第一篇：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)考核辦法

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)考核辦法

一、考核指標(biāo)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作考核指標(biāo)分為項(xiàng)目完成指標(biāo)、項(xiàng)目加分指標(biāo)向項(xiàng)目扣分指標(biāo)，考核最終得分為三項(xiàng)指標(biāo)的分值之和。

（一）項(xiàng)目完成指標(biāo)（100分）。建筑設(shè)施指標(biāo)和內(nèi)部設(shè)備指標(biāo)在當(dāng)年10月底完成即得滿分，未完成按照完成比例得分。

（二）項(xiàng)目加分指標(biāo)。包括提前完成任務(wù)和超額完成任務(wù)。提前完成任務(wù)的，在完成分值的基礎(chǔ)上加1分，每超額完成1個(gè)建設(shè)任務(wù)的，在完成分值的基礎(chǔ)上加1分。另外，受到市委、市政府及市級(jí)相關(guān)部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)的加1分。

（三）項(xiàng)目扣分指標(biāo)。未嚴(yán)格按照市局要求報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)檔案等相關(guān)資料的扣0.5分；受到市委、市政府及市級(jí)相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或因服務(wù)不到位，造成惡劣影響的扣1分。

二、項(xiàng)目完成指標(biāo)評(píng)分細(xì)則

（一）建筑設(shè)施指標(biāo)（57分）

普通設(shè)施建筑面積不小于150㎡（6分）；有室外活動(dòng)場(chǎng)地（3分）；無(wú)障礙通道建設(shè)（3分）；有統(tǒng)一的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)識(shí)（5分）；項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃、衛(wèi)生、消防等規(guī)定（5分）；配置日間休息室、康復(fù)保健室、休閑娛樂(lè)室、圖書(shū)閱覽室或書(shū)畫(huà)室、多功能活動(dòng)室（各5分）；配置衛(wèi)生間（3分）；供電、供氣、供水、通訊等設(shè)施設(shè)備（4分）；消防設(shè)備齊全（3分）。

（二）內(nèi)部設(shè)備指標(biāo)（43分）

配置老年人休息床或沙發(fā)（5分）；鋪設(shè)地面防滑材料（3分）；配置基本的用餐設(shè)備（5分）；配置適宜老年人健身康復(fù)器材（5分）；配備存放老年人常用藥品和藥品柜（5分）；配置一定數(shù)量的藏書(shū)、報(bào)刊雜志（5分）；配置棋牌娛樂(lè)工具（5分）；配置有線電視等影視設(shè)備（5分）；配置電腦及呼叫器等通訊信息設(shè)備（5分）。

三、考核方式

（一）自查。在每年10月份根據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行自查評(píng)分，并將自查報(bào)告報(bào)送市民政局。

（二）驗(yàn)收考核。市民政局在每年年底組織專(zhuān)項(xiàng)考核工作組到設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)分。

第二篇：南京市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法

南京市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）

市民政局 市發(fā)改委 市財(cái)政局 市公安消防局 市規(guī)劃局

市國(guó)土局 市環(huán)保局 市衛(wèi)計(jì)委 市建委 市食藥監(jiān)局

第一條 為加強(qiáng)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)民政部等部門(mén)《關(guān)于支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》（民發(fā)〔2016〕179號(hào)）、民政部等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》（民發(fā)〔2017〕25號(hào)）、市政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2014〕216號(hào)）等相關(guān)文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡本市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的監(jiān)管活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是指根據(jù)公共利益需要，為老年人提供飲食起居、生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)涉及的不可分割銷(xiāo)售的公共服務(wù)設(shè)施，包括養(yǎng)老院、社會(huì)福利院、敬老院、托老所、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心和農(nóng)村老年關(guān)愛(ài)之家等。

第四條 市、區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、移交、監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。

市民政局是本市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的組織協(xié)調(diào)部門(mén)，發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、消防、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交、監(jiān)管工作。

各區(qū)政府應(yīng)參與本區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局、建設(shè)施工、驗(yàn)收移交等全過(guò)程監(jiān)督。

第五條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)合理”的原則。

第六條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要有單獨(dú)新建（包括劃撥用地建設(shè)、出讓土地建設(shè)等）、新建住宅小區(qū)配建和存量房產(chǎn)改建等形式。

第七條 單獨(dú)新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并按照養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃實(shí)施。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃用地不得擅自改變用途；因公共利益確需變更的，應(yīng)按照原審批程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。

規(guī)劃部門(mén)按相關(guān)建設(shè)程序辦理規(guī)劃條件，出具規(guī)劃要求。

國(guó)土部門(mén)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施單獨(dú)建設(shè)用地納入土地供應(yīng)計(jì)劃。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地原則上應(yīng)采取招拍掛方式供應(yīng)。

建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、備案等環(huán)節(jié)的管理，保證工程質(zhì)量安全。

第八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；城市舊區(qū)現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，區(qū)政府應(yīng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃、置換、改造等方式解決。配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上集中建設(shè)，城市舊區(qū)不具備集中建設(shè)的可分散建設(shè)。

第九條 鼓勵(lì)各區(qū)、各單位利用閑置資源和存量房產(chǎn)改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

改造利用現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房等興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合《劃撥用地目錄》且連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價(jià)，土地使用性質(zhì)也可暫不作變更。

城市經(jīng)濟(jì)型酒店等非民用房轉(zhuǎn)型成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)報(bào)民政、房產(chǎn)、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)備案。五年內(nèi)可暫不辦理土地和房產(chǎn)功能變更手續(xù)，滿五年后繼續(xù)用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，可由產(chǎn)權(quán)人按有關(guān)規(guī)定辦理使用功能變更手續(xù)。

對(duì)符合低效土地利用自有存量用地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，在符合規(guī)劃的前提下，按照國(guó)家和省關(guān)于低效用地再開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。支持使用農(nóng)村集體建設(shè)用地興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房、城市經(jīng)濟(jì)型酒店、辦公用房等房產(chǎn)及農(nóng)村集體用地等興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)可暫不改變房產(chǎn)性質(zhì)直接申辦消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或者備案手續(xù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑面積5萬(wàn)平方米及以上的編制環(huán)境影響報(bào)告表，建筑面積5萬(wàn)平方米以下的填報(bào)環(huán)境影響登記表。

改造建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，可由房屋產(chǎn)權(quán)單位組織實(shí)施，直接運(yùn)營(yíng)或引入社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)；也可由社會(huì)力量租賃產(chǎn)權(quán)單位的房屋進(jìn)行改造并運(yùn)營(yíng)。

第十條 采用改擴(kuò)（建）方式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、涉及規(guī)劃變更的，按以下程序辦理：

（一）舉辦者申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的程序性材料。

（二）民政部門(mén)按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立管理許可辦法規(guī)定，核查確定其性質(zhì)（營(yíng)利性或非營(yíng)利性），并出具相應(yīng)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

（三）在符合規(guī)劃的前提下，規(guī)劃部門(mén)按有關(guān)程序進(jìn)行規(guī)劃審批。

（四）國(guó)土部門(mén)根據(jù)民政和規(guī)劃部門(mén)所確定的養(yǎng)老設(shè)施性質(zhì)，按規(guī)定辦理相關(guān)用地手續(xù)。

（五）發(fā)改、建設(shè)、消防、環(huán)保、食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)按職能辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)證件。

第十一條 申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須依法辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證和法人登記（營(yíng)業(yè)執(zhí)照），非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法人登記時(shí)，按“先證后照”方式辦理；營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按“先照后證”方式辦理。

第十二條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)符合國(guó)家、省、市文件規(guī)定條件的，可享受稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策。

第十三條 對(duì)已經(jīng)用于養(yǎng)老服務(wù)但未依法辦理消防手續(xù)的建筑設(shè)施，應(yīng)完善相關(guān)手續(xù)，依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收及備案手續(xù)。

（一）1998年9月以前建設(shè)使用且未發(fā)生改、擴(kuò)建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，工程投資額在30萬(wàn)元以下或建筑面積在300平方米以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心和農(nóng)村幸福院建設(shè)工程，無(wú)需辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案手續(xù)。

（二）經(jīng)整改后達(dá)到國(guó)家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申辦消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)，但需要提供可以用于養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃文件。

1．在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件。利用企業(yè)廠房、賓館酒店、療養(yǎng)院、辦公服務(wù)房產(chǎn)等改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由規(guī)劃部門(mén)出具意見(jiàn)；已建設(shè)完畢作為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用、利用社區(qū)服務(wù)用房、農(nóng)村集體建設(shè)用地建筑改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施且無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由規(guī)劃部門(mén)提供用途證明認(rèn)可材料；自建住宅改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源材料及規(guī)劃部門(mén)出具的同意用途變更證明材料。

2．因年代久遠(yuǎn)，竣工驗(yàn)收證明材料遺失或未辦理過(guò)驗(yàn)收手續(xù)的，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，委托有資質(zhì)的第三方對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，以其提供的鑒定意見(jiàn)為依據(jù)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

3．未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，在完善相關(guān)手續(xù)后向當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證遺失的，應(yīng)持有關(guān)證明及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦；不滿足不動(dòng)產(chǎn)登記或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)補(bǔ)辦條件的，由所在地區(qū)政府出具用途認(rèn)可證明材料。

（三）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)依法加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全管理制度。各區(qū)政府及民政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施組織安全檢查，加大對(duì)消防隱患的督促整改。

第十四條 因公共利益確需征收養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)按照“先建后拆”原則，就近補(bǔ)償建設(shè)或異地重新建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，其建設(shè)面積不得少于原占地面積和建筑面積。

第十五條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交的工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)定用途的單位和責(zé)任人，由所在地區(qū)政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法追究行政責(zé)任。

第十六條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。

第三篇：新建小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施情況匯報(bào)

新建小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施情況匯報(bào)

一、制度保障。一是制定下發(fā)了《X市新建住宅小區(qū)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施建設(shè)、移交實(shí)施細(xì)則》文件，要求新建住宅小區(qū)項(xiàng)目配套居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。二是對(duì)新建住宅小區(qū)項(xiàng)目出具地塊規(guī)劃條件時(shí)，同步提出配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的相關(guān)要求。對(duì)新建居住小區(qū)新建住宅和老城區(qū)連片改造居民區(qū)、棚戶區(qū)項(xiàng)目應(yīng)分別按照每百戶不少于X平方米和X平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，且單處用房面積不得少于X平方米；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑應(yīng)小于X米。新建住宅小區(qū)應(yīng)按照每百戶不少于X平方米建筑面積配建社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施，且確保每個(gè)社區(qū)建有的社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施用房面積不得少于X平方米。

二、建設(shè)情況。截止X年X月，X市共有X個(gè)新建小區(qū)，均配套了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，共計(jì)養(yǎng)老服務(wù)用房面積約X.X萬(wàn)平方米，達(dá)標(biāo)率為X%。其中，X區(qū)有X養(yǎng)老設(shè)施用房面積X.X平方米，X養(yǎng)老設(shè)施用房面積X.X平方米，X約X方米作為X公寓。開(kāi)發(fā)區(qū)有X養(yǎng)老設(shè)施用房面積X.X平方米，X養(yǎng)老設(shè)施用房面積X.X平方米。X公館養(yǎng)老設(shè)施用房面積X.X平方米。

三、使用情況。一是小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心聘請(qǐng)X名專(zhuān)、兼職人員，以及志愿者開(kāi)設(shè)日間照料項(xiàng)目，為一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供談心、做家務(wù)等日間照料服務(wù)。

二是老年人日常在居家養(yǎng)老服務(wù)中心可免費(fèi)使用娛樂(lè)設(shè)施，部分居家養(yǎng)老點(diǎn)采用報(bào)餐方式，提供午餐。截止X月份，居家養(yǎng)老服務(wù)中心已組織醫(yī)療檢查和養(yǎng)生知識(shí)講座等與老年人息息相關(guān)的活動(dòng)X余次，參加人次達(dá)到X多人/次

。截止X年X月X日。我市已有X所小區(qū)交付使用。分別是X小區(qū)，X所新投入的配建居家養(yǎng)老服務(wù)中心裝修及設(shè)施添加總投資X余萬(wàn)元，總平方X多平方米，添加了閱覽室、配餐室、活動(dòng)室、休息室、醫(yī)務(wù)室，配餐室，床位等養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備，X所小區(qū)覆蓋周邊服務(wù)老年人數(shù)X余人。

第四篇：關(guān)于2021年社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治方案

關(guān)于2021年社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治方案范文

為貫徹落實(shí)《省養(yǎng)老服務(wù)條例》，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建、運(yùn)營(yíng)工作，根據(jù)省民政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，以及各級(jí)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展文件要求，為全面做好全縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治工作，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)《省養(yǎng)老服務(wù)條例》，聚焦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃不到位、配建不到位、移交不到位、使用不到位等問(wèn)題，健全工作機(jī)制，摸清設(shè)施底數(shù)，查找問(wèn)題短板，強(qiáng)化整改落實(shí)，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率，提升全縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。到xxxx年底前，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”機(jī)制和統(tǒng)一登記管理制度全面建立，清查整治工作取得重大進(jìn)展，到xxxx年x月底前，排查問(wèn)題全面解決。

二、主要任務(wù)

根據(jù)《省養(yǎng)老服務(wù)條例》及魯政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)、魯政辦字〔xxxx〕xx號(hào)、魯政辦字〔xxxx〕xx號(hào)、魯政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)、魯民〔xxxx〕xx號(hào)等各級(jí)文件要求，認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。其中，本方案中的城鎮(zhèn)居住區(qū)新建小區(qū)和既有小區(qū)，以xxxx年x月xx日省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）為界限，既有小區(qū)是指xxxx年x月xx日之前已明確擬出讓土地規(guī)劃條件的小區(qū)，新建小區(qū)是xxxx年x月xx日之后明確擬出讓土地規(guī)劃條件的小區(qū)。

（一）設(shè)施規(guī)劃情況

1.根據(jù)《省養(yǎng)老服務(wù)條例》，縣民政部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門(mén)，根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃、老年人分布以及變動(dòng)等情況，編制《xxxx-xxxx年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局；完成時(shí)限：xxxx年xx月底前）

2民政、自然資源和規(guī)劃、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好新建住宅小區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用管理工作。落實(shí)新建城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)要求。（責(zé)任單位：縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時(shí)限：xxxx年x月底前）

3.縣自然資源和規(guī)劃部門(mén)在提出居住用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。在審查新建住宅小區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，對(duì)不符合的不得通過(guò)審查。在審查前，應(yīng)當(dāng)征求縣民政部門(mén)意見(jiàn)。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任單位：縣民政局；完成時(shí)限：xxxx年x月底前）

（二）設(shè)施配建情況

1.根據(jù)魯政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)、魯政辦字〔xxxx〕xx號(hào)文件要求，新建小區(qū)按每百戶不少于xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣民政、縣自然資源和規(guī)劃等部門(mén)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)中明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來(lái)源、產(chǎn)權(quán)歸屬、完成時(shí)限、移交方式等內(nèi)容。縣自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法對(duì)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)方案予以核實(shí)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法對(duì)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)是否符合建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)予以核實(shí)，未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。既有小區(qū)按每百戶不少于xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)，參照建設(shè)“xx分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的要求，以不大于xxxx米為覆蓋半徑，由鎮(zhèn)（街道）通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式調(diào)劑解決養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)街；完成時(shí)限：xxxx年x月底前）

2.配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJxxx-xxxx）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBxxxxx-xxxx）、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)xxx-xxxx）、《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBxxxxx-xxxx）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局；責(zé)任單位：縣民政局；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

（三）移交利用情況

1.對(duì)新建的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，竣工驗(yàn)收前縣民政部門(mén)與建設(shè)單位簽訂移交協(xié)議，自竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)將設(shè)施以及有關(guān)建設(shè)資料全部無(wú)償移交縣民政部門(mén)。對(duì)未按約定移交、未納入民政部門(mén)統(tǒng)一登記管理的，縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鎮(zhèn)街工作專(zhuān)班，逐小區(qū)清理移交。（牽頭單位：縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街；完成時(shí)限：xxxx年x月底前）

2.對(duì)配套建設(shè)和調(diào)劑配備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，以及政府資助建成的公有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心等，在不變更產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)明確養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)用面積、共用面積，登記造冊(cè)，縣民政部門(mén)統(tǒng)一登記管理，通過(guò)招標(biāo)、委托等方式，根據(jù)實(shí)際無(wú)償或低償提供給養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織使用，未經(jīng)民政部門(mén)同意不得改變用途。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街；完成時(shí)限：xxxx年x月底前）

3.檢查建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用情況，對(duì)存在被擠占挪用、資源閑置、服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題，進(jìn)行整改。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街；完成時(shí)限：xxxx年x月底前）

（四）建設(shè)與運(yùn)營(yíng)

1.縣民政部門(mén)統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)街根據(jù)配建房屋結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，原則上面積xxx平方米以上的建設(shè)日間照料中心，低于xxx平方米的建設(shè)老年食堂、文體活動(dòng)中心、養(yǎng)老驛站。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：街道、xx街道、xx鎮(zhèn)；完成時(shí)限：持續(xù)建設(shè)）

2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上由第三方運(yùn)營(yíng)，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心-日間照料中心-活動(dòng)中心-養(yǎng)老驛站“四位一體”的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，將養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，為居家養(yǎng)老提供有力支撐。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街；完成時(shí)限：持續(xù)建設(shè)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政、自然資源和規(guī)劃、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鎮(zhèn)街等主要領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以上部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為主的工作專(zhuān)班，逐小區(qū)進(jìn)行清理整治移交。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)商研究，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題，對(duì)整改工作原則上至少半月一調(diào)度。

（二）依法依規(guī)處置。強(qiáng)化法治思維，按照有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，依法依規(guī)處置存在問(wèn)題。對(duì)權(quán)屬歸政府的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未按約定和時(shí)限移交的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)督促建設(shè)單位責(zé)令改正、限期移交，對(duì)不整改、不移交的由執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處置。對(duì)擅自改變社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，依法進(jìn)行處置。對(duì)小區(qū)未規(guī)劃配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，分類(lèi)制定整改措施和推進(jìn)計(jì)劃，采取小區(qū)單獨(dú)配建、多個(gè)小區(qū)統(tǒng)籌配建、統(tǒng)籌依托社區(qū)老年人日間照料中心配置等形式，通過(guò)新建、改建、購(gòu)置、置換、租賃等方式配置解決。

（三）加強(qiáng)政策支持。按照《關(guān)于支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》（民發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào)）、《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔xxxx〕x號(hào)）和《省深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》等文件精神，研究制定整合閑置土地和設(shè)施建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的具體政策，積極整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的空置房屋，優(yōu)先用于發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

第五篇：XX社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案

XX社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案

XX社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積共計(jì)457平方米（其中社區(qū)辦公用房197平方米，社區(qū)服務(wù)用房260平方米），已達(dá)到350平方米的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，XX社區(qū)對(duì)未來(lái)10年的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)提出以下意見(jiàn)、建議：

一、不斷加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，真正滿足居民需求。

1、充分協(xié)調(diào)轄區(qū)各方資源，努力爭(zhēng)取社區(qū)服務(wù)用房和室外文體活動(dòng)場(chǎng)所，解決小區(qū)目前缺乏體育健身設(shè)施及居民日常休息鍛煉無(wú)固定場(chǎng)所的問(wèn)題。

2、將小區(qū)內(nèi)的體育健身設(shè)施進(jìn)行整修、維護(hù)，并將社區(qū)中心草坪進(jìn)行大規(guī)模清理，為社區(qū)居民營(yíng)造更良好的社區(qū)環(huán)境，也為社區(qū)老年人提供一處環(huán)境整潔、設(shè)施齊備的休閑運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所。

二、合理規(guī)劃社區(qū)現(xiàn)有綜合服務(wù)用房，為廣大居民提供便利服務(wù)。

1、開(kāi)辦“老年小飯桌”，解決社區(qū)老年人實(shí)際問(wèn)題。XX社區(qū)老年人人數(shù)較多，且由于子女不在身邊或子女無(wú)法照顧老人日常生活等情況，造成“吃飯難”問(wèn)題的老年人占一定數(shù)量。針對(duì)這一情況，XX社區(qū)經(jīng)過(guò)前期的多方溝通協(xié)調(diào)，計(jì)劃招聘一名家政服務(wù)人員，并于社區(qū)內(nèi)盡快開(kāi)辦“老年小飯桌”。目前，社區(qū)正著手解決開(kāi)辦老年餐桌的前期具體問(wèn)題，通過(guò)入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)題等形式，了解廣大老年人的心聲意愿，讓為老服務(wù)真正發(fā)揮作用，為社區(qū)廣大老年人解決實(shí)際問(wèn)題。

2、建立“益智開(kāi)發(fā)室”，為社區(qū)兒童提供一方活動(dòng)天地。隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，居民需求的不斷變化，XX社區(qū)社區(qū)也在不斷創(chuàng)新工作思路，努力滿足更廣大居民的服務(wù)需求。針對(duì)社區(qū)兒童日益增多，且社區(qū)內(nèi)及周邊均無(wú)兒童適宜的活動(dòng)場(chǎng)所這一實(shí)際情況，XX社區(qū)計(jì)劃利用社區(qū)活動(dòng)室部分空間，成立兒童“益智開(kāi)發(fā)室”，通過(guò)添置兒童桌椅、科普?qǐng)D書(shū)、益智玩具等設(shè)施，為廣大社區(qū)兒童及家長(zhǎng)們提供一處課余時(shí)間學(xué)習(xí)、休息的活動(dòng)場(chǎng)所。

3、建立社區(qū)“健康角”，關(guān)注居民健康，點(diǎn)滴做起。為了引導(dǎo)居民關(guān)注自身健康，學(xué)會(huì)科學(xué)的養(yǎng)生保健等知識(shí)，社區(qū)計(jì)劃在活動(dòng)室內(nèi)劃分部分區(qū)域建立“健康角”，添置血壓計(jì)、電子秤等設(shè)備，并訂閱各類(lèi)健康報(bào)刊，方便居民在此簡(jiǎn)單了解自身的健康狀況，并獲取需要的健康知識(shí)，逐步引導(dǎo)居民用科學(xué)的方法關(guān)注并改善自身健康狀況。

三、加深認(rèn)識(shí)，不斷提高社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施，是社區(qū)黨組織、居委會(huì)、服務(wù)站及社區(qū)群體組織開(kāi)展工作和社區(qū)居民開(kāi)展活動(dòng)的有效平臺(tái)和載體，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。

進(jìn)一步做好社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理工作，不斷提高建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，加快社區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于做好社區(qū)相關(guān)管理和服務(wù)工作，更好地為居民服務(wù)；有利于構(gòu)建和諧社區(qū)，促進(jìn)城市社會(huì)穩(wěn)定。

XX社區(qū)社區(qū)居委會(huì) 二○一○年十月十九日