第一篇：邊防檢查常用英語常用術(shù)語

檢查員培訓班《邊防檢查英語常用術(shù)語》復習題

一、詞組英漢互譯

出入境邊防檢查站

Exit and Entry Frontier Inspection Station 移民

immigration 入境 Entry 出境 Exit 過境 Transit 入（出）境驗訖章

Entry(Exit)Inspection Seal 入（出）境登記卡 Entry(Exit)Card 入出境交通運輸工具

Means of Transportation Entering or Leaving the Country 聯(lián)檢（聯(lián)合檢查）Joint Inspection 中國公民

Chinese Citizen 華僑

Overseas Chinese 港澳臺同胞

Compatriots in Hong Kong , Macao and Taiwan 外國人 Aliens 外交護照

Diplomatic Passport 公務(wù)護照

Service Passport 居留證

Resident Permit(green card)permanent, temporary 船員登陸證

Seaman’s Disembarkation Permit 船員住宿證

Seaman’s Resident Certificate 卡口監(jiān)護

Checkpost Supervision 駐船監(jiān)護

On Board Supervision 互免簽證

Mutual Exemption of Visa 另紙簽證 Separate Visa 團體簽證 Group Visa 旅游簽證 Tourism Visa 簽證加注（加簽）

Making Remarks on Visa 護照類型

Passport Type 國家碼

Country Code 護照號

Passport Number 姓

Surname 名

Given name 性別 Sex

身份證號碼

Identity Card Number 出生日期 Date of birth 出生地點 Place of birth 簽發(fā)日期 Date of issue 有效期至

Date of expiry 簽發(fā)地點 Place of issue 簽發(fā)機關(guān) Authority 備注

Observations 偕行人

Accompanied by

一月

January

三月

March

二月

February 四月

April

五月

May

六月

June 七月

July

八月

August 九月

September

十月

October 十一月

November

十二月

December 口岸查控

Port Examination and Control 邊控對象(查控對象)Persons Being Controlled 不準出境 Forbid Exit

出入境邊防檢查統(tǒng)計

Exit and Entry Frontier Inspection Statistics 證件鑒別

Documents Identification 揭換照片

Photo Substitution 涂改護照

Altered Passport 防偽技術(shù)

Security Techniques 水印

Watermark 偽假簽證

Forged Visa(counterfeit)出入境邊防檢查行政處罰

Administration Sanction on Exit and Entry Frontier Inspection 聽證程序

Hearing Procedure 簡易程序

Simple Procedure 扣留審查

Detain and Investigate 人身檢查 Body Search 登記放行

Register and Let Go 限制活動范圍

Restrict the Bound of Activity 扣留或收繳出境入境證件

Detain or Confiscate the Exit-Entry Document 拒絕登陸

Refuse Landing

協(xié)助他人非法出入境

Assist Others Illegally Leaving or Entering the Country 無效的出境入境證件

Invalid Exit—Entry Documents 偷渡（非法移民）Illegal Immigration 手續(xù)不符

Out of Accord with the Formalities 行政拘留

Administration Dentention 邊防檢查行政復議

Administration Reconsideration on Frontier Inspection 邊防檢查行政訴訟

Administration Lawsuits on Frontier Inspection 邊防檢查行政賠償

Administration Compensation on Frontier Inspection 出入境邊防檢查條例

.Regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection 中國公民出入境管理法

Law of the People’s Republic of China on Exit And Entry of Chinese Citizen 外國人入出境管理法

Law of the People’s Republic of China on Exit And Entry of Aliens 扶助人員通道

Disadvantaged Passage 旅客止步 staff only 登機牌

Boarding Pass

二、句子英漢互譯

1、請給我們一份船員名單。Please give us a crew list.2、收集所有的船員證件，以備檢查。

Collect all the crew’s documents for inspection.3、你們的出發(fā)港是哪里？ Which is your departure port?

4、請告訴你的船員要遵守寫在《登陸證》后面的登陸規(guī)定。

Please tell your crew members to abide by our landing rules and regulations, which are stated on the landing permit.5、你知不知道已經(jīng)超過了登輪時間？為什么這么晚回來？

Are you aware that it is beyond the time limit for landing? Why have you come back so late?

6、因為你沒有登陸證，我不能讓你上岸。

Since you haven’t got a landing permit, I can’t let you go ashore.7、你可以讓外輪代理為你辦理上岸的必要手續(xù)。

The alien vessel agent can go through the necessary landing formalities for you.8、你的船員證快到期了，盡快辦理延期。

Your seaman’s certificate will soon expire, please extend it soon.9、船員要求登陸的，請向我們邊防檢查站申請登陸證。

The seaman who wants to go ashore must apply for lading permit to the frontier inspection station.10、請出示海員證。

Your Seaman’s Passport, please.11、船上共有多少名旅客？多少男的？多少女的？

How many passengers on board? How many males and how many females?

12、船舶入境后，未經(jīng)我邊防檢查站許可，不得裝卸貨物。

After entry, you can’t load or unload cargoes without permission from frontier inspection station.13、船長先生，請在此簽字或蓋章。Mr.captain, please sign or affix the seal here.14、請按名單順序站好。

Please stand according to the name list.15、請不要妨礙我執(zhí)行公務(wù)。Don’t bother me, I’m on duty now.16、旅客可以下飛機了。The passengers can get off now.17、謝謝合作，歡迎下次再來中國。

Thank you for your cooperation, welcome to china again.18、請出示機組人員護照和旅客名單。

Please show me the crew’s passports and passenger manifest.19、機長先生，由于你的飛機載運了持用偽造證件人員非法入境，根據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》的規(guī)定，我們依法對你處以罰款人民幣一萬元。

Mr.Captain, according to the Regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection, since you have carried persons with forged documents, you are fined 10000 RMB.20、機長先生，由于沒按照向我們邊防檢查站申報員工和旅客情況，根據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》的規(guī)定，我們依法對你處以罰款人民幣三萬元。

Mr.Captain, according to the Regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection, since you have not furnished the Frontier Inspection Station with information of working personnel and passengers, you will be fined 30000 RMB.21、你是旅游團的導游？ Are you the guide of this group?

22、請稍等，我請示一下領(lǐng)導。

Please wait a moment, I’ll ask for instructions of the higher authority.23、檢查在8點30分開始。The inspection begins at 8:30.24、你持用的是哪種護照，外交、公務(wù)還是普通？

What kind of passport have you got? Diplomatic, Service or Ordinary?

25、請你在黃線處排隊候檢！Please line up behind the yellow line.26、請出示你的護照、登機牌和出境卡。Your passport, boarding pass and exit card, please.27、這個簽已經(jīng)過期了，你還有其它簽證嗎？ This visa is no longer valid, have you got another one?

28、你有居留證嗎？

Do you have a resident card?

29、請拿好你的東西隨這位警官到檢查站如實回答詢問。

Please get your things and go with the officer to the Inspection Station and answer the questions as the real situation is.30、一般來說，團隊成員應(yīng)該一起出境，因為你們使用一個團體簽證。

Generally speaking, a tourist group should leave together, for you use the same group visa.31、為什么護照的簽證上沒有偕行兒童的加注呢？ Why does your visa say nothing about this child?

32、對不起，由于你是不受中國政府和人民歡迎的人，我們根據(jù)上級命令拒絕你入境。Sorry.You’re not allowed to enter China because you are not welcomed by the Chinese government and people.33、由于你的護照過期，根據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》的規(guī)定，我們要對你處以罰款人民幣二千元。

Because your passport has expired, according to the regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection, we’ll punish you the fine of 2000 RMB.34、你必須到駐華大使館辦理護照延期手續(xù)。You must go to the embassy to renew your passport.35、請稍等，我給你辦理“無偕行兒童”的加注手續(xù)。Wait a moment, I’ll make the Noaccompanying Child remark.36、這次你是一個人來中國嗎？

Are you traveling alone? Do you come here by yourself?

37、上午好！下午好！

Good morning!Good afternoon!

38、再見！

Good-bye.Bye-bye.39、謝謝！Thank you!40、不客氣！

You are welcome!It’s my pleasure!Don’t mention it.41、對不起！I’m sorry!

42、沒關(guān)系！It doesn’t matter.43、你叫什么名字？ What’s your name?

44、你今年多大年紀？ How old are you?

45、你這次為什么來中國？ What are you coming for?

46、歡迎來中國！Welcome to China!

47、你打算這次在中國停留多長時間？ How long are you going to stay in China?

48、我能幫你什么忙嗎？

What can I do for you? Can I help you?

49、洗手間在行李提取處旁邊。The toilet is beside the baggage claim.50、附近沒有賓館，你可以乘出租去市里。

There is no hotel nearby, you can go to the downtown by taxi.51、中國銀行設(shè)有分理處，可以兌換美元。

There is a branch in the bank of China, where you can exchange the US dollars.52、你明白我的意思嗎？

Can you understand me? Have you got my idea?

53、旅途愉快！

Have a pleasant journey!

54、新年快樂！Happy New Year!

三、實際操作題

抽取實際工作中采集的護照、簽證、申報單或印章，現(xiàn)場考核學員的對邊防檢查專業(yè)術(shù)語的認識程度。（樣本已采集，但占用空間太大，不便郵件中體現(xiàn)）

第二篇：《出入境邊防檢查學》習題集

《出入境邊防檢查學》

習題集

邊檢教研室

護照證件檢查類（共30道）

1、我國現(xiàn)行護照和簽證的種類有哪些？

2、持標有D、Z、X、J－1字簽證的外國人，必須自入境之日起多少天內(nèi)到居住地市、縣公安局辦理居留手續(xù)？ 外國人居留證和外國人臨時居留證的頒發(fā)對象分別是什么？對他們在中國居留的期限如何認定？

3、中國公民持因公護照（含因公普通護照）出境前往互免簽證國家或境外辦簽證國家，需持哪些證件？持用因公護照需隨船執(zhí)行公務(wù)的人員，因無固定抵達口岸而不便辦理前往國簽證的，還應(yīng)辦理什么證件？

4、中國公民持因公護照出境，如前往國中既有互免簽證國家又有需辦簽證國家，在辦妥前往國簽證的前提下，是否還需要《出國（境）證明》？

5、正常情況下，檢查員驗放一名旅客和處理一般問題的時間規(guī)定分別是什么？

6、大陸居民去香港、澳門定居，應(yīng)持什么證件？對于出入境口岸有否限制？

7、J－1簽證、J－2簽證的頒發(fā)對象分別是哪種人？

8、對因公來華外國人持有本人有效護照、入境簽證過期不超過10日，且有正當理由的，檢查站應(yīng)如何辦理手續(xù)？

9、臺內(nèi)檢查員對各類違反出入境邊防檢查法律法規(guī)的情況，有否處理的權(quán)力。

10、在查控工作中，對于列入《不準入境人員名單》的人員，其控制期限由哪個機構(gòu)確定？。

11、出入境人員在哪些情況下，邊防檢查站有權(quán)阻止其出入境？

12、出入境人員在哪些情況下，邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍，進行調(diào)查或者移送有關(guān)機關(guān)處理？

13、邊防檢查工作的職權(quán)是什么？

14、我國出入境邊防檢查工作的特點是什么？

15、邊防檢查工作的總?cè)蝿?wù)是什么？

16、《中華人民共和國邊防檢查條例》是什么時間頒布的并于什么時間施行的？

17、簡述出入境證件檢查的程序。

18、加蓋驗訖章的要領(lǐng)是什么？

19、什么是邊控對象？邊控對象的控制期限是如何規(guī)定的？ 20、簽證加注可分為哪幾種？

21、查控工作的原則是什么？

22、請說出申根簽證包括哪些國家？（適情規(guī)定最低數(shù)量）

23、“協(xié)助他人非法出境、入境”具體指哪些情形？

24、出入境邊防檢查工作的主要對象是什么？

25、另紙簽證的頒發(fā)對象有哪些？

26、可以使用哪幾種文填寫出入境登記卡？ 27、2002年底全國公安出入境管理工作會議推出的出入境管理工作的六項改革措施是什么？

28、中國內(nèi)地居民因公赴港澳，需持什么證件？有什么要求？

29、內(nèi)地居民赴臺需持有何證件？有什么要求？ 30、列舉世界各國出入境證件的防偽措施。（適情規(guī)定最低數(shù)量）行政執(zhí)法類（共10道）

1、根據(jù)《中華人民共和國出入境邊防檢查條例》的規(guī)定，邊防檢查站認為必要時，可以對出入境人員進行人身檢查。對于批準首長及檢查人員有何要求？

2、根據(jù)《中華人民共和國出入境邊防檢查條例》第33條的規(guī)定，協(xié)助他人非法出境、入境，情節(jié)輕微尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)如何處置？如何有非法所得，應(yīng)如何處理？

3、《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第42條規(guī)定，對非法居留的外國人，如何實施處罰？其中對罰款的數(shù)額和拘留的日期有何規(guī)定？

4、行政訴訟法規(guī)定哪八種證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實，作為定案的根據(jù)？

5、對有違法嫌疑，需進一步查明情況的，邊檢站應(yīng)履行什么程序？

6、對需要追究刑事責任的案件，邊防檢查站應(yīng)怎樣處理？

7、在行政機關(guān)對相對人做出行政處罰時，相對人應(yīng)被告知享有哪些權(quán)利？

8、邊檢站依據(jù)法律、法規(guī)有權(quán)實施的行政處罰種類有哪些？

9、邊檢站對當事人進行罰款處罰的審批權(quán)限。

10、列舉邊防檢查行政處罰的法律文書。（適情規(guī)定最低數(shù)量）交通運輸工具檢查類（共30道）

1、什么是入出境交通運輸工具？

2、對交通運輸工具的入出境檢查應(yīng)分別在什么口岸進行？

3、交通運輸工具抵達口岸時，其負責人或代理人必須向邊防檢查站申報哪些內(nèi)容？

4、對隨交通運輸工具執(zhí)行監(jiān)護職務(wù)的邊防檢查人員，交通運輸工具的負責人應(yīng)提供哪些條件？

5、發(fā)現(xiàn)出入境的交通運輸工具載運不準出境、入境人員、偷越我國（邊）境人員及未持有效出入境證件的人員的，其負責人應(yīng)當負責、承擔哪些責任？

6、對哪些情形的出入境交通運輸工具，邊防檢查站有權(quán)推遲或阻止其出境、入境？

7、出境、入境的船舶、航空器由于不可預見的緊急情況或者不可抗拒的原因駛?cè)雽ν忾_放口岸以外地區(qū)時，其負責人應(yīng)向哪些機關(guān)報告？

8、一名持公務(wù)護照的中國旅客在出境檢查時發(fā)現(xiàn)其攜帶有秘密文件，請問邊防檢查站應(yīng)如何處置？

9、出境、入境人員違反出入境邊防檢查條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當如何處理？

10、“員工”是指哪些人員？

11、外籍船員申請登陸，邊防檢查機關(guān)應(yīng)為其辦理何種證件？

12、對申請在陸地住宿的外籍船員，邊防檢查機關(guān)應(yīng)為其辦理何種證件？

13、臺灣船員在大陸口岸經(jīng)申請登陸，邊防檢查機關(guān)應(yīng)為其辦理何種證件？

14、對哪種情況的飛機邊防檢查站可以登機檢查？

15、邊防檢查機關(guān)對哪些類型的船舶不實施監(jiān)護？

16、對飛機機組攜帶的自衛(wèi)槍支、彈藥，邊防檢查機關(guān)應(yīng)如何進行檢查管理？

17、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》何時由何屆全國人民代表大會常務(wù)委員會多少次會議通過？

18、入出境交通運輸工具檢查的形式有哪幾種？

19、入出境客機主要包括哪些類型？

20、從邊防檢查工作的角度看，入出境交通運輸工具主要有哪些特點？

21、對入出境交通運輸工具檢查的方法有哪幾種？

22、對入出境交通運輸工具檢查的基本程序是什么？

23、根據(jù)邊防檢查條例規(guī)定，邊防檢查站對哪些類型的交通運輸工具有權(quán)進行監(jiān)護？

24、對入出境船舶監(jiān)護管理的方式有哪幾種？

25、入出境列車監(jiān)護的方式有哪幾種？

26、《隨船工作證》主要發(fā)給哪些人員使用？

27、《搭靠外輪許可證》主要發(fā)給哪些船舶使用？

28、行李物品檢查的任務(wù)是什么？

29、在邊防檢查實踐中，依法管理攜帶槍支彈藥入出境的人員和槍支有哪幾種？ 30、對來訪重要外賓隨身警衛(wèi)人員攜帶槍支彈藥的種類和數(shù)量有合規(guī)定？

第三篇：淺析邊防檢查條例的修改

摘要

《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》（以下簡稱《邊檢條例》）是出入境邊防檢查機關(guān)（以下簡稱邊檢機關(guān)）依法正確履行出入境邊防檢查職責、維護出入境秩序的重要法律依據(jù)。但1995年制定的《邊檢條例》距今已有近二十年的歷史，并且隨我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和對外開放的深入，出入境形勢有了很大變化，2012年《中華人民共和國出境入境管理法》（以下簡稱《出境入境管理法》）的出臺，迫切需要《邊檢條例》作出重大的新的調(diào)整，本文擬對《邊檢條例》的法律地位、《邊檢條例》存在的法律問題、《邊檢條例》修訂應(yīng)注意的內(nèi)容等三方面進行闡述，以期對邊檢工作的執(zhí)法規(guī)范化提供重要的借鑒。

關(guān)鍵字：《邊檢條例》；《出境入境管理法》；邊檢機關(guān)

一、《邊檢條例》的法律地位及重要意義

改革開放初期，為了適應(yīng)我國的對外開放形勢和國際國內(nèi)環(huán)境，滿足出入境管理的需要，1985年全國人大常委會制定了《中管法》和《外管法》，隨后1986年國務(wù)院頒布實施了《中管法實施細則》和《外管法實施細則》，兩法及實施細則對指導邊檢機關(guān)開展出入境檢查工作發(fā)揮了重要作用，但是由于上述法律法規(guī)的內(nèi)容比較寬泛，對邊檢工作缺乏針對性等原因，邊檢機關(guān)面臨執(zhí)法無據(jù)的困境，于是1995年《邊檢條例》的制定應(yīng)運而生?！哆厵z條例》作為邊檢專業(yè)領(lǐng)域的基本法，在出入境法律體系中占有重要地位，對規(guī)范邊檢機關(guān)正確執(zhí)法，維護國家安全和保障出入境人員權(quán)益方面有重要意義。

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（一）促進對外交往和維護國家安全

出入境邊防檢查事權(quán)屬于中央事權(quán)，是國家權(quán)力的重要內(nèi)容，國家權(quán)力的重要特征就是在國際法上主權(quán)平等和獨立，表現(xiàn)在外部不受他國干涉和與他國平等交往，而維護國家主權(quán)和安全的重要手段就是對境外人員的進入本國的控制——外國人入出境檢查，因為本國對領(lǐng)土內(nèi)的事務(wù)有絕對獨立性，可以決定外國人是否進入本國，這也是國際法上國家屬地原則的重要體現(xiàn)。因此，出入境邊防檢查事權(quán)事關(guān)國家的主權(quán)和安全利益，必須由中央統(tǒng)一行使，地方無法也不能進行干涉，對出入境邊防檢查事權(quán)進行規(guī)制也必須有法律和行政法規(guī)進行規(guī)范，《邊檢條例》由中央政府層面制定，從國家利益角度來講，有利于維護國家主權(quán)和安全，有利于促進對外交往和國家發(fā)展。

（二）保障公民出入境權(quán)益

出入境權(quán)是公民基本權(quán)利的重要內(nèi)容，1965年《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》對出入境權(quán)作出了最明確、全面的規(guī)定：“人人有自由離開任何國家，包括其本國在內(nèi)；上述權(quán)利除法律所規(guī)定并為保護國家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生或道德、或他人的權(quán)利和自由所必需且與本公約所承認的其他權(quán)利不抵觸的限制外，應(yīng)不受任何其他限制；任何人進入其本國權(quán)利不得任意加以剝奪?！睂υ谝婪ㄖ螄M程 上的我國來講，保障公民出入境權(quán)是其必然要求，因此，對公民出入境權(quán)的保障宜從較高的法律位階進行規(guī)范，并且從《邊檢條例》和《出入境管理法》的第一條立法目的來看，出入境管理法律規(guī)范的法律價值也體現(xiàn)在維護國家主權(quán)和便利人員出入境兩方面。

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二、《邊檢條例》存在的法律問題

（一）《邊檢條例》不能滿足邊檢工作的形勢任務(wù)和職能要求

近年來，我國出入境人員數(shù)量不斷增加，出入境形勢更加復雜，邊檢機關(guān)根據(jù)《邊檢條例》規(guī)定的法律職責，很難滿足當前出入境管理執(zhí)法工作的需要，具體來說：一是口岸限定區(qū)域的復雜性迫切需要賦予邊檢機關(guān)的調(diào)查執(zhí)法權(quán)和口岸管理權(quán)，非法出入境的形式和手段更加多樣復雜，單一的檢查職能不能滿足邊檢機關(guān)維護口岸秩序的需要；二是行政處罰的力度較輕，不能實現(xiàn)應(yīng)有的法律效果，經(jīng)過近二十年的經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展水平的變化對出入境行政處罰標準提出了新的要求；三是邊檢機關(guān)的職權(quán)與其他口岸管理機關(guān)需要作出明確的劃分，實踐中主要是邊檢機關(guān)與海關(guān)在交通運輸工具載運貨物方面存在爭議，一般來講，海關(guān)負責貨物的檢查，邊檢機關(guān)負責人員的檢查，工作中也有邊檢機關(guān)為了查獲非法出入境人員查驗貨物的行為，與海關(guān)發(fā)生管理行為的重疊，給相對人帶來了不便。

（二）與其他法律法規(guī)之間存在沖突

《邊檢條例》的突出立法問題就是賦予邊檢機關(guān)限制活動范圍的職權(quán)與《立法法》“限制人身自由的強制措施只能由法律設(shè)定”的規(guī)定相沖突，雖然有學者認為《邊檢條例》比《立法法》制定在前，法律不能對未來的內(nèi)容作出規(guī)定，不能強求先前的法律符合后來法律的內(nèi)容，但是自《立法法》實施以來的十多年里，《邊檢條例》應(yīng)當根據(jù)下位法服從上位法的要求作出必要的調(diào)整。

（三）對出入境人員的救濟保障不足

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《邊檢條例》第四十二條規(guī)定：“被處罰人對邊防檢查站作出的處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向邊防檢查站所在地的縣級公安機關(guān)申請復議；有關(guān)縣級公安機關(guān)應(yīng)當自接到復議申請書之日起15日內(nèi)作出復議決定；被處罰人對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟?！备鶕?jù)《行政復議法》的規(guī)定，行政復議是行政救濟的重要方式之一，行政復議的復議機關(guān)為上級行政機關(guān)，但邊檢機關(guān)在體制上是垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)，與地方公安機關(guān)不存在隸屬關(guān)系，此條規(guī)定存在明顯不合理之處。

三、《邊檢條例》修訂應(yīng)注意的內(nèi)容

（一）明確《邊檢條例》在出入境法律體系中的地位

隨著2012年《出境入境管理法》的出臺，新的出入境法律體系正在構(gòu)建，《邊檢條例》作為出入境法律體系的基礎(chǔ)法規(guī)，一方面要與上位法《出入境管理法》協(xié)調(diào)一致，既不能隨意賦予邊檢機關(guān)職權(quán)，作出違反上位法的規(guī)定，又要細化其規(guī)定，為邊檢機關(guān)依法履行出入境執(zhí)法職責提供準確、規(guī)范的依據(jù)；另一方面也要與其他一般性行政法律不得沖突，邊檢機關(guān)性質(zhì)上是國家行政機關(guān)的組成部分，對專門性法律中沒有規(guī)定的內(nèi)容，須按照一般行政法律規(guī)范遵守。

（二）《邊檢條例》具體內(nèi)容的完善

1．邊檢機關(guān)的職權(quán)界定完善

《出境入境管理法》首次以法律的形式將邊檢機關(guān)作為邊防檢查的執(zhí)法機關(guān)，并且賦予邊檢機關(guān)許多新的職權(quán)如口岸限定區(qū)域管理權(quán)、第 4頁 /共 6頁

對交通運輸工具上的貨物有權(quán)進行檢查（但應(yīng)當通知海關(guān)）、對違法行為人的調(diào)查取證權(quán)等，但是根據(jù)行政法權(quán)責統(tǒng)一的原則，邊檢機關(guān)擁有的職權(quán)的同時應(yīng)當承擔相應(yīng)的職責，對口岸限定區(qū)域的管理權(quán)包含哪些內(nèi)容應(yīng)當作出明確的規(guī)定，并且口岸管理機關(guān)涉及多部門聯(lián)合執(zhí)法，《邊檢條例》在對邊檢機關(guān)的職權(quán)作出界定時應(yīng)當與其他行政機關(guān)如海關(guān)等作出明確的劃分，如何種情況下對交通運輸工具上的貨物進行檢查，何時通知海關(guān)等，否則實踐中多部門聯(lián)合執(zhí)法的效益將大大降低。

2．邊檢機關(guān)的執(zhí)法程序完善

程序合法在現(xiàn)代行政法治中占據(jù)越來越重要的地位，程序如果不能再法律中得到很好地體現(xiàn)，那就不能保證行政機關(guān)執(zhí)法的公平正義，一部行政法律規(guī)范通常既有實體性規(guī)范，又有程序性規(guī)范，《邊檢條例》有必要對邊檢機關(guān)的行政行為作出較為細致的程序的規(guī)定，防止邊檢機關(guān)因為程序上的不公正侵害了相對人的合法權(quán)益。另外行政法上的程序正當原則要求行政機關(guān)在行政活動中做到信息公開、公眾參與和公務(wù)回避，在《行政程序法》尚未出臺之前，《邊檢條例》也要做到盡可能的吸收。

3．行政相對人的權(quán)利救濟完善

需要明確，《邊檢條例》不僅是規(guī)范邊檢機關(guān)邊防檢查行為的法律規(guī)范，也是保障出入境人員正當出入境權(quán)益的法律規(guī)范。如果法律沒有對行政權(quán)做到有效的規(guī)制，對公民的權(quán)利沒有做到切實的保障，那不能說是一部好的法律。相對人的救濟權(quán)的重要性在于它是公民權(quán)

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利的最后保障，如果這項權(quán)利被侵犯，公民的所有權(quán)利將面臨踐踏的危險。這里需要注意的問題是對外國人出入境權(quán)利的救濟權(quán)應(yīng)當賦予何種程度，從理論上來講，入境國對外國人的入境權(quán)沒有保障的義務(wù)，由入境權(quán)延伸的停留居留權(quán)、就業(yè)權(quán)等也就存在不完整性，那么救濟權(quán)作為這些權(quán)利的一部分也不可能完整，那么是不是一國可以隨意取消外國人的入境救濟權(quán)呢？本文不贊同這種觀點，因為此時因為出入境的涉外性，需要參考國際法的一般規(guī)則，即遵循國際一般慣例和國際法原則，如平等原則和對等原則等，也就是說國家主權(quán)要受到一般國際法規(guī)則的限制，這樣公民的出入境權(quán)才成為實際履行的可能。

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第四篇：郵輪出入境邊防檢查管理辦法.

郵輪出入境邊防檢查管理辦法（試行）

天津出入境邊防檢查站 2010年06月09日

公境檢（2009）2075號

（共20條）

第一條 為適應(yīng)我國改革開放和郵輪經(jīng)濟發(fā)展的需要，便利郵輪出入境，提高通關(guān)效率，確保管控安全，提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》、《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》等法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于入出中華人民共和國對外開放口岸的郵輪及其載運的旅客、員工。

第三條 邊檢站應(yīng)加強與口岸管理單位、查驗單位及郵輪、郵輪代理公司、郵輪境內(nèi)旅游接待公司、港務(wù)公司等企業(yè)的工作聯(lián)系，建立良性互動機制，在確保實施有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上，努力提高服務(wù)水平，便利郵輪入出境。

第四條 設(shè)有旅客檢查大廳的，應(yīng)安排旅客在檢查大廳查驗通道辦理入出境手續(xù)；沒有旅客檢查大廳或檢查大廳不能滿足查驗需求的，可結(jié)合本地實際并經(jīng)上級批準，依據(jù)本辦法采取派檢查人員隨船、從錨地登輪或靠泊后登輪辦理等檢查方式。

第五條 對隨郵輪抵達我港口但不登陸的旅客可以免辦入出境手續(xù)，不作入出境人員統(tǒng)計，但需對其出入境證件資料實施純查控。如純查控時發(fā)現(xiàn)有需扣人（扣證）、阻止出境的邊控對象或網(wǎng)上追逃、持用宣布作廢證件人員，應(yīng)為其辦理入境手續(xù)并按邊控要求處理；如發(fā)現(xiàn)不準入境或掌握動態(tài)的邊控對象，可不辦理入境手續(xù)，但應(yīng)采取措施加強梯口監(jiān)管，嚴防上述人員離船入境。

在入境港未辦理入境手續(xù)的旅客，其它?？扛圻厵z站原則上不得為其辦理入境手續(xù)。

第六條 在郵輪?？扛坌碌禽喌穆每涂稍卩]輪?？康钠渌劭诘顷懹^光，但應(yīng)隨船出境。在郵輪入境港辦妥入境手續(xù)的旅客，可在郵輪?？康娜我桓劭陔x船。

第七條 郵輪在港口?？科陂g，已辦妥入境手續(xù)的旅客可憑郵輪電子身份卡及加蓋了入境港邊檢站入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件多次上下郵輪；從停靠港新登輪的旅客可憑郵輪電子身份卡及加蓋了登船港邊檢站業(yè)務(wù)專用章的出入境證件資料頁復印件多次上下郵輪。在對上下輪人員進行檢查時，應(yīng)人證（出入境證件資料頁復印件、電子身份卡）對照。如發(fā)現(xiàn)旅客出入境證件資料頁復印件上的照片不清晰，應(yīng)要求提供出入境證件原件進行核對。特殊時期因工作需要，邊檢站可要求旅客、船員憑本人出入境證件原件上下船舶。

第八條 隨郵輪入出境的外國籍旅客，憑船方提供的《旅客名單》免填外國人入、出境卡（入境后不再隨船出境及新登船的外國籍旅客除外）。

第九條 入境港邊檢站通過郵輪代理提前向郵輪發(fā)放《告郵輪船長書》（式樣及內(nèi)容附后），告知辦理邊防檢查手續(xù)注意事項并要求船方做好以下工作：

（一）為乘坐郵輪的旅客、船員簽發(fā)可機讀的電子身份卡（含姓名、性別、照片、房號、出入境證件號碼等電子信息），在郵輪梯口設(shè)置機讀檢查設(shè)備，并在抵港后將登陸、登輪人數(shù)及時通報邊檢站。

（二）在郵輪預計抵達口岸48小時前（航程不足48小時的，在駛離上一口岸時）將抵達時間、停泊地點、靠移泊計劃及完整、準確的旅客、船員名單報送邊檢站。旅客、船員名單應(yīng)包括姓名全稱、性別、出生日期、國籍、證件號碼、序號等內(nèi)容。

（三）提前核對旅客、船員出入境證件、簽證（簽注）及旅客、船員名單，復印旅客出入境證件資料頁，并根據(jù)邊檢站的要求對出入境證件進行分類。

（四）告知旅客辦理邊防檢查手續(xù)的注意事項，及時組織旅客接受查驗。

（五）提供辦理邊防檢查手續(xù)和駐船監(jiān)護等工作所必需的辦公和生活條件，指派專門人員全程配合邊檢站的檢查管理工作。

（六）加強郵輪在港?？科陂g的梯口值班，防止未辦理邊防檢查手續(xù)人員登陸、登輪，協(xié)助邊檢站做好上、下船人員的登記和檢查工作，及時報告有關(guān)情況。

第十條 邊檢站應(yīng)要求郵輪代理公司做好以下工作：

（一）及時準確地將郵輪靠泊計劃、船舶資料、船員名單、旅客名單及其他相關(guān)資料報送邊檢站。

（二）督促船方按照邊檢站的要求提前做好各項檢查準備工作。

（三）派專人在檢查現(xiàn)場協(xié)助邊檢站做好與船方及其他相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)助處理旅客的咨詢。

第十一條 邊檢站應(yīng)要求港務(wù)公司做好以下工作：

（一）完善碼頭封閉條件和安全設(shè)施。

（二）協(xié)助邊檢站做好口岸限定區(qū)域的警戒工作。

（三）需在非客運碼頭?？苦]輪的，應(yīng)先與邊檢站協(xié)商，并協(xié)助做好查驗保障工作。

第十二條 邊檢站應(yīng)要求郵輪境內(nèi)旅游接待公司做好以下工作：

（一）提前將登陸旅客活動計劃通報邊檢站，登陸旅客較多時，旅游公司須派員到檢查現(xiàn)場協(xié)助做好引導旅客接受邊防檢查和上、下輪工作。

（二）郵輪旅客登陸后，旅游公司領(lǐng)隊人員應(yīng)保持與邊檢站的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

（三）提前將新登輪的旅客名單報送邊檢站（不具備現(xiàn)場通道查驗條件的，應(yīng)同時提交旅客出入境證件及證件資料頁復印件），及時組織旅客接受邊防檢查。

第十三條 郵輪入境檢查

（一）檢查大廳查驗通道檢查

郵輪入境前，邊檢站根據(jù)船方或其代理公司的申報對郵輪及旅客、船員名單進行預檢。

郵輪抵港靠泊后，檢查人員登輪辦理船舶入境手續(xù)，向船方收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》、《船員登陸申請表》、《船員物品申報單》等有關(guān)單證。查驗船員證件及有關(guān)簽證、簽注情況，并將預報的《船員名單》與船員證件資料進行核對，船員有變動或名單不準確的，應(yīng)對相應(yīng)的名單重新實施查控。根據(jù)船方申請，簽發(fā)船員登陸證件。

郵輪入境手續(xù)辦妥后，通知船方組織旅客由檢查大廳查驗通道辦理入境手續(xù)，邊檢站按勤務(wù)規(guī)范實施入境檢查，并在旅客本人的出入境證件資料頁復印件上加蓋入境驗訖章（入境后不返船的旅客無需提供出入境證件資料頁復印件）。

船員憑本人出入境證件及邊檢站簽發(fā)的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

（二）隨船檢查

邊檢站根據(jù)郵輪或其代理公司的邀請，在按規(guī)定辦理審批手續(xù)后，可派檢查人員到郵輪入境的前一港口登輪隨船辦理入境檢查手續(xù)。

檢查人員出境時，可攜帶驗訖章、裝有梅沙系統(tǒng)的便攜式計算機、OCR閱讀機及其它必要的執(zhí)勤用品，嚴禁攜帶涉密和不對外公開的文件、資料。

郵輪進入公海后，檢查人員向船方收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》、《船員登陸申請表》、《船員物品申報單》等有關(guān)單證及旅客、船員出入境證件。查驗旅客、船員出入境證件及有關(guān)簽證、簽注情況，將擬入境旅客、在我港口不登陸旅客及所有船員的出入境證件資料分別錄入便攜式計算機梅沙系統(tǒng)中，按照有關(guān)勤務(wù)規(guī)定在擬入境旅客、船員的出入境證件上加蓋入境驗訖章（入境后隨郵輪從本港直接出境的，同時加蓋出境驗訖章，驗訖章日期應(yīng)為旅客、船員實際入、出境日期），并在擬入境旅客的出入境證件資料頁復印件上加蓋入境驗訖章(驗訖章日期為旅客實際入境日期)。從梅沙系統(tǒng)中分別導出已錄入的分類數(shù)據(jù)并傳回邊檢站實施純查控。根據(jù)船方的申請通知邊檢站為船員簽發(fā)登陸證件（申請登陸的船員如系掌握出入境動態(tài)以外的在控對象，不予簽發(fā)）。郵輪靠泊時將擬入境旅客和所有船員的數(shù)據(jù)導入梅沙系統(tǒng)實施正式入境檢查。

采取隨船檢查方式時，對發(fā)現(xiàn)的查控對象要周密處置，確保安全。重控對象的處理要在旅客、船員登陸前完成。對于不準入境人員，通知船方及梯口監(jiān)護人員禁止其登陸，已辦理入境手續(xù)的，注銷其證件上的驗訖章，收回加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件；對于阻止出境或持用宣布作廢證件人員，通知船方為其辦理離船手續(xù)，離船時收回其加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件，收繳被宣布作廢的證件；對于扣人或網(wǎng)上追逃的人員，不得提前驚動當事人和船方，郵輪靠泊后邊檢站增派人員攜帶手銬等約束性警械登輪（或提前從錨地登輪），以適當理由和方式予以控制并迅速帶離郵輪。

郵輪靠泊后，所有已辦妥入境檢查手續(xù)的旅客即可登陸，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。船員憑本人出入境證件及邊防檢查機關(guān)簽發(fā)的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

（三）從錨地或靠泊后登輪檢查

檢查程序參照檢查大廳通道查驗或隨船檢查方法執(zhí)行。

第十四條 郵輪出港檢查

船方或其代理公司、境內(nèi)旅游接待公司應(yīng)提前將新登船的旅客、船員名單報送邊檢站，并復印其出入境證件資料頁。檢查人員查驗新登船旅客的出入境證件、簽證（簽注），實施人證對照和純查控，在出入境證件資料頁復印件上注明登船日期并在日期上加蓋業(yè)務(wù)專用章，制作《新登輪人員名單》，注明檢查情況后放入《邊封》。出境港邊檢站為上述人員辦理出境手續(xù)。

登陸后返船的旅客憑其電子身份卡和加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件（從我其它港口新登船的旅客憑加蓋了登船港邊檢站業(yè)務(wù)專用章的出入境證件資料頁復印件）登輪，邊檢站實施人證對照。對出港的旅客、船員實施純查控時，如發(fā)生查控報警，處理方法參照本辦法第十三條

（二）中的相關(guān)規(guī)定。

辦理郵輪出港手續(xù)時，檢查人員應(yīng)了解旅客、船員返船和船舶靠泊期間上下人員等情況，核對登輪旅客、船員人數(shù)，向船舶或代理公司收取《旅客名單》、《船員名單》等單證，制作《邊封》，由船長轉(zhuǎn)交下一港口邊檢站。在制作紙質(zhì)邊封的同時，還應(yīng)向下一港邊檢站發(fā)送電子邊封。

郵輪在我對外開放口岸多港掛靠時，為便利掛靠港邊檢站的查驗，減少重復工作，出港港邊檢站應(yīng)將出港時的旅客、船員檢查數(shù)據(jù)（含已辦入境手續(xù)、未辦入境手續(xù)及國內(nèi)港口新登船旅客數(shù)據(jù)）上傳至梅沙系統(tǒng)郵輪檢查專用的ftp地址（地址為ftp://6.0.3.99，用戶名、密碼均為ylyfsj）中供下一港邊檢站使用（出境港邊檢站負責刪除使用過的數(shù)據(jù)）。上傳數(shù)據(jù)的文件命名統(tǒng)一采用“邊檢站名（**站）+郵輪名稱+旅客（船員）數(shù)據(jù)+日期”的格式。

第十五條 郵輪入港檢查

郵輪靠泊前，檢查人員將接收的旅客、船員電子數(shù)據(jù)導入梅沙系統(tǒng)實施純查控。導入前應(yīng)與船方或代理公司提供的旅客、船員名單進行核對，防止導入錯誤數(shù)據(jù)。對入港的旅客、船員實施純查控時，如發(fā)生查控報警，處理方法參照本辦法第十三條(二)中的相關(guān)規(guī)定。

郵輪靠泊后，檢查人員登輪了解船舶航行及旅客、船員等情況，收取上一港口邊檢站《邊封》，對《邊封》載明的內(nèi)容核對無誤后，辦理郵輪入港手續(xù)。旅客登陸時，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章（或業(yè)務(wù)專用章）的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。船員憑本人出入境證件及邊防檢查機關(guān)簽發(fā)的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

第十六條 郵輪出境檢查

（一）以下情形采用檢查大廳查驗通道檢查方式

1、出境港新登船的旅客；

2、從本港口入境后直接出境且入境時采用檢查大廳檢查方式的旅客。

（二）對于采用隨船驗證方式時已同時加蓋了入、出境驗訖章的旅客，出境時不再查驗其證件，上述旅客返船時邊檢站憑旅客本人加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時的資料進行人證對照，船舶離泊前將上述旅客入境時的檢查數(shù)據(jù)導入梅沙系統(tǒng)實施出境檢查。

（三）對于郵輪多港掛靠時已在入境港辦妥入境手續(xù)的旅客及本航次國內(nèi)其它港口新登船旅客可采取出入境證件集中檢查的方式。旅客在本港登陸后，船方將上述人員的出入境證件集中交給邊檢站。檢查人員查驗證件，將證件資料錄入梅沙系統(tǒng)實施查控，按勤務(wù)規(guī)定在出入境證件上加蓋出境驗訖章。在保證數(shù)據(jù)準確的前提下，出境港邊檢站也可將從上一港邊檢站接收的旅客電子數(shù)據(jù)導入梅沙系統(tǒng)實施出境檢查，不再重新錄入旅客證件資料。旅客返船時，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章（或業(yè)務(wù)專用章）的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。

辦理船員出境手續(xù)時，將從上一港邊檢站接收的船員電子數(shù)據(jù)導入梅沙系統(tǒng)實施出境檢查。郵輪在國內(nèi)港口更換船員時，檢查手續(xù)按照《出入境邊防檢查勤務(wù)規(guī)范》辦理。

（四）不具備現(xiàn)場通道檢查條件的，對新登船旅客可采取由船方、郵輪代理公司或境內(nèi)旅游接待公司提前將新登輪旅客的出入境證件集中交給邊檢站實施出境查驗、登輪時實施人證對照的檢查方法。

（五）對本條第（二）、（三）款所列旅客實施查控時，如發(fā)現(xiàn)有需扣人（扣證）、阻止出境的邊控對象或網(wǎng)上追逃、持用宣布作廢證件人員，注銷其證件上已加蓋的出境驗訖章，立即予以控制并帶離郵輪，按邊控要求處理。

（六）辦理郵輪出境手續(xù)時，邊檢站應(yīng)了解旅客、船員返船和船舶靠泊期間上下人員等情況，核對旅客、船員人數(shù)，向船舶或代理公司收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》等單證及《船員登陸證》。

第十七條 辦理船員入出境（港）檢查手續(xù)時，邊檢站應(yīng)按一定比例實施人證對照抽查。對離船入（過）境及新登船船員，必須逐一實行人證對照檢查。

第十八條 邊檢站應(yīng)對郵輪靠泊碼頭的口岸限定區(qū)域進行嚴格管理，從嚴核發(fā)進入限定區(qū)域及登輪證件，防止出現(xiàn)漏檢漏控事故，確保郵輪在港安全。

邊檢站對郵輪實施梯口監(jiān)護管理。梯口監(jiān)護人員應(yīng)對上、下輪人員逐個進行人證對照，認真查驗所持證件，及時掌握上、下輪人員情況并做好數(shù)據(jù)核對工作。同時，要加強與其他崗位檢查人員的配合，及時掌握禁止登陸人員的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)船方共同做好禁止登陸人員的控制工作。

第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。此前我局下發(fā)的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十條 本辦法由公安部出入境管理局負責解釋。

告 郵 輪 船 長 書

NOTICES TO THE CAPTAIN OF CRUISE

中華人民共和國**出入境邊防檢查站

** Immigration Inspection Station

People's Republic of China

告郵輪船長書

尊敬的船長先生：

歡迎貴輪來到中國。貴輪在中國港口停泊期間，中國邊防檢查機關(guān)將提供盡可能的便利。為保證貴輪快捷順利入出境及停泊期間的安全，現(xiàn)將有關(guān)注意事項通告如下：

一、全體旅客及船員務(wù)必遵守中華人民共和國法律、法規(guī)。

二、為便利旅客及船員通行，請貴輪協(xié)助做好以下工作：

1、預計抵達中國口岸48小時前（航程不足48小時的，在駛離上一口岸時），將抵達時間、停泊地點、靠移泊計劃及完整、準確的旅客、船員名單報送邊防檢查機關(guān)。旅客、船員名單應(yīng)包括姓名全稱、性別、出生日期、國籍、證件號碼、序號等內(nèi)容。

2、保證旅客、船員電子身份卡中的姓名、照片、證件號碼等信息與提交邊防檢查機關(guān)的本人證件資料完全一致。

3、提前核對旅客、船員出入境證件、簽證（簽注）及旅客、船員名單，復印旅客證件資料頁。

4、告知旅客、船員辦理入出境邊防檢查手續(xù)的注意事項，并及時組織其接受檢查。

5、提供可供辦理邊防檢查手續(xù)和駐船監(jiān)護等工作所必需的辦公和生活條件，指派專門人員全程配合邊防檢查機關(guān)的檢查管理工作。

三、隨貴輪入境后在中國國內(nèi)港口不登陸的旅客，可以免辦入出境邊防檢查手續(xù)，但貴輪需采取必要措施確保其不離開船舶。

隨貴輪入出境的外國籍旅客，免填外國人入、出境卡（入境后不再隨船出境及新登船的旅客除外）。

四、經(jīng)批準登陸的船員，憑本人有效證件及邊防檢查機關(guān)簽發(fā)的《船員登陸證》（如需要）登陸；外國籍船員前往港口所在城市以外地區(qū)的，需到公安機關(guān)出入境管理部門申辦簽證并經(jīng)邊防檢查機關(guān)查驗。

五、臨時登輪的人員及臨時搭靠的船舶，需持有邊防檢查機關(guān)簽發(fā)的許可證件。

六、貴輪在中國港口停泊期間，需加強管理，認真檢查登陸、登輪人員證件。如發(fā)現(xiàn)非法出入境活動或其它異常情況，應(yīng)及時向邊防檢查機關(guān)報告。

感謝您及您的同事對我們的大力配合，并歡迎對我們的工作進行監(jiān)督。

聯(lián)系電話：

投訴電話：

中華人民共和國***（出入境）邊防檢查站

Notices to the Captain of Cruise

Dear Captain:

Welcome to China.The Chinese Immigration Inspection Authority will provide the applicable facilitation to your good ship as convenient as possible.We are pleased to introduce the following contents of instruments in order to guarantee that we can provide an efficient Immigration Inspection with the well protection and security of your vessel or people onboard for your kind attention.1.All passengers and crewmembers must fully comply with the relevant laws and regulations of the People's Republic of China.2.To facilitate the necessary immigration clearance for passengers or crewmembers, please refer to the following requirements.2.1 A pre-declaration from the vessel is required 48 hours prior to the arrival of port(alternatively, right after the departure at the last clearance port if the navigational time is less than 48 hours).The said pre-declaration is including the estimated time of arrival, berthing schedule and location, completed and accurate manifest of passengers or crewmembers onboard(including name in full, gender, date of birth, nationality, number of travel document which is applied for the entry and exit clearance, and the designated serial numbers of passengers or crewmembers on the manifests).2.2 Vessel is advised to prepare the electronic identity cards(EIC)with accurate data(such as, name in full, recent photo and number of travel document)for each passenger and crewmember onboard.Please be ensured that the data shown on EIC is totally consistent with the manifests which is submitted to the Immigration Inspection Authority.2.3 Vessel is advised to pre-verify the travel documents of your passengers and crewmembers onboard(including visa / endorsement).Please also make copy of the respective travel documents of your passengers(data page which is containing identity information).2.4 Passengers and crewmembers onboard should be pre-notified of the clearance formalities, manner, assemble due time and well organized for the Immigration Inspection.2.5 Vessel is required to facilitate and provide the sufficient working and living conditions / areas, onboard supervision for the Immigration Inspection Officers.In addition, the designated personnel of vessel will represent and work with the Immigration Inspection Officers during the whole Clearance.3.Passengers who will not land at China are permitted and exempted from the Immigration Inspection on arrival or departure.However, the vessel must take all the necessary precautionary measures to ensure that the said passengers cannot land at China.Immigration Arrival and Departure Card(A&D Card)will be also exempted for the foreign passengers who are transiting at our port by your good vessel.Newly embarking or disembarking passengers is still required to complete their own A&D Card for the clearance.4.Crewmembers who will land at China are required to carrying own travel document and “Crew Landing Pass” as issued by the Immigration Inspection Authority during shore leave(if necessary).If crewmember of foreign nationals who would like to visit somewhere else outside of this port or city, he/she must apply for visa from the local public security department beforehand and go though immigration clearance.5.Any visitor from shore or any vessel would like to visit onboard or berth alongside with your vessel, both of them must obtain the necessary permission from the immigration inspection authority in advance.6.Vessel is informed to heighten the management response during your visit at the Chinese Port/s particularly verification of identity should be strictly implemented.Please instantly report to the Immigration Inspection Authority if you see or realize any illegal activities or abnormalities.We thank you for your cooperation and we are welcome to perform under your supervision.Contact Person / Telephone Number(at this port):

Complaint Hotline:

***Immigration Inspection Station

The People's Republic of China

第五篇：出入境邊防檢查黨員演講

出入境邊防檢查黨員演講-在平凡崗位上實現(xiàn)黨性升華

人生，是短暫的，短暫得甚至像流星，一閃即逝。于是，人們都格外珍惜自己的人生，希望它成為亮麗的篇章，希望自己能像展翅的雨燕，懷著理想沖向碧空，在生命中寫下自己輝煌的一筆。然而，不同的人，有著不同的理想，也追求著不同價值的人生，正像古人所云，“人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛”

。在戰(zhàn)火紛飛、前仆后繼的年代，為人民解放事業(yè)而做出犧牲是實現(xiàn)黨性升華的重要標準。戰(zhàn)爭年代的人們?yōu)榱嗣裰骱妥杂桑蒙c死來詮釋生命的價值，實現(xiàn)黨性的升華，那么生活在和平盛事的人們究竟要怎樣體現(xiàn)黨性的輝煌呢？

步入21世紀的新紀元，當我們盡情享受著共和國帶來豐厚的精神和物質(zhì)成果，感受著新技術(shù)革命帶來全新體驗。時尚、流行、復古、奢華成為津津樂道的話題；美食、別墅、轎車、a、纖體正步入新新人類的視野。在社會經(jīng)濟生活出現(xiàn)前所未有開放和活躍的情況下，生活的多元化同樣也必然導致了思想的多元化和行為趨勢的復雜化，與此同時個人主義、自由主義、無政府主義、小團體主義、平均主義在某些領(lǐng)域開始滋生蔓延。于是有人便問到，太平盛世，平凡崗位，難道有那么多黨性輝煌的時候？不同的歷史階段，黨承擔著不同的歷史使命。黨的先進性，不只在槍林彈雨中輝煌，也不只在驚濤駭浪前閃光；不只在飛船衛(wèi)星上凝聚，也不只在緊急危難時高揚。在平凡普通的崗位上，處處都有對黨性的考驗陶冶，時時都需要黨性的升華與弘揚。

愛崗敬業(yè)，為出入境邊防檢查事業(yè)奮斗終身，這是黨性在邊檢人人生觀上的體現(xiàn)。我們暫且不談什么為了全人類的解放，為了共產(chǎn)主義遠大理想，我們只說人活在世上，總要有個人生目標，總要有個發(fā)展方向，再說得樸實點，總要有個謀生的依托。既然把出入境邊防檢查作為終身職業(yè)，就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給這莊嚴的選擇，就像魚兒愛大海，就像禾苗愛春雨，就像蜜蜂愛鮮花，就像老鼠愛大米！那么，怎樣才能體現(xiàn)這份愛，怎樣才能表達這種情呢？正確的選擇就是：“在崗一分鐘，盡責六十秒”。這句話看似簡單，但是蘊涵著豐富的內(nèi)涵。它根本精神是：愛崗和敬業(yè)。說得具體點就是要做好本職工作，把一點一滴的小事做好，把一分一秒的時間抓牢。作為出入境邊防檢查官，我們要蓋好每個章，填好每一張卡，接好每一個電話，寫好每一篇文稿。古人說：不積跬步，無以致千里，不善小事，何以成大器。從自我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起。這就是愛崗敬業(yè)。對于每一個人來說，生活是平淡的，崗位是平凡的，但是只要我們每個人，原創(chuàng)：wenmi114.com都能從我做起，腳踏實地，不為物質(zhì)利益所誘惑，不為是是非非所困惑，不為燈紅酒綠所迷惑，俯下身來甘為孺子牛，難道還會為職務(wù)沒有提升而不平？難道還會為沒有評上先進而煩惱？難道還會為個人的利益沒有被滿足而怨天尤人？

兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實實做好本職工作，這是黨性在邊檢人世界觀上的體現(xiàn)。當你接到上司交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當你在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當你自覺晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天尤人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？總之，接人待物，為官處世，你是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因，還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內(nèi)因？這個問題說小點是個處事觀，說大了就是世界觀。也許有人會說，人之初，性本惰，能修煉到默默奉獻無怨無悔的境界，古往今來能有幾人？我要說：非也！在新的時代，在我們的身邊，就有許多感人的例子。任長霞，一個普通女子，一個公安局長，當她猝然犧牲在工作崗位上之后，只有60萬人的登封市，14萬人自發(fā)參加了她的葬禮，為她送行……。掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟困，她柔腸百轉(zhuǎn)。十里長街，白花勝雪，挽幛如云。牛玉儒，一個背負著草原人的幸福，兢兢業(yè)業(yè)地遵循“位卑未敢忘憂國”祖訓的原內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記；把一個人當兩個人使、把一天當兩天用；把自己的病房當成辦公室；以赤誠如火的激情，為黨的改革事業(yè)，為提高老百姓的生活水平，嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，他用激情燃燒生命，詮釋了一個共產(chǎn)黨員執(zhí)政為民的公仆本色?？傉敬缶毐R競賽組為了認真準備2005年出入境邊防檢查總站大練兵知識競賽，全體人員顧大家而舍小家，廢寢忘食，忘我備戰(zhàn)。在決賽中沉著應(yīng)對、精誠團結(jié)、不畏強手，為?？诳傉沮A得了來之不易的榮譽。而?？谶厵z人卻用8年的時間，在這曾荒無人煙，雜草叢生之地，用對黨和人民的忠誠，用勤勞和汗水鑄造了一張燙金的名片，用忠誠和熱血在祖國的南端樹立了雄偉、壯麗的國門！

實現(xiàn)人生價值，永無止境追求自我完善，這是黨性在邊檢人價值觀上的體現(xiàn)。愛崗才會敬業(yè)，敬業(yè)才能更加的愛崗。愛崗敬業(yè)是黨性在人生觀上的體現(xiàn)，是實現(xiàn)人生價值！什么是人生價值？在平凡的崗位上如何實現(xiàn)人生價值？相信許多人在思考，許多人在追求，也有許多人感到困惑迷茫。所謂：思想有多遠，我們就能走多遠。一個人的價值取向決定人生的奮斗目標，也是人生進步的動力所在。有的人價值觀其實很簡單：廢寢忘食、絞盡腦汁，苦熬一個個不眠之夜，寫出的材料能得到上司的一聲肯定足以使他欣喜；誠心誠意，盡職盡責，干過一件件份內(nèi)份外之事，付出的努力能得到同事的一聲贊許足以使他欣慰；十年寒窗，默默耕耘，在方寸之地上摸爬滾打，取得的成績能在本行當占有一席之地足以使他樂此不疲。一個人的價值，靠自己追求實現(xiàn)，靠別人評價衡量。如果我們每個人都在平凡的崗位上實現(xiàn)好普通的價值，在平凡的崗位上實現(xiàn)黨性的升華，無數(shù)個平凡就成了偉大，無數(shù)個普通就成了非常，就能成就偉大的出入境邊防檢查事業(yè)，就能實現(xiàn)中華民族的燦爛輝煌！原創(chuàng)：wenmi114.com

如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地；如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命；如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠堅守著生活的崗位？朋友們，為了黨的不變信念，為了華夏大地明日的輝煌，讓我們接過手中的接力棒，在平凡中實現(xiàn)黨性的生華，在平凡中燃燒激情，飛揚青春，引領(lǐng)時代潮流，揚帆遠航!