大調(diào)解”機(jī)制。規(guī)范化鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、規(guī)范化村級(jí)調(diào)委會(huì)的建設(shè) 貫穿高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)態(tài)運(yùn)行的理念。對(duì)村級(jí)調(diào)委會(huì)的工作,基層調(diào)解員的 培訓(xùn),重大糾紛快報(bào)制度和社情分析制度,抓早抓小抓苗頭,努力從行政執(zhí)法的源頭 矛盾糾紛,年內(nèi)無上訪、集訪,矛盾糾紛調(diào)解率100,調(diào)處 率達(dá)95,著力 調(diào)解工作實(shí)效。 2、強(qiáng)化司法所規(guī)范化建設(shè)。省司法廳規(guī)范化司法所“五有”、“六 ”的要求,我鎮(zhèn),在申報(bào)規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委、的 和支持,進(jìn)步規(guī)范司法所軟件建設(shè)。 3、幫教安置、社區(qū)矯正工作措施。加大刑釋解教人員回歸銜接和管理,例會(huì),職責(zé),工作 有安排、有措施、有檢查、有結(jié)果,向上匯報(bào)情況。刑釋解教人員的就業(yè)安置和生活保障工作,刑釋解教人員的重新犯罪率。并 社區(qū)矯正工作,抓好社區(qū)矯正 的移交、銜接和管理 社區(qū)矯正工作。 4、信息調(diào)研工作。以信息化建設(shè)為牽引,時(shí)刻 黨委、中心工作,抓住,向 司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送反映我鎮(zhèn)司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和 社會(huì)穩(wěn)定等 的信息,力求上報(bào)原創(chuàng)信息,努力 信息質(zhì)量,力爭(zhēng)圓滿 年初區(qū)局下達(dá)的工作任務(wù)。 (三)抓,全力 “平安XX”創(chuàng)建工作 我鎮(zhèn)關(guān)于 “創(chuàng)建平安XX”活動(dòng)的實(shí)施意見,創(chuàng)建的總體要求,扎 實(shí) 司法行政工作,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、的治安環(huán)境、誠(chéng)信的發(fā)展環(huán)境、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境等五大環(huán)境建設(shè) 新的成就。 (四)抓隊(duì)伍,提升司法行政干警素質(zhì) 狠抓本所工作人員思想素質(zhì)的,確立終身學(xué)習(xí)的理念,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,“政治堅(jiān)定、精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”總要求,改進(jìn)工作作風(fēng),工作。 (五)抓服務(wù),全方位服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展 服務(wù)經(jīng)濟(jì) 工作重心,選準(zhǔn) 口,跟進(jìn)服務(wù),貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),為 企業(yè) 法律咨詢服務(wù),幫助 企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個(gè)人之間的矛盾,竭力營(yíng)造平安、合法、便捷的投資,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航。 規(guī)范化司法所建設(shè)情況 單獨(dú)設(shè)立、雙重管理。經(jīng)市編委正式發(fā)文單獨(dú)設(shè)立行政機(jī)構(gòu),作為市司法局的派出機(jī)構(gòu),受市司法局與鎮(zhèn)黨委、政府雙重管理、以市司法局管理為主。編制X人,所長(zhǎng)XX,副科級(jí)國(guó)家公務(wù)員,大專學(xué)歷,XXXX年參加工作,從事司法工作XXX年,工作人員兩名,XXX,女,XX歲,XXX,女,XX歲,均為事業(yè)編制,大專學(xué)歷。 隊(duì)伍齊整、勝任本職。注重自身隊(duì)伍建設(shè),建立了政治理論學(xué)習(xí)制度,能夠定期組織開展職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律教育和自查自糾,多年來全所同志沒有違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。為提高全所同志文化素質(zhì)和專業(yè)水平,積極參加市局以上各種培訓(xùn)人均在80小時(shí)。 制度健全,獎(jiǎng)懲分明。所長(zhǎng)和工作人員崗位責(zé)任制度落實(shí),登記、統(tǒng)計(jì)、排查、報(bào)表及各項(xiàng)所務(wù)工作,遵上規(guī)范,薄冊(cè)有序,遇重大事件有及時(shí)記錄措施和報(bào)告制度;案卷歸檔成冊(cè),專人保管,主要業(yè)務(wù)上墻圖式化。有書面目標(biāo)責(zé)任書,全員定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲; 工作規(guī)范、作風(fēng)扎實(shí)。作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的鎮(zhèn)調(diào)解中心和XX個(gè)村居及社內(nèi)調(diào)解組織,有義務(wù)調(diào)解員XX人,隊(duì)伍整齊,工作扎實(shí),制度健全,報(bào)酬落實(shí)。民間糾紛調(diào)解率達(dá)98%,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。負(fù)責(zé)管理基層法律服務(wù)工作。對(duì)法律服務(wù)所管理到位,指導(dǎo)得力,能夠圍繞當(dāng)?shù)馗母锖徒?jīng)濟(jì)建設(shè)中心展開基層法律服務(wù)工作,當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾滿意。努力刑釋解教人員的安置幫教工作,建立健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各種安置幫教措施,幾年來轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員xx人,銜接幫教率92%,安置率73%,年內(nèi)重新違法犯罪率已控在6%以下。組織開展法制宣傳教育工作,轄區(qū)內(nèi)普法單位達(dá)到了100%,普法對(duì)象受教育面在95%以上,定期教育活動(dòng)多樣化,有固定法制宣傳教育專欄。具體組織實(shí)施基層依法治理工作。為本級(jí)政府和企業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問xx家,協(xié)助本級(jí)政府開展依法行政和執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,轄區(qū)內(nèi)依法治理單位達(dá)70%以上。以司法所為工作平臺(tái),協(xié)助本級(jí)政府定期組織開展社會(huì)矛盾糾紛排查活動(dòng),協(xié)助本級(jí)政府處理重大疑難矛盾糾紛,及時(shí)向各級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告重大糾紛隱患和不穩(wěn)定因素,使大多數(shù)的矛盾糾紛化解在基層,工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的肯定。配合參加社會(huì)治安綜合治理工作,完成了上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 設(shè)施統(tǒng)配、財(cái)政保障。 司法所為納入司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的落實(shí)單位,有獨(dú)立辦公的X間北京平房,建筑面積110平方米。達(dá)到了司法部 “分設(shè)所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室和調(diào)解室” 統(tǒng)一要求。所外正門前懸掛司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的標(biāo)牌,室內(nèi)工作人員每人一桌一椅一柜,調(diào)解廳內(nèi)懸掛司法部統(tǒng)一制作的人民調(diào)解標(biāo)志,并配備專門桌椅X張、XX位和桌牌,檔案室配備了專用檔案柜。有制式服裝,有電腦、電話、照相錄音等辦公設(shè)備。機(jī)動(dòng)車輛已納入預(yù)算年內(nèi)配備一臺(tái)(輛)。人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)已納入當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障良好。 廣西司法所成為平安建設(shè)生力軍 3年建設(shè)1230個(gè)司法所 2年調(diào)解糾紛41.5萬余件 本網(wǎng)記者 莫小松 廣西扎實(shí)開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作,經(jīng)過3年的艱苦努力,目前,已建成1230個(gè)司法所,其中94.6%達(dá)到規(guī)范化等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。兩年來,司法所指導(dǎo)和參與調(diào)解各類矛盾糾紛41.5376萬件,調(diào)解成功39.4608萬件,調(diào)解成功率為95.8%,回訪率90%以上,有效化解了各類矛盾糾紛。如今司法所隊(duì)伍已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)的生力軍。 由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,2003年以前廣西基層司法所機(jī)構(gòu)不明確、人員不穩(wěn)定、辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋、業(yè)務(wù)開展困難。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,自治區(qū)司法廳以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體,大力推進(jìn)基層司法行政工作。2003年自治區(qū)政府投入資金370萬元,首先在東蘭、巴馬、鳳山三縣開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。各級(jí)政府把司法所建設(shè)列為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,積極投入專項(xiàng)和配套資金。自治區(qū)司法廳分別與14個(gè)市司法局簽訂了建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。 2004年至2007年國(guó)家先后下達(dá)廣西三期共863個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目,計(jì)劃建筑總面積9萬多平方米,預(yù)算內(nèi)投資6千多萬元。目前,第一期218個(gè)司法所項(xiàng)目按統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成并投入使用;第二期451個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)已基本完工;今年下達(dá)的第三期194個(gè)司法所國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目正在抓緊施工,部分已建設(shè)完工。 廣西制定了《2006-2010年基層司法所建設(shè)規(guī)劃》和《基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,對(duì)司法所隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和硬件設(shè)施建 設(shè)提出了明確要求,把司法所劃分為一級(jí)、二級(jí)、達(dá)標(biāo)三個(gè)創(chuàng)建等級(jí)。并從2006年起,在全國(guó)率先開展了“隊(duì)伍建設(shè)好,職能發(fā)揮好,管理規(guī)范好,硬件設(shè)施好,群眾評(píng)價(jià)好”的“五好”司法所建設(shè)工作。 目前,全區(qū)1230個(gè)司法所有94.6%達(dá)到規(guī)范化等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。其中有630個(gè)司法所建成了獨(dú)立庭院,有18個(gè)司法所評(píng)為“五好”司法所。 去年11月,自治區(qū)編制委員會(huì)下文規(guī)定,基層司法所長(zhǎng)按副科級(jí)配備,同時(shí)也落實(shí)了司法所的編制問題。 2007年,自治區(qū)政府再次撥出資金418萬元,對(duì)大石山區(qū)的隆安、天等、馬山、都安、大化五個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣基層司法所建設(shè)給予資金支持。同時(shí)將2007年定為“基層司法所工作加強(qiáng)年”,把司法所建設(shè)上升為黨委、政府直接抓的一項(xiàng)重要工作,從而使司法所建設(shè)又躍上了新的臺(tái)階。 在司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中,自治區(qū)司法廳十分注重司法所隊(duì)伍建設(shè),通過公開招錄和考核選調(diào),選拔了一批年輕有為、進(jìn)取心強(qiáng)、吃苦耐勞、素質(zhì)較高的人員充實(shí)到司法所長(zhǎng)崗位,使全區(qū)司法所干部進(jìn)一步專業(yè)化、年輕化。同時(shí),通過開展崗位練兵活動(dòng),分期分批培訓(xùn)司法所長(zhǎng),強(qiáng)化和提升了基層司法行政工作人員依法行政能力和服務(wù)水平。 據(jù)自治區(qū)司法廳廳長(zhǎng)蒙平友介紹,各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體性事件。另外,把規(guī)范調(diào)解與民間調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)社情、民意和調(diào)處結(jié)果相一致,既體現(xiàn)德法、情理,又反映當(dāng)事人意愿,達(dá)到雙方皆服,息事寧人,真正做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。 蒙平友說,“要想后院不起火,必須建好司法所”、“再窮也不能窮司法”已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí);“有糾紛找司法”也是人民群眾的意愿,司法所已 成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)又一支生力軍,正發(fā)揮著越來越重要的作用。 某某鎮(zhèn)規(guī)范化司法所建設(shè)自查報(bào)告 某某鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村,總?cè)丝?.9萬人,治安形勢(shì)比較復(fù)雜,社會(huì)矛盾激發(fā)點(diǎn)多,從而決定了我鎮(zhèn)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)工作的重要性。近年來,尤其是加強(qiáng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,嚴(yán)格工作規(guī)范,確保工作實(shí)效,充分發(fā)揮了司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及平安建設(shè)中的重要作用,總結(jié)前期工作,主要做了以下幾點(diǎn): 一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視 鎮(zhèn)黨委、政府多舉措對(duì)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行保障,確保工作重心下移,進(jìn)一步加大對(duì)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是解決基層司法所人員配備問題,抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作能力較強(qiáng)的工作人員充實(shí)到司法所,確保司法所工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加大對(duì)基層司法所投入,促進(jìn)硬件建設(shè)。在辦公用房十分緊張的情況下,克服困難,想方設(shè)法保證司法所的辦公用房達(dá)到 “規(guī)范化司法所”標(biāo)準(zhǔn),辦公面積近平方米,辦公室、調(diào)解室一應(yīng)俱全,并配備了電話、電腦、飲水機(jī)及相應(yīng)的辦公自動(dòng)化設(shè)施。三是加強(qiáng)對(duì)司法所工作領(lǐng)導(dǎo)。為促進(jìn)司法所規(guī)范工作,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)司法所工作領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng),使司法所的職能作用進(jìn)一步凸顯,工作分工明確,責(zé)任制落實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),作風(fēng)扎實(shí),工作規(guī)范,特別是在預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛方面充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用。 二、司法建設(shè)資金使用情況 通過規(guī)范化建設(shè),我鎮(zhèn)克服困難,始終抓住既定工作目標(biāo)不放松,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,創(chuàng)造條件,從長(zhǎng)計(jì)議協(xié)商克服資金短缺的困難,多渠道籌資4.8萬余元,解決司法所的辦公用房2間,建筑面積達(dá)平方米,所容所貌煥然一新,軟硬件建設(shè)都很規(guī)范化,使司法所建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道,鎮(zhèn)司法專項(xiàng)資金的使用使得鎮(zhèn)司法所實(shí)現(xiàn) 了“四個(gè)到位”、“四個(gè)統(tǒng)一”,即辦公用房建設(shè)到位、辦公設(shè)施添臵到位、工作人員配備到位、工作機(jī)制轉(zhuǎn)換到位,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一、職責(zé)制度統(tǒng)一、文書臺(tái)帳統(tǒng)一、業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一,與此同時(shí),我們還統(tǒng)一印制了人民調(diào)解、社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員及審前社會(huì)調(diào)查的各類文書,為鎮(zhèn)司所配備了電腦、打字復(fù)印一體機(jī)、摩托車,有效改善了司法所的辦公條件和裝備技術(shù)水平,使得鎮(zhèn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件和制度建設(shè)、文檔資料等軟件建設(shè)上了一個(gè)大的臺(tái)階。 三、司法業(yè)務(wù)開展情況 鎮(zhèn)司法業(yè)務(wù)主要是從事人民調(diào)解工作,社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處,社區(qū)矯正和安臵幫教工作情況,參與信訪、社會(huì)治安綜合治理工作、建立業(yè)務(wù)工作檔案。今年1至6月,全鎮(zhèn)司法所共開展矛盾糾紛排查 次,調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛 件,為鎮(zhèn)政府提出司法建議 條,防止群體性械斗 件,開展法律宣傳及義務(wù)咨詢活動(dòng) 場(chǎng)次,普法受教育人數(shù)達(dá)到 人次。在積極開展業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)司法所注重檔案資料的整理保存,做到各類業(yè)務(wù)簿冊(cè)齊全,記錄清楚,相關(guān)法律文書規(guī)范,“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)部署明確,措施得當(dāng)。針對(duì)安臵幫教、社區(qū)矯正工作中存在的銜接不力、監(jiān)管幫教措施不到位等問題,鎮(zhèn)司法所也提出了具體的指導(dǎo)意見。 四、司法職能發(fā)揮情況 為充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法職能作用,我們努力做到以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格對(duì)照省級(jí)示范化司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化管理,找差補(bǔ)缺,逐步提高。目前鎮(zhèn)司法所各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善,資料規(guī)范,上級(jí)配備的電腦、傳真機(jī)、摩托車等得以正常使用和妥善維護(hù),干警業(yè)務(wù)精通,團(tuán)結(jié)協(xié)作,作風(fēng)優(yōu)良,規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到95%以上,以司法所為依托的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制建立健全。“法律六進(jìn)”活動(dòng)得到了深入開展,刑釋解教人員底數(shù)清、情況明;二是認(rèn)真做好刑釋解教人員的調(diào)查摸底專項(xiàng)工作,由專人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所、綜治辦以及各村委會(huì)、包村干部配合司法所采取深入到村、走訪到戶、逐人對(duì)照的工作方式,深入掌握外出務(wù)工人員的詳細(xì)地址和聯(lián)系方式等情況,共同做好外出務(wù)工刑釋解教人員的 跟蹤幫教工作。三是普法依法治理工作全面提高。為深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),廣泛深入地開展法制宣傳教育和多層次依法治理工作,建立完善了鎮(zhèn)村三級(jí)普法網(wǎng)絡(luò),積極培訓(xùn)普法骨干,拓寬了法律服務(wù)空間。利用綜治宣傳月、反邪教法制宣傳日、12.4法制宣傳日等重點(diǎn)時(shí)段營(yíng)法制宣傳氛圍,近兩年來共向群眾發(fā)放各類宣傳材料1.5萬余份,努力營(yíng)造尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍,逐步提高我鎮(zhèn)的法治化管理水平。 五、軟件檔案建設(shè)情況 抓好司法所的規(guī)范化建設(shè),既是司法行政工作業(yè)務(wù)需要,更是提高司法行政業(yè)務(wù)能力和水平,增強(qiáng)基層司法行政干警化解矛盾糾紛能力,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。近年來,鎮(zhèn)司法所嚴(yán)格按照《江蘇省司法所規(guī)范化建設(shè)指引》的要求,從完善司法所業(yè)務(wù)臺(tái)賬檔案管理入手,采取措施,著力加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),取得了初步的成效。目前,鎮(zhèn)司法所共制作調(diào)解文書“一案一檔” 卷、刑釋解教人員“一人一檔” 卷,全鎮(zhèn)30個(gè)村調(diào)委會(huì)全面完成“四簿一冊(cè)”登記。全所工作人員熱情高漲,團(tuán)結(jié)一起,對(duì)司法所的內(nèi)部制度進(jìn)行了完善、資料臺(tái)帳進(jìn)行了完備整理,通過爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范司法所,所容所貌發(fā)生了很大改變,全所干警將全力以赴,積極爭(zhēng)取,大力加強(qiáng)對(duì)軟件檔案設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo),通過軟件檔案規(guī)范化建設(shè),確定將民調(diào)檔案作為軟件規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn),一年來,搜集整理民間糾紛 多卷,調(diào)解率100%以上,成功率92%以上,件件立案歸檔,做到規(guī)范化管理,方便接受群眾監(jiān)督。 六、群眾評(píng)價(jià)及存在問題 鎮(zhèn)司法所高度重視來自群眾的呼聲,主要通過做好三項(xiàng)項(xiàng)工作來推動(dòng)行風(fēng)評(píng)議工作,一是以群眾的滿意度來衡量我們的司法工作。二是通過群眾的外部監(jiān)督及內(nèi)部的自察自糾,查找問題出來之后我們改正作風(fēng)的建設(shè)。三是通過行風(fēng)評(píng)議工作,來推動(dòng)我們?nèi)?xiàng)工作的落實(shí)。雖然如此,鎮(zhèn)司法行政工作也還存在一些急待解決的問題與不足,具體有以下幾個(gè)方面:一是關(guān)于當(dāng)前鎮(zhèn)基層司法行政工作打不開局面、處于被動(dòng)的問題,主要是對(duì)自身性質(zhì)、職能與作用的宣傳工作做得相當(dāng)不到位。二是由于司法所本身行政執(zhí)法能力弱,加之各項(xiàng)職能工作機(jī)制建設(shè)不完整,銜接有障礙,司法所發(fā)揮職能的作用和解決群眾具體問題難度大,與群眾尋求服務(wù)的期望值之間存在一定差距,同時(shí),司法所承擔(dān)的職能多,人員少的矛盾造成了我們工作重點(diǎn)不突出,疲于應(yīng)付現(xiàn)象導(dǎo)致使干部群眾對(duì)司法所職能發(fā)揮的滿意度偏低。三是司法所現(xiàn)在開展的幾項(xiàng)主要工作與鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦的部分工作具有雷同之處,且各項(xiàng)職能工作都遇到了政策性的諸多問題,致使工作停滯不前,造成司法所未能依法高效地履行各項(xiàng)職能。 七、下一步工作舉措 在今后的工作中,某某司法所將針對(duì)存在的問題,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強(qiáng)化管理及切實(shí)搞好自身建設(shè)為保障,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,認(rèn)真抓好“六五”普法工作,積極化解基層矛盾糾紛,加大安臵幫教工作的力度,在此基礎(chǔ)上,全力爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)優(yōu)秀司法所”,加大規(guī)范化建設(shè)的力度,完善各項(xiàng)司法舉措,進(jìn)一步為廣大群眾排憂解難。 司法所建設(shè)工作總結(jié) 為推動(dòng)我市司法所規(guī)范化建設(shè)工作的開展,我們嚴(yán)格按照《河南省司法所范化建設(shè)實(shí)施意見》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化我市的司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè),取得了一定的成效。 一、以司法所國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),全面推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 一是積極爭(zhēng)取黨委政府支持,積極為司法所配置各類辦公設(shè)施。截止2008年底,我市前4批67個(gè)國(guó)債司法所建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)完成并投入使用,占全市司法所總數(shù)的86%,司法所工作人員的辦公環(huán)境得到了極大的改善。在此基礎(chǔ)上,我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)利用新所建成的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取資金,在幾年的時(shí)間里,為司法所配備了新的辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,條件好的縣(市、區(qū))還為司法所配備了汽車、摩托車等交通工具,現(xiàn)在我市78個(gè)司法所擁有汽車20輛,摩托車28輛,電腦80余臺(tái),極大的提高了司法所工作人員的工作積極性。 二是統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)識(shí),全力打造司法所新形象。司法所標(biāo)識(shí)直接關(guān)系司法所的外在形象,從一定程度反映了司法所的管理體制、工作機(jī)制和業(yè)務(wù)開展。我們將司法所標(biāo)識(shí)工作作為規(guī)范化司法所建設(shè)的重要內(nèi)容,納入全年責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,下發(fā)了《關(guān)于司法所標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范使用有關(guān)情況的通知》,確保工作開展有標(biāo)準(zhǔn)、有督導(dǎo)、有落實(shí)。同時(shí),進(jìn)行了認(rèn)真自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,并限期進(jìn)行了整改,目前我市78個(gè)司法所全部懸掛了新的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,對(duì)樹立我市基層司法行政部門良好形象、提升社會(huì)認(rèn)知度、方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督起到了重要的作用。 二、以全面提升司法所工作人員水平為目標(biāo),不斷加強(qiáng)司法所人員隊(duì)伍建設(shè) 一是積極為司法所配齊、配強(qiáng)工作人員。2004年,在我們的積極爭(zhēng)取下,市委、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》,《意見》明確提出了司法所人員編制不少于2-3人,司法所所長(zhǎng)要享受副科級(jí)待遇,這對(duì)我市的司法所規(guī)范化建設(shè)起到的極大的促進(jìn)作用。截止目前,我市78個(gè)司法所現(xiàn)有工作人員145 人。其中,11名司法所長(zhǎng)享受了副科級(jí)待遇。 二是大力開展司法所工作人員教育培訓(xùn)工作。近年來,我們始終把加強(qiáng)司法所工作人員素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓,市司法局每年舉辦一期針對(duì)全市司法所工作人員的培訓(xùn)班,努力提高他們的業(yè)務(wù)工作水平和思想道德建設(shè),各縣(市、區(qū))司法局嚴(yán)格按照“凡進(jìn)必考”的原則錄用司法所工作人員,并堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,在全市已經(jīng)形成了一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的司法所工作人員隊(duì)伍,司法所工作人員從未出現(xiàn)違法違紀(jì)案事件。 三、以開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作為契機(jī),深入推進(jìn)司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè) (一)充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 一是全面貫徹落實(shí)人民調(diào)解法。今年1月1日《人民調(diào)解法》正式實(shí)施后,各司法所在街頭、集市等人員集中場(chǎng)所,通過設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳《人民調(diào)解法》的基本內(nèi)容和人民調(diào)解化解矛盾糾紛方便、快捷、不收費(fèi)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),使廣大人民群眾了解人民調(diào)解法,提高了人民調(diào)解的社會(huì)認(rèn)知度。截至今年9月底,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在宣傳活動(dòng)中共設(shè)立咨詢臺(tái)90余個(gè),解答法律咨詢2400余人次,展出版面350余塊,散發(fā)宣傳資料19000余份,收到了良好的社會(huì)效果。 二是積極構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成化解矛盾糾紛的合力。為貫徹落實(shí)《xx市開展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市工作實(shí)施方案》,各縣(市、區(qū))司法局積極探索構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的大調(diào)解工作格局,有效整合和充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。Xx司法局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解聯(lián)動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解格局的意見》,在堅(jiān)持依法調(diào)解與以德調(diào)解、引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上,大力實(shí)施“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”,建立了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法行政具體實(shí)施,相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處新格局。Xx印發(fā)了《關(guān)于建立人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制的意見》,在xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四調(diào)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),整合相關(guān)部門力量,搭建了統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛的新平臺(tái)。盧氏縣司法局啟動(dòng)了人民調(diào)解組織參與檢察院委托調(diào)解、派出所委托的治安案件中的民事賠償調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的各類糾紛調(diào)解等形式,強(qiáng)化了人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。 (二)加強(qiáng)刑釋解教人員服務(wù)管理,確保社會(huì)大局安全 一是積極推進(jìn)安置幫教工作信息化管理。安置幫教的具體工作主要由司法所來完成,刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)啟用以來,我們始終把對(duì)司法所工作人員的培訓(xùn)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn),每年堅(jiān)持對(duì)司法所工作人員進(jìn)行軟件操作培訓(xùn)。目前,我市各司法所均建立了服刑在教人員員信息數(shù)據(jù)庫(kù)和刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),初步實(shí)現(xiàn)了安置幫教工作信息化管理。今年司法所共核查服刑在教人員信息2932人。 二是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對(duì)象”的管理。在“重點(diǎn)幫教對(duì)象”出監(jiān)所時(shí),嚴(yán)格按要求實(shí)行“必接必送”。對(duì)有重新違法犯罪傾向的人員,將其列為重點(diǎn)人員管理,逐一建檔,制定管控方案。截至目前,我市共有刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對(duì)象”129人,其中監(jiān)所送回16人、由司法所接回104人、公安機(jī)關(guān)落實(shí)管控6人。 三是多措并舉,促進(jìn)刑釋解教人員安置就業(yè)。為做好刑釋解教人員的幫教安置工作,我市各司法所與有關(guān)部門聯(lián)系,積極為刑釋解教人員落實(shí)就業(yè)、生活等政策。人力資源與社會(huì)保障部門積極為刑釋解教人員進(jìn)行失業(yè)登記、提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和技能介紹。民政部門按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,積極落實(shí)刑釋解教人員低保等優(yōu)惠措施。工商、稅務(wù)等部門積極為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的刑釋解教人員落實(shí)減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,積極解決刑釋解教人員就業(yè)、生活等問題,促進(jìn)他們盡快融入社會(huì),最大限度預(yù)防和減少了重新違法犯罪,確保了社會(huì)大局安全。第二篇:規(guī)范化司法所建設(shè)情況
第三篇:司法所規(guī)范化建設(shè)
第四篇:某某鎮(zhèn)規(guī)范化司法所建設(shè)自查報(bào)告
第五篇:司法所規(guī)范化建設(shè)總結(jié)