第一篇：萬秀區(qū)衛(wèi)生局管理“一盤棋”工作格局的工作方案

關(guān)于建立梧州市萬秀區(qū)衛(wèi)生局管理“一盤棋”工作格局的工作方案

為了深入貫徹?中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定?（中發(fā)【2006】22號）、?國家人口計生委關(guān)于進一步深化綜合改革創(chuàng)新體制機制的指導(dǎo)意見?（國人口發(fā)【2009】33號）和?自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹?中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定?的實施意見?（桂發(fā)【2007】28號）精神，認真落實?中華人民共和國人口與計劃生育法?、?廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例?等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，推進對人口和計劃生育工作的綜合治理，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府?關(guān)于建立全區(qū)人口和計劃生育綜合管理“一盤棋”工作格局的實施意見?（萬發(fā)【2010】23號）精神，結(jié)合我局實際情況，建立全局綜合管理“一盤棋”工作格局，現(xiàn)提出如下工作方案。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，明確人口計生工作責(zé)任。根據(jù)?責(zé)任書?的要求，萬秀區(qū)衛(wèi)生局局長蔡祥勇對本部門人口計生工作負總責(zé)，副局長范春華具體負責(zé)。認真落實人口與計劃生育目標責(zé)任制，把計劃生育工作納入本部門整體工作程序當(dāng)中。履行人口和計劃生育“一盤棋”綜合管理工作職責(zé)，并指導(dǎo)督促下屬衛(wèi)生院履行人口和計劃生育“一盤棋”綜合管理工作職責(zé)。貫徹執(zhí)行各項人口和計劃生育政策、法律、法規(guī)及相關(guān)文件。

二、充分發(fā)揮衛(wèi)生局職能作用，做好人口計生綜合管理工作。1.貫徹落實國家人口計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局2002年部委局8號令。

2.貫徹落實?自治區(qū)人口計生委自治區(qū)衛(wèi)生廳自治區(qū)公安廳關(guān)于進一步加強出生實名登記管理工作的意見?（桂人口發(fā)?2010?14號）和?梧州市人口計生委 梧州市衛(wèi)生局 梧州市公安局關(guān)于進一步加強出生實名登記管理工作的意見?（梧人口發(fā)?2010?6號），規(guī)范引產(chǎn)和出生實名登記，進一步加強?出生醫(yī)學(xué)證明?的規(guī)范化管理，對醫(yī)療機構(gòu)B超使用和終止妊娠手術(shù)的監(jiān)督與管理，完善B超檢查、憑證引產(chǎn)制度。加大對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠以及非法施行計劃生育手術(shù)等行為的查處力度。

3.依法管理母嬰保健技術(shù)服務(wù)，嚴格助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎技術(shù)、終止妊娠機構(gòu)及人員許可，推進農(nóng)村住院分娩，保障母嬰安全。對未取得計劃生育技術(shù)服務(wù)許可的醫(yī)療保健機構(gòu)和個體診所擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，要依法嚴肅查處，并將情況反饋區(qū)人口計生行政主管部門。

4.完善Ｂ超檢查、憑證引產(chǎn)制度，加強對醫(yī)療機構(gòu)B超使用和終止妊娠手術(shù)的監(jiān)督與管理，健全B超、染色體檢查等技術(shù)及人員的準入及管理（造冊登記備查，管理制度上墻），終止妊娠藥物的管理。建立健全孕情跟蹤管理制度，做好孕情跟蹤管理工作?；町a(chǎn)嬰兒分娩和中期以上引產(chǎn)實行實名登記，憑證引產(chǎn)制度等，并按要求逐項登記清楚（資料留存?zhèn)洳椋?。禁止進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，杜絕非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的終止妊娠。

5.加大對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠以及非法施行計劃生育手術(shù)等行為的查處力度，負責(zé)牽頭與人口計生、藥監(jiān)、公安等部門聯(lián)手開展打擊“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及非法施行計生手術(shù)”等聯(lián)合執(zhí)法行動，加大依法管理、依法查處力度。全面推行出生人口實名登記制，出臺推行出生人口實名登記的方案。

6.依法辦理人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的考核注冊及專業(yè)技術(shù)職稱的評定、考核注冊、職稱晉升考評工作。

7.做好本系統(tǒng)干部、職工及家屬的計劃生育管理工作，做到無政策外生育。

三、全面加強與計生部門的協(xié)調(diào)配合

1.配合計生部門開展以宣傳教育、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前篩查和均衡營養(yǎng)等為主要內(nèi)容的出生缺陷一級預(yù)防工作。在婚前孕前優(yōu)生健康指導(dǎo)和優(yōu)生技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測等方面配合計生開展工作，重點開展地中海貧血篩查，努力降低出生缺陷發(fā)生率。逐步完善預(yù)防出生缺陷網(wǎng)絡(luò)，推廣免費婚檢和婚姻登記“一條龍”服務(wù)工作模式;指導(dǎo)和開展婚前和孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)后訪視、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查等工作。

2.會同相關(guān)部門對計劃生育藥具流通進行監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為。配合、支持有關(guān)部門在人口和計劃生育系統(tǒng)引進、推廣計劃生育藥品和醫(yī)療器械工作。

3.配合人口和計劃生育部門做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。為流動人口提供婦幼保健、生殖健康服務(wù)，及時向人口計生部門通報流動人口生育分娩信息。在為流動人口辦理、年審?衛(wèi)生許可證?及辦理?健康證明?時，應(yīng)協(xié)查業(yè)主及從業(yè)人員?流動人口婚育證明?（資料留存?zhèn)洳椋?，并建立?guī)范的帳卡記錄和信息通報制度，及時向人口計生部門通報相關(guān)信息。

4.支持人口和計劃生育系統(tǒng)圍繞生育、節(jié)育和不育依法開展技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。支持協(xié)助人口和計劃生育部門圍繞生育、節(jié)育和不育依法開展技術(shù)服務(wù)、生殖保健服務(wù)和組織病殘兒童和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定與治療。

5.建立與人口計生部門信息通報制度。負責(zé)、并督促每月及時匯總并向人口計生部門通報、提供全區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)有關(guān)人口出生、活產(chǎn)數(shù)、出生嬰兒性別比、出生缺陷發(fā)生情況、新生兒計劃免疫、人流引產(chǎn)、節(jié)育、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、婚檢、孕前預(yù)防用藥、生殖道感染干預(yù)、對異常情況進行干預(yù)等信息。并督促全區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療保健機構(gòu)積極配合人口計生部門對上述情況的收集、分析，做好相關(guān)決策參謀。建立聯(lián)席會議制度，衛(wèi)生與人口計生等部門要加強部門信息交流，全年定期通報人口信息4次以上。

四、加大宣傳力度，營造齊抓共管的工作局面

系統(tǒng)各單位要積極參加各級計生部門召開計生工作聯(lián)席辦公會、各類聯(lián)合宣傳、聯(lián)合專項行動工作。結(jié)合工作職責(zé)開展以人口與計劃生育法律法規(guī)、“婚育新風(fēng)進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”、優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防艾滋病、生殖健康保健為主題的宣傳服務(wù)活動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

五、積極開展對計劃生育家庭的幫扶援助工作

1.認真貫徹落實?人口計生委等14部門關(guān)于全面加強農(nóng)村人口和計劃生育工作的若干意見?（國人口發(fā)?2007?104號）精神。對照桂發(fā)?2007?28號和桂政發(fā)?2007?28號文件，制定出臺對計劃生育家庭實行普惠優(yōu)先的政策。協(xié)助完成聯(lián)系掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作相關(guān)任務(wù)。完成農(nóng)村計劃生育家庭幫扶工作任務(wù)。同時檢查并修改原出臺政策中與現(xiàn)行計劃生育政策相違背的內(nèi)容。制定、調(diào)整政策時，有涉及人口和計劃生育政策內(nèi)容的，做好相關(guān)政策的銜接工作。

2.一是在建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過程中，尤其對獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶及實行計劃生育的家庭實行優(yōu)惠政策，為農(nóng)村女孩有病及時就醫(yī)創(chuàng)造條件。二是在新農(nóng)合、改水改廁方面，落實對農(nóng)村計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。在新農(nóng)合個人繳費、就醫(yī)繳費等方面，落實對農(nóng)村獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶子女的優(yōu)先減免規(guī)定。三是對當(dāng)?shù)赜媱澤块T確認、辦理了正式手續(xù)的農(nóng)村計劃生育家庭執(zhí)行建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所項目的，在同等條件下增加100元補助。

3．積極配合人口計生部門開展人口和計劃生育的相關(guān)工作，按規(guī)定依法制定的符合萬秀區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際的，有利于執(zhí)行人口和計劃生育基本國策政策的措施和規(guī)范性文件。

萬秀區(qū)衛(wèi)生局

二○一一年六月十三日

第二篇：一盤棋工作實施方案

*******關(guān)于流動人口

計劃生育工作“一盤棋”落實“136工程”的實施方案

人口和計劃生育工作已經(jīng)進入了創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌解決流動人口計劃生育問題、促進人口有序流動、合力分布的新階段。為全面貫徹落實內(nèi)蒙、包頭關(guān)于《流動人口計劃生育工作“一盤棋”實施方案》，落實“136工程”，加快形成東河區(qū)流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局，確保2011年基本實現(xiàn)“一盤棋”的目標，結(jié)合本轄區(qū)實際，南門外街道辦事處特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求，以建立流動人口計劃生育工作新機制為核心，以加強流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障和基礎(chǔ)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以依托流動人口計劃生育信息化建設(shè)為手段，以大力推進“136工程”為抓手，以實現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為目標，全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，切實維護流動人口合法權(quán)益。

二、工作目標

按照國家人口計生委流動人口計劃生育工作“三年三

步走”目標，到2011年末，全面實現(xiàn)“136工程”，即：圍繞一個中心、破解三大難題、完成六項目標；基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計劃生育工作新機制。流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強，基層服務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范；流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，相關(guān)部門之間形成信息共享機制；部門合作，周邊協(xié)作內(nèi)容、形式和手段更加完善，人口聚集地區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)作機制基本形成；目標責(zé)任考核制度進一步完善，流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立；實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務(wù)基本覆蓋, 均等化基本公共服務(wù)不斷推進。

三、工作步驟

2009年，完善轄區(qū)流動人口計劃生育工作制度和政策措施，基本形成 “一盤棋”格局，建立新機制，流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到82%以上。

2010年抓好“136工程”落實，全面破解流動人口管理服務(wù)“三大難題”；基本實現(xiàn)六項目標；強力推出流動人口“一縣一品”服務(wù)管理典型模式；流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到87%以上。

2011年全面提升流動人口服務(wù)管理整體水平，創(chuàng)建具有我國中西部特色流動人口服務(wù)管理體系，為在全國規(guī)范建立

流動人口服務(wù)管理新體制積累經(jīng)驗。

四、工作任務(wù)和要求

為確保實現(xiàn)工作目標，重點加強以下五個方面的工作：

（一）加強統(tǒng)籌管理，健全綜合治理機制。

１.建立健全流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制，加強人口計生部門內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

２.加強流動人口計劃生育法制建設(shè)，嚴格依法行政，推動流動人口計劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化；３.扎實推進基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證辦事處、社區(qū)流動人口計劃生育工作機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費投入能夠基本滿足工作要求；

４.建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，完善流動人口計劃生育自我服務(wù)管理模式；

５.整合基層服務(wù)管理力量，完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的綜合治理機制。

（二）推動服務(wù)均等，實現(xiàn)免費服務(wù)基本覆蓋。.加強計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動藥具管理體制改革，使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)；

2.不斷完善利益導(dǎo)向政策，為符合條件的流動人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎勵；

3.促進流動人口基本公共服務(wù)均等化的保障機制，實現(xiàn)

流動人口計劃生育免費服務(wù)基本覆蓋。

（三）實現(xiàn)信息共享，構(gòu)建信息化工作平臺。

1.加快流動人口信息化建設(shè)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標準，加強和規(guī)范流動人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理；2.推動全國PADIS流動人口計劃生育服務(wù)管理工作平臺的應(yīng)用，實現(xiàn)對流動人口計劃生育的動態(tài)管理；

3.積極開展流動人口全員統(tǒng)計，2010年建立流動人口個案信息庫，為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐；

4.推動實現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通，建立健全信息共享工作機制。

（四）強化區(qū)域協(xié)作，推進區(qū)域服務(wù)管理一體化。１.完善流入地與流出地的相互聯(lián)系和溝通，實行雙管理，建立起兩地或多地相互協(xié)調(diào)，齊抓共管的流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制，進一步深化協(xié)作內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。

２.進一步完善市內(nèi)、省內(nèi)、周邊地區(qū)和陜、甘、寧、晉、冀毗鄰地區(qū)流動人口計劃生育管理協(xié)作機制，做好分層級協(xié)調(diào)交流、政策層面的相互告知、生育節(jié)育信息通報和個案協(xié)作處理。

（五）實行雙向考核，落實流入地、流出地責(zé)任。１.將流動人口計劃生育工作納入目標管理責(zé)任制考核，加強對流動人口計劃生育工作的督導(dǎo)檢查；

２.健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系，突出領(lǐng)導(dǎo)保障、綜合治理、免費技術(shù)服務(wù)率及出生政策符合率等指標，強化流入地、流出地責(zé)任的落實。

流入人口要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口的計劃生育工作同部署、同落實、同考核；為流動人口計劃生育提供市民化服務(wù)，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。

做好外出人員的宣傳、教育、培訓(xùn)，落實避孕節(jié)育措施，免費辦理《流動人口婚育證明》。加強外出人員的登記工作，及時向流入地提供、反饋流出人口相關(guān)信息，依法落實流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎勵優(yōu)惠政策。

第三篇：衛(wèi)生局行政績效管理工作方案

為了加強縣衛(wèi)生局行政績效管理，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開展效能政府建設(shè)實施方案的通知》（祥政發(fā)〔2010〕27號）、《縣政府自身建設(shè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項制度具體工作方案的通知》（祥政自建辦發(fā)〔2010〕2號），以及《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣衛(wèi)生局深入開展效能政府建設(shè)實施方案的通知》（祥衛(wèi)字〔2010〕30號），制定本方案。

一、管理重點

（一）縣人民政府分解的工作任務(wù)。

主辦：加大食品藥品監(jiān)管力度，強化重大流行疾病防控，認真做好甲型h1n1流感防控工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所建設(shè)，做好縣級醫(yī)療機構(gòu)托管祥城衛(wèi)生院試點工作，完成縣醫(yī)院住院綜合樓項目建設(shè)。加強基金監(jiān)管，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。

協(xié)辦：（推進城鎮(zhèn)化建設(shè)）廣泛開展集市和重點場所環(huán)境衛(wèi)生等專項整治；（推進重點領(lǐng)域改革）認真實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；

（二）政府投資重大項目。

重大建設(shè)項目?？h人民醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)工程，下莊、云南驛中心衛(wèi)生院國債建設(shè)項目。

（三）重點民生專項資金。

惠民工程：“7.9”地震恢復(fù)重建任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)涉及8個項目。

（四）績效監(jiān)督。

二、管理任務(wù)分解

（一）深入開展重大疾病預(yù)防控制工作，計劃免疫疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達85％以上，法定傳染病發(fā)病率控制在前3年的平均水平以內(nèi)，繼續(xù)保持甲型h1n1流感防控平穩(wěn)形勢，年內(nèi)無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率控制在州下達的指標范圍內(nèi)。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制股）

（二）積極開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）

（三）加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制股）

（四）于每季度結(jié)束后的次月5日前，將政府投資重大項目進度情況分別向縣效能政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、發(fā)改部門、財政部門和審計部門。完成縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)股）

（五）認真實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強資金監(jiān)管，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。

（責(zé)任股室：縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室）

（六）實施好第四輪全球基金艾滋病防治滾動項目和十一五科技重大專項艾滋病綜合示范區(qū)項目。

（責(zé)任股室：縣防治艾滋病辦公室）

（七）認真實施藥品統(tǒng)一競價采購配送制度。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)股，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室）

（八）做好縣級醫(yī)療機構(gòu)托管祥城衛(wèi)生院試點工作。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局辦公室）

（九）完成禁毒、人口計生、流動人口計生、中小學(xué)校園周邊環(huán)境綜合整治、食品安全、扶貧開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)責(zé)任相關(guān)任務(wù)。扶貧開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)具體內(nèi)容為禾甸、米甸（中心）衛(wèi)生院項目建設(shè)。

（禁毒相關(guān)工作由縣防治艾滋病辦公室牽頭完成，人口計生相關(guān)工作由縣衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制股牽頭完成，流動人口計生、中小學(xué)校園周邊環(huán)境綜合整治、食品安全相關(guān)工作由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭完成，扶貧開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作由縣衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)股牽頭完成）

（十）按照2010政府工作任務(wù)量化分解要求，按時報送工作進度，配合做好協(xié)辦工作項目。

（縣衛(wèi)生局辦公室牽頭，相關(guān)股室配合）

（十一）年內(nèi)向縣發(fā)改局申報儲備項目5個，向上爭取資金800萬元以上。

（縣衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)股牽頭，相關(guān)股室配合）

（十二）引進招商引資項目1個以上，實際到位資金3000萬元以上。

（縣衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)股牽頭，相關(guān)股室配合）

（十三）做好信訪、安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作。

（信訪工作由縣衛(wèi)生局辦公室牽頭，安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生法制監(jiān)督與科教股牽頭，相關(guān)股室配合）

（十四）完成縣委政府安排的其他工作任務(wù)。

（縣衛(wèi)生局辦公室牽頭，相關(guān)股室配合）

（十五）內(nèi)重要工作實行目標管理，部門工作任務(wù)和重點工作任務(wù)細化分解，層層落實。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局辦公室）

（十六）建立內(nèi)部績效監(jiān)督組織，聘請績效監(jiān)督員，執(zhí)行績效管理制度，對分解的部門工作任務(wù)和重點工作定期督查、通報情況；完善職工工作日志，加強對職工日?？冃ПO(jiān)督。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局辦公室，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室）

（十七）配合做好上級對重大建設(shè)項目的稽查和審計，對財政資金的績效審計和評價，對重點工作的督查。

（責(zé)任股室：縣衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)股）

（十八）認真實施ab崗制度，聯(lián)合辦理的事項，明確主辦、協(xié)辦關(guān)系，主辦部門（人員

第四篇：流動人口計劃生育全國“一盤棋”工作方案

國家人口計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年流動人口計劃生育全國

“一盤棋”工作方案的通知

發(fā)布時間：2012-04-10

人口辦流管函〔2012〕85號

各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委，解放軍、武警部隊計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中直機關(guān)、中央國家機關(guān)人口計生委，委機關(guān)各單位，各直屬、聯(lián)系單位：

現(xiàn)將《2012年流動人口計劃生育全國“一盤棋”工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年四月六日

2012年流動人口計劃生育全國“一盤棋”工作方案

經(jīng)過全國人口計生系統(tǒng)和相關(guān)部門三年來的不懈努力，全國范圍內(nèi)已基本建立起流動人口計劃生育“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。為做好2012年流動人口計劃生育工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》），以穩(wěn)定低生育水平為目標，以落實雙向管理職責(zé)為重點，按照“強基礎(chǔ)、抓落實、促平衡”的總體要求，規(guī)范基層服務(wù)管理，加強層級監(jiān)督，推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，鞏固完善全國“一盤棋”機制，全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

二、總體目標

流動人口計劃生育服務(wù)管理法規(guī)制度進一步健全，層級監(jiān)管機制逐步建立；基本實現(xiàn)國家和省級流動人口計劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)的對接，信息準確率明顯提高，重點對象協(xié)查信息反饋率、及時率達到90%，信息通報率、接收率達到80%；流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率達到85%以上，流動人口合法權(quán)益得到較好維護。

三、重點任務(wù)

（一）完善法規(guī)制度，規(guī)范基層服務(wù)管理。

1.強化統(tǒng)籌管理，推進流動人口計劃生育綜合治理，做好相關(guān)政策的銜接協(xié)調(diào)。落實“一把手”負責(zé)制，加強流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制建設(shè)。

2.修訂完善《全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》，研究制定流動人口一孩生育服務(wù)登記管理辦法。認真貫徹落實《條例》及相關(guān)法規(guī)制度，落實各方服務(wù)管理責(zé)任。

3.優(yōu)化完善基層流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，健全適應(yīng)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)需求的機構(gòu)設(shè)置和人員配備，建立逐年增長的經(jīng)費投入保障機制。

（二）提高統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量，增強網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的及時性、有效性。

1.完善國家、省級全員流動人口數(shù)據(jù)庫，提高流動人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立流動人口數(shù)據(jù)定期清理、核查、評估制度，增強數(shù)據(jù)完整性和準確性。強化統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，組織開展統(tǒng)計監(jiān)測分析報告評比。

2.扎實推進兩級系統(tǒng)對接工作，規(guī)范省級系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報標準；優(yōu)化PADIS流動人口子系統(tǒng)，完善層級監(jiān)管功能，定期對省級系統(tǒng)省內(nèi)應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換情況進行檢查。

3.深化網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，將提高協(xié)查信息反饋及時率和通報信息接收及時率作為工作重點，提高信息互通效率。依托國家、省級系統(tǒng)，探索流動人口婚育證明的電子化改革。

（三）推進服務(wù)均等，基本實現(xiàn)計劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋。

1.深化流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點，做好評估，總結(jié)經(jīng)驗。落實國家規(guī)定的計劃生育免費服務(wù)項目，擴大流動人口優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)先優(yōu)惠、獎勵優(yōu)待、關(guān)懷照顧等服務(wù)和政策的覆蓋面。指導(dǎo)各地將流動人口納入免費孕前優(yōu)生健康檢查項目覆蓋人群，落實相關(guān)服務(wù)。

2.以計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)服務(wù)中心為依托，擴大流動人口計劃生育服務(wù)網(wǎng)點，增強各項服務(wù)的易得性和可及性。以流動育齡人口為基礎(chǔ)因素，建立健全計劃生育藥具經(jīng)費動態(tài)調(diào)撥機制，努力實現(xiàn)流動人口免費計劃生育藥具全覆蓋。

3.暢通維權(quán)渠道，嚴肅查處侵害流動人口權(quán)益的行為，及時辦理和反饋信訪案件，嚴格依法行政，維護流動人口合法權(quán)益。加強流動人口計劃生育協(xié)會工作，推進流動人口誠信計生服務(wù)管理。

4.加強與相關(guān)部門的政策銜接，使實行計劃生育的流動人口家庭優(yōu)先享受流入地各項基本公共服務(wù)。深入開展“關(guān)懷關(guān)愛”系列活動，幫扶、救助流動人口計劃生育困難家庭。

（四）健全層級監(jiān)管制度，落實雙向服務(wù)管理職責(zé)。

1.加強省際間政策協(xié)調(diào)，建立逐級監(jiān)管投訴、協(xié)調(diào)制度。健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系和分類考核評估制度，組織開展流動人口計劃生育服務(wù)管理工作專項檢查。

2.加強泛長三角、泛珠三角、環(huán)渤海和西北四大協(xié)作區(qū)的溝通交流和協(xié)作機制建設(shè)，加強研究解決區(qū)域內(nèi)流動人口政策外生育管理、社會撫養(yǎng)費征收和出生人口性別比綜合治理等難題。

3.加強省內(nèi)流動人口服務(wù)管理層級監(jiān)管制度建設(shè)和省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)，指導(dǎo)基層認真落實流動人口服務(wù)管理職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入政府目標管理責(zé)任制考核。

四、組織實施

國家人口計生委切實加強全國流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，適時組織開展對各地“一盤棋”工作方案執(zhí)行情況進行督促檢查和評估驗收，及時總結(jié)通報各地工作進展，將各?。▍^(qū)、市）工作完成情況，作為人口計生工作考核評估和獎勵的重要依據(jù)。國家人口計生委流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)工作，參與相關(guān)督查和評估驗收。

各省（區(qū)、市）人口計生委組織領(lǐng)導(dǎo)本省流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作。依據(jù)本方案，結(jié)合實際制定本省實施方案，加強委內(nèi)和相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實各項工作任務(wù)。四大協(xié)作區(qū)牽頭省和輪值省負責(zé)制定區(qū)域工作計劃，組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)“一盤棋”工作的落實。西藏自治區(qū)人口計生委結(jié)合本地流動人口計劃生育工作實際，參照本方案執(zhí)行，并積極創(chuàng)造條件開展工作。

來源：國家人口計生委流動人口服務(wù)管理司

2012-04-10

第五篇：寧化縣衛(wèi)生局2010績效管理工作方案(精)

寧化縣衛(wèi)生局2010績效管理工作方案

根據(jù)《寧化縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2010寧化縣政府績效管理工作方案的通知》(寧效綜［2010］2號)和《三明市衛(wèi)生局2010績效管理工作方案》(明衛(wèi)［2010］148號)精神，結(jié)合我縣衛(wèi)生實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

2010，衛(wèi)生績效管理以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標，運用績效評估機制，促進管理方式轉(zhuǎn)變，努力提升工作實效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力。認真落實政府公共衛(wèi)生職能和任務(wù)，加強重大疾病防治，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，嚴格控制醫(yī)藥費用增長，為我縣經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境，提供有力的健康保障。

二、工作內(nèi)容

2010年，我局績效管理主要圍繞政府績效目標進行設(shè)定、分解和責(zé)任落實、實施與推進、監(jiān)控與分析、實現(xiàn)程度評估、績效改進與提升等方面內(nèi)容，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府衛(wèi)生績效管理機制。

1.縣衛(wèi)生局政府績效管理考核指標設(shè)置為：新農(nóng)村建設(shè)評估指數(shù)和公共衛(wèi)生發(fā)展評估指數(shù)2個一級指標，8個二級指標設(shè)定為2010年當(dāng)應(yīng)完成達到的目標值為：農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率69%、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100%、甲乙類傳染病發(fā)病率210／10萬、每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)2.9人、每千人擁有醫(yī)院(含衛(wèi)生院)病床數(shù)2.65張、縣級醫(yī)療機構(gòu)人均門診費用下降率0.91%、縣級醫(yī)療機構(gòu)人均住院費用下降率-3.58%、財政衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入增長率11.55%。

2.縣衛(wèi)生局衛(wèi)生績效管理考核指標設(shè)置為：主要分為業(yè)務(wù)工作實績(60分)、行政能力建設(shè)(40分)。業(yè)務(wù)工作實績由我局根據(jù)縣委、縣政府工作部署，突出“海西”發(fā)展大局和《政府工作報告》確定的目標任務(wù)，以縣政府分解的工作任務(wù)和本局工作計劃為重點，按照“三定”方案，設(shè)定能夠體現(xiàn)本部門職能和反映當(dāng)年本局工作績效應(yīng)完成的一級指標10項和制定相應(yīng)的若干個工作目標組成。工作目標必須有工作數(shù)量、質(zhì)量、進度和預(yù)期效果等具體要求；行政能力建設(shè)由科學(xué)民主行政(9分)、依法行政(9分)、高效行政(9分)、廉潔行政(9分)、管理創(chuàng)新(4分)5個方面共20個工作目標組成。

三、考核辦法及分工 1.考核辦法

2010年衛(wèi)生績效管理考評采取業(yè)務(wù)工作實績考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。指標考核分業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)考核，采取定性與定量相結(jié)合的方法進行，公眾評議由民主評議機關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合的方式進行，察訪核驗采取不定期的方式進行。2.考評得分匯總公式

縣直衛(wèi)生績效評估結(jié)果匯總公式：指標考核得分×70%＋公眾評議得分×30%—察訪核驗扣分(最高扣3分)。3.責(zé)任分工

實行績效目標分解和責(zé)任落實。建立落實工作目標責(zé)任制和分解細化各項衛(wèi)生績效目標到局機關(guān)各股室，股室要分解到各責(zé)任人。要制定具體的措施和辦法，確保今年各項衛(wèi)生績效目標的實現(xiàn)。

四、工作步驟和安排

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寧化縣衛(wèi)生局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長張茂銀任組長，紀檢組長賴群釗任副組長，下設(shè)辦公室掛靠在局監(jiān)察室。

2.制定衛(wèi)生績效方案。縣衛(wèi)生局制定2010本部門績效管理工作方案。方案要突出體現(xiàn)各項衛(wèi)生指標的預(yù)期實現(xiàn)目標、任務(wù)分解后的責(zé)任職能股室和細化落實各項管理制度的具體措施，特別是要確保市考核指標的目標值排名位次保持在全市十二個縣（區(qū)）前六位。

3.績效分析和總結(jié)。本局機關(guān)各股室要根據(jù)工作方案的要求，對各自負責(zé)的衛(wèi)生績效責(zé)任目標的運行情況進行分析自評和年終總結(jié)，要認真查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，不斷改進和提升績效管理水平?？冃Х治鰣蟾婧湍杲K績效總結(jié)報告送局監(jiān)察室綜合匯總后，報送縣績效辦、縣人事局和縣統(tǒng)計局。

4.開展公眾評議?？h衛(wèi)生局公眾評議由民主評議機關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)評議，按照各50%的比例合成。去年縣衛(wèi)生系統(tǒng)公眾評議滯后，各單位要對照存在問題認真抓好整改，借省廳今年下半年開展問卷調(diào)查的機會，抓好改進衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)態(tài)度，提升醫(yī)療質(zhì)量，抵制收受紅包回扣等工作，為群眾創(chuàng)造“方便、周到、安全、滿意”的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

5.開展察訪核驗。由縣效能辦牽頭，組織對機關(guān)股室、服務(wù)窗口辦事效率、機關(guān)作風(fēng)等開展明查暗訪，組織縣直機關(guān)黨工委、人事局、統(tǒng)計局、縣法制辦、縣政府督查室等相關(guān)單位對業(yè)務(wù)工作任務(wù)完成情況及行政能力建設(shè)情況進行考核，我局將積極配合進行。對市、縣察訪核驗中發(fā)現(xiàn)縣直衛(wèi)生部門的問題將按有關(guān)規(guī)定登記在案，處理結(jié)果運用于績效評估考核結(jié)果。

五、工作要求

1.發(fā)揮績效評估指標體系的導(dǎo)向作用。局機關(guān)各股室要把衛(wèi)生績效管理作為推動我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、改善民生和自身建設(shè)的有效抓手，以績效評估指標體系作為衛(wèi)生發(fā)展和工作目標導(dǎo)向，以在全市的位置和對全市的貢獻作為確定衛(wèi)生發(fā)展和各項工作目標的依據(jù)，注重全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動發(fā)展和衛(wèi)生工作績效上新水平，以優(yōu)異的發(fā)展成果和工作成效為衛(wèi)生績效評估奠定扎實基礎(chǔ)。

2.完善衛(wèi)生績效管理工作機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實工作責(zé)任制。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實，局績效辦牽頭，辦公室、疾控與監(jiān)督股、基婦中醫(yī)股、醫(yī)政股、人事股、計財股、監(jiān)察室等相關(guān)股室配合，建立健全工作機構(gòu)，明確專人具體負責(zé)，確保衛(wèi)生績效評估工作順利開展。

3.加強衛(wèi)生績效管理宣傳工作。采取各種形式，廣泛宣傳政府衛(wèi)生績效管理、衛(wèi)生績效評估的重要意義，宣傳公眾評議衛(wèi)生的主要內(nèi)容，使參加評議的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表等調(diào)查對象全面了解、關(guān)注政府衛(wèi)生績效，客觀公正地評議政府衛(wèi)生績效，確保提高公眾參與面和評議滿意度。

4.強化績效評估結(jié)果運用，確?？陀^公正。要樹立正確的績效觀，堅決反對弄虛作假，局機關(guān)各股室要圍繞自身職能職責(zé)的發(fā)揮和工作任務(wù)，認真組織實施，強化工作措施，確保各項衛(wèi)生績效管理指標數(shù)據(jù)采集真實、準確、客觀。對上衛(wèi)生績效評估結(jié)果要冷靜分析，并把它作為研究安排新工作的重要依據(jù)，對績效優(yōu)良的指標要求提升，績效中等的指標要求發(fā)展，績效較差的指標要求突破，防止和克服績效指標大起大落，實現(xiàn)績效管理水平持續(xù)提高。各股室要認真對照績效目標要求，及時分析衛(wèi)生工作形勢，找差距，定措施，重督查，抓落實。要突出績效工作重點，進一步破解預(yù)防控制重大傳染病流行和蔓延、應(yīng)對落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件各種防治預(yù)案措施、控制醫(yī)藥費用增長、全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和緩解群眾“看病難、看病貴”等醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面的難題，開展自評，完成評估，確保全面完成或超額完成今年政府衛(wèi)生績效評估考核指標。

5.加強督查，提高單位作風(fēng)建設(shè)。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，按照市委提出的“四個不讓”的要求，深入開展“五比”競賽活動、“單位作風(fēng)建設(shè)年”活動和“項目推進年”活動，加強單位作風(fēng)建設(shè)，進一步營造文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)氛圍，為提高政府衛(wèi)生績效管理水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的健康保障。要加強察訪核驗工作，加大明察暗訪力度，自覺遵守單位工作紀律，結(jié)合市、縣抽查、年終檢查、平時調(diào)研及社會公眾滿意度評議等，綜合分析評估各項衛(wèi)生績效目標的完成情況，認真總結(jié)，積累經(jīng)驗，不斷健全和完善2010政府衛(wèi)生績效管理制度。

附件1：2010寧化縣政府(衛(wèi)生)績效管理工作目標分解表

附件2：2010寧化縣衛(wèi)生局政府績效管理指標數(shù)據(jù)采集表 附件3：2010寧化縣衛(wèi)生局政府績效管理指標考核表

二〇一〇年八月十日

主題詞：衛(wèi)生 行政事務(wù) 績效管理 方案

抄送：市衛(wèi)生局績效辦，縣績效辦、縣人事局、縣統(tǒng)計局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位。寧化縣衛(wèi)生局辦公室 2010年8月10日印發(fā)

附件1： 2010寧化縣政府(衛(wèi)生)績效管理工作任務(wù)分解表 考 一 級 核 指 標 內(nèi)

二 級 指 標

方向

標 目 去今數(shù)據(jù)采準 標 年 年集責(zé)任值

值

位預(yù)科室 容(上年值)

次 期

目標位次

新農(nóng)村

建設(shè)評

估指數(shù)

和 諧

社

會

構(gòu) 公共衛(wèi)建 生發(fā)展

指數(shù)

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(%)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率(%)甲乙類傳染病 發(fā)病率（1／10萬）每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)(人)每千人擁有醫(yī)院(含衛(wèi)生院)病床數(shù)

63.0＋ 4%

＋ 100%206.8/10-

萬

＋ 2.78 ＋ 2.54 69% 8 100

%

210/103 萬

2.9

2.65

縣愛衛(wèi)

辦

縣衛(wèi)生

局基婦中醫(yī)股 縣衛(wèi)生

局疾病 控制 與衛(wèi)生監(jiān)督股

縣衛(wèi)生局計財

股

(張)縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)人均門診費用下降率(%)縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)人均住院費用下降率(%)財政衛(wèi)生事

前三

11.55

縣財政局

＋

-3.58

＋

0.91

業(yè)經(jīng)費投入＋ 年平增長率(%)

附件2：

均值

2010年寧化縣衛(wèi)生局政府績效管理指標數(shù)據(jù)采集表

農(nóng)村單位 衛(wèi)生廁所新型農(nóng)村合作

甲乙類每傳染病千發(fā)病率人(1／10擁萬)合 其

有衛(wèi)

每千人擁有醫(yī)

縣級醫(yī)療機構(gòu)

縣級醫(yī)療機構(gòu)人均住

院費用

下降率(%)普醫(yī)計 中：生

院人及療率覆(%)蓋率(%)

全 縣

泉上

湖村

城南

省

技

定5術(shù)種人計員 免數(shù)

相(人關(guān))

傳染病發(fā)病率

(含均衛(wèi)門生

診

院)費病

用床下數(shù)

降

(張率)

(%)

安樂 曹坊 治平方田 淮土 濟村 安遠 河龍 水茜 中沙 縣醫(yī)

院 中醫(yī)院

說明：1.以上數(shù)據(jù)以國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)及統(tǒng)計局提供的人口數(shù)據(jù)為標準。

2.省定5種計免相關(guān)傳染病僅限統(tǒng)計麻疹、脊髓灰質(zhì)炎、百日咳、新生兒破傷風(fēng)、白喉5種疾病。

附件3：

2010寧化縣衛(wèi)生局政府績效管理指標考核表

一

項內(nèi) 目 容 級 指 標

業(yè)一務(wù)、工貫作徹實落績實

自責(zé)

年 度 工 作 目 評 分 標 評 任

標

準

得股分 室

1.推（1）落實科學(xué)發(fā)展觀，⑴未制定縣衛(wèi)

辦進醫(yī)總結(jié)寧化縣衛(wèi)生事業(yè)生事業(yè)“十二療衛(wèi)“十一五”專項規(guī)劃，五”專項規(guī)劃生體制定“十二五”衛(wèi)生扣1分； 制改事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1分)。⑵無開展調(diào)研革，（2）采取有效措施，或未制定具體

公室

醫(yī)政6縣優(yōu)化0委衛(wèi)生分、服務(wù)縣環(huán)政境，府逐步重解決大群眾決看病策難、部看病署貴問以題(3及分)?？h2．做政好重府大傳分染病解的預(yù)的防和年控制度(5認真研究解決群眾看病難、看病貴問題(2分)。（3）加強重大傳染病預(yù)防控制工作，確保不發(fā)生全縣性流行(2分)。

（4）甲乙類傳染病漏報率不超過5%(1分)；（5）結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率≥70%(1落實措施缺一項扣1分。⑶重大傳染病發(fā)生全縣性流行扣2分； ⑷超過5%扣

1分

⑸病人發(fā)現(xiàn)率＜70%扣1分； ⑹治愈率每少

股

疾病控制與衛(wèi)

目分)。分)；

于5%扣0.2分。生標(30分)

3．完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)(2分)。4．發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)（6）結(jié)核病新涂陽病人治愈率≥85%(1分)。

（7）完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系建設(shè)(1分)；（8）衛(wèi)生應(yīng)急報告、處置符合要求(1分)。（9）根據(jù)新農(nóng)合新增資金及時調(diào)整補償方案，扎實推進新農(nóng)合補⑺縣級應(yīng)急指揮體系建設(shè)，不符合要求扣1分；

⑻衛(wèi)生應(yīng)急報告、處置不符合要求的不得分。

⑼未按要求調(diào)整補償方案的，扣0.2分；

監(jiān)督股

應(yīng)急辦

應(yīng)急辦

基婦中

充醫(yī)療保險工作(6分)；

。（10）抓好中央、省級補助的縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，督促項目落實。計劃完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴建和拆除5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院D級危房，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的污水處理和環(huán)保設(shè)施進行綜合整治，爭取省廳為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分邊遠衛(wèi)生院裝備救護車輛(5分)；

（11）完成縣委、縣政府村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)(2分)；

（12）開展鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生未開展新農(nóng)合補充醫(yī)療保險工作的，扣0.2分。

⑽)未完成落實計劃建設(shè)任務(wù)項目的每項目各扣1分；

(11)未按要求完成扣2分；(12未按要求完成扣3分；

(13)培訓(xùn)任務(wù)未完成，每少

10%扣0.5分；(14)培訓(xùn)任務(wù)

醫(yī)股

計財股

基婦中醫(yī)股 基婦中醫(yī)生事業(yè)(18分)政府津貼和公共衛(wèi)生未完成，每少服務(wù)補貼工作(3分)； 10%扣0.2分。股

5．配合有關(guān)部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”（13）完成≥415名鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)(2分)；

（14）完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、檢驗、中醫(yī)專業(yè)衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作(1分)；

（15）繼續(xù)實施城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務(wù)制度(1分)；

（16）每年配合組織衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動不少于3次(1分)。(15)縣屬醫(yī)療單位醫(yī)師下鄉(xiāng)不落實的每個

扣0.2分；(16)每少1次扣0.3分。

醫(yī)政股

醫(yī)政股

人事股

醫(yī)政股

活動(2分)。

二

6、控（17）縣及級醫(yī)療機構(gòu)(17)縣級醫(yī)

計、制醫(yī)本藥費單用增位長，年減輕度群眾工經(jīng)濟作負擔(dān)計(5劃分)。完成的各項工7．發(fā)作展社“每門診人次收費水平和出院者平均醫(yī)藥費用”控制在年內(nèi)市衛(wèi)生局下達指標以內(nèi)，實現(xiàn)控制增長(2分)；（18）縣級醫(yī)療機構(gòu)大型儀器檢查陽性率、合理用藥抽查合格率、醫(yī)療收費準確率分別達到70%、95%、95%以上(2分)；

（19）全級醫(yī)療機構(gòu)中標藥品采購實現(xiàn)電子商務(wù)運作(1分)。

（20）按照《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生療機構(gòu)未達到控制指標要求，每項扣0.1分；

(18)縣級醫(yī)療機構(gòu)未達到指標要求，每項扣0.1分；

(19)無正當(dāng)理

由，縣級醫(yī)院未實行電子商務(wù)采購每個扣0.1分。

(20)未落實扣

2分。

財股

醫(yī)政股計財股

醫(yī)政股基婦

任務(wù)(30分區(qū)衛(wèi)服務(wù)工作的通知》（明生服政文〔2010〕10號）要務(wù)(2求，落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分)。各項工作任務(wù)(2分)。

中醫(yī)股

8．加（21）繼續(xù)開展“醫(yī)療(21)未開展醫(yī)

醫(yī))。強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管（5分）。質(zhì)量萬里行”活動，年內(nèi)完成醫(yī)院評價工作(2分)；

（22）進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批，年內(nèi)開展全縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批專項檢查(1分)；（23）加強醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管。

療質(zhì)量萬里行

活動和醫(yī)院評價工作，缺一

項扣1分；(22)無開展規(guī)

范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批專項檢查實施工作扣1分；(23)未按規(guī)定對醫(yī)療服務(wù)市場進行監(jiān)管每項扣0.2分。

政股

醫(yī)政股

疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)政股

9．落（24）開展創(chuàng)建“平安(24)無制定創(chuàng)

醫(yī)實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，確保醫(yī)療安全工作(3分)。10．保護婦女醫(yī)院”活動(2分)；

(25)群眾信訪投訴辦結(jié)率達95%以上(1分)。（26）建立健全孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理，落實婦幼重大公共

建活動實施方案和發(fā)生重大

醫(yī)院安全事故的，每項各扣1分；(25)信訪投訴辦結(jié)率達不到95%扣1分。

(26)未落實 扣1分。政股 有關(guān)股室 監(jiān)察室 醫(yī)政股 辦公室

基婦中

兒童衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。健康(3分)。

醫(yī)股

行一政、能科力學(xué)建民設(shè)主4行0政分(9分)。1.建立科學(xué)民主決策機制和民主集中制度；

2.落實政務(wù)公開責(zé)任制、①未建立的扣1分； ②未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1起扣1分；

③發(fā)現(xiàn)1起違反科學(xué)民主決策規(guī)定辦理事項的扣1分；

④因決策失誤造成重大損失的1起扣2分。

①未落實制度的扣1分； ②未鏈接門戶網(wǎng)站的扣1分； ③信息公開不全面、不及時的扣1分；④政務(wù)公開內(nèi)容重點不突出、干部群眾關(guān)注的熱點難點問題不公開的扣1分。

(本項累計扣分不超過7分)

辦公室

監(jiān)察室 辦公室

審議制、依申請公開和點題制度，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)與寧化縣政府門戶網(wǎng)站鏈接，及時全面地公開信息。

二、3.依①未依法履行法定職責(zé)導(dǎo)致不良后果

疾法履的發(fā)現(xiàn)1起扣0.5分。病依行法法定職行責(zé)； 政

(9分)。

控制與衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)政股、基婦中醫(yī)股

4.①未依法報備的發(fā)現(xiàn)1

制起扣0.3分；

定②經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不合的法的，1件扣0.5分。規(guī)

范

性①未進行合法性論證導(dǎo)文致不良后果的1起扣0.5件分。向

縣

政①每1件扣0.5分。府

報

送

備

案①每1件扣0.5分。，并

依

法

辦公室

辦公室

疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督股

公①未落實或落實不到位布的1次扣0.1-0.5分。；

5.重

大(本項累計扣分不超過7行分)政決策出臺前需進行合法性論證；、醫(yī)政股、基婦中醫(yī)股疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)

6.具體行政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、政股、基婦中醫(yī)股疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)政股

變更或被確認違法等；7.在行政執(zhí)法檢查中被發(fā)現(xiàn)、基婦中醫(yī)股 具體行政行為違反法律法規(guī)規(guī)定的； 8.認真落實省、市依法行政工作部署。三9.、機高關(guān)效管行理政各(項9制分度)健全①不健全的扣1分； ②未按制度辦理的發(fā)現(xiàn)1起扣1分。

①承諾事項不落實、無正當(dāng)理由逾期辦結(jié)，工作效率低下、推諉扯皮的發(fā)現(xiàn)1起扣1分。

①無應(yīng)急狀況處置預(yù)案的扣1分；

辦公室

疾病控制與衛(wèi)生

； ②處置不當(dāng)造成嚴重后10果的扣1分。.（本項累計扣分不超過各7分）項工作限時辦結(jié)；

11.建立和完善各項

監(jiān)督股 應(yīng)急辦 應(yīng)急狀況處置預(yù)案。四

12、．廉領(lǐng)潔導(dǎo)行班政子（成9員分廉）潔從政；①領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)違法違紀行為的扣3分。

①責(zé)任制內(nèi)容不落實，發(fā)現(xiàn)有突出問題的1起扣1分。

①經(jīng)群眾舉報，上級紀檢監(jiān)察部門介入調(diào)查，本級機關(guān)工作人員和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)的工作人員確有違

監(jiān)察室

13法違紀問題的1起扣2．分；發(fā)現(xiàn)問題，自行查認處的不扣分。真（本項累計扣分不超過落7分）實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制； 14．機關(guān)工作人員遵紀守法。

五15.績效管理制度健全完善、的，加1分；

管16.工作經(jīng)驗或做法被市級理以上單位以文件形式予以推創(chuàng)廣的，每項加1分； 新17.工作經(jīng)驗或成效受到市(級以上表彰的，每項加0.54分；

分18.工作經(jīng)驗或做法被市以)上主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示或在講話材料中肯定的，每項加0.5分；

19.工作經(jīng)驗或做法在全市性以上會議作典型經(jīng)驗介紹的，每項加0.3分；

辦公室有關(guān)股室

20.工作經(jīng)驗或做法的創(chuàng)新性、示范性強，具有在本系統(tǒng)或全市范圍推廣價值的，每項加0.3分。

（本項累計扣分不超過4分）