第一篇：貴州省出租車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建方案

貴州省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)工作方案

出租汽車是城市的·“窗口”和“名片”，是為社會(huì)公眾提供 個(gè)性化的門到門便捷運(yùn)輸服務(wù)，滿足社會(huì)公眾特殊出行需求的交 通方式，是城市綜合交通體系的重要組成部分。為推動(dòng)出租汽車 行業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康規(guī)范發(fā) 展，根據(jù)交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)《關(guān) 于在出租汽車行業(yè)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(交運(yùn)發(fā) }2012} I3號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展 觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)好勞動(dòng)法律法規(guī)和出租汽車管理法規(guī)政策，豐富拓展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，形成出租汽車行業(yè)規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好局面，不斷提高出租汽車行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全省出租汽車行業(yè)又快又好發(fā)展。

二、提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展

隨著人民群眾出行需求的不斷增加，出租汽車行業(yè)逐漸發(fā)展 壯大，成為公共汽車的有力補(bǔ)充。但出租汽車企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營者)與駕駛員之間的勞資糾紛日益突出，主要表現(xiàn)在承包費(fèi)過高、駕 一3一駛員休息難以保障等方面，駕駛員怨聲載道，對出租汽車服務(wù)質(zhì)

量也產(chǎn)生了一定影響，廣大乘客對出租汽車服務(wù)質(zhì)量較為不滿，和經(jīng)營權(quán)為個(gè)人所有，掛靠企業(yè)經(jīng)營后，個(gè)體經(jīng)營者向企業(yè)交納 掛靠費(fèi)，企業(yè)為個(gè)體經(jīng)營者提供代繳車輛保險(xiǎn)、稅費(fèi)等服務(wù)，個(gè) 體經(jīng)營者與駕駛員之間的經(jīng)營關(guān)系和一般個(gè)體經(jīng)營模式相同;3, 另有少數(shù)企業(yè)是采取員工化管理模式，即企業(yè)與駕駛員簽訂規(guī)范 的勞動(dòng)合同，駕駛員的經(jīng)營產(chǎn)值全額上交企業(yè)，企業(yè)按月支付駕 駛員工資并為駕駛員繳納社會(huì)基本保險(xiǎn)金，企業(yè)通過駕駛員超額 的經(jīng)營產(chǎn)值提成以及實(shí)施獎(jiǎng)懲制度督促駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是個(gè) 體經(jīng)營:個(gè)體經(jīng)營者與駕駛員簽訂承包合同，駕駛員按月向經(jīng)營 者繳納定額承包費(fèi)，駕駛員自行承擔(dān)加油、修車等費(fèi)用，每月收 入的余額為駕駛員的收入，駕駛員大多數(shù)未繳納社會(huì)基本保險(xiǎn)。

總體來看，我省出租汽車行業(yè)經(jīng)營有待于規(guī)范，存在諸多矛 盾和問題，需要通過此次和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)逐步予以解決。

四、開展創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

活動(dòng)目標(biāo):針對我省出租汽車行業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)狀，采取有效措 施，通過在出租汽車行業(yè)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)出租 汽車行業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和

政策規(guī)定，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和用工管理，加強(qiáng)企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組

織和企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開展關(guān)愛駕駛員活動(dòng)，維護(hù)駕駛員合法

權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)形成規(guī)范有序、公平合理、互利

共贏、和諧穩(wěn)定的出租汽車行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

活動(dòng)任務(wù):按照企業(yè)與駕駛員共同發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

副主任:楊建剛(省道路運(yùn)輸局副局長)一6一

付偉(省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長)

張魯豫(省總工會(huì)民管部部長)

成員:周力(省道路運(yùn)輸局出租車管理科副科長)

王健(省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處干部)

(三)各市、州要參照省領(lǐng)導(dǎo)小組成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確各成 員單位工作職責(zé)，共同做好出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。

六、做好安排部署，分階段積極推進(jìn)

(一)活動(dòng)時(shí)間:2012年3月-2014年3月。

(二)活動(dòng)共分為4個(gè)階段

第一階段:活動(dòng)啟動(dòng)階段

時(shí)間:2012年3月一2012年5月

任務(wù):各市、州參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂切 實(shí)可行的工作方案。組織宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚活動(dòng)氛圍，產(chǎn)生廣 泛社會(huì)影響，完成活動(dòng)部署。

第二階段:組織實(shí)施階段

時(shí)間:2012年6月一2012年12月

任務(wù):對現(xiàn)有出租汽車勞動(dòng)關(guān)系情況進(jìn)行調(diào)研，按照工作方 案要求，結(jié)合各地實(shí)際提出創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的措施，并組織實(shí) 施。組織開展創(chuàng)建活動(dòng)，要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織、有措 施、有載體、有創(chuàng)新。通過組織針對性、時(shí)效性強(qiáng)的特色活動(dòng)，實(shí)破解創(chuàng)建活動(dòng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題:

(一)規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。

在勞動(dòng)力供大于求的嚴(yán)峻就業(yè)形勢下，從業(yè)人員成為弱勢群 體，企業(yè)處于主導(dǎo)地位。企業(yè)依法履行其職責(zé)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān) 一8一

系的決定性條件。各地要依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等的規(guī)定，從規(guī)范管理制度、落實(shí)工作責(zé)任、優(yōu)化經(jīng)營行為等方面加大對企 業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)切實(shí)依法履行其職責(zé)。重點(diǎn)是要根 據(jù)本地實(shí)際，從規(guī)范出租汽車企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系入手，逐步推行出租 汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式，依法規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。

1、已經(jīng)實(shí)行員工制經(jīng)營模式的企業(yè)，要建立完善勞動(dòng)規(guī)章 制度，依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，到此次創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要 實(shí)現(xiàn)企業(yè)與駕駛員勞動(dòng)合同簽訂率和為駕駛員繳納社會(huì)保險(xiǎn)率 達(dá)到9}%以上。

要建立健全集體協(xié)商制度，開展工資集體協(xié)商，協(xié)調(diào)好企業(yè) 合理經(jīng)營利潤與駕駛員工資收入之間的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與駕駛員 形成利益共同體、事業(yè)共同體和命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)駕駛員工資水平隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長。

各地工會(huì)要建立健全企業(yè)民主管理制度，加強(qiáng)對出租汽車企 業(yè)組建工會(huì)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，212年出租汽車企業(yè)工會(huì)組建率 達(dá)到8}0/0，最大限度地把出租汽車企業(yè)員工發(fā)展到工會(huì)組織中來。發(fā)揮工會(huì)組織的作用，建立完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)

2、掛靠經(jīng)營:各地要對掛靠經(jīng)營的出租汽車進(jìn)行清理，理 順出租汽車產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推廣承包合同，規(guī)范出租 汽車經(jīng)營關(guān)系，保障駕駛員權(quán)益。同時(shí)，對承包費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也要參 照承包經(jīng)營模式的方式予以確定。

3、針對個(gè)體經(jīng)營甚至少數(shù)個(gè)體業(yè)主仍未與其聘用的駕駛員 簽訂承包合同的實(shí)際，各地要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，規(guī)范承包合同文本，通過承包合同逐步劃清個(gè)體經(jīng)營者與駕駛員的責(zé)權(quán)利關(guān) 系。對承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)爻鲎馄嚻髽I(yè)與駕駛員協(xié)商的承 包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以收取，確保出租汽車行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

同時(shí)，要逐步推行對個(gè)體經(jīng)營模式出租汽車的整合工作，條 件成熟的應(yīng)當(dāng)組建規(guī)范化的出租汽車公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。對一定 時(shí)期內(nèi)無法納入公司化經(jīng)營的，』應(yīng)當(dāng)建立出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)，將 個(gè)體出租汽車個(gè)體經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行有效組織，一是開展對駕 駛員進(jìn)行的統(tǒng)一培訓(xùn)、管理;二是充分了解駕駛員的心聲，為廣 大駕駛員提供反映問題的平臺(tái);三是幫助協(xié)調(diào)處理駕駛員與業(yè)主 之間的矛盾和問題。

(三)保障駕駛員休息休假權(quán)。

各地人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對出租汽車企業(yè)貫徹 實(shí)施《勞動(dòng)法》的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障駕駛員休息休假等權(quán)利，保護(hù)駕駛員的身體健康，對違反《勞動(dòng)法》的行為要予以堅(jiān)決制 止。要探索實(shí)施出租汽車駕駛員休息制度，通過實(shí)行駕駛員代替 班制度、減免休息日經(jīng)營承包費(fèi)用等手段，使駕駛員每周至少休

關(guān)問題的通知》(黔價(jià)費(fèi)〔2006 7 149號(hào))要求，對涉及出租汽車 的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理，凡不屬于法律法規(guī)規(guī)定或未經(jīng)國璧 院和省財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要一律耳 消，切實(shí)減輕出租汽車經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

要建立健全出租汽車價(jià)格調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格的調(diào)節(jié)有 用，實(shí)行運(yùn)價(jià)與燃油價(jià)格的聯(lián)動(dòng)，通過調(diào)價(jià)疏導(dǎo)燃油價(jià)格上漲堪 一12一

因素對運(yùn)輸成本的影響，保持與城市公共交通合理的比價(jià)關(guān)系。對因成品油價(jià)格調(diào)整，通過財(cái)政補(bǔ)貼、減免費(fèi)后不能彌補(bǔ)出租汽 車增加的運(yùn)營成本，起步價(jià)在5元以下的，要按法定程序適當(dāng)提 高起步價(jià)等疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。提高起步價(jià)有困難的，可以采取向乘 客收取燃油附加的方式予以化解，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府根據(jù) 本地實(shí)際情況依照法定程序確定。

(六)開展駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)。

要組織開展形式多樣的出租汽車駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，推動(dòng)駕駛員守法經(jīng)營、規(guī)范作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全行車，提高出 租汽車行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平。

(七)開展學(xué)先進(jìn)、樹正氣活動(dòng)。

要深入開展文明創(chuàng)建和學(xué)雷鋒活動(dòng)，總結(jié)表彰出租汽車行業(yè) 見義勇為、好人好事、服務(wù)標(biāo)兵等先進(jìn)典型和模范。組織開展優(yōu) 秀駕駛員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，組織巡回演講，‘樹立先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，19項(xiàng)主要工作任務(wù)外，為建立長效機(jī)

結(jié)合我省實(shí)際，各地還需要加強(qiáng)下

各地交通運(yùn)輸管理部門要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等 部門組織人員對現(xiàn)有出租汽車企業(yè)(個(gè)體)勞動(dòng)合同(或者承包 合同)簽訂、社會(huì)基本保險(xiǎn)繳納、駕駛員配備及休息、駕駛員工 資(或者承包費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則等方面進(jìn)行調(diào)研，全面掌握我省 出租汽車行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀，并按照本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂切實(shí)可行的活動(dòng)內(nèi)容及措施。

(二)提升駕駛員維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)

出租汽車駕駛員是開展出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要主體，要充分發(fā)揮廣大駕駛員參與出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的 積極性，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和問題，并子以積極化解，為和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各地人力資源和社會(huì)保障部 門要針對出租汽車駕駛員開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，讓廣

大駕駛員提高維權(quán)意識(shí)和能力，主動(dòng)維護(hù)其合法權(quán)益。同時(shí)各地 要拓寬駕駛員訴求反映渠道，充分發(fā)揮出租汽車企業(yè)工會(huì)、協(xié)會(huì) 和聯(lián)絡(luò)員的作用，聽取駕駛員的意見、建議和訴求，宣傳和解釋 出租汽車政策，化解矛盾。

(三)總結(jié)并推廣成功經(jīng)驗(yàn)

各地在創(chuàng)建出租汽車和諧勞動(dòng)關(guān)系中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對成 功做法要形成一套好的經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)上報(bào)貴州省出租汽車行業(yè)和

31、各地交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織要 加強(qiáng)對出租汽車個(gè)體經(jīng)營者和企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的監(jiān) 督檢查，由交通運(yùn)輸部門將檢查結(jié)果納入對個(gè)體經(jīng)營者和企業(yè)運(yùn) 營情況考核的重要指標(biāo)，對未履行職責(zé)、故意托延等的，要求其 限期整改，對拒絕整改的，要按照服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)行綜合考核 辦法的要求，予以處罰。

2、開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，各地出租汽車管理部門 要加強(qiáng)對出租汽車駕駛員的培訓(xùn)工作，提高駕駛員服務(wù)技能和意 識(shí);同時(shí)要加強(qiáng)對企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)的考核工作，對 極少數(shù)確實(shí)不符合出租汽車管理和服務(wù)要求的企業(yè)和駕駛員，要 按照《貴州省城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營權(quán)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定，予以處罰，直至全部或部分終止其經(jīng)營權(quán)。

第二篇：關(guān)于開展出租車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系

關(guān)于開展出租車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系

創(chuàng)建活動(dòng)的意見

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，更好地推動(dòng)出租車行業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)出租車行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。根據(jù)省交通廳相關(guān)安排，我公司決定開展出租車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，一、指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建活動(dòng)，要以樹立以人為本、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主題，以實(shí)現(xiàn)公司與駕駛員良性互動(dòng)、真誠合作、共謀發(fā)展為目標(biāo)，豐富拓展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，形成出租汽車行業(yè)規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策規(guī)定，促進(jìn)出租車企業(yè)完善經(jīng)營管理，規(guī)范用工行為，建立起勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)機(jī)制；保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮好出租車駕駛員和出租車企業(yè)經(jīng)營者兩個(gè)積極性，做到互利、互愛、雙贏，加強(qiáng)企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組織和企業(yè)文化建設(shè)，努力在規(guī)范企業(yè)管理、保障駕駛員權(quán)益、改善發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破，探索出一條出租企業(yè)規(guī)范管理，勞動(dòng)者權(quán)益充分保障、市場監(jiān)管切實(shí)有效、行業(yè)形象穩(wěn)步提升的出租車行業(yè)安全穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展的新路子。

三、創(chuàng)建活動(dòng)意見

（一）規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。一是逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式，依法規(guī)范出租汽車企業(yè)與駕駛員的勞動(dòng)關(guān)系。已經(jīng)實(shí)行員工制經(jīng)營模式的企業(yè)，要建立完善勞動(dòng)規(guī)章制度，依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。尚未實(shí)行員工制經(jīng)營模式的出租汽車企業(yè)，要通過此次活動(dòng)深化企業(yè)經(jīng)營模式改革，適時(shí)推進(jìn)實(shí)行員工制經(jīng)營模式，并與駕駛員依法建立勞動(dòng)關(guān)系；二是建立健全集體協(xié)商制度，開展工資集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)駕駛員工資水平隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長；三是各出租企業(yè)要建立健全黨、團(tuán)、工會(huì)、婦委會(huì)組織，加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制。

（二）規(guī)范出租汽車經(jīng)營合同。規(guī)范出租汽車經(jīng)營合同，加強(qiáng)出租汽車經(jīng)營成本核算，督促出租汽車企業(yè)按照權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，合理確定出租汽車經(jīng)營承包費(fèi)用，明確企業(yè)和駕駛員的權(quán)利義務(wù)，保障駕駛員的合法權(quán)益。

（三）保障駕駛員休息休假權(quán)。深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，切實(shí)保障駕駛員休息休假等權(quán)利，保護(hù)駕駛員的身體健康。探索實(shí)施出租汽車駕駛員休息制度，通過提倡駕駛員替班制度、確定每月車輛維修保養(yǎng)休息日等手段，充分保障出租車駕駛員的休息休假權(quán)。

（四）廣泛開展關(guān)愛駕駛員活動(dòng)。充分發(fā)揮出租汽車企業(yè)黨組織、工會(huì)組織的重要作用，廣泛開展關(guān)愛駕駛員活動(dòng)。一是開展送溫暖活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式改善駕駛員福利。鼓勵(lì)企業(yè)組織開展“夏天送清涼”、“冬天送溫暖”以及在重要節(jié)假日向駕駛員發(fā)放慰問品等關(guān)愛駕駛員的主題活動(dòng)；二是開展幫困扶難活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過建立救助基金、關(guān)愛基金等方式，弘揚(yáng)助人為樂的精神，幫助解決駕駛員在工作、生活上的實(shí)際困難；三是開展多種文化活動(dòng)。完善企業(yè)內(nèi)部文化設(shè)施，加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，豐富駕駛員業(yè)余文化生活。

（五）建立健全出租汽車價(jià)格調(diào)整機(jī)制。會(huì)同物價(jià)等相關(guān)職能部門，建立健全出租汽車價(jià)格調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格的調(diào)節(jié)作用，嚴(yán)格燃油補(bǔ)貼發(fā)放，通過調(diào)價(jià)疏導(dǎo)燃油價(jià)格上漲等因素對運(yùn)輸成本的影響，保持與城市公共交通合理的比價(jià)關(guān)系。

（六）開展駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)。組織開展出租汽車駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，號(hào)召全體出租車司機(jī)誠信經(jīng)營，文明服務(wù)。做到不拒載、不宰客、不繞道、按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)；運(yùn)營時(shí)不吸煙、不接打電話；對待乘客做到態(tài)度和藹可親，語言文明、經(jīng)營文明、儀表整潔、車容車貌干凈衛(wèi)生、車況良好。在出租車行業(yè)開展 “十佳紅旗車”，“十佳巾幗文明車” 評選活動(dòng)，加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，促進(jìn)出租汽車行業(yè)服務(wù)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（七）開展學(xué)雷鋒、樹形象活動(dòng)。在出租車行業(yè)開展“學(xué)雷鋒樹形象做文明使者”活動(dòng)。廣大租車駕駛員要帶頭規(guī)范自己的行為，爭取讓每一位乘客滿意。多做力所能及的好事。以實(shí)際行動(dòng)擦亮出租車行業(yè)招牌。樹立出租車行業(yè)良好的社會(huì)形象。

（八）完善出租汽車運(yùn)營配套設(shè)施。積極主動(dòng)地爭取政府支持，會(huì)同相關(guān)部門在城區(qū)交通樞紐、商業(yè)區(qū)、賓館飯店、住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等乘客密集區(qū)域劃定出租車待客專用停車泊位，初步解決駕駛員“停車難、就餐難、加氣難、如廁難”等困難。

鶴壁市裕豐聯(lián)運(yùn)公司

2012-6-1

第三篇：出租車和諧勞動(dòng)關(guān)系總結(jié)

出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系總結(jié)

自2012年3月國家三部委聯(lián)合組織開展全國出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)以來，X省按照活動(dòng)統(tǒng)一部署，緊密圍繞出租汽車行業(yè)發(fā)展大局，加強(qiáng)規(guī)律探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以出租汽車行業(yè)“五化”建設(shè)為抓手，突出載體，注重實(shí)效，全力推進(jìn)出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、創(chuàng)建活動(dòng)開展情況

（一）行業(yè)基本情況

截至2014年12月31日，X省共有出租汽車約XXX萬輛，其中經(jīng)營權(quán)屬公司的車輛數(shù)為XXXX輛，占車輛總數(shù)的12%，在崗出租汽車駕駛員約9.3萬人，年齡構(gòu)成以中年群體為主，其中40歲-49歲年齡的駕駛員占50%；文化程度多為初中文化程度，占71%。

全省共有出租汽車企業(yè)XXX家，個(gè)體業(yè)戶XXX戶。企業(yè)的車輛數(shù)（含自有和掛靠管理）在XXX臺(tái)以下的企業(yè)數(shù)有XX家，占全部企業(yè)總數(shù)的比例為37.2%，XXXX臺(tái)以上的企業(yè)為X家，占總數(shù)的2.6%。

（二）創(chuàng)建活動(dòng)主要做法 1．加強(qiáng)摸底調(diào)研，制定實(shí)施方案

“創(chuàng)建活動(dòng)”啟動(dòng)后，省交通運(yùn)輸廳和省運(yùn)管局立即組

織部分市級運(yùn)管機(jī)構(gòu)和出租汽車企業(yè)人員召開座談會(huì)，專題研究出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系問題，并實(shí)地走訪了省內(nèi)多家規(guī)模大、典型性強(qiáng)的出租汽車企業(yè)，對出租汽車駕駛員的工作狀況、收入水平、社會(huì)保障以及勞動(dòng)合同的簽訂情況進(jìn)行摸底和調(diào)研，掌握轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)與駕駛員間的勞動(dòng)關(guān)系狀況。在此基礎(chǔ)上，省交通運(yùn)輸廳積極協(xié)調(diào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)聯(lián)合制定了《XXX省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，并由三部門聯(lián)合成立出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由三個(gè)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，并下設(shè)辦公室，為“創(chuàng)建活動(dòng)”的順利開展提供了組織保障。

2．堅(jiān)持綜合施策，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效

在創(chuàng)建活動(dòng)開展期間，我省積極推動(dòng)出臺(tái)XXX省政府令《XXX省出租汽車客運(yùn)管理規(guī)定》，為全省出租汽車規(guī)范有序發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)；制定《XXX省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建“五化”實(shí)施方案》，夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)載體；加強(qiáng)出租汽車行業(yè)基層黨組織建設(shè)，為創(chuàng)建活動(dòng)的全面開展提供先鋒榜樣作用；強(qiáng)化出租汽車行業(yè)信息化建設(shè)工作，為創(chuàng)建活動(dòng)提供技術(shù)保障。

3．強(qiáng)化主體責(zé)任，和諧勞動(dòng)關(guān)系

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)是關(guān)鍵。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，我省及時(shí)明確政策導(dǎo)向，出租汽車運(yùn)力新增堅(jiān)持以公司化經(jīng)

營為主導(dǎo)方向，不斷提高出租汽車客運(yùn)企業(yè)規(guī)范管理的能力。通過強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，保障和落實(shí)勞動(dòng)者合法權(quán)益，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)推進(jìn)員工制管理，與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)一步理順?biāo)酒箨P(guān)系。

二、創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果

（一）出臺(tái)省政府令，規(guī)范出租汽車行業(yè)發(fā)展 為深入開展出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，我省結(jié)合出租汽車管理的實(shí)際，積極向省政府有關(guān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)，闡述出臺(tái)出租汽車管理政策的緊迫性和重要性。通過努力，XXX省政府于2012年10月發(fā)布了政府令《XXX省出租汽車客運(yùn)管理辦法》，為我省出租汽車行業(yè)規(guī)范管理提供了重要的政策依據(jù)。據(jù)此規(guī)定，我省近年來新增出租汽車運(yùn)力全部通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)確定中標(biāo)企業(yè)，實(shí)施公車公營，使用油氣混合或純電動(dòng)等環(huán)保車型，為我省開展出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，在省政府令的框架下，我省還推動(dòng)出臺(tái)了省地方標(biāo)準(zhǔn)《出租汽車通用技術(shù)條件》、《XXX省出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試管理辦法》等配套標(biāo)準(zhǔn)、文件，對出租汽車企業(yè)、車輛和從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范，從而建立了完善的出租汽車管理體系。兩年來，通過省政府令的貫徹落實(shí)以及和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作的開展，我省出租汽車行業(yè)的省級接訪次數(shù)大幅減少，行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序。

（二）開展行業(yè)“五化建設(shè)”，夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)載體

和諧勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)寬泛的概念，XXX省運(yùn)管局將它落實(shí)成為各項(xiàng)具體工作，讓創(chuàng)建活動(dòng)既有載體、又有引領(lǐng)、還有支撐，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效?；顒?dòng)開展后，XXX省運(yùn)管局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了在全省出租汽車行業(yè)實(shí)施“五化”建設(shè)（合同文本示范化、服務(wù)流程規(guī)范化、公司管理標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸服務(wù)智能化、從業(yè)隊(duì)伍形象化），作為創(chuàng)建活動(dòng)在我省開展的重要載體。

一是順應(yīng)行業(yè)規(guī)律，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)合同文本示范化。本著尊重歷史、平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、逐步理順的原則，進(jìn)一步明確出租汽車企業(yè)和駕駛員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障駕駛員合法權(quán)益，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，XXX省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)制定三類適合不同經(jīng)營模式的合同示范文本，下發(fā)到各地供行業(yè)參照執(zhí)行，逐步規(guī)范合同使用。2014年已實(shí)行員工制經(jīng)營模式的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，尚未實(shí)行員工制經(jīng)營模式經(jīng)營合同簽訂率達(dá)90%。

二是恪守服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，深化文明創(chuàng)建，推動(dòng)服務(wù)流程規(guī)范化。通過規(guī)范服務(wù)流程提升出租汽車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，要求出租汽車企業(yè)和駕駛員認(rèn)真執(zhí)行《XXX省出租汽車行業(yè)“微笑服務(wù)，溫馨交通”服務(wù)規(guī)范》和《出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 22485-2013)，從出租汽車全過程服務(wù)出發(fā)，對乘客上車前、中途運(yùn)營、結(jié)束服務(wù)以及應(yīng)急處臵等服務(wù)流程加以規(guī)范，并將執(zhí)行情況納入出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信

譽(yù)考核范圍，實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)分考核，全面提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)形象。

三是明確企業(yè)責(zé)任，探索發(fā)展模式，推動(dòng)公司管理標(biāo)準(zhǔn)化。我省出租汽車掛靠經(jīng)營的比例達(dá)88%，大部分出租汽車企業(yè)存在著只掛靠不管理的現(xiàn)象。為提高出租汽車企業(yè)管理的主觀能動(dòng)性，我省在推進(jìn)出租汽車企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施員工化管理（企業(yè)與出租汽車駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，駕駛員每天的營收全部上繳公司，企業(yè)按月向駕駛員支付基本工資和績效工資，為駕駛員繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)等）。截至2014年12月，我省全面實(shí)現(xiàn)員工化管理試點(diǎn)單位已達(dá)到3家。在不具備員工化管理?xiàng)l件的企業(yè)試點(diǎn)推行“托管模式”，即公司與車主簽訂委托管理協(xié)議后，車主不再對車輛的經(jīng)營進(jìn)行管理。公司負(fù)責(zé)聘用和管理駕駛員，并與駕駛員簽訂相關(guān)合同。駕駛員與車主不發(fā)生任何關(guān)系，從而更好地保障出租車駕駛員合法權(quán)益。出租汽車企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的推進(jìn)，切實(shí)讓企業(yè)履行起主體責(zé)任，發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢，通過指導(dǎo)企業(yè)在營運(yùn)服務(wù)、營運(yùn)監(jiān)督、安全技術(shù)、繼續(xù)教育、合同管理等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)建立全過程、全方位、全員性的管理規(guī)章制度體系，做到有章可循、違章必究、責(zé)任到人，逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車企業(yè)管理的制度化、規(guī)范化運(yùn)作。

四是加快試點(diǎn)培育，強(qiáng)化科技應(yīng)用，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)智能

化。在我省宣城市試點(diǎn)建設(shè)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上，逐步推廣集車輛調(diào)度、安全防范、信息采集和行業(yè)管理“四位一體”的出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)。目前，宣城、蚌埠、滁州等市的出租汽車管理信息中心已經(jīng)建成。預(yù)計(jì)到2015年，合肥、宿州等市的出租汽車管理信息中心也將完成建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)輸調(diào)度的智能化。

五是堅(jiān)持以人為本，提升內(nèi)在素質(zhì)，推動(dòng)從業(yè)隊(duì)伍形象化。通過轉(zhuǎn)變出租汽車經(jīng)營模式，推行員工化管理，探索建立出租汽車駕駛員工資增長機(jī)制，改善出租汽車駕駛員工作環(huán)境，提升出租汽車駕駛員整體形象，推動(dòng)出租汽車駕駛員工作向職業(yè)化、正規(guī)化方向發(fā)展，讓出租汽車駕駛員可以體面工作、尊嚴(yán)生活，從而提升出租汽車行業(yè)從業(yè)隊(duì)伍的形象建設(shè)。

（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供榜樣示范作用

近年來，我省花大力氣指導(dǎo)各地開展租汽車行業(yè)基層黨組織建設(shè)工作，將出租汽車行業(yè)的基層黨組織建設(shè)工作作為非公組織黨建工作的重要突破口。2013年8月，XXX省委組織部專門到省運(yùn)管局調(diào)研，擬將出租汽車行業(yè)基層黨組織建設(shè)作為我省非公組織黨建工作的試點(diǎn)。2013年11月，XXX省委組織部和省交通廳聯(lián)合下發(fā)《印發(fā)關(guān)于開展出租車行業(yè)黨建試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，在我省合肥等七市出租汽

車行業(yè)開展黨建試點(diǎn)工作。2014年5月，XXX省委組織部、中共XXX省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、XXX省交通運(yùn)輸廳等4部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出租汽車行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見（試行）》，在我省出租汽車行業(yè)全面開展黨建工作。目前，我省出租汽車行業(yè)共建立基層黨組織76個(gè)，有基層黨組織的企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)數(shù)量的60%以上，其中200臺(tái)車輛以上的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，基層黨組織聯(lián)合出租汽車企業(yè)工會(huì)，開展關(guān)愛駕駛員活動(dòng)，推廣實(shí)施出租汽車駕駛員休息制度，通過實(shí)行駕駛員代替班制度和減免休息日承包費(fèi)等方法，使駕駛員每周至少休息一天，降低駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度；引導(dǎo)出租汽車公司建立“駕駛員維權(quán)服務(wù)聯(lián)盟 ”、“困難駕駛員救助聯(lián)盟”，和“的士之家”等組織，開展夏季送清涼、冬季送溫暖以及出租車司機(jī)免費(fèi)體檢等公益活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)凝聚力、向心力，增強(qiáng)駕駛員的歸宿感。同時(shí)，基層黨組織積極發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)出租汽車行業(yè)精神文明建設(shè)，打造出一大批“的士之星”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范車”、“共產(chǎn)黨員示范車”、“愛心車隊(duì)”等優(yōu)秀服務(wù)品牌,宋世平、呂本恒等4名出租汽車駕駛員還被中國文明網(wǎng)評為“中國好人”。近兩年來，我省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)連續(xù)獲中華全國總工會(huì)表彰，其中，省運(yùn)管局獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，蚌埠市萬隆出租汽車有限公司駕駛員徐永梅獲“全國五一勞

動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，馬鞍山市“太白文明先鋒車隊(duì)”、涇縣客運(yùn)公司出租汽車分公司愛心車隊(duì)、淮北市馳方出租汽車有限責(zé)任公司彩俠熱線班組獲“全國工人先鋒號(hào)”。通過倡導(dǎo)文明服務(wù)，樹立行業(yè)典型，讓出租汽車駕駛員有所感、有所比、有所學(xué)，帶動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和行業(yè)文明程度的整體提升。

四、強(qiáng)化信息化建設(shè)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供技術(shù)保障。我省高度重視出租汽車行業(yè)的信息化建設(shè)，在大力推行運(yùn)輸調(diào)度智能化建設(shè)之外，研發(fā)了《XXX省出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理信息系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了出租汽車駕駛員的考試、注冊、繼續(xù)再教育、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核、駕駛員計(jì)分等全流程的信息化管理，在強(qiáng)化駕駛員從業(yè)資格管理的同時(shí)，及時(shí)掌握駕駛員的構(gòu)成、流動(dòng)等情況。研發(fā)并使用《XXX省客運(yùn)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定預(yù)測預(yù)警分析系統(tǒng)》，定期對出租汽車駕駛員收入情況、運(yùn)營成本變化、市場運(yùn)營環(huán)境以及政策變動(dòng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、分析，及時(shí)疏理和排查影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的可能性因素，從而做好勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防和針對性解決，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的和諧穩(wěn)定。

通過以上措施的推進(jìn)，我省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)形成了政策依據(jù)為保障，以“五化建設(shè)”為載體、以基層黨組織為引領(lǐng)、以信息化為技術(shù)保障的全面發(fā)展的局面，駕駛員合法權(quán)益得以維護(hù)，企業(yè)勞動(dòng)爭議明顯減少，行業(yè)發(fā)展環(huán)境得以優(yōu)化和提升。

三、創(chuàng)建活動(dòng)存在的主要問題

“創(chuàng)建活動(dòng)”開展以來，我們深切感受到在出租汽車行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，涉及主體多，工作難度大，主要體現(xiàn)在：

1．掛靠企業(yè)的管理主體責(zé)任落實(shí)難。我省公司化經(jīng)營車輛僅占12%，絕大多數(shù)出租汽車企業(yè)為承包掛靠經(jīng)營模式，利益主體復(fù)雜、駕駛員流動(dòng)性較大，因車主雇傭駕駛員導(dǎo)致多數(shù)出租汽車企業(yè)與駕駛員之間無法建立真正勞動(dòng)關(guān)系，加之政府相關(guān)部門規(guī)定的掛靠服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低（每臺(tái)車50元/月），企業(yè)監(jiān)管與服務(wù)不到位。因此，在落實(shí)勞動(dòng)合同，深化企業(yè)經(jīng)營模式改革方面，難度較大，許多出租車企業(yè)、車主和駕駛員寧愿維持現(xiàn)狀。

2．駕駛員休息休假制度推行難。從我省試點(diǎn)企業(yè)情況看，制度上已經(jīng)確保駕駛員每周可享有1天休息時(shí)間，并且減免了休息日的經(jīng)營承包費(fèi)用，但駕駛員為獲更高收入，自己并不愿休息，仍然堅(jiān)持每天出車，特別是掛靠經(jīng)營模式下，保障駕駛員休息休假權(quán)難有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)。因此，如何完善制度體系，引導(dǎo)駕駛員合理休息也是“創(chuàng)建活動(dòng)”中面臨的一個(gè)重要問題。

3．出租汽車運(yùn)營設(shè)施配套難。目前我省出租汽車運(yùn)營設(shè)施配套不足，專用停車位、加氣站、服務(wù)站點(diǎn)較少，駕駛員普遍面臨“停車難、就餐難、加氣難、如廁難”等困難，雖然我省已在積極推動(dòng)各地加快出租汽車服務(wù)中心建設(shè)，但在爭取地方政府資金和土地支持方面，仍然面臨著許多困難。

4．基層工會(huì)組織作用落實(shí)到位難。我省266家出租汽車企業(yè)中，68家成立了工會(huì)組織，占企業(yè)總數(shù)的25.56%，由于出租汽車從業(yè)人員對入會(huì)的認(rèn)識(shí)不夠，入會(huì)積極性不高，駕駛員工會(huì)成員規(guī)模難以擴(kuò)大，部分企業(yè)因經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)，導(dǎo)致工會(huì)的各項(xiàng)工作無法開展。此外，個(gè)別地區(qū)出租汽車企業(yè)工會(huì)組建過程以企業(yè)負(fù)責(zé)人意向?yàn)橹鲗?dǎo)，駕駛員主體地位被忽視，導(dǎo)致駕駛員工會(huì)組織對企業(yè)行政的依附性和隸屬性問題較為突出,難以真正代表駕駛員利益。

四、推動(dòng)出租汽車行業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作思路和有關(guān)建議

XXX出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建只是取得了階段性的成果，需要進(jìn)一步強(qiáng)化、鞏固和延伸，通過創(chuàng)建活動(dòng)和“五化建設(shè)”全面提升我省出租汽車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)能力，為全省交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一是深化“五化”建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理。

進(jìn)一步按照《關(guān)于印發(fā)XXX省出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建“五化”實(shí)施方案的通知》的要求，以規(guī)范合同使用為突破口，理順勞資關(guān)系，強(qiáng)化企業(yè)管理，引導(dǎo)合理確定出租汽車經(jīng)營承包費(fèi)用，建立企業(yè)與駕駛員權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險(xiǎn)共

擔(dān)的機(jī)制，切實(shí)解決駕駛員在保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的后顧之憂，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)作用，進(jìn)一步完善駕駛員休息休假制度，指導(dǎo)出租汽車企業(yè)做好車輛調(diào)度和駕駛員代班管理。

二是完善價(jià)格機(jī)制，探索發(fā)展模式。

協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，根據(jù)市場供求狀況和營運(yùn)成本變化情況及時(shí)調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在出租汽車總量控制政策未發(fā)生變化前，要針對出租汽車作為城市交通的組成部分的定位，細(xì)分市場，使出租汽車由其價(jià)格來確定其市場定位，滿足人民群眾個(gè)性化出行需要；研究、探索公車公營等各類出租汽車經(jīng)營模式，進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范出租汽車公司掛靠服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在承包掛靠經(jīng)營企業(yè)中探索“托管經(jīng)營”等新型管理模式，明晰責(zé)任，確保出租汽車企業(yè)和駕駛員管理制度落實(shí)到位；積極推進(jìn)出租汽車服務(wù)中心建設(shè)，探索并推進(jìn)出租汽車電召服務(wù)和約租車的經(jīng)營模式，完善出租汽車多種運(yùn)營配套和政策扶持，有效緩解“打的難”的矛盾。

三是培育先進(jìn)典型，提高服務(wù)質(zhì)量。通過開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，挖掘和培育先進(jìn)典型，打造一批“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“星級駕駛員”和“品牌文明車隊(duì)”,并做好宣傳推廣，讓先進(jìn)典型起到引導(dǎo)和示范作用。同時(shí)，結(jié)合《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)出租汽車駕駛員準(zhǔn)入制度、從業(yè)資格注冊制度和繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理，切實(shí)提高每一位從業(yè)人

員的素質(zhì)，進(jìn)一步提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

四是強(qiáng)化資金引導(dǎo),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。停車難、吃飯難、如廁難、加氣難等“四難”問題一直困擾著城市出租汽車駕駛員，杭州在全國率先打造出租汽車綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，較好的解決了出租汽車駕駛員的“四難”問題，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。由于出租汽車綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)較大，市場化運(yùn)作難度大，我省爭取將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)納入到交通運(yùn)輸行業(yè)“十三五”規(guī)劃，除了單獨(dú)建設(shè)外，擬在部分條件較好的城市公交首末站中增加出租汽車綜合服務(wù)區(qū)的功能，同時(shí)也建議國家層面協(xié)調(diào)有關(guān)部門將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)納入城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃范疇，通過適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助引導(dǎo)各地積極籌建出租汽車綜合服務(wù)區(qū)。

五是加強(qiáng)監(jiān)測分析，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。結(jié)合XXX省客運(yùn)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定預(yù)測預(yù)警分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對出租汽車駕駛員收入情況、運(yùn)營成本變化、市場運(yùn)營環(huán)境以及政策變動(dòng)環(huán)境的監(jiān)測和分析，及時(shí)疏理和排查影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的可能性因素，從而做好勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防和針對性解決，特別是在和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)開展的過程中，進(jìn)一步理順出租汽車企業(yè)、車主和駕駛員間利益與權(quán)責(zé)關(guān)系，有效化解各類矛盾，從而促進(jìn)出租汽車行業(yè)的和諧穩(wěn)定。

第四篇：如何創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系

如何創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

如何創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，黨的十六屆六中全會(huì)提出了建立和諧社會(huì)也把發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系寫進(jìn)去了。黨的十七大明確指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)重要基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)十分重大的系統(tǒng)工程，僅靠某一個(gè)單位、某一個(gè)企業(yè)、某一個(gè)人是難以實(shí)現(xiàn)的，需要社會(huì)方方面面的共同努力?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)對象、與社會(huì)、與員工的和諧共處。和諧勞動(dòng)關(guān)系就是以勞動(dòng)者為中心，發(fā)展勞動(dòng)保障事業(yè)，勞動(dòng)者為了生存和發(fā)展與企業(yè)建立的勞動(dòng)關(guān)系，是一種最基本的社會(huì)關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧，即企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧是最根本的，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，可以帶來員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)的穩(wěn)定。創(chuàng)建和發(fā)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，尤其是維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)、民主權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動(dòng)者的全面發(fā)展是創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要基礎(chǔ)。做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到員工的切身利益，也關(guān)系到勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建?？梢哉f，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，廣大員工的積極性和創(chuàng)造性是企業(yè)改革、發(fā)展的動(dòng)力和力量源泉。

試想一下如果勞動(dòng)者在一個(gè)極不和諧的勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài)下工作，在一個(gè)連自己依法享有的基本權(quán)利都得不到保障的單位中工作，怎么可能產(chǎn)生極大的創(chuàng)造力和積極性呢？相反很有可能給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來影響，現(xiàn)實(shí)中我們?？吹接幸恍┢髽I(yè)因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系比較緊張，那么一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)拖欠工資、克扣工資、強(qiáng)迫加班、粗暴管理就會(huì)爆發(fā)職工罷工、上訪、上街，甚至于與企業(yè)業(yè)主、管理人員產(chǎn)生暴力沖突的行為，員工就會(huì)抱著怨氣離開企業(yè)，現(xiàn)在出現(xiàn)的大量招聘農(nóng)民工的企業(yè)因?yàn)槊窆せ囊呀?jīng)感覺到企業(yè)難以為繼。

因此一個(gè)企業(yè)如果不能構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系就很難談得上去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大，去開拓創(chuàng)新。如果說企業(yè)的管理者偶爾有一套搞和諧的招數(shù)，那可能也是曇花一現(xiàn)，企業(yè)也不可能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)追求盈利的長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要企業(yè)內(nèi)外方方面面的協(xié)調(diào)配合，受制于組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種因素。其中員工權(quán)益是企業(yè)必須考慮的一個(gè)重要因素。應(yīng)當(dāng)說我們不應(yīng)該把企業(yè)的利益和員工的利益截然分成兩塊。

首先不能只顧企業(yè)利益，不顧員工的利益；其次也不能說有了企業(yè)的利益才能有員工的利益，或者說有了員工的利益才能有企業(yè)的利益，企業(yè)的利益和員工的利益實(shí)際上是一個(gè)有機(jī)的整體，是一種動(dòng)態(tài)的偶合關(guān)系，企業(yè)在追求長期的發(fā)展過程中，一段時(shí)間可能會(huì)偏重企業(yè)的利益，一段時(shí)間又會(huì)偏重員工的利益，同時(shí)在關(guān)系員工的利益中還要關(guān)心員工的精神利益，特別是要讓員工通過充分行使法定的權(quán)利，使其感受到在企業(yè)中應(yīng)有的地位，得到應(yīng)有的尊重，這樣員工也許會(huì)因?yàn)榭梢垣@取長遠(yuǎn)的利益，而暫時(shí)放棄眼前的一些物質(zhì)利益，也許會(huì)主動(dòng)或者自覺地協(xié)調(diào)與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，使之實(shí)現(xiàn)和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。

如果說企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，那么有人說基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，如果企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系緊張，各種利益矛盾尖銳，企業(yè)發(fā)展則不穩(wěn)定。企業(yè)不穩(wěn)定就會(huì)帶來員工的收入、員工的工作不穩(wěn)定、員工的心態(tài)不穩(wěn)定，那么員工回到家里就會(huì)帶來員工家庭的不和諧。如果作為社會(huì)細(xì)胞的家庭、企業(yè)都不穩(wěn)定，就會(huì)產(chǎn)生一系列社會(huì)不和諧的連鎖反應(yīng)，會(huì)造成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定。實(shí)踐證明，優(yōu)秀的企業(yè)、成功的企業(yè)，必然是勞動(dòng)關(guān)系和諧的企業(yè)。

但是目前我們應(yīng)該看到，企業(yè)存在的勞動(dòng)關(guān)系不和諧的現(xiàn)象還是普遍存在，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)把法治放在重要的地位，法治是和諧社會(huì)的首要的基本特征。同樣的道理，我們創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)把認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)放在首位，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)

系是否穩(wěn)定有賴于企業(yè)員工雙方自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法規(guī)范自身的行為，最大限度地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智，推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。企業(yè)不和諧現(xiàn)象主要反映在：一是用人單位的用人和用工行為不規(guī)范；二是企業(yè)違法案件大量存在；三是未按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同；四是用工不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；五是違法收取職工的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，克扣工資；六是違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間，休息時(shí)間；七是侵害女職工權(quán)益；八是依法維權(quán)，不能得到及時(shí)配合和解決。這些現(xiàn)象說明勞動(dòng)關(guān)系不和諧的矛盾日益顯性化，那么怎樣才能創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)呢？

第一方面：強(qiáng)化工會(huì)職能，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。按照《中華全國總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》要求，進(jìn)一步突出工作的性質(zhì)、地位、作用和職能，堅(jiān)持和完善“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”工作機(jī)制，不斷豐富黨建與工建相結(jié)合的形式、內(nèi)容和方法，抓好基層工會(huì)組織的權(quán)利和義務(wù)以及任務(wù)的落實(shí)，作用的發(fā)揮，組織形式的創(chuàng)新，堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的原則，進(jìn)一步規(guī)范基層工會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善相關(guān)制度和措施，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建方式的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)職工加入工會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力。

第二方面：建立完善工作機(jī)制，構(gòu)建規(guī)范有序，公正合理、互利共贏，和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。歸根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的體制機(jī)制，靠制度規(guī)范秩序，促進(jìn)公平，推動(dòng)和諧，實(shí)現(xiàn)雙贏。要認(rèn)真貫徹落實(shí)和抓好《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》、《勞動(dòng)合同法》、《公司法》等一系列法律法規(guī)，加強(qiáng)法律監(jiān)督，堅(jiān)持依法辦事，建立健全勞動(dòng)關(guān)系溝通協(xié)商機(jī)制，健全企業(yè)經(jīng)營管理層，工會(huì)組織和員工代表共同參加的交流平臺(tái)，使企業(yè)和員工能夠利用這一平臺(tái)，相互溝通、相互理解，及時(shí)協(xié)商解決出現(xiàn)的勞資糾紛、爭議和矛盾分歧，依法依政策把問題解決在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

第三方面：遵守國家法律法規(guī)和規(guī)章，贏得員工和社會(huì)各界的支持。現(xiàn)在我們評價(jià)一個(gè)人和一個(gè)企業(yè)，常說金碑銀碑不如群眾的口碑；金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)。一個(gè)企業(yè)和人獎(jiǎng)項(xiàng)含金量高低，只有來自于老百姓的口碑，無論你的經(jīng)營成果多么炫耀，只要企業(yè)爆發(fā)違法案件，你的經(jīng)營發(fā)展就要受到很大的影響，有時(shí)候會(huì)遭遇挫折和強(qiáng)有力的打擊。因此，我們要遵守法律法規(guī)，要善待員工，依法用工、經(jīng)營，只有不斷保持和諧的勞動(dòng)關(guān)系狀況下，激發(fā)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能尋找到為企業(yè)創(chuàng)造利益的原動(dòng)力。

第四方面：牢固樹立依靠員工辦好企業(yè)的思想。員工是企業(yè)的主體，員工的利益是企業(yè)的大事，企業(yè)能否興旺發(fā)展和充滿活力，關(guān)鍵要靠全體員工團(tuán)結(jié)奮斗。要本著構(gòu)建 以“共謀、共享、共贏”為體制框架的新型勞動(dòng)關(guān)系，所說“共謀”：黨十七大指出：全心全意依靠工人階級，完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，把職代會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)作為凝聚員工力量，依靠員工辦企業(yè)的主要載體。重點(diǎn)研究企業(yè)重大決策預(yù)告，涉及員工切身利益重大方案審議，職代會(huì)民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)中層干部民主推薦選擇，重大改革措施無記名投票表決等。支持職工參與管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益。抓好企業(yè)的職代會(huì)建設(shè)，職代會(huì)不僅具有權(quán)威性、代表性，而且有廣泛的群眾性，組織制度健全與完善，程序規(guī)范，是集中民智、體現(xiàn)民意的有效途徑。職代會(huì)為保證職工對企業(yè)重大問題決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了法律程序，通過股東會(huì)與職代會(huì)共同謀劃企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持法人治理結(jié)構(gòu)與民主管理制度的高度統(tǒng)一與和諧運(yùn)行。所說共享，就是用工要依法履行平等協(xié)商和集體勞動(dòng)合同，為構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系打下良好的基礎(chǔ)任務(wù)?！秳趧?dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》已正式實(shí)施，對企業(yè)和勞動(dòng)者作出了一系列的明確規(guī)定，也為我們構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供了法律保障。我國法律明確規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該訂立勞動(dòng)合同，如果沒有合同，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動(dòng)合同，或者不依法簽訂勞動(dòng)合同，就會(huì)為勞動(dòng)關(guān)系的不和諧帶來事端，所以說簽訂勞動(dòng)合同是堅(jiān)持企業(yè)效益增長與職工收入增加均衡發(fā)展；所說共贏，就是創(chuàng)新型的企業(yè)文化與學(xué)習(xí)型職工隊(duì)伍共贏，企業(yè)社會(huì)價(jià)值和員工人生價(jià)值同步得以實(shí)現(xiàn)。

第五方面：提高企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的能力。當(dāng)前，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力已成為企業(yè)增強(qiáng)競爭力的重要因素，企業(yè)要發(fā)揮自主創(chuàng)新的主體作用，實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，不斷提高核心競爭力。工會(huì)組織要積極引導(dǎo)職工開展身心健康的活動(dòng)：一是開展“建功立業(yè)”、“工人先鋒號(hào)”、“職工大練兵”、“雙愛雙評”、“創(chuàng)爭”、“崗位建功”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，通過勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)比武等多種形式，提升企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的科技含量，推動(dòng)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主體的科技創(chuàng)新，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)技能型和復(fù)合技能型人才；二是要在廣大職工中開展“樹立正確榮辱觀，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感”主題教育。進(jìn)一步把廣大職工的智慧和力量凝聚到企業(yè)發(fā)展上來，凝聚到現(xiàn)代化建設(shè)上來，充分發(fā)揮工人階級在實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中的主力軍作用；三是要加強(qiáng)對工會(huì)干部和職工的培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹立大局意識(shí)，自我加壓意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對勞模的宣傳和服務(wù)，充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用，以勞模的先進(jìn)思想和高尚情操影響、帶動(dòng)、激勵(lì)廣大員工立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，爭創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)。

第六個(gè)方面：企業(yè)要依法訂立內(nèi)部規(guī)章制度。內(nèi)部制度完善，運(yùn)行的好壞，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方依法履行約定的權(quán)利和義務(wù)。從我縣到外?。ㄊ校┑貐^(qū)打工的農(nóng)民工那里知悉，職工加班加點(diǎn)的情況比較普遍，民工生活保障差的情況也比較普遍，因此要通過建立合理合法的規(guī)章制度，執(zhí)行國家的法律法規(guī)，減少影響勞動(dòng)關(guān)系的不良因素，從而共同維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

第七個(gè)方面：企業(yè)要依法履行責(zé)任，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)是否及時(shí)為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，涉及到職工的后顧之憂，也影響到企業(yè)的和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)者再就業(yè)當(dāng)中，經(jīng)常要為養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題與企業(yè)發(fā)生爭議。許多農(nóng)民工認(rèn)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)看不到預(yù)期，不愿意參保，這對日后構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系留下了隱患。對此企業(yè)一方應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，以免時(shí)間一長，引起社會(huì)勞動(dòng)糾紛，影響了和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，常言道：“長痛不如短痛好”。

第八個(gè)方面：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高員工素質(zhì)。先進(jìn)的企業(yè)文化是創(chuàng)建和諧企業(yè)的強(qiáng)大精神支撐，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)建和諧企業(yè)要與和諧管理為指導(dǎo)思想，建設(shè)具有自身特點(diǎn)的優(yōu)秀企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)員工凝聚力和向心力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和和諧發(fā)展。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，責(zé)任制度并組織實(shí)施，要定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織教育安全管理人員、職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)；要為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；要為職工的生產(chǎn)空間提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備和設(shè)施；廣大職工要服從安全管理人員的指揮，熟悉掌握安全操作規(guī)程和佩帶安全生產(chǎn)防護(hù)用品，以及按時(shí)參加安全消防演練等，要牢固樹立以人為本理念，綜合使用安全技能培訓(xùn)，安全環(huán)境熏陶，安全理念灌輸?shù)仁侄?，著力塑造“想安全、?huì)安全、能安全”的本質(zhì)型安全人，同時(shí)引導(dǎo)員工把民主協(xié)商理念、公正合理的理念、互惠互利的理念、和諧發(fā)展的理念貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理制度建設(shè)的全過程，貫穿到企業(yè)文化建設(shè)的全過程。

第五篇：勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建

關(guān)愛員工、構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)

**公司

**公司始建于**年4月，是**集團(tuán)公司積極響應(yīng)省委、省政府“東西結(jié)合”的號(hào)召，全資經(jīng)營的國家大型二級企業(yè)。公司占地160畝，建筑面積**平方米，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)**萬噸，公司擁有員工890人，專業(yè)工程技術(shù)人員128余人。公司自成立以來全面貫徹**企業(yè)文化和管理模式。曾獲得“省管理先進(jìn)單位”、省企業(yè)教育培訓(xùn)先進(jìn)單位”、“省先進(jìn)工會(huì)委員會(huì)”等稱號(hào)。公司成立14年來，先后多次進(jìn)行技術(shù)改造，生產(chǎn)規(guī)模由成立之初的不足*萬噸迅速擴(kuò)大至**萬噸，累計(jì)產(chǎn)銷**萬噸，上繳稅金5億元人民幣。

近年來，我們公司在上級工會(huì)組織的指導(dǎo)和大力支持下，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本、以誠待人、以情暖人、以德服人，把員工當(dāng)成企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者、企業(yè)的主人、企業(yè)興衰的關(guān)鍵來認(rèn)識(shí)對待，積極開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，并取得了明顯的成效。

創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，職工的廣泛參與是關(guān)鍵。為此，公司積極保障職工民主政治權(quán)利，讓廣大職工積極參與企業(yè)管理，充分發(fā)揮了主人翁的作用，實(shí)現(xiàn)了勞企雙方平等相處、互惠互利、互相協(xié)作、合作共贏。

一、尊重，信任，以民主管理促凝聚

1、以職代會(huì)為載體，讓職工群眾廣泛參與。職代會(huì)制度是廣大

職工群眾參與企業(yè)民主管理的基本載體和有效途徑。我們公司每年召開一次職工代表大會(huì)，并不定期召開職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，圍繞職工關(guān)心的問題，下發(fā)民意調(diào)查表，在改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、提高工資福利、調(diào)解勞動(dòng)爭議、豐富職工業(yè)余生活等方面在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，交給職工代表大會(huì)討論，廣泛聽取他們的意見和建議。2012年職工會(huì)共收到職工提案55條，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù)，提案答復(fù)滿意率達(dá)到85%以上。

2、以宣傳手段為載體，開展廠情發(fā)布活動(dòng)。我們注重企業(yè)行政與職工的溝通，通過黨政聯(lián)席會(huì)、中層干部調(diào)度會(huì)，全體職工大會(huì)及宣傳欄、網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)紙等形式，定期發(fā)布廠務(wù)信息，及時(shí)把公司發(fā)展方向、發(fā)展計(jì)劃以及涉及員工利益情況，讓員工知廠情、參廠政、議廠事，讓員工自覺地將個(gè)人利益和企業(yè)利益結(jié)合起來，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，真正讓職工感受到在企業(yè)的主人翁地位，調(diào)動(dòng)了職工的積極性和主動(dòng)性。

3、以廠務(wù)公開為載體，認(rèn)真接受員工監(jiān)督。廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理的有效形式，有利于凝聚人心。為提高廠務(wù)透明度，我們設(shè)置專門公開欄，將企業(yè)內(nèi)部分配、費(fèi)用支出等內(nèi)容每月進(jìn)行公開一次，真正把職工民主權(quán)利落到實(shí)處。

二、理解，保護(hù)，以維護(hù)權(quán)益促和諧

為切實(shí)維護(hù)廣大職工的勞動(dòng)權(quán)益，公司依據(jù)國家《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，先后制定了勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、工資協(xié)商制度和勞動(dòng)爭議調(diào)解制度等多項(xiàng)制度，消除了企業(yè)與員工的矛盾，建立了和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

1、完善機(jī)制，規(guī)范勞動(dòng)用工。與公司全體職工依法簽訂勞動(dòng)合同，簽訂過程中讓職工明白自己的權(quán)利義務(wù)，簽約率達(dá)到了100%；同時(shí)還成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，依法及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭議，使勞動(dòng)矛盾化解在公司內(nèi)部。幾年來，公司勞動(dòng)爭議調(diào)解成功率為100%，并實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職工上訪零記錄。

2、利益共享，不斷提高職工工資水平。隨著企業(yè)效益的提高而增加工資，實(shí)現(xiàn)利益共享，是每位職工的共同愿望，也是企業(yè)經(jīng)營者的基本責(zé)任。近年來，公司堅(jiān)持水漲船高，每年均按一定比例適度增長職工工資。我們現(xiàn)在工資待遇實(shí)行的是基本工資、崗位工資、績效工資，獎(jiǎng)金、福利待遇同工不同酬，根據(jù)崗位不同，技術(shù)高低，貢獻(xiàn)大小按勞分配。每年年終總結(jié)表彰大會(huì)上，對公司突出貢獻(xiàn)人員分別獎(jiǎng)勵(lì)兩萬元的紅包，讓每一位員工的付出都得到了應(yīng)有的回報(bào)。

3、著眼長遠(yuǎn)，切實(shí)做好社會(huì)保障工作。為保證職工的長遠(yuǎn)利益，公司給每位員工及時(shí)足額地繳納“五險(xiǎn)一金”。此外，我們還認(rèn)真執(zhí)行政府規(guī)定的防暑降溫費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、特殊崗位津貼等員工津貼福利政策，解決了員工的后顧之憂。

4、以人為本，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)。“沒有安全的生產(chǎn)，就沒有生產(chǎn)的一切?！睘楦愫脛趧?dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)，我們專門設(shè)置安全主管一名，并配置了專職安全員和兼職安全員，設(shè)立了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)，依法督促企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理，同時(shí)加大了人、物、技三防措施的投入，完善了勞動(dòng)安全條件，確保了職工安全勞動(dòng)和企業(yè)安全生

產(chǎn)。近幾年，公司僅在安全生產(chǎn)上的投入就達(dá)500余萬元，有效維護(hù)了職工的安全健康權(quán)益，公司多次被評為“山東安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”，總經(jīng)理本人也獲得山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人等到稱號(hào)。

三、教育，培養(yǎng)，以提高素質(zhì)促發(fā)展

企業(yè)的競爭說到底是人才的競爭，是技術(shù)的競爭。提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，既有利于維護(hù)職工與職工間、職工與企業(yè)間以及職工與社會(huì)的和諧關(guān)系，又有利于提高企業(yè)創(chuàng)新能力，提高工作效率。為此，我們始終不渝地抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和文化陶冶。

1、加強(qiáng)職工素質(zhì)建設(shè)。近年來，公司提出了推進(jìn)“素質(zhì)工程”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的口號(hào)。為此，公司建立了職工職業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，制定實(shí)施了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過定期開展預(yù)案演練，舉辦職工崗前培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、特殊崗位培訓(xùn)等，不斷提高職工技能素質(zhì)。近年來，公司采取走出去、請進(jìn)來的方式，每年外送 50多人次、內(nèi)部培訓(xùn)700多人次，增加了員工與外界交流、學(xué)習(xí)、取經(jīng)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高員工素質(zhì)及班組的管理水平與技能，公司也被評為“**市學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位”。

2、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。我們逐步健全完善了黨員活動(dòng)室、精神文明辦公室、文化展室、籃球場、羽毛球館、員工棋牌室、職工俱樂部等企業(yè)文化陣地，賦予了企業(yè)文化新的內(nèi)涵，塑造了自身鮮明特色的企業(yè)文化。近年來，我們先后開展了“女職工演講比賽”、“企業(yè)文化培訓(xùn)”、“黨員紅色革命之旅”、“志愿者服務(wù)”等活動(dòng)，讓員工在活動(dòng)中受教育、受啟發(fā)，并不斷提高了綜合素質(zhì)。此外我們還積極實(shí)施

了“閃亮”工程，對院落進(jìn)行綠化、美化、凈化，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，環(huán)境優(yōu)美化，員工辦公室配有暖氣、空調(diào)，辦公院落三季有花、四季常青，營造了良好的辦公環(huán)境，形成了人心思上、奮而思進(jìn)的良好氛圍。

四、關(guān)心，愛護(hù)，以情感創(chuàng)和諧

人性化管理是建立良好人際關(guān)系，建立和諧企業(yè)的有效手段。近年來，我們始終把關(guān)心職工、善待職工放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。

1、在黨政領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和全體員工的大力支持下，制訂了《**職工送溫暖九項(xiàng)制度》，切實(shí)把對職工的關(guān)心落實(shí)到行動(dòng)上，并使之經(jīng)?；⒅贫然?，讓職工得到實(shí)惠。送溫暖制度實(shí)施以來，每年走訪慰問職工40余人，每年發(fā)放慰問金3萬余元，每年為生日員工準(zhǔn)備生日餐700余份、結(jié)婚員工新婚祝福酒幾百箱，每年為升入大專院校的職工子女發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助近5萬元。

2、配合總部設(shè)立“**關(guān)愛基金”，幾年來，在公司內(nèi)部為困難職工組織捐款四次，捐款總額近10萬余元；每年組織全體員工進(jìn)行體檢，對全體一線職工辦理了健康證，對涉及危險(xiǎn)品、粉塵、噪音等崗位的職工進(jìn)行職業(yè)病檢查等等。通過這點(diǎn)點(diǎn)滴滴、實(shí)實(shí)在在對員工的關(guān)心、關(guān)愛，讓員工深深體會(huì)到了**公司這個(gè)大家庭的溫暖和歸屬感。各位領(lǐng)導(dǎo)，我們深知和諧企業(yè)的建設(shè)不是一朝之事，需要不斷努力，不斷創(chuàng)新才能更大的發(fā)揮成效，我公司將繼續(xù)努力，以適應(yīng)時(shí)代的要求，爭取民主權(quán)利更大化，和諧氛圍更深化，使和諧之聲深入人心，服務(wù)社會(huì)。

2012．4．9