第一篇:目前基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的問(wèn)題
目前基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度也在不斷的改革,特別是基層統(tǒng)計(jì)的上報(bào)方式、指標(biāo)體系、口徑、統(tǒng)計(jì)范圍等,都發(fā)生了重大變革。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),它是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭和基石,直接關(guān)系統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的的質(zhì)量,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)較多。一些地方?jīng)]有形成重視統(tǒng)計(jì)工作的氛圍和支持統(tǒng)計(jì)工作的有效機(jī)制。近年來(lái)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度繁多,在肯定成績(jī)促進(jìn)工作的同時(shí)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng),使統(tǒng)計(jì)信息失真。
2、數(shù)據(jù)共享監(jiān)管力度不夠
政府職能部門(mén)之間溝通差, 數(shù)據(jù)共享能力不夠,加重基層負(fù)擔(dān),對(duì)相同的調(diào)查指標(biāo)重復(fù)布置到基層辦事處相關(guān)部門(mén)之間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能夠相互監(jiān)督制約。一套中上報(bào)的工業(yè)用電量、稅金總額等主要指標(biāo)如由電業(yè)、稅務(wù)等部門(mén)來(lái)共同實(shí)施監(jiān)督,或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題就能得依有效制約。
3、基層統(tǒng)計(jì)人員匱乏
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的專(zhuān)職,有些連兼職都談不上,到了報(bào)表的時(shí)間臨時(shí)干兩天,過(guò)后如有數(shù)據(jù)查詢(xún)?nèi)硕疾缓谜?,更不要說(shuō)讓他們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究了。多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員都是兼職,一個(gè)人要完成一、二、三產(chǎn)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,甚至還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)的其它工作,業(yè)務(wù)水平很難提高,報(bào)表質(zhì)量非常差,這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員監(jiān)管的數(shù)據(jù)可信程度有多大也就可想而知了,4、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)管理體制的局限性
企業(yè)一套表實(shí)施一來(lái),數(shù)據(jù)起報(bào)源頭一定要從企業(yè)直報(bào),要求一企一址,不準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員代報(bào)。這就出現(xiàn)一個(gè)新的問(wèn)題,企業(yè)要按時(shí)錄入數(shù)據(jù),否則上報(bào)平臺(tái)一旦關(guān)閉,數(shù)據(jù)就無(wú)法上報(bào)。企業(yè)能否按照我們的要求去做,接受不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)他們統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)管,這是一個(gè)很明顯不完善的管理體制問(wèn)題,尤其是規(guī)模較大的龍頭企業(yè),更是難以監(jiān)管。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員多是兼職,主要精力和時(shí)間難以集中在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作只是采取應(yīng)付的態(tài)度,對(duì)不斷更新的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和技巧難以熟練掌握。再加上目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不僅要做好報(bào)表填報(bào)工作,還要分析、審核、評(píng)估轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)上直報(bào)單位的各種報(bào)表。所以在任務(wù)重,工作難度大,待遇較低的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作崗位很難留住人心,數(shù)據(jù)質(zhì)量怎么能得到保障。
5、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視,統(tǒng)計(jì)投入能少則少,能不投則不投。沒(méi)有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)職補(bǔ)助費(fèi),甚至就連鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的差旅費(fèi)和培訓(xùn)資料費(fèi)都難以解決,嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)人員的積極性,統(tǒng)計(jì)工作難以正常開(kāi)展。
二、對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)
現(xiàn)在我們不是沒(méi)有統(tǒng)計(jì)法,而是法制意識(shí)太淡薄。對(duì)失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家的危害性缺乏責(zé)任感。在今后的統(tǒng)計(jì)工作中首先要建立、健全一套由上至下的法制體制,把統(tǒng)計(jì)法宣傳、貫徹到每一個(gè)統(tǒng)計(jì)層面,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)的社會(huì)氛圍。
2、加快完善企業(yè)管理體制改革 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要全面接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的監(jiān)管,包括上報(bào)的時(shí)間、數(shù)據(jù)的質(zhì)量、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)估查詢(xún)等各個(gè)方面。這就要考慮對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)助問(wèn)題,要保證企業(yè)一套表工作落到實(shí)處,這是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府都要重視,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)費(fèi)列入到財(cái)政的預(yù)算中去。
3、加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石
統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,與企業(yè)會(huì)計(jì)在業(yè)務(wù)上有所區(qū)別。這就要求統(tǒng)計(jì)人員必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步做到數(shù)字準(zhǔn)確、資料豐富、信息靈通,以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代需要。
第二篇:新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作面臨的問(wèn)題
新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作面臨的問(wèn)題
在我國(guó)加入WTO,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整深入開(kāi)展的新形勢(shì)下,圍繞農(nóng)機(jī)化工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大,要求也越來(lái)越高,面臨的問(wèn)題越來(lái)越大。
(一)統(tǒng)計(jì)工作如何更好地反映農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,已成為一個(gè)急需研究解決的新課題。
現(xiàn)在我們談到農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作,只限于把農(nóng)機(jī)擁有量、農(nóng)機(jī)總值和作業(yè)量等指標(biāo)做橫向和縱向的比較,僅能反映出農(nóng)機(jī)化自身發(fā)展變化情況,只能從宏觀(guān)層面上強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)化的作用,不能從微觀(guān)層面和數(shù)據(jù)上提供理論支持;只能把農(nóng)機(jī)孤立起來(lái)談農(nóng)機(jī),不能反映農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收的聯(lián)系和促進(jìn)作用。因此,農(nóng)機(jī)化自身價(jià)值和地位作用得不到充分體現(xiàn),在全國(guó)和全省有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的資料中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各級(jí)政府和部門(mén)普遍重視和關(guān)心的指標(biāo)中沒(méi)有農(nóng)機(jī)化的內(nèi)容,因而受不到各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)有的重視。這種狀況,顯然跟不上當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,也與“立足大農(nóng)業(yè) 發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的指導(dǎo)思想不相適應(yīng)。那麼,怎樣把農(nóng)機(jī)化工作熔入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,反映農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收中的作用,乃至怎樣體現(xiàn)農(nóng)機(jī)化在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,這對(duì)于我們農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)新課題,也是我們農(nóng)機(jī)工作者義不容辭的責(zé)任。這就要求我們要找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)算農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例、農(nóng)機(jī)增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)民純收入的比例、農(nóng)機(jī)投入產(chǎn)出比、農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員素質(zhì)狀況、農(nóng)機(jī)替代、轉(zhuǎn)移、吸納農(nóng)村勞動(dòng)力情況等指標(biāo),我們能更清楚地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,以及農(nóng)機(jī)化的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的影響,農(nóng)機(jī)化的發(fā)展空間。只有充分準(zhǔn)確地反映農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切程度,才能體現(xiàn)出農(nóng)機(jī)化的價(jià)值和貢獻(xiàn),才能反映出農(nóng)機(jī)化工作的重要性,才能引起各級(jí)、各部門(mén)的重視,才能營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好環(huán)境,從而能更好地把握發(fā)展方向,在更高層面上促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求越來(lái)越高,而搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大。首先,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要客觀(guān)準(zhǔn)確地把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,更好地進(jìn)行科學(xué)決策,需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);其次,隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)經(jīng)濟(jì)融人世界經(jīng)濟(jì)步伐加快,國(guó)際間農(nóng)機(jī)發(fā)展情況對(duì)比增多,也需要我們提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。與此同時(shí),農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)的范圍、領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,涉及的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象日趨復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的配合程度降低,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大,這是統(tǒng)計(jì)部門(mén)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
(三)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越重,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越繁重。而由于受多方面因素影響,特別是基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)面臨著改革和撤并的不利局面,農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作受到很大削弱。目前,農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員少與任務(wù)重的矛盾十分突出。統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)日益繁重與統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱之間的矛盾,是我們面臨的又一重大挑戰(zhàn)。
(四)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷加快,統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)急需改善,人員素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化迅速,科技發(fā)展日新月異,知識(shí)不斷更新、新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。而許多統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)還停留在原來(lái)的水平,思維意識(shí)還是老一套。這種狀況,對(duì)我們的整個(gè)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)每-個(gè)統(tǒng)計(jì)人員本人,都是現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。(
第三篇:加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作
二、對(duì)當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與特點(diǎn)的總體判斷
從總體來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)為各級(jí)黨委、政府以及社會(huì)各界提供了大量科學(xué)實(shí)用的統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)服務(wù),統(tǒng)計(jì)事業(yè)日益繁榮,統(tǒng)計(jì)工作水平不斷提高。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)客體規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)需求總量急劇增加,需求的多樣性顯著增強(qiáng)。加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體利益多元化的影響,基層統(tǒng)計(jì)工作難度越來(lái)越大,任務(wù)越來(lái)越艱巨,面臨著許多新的挑戰(zhàn)和壓力。主要表現(xiàn)在:政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)力量嚴(yán)重不足,統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理職能影響力較弱,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀難以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革的要求;部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職能沒(méi)有充分發(fā)揮作用;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的配合程度不高,統(tǒng)計(jì)行為的規(guī)范性差距較大。值得注意的是,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為地方黨政提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)在弱化?,F(xiàn)在,基層縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作任務(wù)繁重,壓力增大,既有體制原因,也與國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度不統(tǒng)一不規(guī)范密切相關(guān),與國(guó)家普查頻次密集有關(guān)聯(lián)。如:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料反映,在“十一五”期間,國(guó)家常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、指標(biāo)增長(zhǎng)幅度較大,而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)利用程度卻不高。這些直接造成基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不必要的工作負(fù)擔(dān)。而普查頻次密集,時(shí)間周期過(guò)長(zhǎng),對(duì)普查資料開(kāi)發(fā)不到位,給地方政府的普查回報(bào)低,已經(jīng)產(chǎn)生了對(duì)統(tǒng)計(jì)的不良影響?,F(xiàn)在的問(wèn)題是:縣一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)參加上一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)耗費(fèi)了大量的時(shí)間,收集基層報(bào)表及數(shù)據(jù)處理消耗了大量資源,而統(tǒng)計(jì)過(guò)程無(wú)法監(jiān)控,數(shù)據(jù)質(zhì)量在不少地方得不到有效保證,體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研工作受到影響。近幾年來(lái),縣一級(jí)撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析的數(shù)量越來(lái)越少就是問(wèn)題的集中表現(xiàn)。表象看是基層統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去系統(tǒng)思考問(wèn)題,深層原因是我們的法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性受到質(zhì)疑。
要應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)和壓力,就必須尋找統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的出路。因此,選擇全面實(shí)施企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革的新措施,相應(yīng)的基層統(tǒng)計(jì)工作思路也必須進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。
三、適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革新需求,及時(shí)轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計(jì)工作思路
努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)工作組織保障體系,構(gòu)建新的體制機(jī)制。在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過(guò)程中,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式已不適應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的新需求,不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)信息作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息主體地位的特征。縣級(jí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度改革的新要求,積極轉(zhuǎn)變幾十年來(lái)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式,樹(shù)立統(tǒng)一規(guī)范、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)新理念,努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)工作組織保障體系。要通過(guò)建設(shè)名錄庫(kù)、企業(yè)一套表、數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),逐步轉(zhuǎn)變過(guò)去傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作思維模式(方式)。堅(jiān)信唯有傾力改革創(chuàng)新,統(tǒng)計(jì)才有前途?;鶎咏y(tǒng)計(jì)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫驼咧鲗?dǎo)下,在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法的改革精神,堅(jiān)定不移地突破本地區(qū)統(tǒng)計(jì)發(fā)展瓶頸制約。以加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性為核心,努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)組織體系。在努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)工作組織體系方面,一方面,要努力創(chuàng)造區(qū)域特色,適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的需要。如:江西有上饒市已在全國(guó)推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員制度,江西有撫州市也緊隨其后,其他一些地方也已推出一些好的做法,如:宜春市已有上高、奉新通過(guò)政府主導(dǎo)作用,統(tǒng)一規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員配備管理使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、人員待遇等基本問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)(園區(qū)統(tǒng)計(jì))垂直管理制度。另一方面,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)盡早整合縣級(jí)統(tǒng)計(jì)能力資源,將現(xiàn)行的縣級(jí)國(guó)調(diào)隊(duì)并入地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)行能力,避免在不少地方存在的“兩張皮”不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。
積極構(gòu)建縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)作新模式,提升統(tǒng)計(jì)部門(mén)改革應(yīng)變能力。企業(yè)一套表的全面實(shí)施,必將促進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作模式發(fā)生重大變化??梢灶A(yù)料,未來(lái)基層統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)作模式主要突出網(wǎng)絡(luò)管理與設(shè)備維護(hù)、基層基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、全社會(huì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的普及與宣傳、統(tǒng)計(jì)法制保障、統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)與分析調(diào)研、部門(mén)統(tǒng)計(jì)合作與協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)后勤保障與統(tǒng)計(jì)行政事務(wù)管理(含黨務(wù))等六大基本職
能模塊。實(shí)施企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革,無(wú)論是企業(yè)還是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),都涉及到人才優(yōu)化配置問(wèn)題。與現(xiàn)行的主要以專(zhuān)業(yè)來(lái)劃分的工作模式相比較,新的工作模式將使統(tǒng)計(jì)部門(mén)的技術(shù)保障資源重新組合與分配。這種模式也將促使統(tǒng)計(jì)人的思維模式發(fā)生新的變化。同時(shí),部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和配合協(xié)調(diào)將顯得更加迫切,如:基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)更新需要有關(guān)部門(mén)的通力合作才能完成。許多國(guó)家重要的統(tǒng)計(jì)信息資料,都必須依賴(lài)于部門(mén)的業(yè)務(wù)核算資料或行政記錄來(lái)進(jìn)行測(cè)算和評(píng)估。統(tǒng)計(jì)資料共享是必然趨勢(shì),十分必要.切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái)建設(shè),提升基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)行能力。要高度重視統(tǒng)計(jì)基層建設(shè),健全基層統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制,創(chuàng)新基層統(tǒng)計(jì)工作模式,提升基層統(tǒng)計(jì)能力,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。在推進(jìn)企業(yè)一套表的過(guò)程中,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)著基本單位名錄庫(kù)建設(shè)和更新維護(hù)的主要工作,肩負(fù)著保障聯(lián)網(wǎng)直報(bào)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的重任,是企業(yè)一套表的具體組織實(shí)施者,是數(shù)據(jù)采集處理軟件的使用者和檢驗(yàn)者,具有不可替代的重要作用??h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視統(tǒng)計(jì)基層建設(shè),把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)擺上重要議事日程,扎實(shí)予以推進(jìn)。要特別加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)地位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)和部門(mén)配合下,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)站機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員和輔助統(tǒng)計(jì)人員。
扎實(shí)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐,提高基層統(tǒng)計(jì)技術(shù)保障能力。從今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和明年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表開(kāi)始,國(guó)家實(shí)行“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度。為有效保證國(guó)家新的統(tǒng)計(jì)制度的全面貫徹執(zhí)行,加快推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐,時(shí)不我待。當(dāng)前,有的地方基層單位統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”階段,不少“三上”直報(bào)企業(yè)還不具備聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基本條件,統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性必然受到影響,這就要求所有的直報(bào)企業(yè)都要配備聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的電腦設(shè)備,確保滿(mǎn)足工作需要。同時(shí),基層統(tǒng)計(jì)人員務(wù)必要求參加數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)操作使用的培訓(xùn)??h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)要按實(shí)行“企業(yè)一套表”要求,督促“三
上”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定,配備配齊統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心。縣級(jí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)既要抓好自身業(yè)務(wù)水平的再提高,同時(shí)必須認(rèn)真抓好基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)在崗統(tǒng)計(jì)人員,要向他們提出工作要求,明確工作職責(zé),在業(yè)務(wù)上,按《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。在有條件的地方,推行縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的垂直管理。建立必要的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力提高基層統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和適應(yīng)能力。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作,提升法制保障能力。建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)公眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法及懲處力度,開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
必須依靠政府主導(dǎo),部門(mén)配合,提升統(tǒng)計(jì)權(quán)威性。實(shí)施企業(yè)一套表新的統(tǒng)計(jì)制度,不能單靠統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)打天下,必須尋求地方政府在組織實(shí)施,宣傳造勢(shì),政策扶持,和人財(cái)物支持等方面的強(qiáng)勢(shì)影響,必須依托政府各相關(guān)部門(mén)大力配合。“企業(yè)一套表”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明,全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),沒(méi)有政府主導(dǎo)和部門(mén)配合,是不可想象的事情。
總之,及時(shí)轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計(jì)工作思路,是統(tǒng)計(jì)改革的必然要求。在新形勢(shì)下,各地基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層狀況的調(diào)研,深入統(tǒng)計(jì)工作第一線(xiàn),摸清基本情況,制定行之有效的措施。按照“規(guī)范統(tǒng)一、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,群策群力,持之以恒,努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)改革新時(shí)期基層統(tǒng)計(jì)工作新局面。
第四篇:目前餐飲行業(yè)面臨普遍問(wèn)題的分析
目前餐飲行業(yè)面臨普遍問(wèn)題的分析
根據(jù)長(zhǎng)期的調(diào)查發(fā)現(xiàn),如今餐飲行業(yè)都會(huì)面臨同樣一個(gè)問(wèn)題:多數(shù)情況下,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所晚上的滿(mǎn)座率以及返臺(tái)率很高,而相比之下,中午就要差很多。這其實(shí)就是餐飲業(yè)的定位問(wèn)題,我們必須認(rèn)識(shí)到午餐和晚餐的市場(chǎng)定位是不盡相同的。以面向晚餐的市場(chǎng)定位來(lái)應(yīng)對(duì)午餐的消費(fèi)市場(chǎng),肯定會(huì)存在效益上的反差。
餐飲業(yè)晚餐的定位,通常是公務(wù)宴請(qǐng)、朋友宴請(qǐng)以及生日宴會(huì)等,由于對(duì)時(shí)間的要求不是太緊張,所以相應(yīng)提供的都是正餐,點(diǎn)菜和上菜會(huì)相對(duì)較慢。而餐飲業(yè)中午的定位,則重點(diǎn)不在于以上的消費(fèi)群體和類(lèi)型,而應(yīng)該主要響應(yīng)在寫(xiě)字樓中辦公或者出差在外的白領(lǐng)階層的消費(fèi)需求。在現(xiàn)代社會(huì),白領(lǐng)階層的隊(duì)伍在不斷壯大,這個(gè)族群中午就餐難的問(wèn)題日漸突顯,尤其在都市中寫(xiě)字樓聚集的商務(wù)地區(qū)特別明顯。
通過(guò)研究市場(chǎng)并分析調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),白領(lǐng)階層中午吃飯最關(guān)心的包括以下四個(gè)因素,按重要程度排序?yàn)椋旱谝唬鍧嵭l(wèi)生;第二,口味;第三,交通方便;第四,價(jià)格。由此不難理解,為什么麥當(dāng)勞、肯德基以及必勝客等衛(wèi)生環(huán)境好的快餐店成為大多數(shù)白領(lǐng)人士中午就餐的首選。
面對(duì)這種需求,餐飲業(yè)中午正確的定位應(yīng)該是白領(lǐng)快餐或者工作、公務(wù)套餐,價(jià)格可以參照一般的基本就餐標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定,因?yàn)檫@是白領(lǐng)階層可以接受的價(jià)格水平。在堅(jiān)持自己菜品特色的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,每天都公布出不同價(jià)位檔次的菜單以滿(mǎn)足不同消費(fèi)水平的需求。
菜品品質(zhì)是餐飲企業(yè)的核心,它的高低將會(huì)直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞,因此菜品品質(zhì)控制是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。但是,很多餐飲企業(yè)的菜品品質(zhì)卻出現(xiàn)了不穩(wěn)定的現(xiàn)象,雖然可以經(jīng)過(guò)調(diào)整在短時(shí)間內(nèi)可以得到控制,但過(guò)了一段時(shí)間就開(kāi)始下滑,再?gòu)?qiáng)調(diào)一次,質(zhì)量就又上升一些,這種品質(zhì)的不穩(wěn)定從某種意義上來(lái)說(shuō),其危害性比單純的品質(zhì)下滑還要嚴(yán)重。因此,若想有效的控制菜品品質(zhì),必須從廚房菜品制做和前廳流程配合的全環(huán)節(jié)予以考慮。
一、菜品的原料供應(yīng)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)
1、采購(gòu)、驗(yàn)收
采購(gòu)部門(mén)要按照廚房負(fù)責(zé)人的采購(gòu)清單進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)的物品要符合廚房負(fù)責(zé)人提出的要求和要求的購(gòu)回時(shí)間,所以一份完整的《原料申購(gòu)單》應(yīng)該包括至少如下幾個(gè)元素:原料名稱(chēng)、規(guī)格、單位、數(shù)量、購(gòu)回時(shí)間等,如果不能夠及時(shí)購(gòu)回,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)該立刻向廚房負(fù)責(zé)人予以說(shuō)明,并進(jìn)行掛單處理。如果原料及時(shí)購(gòu)回,對(duì)于原料的品質(zhì)是否認(rèn)可,應(yīng)該予以及時(shí)的驗(yàn)收。驗(yàn)收分為兩大部分,一是書(shū)面驗(yàn)收,一是實(shí)際驗(yàn)收。書(shū)面驗(yàn)收是指接貨人員根據(jù)申購(gòu)單檢查進(jìn)貨是否符合,另外根據(jù)送貨清單檢查進(jìn)貨原料的數(shù)量和規(guī)格是否符合。實(shí)際驗(yàn)收是指廚房技術(shù)人員對(duì)原料的品質(zhì)進(jìn)行認(rèn)可。
2、編制原料的《食品原料采購(gòu)規(guī)格書(shū)》
在實(shí)際工作中,有很多時(shí)候申購(gòu)部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)就原料品質(zhì)判定發(fā)生很大分歧,根本原因就在于判定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。要解決這個(gè)問(wèn)題,必須事先編制《食品原料采購(gòu)規(guī)格書(shū)》?!妒称吩喜少?gòu)規(guī)格書(shū)》的項(xiàng)目應(yīng)包括:原料名稱(chēng)、原料用途、感官描述(外形、色澤、軟硬程度、氣味等)、技術(shù)指標(biāo)(指原料的產(chǎn)地、等級(jí)、比重、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)重量的數(shù)量等)以及彩色照片。
3、原料的保管
原料的保管首先必須符合防疫衛(wèi)生的要求,同時(shí)這里強(qiáng)調(diào)冷凍原料的保管。冷凍庫(kù)的溫度必須保持在-18℃,冷凍的原料一經(jīng)解凍不得再次冷凍貯藏,所以要求廚房人員在操作前預(yù)估營(yíng)業(yè)用量,然后按照用量拿取原料;所有的原料都要堅(jiān)持先進(jìn)先出的原則,同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控各類(lèi)原料的最長(zhǎng)貯藏期。
二、菜品的制作階段注意事項(xiàng)
1、原料的切割和上漿
加工是菜品制作的第一個(gè)環(huán)節(jié),故首先要檢查各類(lèi)將要用作加工原料的質(zhì)量確認(rèn)可靠,才可進(jìn)行加工切割,并根據(jù)烹調(diào)做菜需要,明確規(guī)定加工切割規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),最忌諱切割不均勻;原料經(jīng)過(guò)加工切割,大部分動(dòng)物水產(chǎn)類(lèi)原料還需要進(jìn)行上漿,這道工序?qū)Τ刹说纳珴伞⒛鄱群涂谖懂a(chǎn)生較大的影響,所以必須嚴(yán)格按照售賣(mài)預(yù)估量進(jìn)行,不能一次上漿大批量的原料,導(dǎo)致原料達(dá)不到正常上漿應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。
2、統(tǒng)一菜品分量
菜品分量不統(tǒng)一也是影響菜品品質(zhì)的重要因素。因此配菜人員對(duì)于各種菜品的配料數(shù)量必須掌握精確,同時(shí)必須兼顧多單配菜,比如對(duì)于單獨(dú)客人不論菜多菜少,均應(yīng)優(yōu)先配好。
3、做好餐前準(zhǔn)備工作
菜品的具體制作過(guò)程“鼎中之變,精妙微纖”,其質(zhì)量控制尤其顯得重要和困難,故開(kāi)餐前的準(zhǔn)備工作尤為重要。各種調(diào)料和味汁的擺放位置將直接影響菜品制作的最后品質(zhì),因此開(kāi)餐前各個(gè)灶頭的用料均要擺放整齊并統(tǒng)一位置,以免發(fā)生人員臨時(shí)調(diào)配時(shí)甚至找不到調(diào)味料的現(xiàn)象;同時(shí)在開(kāi)餐期間,配菜人員也必須隨時(shí)為灶頭添加調(diào)味料。
三、菜品傳遞階段注意事項(xiàng)
1、傳菜人員的成品檢查
主要是檢查菜型的感官要求是否達(dá)到,例如色澤是否正確、香味是否濃厚、造型是否標(biāo)準(zhǔn)、盛器是否完整、作料是否齊全,完全可以從傳菜環(huán)節(jié)予以控制。
2、上菜順序的適當(dāng)控制
例如同時(shí)制作出小吃和熱菜,應(yīng)該先上熱菜,略等片刻后再上小吃,而不要不加控制,廚房制作好什么就上什么。
四、菜品餐桌消費(fèi)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)
1、有的菜品要在菜桌上完成最后一道工序
例如“火鳳凰”,隨著服務(wù)人員的介紹和祖?zhèn)髅胤降牡谷?,火焰從爐內(nèi)升起,香氣撲鼻而入,客人才會(huì)體會(huì)到這道菜的精華。
2、菜品要及時(shí)上桌
很多菜品,當(dāng)菜品溫度降低時(shí)它的味道就大打折扣,也引起客人對(duì)菜品品質(zhì)的不滿(mǎn)。
總而言之,菜品品質(zhì)控制是個(gè)系統(tǒng)工程,不可能依靠單一環(huán)節(jié)和單一部門(mén)的控制就一蹴而就,懷化雞缽子私房菜能夠確保監(jiān)控菜品生產(chǎn)和消費(fèi)的全過(guò)程,保證菜品品質(zhì),為顧客提供放心滿(mǎn)意的服務(wù)。
第五篇:基層統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題與建議
基層統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題與建議
縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),是政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。目前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層統(tǒng)計(jì)體制不理順、調(diào)查體系不健全、調(diào)查方法落后、調(diào)查工作效率低、抗干擾能力弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等問(wèn)題日漸突出,致使縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)工作已面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一、存在的問(wèn)題
(一)基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重?,F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度主要有各專(zhuān)業(yè)的定期報(bào)表制度,其中部分專(zhuān)業(yè)還細(xì)分了規(guī)模以上的全面報(bào)表制度和規(guī)模以下的抽樣調(diào)查制度,這些都要求基層統(tǒng)計(jì)工作人員每月或定期完成。同時(shí),我國(guó)現(xiàn)行還有三大普查:五年一次的經(jīng)濟(jì)普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查。普查年年有,中間還穿插人口抽樣調(diào)查、住戶(hù)抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等各式各樣的調(diào)查,給基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)造成了沉重的壓力。繁重的工作任務(wù)使基層工作人員幾乎用全部精力應(yīng)付報(bào)表,很難有更新知識(shí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間,其業(yè)務(wù)技能、人員素質(zhì)無(wú)法跟上統(tǒng)計(jì)事業(yè)飛速發(fā)展的需求,從而影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)經(jīng)費(fèi)的不足無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障不力,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、司法所、財(cái)政所、民政辦等單位上級(jí)均給予一定的政策扶持和資金扶持,而統(tǒng)計(jì)部門(mén)多年來(lái)基本上未給任何扶持政策和資金。
(三)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)力量不夠??h鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員編制不足,縣級(jí)由于受編制的限制,不能及時(shí)充實(shí)新鮮血液,從而制約了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,也不能滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,但他們大部分專(zhuān)職不專(zhuān)業(yè)。部分企事業(yè)單位未配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,有的雖然配備了專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人員,但人員變動(dòng)頻繁。二是統(tǒng)計(jì)工作人員不適應(yīng)新時(shí)期工作的要求,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。從縣局來(lái)看,業(yè)務(wù)人員中既熟悉業(yè)務(wù),又能獨(dú)立運(yùn)用電腦進(jìn)行文字、數(shù)據(jù)處理的很少,個(gè)別業(yè)務(wù)人員雖參加統(tǒng)計(jì)工作多年,但是受年齡和知識(shí)水平的影響,已不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的需要。三是統(tǒng)計(jì)人員的政治待遇制約統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。對(duì)于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,由于受統(tǒng)計(jì)管理體制和統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境的限制,統(tǒng)計(jì)人員因業(yè)務(wù)工作出色而被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的很少,影響工作積極性和進(jìn)取心,特別在這次換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員由于受事業(yè)編制的影響,很多優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人員未被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、幾點(diǎn)建議
(一)確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到基層。在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的安排上,國(guó)家、省、市開(kāi)展的抽樣調(diào)查及一些臨時(shí)性調(diào)查,按照誰(shuí)主持調(diào)查誰(shuí)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的原則,做到調(diào)查項(xiàng)目與調(diào)查經(jīng)費(fèi)相配套。對(duì)于普查,應(yīng)以法律的形式對(duì)普查的種類(lèi)、經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)和標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)擔(dān)。
(二)改善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。國(guó)家和省、市要加大對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)的投入,改善辦公條件,調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平的積極性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位要配備高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員,并保持基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,重視和加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn),充實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和電腦操作及其他知識(shí),使基層統(tǒng)計(jì)員能適應(yīng)信息時(shí)代要求,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(三)完善統(tǒng)計(jì)方法制度。改革和完善現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立一套以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ),指標(biāo)數(shù)量不過(guò)多、組合功能較強(qiáng)、易于操作,能準(zhǔn)確、及時(shí)反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。加快抽樣調(diào)查替代全面報(bào)表制度的步伐,大力改革以全面報(bào)表制度為主的統(tǒng)計(jì)方法制度,合理安排好各個(gè)普查的時(shí)間以及每個(gè)普查的周期,普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由國(guó)家和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),提高普查工作效率,以節(jié)省人力、物力和財(cái)力。
(四)加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、信息服務(wù)社會(huì)化,有利于減少基層負(fù)擔(dān),促進(jìn)部門(mén)溝通,同時(shí)也能為黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為此,必須做到:一是建好統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),配備計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建設(shè)好便捷通暢的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;二是建好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用基本單位統(tǒng)計(jì)資料,完善基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和以經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查和人口普查等大型普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查為基礎(chǔ)的普查數(shù)據(jù)庫(kù);三是用好統(tǒng)計(jì)通用軟件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大基層統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握統(tǒng)計(jì)通用軟件并廣泛用于統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)。
(五)加大執(zhí)法力度?!督y(tǒng)計(jì)法》是統(tǒng)計(jì)的尚方寶劍,要重視在工作過(guò)程中結(jié)合實(shí)際不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。同時(shí),要結(jié)合普法工作,做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳的再深入,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí),在基層統(tǒng)計(jì)員心中真正樹(shù)立起按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是其應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)那些不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)、拒報(bào)的單位或個(gè)人,對(duì)那些在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為的單位或個(gè)人,要勇于拿起法律武器來(lái)捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分利用《統(tǒng)計(jì)法》賦予的權(quán)利,及時(shí)啟動(dòng)法律程序,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)決制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的尊嚴(yán)。