第一篇：營業(yè)線施工安全防護員基本知識

營業(yè)線施工安全防護員基本知識

第一節(jié) 防護種類

一、防護的種類

1、（1）按人體器官可分為視覺防護和聽覺防護

視覺信號防護包括手勢動作和各種不同顏色（信號燈、信號旗）聽覺防護包括各種音響信號（鳴笛、喇叭）

（2）按防護范圍可分為集體作業(yè)防護和單獨作業(yè)防護 集體作業(yè)防護是多人作業(yè)時，指派1-4人專職防護員在車或現(xiàn)場進行防護

單獨作業(yè)是指巡查人員或上道調查人員作業(yè)時自我防護（3）按防護性質可分為自我防護和輔助防護

（4）按作業(yè)性質可分為線路一般維修作業(yè)防護、利用列車間隔施工作業(yè)防護、天窗施工防護、慢行施工防護、封鎖線路施工防護

線路一般維修作業(yè)防護不需要設停車信號或減速信號，需設置作業(yè)標及防護員

慢行施工防護是需要辦理慢行施工手續(xù)，設置移動減速信號 天窗施工維修防護，在運行圖中安排固定的封鎖時間，在改時間內進行施工維修作業(yè)的防護

封鎖線路施工防護需要辦理封鎖施工手續(xù)，設置移動停車信號防護

二、常用的防護信號及備品

號角、信號旗、信號燈、對講機、GSM-R鐵路專用手機、第二節(jié) 防護原則和防護要求

一、防護原則

1、各種施工和維修必須按《普速鐵路工務安全規(guī)則》和《高速鐵路工務安全規(guī)則》中的相關規(guī)定設置防護，未設好防護禁止開工。不得擅自變更防護辦法。作業(yè)未完、機具沒有嚇到、線路未達到方行列車條件，不得撤除防護。

2、駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員不得鄰時調換

3、現(xiàn)場防護員要攜帶防護背包。內裝信號旗、號角、短路連接銅線、對講機、通話記錄本等。

4、凡在防護使用的信號備品、通信設備要保證在使用時性能良好

5、作業(yè)負責人下達設置或撤除防護、開始或停止作業(yè)、下道避車等命令。

二、防護員條件和要求

防護員按照防護職責和業(yè)務素質分為駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。現(xiàn)場防護員包括：工地防護員、工地兩端防護員、中間聯(lián)絡員

1、防護員必須由責任心強、視聽良好、并經(jīng)由路局（段）培訓合格的正式職工擔任；實習生和勞務工不得擔任。

2、防護員必須按規(guī)定身著裝，佩戴防護標志，帶齊防護信號備品，堅守崗位、精神集中，注意了望，持證按章防護。

3、駐站聯(lián)絡員和工地防護員每天上班前必須與車站運轉室校對鐘表，并帶齊良好的通訊器材和信號備品。

4、駐站聯(lián)絡員必須在與車站值班員核對確認封鎖命令令號、區(qū)間、里程、起止時間及辦理有關承認手續(xù)后，方可向作業(yè)負責人發(fā)出準許施工的通知。

5、駐站聯(lián)絡員必須隨時詢問車站值班員，勤看控制臺的信號顯示，切實掌握列車運行情況，及時準確地把列車車次及開車時分通知工地防護員。工地防護員要隨時將人員、機械上道時分通知駐站聯(lián)絡員。通話內容雙方均須及時登記在施工防護記錄簿內。

6、防護員必須嚴格執(zhí)行復誦、定時通話（每3-5min一次）和通話三確認制度（確認對方姓名、確認對方聽清、確認機具上道、下道完畢等）。

7、現(xiàn)場防護員必須及時準確地傳作業(yè)工負責人的指示命令和駐站聯(lián)絡員的通知。如遇電話發(fā)生故障，現(xiàn)場防護員必須立即通知施工負責人將機具撤出線路，在上述工作未完成前，不得撤除停車信號防護。

8、防護員必須在作業(yè)完畢人員和機具撤除，經(jīng)施工負責人同意后方可撤除。

三、防護員職責

1、駐站聯(lián)絡員

（1）及時了解和掌握列車的運行情況

（2）熟知常用的行車術語，能看懂運轉臺上的各種信號顯示方法及表示意義和列車調度員通話內容。

（3）正確辦理各種作業(yè)要點登銷記手續(xù)。（4）掌握當時工地所在位置、地形情況、作業(yè)人員的作業(yè)項目，便于估計施工進展情況，便于向工地發(fā)出預報、確報信號。

（5）在通告列車信息時必須及旱準確，吐字要清晰簡潔，不得錯報、漏報。

2、現(xiàn)場防護員

（1）熟悉防護備品使用，熟悉工地地形，熟知列車運行規(guī)律，了解掌握作業(yè)內容。不臆測行車，不干于防護無關的事情，不擅離職守。

（2）站立位置要便于了望列車，并能與工地通視，并確保自身安全。

（3）與駐站聯(lián)絡員3-5min聯(lián)系一次，聯(lián)系中斷立即通知作業(yè)人員下道

（4）果斷發(fā)出必須的防護信號，處理工地突發(fā)事件，確保人身行車安全。

（5）有權制止工地違章作業(yè)、違反規(guī)定盲目開通線路或被要求從事與防護工作無關的作業(yè)行為。

第三節(jié) 普速鐵路營業(yè)線施工與維修

一、施工內容

1、營業(yè)線施工指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按照組織方式分為施工和維修兩類。

施工作業(yè)必須納入月度施工計劃，并在車站辦理封鎖或慢行手續(xù)。涉及工務的施工：

（1）線路及站場設備技術改造，增建雙線，新線引入、電氣化改造等施工

（2）跨越或穿越線路，站場的管道、渡槽和電力線路、通信線路等設施的施工。

（3）在鐵路線路安全保護區(qū)內進行影響限界、路基穩(wěn)定的各種施工。

二、施工等級

普速鐵路營業(yè)線施工等級分為三級：I、II、III

1、I級施工：對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入；主要干線換梁、更換道岔，上跨（下穿）鐵路結構物等施工；繁忙干線封鎖線路5h以上，干線封鎖6h以上施工，影響信聯(lián)閉8h。

2、II級施工：

（1）主要干線封鎖線路3h以上，影響信聯(lián)閉4h以上的施工。（2）干線封鎖線路4h以上、影響信聯(lián)閉6h以上的施工。

3、III及施工

除I、II施工以外的各類施工。

三、施工管理

I級施工由鐵路局主管運輸?shù)母本珠L、有關副局長擔任施工領導小組組長

II級施工由鐵路運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任施工領導小組組長 III級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定的人員擔任施工領導小組組長

四、維修組織管理

I級維修負責人由車間主任擔當，維修較多時可由指派的車間干部擔當

II維修負責人由工班長擔當

作業(yè)前按照規(guī)定設駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員。駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員不得鄰時調換。

現(xiàn)場防護員根據(jù)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站立和移動路勁，并做好自身防護。

作業(yè)過程中，駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認通信良好。一旦通信中斷作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。

在區(qū)間線路、站內線路、站內道岔上維修時，現(xiàn)場防護人員應在維修地點附近且瞭望條件良好的地點進行防護，在天窗店內作業(yè)時顯示停車收信號。

第四節(jié) 鄰近營業(yè)線施工

一、施工內容

鄰近營業(yè)線施工時指在營業(yè)線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側2米（接觸網(wǎng)支柱外側附加懸掛2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外側2米）、非電氣化鐵路信號機柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。

二、施工分類

1、鄰近營業(yè)線影響線路設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃：

（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工

（2）架設和拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工

（3）開挖路基、路基注漿、樁基施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近營業(yè)線進行限速的施工。

2、可能贏翻塌、墜落等意外危機營業(yè)線行車安全的施工列為B類施工。B類施工應設置防護設施并經(jīng)鐵路局有關部門審批，確認不能設置防護設施的納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

（2）影響通信鐵塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工

（3）進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設施和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3、鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工列為C類施工。

（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)（2）開挖基坑、降水坑和挖孔樁施工

（3）鄰近供電、通信、信號光電纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內的挖溝、趣圖、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工（5）路基填筑或棄土等施工。

三、施工管理

鄰近營業(yè)線施工A類及B類必須納入鐵路局月度施工計劃的施工按照營業(yè)施工有關規(guī)定執(zhí)行；B類不納入月度計劃的施工及C類施工由鐵路局負責編制安全監(jiān)督計劃。

現(xiàn)場檢查和監(jiān)督由鐵路局施工安全監(jiān)督隊伍執(zhí)行。第五節(jié) 天窗作業(yè)防護

一、天窗的定義

天窗使指列車運行圖中部鋪化列車運行線或調整、抽減列車運行線未施工和維修作業(yè)預留的時間。按用途分為施工天窗和維修天窗。

（1）普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，天窗不應少于180分鐘。

（2）普速鐵路維修天窗：雙線不少于120分鐘；單線不少于90分鐘。

二、天窗作業(yè)點特點

既滿足了設備搶修與施工作業(yè)不受行車干擾需要，又從根本上消除了由作業(yè)引起的行車、人身事故及安全隱患，符合“行車不施工、施工不行車”的原則。

三、天窗作業(yè)登記、銷記

（1）普速鐵路進行作業(yè)時，作業(yè)負責人確認已做好一切施工準備，于開始前40分鐘由作業(yè)負責人（駐站聯(lián)絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工。

（2）作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到列車放行條件，由作業(yè)負責人（駐站聯(lián)絡員）、設備管理單位檢查人（指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員（或列車調度員）簽認后，按規(guī)定開通線路。

第六節(jié) 輕型車輛和小車作業(yè)防護

輕型車輛是指由隨乘人員能隨時撤出線路外的輕型軌道車及其他非機動型車輛。

一、使用原則

（1）輕型車輛僅限晝間封鎖施工作業(yè)時使用，不按列車辦理；在夜間或降霧、暴風雨雪時，僅限于消除線路故障或執(zhí)行特殊任務使用，但應按列車辦理，此時必須由照明及停車信號裝置。

（2）單軌小車、推運工機料具的小平車應在封線路的情況下使用。

（3）使用探傷、軌檢小車等能隨時撤出線路的便攜設備進行上線檢查、檢測作業(yè)，可在天窗點外進行，但是嚴禁利用速度在160km/h及以上列車的行車間隙進行作業(yè)。其他維修項目必須納入天窗，嚴禁利用行車間隔作業(yè)。

（4）使用輕型車輛是必須取得車站值班員對使用時間的承認，并填發(fā)輕型車輛使用書，在區(qū)間用電話聯(lián)系時，雙方應分別填寫。必須保證在承認時間內將其撤除線路。

二、使用條件

（1）須有經(jīng)使用單位指定的負責人，應由工班長或經(jīng)車間批準考試合格的人員擔任。

（2）須有足夠的人員，能隨時將輕型車輛或小車撤除線路以外。（3）輕型車輛需有年檢合格證。

（4）必須由防護信號、列車運行時刻表、及列車無線調度通信設備。

（5）輕型車輛應由制動裝置，（其他非機動輕型車輛根據(jù)需要安裝）。

（6）在有軌道電路的線路或道岔上運行時，應由絕緣車軸或絕緣墊。

（7）輕型車輛級小車應放置在固定的安全地點并加鎖，使用前應進行檢查，確認狀態(tài)良好時方可使用。

三、防護辦法

（1）應在車站辦理封鎖線路作業(yè)手續(xù)，并設置駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員。（2）輕型車輛在運行中，必須顯示停車手信號，并注意瞭望。（3）在線路上人力推行小車時，應在小車前后方向，按照線路最大速度等級列車經(jīng)濟制動距離位置顯示停車手信號，隨車移動，如果瞭望條件不良，應增設中間防護人員。

（4）在雙線地段遇鄰線來車時，應暫時收回停車手信號，列車過后再行顯示。

（5）輕型車輛遇到特殊情況不能再承認時間內車出線路，或小車不能立即撤除線路時，在車輛或小車前后防線按照線路最大速度等級規(guī)定的列車緊急制動距離位置以停車手信號防護，自動閉塞區(qū)段還應使用短路銅線短路軌道電路。在設置防護的同時，應立即使用無線調度通信設備報告車站值班員或通知列車司機緊急停車。

（6）在車站內除到發(fā)現(xiàn)站外使用裝載較重的小車及人力推運輕型車輛時，采用停車手信號隨車移動進行防護。

第七節(jié) 避車防護

步行上下工時，區(qū)間應在路肩或路旁集中走行，在雙線區(qū)間應面迎列車防線走行，通過橋梁、道口或橫越線路是，應“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越線路，必須進入道心時應設置專人防護。進路信號辨認不清時，應及時下道避車。

一、區(qū)間下道距離

1、本線來車

（1）Vmax≤60km/h時，不小于500m（2）60km/h＜Vmax≤120km/h時，不小于800m（3）120km/h＜Vmax≤160km/h時，不小于1400m（4）160km/h＜Vmax≤200km/h時，不小于2000m

2、鄰線來車（線間距小于6.5m）（1）本線不封鎖是

鄰線速度Vmax≤60km/h時，本線可不下道；

60km/h＜鄰線Vmax≤120km/h時，來車可以不下道，但本線必須停止施工。

鄰線Vmax＞120km/h時，下道距離不小于1400 瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。（2）本線封鎖時

鄰線Vmax≤120km/h時，本線可不下道

120km/h＜鄰線Vmax≤160km/h時，可以不下道，但本線必須停止施工。

鄰線Vmax＞160km/h時，本線必須下道，距離不小于2000m。

二、站內下道

在站內其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不少于500m;與本線相鄰的正線來車時，按鄰線來車下道規(guī)定辦理。于本線相鄰的其他站線來車時可不下道，但必須停止施工作業(yè)。列車進路不明時必須下道。

三、作業(yè)下道規(guī)定

速度小于120km/h的區(qū)段，瞭望條件大于2000m以上時，鋼軌探傷、軌道檢查作業(yè)，鄰線來車可不下道。

四、避車及繞行

1、下道避車應面向列車，防止拋落、墜落物或繩索傷人

2、下道避車時必須將作業(yè)機具、材料移除線路，并放置堆碼牢固，不得侵入鐵路限界。

3、兩線間距離小于6.5m時不得停留人員和放置機具材料。

4、嚴禁跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。嚴禁坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊上。

5、繞行停留車輛距離不少于5m，并注意本線鄰線列車，五、惡劣天氣

遇有降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣，應停止線上作業(yè)赫爾上道檢查，必須時必須采取特殊的安全措施。

第八節(jié) 防護員一日作業(yè)標準

一、駐站聯(lián)絡員一日作業(yè)標準

1、準備工作

（1）檢查通話設備是否良好。

（2）點名時，掌握作業(yè)計劃，記清作業(yè)項目、作業(yè)地點，了解作業(yè)要求、防護范圍、工地防護員的分工等內容和注意事項，與作業(yè)負責人確定工地防護員編號情況。

（3）穿好防護服裝，帶齊通話設備、作業(yè)計劃、施工命令票、通話記錄本、鐘表、最新列車時刻表，持證上崗。

2、防護作業(yè)

（1）按規(guī)定于作業(yè)人員上線行走前到達行車室（信號樓），安裝好通話設備，與現(xiàn)場防護員、作業(yè)負責人試通話，校對時間（以行車室時鐘為準）。

（2）辦理作業(yè)登記手續(xù)。向車站值班員敘述作業(yè)計劃、作業(yè)條件和要求。在進行作業(yè)登記和聯(lián)系時，不得中斷通話防護。

（3）詢問和記錄現(xiàn)場防護員到達時間和防護地點，雙方共同確認現(xiàn)場防護員編號情況。

（4）向車站值班員了解列車運行情況，向作業(yè)負責人、現(xiàn)場防護員預、確報行車車次、站名、時間。站內作業(yè)時，應確報列車進路及影響作業(yè)的調車作業(yè)。

（5）預報：車站對作業(yè)區(qū)間辦理閉塞時，應立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出預報。如果是通過列車，則應提前一個車站（即鄰站向車站發(fā)車時）發(fā)出預報。在開行快速列車的區(qū)段，旅客列車車次前加Z、T、K、L、X等字母，預報時不得省略。確報：要根據(jù)列車的種類、作業(yè)項目、使用機具的類型以及作業(yè)地點的位置等不同情況，提前向現(xiàn)場防護員確報。變更：對預報、確報有變化時，應向現(xiàn)場防護員發(fā)出變更通知。

（6）及時向作業(yè)負責人傳達施工調度命令，并與現(xiàn)場防護員確認防護設置和撤除情況。

（7）根據(jù)作業(yè)負責人或現(xiàn)場防護員的通知及時向車站值班員傳遞應急處置措施。

（8）當遇駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員聯(lián)系中斷時，駐站聯(lián)絡員應立即口頭通知車站值班員“xx線（上、下行）xxkmxxm處工務作業(yè)聯(lián)系中斷，通知xx次列車司機加強瞭望?！蓖瑫r，駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員要立即采取措施及時恢復通訊聯(lián)系。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員恢復正常后，駐站聯(lián)絡員應立即口頭通知車站值班員“xx線（上、下行）xxkm+xxm處工務作業(yè)聯(lián)系恢復正?！?/p>

3、作業(yè)完畢

（1）根據(jù)作業(yè)負責人的指示，向車站值班員提出施工車輛返回申請。

（2）工程車（軌道車）給點后，通知作業(yè)負責人和作業(yè)人員返回，確認車輛返回后，根據(jù)作業(yè)負責人的指示，辦理開通銷記手續(xù)。

（3）接到作業(yè)負責人撤除駐站防護的通知后，撤除通話設備，離開行車室(信號樓）.（4）參加班后總結會，進行安全小結，了解次日工作安排。（5）對使用的對講機要執(zhí)行特種通訊設備的有關規(guī)定，妥善保管，并最好充電準備工作。

4、質量標準

（1）必須經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，勤看車站行車控制臺的信號顯示和列車進路，勤看行車記錄，密切注意各項行車命令的發(fā)布，切實掌握列車運行情況，并及時向現(xiàn)場作業(yè)負責人和現(xiàn)場防護人員預報、確報區(qū)間閉塞和列車開車時分。

（2）與現(xiàn)場防護人員相互通話時，必須執(zhí)行復誦制度，防止誤聽，并正確記錄通話內容。

（3）與現(xiàn)場防護員必須經(jīng)常保持聯(lián)系，至少每個3-5min通話一次。

二、現(xiàn)場防護員一日作業(yè)標準

1、準備作業(yè)

（1）點名時，應掌握施工作業(yè)項目、作業(yè)地點及施工負責人布置的防護注意事項。

（2）按規(guī)定著裝（外套防護馬夾），檢查通話設備、防護用品是否狀態(tài)良好、設備齊全。

（3）攜帶上崗證，按規(guī)定攜帶防護備品。

（4）與中間聯(lián)絡員確定聯(lián)系方法，與駐站聯(lián)絡員確定編號情況。（5）隨施工作業(yè)人員同去施工現(xiàn)場。

2、防護作業(yè)

（1）與駐站聯(lián)絡員確認后方允許上線，帶領作業(yè)人員沿路肩一字排開走向工地（復線地段應選擇面向本線來車的迎車方向前進）。到達工地點后，應在施工地點來車方向端，選擇通視良好的地點裝好通話設備，與駐站聯(lián)絡員、（中間聯(lián)絡員）試驗通話或確定聯(lián)系方式。

（2）向駐站聯(lián)絡員（中間聯(lián)絡員）報告防護項目、防護地點，了解列車運行情況，并向施工負責任報告。

（3）準確掌握列車運行情況，并確認當時無來車時方可同意作業(yè)人員上道作業(yè)。

（4）接駐站聯(lián)絡員列車預報后，復誦車次、時間、站名、線別，以防止誤聽，并做好記錄，吹響喇叭（或口笛），通知作業(yè)人員做下道準備。（5）駐站聯(lián)絡員列車確報或中間聯(lián)絡員確報列車接近時，要復誦確認，同時吹響喇叭（或口笛），通知作業(yè)人員、機具下道。當列車已到達作業(yè)地點規(guī)定下道的距離之內，作業(yè)人員仍未下道時，應吹響喇叭（或口笛）連續(xù)短聲警告。如可能危及行車和人身安全時，應立即顯示停車手信號，待危險因素消除后及時撤除停車信號。

（6）作業(yè)人員、機具下道后，應認真檢查機具是否侵入限界和人員避車位置是否妥當。若發(fā)現(xiàn)不安全因素，應立即要求糾正。列車通過工地后要做好記錄，與駐站聯(lián)絡員（中間聯(lián)絡員）聯(lián)系，確認無來車后方許恢復作業(yè)。

（7）接到駐站聯(lián)絡員的限速或封鎖施工命令后，根據(jù)施工負責人的安排按章設置減速或停車信號信號。

（8）接到駐站聯(lián)絡員的開通或取消限速命令后，根據(jù)施工負責人的安排及時撤除停車或減速信號。

（9）在施工作業(yè)期間，必須堅守崗位，加強瞭望，準確及時預、確報來車，確保作業(yè)人員、機具及時下道。協(xié)助施工負責人檢查作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和危及行車的不良現(xiàn)象，應要求作業(yè)人員糾正，并向施工負責人匯報。

（10）使用電話通訊防護，當需轉移時，必須在開始作業(yè)前或機具人員下道后進行。并須征得施工負責人的同意，同時通知駐站聯(lián)絡員。若通話設備發(fā)生故障，聯(lián)系中斷，則應立即要求停止作業(yè)，人員、機具迅速下道。

3、施工作業(yè)完畢（1）通知駐站聯(lián)絡員施工結束，申請施工人員返回運行時間。（2）根據(jù)作業(yè)負責人的指示撤除防護標牌或設置慢行標牌，認真確認限速值，并向作業(yè)負責人和駐站聯(lián)絡員匯報防護撤除或慢行標牌設置情況。

（3）撤除通話設備，按規(guī)定帶領施工人員返回。（4）參加收工班后會，進行安全小結。

三、質量標準

（1）工地防護員在工作期間必須做到堅守崗位，集中精力，認真瞭望，不得與他人閑談，不得做與工作無關的事情，不得兼做其他工作。

（2）工地防護員在作業(yè)開始時、作業(yè)結束時以及防護轉移時均應及時通知駐站聯(lián)絡員。

（3）為防止通話設備發(fā)生意外故障，工地防護員與駐站聯(lián)絡員必須經(jīng)常保持聯(lián)系，每隔3～5分鐘通話一次，提速區(qū)段1～2分鐘聯(lián)系一次。

四、使用的工具材料

通話設備（電話、電線掛線桿或報話機）、手信號旗（紅黃色各一面）、信號燈（紅黃色，晝間可不帶）一個、移動停車信號牌和減速作業(yè)標（標、牌及數(shù)量根據(jù)施工防護條件需要確定）、喇叭（或口笛）一個記錄本一本、雙色筆一支、鐘表一個。

五、安全補充要求

1、工地防護員嚴禁兼做其他工作。

2、防護員必須由培訓考試合格的路工擔任，并帶齊防護設備。

3、駐站聯(lián)絡員和工地防護員每天上道前應與車站運轉室校對鐘表。

4、防護員必須使用標準的聯(lián)絡用語，并堅持復誦。

口述規(guī)范用語為：

我是××工區(qū)的駐站聯(lián)絡員××，現(xiàn)在的時間是：××年××月××日××時××分；作業(yè)計劃時間：××時××分至××時××分；作業(yè)地點：××××；作業(yè)項目：××××；作業(yè)負責人：×××；現(xiàn)場防護員：×××；防護監(jiān)控員：×××。

聯(lián)絡用語必須規(guī)范、簡潔，不得在防護期間利用對講機講與行車無關的話，聯(lián)絡用語為：

①××工區(qū)現(xiàn)場防護員（姓名），××時××分，××線上（下）行××××次列車預報。

②××工區(qū)現(xiàn)場防護員（姓名），××時××分，××線上（下）行××××次列車確報或××站××道通過（××站××道停車），復誦并記錄現(xiàn)場防護員接到列車確報的確認反饋。

③駐站聯(lián)絡員接到現(xiàn)場防護員下道信息后進行復誦，并加“駐站聯(lián)絡員（姓名）明白。

第二篇：營業(yè)線鐵路施工防護員試卷

寧啟復線營業(yè)線施工防護員考試試卷

車間 班組 姓名 得分

一、填空題：(每空2分，共40分)

1、防護員必須經(jīng)段培訓考試合格的正式員工擔任,并持證上崗。

2、防護員應掌握當日作業(yè)區(qū)段、作業(yè)項目內容、各防護員防護位置、機具使用和列車運行情況，明確安全預想內容。

3、駐站聯(lián)絡員應保持與施工負責人、車站值班員的聯(lián)系；封鎖施工結束前10－15分鐘，向施工負責人詢問施工進展，確認開通時間和行車條件；及時向車站值班員傳遞與行車相關的工地信息；及時正確填寫《上海鐵路局駐站防護控制表》。

4、“雙調度命令”是指行車調度命令和工務調度命令。

5、凡影響行車設備穩(wěn)定、正常使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，必須在天窗點內實施。

6、駐站聯(lián)絡員必須提前40分鐘到達車站信號樓，按施工作業(yè)計劃、作業(yè)內容在“運統(tǒng)-46”上進行登記，登記時，必須字跡清晰、工整，不得有涂改。

7、設置移動減速信號牌、減速地點標起止里程、地點必須與施工調度命令里程、地點要一致,但允許誤差:自動閉塞區(qū)段±50米,半自動區(qū)段±80米。

8、所有作業(yè)人員必須按規(guī)定穿著黃色防護服，夜間作業(yè)必須穿著帶有反光功能的防護服。

9、工務任何施工、維修作業(yè)和檢查，都必須指派專職駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。

10、遇多個單位駐站聯(lián)絡時，駐站聯(lián)絡員應按工務、電務、供電、其他單位的順序分別復誦。

二、選擇題：(每題2分，共20分)

1、區(qū)間封鎖時，設駐站聯(lián)絡員1名、工地防護員不少于(C)名，如通訊聯(lián)絡或了望不良，根據(jù)現(xiàn)場情況增設聯(lián)絡防護員。

A.1 B.2 C.3 D.4

2、防護員隨時掌握工地作業(yè)和列車運行情況、經(jīng)常對兩端進行瞭望，來車時，按規(guī)定提前通知作業(yè)人員下道，并督促作業(yè)人員在安全地段面向列隊列隊接車（在避車臺、洞避車避車時可不列隊）；作業(yè)人員列隊時，防護員應與其距約(C)m的距離（在避車臺、洞避車避車時除外），并進行接車。

A.10 B.8 C.5 D.3

3、進行現(xiàn)場防護應隨時與作業(yè)負責人保持聯(lián)系，并與作業(yè)人員或作業(yè)機械保持（A）m的距離；使用機具作業(yè)時與機具操作人員保持聯(lián)系，隨機防護，發(fā)現(xiàn)機具故障，督促下道檢修。

A.5-10 B.10-15 C.15-20 D.3-5

4、對于計劃施工，駐站聯(lián)絡員在登記完作業(yè)內容及工務調度命令號碼后，必須在施工開始前（C）分鐘向段安全生產指揮中心匯報。

A.10 B.15 C.20 D.30

5、確因作業(yè)項目需分若干小組作業(yè)時，其作業(yè)范圍不得超過（A）m，超過時應增設防護員。A.50 B.60 C.40 D.80

6、遇突發(fā)事件臨時進行搶修作業(yè)，設備管理單位無法及時簽發(fā)派遣單時，駐站聯(lián)絡員可憑（D）的通知進入行車室進行駐站作業(yè)。

A.工長 B.車間主任 C.段調度 D.車站值班員

7、限速（C）km/h及其以下和封鎖后限速期間第一趟列車，工地防護員必須在減速始點處，向列車司機顯示黃色信號旗或黃色信號燈。

A.15 B.25 C.45 D.60

8、駐站聯(lián)絡員根據(jù)當天作業(yè)或施工準備進行車站登記，在作業(yè)開始前（C）分鐘登記完畢。A.20 B.30 C.40 D.60

9、（D）是防護員隊伍建設管理的責任部門，負責對車間、班組防護員管理及使用進行檢查指導和考核。

A.車間 B.勞動人事科 C.線路科 D.安全調度科

10、駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員必須加強聯(lián)絡，每3分鐘必須進行聯(lián)絡一次。相互間聯(lián)絡必須嚴格執(zhí)行密碼反饋和復誦制度。密碼由（B）位數(shù)組成，不得連號或連續(xù)重復使用。

A.1 B.2 C.3 D.4

三、判斷題：(每題2分，共20分)

1、所有防護作業(yè)，防護員必須具備防護資格，防護中必須專職進行，嚴禁兼職防護。（√）

2、每50米作業(yè)地段設置的現(xiàn)場防護員不得少于2名。（×）

3、不需要上道、不侵入限界且不危機行車、勞動安全的檢查項目可不指派駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員及登銷記手續(xù)。（×）

4、必須穿防護服，佩戴駐站聯(lián)絡員標志，攜帶對講機、“營業(yè)線施工、檢修作業(yè)派遣單”、“駐站防護控制表”、“防護員工作手冊”，并按規(guī)定正確填寫。（√）

5、前往工地及收工返回時，防護員不必隨隊進行防護。（×）

6、每個駐站聯(lián)絡員負責聯(lián)絡的施工作業(yè)工點一般不得超過一處，大站場內施工作業(yè)工點不得超過三個。

（×）

7、防護聯(lián)系中斷時必須立即停止作業(yè)，作業(yè)負責人組織人員到安全地點避車。（√）

8、施工、檢修作業(yè)不連續(xù)時應分別填寫派遣單。（√）

9、所有營業(yè)線施工作業(yè)(包括計劃施工、天窗作業(yè)和點外作業(yè))必須經(jīng)段安全生產指揮中心審核確認后方可進行，沒有段安全生產指揮中心的調度命令，嚴禁進行故障搶修作業(yè)。（×）

10、工地防護員應選擇合適位置進行防護，嚴禁在鄰線上或其他不安全處進行防護。（√）

四、間答題：(每題10分，共20分)1．防護作業(yè)應執(zhí)行什么制度？

答：三確認制度，定時通話制度，通話復誦應答制度，使用密碼制度，預報、確報和變更通知制度。

2、在單線區(qū)間線路上施工時，根據(jù)線路速度等級，使用移動減速信號的防護辦法(畫圖并說明)答：

(長度單位：m)注：圖中“A”為不同線路速度等級的列車緊急制動距離，Vmax≤120km／h時為800m；120km／h< Vmax≤160km／h時為1400m；160km／h< Vmax≤200km／h時為2000m。

第三篇：鐵路營業(yè)線施工安全一些基本知識

鐵路營業(yè)線施工安全一些基本知識

第一條；營業(yè)線施工要求

1、營業(yè)線要點施工實行“坐臺制”，指定專人（經(jīng)培訓合格的駐站聯(lián)絡員持證上崗）到行車室，按規(guī)定辦理登記、銷記手續(xù)，與車站值班員保持聯(lián)系，隨時將列車運行情況通知施工現(xiàn)場，反饋施工現(xiàn)場的信息。

2、封鎖施工采用三級防護，即駐站聯(lián)絡員、兩端施工防護人員（遇曲線和不能通視等情況，增設中間防護員）和現(xiàn)場安全員；以上人員配備必需的通訊聯(lián)絡設備和防護設備。

3、作業(yè)前，應認真作好技術、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設置好防護，才能上道作業(yè)；施工作業(yè)中，要隨時掌握好進度和質量，及時消除不安全因素；施工完畢，要認真進行檢查，確認線路狀態(tài)良好，機具、材料無侵限才能收工。

4、強化營業(yè)線施工作業(yè)控制，實施專人負責檢查落實，確保行車、施工安全處于受控狀態(tài)。

5、營業(yè)線施工上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品，要求快速旅客列車到達施工地點前10分鐘，必須停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具等均應撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員安全和列車安全通過。復線和站內線路上作業(yè)時，鄰線來車如有防護員可不下道，但必須停止作業(yè)并要注意本線來車；兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。

6、非內部職工不能擔任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡員、安全防護員、道口看守員等特殊工種。

7、對區(qū)間卸車、橋涵頂進、開挖路基、道岔推進、抬道、撥道、撥接開通等對行車威脅大的施工作業(yè)，分部經(jīng)理或主管生產的副經(jīng)理必須親臨現(xiàn)場指揮，精心組織、嚴格管理、確保安全。

8、在既有線邊施工的物資、設備、車輛不得侵入建筑限界；在與營業(yè)線基本等高并行的地段施工，靠既有線一側距鋼軌2米外設置明顯的限界樁和拉限界繩，限界樁、繩要求：限界樁可采用木桿、竹桿、鋼管，限界樁須釘立牢固，限界樁地面以上1-1.2m高，5-10m一個樁，刷紅白或黑白相間的油漆，20cm分節(jié)，限界樁距既有鋼軌2m以上，限界繩用塑料編織網(wǎng)、三角旗繩或繩索，無特殊情況施工人員不越過限界繩，設備、材料不得侵入限界繩內。

二、營業(yè)線施工施工登銷記制度

（1）進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于施工開始前40分鐘，由施工負責人（或駐站聯(lián)絡員）在車站《行車設備施工檢查登記簿》內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工，車站值班員應及時與列車調度員聯(lián)系，由列車調度員向有關車站和單位發(fā)布實際施工調度命令。

（2）封鎖施工時，施工單位在車站行車室設駐站聯(lián)絡員，施工地點設現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護,發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。

（3）施工單位應在實際施工調度命令的起止時間內完成施工作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人（或駐站聯(lián)絡員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員簽認后，由車站值班員報告列車調度員開通線路。鐵路限界；

三、營業(yè)線防護備品

信號與標志（作業(yè)標、停車信號牌、信號燈火炬、喇叭、響墩、紅黃信號旗、對講機、短路銅線等）

營業(yè)線不同速度等級線路的防護距離規(guī)定 1、120km/h以下防護距離800m； 2、120km/h至160km/h防護距離1400m； 3、160km/h及以上防護距離2000 m；

營業(yè)線防護要求；參見《鐵路工務安全規(guī)則》

四、營業(yè)線施工防護辦法

1、凡影響行車施工的地點應設置防護標志。

2、區(qū)間施工時，單線應在兩端車站、雙線應在來車方向的車站設駐站聯(lián)絡員，施工現(xiàn)場設防護員。

3、施工占用線路作業(yè)時，應根據(jù)線路速度等級，使用停車手信號進行防護。

4、施工人員聽到防護員發(fā)出的預報信號后，應做撤離準備。當施工負責人發(fā)出停工命令時，應立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

5、在區(qū)間線路上進行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設置防護信號；但應在施工地點兩端各500～1000米處列車運行方向（雙向在列車運行正方向）的左側路肩上，設置作業(yè)標防護。

第四篇：營業(yè)線施工安全管理制度（范文模版）

營業(yè)線施工安全管理實施細則

總

則

為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理，嚴格營業(yè)線施工程序，細化工作內容和防護措施，標準作業(yè)和規(guī)范管理，確保營業(yè)線施工安全、可控，特制定本細則。

營業(yè)線施工必須堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，堅持“行車不施工，施工不行車”的原則，嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工相關規(guī)定。

本細則依據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》以及中國鐵路總公司、鐵路局營業(yè)線施工有關管理規(guī)定編制。

組織機構和職責

項目經(jīng)理部成立營業(yè)線施工領導小組，組織營業(yè)線施工管理。組

長：李樹峰

副組長：劉澤拉、李忠玉、鄧建國、莫樹濱、丁濤濤、周世軍、邱

爽

組

員：李細得、郭淇、曹占亮、郭一平、張國潤、蔡杰、付云成、周陽、安云龍、張昌華

營業(yè)線施工領導小組職責

（一）負責營業(yè)線施工人員、設備、材料等資源配備；

（二）負責方案報路局和公司審批；

（三）負責施工前作業(yè)內容、工作程序、方案、安全措施等方面的交底和培訓；

（四）負責組織與設備管理單位和行車管理部門簽訂安全協(xié)議。

（五）負責組織管理人員、現(xiàn)場負責人、安全員、防護員、聯(lián)絡員參加路局培訓取證。

（六）負責組織施工計劃的申報。施工現(xiàn)場負責人職責

（一）負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工前各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等；

（二）負責協(xié)調施工作業(yè)，及時處理施工中發(fā)生的問題，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時匯報施工情況，隨時與駐站聯(lián)絡員保持聯(lián)絡；

（三）及時總結分析施工組織、進度和安全等情況，提出改進建議和措施。

駐站聯(lián)絡員職責

（一）負責辦理施工要點登記手續(xù)；

（二）及時掌握本站及鄰站列車運行情況，了解本站接、發(fā)車時刻及臨時變更情況，確認后，立即向工地防護員發(fā)出預報、確報或變更通知；

（三）駐站聯(lián)絡員必須堅守崗位，加強與車站值班員溝通和聯(lián)系；

（四）通信設備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保持暢通，保證

在使用時性能良好；

（五）與現(xiàn)場防護員通話時，嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄內容。

防護員職責

（一）防護員必須攜帶齊全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于了望的地點認真防護，及時聯(lián)系和掌握列車運行情況及列車在作業(yè)區(qū)段的運行時刻，及時通知作業(yè)人員下道避車，嚴禁做與防護無關的事情；

（二）現(xiàn)場防護員在收到駐站聯(lián)絡員發(fā)出的列車預報、確報后，要立即通知施工現(xiàn)場負責人，同時做好了望，加強警戒，監(jiān)視來車；

（三）防護用通信設備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好；

（四）與駐站聯(lián)絡員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止聽錯，并及時記錄通話內容。

（五）列車臨近時，遇施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號；

營業(yè)線施工管理

營業(yè)線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓制度、技術方案評審報批制度、請點消點制度、現(xiàn)場及設備安全防護制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應急救援機制，編制詳細、可行的工序安全卡控表。

涉及營業(yè)線施工的人員均應經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格嚴禁參加營業(yè)線施工。

（一）項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全、質量等主要負責人應經(jīng)路局營業(yè)線施工安全培訓考試合格取證。

（二）施工現(xiàn)場負責人、安全員、防護員、駐站聯(lián)絡員應經(jīng)路局有關部門培訓考試合格后取證。

（三）參加營業(yè)線施工的全體人員由項目經(jīng)理部組織營業(yè)線施工安全培訓并考試，合格后方可上崗。

（四）參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工帶領，勞務工不得單獨上道作業(yè)，不得擔任爆破工、安全防護員及施工現(xiàn)場負責人等工作。

營業(yè)線施工前，積極與設計和設備管理單位核查既有設備情況，調查地下管線、電纜、光纜等隱蔽工程和地上既有設備（信號盒、各種線桿、接觸網(wǎng)）影響的情況，劃定防護范圍。

要點施工必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。施工、技術、現(xiàn)場負責人及防護人員必須佩戴明顯標志，作業(yè)人員應統(tǒng)一著裝。

在設有安全通道（柵欄門）的封閉線路上施工時，施工人員應從規(guī)定的柵欄門或安全通道進出，并嚴格進行登、銷記，嚴禁擅自翻越和破拆防護柵欄進出，未施工時安全通道（柵欄門）應關閉加鎖。

需設置臨時道口時，應按規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得擅自隨意設置。營業(yè)線施工安全防護是關鍵，項目經(jīng)理部選派施工管理經(jīng)驗豐富和技術水平高的管理人員參與營業(yè)線施工，根據(jù)施工實際，選派安全

意識高、責任心強的職工擔任防護員、安全員、駐站聯(lián)絡員和道口管理員，必須在數(shù)量上和質量上滿足營業(yè)線施工要求。

營業(yè)線施工前，項目經(jīng)理部詳細制訂防護人員職責、崗位和應急措施，備齊防護用品，完善項目各項工作內容的防護方案，并及時組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時、信號正確。

對營業(yè)線施工機械設備要符合以下規(guī)定：

（一）實行“一機一人（防護員）一牌（登記牌）一本（運行記錄本）一證（操作證）”制度。

（二）機械設備的防護員要熟悉機械設備安全操作規(guī)程，設備作業(yè)前，要參與對其作業(yè)場地、設備狀況檢查，對操作司機在作業(yè)過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴防事故發(fā)生。

（三）對不服從管理的機械操作人員堅決清退。

（四）對營業(yè)線施工使用的所有施工機械設備，納入項目經(jīng)理部統(tǒng)一管理和防護。凡新進場的機械設備和施工協(xié)作隊伍臨時租用的設備，項目經(jīng)理部必須組織專業(yè)人員對機況進行檢查，確認滿足安全要求后發(fā)證準入現(xiàn)場施工作業(yè)。

（五）項目經(jīng)理部根據(jù)工程實際情況對特殊施工機械編制防傾覆、防機破和防侵入營業(yè)線的安全保證措施，并指定專人負責落實。

（六）架橋機過孔就位、樁機移動以及機械設備撤除等移機過程加強控制，在機械設備移機前，提前通知施工現(xiàn)場負責人，在施工現(xiàn)場負責人、安全員、防護員到場監(jiān)護下，對機械設備行走路線、場地、防護設施逐項檢查，確認安全后，方準移機。

營業(yè)線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應人工先挖探溝探測地下管線，確認無地下管線或確定地下管線走向、做好標記并采取可靠防護措施后，方可施工。

嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十不準”的規(guī)定：

（一）未經(jīng)路局批準，不準施工；

（二）未簽訂施工安全協(xié)議，不準施工；

（三）沒有登記要點，不準施工；

（四）施工負責人不到位，不準施工；

（五）監(jiān)理人員不到位，不準施工；

（六）運營配合單位人員不到位，不準施工；

（七）沒有制定安全措施和防范預案，不準施工；

（八）擅自變更施工地點、擴大施工范圍，不準施工；

（九）施工路料、垃圾未按規(guī)定清理，不準接管；

（十）未達到列車放行條件，不準開通線路。嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十嚴禁”的規(guī)定：

（一）嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動紀律三違行為；

（二）嚴禁在無安全防護、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設備管理單位人員配合、無有關地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面交底的情況下擅自施工；

（三）嚴禁未經(jīng)路局批準在施工計劃外，進行爆破作業(yè)、倒運路料、插入道岔、撥接等危機行車安全的一切施工；

（四）嚴禁損壞既有路基、線路、通信、信號、接觸網(wǎng)支柱等設

施；

（五）嚴禁施工機械、機具、人員、路料、隔離防護侵入限界；

（六）嚴禁施工人員擅自挪動或破壞防護設施和安全標志，在既有線附近生火；

（七）嚴禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業(yè)人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；

（八）嚴禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；

（九）嚴禁既有線施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質量等主要負責人，以及施工作業(yè)安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未經(jīng)培訓或培訓不合格擔任施工作業(yè)項目；

（十）嚴禁無正式職工（即帶班人員）帶領，勞務工單獨上道作業(yè)或勞務工單獨擔任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護員及帶

施工完畢后，施工現(xiàn)場負責人會同設備管理、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查，確認達到放行列車條件，辦理銷記手續(xù)后，方可開通或恢復設備使用。

營業(yè)線施工要加強作業(yè)現(xiàn)場巡視、夜間巡視，對危及營業(yè)線行車安全的事故隱患要及時上報、果斷處理。在惡劣氣候條件下，要及時疏通臨近營業(yè)線的排水溝，加強臨近營業(yè)線積水地段的抽排水，同時增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生異常危及營業(yè)線行車安全。

獎

懲

項目經(jīng)理部制定營業(yè)線施工考核辦法，對在營業(yè)線施工期間發(fā)現(xiàn)問題及時上報、處理得當及其他有功的單位和人員給予相應獎勵；對營業(yè)線施工期間履職不到位單位或人員給予相應的處罰。

對在營業(yè)線施工期間發(fā)生事故的，按照事故處理相關辦法追究責任人員的責任。

附

則

本細則從發(fā)布之日起執(zhí)行，由安質環(huán)保部負責解釋。

第五篇：營業(yè)線施工安全管理辦法

中鐵二十局集團新建蘭州鐵路綜合貨場工程項目經(jīng)理部

營業(yè)線施工安全管理辦法（修訂版）

第一章 總則

第一條 為了加強本項目營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工過程中鐵路設施和全體施工作業(yè)人員的絕對安全，根據(jù)原鐵道鐵運【2012】280號《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》的通知、蘭鐵辦【2013】2號《關于印發(fā)《蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知》、蘭鐵安函【2015】146號《關于加強鐵路營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全控制的通知》、鐵路局及樞紐指揮部相關營業(yè)線施工安全管理的通知及要求，結合項目營業(yè)線施工實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建蘭州鐵路綜合貨場工程項目經(jīng)理部及寶蘭客專蘭州樞紐工程項目經(jīng)理部所屬的所有營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全管理范圍。

根據(jù)鐵路局文件規(guī)定：鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

本項目的營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工作業(yè)項目，根據(jù)在蘭州鐵路局建設管理處方案后的會議紀要所明確的嚴格執(zhí)行。

中一切不合規(guī)行為和突發(fā)情況。

安全管理領導小組下設辦公室，辦公室設在安質環(huán)保部，負責人王紅林。

第四章 安全生產責任制

第五條

項目部主要管理人員安全生產職責

一、項目經(jīng)理、書記職責：

1、負責組織和督促本項目認真貫徹執(zhí)行鐵路局、樞紐指揮部的相關營業(yè)線施工管理規(guī)定。

2、審批項目營業(yè)線施工管理方案。

3、做好營業(yè)線施工過程中的總體把控，充分合理配置現(xiàn)場施工資源。

4、參與或督促安質部和工程部組織營業(yè)線施工安全培訓教育和考核。

5、組織制定項目營業(yè)線施工安全管理措施。

6、支持營業(yè)線施工現(xiàn)場管理人員的工作。

7、組織制定營業(yè)線生產安全事故應急救援預案并適時組織演練。

8、按規(guī)定如實報告安全生產事故，按照“四不放過”原則，積極配合政府或上級組織的事故調查、分析，處理職責范圍內的事故，對生產安全事故負直接領導責任。

二、總工程師安全職責：

6、定期對營業(yè)線施工項目進行安全評估。

7、組織對在營業(yè)線施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為、安全隱患等進行分析，組織制定整改措施，并組織落實整改措施。

8、組織職責范圍內的事故調查處理，按照“四不放過”原則對相關責任人進行處罰與教育，對項目安全管理負直接監(jiān)管責任。

四、項目生產副經(jīng)理安全職責：

1、貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，主抓營業(yè)線施工安全規(guī)定的落實和卡控措施的執(zhí)行。

2、以安全為主，精心組織，合理安排施工，合理配置資源。

3、嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工方案和遵守營業(yè)線安全管理規(guī)定。

4、對營業(yè)線施工隊嚴格管理，不違章指揮。

5、支持現(xiàn)場安全管理人員的工作。

五、成本副經(jīng)理安全生產職責：

1、在已審查的營業(yè)線施工方案主導下，合理安排營業(yè)線施工計劃。

2、合理配置資源，優(yōu)先選擇有營業(yè)線施工經(jīng)驗的作業(yè)隊伍與人員。

3、參與隊伍與人員的營業(yè)線施工培訓與考核；

4、做好營業(yè)線施工工期的總體監(jiān)督與控制。

六、安質環(huán)保部安全生產職責：

1、貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。

3、合理安排現(xiàn)場施工，杜絕因技術和質量問題造成行車安全事故。

4、做好施工現(xiàn)場物資與設備計劃。

5、組織對每項工程的質量檢查與驗收。

八、物資保障部安全生產職責：

1、根據(jù)設計與施工技術部提供的技術參數(shù)，及時供應合格的工程材料。

2、做好原材的報驗工作。

3、配齊現(xiàn)場所屬機械設備與機具。

4、采購合格的安全防護用品。

九、計劃部安全生產職責：

1、根據(jù)審核通過的施工方案，合理安排工期。

2、安排有經(jīng)驗的施工隊伍和人員，合理調配現(xiàn)場的機械設備與人員。

3、做好對月度、每日計劃的審批下達工作，對現(xiàn)場施工進度進行監(jiān)督。

十、施工負責人安全生產職責

1、負責施工安全管理。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認列車放行條件。

2、協(xié)調解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調各作業(yè)工班施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調小組匯報施工情

報，及時通知工地負責人和作業(yè)人員，督促人員停止作業(yè)，撤出機具、材料，下道避車，并注意是否侵入限界和列車動態(tài)。一旦與駐站防護員防護通訊聯(lián)系中斷，立即通知人員機具下道。

4、防護員擔任防護工作時不得兼職其他工作,在防護工作中，嚴禁看書、閑談、離崗及從事與防護作業(yè)無關的事項。

5、現(xiàn)場防護員應根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)實際，選擇瞭望條件好的安全處所進行防護工作，與施工作業(yè)人員一般保持10m左右距離，并隨作業(yè)人員同步移動或轉移施工地點。

6、現(xiàn)場防護員必須及時、正確的設置施工移動限速信號或移動停車信號。

7、現(xiàn)場防護員在列車確報通知下道時做到“三看”：一看作業(yè)人員是否下道完畢，二看使用的機具是否帶到安全處所，三看機具、料具是否超限，并報告駐站防護員。

8、現(xiàn)場防護員必須與施工人員同步上、下班，做好施工人員上、下班途中的防護工作，保持與駐站防護員的通訊聯(lián)系，掌握列車運行情況，加強行走途中的瞭望，及時通知行走中的施工人員避車。

9、不擅自改變防護辦法；不憑經(jīng)驗臆測行車；不擅自離崗，注意觀察施工地點線路沉降變化和影響行車安全的情況，發(fā)現(xiàn)異常，必須立即報告鄰近車站和施工負責人。如確認對行車構成威脅，必須果斷采取防護措施。

4、按規(guī)定定時與現(xiàn)場防護員和施工負責人聯(lián)系，并掌握現(xiàn)場施工進展情況。

十六、生產崗位員工

1、學習項目和上級單位的相關營業(yè)線施工安全管理知識，接受項目及工班的安全管理培訓與考核。

2、認真做到按技術標準、質量標準、安全標準進行作業(yè)。

3、施工過程中認真做到“三不傷害”。

4、服從管理，正確使用防護用品和安全裝置。

5、對施工現(xiàn)場不具備安全生產條件的，有權建議改進，有權拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)行為，并可越級反映。

6、因違章作業(yè)或不聽從指揮造成的事故，承擔直接責任。

第五章 安全檢查制度

第六條 日常安全檢查制度

安質部、施工負責人根據(jù)施工方案和批準的施工日計劃，做到每日作業(yè)前檢查施工作業(yè)隊、作業(yè)工班的施工準備情況，主要包括當日的作業(yè)范圍、作業(yè)人員培訓情況、安全防護準備情況、現(xiàn)場管理人員及設備管理單位監(jiān)管人員到位情況、現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員的履責情況等。對檢查出的安全隱患能及時整改的，立即組織和督促施工單位進行整改，不能立即整改的，下發(fā)整改通知書并提出整改措施，限期整改，對于安全隱患較大的，安質部可現(xiàn)場責令停工并報項目相關領導。

1必須進行專業(yè)安全操作技術培訓，經(jīng)考試合格，取得崗位證書后上崗，汽車起重駕駛人員，應持“雙證”上崗。

二、項目設備物資部負責進行收集進場特種設備及特種作業(yè)人員的相關證件，安質部進行整理備案，同時對持證上崗情況進行全面檢查。確保各類證件齊全，符合國家特種人員設備管理的有關規(guī)定。

第十一條 “三工”教育制度

一、每日或每項施工作業(yè)前，由施工負責人或工班長對施工作業(yè)人員仔細講解當日施工作業(yè)內容及安全注意事項。

二、施工過程中，施工負責人、安全員、工班長對現(xiàn)場作業(yè)人員工作中的作業(yè)情況進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題必須立即組織整改。

三、每日或每項作業(yè)結束后，施工負責人或工班長組織施工全員對當日的施工安全管理與執(zhí)行情況進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，防止同樣的安全隱患在后期的工作中重復發(fā)生。

第七章 安全技術交底制度

第十二條 安全技術交底

為明確各施工作業(yè)中存在的安全風險，并制定安全預防措施，確保營業(yè)線行車安全和作業(yè)人員自身安全。項目部、分部、工班必須執(zhí)行安全技術交底制度。具體內容如下：

1、本工程項目或工序、工種的施工作業(yè)特點和危險源、危險

3業(yè)過程中可能發(fā)生的種種事故隱患，及時作好安全預防、預控工作，保證作業(yè)人員和設備的安全。

七、安全技術交底要在單項工程開工前、作業(yè)人員上崗前進行，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，及早進行預控，確保萬無一失。

八、針對多個工種進行交叉施工的工班，安質部必須定期進行書面交底。

九、安全技術交底內容除結合現(xiàn)場實際情況外，應該優(yōu)先采用普遍反映良好的安全技術措施。

十、安全技術交底必須要有書面的簽字記錄，并附參加人員簽到表或影像資料。

十一、項目安質部必須建立安全技術交底的管理臺帳，并做好相關資料的收集整理工作。

第八章 安全生產例會制度

第十四條 為抓好項目安全管理工作，保證項目安全管理體系正常運行，及時消除各項生產安全事故、隱患，實現(xiàn)項目安全生產總目標，特制定本制度。

第十五條 項目部每月組織開展一次月度安全分析會。第十六條 參加安全生產例會人員：項目部全體、各工班負責人

第十七條 會議內容主要包括：

1、由項目安全總監(jiān)宣讀當次會議的主要內容，傳達上級部門

5實施工組織設計制定的安全保護措施，并依據(jù)相關作業(yè)項目防護條件規(guī)定的防護辦法設置防護。

第二十三條 對（鄰近）營業(yè)線有影響的施工，必須首先探明施工范圍內的通信、水電、信號、光纜等管線及其他隱蔽設施情況，并與設備管理單位共同確定防護范圍，互相交底，并簽字留存。

第二十四條 鄰近營業(yè)線施工，在與既有鐵路設施間設置安全圍擋等硬隔離設施和警示標識，作業(yè)時，必須設置專人對通道、防護柵欄、設備等進行全過程安全監(jiān)護，鄰近營業(yè)線施工，來車時一切可能影響行車安全的作業(yè)必須提前停止作業(yè)，確保行車安全。

第二十五條 施工現(xiàn)場針對大型機械設備，必須落實現(xiàn)場施工負責人總負責，“一機一專人”防護制度。

第二十六條 在影響營業(yè)線范圍內施工時，施工人員戴黃色安全帽，在軌道上作業(yè)時必須穿黃色防護服背心。施工人員嚴禁在營業(yè)線范圍內戴紅色安全帽，穿紅色衣服。

第二十七條 嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入限界。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨營業(yè)線或坐、臥軌道上休息。施工結束后，必須將現(xiàn)場材料、機具清理干凈，做到“工完、料盡、場地清”。

第二十八條 嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設施，嚴禁夜

71、各工班必須安排專人管理安全防護設施，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢和更新。采購、租賃的安全防護設施必須具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

2、進入施工現(xiàn)場人員，必須戴好安全帽，并按照規(guī)定佩戴勞動保護用品和安全防護用具。

3、各單位在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、橋梁基坑四周及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合《現(xiàn)場安全文明標志》。

4、所有電氣設備的絕緣狀況必須良好，并設置專用開關、插頭和插座，必須實行“一機一閘一漏一箱”制。

5、腳手架必須牢固穩(wěn)定，通道必須安裝防護設施。

6、基坑開挖防護：首先做好地面防、排水設施；可采用檔板支撐護壁、砼圍圈護壁等。

7、高處作業(yè)必須系安全帶，臨邊作業(yè)設置防護圍攔和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)要有可靠的安全防護設施。

第十一章 特種作業(yè)人員管理制度

根據(jù)國家《特種作業(yè)人員專業(yè)性技術考核管理規(guī)則》的有關規(guī)定，為了加強項目從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培訓和復審工作，提高安全生產技術知識和安全技術素質

9從事特種作業(yè)。

4、《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準涂改、轉借。

5、特種作業(yè)人員脫崗一年以上，再上崗時需重新進行安全技術教育，考核合格后，方可上崗作業(yè)。

第十二章 生產安全事故報告、調查、處理制度

第三十七條 重大安全隱患與生產安全事故報告程序 在營業(yè)線施工過程中，出現(xiàn)影響或可能影響行車的隱患時，現(xiàn)場作業(yè)人員或防護員必須第一時間采取合理措施并向車站駐站聯(lián)系員和現(xiàn)場施工負責人報告，施工負責人在現(xiàn)場立即采取合理措施進行處理，防止行車事故的出現(xiàn)或擴大事故范圍。

當出現(xiàn)行車事故或人員傷亡事故時，嚴格按照項目安全管理辦法規(guī)定進行逐級上報和處理。

第三十八條 重大安全隱患與生產安全事故調查與處理程序 根據(jù)鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線相關管理規(guī)定及項目安全生產辦法組織對重大安全隱患與生產安全事故進行調查、分析、追責并制定完善的整改措施。

第十三章 安全生產獎罰制度

第三十九條 安全獎罰制度是對在安全生產工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵；對不關心員工勞動安全和人身安全、不重視安全生產、安全規(guī)章制度不健全、事故隱患嚴重、1業(yè)，罰現(xiàn)場施工負責人100元/人/次，罰未認真履行職責的“四員一長”100元/人/次。

5、大型機械設備未認真落實一機一人防護，罰施工負責人和安質部長（或副部長）各50元/人/次。

6、出現(xiàn)下列情況之一的對防護員處以50元/人/次罰款：（1）未按時到達防護位置按規(guī)定進行防護作業(yè)的；（2）防護過程中未嚴格按要求進行防護的；（3）防護用品未帶齊全的；

7、工班未嚴格執(zhí)行“三工”教育制度，對工班長處以100元/次罰款。

8、因自身原因損壞或丟失防護用品的，對當事人按照成本價5倍予以處罰。

9、對于施工過程中違反鐵路局營業(yè)線管理紅線或因現(xiàn)場管理問題造成事故或不良影響的，對相關責任人按照項目安全生產管理辦法，經(jīng)項目領導班子會議研究決定對其進行處罰。

（二）施工作業(yè)人員及作業(yè)工班處罰規(guī)定

1、未經(jīng)培訓考核合格的人員進入營業(yè)線施工場地從事相關作業(yè)，對當事人處以200元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。

2、未嚴格按照施工技術和安全技術交底作業(yè)，違反營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，對當事人處以100元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。

3、未正確使用安全防護用品的，處罰責任人100元/人/次。故

3指揮部有關法律法規(guī)、制度執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由項目安質環(huán)保部負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。