第一篇：保德煤礦第一季度本安體系檢查評審報告

保德煤礦2013年第一季度本安體系檢查評審報告

2013年3月11日，神東煤炭集團公司第一季度本安體系檢查煤礦一組，依據(jù)《神東煤炭集團公司本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于開展神東煤炭集團公司2013年第一季度本質(zhì)安全管理體系考核驗收工作的通知》中相關(guān)要求，對保德煤礦進行了檢查，本次檢查共查出問題39條。現(xiàn)將該礦安全生產(chǎn)總體情況報告如下：

一、前期存在問題整改情況：

1、神華集團冬季檢查查出問題整改情況。

集團公司冬季檢查共提出37條問題，已整改34條，剩余3條正在整改，但需公司協(xié)調(diào)解決。具體如下：

1）保德礦屬超能力生產(chǎn)，礦井核定生產(chǎn)能力為500萬噸/年，實際現(xiàn)已生產(chǎn)原煤1255萬噸。

整改情況：正在辦理800萬噸證照。

2）地面永久注漿系統(tǒng)還未完全建立，目前井下采取移動注漿系統(tǒng)。整改情況：目前保德煤礦已建立井下束管監(jiān)測系統(tǒng)、井下移動注漿、注氮系統(tǒng)。劉家堰地面固定灌漿系統(tǒng)已由神東設(shè)計院完成設(shè)計，目前已完成征地工作和注漿泵招標(biāo)及地面土建工程招標(biāo)，其中設(shè)備安裝由廠家負(fù)責(zé)，土建由陜西同興中標(biāo)；井下注漿管路委托陜西文信建筑公司施工，目前已安裝220m；計劃2013年6月底完成。

3）審核組成員32人中，僅有2人參加過公司內(nèi)審員的培訓(xùn)。整改情況：待公司統(tǒng)一組織內(nèi)審員培訓(xùn)。

2、公司2012年專項檢查查出問題整改情況。

（1）1月5日，公司防塵防滅火專項檢查共提出22條問題，已整改20條，剩余2條需公司協(xié)調(diào)解決。

1）北部主井倉上部分設(shè)備為非防爆設(shè)備。

整改情況：已上報公司協(xié)調(diào)解決，待公司購進設(shè)備后，立即更換。2）北部主井上倉消防水壓力不足。

整改情況：擬在地面建造一座高位水塔，供上倉消防供水，已上報公司列專項整改，但未審批；目前安設(shè)一臺加壓泵給上倉供水，但要從長遠(yuǎn)考慮，最好能安裝一套變頻加壓系統(tǒng)，需公司協(xié)助解決。

（2）1月15日，公司主運系統(tǒng)專項檢查共提出12條問題，已全部整改。（3）2月20日，公司教育培訓(xùn)專項檢查共提出8條問題，已全部整改。（4）3月20日，公司機構(gòu)制度及會議專項檢查共提出5條問題，已全部整改。

（5）4月11日，公司輔助運輸專項檢查共提出15條問題，已整改14條。（6）5月8日，公司外委隊專項檢查共提出34條問題，已整改32條，剩余2條正在落實。

（7）7月11日，公司消防專項檢查共提出6條問題，已全部整改。（8）7月11日，公司“一通三防”專項檢查共提出14條問題，已全部整改。

（9）8月14日，公司職業(yè)安全健康管理專項檢查共提出9條問題，已全部整改。

（10）10月16日，公司外委專項檢查共提出41條問題，已全部整改。（12）11月份，因停產(chǎn)，未檢查。

3、公司2012年第四季度查出問題整改情況。公司四季度檢查共提出37條問題，已全部整改。

4、地方部門查出問題整改情況。

2012年，地方主管部門共對保德煤礦檢查62次，提出問題324條，已整改320條，剩余4條正在整改，具體如下：

1、超能力生產(chǎn)。煤炭生產(chǎn)許可證批準(zhǔn)生產(chǎn)能力500萬噸/年，2012年計劃產(chǎn)量1500萬噸，截至10月28日實際生產(chǎn)原煤12485147噸；供電能力核定為1227萬噸/年，實際產(chǎn)量超過環(huán)節(jié)能力。

2、礦井現(xiàn)有井筒8個，與山西省發(fā)改委對《保德縣橋頭煤礦改擴建工程初步設(shè)計的批復(fù)》中所批復(fù)的6個井筒不符。

整改情況：盡快組織辦理該礦800萬噸/年證件，一并解決井筒數(shù)量的問題。

3、井下布置2個綜采放頂煤工作面和4個掘錨工作面，安檢員數(shù)量只有9名。

整改情況：保德煤礦共布置2個綜采放頂煤工作面和4個掘錨工作面，需配置18名安監(jiān)員，其它作業(yè)點和各生產(chǎn)系統(tǒng)檢查需配置3名安監(jiān)員，按公司正式工1：1.5的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，共需配置31名安監(jiān)員。目前保德煤礦只有9名安監(jiān)員，因此還需增加22名安監(jiān)員，已上報公司協(xié)助解決。

4、井下4個掘進面無備用探放水鉆機。

整改情況：此項目已列公司專項，還需公司催辦落實，盡快進入招標(biāo)程序。

二、本次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題：（檢查組匯總）

采掘組共查出問題？條，其中較大問題是： 機電組共查出問題？條，其中較大問題是： 體系組共查出問題？條，其中較大問題是： 一通三防組共查出問題？條，其中較大問題是： 輔助運輸組共查出問題？條，其中較大問題是： 消防組查出問題？條，其中較大問題是： 職業(yè)健康組共查出問題？條，其中較大問題是：

三、兩級公司掛牌督辦重大隱患的具體整改、進展完成情況，本單位重大安全隱患的排查、掛牌及整改情況（檢查組匯總+礦方提供）

（一）兩級公司掛牌督辦的25項Ⅰ類重大安全隱患涉及保德煤礦共9項，已整改3項，其余6項正在積極落實整改（附件1）。

（二）根據(jù)《神東煤炭集團安全生產(chǎn)隱患排查治理與重大隱患掛牌督辦管理辦法》和重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保德煤礦2月份對全礦重大安全隱患進行了排查梳理，共查找出重大安全隱患6條（附件2），已制定整改方案，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦。

四、兩會期間消防、火工品管理工作開展情況（檢查組匯總+礦方提供）

（一）消防安全管理情況

建立健全各項消防管理制度，明確各單位消防安全管理職責(zé)和本單位消防安全管理專人；建立防材料庫，在各重要場所配齊消防器材和設(shè)施及醒目的消防標(biāo)識，在重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口等區(qū)域設(shè)置“提示”類消防標(biāo)識；定期在一平臺安全宣傳櫥窗內(nèi)張貼消防掛圖，進行消防知識宣傳；制定地面防滅火應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置，提高了礦整體火災(zāi)防范救災(zāi)能力；組織了2次消防專項檢查活動，共查出問題15條，已全部落實整改。

（二）火工品管理情況

1、保德煤礦井下臨時爆炸材料發(fā)放硐室配備專人看管，統(tǒng)一發(fā)放，庫管員每班在硐室內(nèi)現(xiàn)場交接班，清點數(shù)量然后在臺賬上簽名；由地面到井下臨時爆炸材料發(fā)放硐室的雷管和炸藥由庫管員和供應(yīng)站統(tǒng)一臺賬，各自簽字確認(rèn)數(shù)量。

2、建立了完整的火工品總賬、分類臺賬、出入庫臺賬等；各火工品使用單位領(lǐng)用時，按規(guī)定填寫審批單，在臨時爆炸材料發(fā)放硐室領(lǐng)取，火工品保管員依審批單進行火工品發(fā)放，并保存一聯(lián)單據(jù)存檔（審批單與臺賬數(shù)量一致）。

3、庫管員每班檢查起爆器的完好狀態(tài)，不完好的起爆器禁止發(fā)放，并做到及時修理和更換。

4、井下爆炸材料發(fā)放硐室全部采用礦用防爆型照明設(shè)備，并配齊消防器材，定期檢查，發(fā)現(xiàn)不完好的消防設(shè)施立即進行更換；任何人員不得攜帶礦燈進入井下爆炸材料庫房內(nèi)，庫內(nèi)照明設(shè)備或線路發(fā)生路障時，在庫房管理人員的監(jiān)護下，檢修人員持帶絕緣套的礦燈進入檢修。

5、編制“火工品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”，對火工品運輸、貯存等各環(huán)節(jié)的安全管理制定了詳盡的防范措施。

6、每天領(lǐng)用單位用不完的火工品全部進行退庫，由庫管員進行核對。

7、加大井口檢身和各工業(yè)廣場出入口管理，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)防火工品流向社會。

五、各單位業(yè)務(wù)保安科室業(yè)務(wù)保安工作開展情況（檢查組匯總+礦方提供）

1、制定《保德煤礦全員安全風(fēng)險抵押金管理辦法》，擴大風(fēng)險抵押管理范圍，將業(yè)務(wù)科室所有管理人員全部納入風(fēng)險管理，并制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面強化業(yè)務(wù)保安責(zé)任落實。

2、修改礦《五型績效考核管理辦法》，將各業(yè)務(wù)部門納入五型績效考核，將分三種形式對礦業(yè)務(wù)部門進行全面考核。

3、對發(fā)生的各類事故實行連帶責(zé)任制，除對責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰外，還對分管礦領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和主管人員、當(dāng)班安監(jiān)員、瓦檢員等相關(guān)責(zé)任人一并處罰。

4、大力鼓勵技術(shù)革新，三月初生產(chǎn)辦組織了一次技術(shù)革新評比，擴大了技術(shù)革新影響力，激發(fā)了全員技術(shù)革新意識。

5、強化81305綜放面的頂板管理，重點防治工作面架前漏頂、倒架及受二次采動影響的巷道管理，及時根據(jù)地質(zhì)條件的變化，補充完善了現(xiàn)場安全技術(shù)措施，并明確責(zé)任，落實到位。6、3月初，由機電信息中心牽頭，組織了全礦主運系統(tǒng)專項整治活動，制定了詳盡的實施計劃，強化了主運系統(tǒng)過程管控和治理效果。

7、輔助運輸方面，在井下各大巷轉(zhuǎn)彎處增設(shè)了廣角反光鏡、轉(zhuǎn)彎標(biāo)識牌及地點指向牌，在大巷下坡路段加密了車輛失控防撞裝置。8、2月底對全礦通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)進行了優(yōu)化，并根據(jù)三盤區(qū)延伸掘進，適時調(diào)整了三盤區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)；組織了全礦“一通三防”專項檢查，共查出問題79條，已落實整改69條；將81502高位鉆孔并網(wǎng)實施瓦斯抽放，提高了瓦斯抽放效果；對全礦防塵、防滅火設(shè)施重新進行了優(yōu)化設(shè)計，更換了井下部分噴霧裝置，提高了防塵效果；一季度還對全礦瓦斯管路進行了檢查統(tǒng)計，安設(shè)了防靜電接地裝置，并全部進行編號管理。

六、各單位員工安全績效結(jié)構(gòu)工資考核兌現(xiàn)情況（檢查組匯總+礦方提供）

1、2月份，保德煤礦組織相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)柳塔礦等單位的安全績效考核辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司考核要求和礦本安體系運行實際，重新修訂了《保德煤礦2013年本質(zhì)安全管理體系考核管理細(xì)則》，將礦領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門全部納入本安考核管理。

2、礦屬區(qū)隊考核

1）將本質(zhì)安全管理體系考核納入礦“五型”績效考核，即安全績效考核，本安考核占各單位工資總額的35%。

2）礦屬區(qū)隊本安考核實行月度百分制考核，以本安信息系統(tǒng)自動生成考核分為基礎(chǔ)分，基礎(chǔ)分乘以各單位管理難度系數(shù)，再減少其它考核扣分（指體系運行管理相關(guān)規(guī)定扣分，如：不安全行為扣分、培訓(xùn)管理扣分、安全活動管理扣分、信息系統(tǒng)管理扣分等等），再加上各項獎勵分，為各單位月度本安考核最終得分。即：

單位月度最終得分=本安信息系統(tǒng)自動生成考核分*難度系數(shù)-其它考核扣分+獎勵分 3）礦屬各區(qū)隊月度本安考核實行分組考核制，即：采掘組（綜采一隊、綜采二隊、掘錨一隊、掘錨二隊、掘錨三隊、掘錨五隊）和輔助組（機電隊、運轉(zhuǎn)隊、通風(fēng)隊、瓦斯抽采隊、探放水隊）。

4）考核以各組各區(qū)隊月度最終得分的平均分為基準(zhǔn)分，區(qū)隊月度最終得分每高于基準(zhǔn)分0.1分，獎勵其當(dāng)月工資總額的0.3%，隊長工資系數(shù)上調(diào)0.005，書記工資系數(shù)上調(diào)0.004，副隊長、技術(shù)員工資系數(shù)上調(diào)0.003；區(qū)隊月度最終得分每低于基準(zhǔn)分0.1分，扣除其當(dāng)月工資總額的0.3%，隊長工資系數(shù)下調(diào)0.005，書記工資系數(shù)下調(diào)0.004，副隊長、技術(shù)員工資系數(shù)下調(diào)0.003，以此類推，最高扣罰上限為區(qū)隊當(dāng)月工資總額的35%，技術(shù)員及以上管理人員工資系數(shù)最多下調(diào)到1.00。

5）機修廠單獨進行考核，考核基準(zhǔn)分為90分，每低于基準(zhǔn)分0.1分，扣除其當(dāng)月工資總額的0.1%，廠長工資系數(shù)下調(diào)0.003，副廠長、技術(shù)員工資系數(shù)下調(diào)0.002，以此類推，最高扣罰上限為機修廠當(dāng)月工資總額的35%，管理人員工資系數(shù)最多下調(diào)到1.00；每高于92分0.1分，獎勵其當(dāng)月工資總額的0.1%，廠長工資系數(shù)上調(diào)0.003，副廠長、技術(shù)員工資系數(shù)上調(diào)0.002。

3、專業(yè)化服務(wù)單位考核

1）專業(yè)化服務(wù)單位本安考核實行月度百分制考核，以本安信息系統(tǒng)自動生成考核分為基礎(chǔ)分，基礎(chǔ)分乘以各單位管理難度系數(shù)，再減少其它考核扣分（指體系運行管理相關(guān)規(guī)定扣分，如：不安全行為扣分、培訓(xùn)管理扣分、安全活動管理扣分、信息系統(tǒng)管理扣分等等），再加上各項獎勵分，為各單位月度本安考核最終得分。即：

單位月度最終得分=本安信息系統(tǒng)自動生成考核分*難度系數(shù)-其它考核扣分+獎勵分

2）專業(yè)化服務(wù)單位考核以各單位月度最終得分的平均分為基準(zhǔn)分，單位月度最終得分每高于基準(zhǔn)分0.1分，獎勵300元；單位月度最終得分每低于基準(zhǔn)分0.1分，罰款500元。

3）專業(yè)化服務(wù)單位若月度最終得分在80分以下的，另罰款10000元；得分在70分以下的，罰款20000元；得分在60分以下的，罰款30000元。

4、礦屬業(yè)務(wù)部門考核 業(yè)務(wù)部門考核分3種形式

1）將業(yè)務(wù)部門考核與公司月度五型績效考核結(jié)果掛鉤，以全公司生產(chǎn)礦井單位績效考核平均權(quán)重得分作為考核基準(zhǔn)分。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的單項考核比單項基準(zhǔn)分每升降0.1分，獎罰部門負(fù)責(zé)人/主管人員30元、部門其他人員15元。

2）礦內(nèi)安全績效考核實行月度百分制考核，考核分由兩部分組成，一是本安信息系統(tǒng)自動生成分，總分為100分，占本安月度考核總分的40%，本安信息系統(tǒng)最終得分等于各單位月度本安信息系統(tǒng)得分乘以管理難度系數(shù)；二是考核表評分，總分為100分，占本安月度考核總分的60%。

各單位本安考核最終月度得分=本安信息系統(tǒng)自動生成分*單位管理難度系數(shù)*40%+考核表得分*60% 每月由安管辦依照考核標(biāo)準(zhǔn)在礦五型績效考核軟件中進行打分，具體以礦五型績效考核結(jié)果為準(zhǔn)。

3）部門員工考核，根據(jù)出勤、工作態(tài)度、安全意識、工作完成情況等內(nèi)容，每月由部門負(fù)責(zé)人進行考核打分，根據(jù)打分結(jié)果分A、B、C三類員工進行獎罰。

5、礦領(lǐng)導(dǎo)考核

將礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門與公司對礦五型企業(yè)績效考核結(jié)果掛鉤進行考核獎罰，礦每項業(yè)務(wù)得分比公司礦井單位業(yè)務(wù)平均分每高或低0.1分，將按一定的獎罰金額進行考核兌現(xiàn)。

6、二月份安全績效考核情況

二月份安全考核實行最新修訂的基準(zhǔn)分考核辦法。

1）礦屬區(qū)隊考核（附件3）：對采掘組低于基準(zhǔn)分的綜采一隊、掘錨一隊和掘錨五隊分別扣罰其月度工資總額的0.6%、2.4%和2.1%，對采掘組高于基準(zhǔn)分的綜采二隊、掘錨二隊和掘錨三隊分別獎勵其月度工資總額的3%、0.3%和0.9%；對輔助組低于基準(zhǔn)分的通風(fēng)隊和瓦斯抽采隊分別扣罰其月度工資總額的1.2%和4.2%，對以上各隊管理人員的工資系數(shù)均相應(yīng)做了調(diào)整；探放水隊和單獨考核的機修廠不獎不罰。

2）專業(yè)化服務(wù)單位考核（附件4）：對低于基準(zhǔn)分且低于80分的山西天工、陜西文信和榆林大眾分別罰款26000元、29000元和10500元，對高于基準(zhǔn)分但低于80分的太科院車隊獎勵3900元、罰款10000元，兩項合并罰款6100元，對高于基準(zhǔn)分的益源錨索隊獎勵16800元。

3）業(yè)務(wù)部門考核（附件5）：依據(jù)《礦2013年本質(zhì)安全管理體系考核管理細(xì)則》（修訂）以及各單位系統(tǒng)得分和考核表得分情況，對業(yè)務(wù)部門進行了業(yè)務(wù)保安綜合考核，并將考核結(jié)果納入礦五型績效考核進行獎罰兌現(xiàn)。

4）員工考核和礦領(lǐng)導(dǎo)考核從3月份開始執(zhí)行。

五、鍋爐安全保護裝置裝設(shè)及使用情況

全礦范圍內(nèi)在用鍋爐22臺，每臺鍋爐均裝有2個安全閥、高低水位報警裝置、水浴脫硫除塵器及消音器等保護裝置；每臺鍋爐轉(zhuǎn)動部位均安裝有防護罩；孫井10T爐還具有自動補水功能。每年對在用鍋爐按規(guī)定定期進行檢驗，對檢驗中發(fā)現(xiàn)的缺陷和事故隱患及時落實整改。

七、本安體系運行情況

1、全面總結(jié)2012年本安體系運行情況，并根據(jù)公司考核實際，制定了《保德煤礦2013年本質(zhì)安全管理體系考核管理細(xì)則》，全面加強了體系考核、本安信息系統(tǒng)運行、隱患排查治理、不安全行為查處矯正和本安知識培訓(xùn)等方面的管控；2月份，保德煤礦組織相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)柳塔礦等單位的安全績效考核辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司考核要求和礦本安體系運行實際，重新修訂了《保德煤礦2013年本質(zhì)安全管理體系考核管理細(xì)則》，將礦領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門全部納入本安考核管理。

2、下發(fā)了《保德煤礦開展“本安管理體系鞏固發(fā)展年”活動通知》，分十方面內(nèi)容將活動開展引向深入。

3、結(jié)合山西省要求，制定了《保德煤礦2013年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實施辦法》，分安全管理等12個專業(yè)全面加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)建設(shè)。

4、制定了《保德煤礦2013年本安體系月度實施計劃》，將全年本安體系運行管理工作按月度和單位進行分解，并將實施情況納入本安考核。

5、制定下發(fā)了《保德煤礦2013年體系內(nèi)審計劃》，將內(nèi)審時間分別改為5月和11月，對體系內(nèi)審工作做到提前謀劃。

6、對照公司下發(fā)的《月度本安管理運行考核標(biāo)準(zhǔn)》，組織了自糾自查工作，對不符合項進行了整改落實。

7、重新制定了《保德煤礦不安全行為管理辦法》，使不安全行為管控措施更具操作性。

8、強化本安知識培訓(xùn)管理方面。一是制定礦2013年度本安知識培訓(xùn)計劃和《考試管理辦法》，將本安基礎(chǔ)知識、《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系》、《本質(zhì)安全管理知識手冊》和崗位危險源等作為培訓(xùn)主要內(nèi)容，每月有重點地進行全員本安知識培訓(xùn)和考試；二是將培訓(xùn)和考試結(jié)果納入本安月度考核，及格率在80%-90%之間的，扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.1分；及格率在70%-80%之間的，扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.2分；及格率在70%及以下的，扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.3分；補考不及格的，扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.2分/人次；不參加培訓(xùn)、考試或考試作弊的，扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.5分/人次。

9、強化管理層本安體系運行管理。一是要求各業(yè)務(wù)部門必須分工作任務(wù)對本部門的危險源進行辨識及風(fēng)險評估，制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施；二是對包括礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各級管理人員每月登錄本安信息系統(tǒng)次數(shù)、錄入隱患和查處不安全行為條數(shù)及扣分值等方面均做出明確規(guī)定，同時制定了獎罰措施，提高了管理人員參與體系運行的積極性；三是由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織，礦長主持，每月初召開本安落實專題會議，會上通報各級管理人員參與本安運行情況，對不按規(guī)定查處隱患和不安全行為的提出處罰意見，并對上月本安運行存在的問題進行全面總結(jié)，制定改進措施，針對性地安排下個月本安運行重點工作。

10、強化本安體系與現(xiàn)場實際結(jié)合，杜絕兩張皮現(xiàn)象。一是要求各級管理人員包括安監(jiān)員、瓦檢員、群安員、青崗員必須將現(xiàn)場檢查的問題錄入本安信息系統(tǒng)；二是要求各業(yè)務(wù)部門和區(qū)隊組織檢查時必須從信息系統(tǒng)中下載檢查工單，持工單到現(xiàn)場檢查；三是采用新設(shè)備、新工藝、新材料時，必須提前進行危險源辨識，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施并報礦體系管理人員，否則對單位責(zé)任人罰款500-2000元，另扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.5-5分；四是要求各單位編寫作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施時，必須對現(xiàn)場和工作任務(wù)進行危險源辨識和風(fēng)險評估，并嚴(yán)格落實，否則扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.2分/次，另對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款200元/次；五是要求各區(qū)隊每月3日前形成本單位《本安體系運行分析報告》，內(nèi)容包括本單位當(dāng)月安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題和下月安全管控重點及管控措施，并分析本單位當(dāng)月不安全行為發(fā)生的主要原因和管控措施等內(nèi)容；六是將電氣焊納入本安管理，規(guī)定各單位每月電氣焊次數(shù)，嚴(yán)格審批，采掘工作面、采空區(qū)閉前嚴(yán)禁電氣焊作業(yè)，對超過規(guī)定次數(shù)的單位扣除其月度本安考核總分中0.3分/次；七是計劃二月份組織全礦各生產(chǎn)系統(tǒng)危險源辨識和風(fēng)險評估，根據(jù)實際情況，重新修訂系統(tǒng)性重大危險源管控措施，并嚴(yán)格落實。

11、強化隱患整治。一是要求各單位必須對當(dāng)天被錄入本安信息系統(tǒng)中的問題進行整改落實，并保留記錄，否則扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.2分/條；二是安管辦每天從本安信息系統(tǒng)中導(dǎo)出中等以上危險源的問題，安排安監(jiān)員現(xiàn)場復(fù)查；三是每月對錄入系統(tǒng)的問題進行統(tǒng)計分析，對同一地點的同一問題被錄入系統(tǒng)4次或以上的，則扣除責(zé)任單位當(dāng)月本安考核總分0.2分/次；四是對專項檢查、旬檢查出的問題，每次均召開旬檢分析會，對問題產(chǎn)生原因進行深入分析，并制定針對性的預(yù)防糾正措施，防止問題的重復(fù)發(fā)生。

八、安全管理亮點：（檢查組匯總+礦方提供）

1、制定《保德煤礦全員安全風(fēng)險抵押金管理辦法》，擴大風(fēng)險抵押管理范圍，將全礦人員全部納入風(fēng)險管理，并制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面強化全員責(zé)任落實。

2、對業(yè)務(wù)部門制定詳盡的考核管理辦法，強化業(yè)務(wù)保安工作。

業(yè)務(wù)部門考核分3種形式

1）將業(yè)務(wù)部門考核與公司月度五型績效考核結(jié)果掛鉤，以全公司生產(chǎn)礦井單位績效考核平均權(quán)重得分作為考核基準(zhǔn)分。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的單項考核比單項基準(zhǔn)分每升降0.1分，獎罰部門負(fù)責(zé)人/主管人員30元、部門其他人員15元。

2）礦內(nèi)安全績效考核實行月度百分制考核，考核分由兩部分組成，一是本安信息系統(tǒng)自動生成分，總分為100分，占本安月度考核總分的40%，本安信息系統(tǒng)最終得分等于各單位月度本安信息系統(tǒng)得分乘以管理難度系數(shù)；二是安全績效考核評分（附件3），總分為100分，占本安月度考核總分的60%。

各單位本安考核最終月度得分=本安信息系統(tǒng)自動生成分*單位管理難度系數(shù)*40%+安全績效考核得分*60% 每月由安管辦依照考核標(biāo)準(zhǔn)在礦五型績效考核軟件中進行打分，具體以礦五型績效考核結(jié)果為準(zhǔn)。

3）部門員工考核，根據(jù)出勤、工作態(tài)度、安全意識、工作完成情況等內(nèi)容，每月由部門負(fù)責(zé)人進行考核打分，根據(jù)打分結(jié)果分A、B、C三類員工進行獎罰。

3、制作了“一氧化碳”、“粉塵”、“噪聲”等職業(yè)危害因素危險源辨識卡，下發(fā)全員學(xué)習(xí)，提高了個人防護意識和能力。

4、在井下臨時等車點設(shè)置防護柵欄，中間留1米寬的出入口，升車車輛在等車點必須停車?yán)?，等車人員排隊通過柵欄口排隊上車，防止了等車人員無序攔車和扒車現(xiàn)象。

5、建立區(qū)隊辦公樓、員工浴池、井口候車室連接走廊，員工開完班前會可直接通過走廊到浴池更換工作服，換好衣服后，再通過走廊直接到候車室領(lǐng)取礦燈和儀器，然后排隊接受檢身入井，有效解決了井口工業(yè)廣場狹小、交接班時人員擁堵、無序等問題，消除了現(xiàn)場安全管理隱患。

6、強化隱患閉環(huán)管理。每天將錄入本案信息系統(tǒng)的問題導(dǎo)出，按專業(yè)進行分類、統(tǒng)計、分析，制定管控重點和改進方案；同時對中等以上危險源的問題派專人進行復(fù)查，對整改不力、落實不到位的單位和個人進行通報處罰。

九、當(dāng)前存在的生產(chǎn)安全隱患及需公司協(xié)調(diào)解決的問題：

公司要求對一類重大安全隱患制作成牌板，在井口井下掛牌督辦。若掛在井口公示，被山西，省、市、縣三級行業(yè)主管部門及政府查出，可能會對保德煤礦做出罰款或停產(chǎn)處罰，使我礦經(jīng)營管理活動陷入被動。

建議公司允許我礦對重大安全隱患不進行掛牌公示。

十、總體評價：（檢查組匯總）

管理較好的方面是：

存在的不足方面是：

第二篇：煤礦月本安體系運行報告

2月份本安體系運行報告(生產(chǎn)準(zhǔn)備隊)

一、本安信息系統(tǒng)建設(shè)使用情況

1.區(qū)隊現(xiàn)有管理人員7名，共有2人合計登陸本安系統(tǒng)38次，在線時長共計231分鐘。登陸人員主要是隊長和書記，在全礦排名屬中等水平。

2.危險源培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況：按照制定的宣講計劃，截至到2月17日，共有2次未宣講。

3.當(dāng)月共錄入新增危險源4條，全部為中等風(fēng)險，其中人的方面3條，機的方面1條。新增危險源主要是人的違章操作方面。

二、基礎(chǔ)工作開展情況

1.本月保持了本安三級，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級的目標(biāo)，安全上井下消滅了重傷以上事故，地面杜絕了輕傷以上事故的發(fā)生，各項保障措施落實到位。

2.每天充分利用班前會時間，除開展正常的“每日一題”培訓(xùn)外，選取往年經(jīng)典事故案例進行學(xué)習(xí)，并隨機抽取員工做表態(tài)發(fā)言。

3.按照《生產(chǎn)準(zhǔn)備隊2013年風(fēng)險評估方案》的要求，本月在風(fēng)險評估方面主要開展了以下工作：

①對區(qū)隊風(fēng)險評估會議的討論結(jié)果進行匯總和整理，填寫完成了《生產(chǎn)準(zhǔn)備隊風(fēng)險評估結(jié)果整理表》 ②依據(jù)《生產(chǎn)準(zhǔn)備隊風(fēng)險評估結(jié)果整理表》，完成了危險源分類統(tǒng)計，工作任務(wù)風(fēng)險等級統(tǒng)計工作。

③依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對辨識出的危險源制定管控標(biāo)準(zhǔn)和管控措施的制定，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

4.完成了員工崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的再培訓(xùn)，以及23項管理制度中“安全管理目標(biāo)制度”的學(xué)習(xí)。

5.按照相關(guān)檢查人員的要求，對我隊法律法規(guī)清單及合規(guī)評價、體系文件清單重新進行了修改，并按照建議在23向管理制度學(xué)習(xí)計劃中增加了“安全管理獎罰制度”和“入井人員管理制度”的學(xué)習(xí)計劃。

6．按照《關(guān)于開展“首季開門紅，實現(xiàn)零事故”專項安全活動的通知》神寧清水營【2013】7號的要求，2月份，協(xié)助人力資源科修訂完善我區(qū)隊的“班組長及以上管理人員”績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實了干部入井帶班、跟班制度。根據(jù)區(qū)隊所涉及業(yè)務(wù)范圍，對所涉及系統(tǒng)中的危險源，認(rèn)真進行了一次辨識、梳理。

三、隱患檢查及整改情況

本月各類檢查中我隊共計查出隱患13條，所有隱患均已在規(guī)定的時間內(nèi)進行了整改，經(jīng)相關(guān)人員復(fù)查后，確認(rèn)無誤。

與上月相比，本月隱患（截止到2月17日）比上月增加了3條，本月隱患1號副斜井運輸線的隱患共8條，占本月隱患總數(shù)的61.5%，是造成本月隱患數(shù)量比上月增加的主要原因。1號副斜井2月份新劃轉(zhuǎn)歸我區(qū)隊管轄，我區(qū)隊正在進行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化整治工作，爭取在最短的時間內(nèi)，將1號副斜井打造成穩(wěn)定、安全的運輸系統(tǒng)。

四、不安全行為管控

本月副科級以上管理人員共發(fā)現(xiàn)不安全行7人，其中4人為睡崗，2人未正確佩戴勞動防護用品，1人違章操作，與上月持平，新增的不安全行為突出表現(xiàn)在人員睡崗行為，通過與相關(guān)人員的談話，發(fā)現(xiàn)主要是由于人員思想不端正，未正確認(rèn)識本崗位的重要性，存在消極怠工的思想所造成的。

五、體系改進

1.本月共收到各及獎勵6000元，其中集體3600元，個人2400元，各類罰款共計200元，全部為個人罰款。

2.管理人員本安系統(tǒng)點擊率偏低，我隊7名管理人員僅有2人登陸本安系統(tǒng)，最高排名在全礦在第13，屬于中等水平。且都為體系負(fù)責(zé)人和隊長登陸，其他管理人員未養(yǎng)成使用系統(tǒng)的習(xí)慣。

3.意見建議：對于需要在本安系統(tǒng)中錄入隱患的人員，集中進行一次操作方法的培訓(xùn)，以避免隱患錄入至設(shè)定日期，不設(shè)定時間的現(xiàn)象發(fā)生，造成隱患不能按時閉合。

六、本月亮點及精品工程申報

本月我區(qū)隊對地面料場及地面軌道運輸線路進行了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化政治工作，一改往日物料堆放混亂，容易丟失，現(xiàn)場文明生產(chǎn)較差的面貌。加工制作統(tǒng)一料架，做到物料分類有序擺放。并對所有軌道進行檢修，保證地面所有軌道均符合相關(guān)要求。在極大提升地面物料運輸下放安全性的同時，美化、亮化了礦井面貌，提升了員工工作時的幸福感與歸屬感。

七、下月體系運行重點工作

1.下月繼續(xù)保持本安三級，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級的目標(biāo)，安全上生產(chǎn)班、運輸班杜絕重傷以上事故的發(fā)生，地面放料班、鉆機班、電鉗班杜絕輕傷以上事故的發(fā)生，副立井下料班、信號班消滅碰手碰腳的事故發(fā)生。確保各項保障措施落實到位。避免因違章蠻干，危險源辨識不清、隱患整改不及時而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

下月我隊在完成日常工作及礦領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)以外，區(qū)隊工作的重心向1號副斜井的改造上偏移，重點在軌道的處理，車場、硐室的改造，設(shè)備、纜線的標(biāo)準(zhǔn)化整治。徹底扭轉(zhuǎn)1號副斜井的現(xiàn)狀，將其打造成我區(qū)隊的一個亮點工程。

2.根據(jù)我隊2013年風(fēng)險評估表，結(jié)合我區(qū)隊下月的主要生產(chǎn)任務(wù)，我區(qū)隊下月的重點風(fēng)險管控主要工作任務(wù)是火工品的領(lǐng)用、儲存、處理瞎炮、檢修井下電氣設(shè)備、巷修，方面，要嚴(yán)格按照管控措施及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時區(qū)隊跟班人員要做好現(xiàn)場監(jiān)管工作，做到重點部位重點防范，重點部位重點監(jiān)管。切實做到防患于未然，避免事故的發(fā)生。

第三篇：本安體系建設(shè)

本安體系建設(shè)面面觀

我們都知道做好安全生產(chǎn)工作，是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求，是“五型企業(yè)”建設(shè)的重頭戲，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是維持一方經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧進步的前提和保障。但至于如何才能將本質(zhì)安全體系建設(shè)做踏實、做到位，卻是一個值得研究和探討的問題，以下就談?wù)勎覍Ρ景搀w系建設(shè)的一些想法。

首先要樹立“以人為本”的理念，強化安全硬件的投入。小到一副防護手套、一頂安全帽，大到安全保障齊全的工作環(huán)境和場所，都是企業(yè)為員工的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所應(yīng)該考慮的不斷改進和完善的方面。想想五十多年前，我們的父輩靠肩扛背駝開創(chuàng)了烏海煤炭開采的歷史。那時的安全硬件從何談起？最多是相互提醒著：“小心頭頂！”或是發(fā)現(xiàn)氣味不對，趕緊往上撤。在那種艱苦卓絕的工作環(huán)境下，有很多創(chuàng)業(yè)的先輩把年輕鮮活的生命永遠(yuǎn)地獻(xiàn)給了這片烏金之海。但那畢竟是一段創(chuàng)業(yè)的過程，它必將成為歷史。我們的礦井在不斷的發(fā)展進程中，隨著科技的創(chuàng)新和社會的進步，生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝流程得到優(yōu)化、設(shè)備的裝備得到改進改造，員工的工作環(huán)境和場所得到改善。現(xiàn)代化的作業(yè)流程，良好的工作環(huán)境，完善的防護裝備，精細(xì)的安全保護措施。只有這一項項的安全硬件的投入，才能為本安體系打好一個堅實的基礎(chǔ)。

其次要強化安全培訓(xùn)和安全教育的力度。對每一個新入廠的員工要進行嚴(yán)格的三級培訓(xùn)。對老員工和其他熟練工種更要堅持不懈地抓好安全培訓(xùn)工作，因為往往是這樣一些人，自因為經(jīng)驗已經(jīng)非常豐富、各種危急時刻也都經(jīng)歷過，就想當(dāng)然地以為自己能應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種事故?；蛘呤怯X得自己參加工作這么多年，從來沒有發(fā)生過什么事，所以這次也一定會沒事。其實他們才是生產(chǎn)活動中身體力行的實踐者，他們應(yīng)該更清楚自身行業(yè)中潛在的危險。但他們往往憑借多年的工作經(jīng)驗和習(xí)以為常的慣性思維，認(rèn)為平常也經(jīng)常如此，從來沒有出過事，于是，一有機會就做出一些看似無關(guān)痛癢，實則嚴(yán)重的違規(guī)行為。往往就在這不經(jīng)意的瞬間，發(fā)生了慘不忍睹的悲劇。而接下來，就是無盡的悔恨與災(zāi)難。所以，安全培訓(xùn)要時時抓、事事抓，要讓安全生產(chǎn)的理念潛移默化到每位員工的心中。讓他們切實感受到安全生產(chǎn)不僅是對自己的生命負(fù)責(zé)，也是對休戚與共的企業(yè)負(fù)責(zé)。把“要我安全”的思想轉(zhuǎn)變成“我要安全”的理念，同時要根據(jù)“干什么，學(xué)什么，缺什么，補什么”的原則，強化特種作業(yè)和重點崗位員工的培訓(xùn)工作，將從事高危行業(yè)作業(yè)人員的不安全因素降到最低。

第三要著重抓好班組安全生產(chǎn)建設(shè)。班組是企業(yè)最小的生產(chǎn)單位，但卻是企業(yè)安全生產(chǎn)最中堅的力量。因為企業(yè)的每一項工作和任務(wù)最后都要落實到班組中去完成。所以，對于班組長的選拔就顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)該完善班組長的選拔、考核、任用機

制，建立以安全業(yè)績?yōu)楹诵牡陌嘟M工作考核機制。企業(yè)要選準(zhǔn)和用對熟悉生產(chǎn)具體過程，細(xì)微掌握生產(chǎn)情況的管理干部，靈活運用好生產(chǎn)指導(dǎo)原則，組織員工系統(tǒng)科學(xué)開展安全生產(chǎn)。這樣就可以減少指揮失誤和實驗性管理，避免“紙上談兵”的后果，降低員工的精神和體力負(fù)擔(dān)。班組長要切實起到模范帶頭作用，通過嚴(yán)明的獎罰條例和監(jiān)督機制，將“三違”等不良行為排除在班組之外，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第四要加強宣傳力度。生命對于每個人只有一次，失去了就不會再來。所以，我們就應(yīng)該倍加珍惜，但在我們生活的周圍，人們的行動卻總是不盡如人意。舉個最明顯的例子，每天在鬧市街頭，那些川流不息的橫穿馬路者，誰敢說他們不懂交通規(guī)則？誰敢說他們不熱愛生命？但他們依然前赴后繼地違反著規(guī)則，穿行在生死線上。我想，應(yīng)該是同樣的這些人，懷著僥幸，揣著麻痹，奔走在各自不同的工作崗位。每天，他們對防護用品不按正確方式佩戴；巡查自己所轄設(shè)備時走馬觀花；高空作業(yè)時不系好安全帶；井下作業(yè)時搭個順路車；更有甚者搭個順路皮帶；因為嫌麻煩而省略操作步驟；明知領(lǐng)導(dǎo)違章指揮而繼續(xù)違章作業(yè)。這些人自我安全意識淡薄，對安全問題的認(rèn)識出現(xiàn)偏頗?？傉J(rèn)為是企業(yè)要我安全，從而被動的去遵守安規(guī)。所以一有機會就會出現(xiàn)懈怠情緒以及僥幸心理，為企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下安全隱患。一旦發(fā)生事故，就會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，更會給自己和家人帶來難以吞咽的苦果。所以，對這些人我們就要下大力氣做好安

全警示宣傳工作，通過班前會、黑板報、報刊、有線廣播、電視、宣傳專欄等載體，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、識災(zāi)防災(zāi)知識、宣揚先進鼓勵后進。用無處不在的宣傳攻勢，形成一個堅固的安全生產(chǎn)堡壘。

第五要加強安全生產(chǎn)的制度建設(shè)。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)要真正做到安全生產(chǎn)、長遠(yuǎn)發(fā)展，就要完善企業(yè)內(nèi)部的各項安全管理制度，規(guī)范員工的行為。通過制度的實施，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到個人，讓每一位員工都感受到自己肩頭安全生產(chǎn)責(zé)任的重量。以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎心態(tài)去面對安全生產(chǎn)，從而更加自覺自愿地去遵守各種安全規(guī)章制度。

第六要做好安全生產(chǎn)的協(xié)管工作。安全生產(chǎn)不是一個人的事，也不是某一個車間的事。它需要企業(yè)的所有人員的通力合作。只有全員動手，齊抓共管，我們的安全生產(chǎn)才有保障。通過團委開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動，通過工會開展安全群監(jiān)員工作，通過職工家屬開展安全協(xié)管員工作，通過黨員的先鋒模范作用開展“黨員身邊無三違”活動等等。同時，在廣大員工中開展好“安康杯”競賽活動，落實好員工提合理化建議、事故隱患舉報等獎勵機制，激發(fā)員工自覺參與安全管理的積極性。

總之，安全生產(chǎn)是企業(yè)常抓不懈的主題，作為每一個工作著的個體，都要為自己的行為負(fù)責(zé)，這是為企業(yè)，為家人，更為那些深愛著自己的親人；作為企業(yè)，就要樹立“以人為本”的管理理念，強化安全生產(chǎn)管理，為員工提供安全保障的生產(chǎn)條件。只

要這樣上下同心、全員動手，必將一步一個腳印地實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

第四篇：本安體系管理

第一大塊 本安體系管理

企業(yè)本質(zhì)安全的內(nèi)涵指在一定的技術(shù)經(jīng)濟條件下，企業(yè)具有相當(dāng)?shù)陌踩煽啃?，具有完善的預(yù)防和保護功能，具有良好的安全文化和安全風(fēng)氣，以及科學(xué)的安全管理體制，使事故、災(zāi)害降低到規(guī)定的目標(biāo)或可以接受的程度，在生產(chǎn)中實現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無災(zāi)可救、無險可搶，無事故發(fā)生的生產(chǎn)格局。

本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。

本質(zhì)安全文化體現(xiàn)了人－機－環(huán)境的系統(tǒng)安全觀，符合維修企業(yè)的特點，是通過追求人、物、系統(tǒng)、制度安全的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)維修企業(yè)的長治久安。

本質(zhì)安全文化建設(shè)的目標(biāo)是：按照本質(zhì)安全管理建設(shè)的總體目標(biāo)要求，以《神東煤炭分公司企業(yè)文化建設(shè)實施綱要》為指導(dǎo)，按照有計劃、有步驟、深入淺出、由表及里的建設(shè)程序，“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)有機結(jié)合，良性互動，互為提升，基本建立符合神東發(fā)展戰(zhàn)略，促進維修中心安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全文化體系，形成自我約束、持續(xù)改進的安全長效機制，有效預(yù)防和控制事故。

本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)容是以關(guān)心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質(zhì)為核心，以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。要將“無人則安”、“只有感悟不到的隱患，沒有避免不了的事故”等安全理念和安全價值觀融于中心管理者和全體員工的具體工作中，落實在維修生產(chǎn)的管理制度和管理實踐中，形成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過本質(zhì)安全文化的建設(shè)，影響各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障維修中心的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。本質(zhì)安全文化建設(shè)既關(guān)注員工的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)，還重視員工的行為、安全裝

置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。本質(zhì)安全管理模式是一個完整的管理體系。本質(zhì)安全文化建設(shè)與安全管理的各項工作有著很強的邏輯關(guān)系，其層次結(jié)構(gòu)可以分為四層，即觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因

維修中心本質(zhì)安全文化建設(shè)流程

維修中心本質(zhì)安全文化建設(shè)流程圖

第五篇：12月本安體系月度分析報告

2011年本安管理體系運行分析報告

一、2011年本安系統(tǒng)運行情況

2011年1-12月份全礦本安信息系統(tǒng)應(yīng)用人數(shù)為255人，本安信息錄入為共18680條，隱患錄入18413條，不安全行為錄入267條。4月初神華集團在神東舉辦本安師資培訓(xùn)班之后，公司下發(fā)了《關(guān)于參加神華集團本安體系教師培訓(xùn)班的通知》，部署了公司及各單位體系知識的培訓(xùn)安排，我礦按照通知精神有計劃、有組織地安排了本安知識培訓(xùn)工作，單位領(lǐng)導(dǎo)親自參與授課，培訓(xùn)完后對班組長以上人員進行了考核，達(dá)到了預(yù)期效果。我礦隨著體系運行不斷深化，加強了體系運行及信息系統(tǒng)應(yīng)用管理，修改了考核辦法，加大了考核力度，有效推動了體系運行。在本安系統(tǒng)運用方面，我礦5、6月對機關(guān)、區(qū)隊不會本安信息系統(tǒng)操作應(yīng)用人員進行專項培訓(xùn)，培訓(xùn)后進行考核，并將考核結(jié)果與本安月度考核評分掛鉤，每月每旬對錄入人數(shù)進行統(tǒng)計，對于要求錄入而不按要求錄入或不錄入本安信息的人員進行處罰。為了提高錄入本安信息的規(guī)范性，我礦每月每旬對所有人員錄入的本安信息進行了檢查，對錄入不規(guī)范、有錯別字、標(biāo)點符號錯誤等不規(guī)范信息進行了通報，要求大家按本安信息錄入規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)錄入，及時發(fā)現(xiàn)錄入的不規(guī)范信息，對經(jīng)常錄入不規(guī)范信息人員進行處罰，目的是讓大家能將查出的隱患規(guī)范錄入系統(tǒng)中，以便能準(zhǔn)確地了解錄入信息的情況，及時組織進行整改。

二、系統(tǒng)基礎(chǔ)資料分析

（一）、風(fēng)險預(yù)控管理

1、危險源管控分析

2012年1月份，我礦共有152人，錄入安全隱患1005條，錄入不安全行為21項，隱患扣分2865.40分，不安全行為扣分272.00分。

針對系統(tǒng)中存在的危險源，要求各責(zé)任單位針對本單位的危險源制定管控措施，班前會貫徹學(xué)習(xí)，對于出現(xiàn)的重大危險源應(yīng)進行重點管控。各區(qū)隊對系統(tǒng)中每日出現(xiàn)的新隱患或不安全行為進行梳理，對新出現(xiàn)的隱患組織員工及時整改，對新出現(xiàn)的不安全行為及時組織不安全行為人員進行教育培訓(xùn)。

2011年12月份，有些單位未按要求開展危險源辨識活動，從每月25號前上報的危險源可以看出，有些單位只是應(yīng)付完成任務(wù)，未能有效組織員工進行危險源辨識。為進一步提高對危險源的辨識和管控，提升現(xiàn)場管理水平，結(jié)合我礦實際，2012年1月份必須加大力度開展危險源辨識活動。要求在危險源辨識活動中，各單位技術(shù)員、系統(tǒng)管理員組織員工進行培訓(xùn)，培訓(xùn)完后由各單位第一責(zé)任人親自組織開展危險源辨識活動，同時加強對各大系統(tǒng)性危險源進行辨識，確保潛在風(fēng)險能夠得到全面有效控制。

2012年1月份重點管控：

要求各單位加大力度組織開展危險源辨識活動，對于辨識出的危險源制定相應(yīng)的管控措施，組織員工貫徹學(xué)習(xí)。同時加大力度對員工進行《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓員工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，避免違章作業(yè)。安管辦將于月度檢查中對各項針對性措施的制定、執(zhí)行情況，《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的學(xué)習(xí)情況進行檢查，并將結(jié)果列入月度考核中。

2、根據(jù)各單位存在隱患數(shù)量統(tǒng)計分析 數(shù)據(jù)：

分析：11月份、12月份隱患數(shù)量統(tǒng)計比較，掘錨隊隱患數(shù)量有所增加，對于現(xiàn)場安全管控需進一步提升。其他各隊隱患數(shù)量都有所減少。采掘一線單位被查出的隱患數(shù)量占檢查總隱患數(shù)量的72.16%，隱患主要在采掘一線，對采掘一線加強管理。

當(dāng)月存在問題：

結(jié)合我礦實際情況，采掘一線方面，22113工作面進風(fēng)順槽架后采空區(qū)頂板空頂距離長、不能連續(xù)冒落，有時未采取退錨索措施；22117主、輔回撤通道工作面、22115膠運、輔運工作面有時出現(xiàn)錨索、錨桿或幫網(wǎng)滯后，錨索、錨桿的支護質(zhì)量不符合要求。輔助運輸方面存在的問題：車輛完好檢查不到位、車輛未按規(guī)定行使、車輛超速、車輛超載人員，車輛停放等，輔助運輸管理還較為薄弱，特別是車輛保養(yǎng)、維修、日常檢查、車輛運行管理等，基礎(chǔ)管理還需要加強。在機電管理方面：突發(fā)事故較為頻繁，仍然沒有得到有效遏制，如：中央變電所頻繁跳閘，供排水系統(tǒng)不穩(wěn)定、綜連采設(shè)備故障多等，機電隱患較多，如：高壓開關(guān)柜配件短缺，供電整定不合理，保護不可靠，通訊盲區(qū)多等，機電檢查沒有深度，督辦沒有力度，對檢查的問題落實沒有形成閉環(huán)管理，同類型的問題總是一而再再而三的出現(xiàn)。在一通三防方面，連采隊、掘錨隊風(fēng)筒維護不到位，經(jīng)常查出風(fēng)筒漏風(fēng)，主扇及各單位局扇出現(xiàn)無計劃停風(fēng)，綜采隊及兩掘進隊不同程度都有割巖量，粉塵濃度高，未加強噴霧的使用。12月份對于查出的一些隱患整改落實不到位，有些區(qū)隊未在規(guī)定時間內(nèi)對查出的隱患進行整改，對于隱患整改情況，有些監(jiān)管部門未及時進行復(fù)查。

對12月份本安系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生頻率高的隱患進行統(tǒng)計、分析：

1、綜采工作面支架拉移不到位，前梁不接頂嚴(yán)密，端面距、初撐力不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定。

2、超前支護未按要求進行支護，出現(xiàn)超前支護距離不符合規(guī)定、單體伸縮量不足、漏液、防倒繩綁扎不牢等。

3、錨桿、幫網(wǎng)支護滯后，錨桿外露長度不符合要求，錨桿失效以至于頂板破碎，片幫嚴(yán)重。

4、固定電氣設(shè)備、電纜上方淋水未采取防水措施。

5、駕駛不完好車輛入井，井下不按規(guī)定行車，車輛不按規(guī)定停放。

6、風(fēng)筒吊掛不直，接口不嚴(yán)密，經(jīng)常查出風(fēng)筒出現(xiàn)破口，漏風(fēng)嚴(yán)重。

7、噴霧裝置出現(xiàn)的問題多，噴嘴經(jīng)常堵塞，冷卻水路不暢通，水霧化效果差。生產(chǎn)時，經(jīng)常噴霧打開不及時。對于上述高頻率出現(xiàn)的隱患分析：

1、綜采工作面支架拉移不到位，前梁不接頂嚴(yán)密，端面距、初撐力不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的原因分析：

（1）作業(yè)人員未嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》規(guī)定進行拉架。（2）跟班隊長、班組長未加強監(jiān)督管理。

2、超前支護未按要求進行支護，出現(xiàn)超前支護距離不符合規(guī)定、單體伸縮量不足、漏液、防倒繩綁扎不牢等的原因分析：

（1）作業(yè)人員未按要求進行支護。

（2）對超前支護的重要意義認(rèn)識不到位，安全意識淡薄。

（3）跟班隊長、監(jiān)管部門檢查人員未加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)問題未及時通知有關(guān)單位整改。

3、錨桿、幫網(wǎng)支護滯后，錨桿外露長度不符合要求，錨桿失效以至于頂板破碎，片幫嚴(yán)重的原因分析：

（1）工作面趕進度，未及時進行錨桿支護，未嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》進行作業(yè)。

（2）作業(yè)人員安全意識淡薄，對錨桿、幫網(wǎng)滯后造成頂板破碎、片幫，帶來人員傷害認(rèn)識不到位。

（3）跟班隊長、監(jiān)管部門檢查人員未嚴(yán)格進行管理。

4、固定電氣設(shè)備、電纜上部淋水未采取措施的原因分析：

（1）電氣設(shè)備責(zé)任人未加強電氣設(shè)備檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)上面淋水。（2）對電氣設(shè)備淋水不重視，未采取措施。

（3）跟班隊長、監(jiān)管部門檢查人員未加強監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題進行整改。

5、駕駛不完好車輛入井，井下不按規(guī)定行車，車輛不按規(guī)定停放的原因分析：（1）未按要求進行日常車輛檢查、維護、保養(yǎng)，對車輛承包責(zé)任制落實不到位，發(fā)現(xiàn)問題未及時報告，對不完好車輛未及時進行修理。

（2）駕駛員安全意識淡薄，未對輔助運輸管理辦法認(rèn)真學(xué)習(xí)，未按規(guī)定執(zhí)行。

（3）區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門對司機監(jiān)督管理不到位。

6、風(fēng)筒吊掛不直，接口不嚴(yán)密，經(jīng)常查出風(fēng)筒出現(xiàn)破口，漏風(fēng)嚴(yán)重的原因分析：

（1）進行風(fēng)筒設(shè)置時，未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未按要求吊掛風(fēng)筒，未按要求進行風(fēng)筒對接，日常未對風(fēng)筒加強檢查、維護、以至于出現(xiàn)風(fēng)筒破口，漏風(fēng)嚴(yán)重。

（2）對風(fēng)筒漏風(fēng)，工作面通風(fēng)不足造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識不到位。（3）跟班隊長、班組長、監(jiān)管部門檢查人員未加強風(fēng)筒管理。

7、噴霧裝置出現(xiàn)的問題多，噴嘴經(jīng)常堵塞，冷卻水路不暢通，水霧化效果差。生產(chǎn)時，經(jīng)常噴霧打開不及時的原因分析：

（1）單位未對噴霧裝置加強檢修，維護。

（2）對于噴霧除塵對井下工作人員健康的重要意義認(rèn)識不到位。

（3）跟班隊長、監(jiān)管部門檢查人員未加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)問題未及時通知有關(guān)單位整改。

2012年1月份重點管控：

1月份對采掘一線、各輔助單位加強隱患排查、安全管控的同時，結(jié)合我礦實際針對一些凸顯出的問題比較多，急需解決的問題進行重點管控，1月份對采掘一線、輔助運輸、機電管理、一通三防方面進行重點管控如下：

采掘方面：對于22113工作面進風(fēng)順槽架后采空區(qū)頂板空頂距離長、不能連續(xù)冒落，嚴(yán)格按照《22113綜采工作面進風(fēng)順槽退錨索安全技術(shù)措施》執(zhí)行，對于退錨索操作人員必須經(jīng)過專業(yè)專門培訓(xùn)、考試合格后，方可上崗，操作人員熟悉退錨索機性能、結(jié)構(gòu)和工作原理，熟悉本崗位危險源及應(yīng)對措施，作業(yè)時必須嚴(yán)格按照要求執(zhí)行；對于拉架，要求支架工嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》進行拉架，嚴(yán)禁出現(xiàn)綜采工作面支架拉移不到位，前梁接頂不嚴(yán)密嚴(yán)密，端面距、初撐力不符合符合規(guī)定。超前支護方面，按要求進行支護，不許出現(xiàn)超前支護距離不符合規(guī)定、單體伸縮量不足、漏液、防倒繩綁扎不牢等，對于不按照規(guī)定進行支護人員進行相應(yīng)處罰，跟班隊長、監(jiān)管人員加強監(jiān)督管理；對于22117主、輔回撤通道工作面、22115膠運、輔運工作面錨索、錨桿或幫網(wǎng)滯后，應(yīng)嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》進行作業(yè)，及時打錨索、錨桿，加強支護，嚴(yán)禁空頂空幫超過規(guī)定作業(yè)，打錨索、錨桿必須符合規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)外露長度不符合要求、扭矩不足、失效等以至于造成頂板破碎、片幫，以確保作業(yè)人員安全。

輔助運輸方面：加強對司機培訓(xùn)，提高司機的素質(zhì)，組織司機認(rèn)真學(xué)習(xí)輔助運輸管理辦法，并嚴(yán)格進行考試，對于考試不合格的進行處罰并繼續(xù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；加強基礎(chǔ)管理，加強車輛保養(yǎng)、維修、日常檢查、車輛運行管理，對車況、燈光、剎車、制動、倒車信號等裝置加強檢查，加強冬季車輛的潤滑保養(yǎng)，減少由于潤滑不到位發(fā)生車輛磨損損壞，嚴(yán)禁車輛甩保護運行，必須保證各項保護齊全可靠，嚴(yán)禁不完好車輛嚴(yán)禁入井；車隊跟班隊長及監(jiān)管部門檢查人員加強對各類井下運輸違章行為的檢查，對會車不停車（變光）的、拐彎不減速、人貨混裝、超載人員、紅燈不停車、超速行駛等，要不定期檢查，嚴(yán)厲打擊井下“違章”人員，全面保障輔助運輸管理安全，杜絕輔助運輸事故的發(fā)生。

機電方面：加強對礦井機電設(shè)備、中央變電所、供排水系統(tǒng)、綜連采設(shè)備的檢查，對作業(yè)現(xiàn)場所有設(shè)備的防爆性能、接地系統(tǒng)、整定值、電纜敷設(shè)、電纜吊掛、設(shè)備衛(wèi)生、固定電氣設(shè)備、電纜上部淋水、電氣設(shè)備各種檢查記錄等進行認(rèn)真仔細(xì)檢查，對檢查出的隱患進行整改落實，實行掛牌管理，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤、督辦，直至問題得到徹底解決，對于未在規(guī)定時間內(nèi)整改隱患的區(qū)隊、未及時復(fù)查隱患的職能科室進行處罰，確保電氣設(shè)備均按要求達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)安全可靠運行。

一通三防方面：我礦瓦斯管理的重點是綜采工作面上隅角與采空區(qū)密閉前的瓦斯，保證瓦斯抽放系統(tǒng)正常運行、合理調(diào)整抽放半徑，達(dá)到隅角瓦斯不超限的效果，采煤工作面派有經(jīng)驗的專職瓦斯檢查員頂崗作業(yè)，測風(fēng)員要每天去采煤工作面進行系統(tǒng)的巡查和風(fēng)量的核實工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠。對掘進工作面風(fēng)筒的吊掛、風(fēng)筒的完好加強檢查，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫節(jié)、破口現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)有壞的，及時處理或更換漏風(fēng)風(fēng)筒。綜采隊、連采隊、掘錨隊每天檢修班加強噴霧裝置檢查，確保噴霧裝置完好，噴嘴不堵不缺，冷卻水路暢通，水成霧狀噴出，噴霧冷卻系統(tǒng)無漏水，水過濾器清潔無堵塞，濾芯無破損，生產(chǎn)時及時打開噴霧，降低粉塵的對員工的危害。

對采掘一線、各輔助單位檢查出的隱患進行匯總，建立重大隱患臺賬，按照“五定”原則進行落實，實行掛牌管理，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤、督辦，直至問題得到徹底解決，對于未在規(guī)定時間內(nèi)整改隱患的區(qū)隊、未及時復(fù)查隱患的職能科室進行處罰，確保全礦安全生產(chǎn)。

2、不安全行為管理

數(shù)據(jù)：12月礦內(nèi)共發(fā)現(xiàn)不安全行為21人次。

（12月份不安全行為分類管控分析圖）

12月份不安全行為趨勢判斷圖

（一）、統(tǒng)計

我礦從2011年12月1日至2011年12月31日，共查出不安全行為21起。“部門監(jiān)管”查出0起，“單位管理”查出21起，“現(xiàn)場自查”查出0起不安全行為。其中主要不安全行為主要表現(xiàn)為：睡崗、脫崗、停車駕駛員離開車輛不熄火、不取鑰匙、車門沒有關(guān)閉、不設(shè)置圍欄和施工標(biāo)識在道路上作業(yè)、井下未隨身攜帶礦燈、自救器、不系安全帽帶。

（二）、分析原因

1、睡崗的分析：

（1）個人崗位安全意識不強，對睡崗中存在的危險認(rèn)識不到位。（2）員工不按時休息，休息不好。

（3）區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)對員工管理松散或未對員工加強監(jiān)督管理。

2、脫崗的原因分析：

（1）員工紀(jì)律觀念淡薄；安全意識淡薄。

（2）區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)對員工管理松散或未對員工加強監(jiān)督管理。

3、停車駕駛員離開車輛不熄火、不取鑰匙、車門沒有關(guān)閉的原因分析：（1）駕駛員安全意識淡薄。

（2）未對輔助運輸管理辦法認(rèn)真學(xué)習(xí)，未按規(guī)定執(zhí)行。（3）區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門對司機監(jiān)督管理不到位。

4、不設(shè)置圍欄和施工標(biāo)識在道路上作業(yè)的原因分析

（1）員工安全意識淡薄，未對安全引起足夠重視。

（2）跟班隊長、班組長未加強監(jiān)督管理，安全監(jiān)管不到位。

5、井下未隨身攜帶礦燈、自救器的原因分析

（1）員工作業(yè)時不方便，放下礦燈、自救器。

（2）員工對礦燈、自救器的安全重要性認(rèn)識不到位，安全意識不強。

（3）跟班隊長、班組長未加強管理。

6、不系安全帽帶的原因分析：

（1）安全意識不強，對不系安全帽帶可能造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識不到位。（2）區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)未對員工加強安全知識教育培訓(xùn)，未對員工加強監(jiān)督管理。

（三）、采取措施

1、睡崗的管理措施：

（1）加強員工睡崗安全意識教育，讓員工意識到睡崗的危害性。

（2）各區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)加強管理，各監(jiān)管部門加大力度檢查睡崗人員。

（3）各單位合理安排員工倒班，杜絕連班、減少加班延點，保障工作充足休息時間。

2、脫崗管理措施：

（1）對脫崗人員進行教育培訓(xùn)，增加紀(jì)律意識、安全意識。（2）區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)加強監(jiān)督管理。

（3）對脫崗人員、監(jiān)管不到位的區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)進行處罰。

3、停車駕駛員離開車輛不熄火、不取鑰匙、車門沒有關(guān)閉的管理措施：（1）各單位加強輔助運輸相關(guān)制度學(xué)習(xí)。

（2）組織全員貫徹學(xué)習(xí)輔運事故，吸取教訓(xùn)，保障安全。

（3）加強對司機監(jiān)督管理，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)停車駕駛員離開車輛不熄火、不取鑰匙、車門沒有關(guān)閉的現(xiàn)象。

4、不設(shè)置圍欄和施工標(biāo)識在道路上作業(yè)的管理措施：（1）加強員工安全意識教育培訓(xùn)。

（2）嚴(yán)格要求員工在危險地點作業(yè)時設(shè)置安全警示標(biāo)識。（3）跟班隊長、班組長加強監(jiān)督管理，注意人員安全。

5、井下未隨身攜帶礦燈、自救器的管理措施：

（1）對于員工作業(yè)時因工作需要需摘下礦燈、取下自救器的必須采取安全措施。

（2）加強員工安全意識教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁隨意摘下礦燈、不帶自救器。（3）跟班隊長、各監(jiān)管部門檢查人員加強監(jiān)督管理。

6、不系安全帽帶的管理措施：

（1）加強員工安全意識教育培訓(xùn)，對系安全帽帶的重要意義進行學(xué)習(xí)。（2）各區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)加強監(jiān)督管理。

（四）、2012年1月份不安全行為重點管控：

從2011年12月份發(fā)生的不安全行為可以看出：

1、脫崗人員多，1月份必須加強管理，井下作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度，嚴(yán)禁提前升井，對不按要求執(zhí)行的人員進行處罰；各區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)、各監(jiān)管部門檢查人員加大力度檢查，對查出上班期間脫崗人員嚴(yán)格進行處罰，并停崗教育學(xué)習(xí)。

2、睡崗人員多，1月份必須加強管理，各區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)、各監(jiān)管部門檢查人員加大力度檢查，對查出的睡崗人員進行停崗教育學(xué)習(xí)，并進行相應(yīng)的處罰。

3、加強輔助運輸管理，對于停車駕駛員離開車輛不熄火、不取鑰匙、車門沒有關(guān)閉，1月份應(yīng)加強對司機管理，加強對司機安全意識教育培訓(xùn)，入井司機必須遵守井下交規(guī)：對會車不停車（變光）的、拐彎不減速、人貨混裝、超載人員、紅燈不停車、駕駛員離開車輛不熄火、不取鑰匙、車門沒有關(guān)閉等“三違”人員，嚴(yán)格進行處罰。必須嚴(yán)厲打擊井下司機違章作業(yè)，全面保障輔助運輸安全，杜絕輔助運輸事故的發(fā)生。

4、加強危險地點作業(yè)的安全警示標(biāo)志設(shè)置管理，務(wù)必確保安全的情況下作業(yè)，對于不設(shè)置圍欄和施工標(biāo)識的嚴(yán)禁進行作業(yè)，在大巷作業(yè)的人員，必須要求穿反光馬甲，跟班隊長、監(jiān)管部門檢查人員加強監(jiān)督管理，對違章作業(yè)人員嚴(yán)格進行處罰。

三、對公司四季度驗收檢查存在的問題整改情況： 四季度驗收檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題有： 采掘組共查出問題5條，其中較大問題是： 1、22113綜采面運順29聯(lián)巷口局部幫網(wǎng)未按規(guī)定搭接。2、22113綜采工作面4-20號支架端面距過大，且煤壁不直。

3、（1）連采隊施工的22114設(shè)備列車斜巷作業(yè)規(guī)程中供水系統(tǒng)圖供水線路不清晰。（2）掘錨隊施工的22115膠運順槽主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表中巷道支護方式描述不正確。（3）掘錨隊施工的22115膠運順槽設(shè)備選型缺移變型號和參數(shù)。機電組共查出問題13條，其中較大問題是：

1、輔運大巷3400米變電所內(nèi)4臺移變未標(biāo)明用途。2、22116運順膠帶機機頭配電點未配備消防器材。3、22113綜采工作面供電系統(tǒng)圖與設(shè)備布置圖不符，供電系統(tǒng)圖中ZBZ-4.0Z照明綜保2臺，設(shè)備布置圖中標(biāo)注3臺。

4、礦井地面22立方移動式空壓機向井下供風(fēng)，不符合地面固定空壓機標(biāo)準(zhǔn)要求

5、礦井地面22立方空壓機缺少儲氣壓力罐，試驗排氣閥無防護網(wǎng)。體系組共查出問題6條，其中較大問題是：

1、沒有對礦機關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)“九位一體”管理工作進行考核。

2、沒有標(biāo)清法定要求普及和學(xué)習(xí)的條款

3、未收集用于風(fēng)險評估的下列資料：工作場所登記表，設(shè)備登記表，工作登記表任務(wù)登記表，崗位工種登記表。地測防治水共查出問題1條：

1、（1）礦井充水性圖內(nèi)容不完善，部分采空區(qū)密閉未上圖；

（2）防治水基礎(chǔ)臺帳中氣象資料臺帳內(nèi)容不全，未及時搜集9-11月份氣象資料。

一通三防組共查出問題7條，其中較大問題是：

1、礦井反風(fēng)演習(xí)后，總結(jié)報告中沒有對存在的問題和吸取的教訓(xùn)方面總結(jié)。

2、自救器管理臺賬不完善，部分自救器沒有與人員一一對應(yīng)。3、3800米中轉(zhuǎn)水倉配電點消防箱安裝偏高，消防栓無法連接。4、22113膠運巷距離工作面30m處缺設(shè)一組噴霧。輔助運輸組共查出問題8條，其中較大問題是：

1、神B—0809號防爆運人車，后車門碰撞變形關(guān)閉不嚴(yán)。

2、井筒及22煤輔運大巷道釘維護不到位，多數(shù)不發(fā)光。3、5臺防爆車車牌照缺失。

4、（1）22115主運順槽十六聯(lián)巷給料破碎機與膠帶機達(dá)接處缺少一道行人過橋；（2）22116運順膠帶機機頭段底皮帶跑偏，磨H架；（3）主井膠帶機機頭2#CST輸出軸防護不到位，間隙大。環(huán)保組共查出問題2條：

1、無環(huán)境保護工作總結(jié)。

2、煤矸石處置場內(nèi)有非工作人員撿拾矸石，煤矸石運輸車輛排矸時未警示拾矸人員，存在安全隱患。

職業(yè)衛(wèi)生組查出問題2條：

1、《礦職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制》中沒有明確機電組、經(jīng)營辦、黨政辦的管理職責(zé)。

2、職業(yè)危害防治計劃及實施方案中沒有明確負(fù)責(zé)人、完成時限。

對于以上驗收出現(xiàn)的問題礦內(nèi)各相關(guān)單位進行了逐一整改，除需公司協(xié)調(diào)解決的問題正在整改外，其余查出的問題已全部整改。從反應(yīng)出的問題，我礦必須加強對采掘、機電、輔助運輸、一通三防的管理，對各系統(tǒng)采取相應(yīng)的管理措施。

（一）、采掘管理措施： 綜采隊、掘錨隊必須嚴(yán)格按照采掘工程施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進行作業(yè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，對于掘進安全技術(shù)措施、頂板管理安全技術(shù)措施、防片幫安全技術(shù)措施、支護安全技術(shù)措施、過地質(zhì)構(gòu)造帶安全技術(shù)措施、防治水安全技術(shù)措施等，采掘部門必須組織員工進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對于員工進行操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)。

（二）、機電管理措施：

加強供電系統(tǒng)管理，對于電氣設(shè)備入井前的檢查管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司防爆設(shè)備入井檢查驗收管理辦法，對井下使用的各設(shè)備必須按規(guī)定標(biāo)明用途，要求配備消防器材的地點按規(guī)定配齊消防器材，井下各供電系統(tǒng)圖必須與現(xiàn)場布置一直，有變動及時更新，對于檢查出空壓機不符合不符合要求項，必須按照標(biāo)準(zhǔn)進行整改。加強電氣焊管理，電氣焊作業(yè)人員必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并且持證上崗,未取得合格證件嚴(yán)禁上崗作業(yè)，作業(yè)時必須嚴(yán)格按照電氣焊安全技術(shù)措施實施；各區(qū)隊加強對設(shè)備各種安全保護試驗、測試，并進行記錄存檔；加強電氣設(shè)備接地管理，對電氣設(shè)備的接地系統(tǒng)檢查和接地電阻測試；各區(qū)隊要嚴(yán)格對照煤礦安全規(guī)程的相關(guān)電氣規(guī)定進行自查，消除系統(tǒng)缺陷，對存在的問題要列入計劃進行整改；機電隊加強變電所的日常巡視檢查，加大干部上崗查崗、巡回檢查力度。

（三）、輔助運輸管理措施：

加強輔助運輸安全管理，落實好車輛維修、保養(yǎng)工作，加大專業(yè)化維修力度，確保車輛完好運行，組織好輔助運輸車輛配件采購和儲備工作，加強輔助運輸車輛的日常維護保養(yǎng)，提高車輛的可靠性，各礦井要全面完善行車路線，完善各種設(shè)施，修補行車路面，保證路況完好，進一步規(guī)范井下行車管理，特殊條件下需要車輛駛?cè)虢袇^(qū)域時，要制定專項安全措施。

（四）、一通三防管理措施：

嚴(yán)格按照《神東煤炭集團低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域管理辦法》加強礦井通風(fēng)瓦斯管理，明確抽放系統(tǒng)的責(zé)任劃分，提高系統(tǒng)運行可靠性；加強局部通風(fēng)管理，落實風(fēng)機管理專項制度，對井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行完善，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的要進行徹底改造；突出抓好機電安全專項整治，保證供電的可靠性，杜絕無計劃停風(fēng)，保證局部通風(fēng)穩(wěn)定、可靠；嚴(yán)格審批和落實井下電氣焊措施，加強放炮施工和火工品管理；繼續(xù)加強防塵工作，強化各區(qū)隊防塵設(shè)施的使用、管理；對于施工密閉、盲巷等地點進行專項隱患排查，嚴(yán)禁有漏瓦斯現(xiàn)象，對于密閉的檢查作為工作重點抓。

（五）、防治水管理措施：

開展防治水專項檢查，對各涌水點的涌水量，防治水設(shè)施進行統(tǒng)一排查，檢查排水系統(tǒng)、排水設(shè)備運行狀況是否正常；井下水倉、沉淀池、水溝必須徹底清挖疏通，保證水倉有足夠的蓄水能力，主要水倉的有效容量必須達(dá)到《煤礦防治水規(guī)定》第六十條要求；井下水災(zāi)避災(zāi)路線反光標(biāo)識設(shè)置數(shù)量、位置滿足要求、反光膜應(yīng)清晰，作業(yè)人員能掌握基本的自救、互救技能；礦井地表及井口工業(yè)廣場疏水、防水、排水系統(tǒng)等防洪設(shè)施必須完好，雨季防洪材料的儲備充足，每年雨季前進行一次聯(lián)合排水試驗及設(shè)備檢修，并做好記錄；地面供電系統(tǒng)防雷電設(shè)施及防止雷電下井的設(shè)施必須完好，備用電源能正常運轉(zhuǎn)并滿足礦井通風(fēng)、排水要求。

2012年1月份重點管控：

加強對采掘、機電、輔助運輸、“一通三防”、防治水隱患排查管理，提高隱患排查的質(zhì)量，注重重大隱患的排查，注重隱患的閉環(huán)管理，降低隱患的重復(fù)發(fā)生率。結(jié)合我礦實際情況對上述采掘、輔助運輸、機電、一通三防里提及到的重點突出問題，應(yīng)進行重點管控。通過日常的步行檢查、定期檢查、專項治理等各項工作的開展和不斷完善，對檢查出的隱患進行匯總，建立重大隱患臺賬，按照“五定”原則進行落實，實行掛牌管理，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤、督辦，直至問題得到徹底解決。

四、2012年1月份安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各單位：