第一篇:湖南省公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行) Microsoft Word 文檔
湖南省公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條
為了正確評(píng)價(jià)全省公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱公務(wù)員考核是指對(duì)全省非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條
公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、公開民主、考用結(jié)合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)分類進(jìn)行。
第二章
考核內(nèi)容
第四條
公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。主要是理想信念、宗旨觀念、政治立場(chǎng)、政治敏感性和政治鑒別力;世界觀、人生觀、價(jià)值觀;職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng);社會(huì)行為準(zhǔn)則等。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。主要是政策理論水平、文化程度、專業(yè)知識(shí);理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測(cè)能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。主要是對(duì)本職工作的熱愛程度、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神;工作的主動(dòng)性、積極性、紀(jì)律性;群眾觀念等。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。主要是完成工作任務(wù)的情況、辦事效率、工作實(shí)績(jī)、突出貢獻(xiàn)等。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。主要是遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定的情況。
第三章 考核標(biāo)準(zhǔn)
第五條
公務(wù)員的考核標(biāo)準(zhǔn)以履行職位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況為基本依據(jù)。各地各部門可根據(jù)公務(wù)員的不同類別、不同職務(wù)層次和不同工作性質(zhì),結(jié)合本地本部門實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定出切實(shí)可行、易于操作的考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量量化,不能量化的,應(yīng)以準(zhǔn)確的、定性化的文字進(jìn)行表述。
第六條
公務(wù)員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
(一)優(yōu)秀。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面都表現(xiàn)出色,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),成績(jī)顯著。
具體條件是:思想政治素質(zhì)高;精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;工作實(shí)績(jī)突出;模范遵守廉政規(guī)定,清正廉潔。
(二)稱職。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面都達(dá)到任職的要求,很好或者比較好地完成了工作任務(wù)。
具體條件是:思想政治素質(zhì)較高;熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;遵守廉政規(guī)定,廉潔自律。
(三)基本稱職。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面勉強(qiáng)達(dá)到任職的要求,勉強(qiáng)完成工作任務(wù)。
具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
1、思想政治素質(zhì)一般;
2、履行職責(zé)的工作能力較弱;
3、工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
4、能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或工作中有較大失誤;
5、能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
(四)不稱職。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)的要求,或在某一方面存在突出問題,不能按要求完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
1、思想政治素質(zhì)較差;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
4、不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
5、存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
第七條
公務(wù)員年度考核要堅(jiān)持條件,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過百分之二十。優(yōu)秀等次人員應(yīng)在不同職務(wù)層次人員中合理確定。具體比例需報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核后方可實(shí)施。
第四章 考核機(jī)構(gòu)
第八條
省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全省公務(wù)員考核工作的綜合管理。各級(jí)公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級(jí)公務(wù)員考核的組織管理工作。
第九條
公務(wù)員考核由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門具體組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)或考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作。考核委員會(huì)或考核小組由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及從事組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員和公務(wù)員代表組成,并由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)考核的日常工作。
第十條
考核工作中,公務(wù)員主管部門、考核委員會(huì)或考核領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(一)制定本地區(qū)、本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核方案和實(shí)施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本地、本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作,研究解決考核中出現(xiàn)的問題;
(三)確定各機(jī)關(guān)、各部門公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例;
(四)審核本地、本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核結(jié)果;
(五)受理公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核或申訴申請(qǐng)。
第五章
考核方法和程序
第十一條
公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
第十二條
年度考核按下列程序進(jìn)行:
(一)制定年度考核實(shí)施方案;
(二)組織召開年度考核工作動(dòng)員會(huì)議,明確年度考核的意義、目的、要求,公布考核方案;
(三)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求全面總結(jié)年度職位職責(zé)履行情況和工作任務(wù)完成情況,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職;
(四)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員履行職位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況,結(jié)合平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié),在聽取群眾意見和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,提出考核等次意見;
(五)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示;
(六)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或授權(quán)的考核委員會(huì)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核等次;
(七)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由被考核公務(wù)員本人簽署意見。
對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)。民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果作為確定考核等次的參考。
第十三條
公務(wù)員對(duì)年度考核結(jié)果有異議的,可在接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)向本機(jī)關(guān)考核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,考核機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到被考核公務(wù)員復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。經(jīng)復(fù)核后本人仍有異議的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或作出年度考核結(jié)論的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定。
在復(fù)核、申訴期間不停止對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行。
第十四條
建立年度考核工作審核備案制度。年度考核結(jié)束后,各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和《公務(wù)員年度考核工作審核備案登記表》、《公務(wù)員年度考核花名冊(cè)》及時(shí)送同級(jí)公務(wù)員主管部門審核備案。
凡未經(jīng)公務(wù)員主管部門審核備案的,不能按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第六章
考核結(jié)果的使用
第十五條
公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第十六條
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格,連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng),連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(五)享受年度考核獎(jiǎng)金。
第十七條
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金。
第十八條
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職;
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第十九條
對(duì)年度考核被確定為不稱職等次而又無職可降的公務(wù)員,可以降低一個(gè)級(jí)別;無級(jí)別可降的,可以降低一個(gè)級(jí)別工資檔次;如果其職務(wù)、級(jí)別、工資檔次均處于最低狀況,則不再降低,但須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。
第二十條
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)年度考核為基本稱職等次或不稱職等次的公務(wù)員,同級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
第七章 相關(guān)事宜
第二十一條
公務(wù)員有下列情況的只參加平時(shí)考核,不參加年度考核:
(一)病、事假累計(jì)超過考核年度半年的;
(二)出國探親累計(jì)超過考核年度半年的;
(三)非部門派出,但經(jīng)部門同意外出學(xué)習(xí)超過考核年度半年的。
第二十二條
公務(wù)員有下列情況的,按下列規(guī)定處理:
(一)新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評(píng)語,作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
(二)調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
(三)掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。
(四)本年度由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)的公務(wù)員,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在機(jī)關(guān)進(jìn)行考核,轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參考其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定,無重大問題者,一般當(dāng)年應(yīng)定為稱職等次。
(五)單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
(六)借調(diào)的公務(wù)員,借調(diào)時(shí)間超過考核年度半年的由借調(diào)單位進(jìn)行考核,結(jié)果反饋給原單位;不足半年的由原單位進(jìn)行考核,借調(diào)期間的情況由借調(diào)部門提供。
(七)執(zhí)行出國援外任務(wù)的公務(wù)員,由所在單位依據(jù)所在援外機(jī)構(gòu)提供的情況進(jìn)行考核,確定等次。
(八)公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第二十三條
受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分期間,參加年度考核,只寫評(píng)語,不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
第二十四條
對(duì)無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
第二十五條
公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
第二十六條
各機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定,客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核。對(duì)在考核中有組織領(lǐng)導(dǎo)不力、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假、走過場(chǎng)、隨意突破優(yōu)秀比例或嚴(yán)重侵犯公務(wù)員合法權(quán)益的,公務(wù)員主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處,并視情節(jié)輕重按照以下辦法處理:
(一)不予審核備案,責(zé)令限期改正;
(二)降低機(jī)關(guān)年度考核優(yōu)秀等次比例;
(三)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年考核不得確定為優(yōu)秀等次;
(四)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,給予相應(yīng)的行政處分;
(五)予以通報(bào)批評(píng)。
第八章 附則
第二十七條
對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第二篇:玉林市公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
關(guān)于印發(fā)《玉林市公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2010-09-30 主頁-政府工作動(dòng)態(tài)-通知公告-市直部門
玉市組通〔2010〕50號(hào)
各縣(市、區(qū))黨委組織部、人社局,玉東新區(qū)工委和管委,各開發(fā)園區(qū)工委和管委,市直機(jī)關(guān)各部委辦局、各人民團(tuán)體、各參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位:
各縣(市、區(qū))黨委組織部、人社局,玉東新區(qū)工委和管委,各開發(fā)園區(qū)工委和管委,市直機(jī)關(guān)各部委辦局、各人民團(tuán)體、各參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位:
現(xiàn)將《玉林市公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位在實(shí)施過程中有何問題和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋市公務(wù)員主管部門。
中共玉林市委組織部
玉林市人力資源和社會(huì)保障局
2010年9月8日
玉林市公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),準(zhǔn)確評(píng)鑒公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),激發(fā)公務(wù)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)員考核是指對(duì)我市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核。為增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性,根據(jù)公務(wù)員的不同職務(wù)層次和不同的工作性質(zhì)進(jìn)行考核??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(含同級(jí)別的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,下同)公務(wù)員單列考核和確定等次。
第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,公務(wù)員考核與單位目標(biāo)績(jī)效考核相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,全面考核德、能、勤、?jī)、廉,重點(diǎn)考核公務(wù)員履行職責(zé),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的工作實(shí)績(jī)。
德,主要是指公務(wù)員在思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核是否忠于黨、忠于國家、忠于人民,是否有正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、情趣健康等。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、對(duì)待個(gè)人名利,在執(zhí)行黨委、政府和部門黨組(黨委)決策部署的堅(jiān)決程度,服務(wù)意識(shí),群眾觀念,以及在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn) “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工作中的德行和操守等方面進(jìn)行考察。
能,主要指公務(wù)員履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。業(yè)務(wù)素質(zhì)主要包括政策理論水平、專業(yè)知識(shí)水平,重點(diǎn)了解掌握?qǐng)?zhí)行政策、依法辦事(依法行政)、公共服務(wù)的能力以及專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí);能力主要包括履行職責(zé)所需的工作能力,重點(diǎn)了解學(xué)以致用、調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力和水平。特別是對(duì)黨委、政府重大決策部署的學(xué)習(xí)理解能力、貫徹執(zhí)行能力和創(chuàng)新工作能力。
勤,主要指公務(wù)員事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。注重考核公務(wù)員是否熱愛本職、勤懇敬業(yè),是否積極主動(dòng)、注重落實(shí),是否刻苦鉆研、精益求精,是否盡職盡責(zé)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,是否聯(lián)系群眾、服務(wù)基層。重點(diǎn)考核在推進(jìn)黨委、政府中心工作過程中的事業(yè)心和責(zé)任感,工作努力程度。
績(jī),主要指公務(wù)員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益,包括公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中,提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績(jī)效,特別是在推進(jìn)黨委、政府中心工作上做出的突出成績(jī)和特殊貢獻(xiàn),以及在服務(wù)基層和群眾,解決復(fù)雜矛盾和突出問題的情況,行政效能建設(shè)情況等。工作實(shí)績(jī)是考核的重點(diǎn),要注重從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和依法履行職責(zé)的情況進(jìn)行全面考核,既要考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又要考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),綜合分析主觀努力與客觀條件等各方面因素。
廉,主要指公務(wù)員廉潔自律等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)看是否嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定;是否廉潔奉公,忠于職守;是否履行廉政職責(zé),自覺接受監(jiān)督。
第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和年終考核。
平時(shí)考核是指機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門或主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員在日常工作中的表現(xiàn)進(jìn)行了解和評(píng)鑒。主要采取被考核人填寫個(gè)人工作記實(shí)和分管或主管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行。
年終考核是指按照管理權(quán)限由組織人事部門(機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員全年工作中的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行綜合性評(píng)鑒,原則上在每年年末或翌年年初進(jìn)行。
第六條 公務(wù)員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員須具備的條件:
(一)年終考核得分在85分以上;
(二)德能勤績(jī)廉等各方面表現(xiàn)出色;
(三)領(lǐng)導(dǎo)組織能力、貫徹執(zhí)行能力、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng),勤勉盡責(zé),主管或分管工作成績(jī)顯著;
(四)以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔。
其他職務(wù)序列公務(wù)員須具備的條件:
(一)年終考核得分在85分以上;
(二)思想政治素質(zhì)高;
(三)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(四)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(五)工作實(shí)績(jī)突出;
(六)清正廉潔。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)年終考核得分在65分以上;
(二)思想政治素質(zhì)較高;
(三)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(四)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(五)勝任本職工作;
(六)廉潔自律。
第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
(一)年終考核得分在60-64分之間;
(二)思想政治素質(zhì)一般;
(三)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(四)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(五)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(六)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足;
(七)曠工或無正當(dāng)理由不到崗,連續(xù)超過3個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過7個(gè)工作日的;
(八)無正當(dāng)理由不服從組織工作安排的。
第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)年終考核得分在59分以下;
(二)思想政治素質(zhì)較差;
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(四)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(五)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(六)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重;
(七)曠工或無正當(dāng)理由不到崗連續(xù)超過5個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過10個(gè)工作日的;
(八)無正當(dāng)理由不參加考核,經(jīng)教育后仍拒絕參加考核的。
第十一條 把考核與公務(wù)員管理監(jiān)督、激勵(lì)約束結(jié)合起來,對(duì)受到市級(jí)以上黨委、政府或上級(jí)主管部門綜合性表彰的單位,按管理權(quán)限,經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可適當(dāng)提高該單位公務(wù)員考核優(yōu)秀等次的比例,但最高不超過20%;對(duì)在安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面出現(xiàn)重大問題的單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀等次,該單位公務(wù)員考核優(yōu)秀等次的比例按5%以內(nèi)掌握。對(duì)在績(jī)效考評(píng)中獲得“優(yōu)秀”等次的單位,其公務(wù)員考核優(yōu)秀等次的比例按20%以內(nèi)掌握;獲得“良好”等次的,按15%以內(nèi)掌握;獲得“一般”等次的,按10%以內(nèi)掌握;獲得“較差”等次的,按5%以內(nèi)掌握。
參加考核公務(wù)員人數(shù)較少的單位,由市、縣(市、區(qū))公務(wù)員主管部門在不突破本地優(yōu)秀比例限額的前提下統(tǒng)籌研究確定優(yōu)秀等次人數(shù)。
第三章 考核的基本程序
第十二條 公務(wù)員年終考核的基本程序:考核準(zhǔn)備、述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、初步確定等次、審批、反饋。因工作需要在考核過程中可安排個(gè)別談話。
第十三條 考核準(zhǔn)備。包括擬定考核實(shí)施方案、組成考核小組、對(duì)考核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
第十四條 述職??己嗽诳偨Y(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,根據(jù)考核內(nèi)容及有關(guān)要求,被考核人提前撰寫并提交個(gè)人述職報(bào)告??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣(市、區(qū))鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人述職報(bào)告,主要包括本個(gè)人思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、完成重點(diǎn)工作、廉潔自律等情況。重點(diǎn)突出“績(jī)”和個(gè)人完成年初制定計(jì)劃情況、工作創(chuàng)新情況、工作中存在的問題和改進(jìn)措施以及下一年工作的初步思路等。個(gè)人述職報(bào)告1500字左右。其他職務(wù)層次的被考核人按照職位職責(zé)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面進(jìn)行總結(jié)述職,字?jǐn)?shù)在1000字左右。同時(shí)填寫《公務(wù)員考核登記表》。
第十五條 民主測(cè)評(píng)??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與其他職務(wù)序列的公務(wù)員考核民主測(cè)評(píng)應(yīng)分別進(jìn)行。
縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)按照下列程序和要求進(jìn)行:
(一)提前發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職報(bào)告、測(cè)評(píng)要點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)完成情況等材料。
(二)召開民主測(cè)評(píng)會(huì)議。各單位參加民主測(cè)評(píng)會(huì)人員參照經(jīng)常性考察民主測(cè)評(píng)會(huì)參會(huì)人員的原則確定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部作個(gè)人述職報(bào)告或者書面述職。
(四)參加測(cè)評(píng)人員填寫民主測(cè)評(píng)表。
其他職務(wù)序列的公務(wù)員民主測(cè)評(píng)的程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化,一般采取民意測(cè)驗(yàn)或民主評(píng)議的方式進(jìn)行(民意測(cè)驗(yàn)根據(jù)考核內(nèi)容列出評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)等次,由參加民意測(cè)驗(yàn)的人員填寫評(píng)價(jià)意見;民主評(píng)議采取召開小型座談會(huì)或書面評(píng)議的方式進(jìn)行),參加民主測(cè)評(píng)的對(duì)象由各單位考核委員會(huì)或考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。因工作需要時(shí),可安排個(gè)別談話,以進(jìn)一步了解考核對(duì)象的有關(guān)情況。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。采取上級(jí)評(píng)價(jià)下級(jí)的方式進(jìn)行,市和縣(市、區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管或聯(lián)系的各單位黨政正職進(jìn)行評(píng)價(jià),各單位黨政正職對(duì)本單位副職進(jìn)行評(píng)價(jià),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管單位(科室)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)意見以打分、寫評(píng)語等形式進(jìn)行。評(píng)價(jià)意見分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”,并分別對(duì)應(yīng)85—100分、65—84分、60—64分、59分以下,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象直接打分。有多個(gè)分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的,取平均分。
第十七條 考核得分的確定。民主測(cè)評(píng)總體評(píng)價(jià)意見分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次,分別對(duì)應(yīng)95分、80分、60分、50分。計(jì)分公式:
民主測(cè)評(píng)得分=(優(yōu)秀票數(shù)×95+稱職票數(shù)×80+基本稱職票數(shù)×60+不稱職票數(shù)×50)÷有效票數(shù)
考核得分=民主測(cè)評(píng)得分×80%+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分×20%。
第十八條 初步確定等次??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核測(cè)評(píng)分類分項(xiàng)和綜合統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)不同評(píng)價(jià)主體和不同評(píng)價(jià)檔次測(cè)評(píng)情況進(jìn)行比較分析,結(jié)合總結(jié)、個(gè)別談話和平時(shí)考核了解掌握的情況,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合分析,并根據(jù)規(guī)定比例,初步確定考核等次。在確定考核等次時(shí),不簡(jiǎn)單以分?jǐn)?shù)高低確定等次。
第十九條 審批。對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的人員進(jìn)行為期5天的公示,公示無異議后,考核領(lǐng)導(dǎo)小組將初步確定的考核等次按管理權(quán)限提交批準(zhǔn),并按管理權(quán)限提交公務(wù)員管理機(jī)關(guān)備案。
第二十條 反饋。將考核結(jié)果書面反饋單位及被考核的公務(wù)員,并由公務(wù)員本人在《公務(wù)員考核登記表》上簽署意見,考核表存入公務(wù)員本人檔案。
第二十一條 公務(wù)員對(duì)考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。
第四章 縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員優(yōu)秀等次人選的產(chǎn)生 第二十二條 縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列公務(wù)員按照考核產(chǎn)生優(yōu)秀等次推薦人選,聯(lián)評(píng)確定優(yōu)秀等次報(bào)批人選,會(huì)議討論決定人選的程序產(chǎn)生考核優(yōu)秀等次人員。
第二十三條 考核產(chǎn)生優(yōu)秀等次推薦人選。即由市考核小組按有關(guān)程序組織考核測(cè)評(píng)后,結(jié)合個(gè)人工作實(shí)績(jī)考評(píng)、民主測(cè)評(píng)得分、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、個(gè)別談話等情況綜合分析,從符合基本條件的人員中,按優(yōu)中選優(yōu)的原則產(chǎn)生向市公務(wù)員考核委員會(huì)推薦的考核優(yōu)秀等次人選。推薦優(yōu)秀等次人選縣(市、區(qū))和市直單位最多可按處級(jí)人員總數(shù)的30%推薦。
第二十四條 聯(lián)評(píng)確定優(yōu)秀等次報(bào)批人選。對(duì)由市考核小組推薦的優(yōu)秀等次人選,通過聯(lián)合評(píng)比后產(chǎn)生優(yōu)秀等次報(bào)批人選。在評(píng)比時(shí),原則上市直和各縣(市、區(qū))分別聯(lián)評(píng)。根據(jù)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、綜治、計(jì)生和安全生產(chǎn)等目標(biāo)完成情況,獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)以及發(fā)展綜合排名的情況,在不突破縣(市、區(qū))總體優(yōu)秀比例限額的前提下,按15—20%確定優(yōu)秀等次數(shù)量。市直單位按處級(jí)職務(wù)人員總數(shù)的20%掌握,在具體評(píng)選時(shí),按可比性對(duì)單位分類評(píng)比優(yōu)秀人選。參加評(píng)選人員應(yīng)填寫《XXX創(chuàng)新性突出工作匯總表》并提交其他相關(guān)材料參評(píng)。在優(yōu)秀人選的構(gòu)成中,原則上正處級(jí)職務(wù)公務(wù)員不超過正副處級(jí)職務(wù)人員優(yōu)秀總數(shù)的40%。
第二十五條 會(huì)議討論決定。市公務(wù)員考核委員會(huì)將經(jīng)評(píng)比產(chǎn)生的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)秀公務(wù)員人選提交市委常委會(huì)討論決定。對(duì)確定的考核結(jié)果,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章
考核結(jié)果的使用
第二十六條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第二十七條 公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)享受考核獎(jiǎng)金;
(二)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
(三)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)工資級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)工資級(jí)別;
(四)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;
(五)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng),發(fā)放獎(jiǎng)金800元,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,發(fā)放獎(jiǎng)金1500元,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
(六)連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,具備破格提拔的基本資格。
第二十八條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不享受考核獎(jiǎng)金;
(二)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(五)公務(wù)員在被確定為基本稱職等次的次年,仍不能達(dá)到稱職及以上等次的,確定為不稱職;
(六)連續(xù)兩年考核中分別被確定為基本稱職和不稱職等次的,按照管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)作出調(diào)整崗位的決定。
第二十九條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不享受考核獎(jiǎng)金;
(二)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)降低一個(gè)職務(wù)層次任職,降職決定按照管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在考核結(jié)果確定之日起兩個(gè)月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;對(duì)無職可降的公務(wù)員,應(yīng)降低一個(gè)工資檔次;如果其職務(wù)、工資檔次均處于最低檔次,則不再降低,但須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。對(duì)于因受黨紀(jì)、政紀(jì)處分而被確定為不稱職等次人員,已按規(guī)定給予降級(jí)的,不再重復(fù)降低工資級(jí)別;
(四)連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第三十條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職和不稱職的當(dāng)年,公務(wù)員所在機(jī)關(guān)及其主管部門應(yīng)有針對(duì)性地安排2周以上的離崗培訓(xùn),培訓(xùn)合格方能上崗。
第三十一條 實(shí)行公務(wù)員考核結(jié)果與公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼按月發(fā)放部分掛鉤的制度:從考核備案的下月起,評(píng)定為稱職及以上等次的,生活性補(bǔ)貼和工作性津貼全額計(jì)發(fā);評(píng)定為基本稱職等次的,其下工作性津貼按70%計(jì)發(fā);評(píng)定為不稱職的,其下一工作性津貼按50%計(jì)發(fā)。
第三十二條 實(shí)行公務(wù)員考核結(jié)果與發(fā)放考核獎(jiǎng)金(即年終一次性獎(jiǎng)金)掛鉤的制度:考核結(jié)果為稱職以上的,考核獎(jiǎng)金發(fā)放額按本人當(dāng)年12月份的基本工資的100%計(jì)發(fā);考核結(jié)果為基本稱職、不稱職的,不享受考核獎(jiǎng)金。
第六章 組織管理
第三十三條 為加強(qiáng)對(duì)全市公務(wù)員考核工作的指導(dǎo),成立玉林市公務(wù)員考核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱考核委員會(huì)),考核委員會(huì)主任由市委副書記擔(dān)任,副主任由常務(wù)副市長(zhǎng)、市紀(jì)委書記、市委組織部部長(zhǎng)、市委秘書長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市委辦、市政府辦、市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會(huì)保障局、市績(jī)效辦、市綜治委、市計(jì)生委等單位分管或聯(lián)系組織人事工作的同志組成。考核委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室主任由市委組織部部長(zhǎng)兼任,副主任由市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)兼任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員組成。
考核委員會(huì)辦公室成立若干個(gè)考核小組,負(fù)責(zé)具體的考核相關(guān)工作??己诵〗M組長(zhǎng)由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,成員從考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員中抽調(diào)。
第三十四條 各縣(市、區(qū))、市直各單位也要相應(yīng)成立考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地、本單位考核工作。
第三十五條 各級(jí)黨委(黨組)要把改進(jìn)和完善公務(wù)員考核工作擺上重要位置,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員主管部門牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門積極配合、干部群眾廣泛參與的公務(wù)員考核工作格局。
第七章 相關(guān)事宜
第三十六條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核,不確定等次,只寫評(píng)語,作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
第三十七條 提任、調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核,對(duì)提任、調(diào)任或者轉(zhuǎn)任不足半年的,原單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況。
第三十八條 掛職鍛煉、借調(diào)或外出參加專項(xiàng)工作的公務(wù)員,外出時(shí)間達(dá)到考核半年以上的,由掛職、借調(diào)或服務(wù)單位進(jìn)行考核,并計(jì)入考核單位的考核基數(shù)。如被確定為優(yōu)秀等次,計(jì)入考核單位優(yōu)秀等次比例,由考核單位按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的獎(jiǎng)金,考核材料及結(jié)果反饋給派出單位。外出工作時(shí)間不足考核半年的,由派出單位進(jìn)行考核,掛職、借調(diào)或服務(wù)單位提供有關(guān)情況。
第三十九條 單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)情況確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
第四十條 公務(wù)員有下列情形之一的,不參加考核:
(一)病、事假累計(jì)超過考核半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核;
(二)因私出國(境)累計(jì)超過考核半年的;
(三)當(dāng)年6月30日以前辦理退休手續(xù)的。第四十一條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第四十二條 受處分公務(wù)員的考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,參加考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間,參加考核,只寫評(píng)語,不定等次,在解除處分的當(dāng)年及以后,其考核不受原處分影響;
(三)受黨紀(jì)處分的,按《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核有關(guān)問題的意見》(組通字〔1998〕19號(hào))處理。
第四十三條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的,本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
第四十四條 對(duì)在考核過程中如有違反本辦法規(guī)定,擅自提高優(yōu)秀比例、不按規(guī)定進(jìn)行考核,以及其他徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,公務(wù)員主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以糾正、嚴(yán)肅查處,并視情節(jié)輕重按以下辦法處理:
(一)對(duì)相關(guān)人員給予批評(píng)教育;
(二)不予審核備案,責(zé)令限期改正;
(三)情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
(四)予以通報(bào)批評(píng)。
第八章
附 則
第四十五條 參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員,參照本辦法進(jìn)行考核。
第四十六條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法的考核內(nèi)容結(jié)合具體職能工作進(jìn)行細(xì)化。各縣(市、區(qū))可參照本辦法中關(guān)于縣處級(jí)職務(wù)公務(wù)員優(yōu)秀等次人選的產(chǎn)生辦法,制訂鄉(xiāng)科級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)考核優(yōu)秀等次人選產(chǎn)生辦法。
第四十七條 本辦法由中共玉林市委組織部、玉林市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三篇:重慶市公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
重慶市公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2007〕2號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員及同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的考核,由任免主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),堅(jiān)持崗位上定責(zé)、工作上定量、成效上定性,全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤率和勤奮敬業(yè)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
平時(shí)重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)、工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤、社會(huì)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
平時(shí)考核的評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核的主要依據(jù)。公務(wù)員的平時(shí)考核,可以周、月、季度為周期開展,平時(shí)考核的周期最長(zhǎng)不能超過1個(gè)季度。
在公務(wù)員平時(shí)考核工作中,要逐步引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議公務(wù)員工作。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,分類設(shè)置服務(wù)對(duì)象評(píng)議公務(wù)員體系,分別或綜合采取服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、組織服務(wù)對(duì)象暗訪評(píng)議和綜合檢查評(píng)議,以及服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。
定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年1月進(jìn)行,在翌年2月底前完成。
第六條 公務(wù)員的考核要堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合。對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行細(xì)化分解,制定科學(xué)合理的考核要素及標(biāo)準(zhǔn),提高考核質(zhì)量。各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)各部門應(yīng)針對(duì)本地區(qū)、本部門的實(shí)際,逐步建立科學(xué)的考核要素和量化指標(biāo)體系。量化考核指標(biāo)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重設(shè)置、考核等次分值的確定,應(yīng)根據(jù)被考評(píng)對(duì)象的類別與層次、職務(wù)職能不同而有所區(qū)別,充分體現(xiàn)不同崗位的差異與特殊性。
第七條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
第八條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:(一)思想政治素質(zhì)高;(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;(四)工作實(shí)績(jī)突出;(五)清正廉潔。
第九條 確定為稱職等次須具備下列條件:(一)思想政治素質(zhì)較高;(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;(四)能夠完成本職工作;(五)廉潔自律。
第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:(一)思想政治素質(zhì)一般;(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十一條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:(一)思想政治素質(zhì)較差;(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
第十二條 公務(wù)員無正當(dāng)理由不服從組織人事部門安排參加更新知識(shí)、提高工作能力等在職培訓(xùn)或?qū)iT業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,當(dāng)年考核原則上不得定為優(yōu)秀等次。
第十三條 公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)實(shí)際參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi),最多不超過20%。
第十四條 市級(jí)機(jī)關(guān)的優(yōu)秀比例由市人事局審批。各區(qū)縣(自治縣)的優(yōu)秀等次人數(shù),按照管理權(quán)限由區(qū)縣(自治縣)公務(wù)員主管部門統(tǒng)籌掌握審批。
第十五條 被確定為優(yōu)秀等次的人員,必須報(bào)公務(wù)員主管部門認(rèn)定,并頒發(fā)《優(yōu)秀證書》。未經(jīng)公務(wù)員主管部門認(rèn)定的,其確定的結(jié)果無效。
第三章 考核程序
第十六條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)在考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)??己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。考核委員會(huì)主任一般應(yīng)由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
考核委員會(huì)履行以下職責(zé):
(一)制定本機(jī)關(guān)考核具體實(shí)施辦法;(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核工作;(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)寫出的評(píng)語及提出的考核等次意見;(四)對(duì)本機(jī)關(guān)公務(wù)員不服從考核結(jié)果提出的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。第十七條 考核按下列程序進(jìn)行:
(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),在一定范圍內(nèi)述職,并填寫公務(wù)員考核登記表;(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié),寫出評(píng)語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求。
(三)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日;(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測(cè)評(píng)情況和優(yōu)秀等次名額,初步確定考核等次;(五)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次;(六)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見。
對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)直接面向公眾的崗位工作人員,應(yīng)注重征求服務(wù)對(duì)象的意見。
第十八條 公務(wù)員對(duì)考核定為不稱職等次不服的,按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴。
第十九條 考核單位應(yīng)將《公務(wù)員考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核結(jié)果報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。公務(wù)員主管部門應(yīng)對(duì)考核單位的優(yōu)秀等次比例情況、優(yōu)秀等次人員結(jié)構(gòu)情況和考核程序等進(jìn)行審核。對(duì)違反考核規(guī)定的機(jī)關(guān),公務(wù)員主管部門有權(quán)責(zé)成其糾正。
第四章 考核結(jié)果的使用
第二十條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第二十一條 公務(wù)員考核被確定為稱職及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計(jì)兩年被確定為稱職及以上等次的,按規(guī)定在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;(二)累計(jì)五年被確定為稱職及以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;(三)確定為稱職及以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功。給予嘉獎(jiǎng)、記三等功的,按照獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)享受年終一次性獎(jiǎng)金。
第二十二條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);(二)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;(三)考核后的一年內(nèi)不得晉升職務(wù);(四)不享受當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金。
第二十三條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職。無職可降的,其級(jí)別工資降低一個(gè)工資檔次;(二)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;(三)不享受當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金;(四)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。第二十四條 不確定考核等次及未參加考核的人員,不享受當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金。
第二十五條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章 考核有關(guān)問題的處理
第二十六條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核,不確定等次,只寫評(píng)語,考核情況作為轉(zhuǎn)正任職、定級(jí)的依據(jù)之一。
第二十七條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次;其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的有關(guān)情況,由原單位提供。從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到機(jī)關(guān)工作的人員,由其現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次;其安置前的有關(guān)情況,由原所在部隊(duì)提供。
掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核,商派出單位確定等次,并將考核結(jié)果反饋派出單位。掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核并確定等次。
單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。第二十八條 病、事假累計(jì)超過考核半年、出國(境)探親假超過6個(gè)月的公務(wù)員,不進(jìn)行考核、不確定等次。
因工致傷的公務(wù)員,治療、休養(yǎng)時(shí)間超過考核半年以上的免予考核,依據(jù)其受傷前的工作表現(xiàn)確定等次。
第二十九條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第三十條 受黨紀(jì)處分公務(wù)員的考核,按下列規(guī)定處理:(一)受黨內(nèi)警告處分的,當(dāng)年不得確定為優(yōu)秀等次;(二)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的,當(dāng)年參加考核,只寫評(píng)語,不確定等次;其中所犯錯(cuò)誤與職務(wù)行為有關(guān)的,確定為不稱職等次;(三)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,當(dāng)年確定為不稱職等次;第二年按其新任職務(wù)參加考核,按規(guī)定條件確定等次。
(四)受留黨察看處分的,當(dāng)年確定為不稱職等次;受留黨察看一年處分的第二年,只寫評(píng)語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語不確定等次;(五)受開除黨籍處分的,當(dāng)年確定為不稱職等次,第二年和第三年只寫評(píng)語不確定等次。
第三十一條 受政紀(jì)處分公務(wù)員的考核,按下列規(guī)定辦理:(一)受警告處分的當(dāng)年,參加考核,不得確定為優(yōu)秀等次;(二)受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間,參加考核,只寫評(píng)語,不確定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其考核不受原處分影響。第三十二條 受黨紀(jì)處分同時(shí)又受政紀(jì)處分的公務(wù)員,按相對(duì)較重處分的情況確定其考核等次。
第三十三條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的,本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
第三十四條 公務(wù)員應(yīng)參加考核而無正當(dāng)理由拒絕參加考核,經(jīng)教育后仍然拒絕參加考核的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
第六章 監(jiān)督與管理
第三十五條 市、區(qū)縣(自治縣)的組織人事部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員考核的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)本地區(qū)進(jìn)行考核工作。
第三十六條 各單位在考核結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將本單位考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、考核工作總結(jié)報(bào)政府人事部門備案。經(jīng)審查備案后,對(duì)合格的,列入考核結(jié)果的兌現(xiàn)工作;對(duì)不合格的,應(yīng)令其重新完善。
第三十七條 各部門負(fù)責(zé)人、考核委員會(huì)必須嚴(yán)格執(zhí)行考核程序和考核紀(jì)律,實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第七章 附 則 第三十八條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的單位除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)縣(自治縣)、各考核單位可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市人事局備案。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:湖北省公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
湖北省公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,完善公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)公務(wù)員勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和中組部、人事部印發(fā)的《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)員考核,是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其相當(dāng)職務(wù)人員以外的公務(wù)員的考核。對(duì)由各級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相當(dāng)職務(wù)人員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、民主公開、考用結(jié)合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員考核的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員考核工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員考核工作。
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 公務(wù)員考核的內(nèi)容要以公務(wù)員崗位職責(zé)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。主要是理想信念、宗旨觀念、政治立場(chǎng)、政治敏感性和政治鑒別力;世界觀、人生觀、價(jià)值觀;職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng);社會(huì)行為準(zhǔn)則等。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。主要是政策理論水平、專業(yè)知識(shí);理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測(cè)能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等。勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。主要是對(duì)本職工作的熱愛程度、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神;工作的主動(dòng)性、積極性、紀(jì)律性;群眾觀念等。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。主要是完成工作任務(wù)的情況、辦事效率、工作實(shí)績(jī)、突出貢獻(xiàn)等。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。主要是遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定的情況。
第六條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次,應(yīng)當(dāng)實(shí)行百分制量化考核。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(四)工作實(shí)績(jī)突出;
(五)清正廉潔;
(六)考核測(cè)評(píng)在90分以上。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律;
(六)考核測(cè)評(píng)不低于75分。
第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足;
(六)考核測(cè)評(píng)不低于60分。
第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重;
(六)考核測(cè)評(píng)在60分(不含60分)以下。
第十一條 公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位、目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位,受到地(廳)級(jí)綜合性表彰以上獎(jiǎng)勵(lì)的單位,以及平時(shí)考核制度落實(shí)較好的單位,在組織考核前,報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)同意后,優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可適當(dāng)提高,但最多不超過百分之二十。
本平時(shí)考核制度不落實(shí)或落實(shí)不好的單位,同級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)適當(dāng)核減該單位本考核優(yōu)秀等次比例。
按照有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”和在工作中有重大失誤的單位,優(yōu)秀等次比例控制在百分之十以內(nèi)。
優(yōu)秀等次人員應(yīng)在不同職務(wù)層次人員中產(chǎn)生。
參加考核人數(shù)較少單位的優(yōu)秀等次比例,由同級(jí)公務(wù)員主管部門在不突破本地區(qū)考核總的優(yōu)秀等次比例限額的前提下統(tǒng)籌研究確定。
第三章 考核方法和程序
第十二條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
第十三條平時(shí)考核實(shí)行記實(shí)制度。采取按月記實(shí)、季度小結(jié)并由主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)評(píng)鑒,總結(jié)的方法進(jìn)行。重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、階段工作目標(biāo)情況,以及出勤、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)情況。
第十四條平時(shí)考核按下列程序進(jìn)行:
(一)明確任務(wù)。公務(wù)員按照本崗位的職位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn),將本的工作任務(wù)和要求逐月填入《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)簿》(附件1)并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。
(二)個(gè)人記實(shí)。公務(wù)員每月填寫《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)簿》,主要記載出勤情況、工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作完成情況等,每季度要進(jìn)行個(gè)人工作小結(jié)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒。公務(wù)員的主管領(lǐng)導(dǎo)每季度審閱一次《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)簿》,并填寫書面評(píng)鑒意見,作為考核的主要依據(jù)。
第十五條 定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
第十六條 定期考核按下列程序進(jìn)行:
(一)成立考核委員會(huì)??己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。
公務(wù)員代表由組織推薦或民主推選產(chǎn)生,人數(shù)不少于考核委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一??己宋瘑T會(huì)的日常工作由機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理部門承擔(dān)。
考核委員會(huì)的主要職責(zé)是:依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位考核實(shí)施辦法;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位考核工作;審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評(píng)語和提出的考核等次意見;審核公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng)。
(二)制定考核實(shí)施方案,并向同級(jí)公務(wù)員主管部門報(bào)送考核實(shí)施方案和《湖北省公務(wù)員考核優(yōu)秀等次名額核定表》(附件2)。
(三)召開考核工作動(dòng)員會(huì)議,明確考核的意義、目的、要求,公布考核實(shí)施方案。
(四)被考核公務(wù)員總結(jié)本德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),重點(diǎn)是履行崗位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)情況,填寫《湖北省公務(wù)員考核登記表》(附件3),并在一定范圍內(nèi)述職。
被考核公務(wù)員要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行量化測(cè)評(píng)(附件5)。民主測(cè)評(píng)的結(jié)果作為確定考核等次的依據(jù)之一。
對(duì)直接面向群眾的窗口單位公務(wù)員的考核,要引入服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制,采取問卷調(diào)查、個(gè)別談話,召開座談會(huì)等方式聽取服務(wù)對(duì)象的意見。
(五)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié),寫出評(píng)語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求。
(六)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示七個(gè)工作日。
(七)根據(jù)被考核人量化(民主)測(cè)評(píng)成績(jī)和主管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)平時(shí)考核作出的評(píng)鑒成績(jī)匯總情況(附件6),由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測(cè)評(píng)情況、優(yōu)秀等次名額和公示情況等,確定考核等次。
(八)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見,或由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《湖北省公務(wù)員考核登記表》(附件3)上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明,并在《湖北省公務(wù)員考核登記表》上注明。
(九)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作總結(jié)附《湖北省公務(wù)員考核結(jié)果審核備案表》(附件7)、《湖北省公務(wù)員考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》(附件9)等報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門審核備案,同時(shí)將《湖北省公務(wù)員考核登記表》(附件3)及時(shí)存入公務(wù)員本人檔案。
第十七條 公務(wù)員考核結(jié)果須經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核備案后,方可兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第十八條 公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以按有關(guān)規(guī)定,自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi),向所在機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,所在機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。經(jīng)復(fù)核后本人仍有異議的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴,也可以不經(jīng)復(fù)核,自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定。
在復(fù)核、申訴期間不停止對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行。
第四章 考核結(jié)果的使用
第十九條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第二十條 公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí) 別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年記三等功;
(五)享受考核獎(jiǎng)金。
(六)依據(jù)考核結(jié)果按規(guī)定晉升工資檔次和級(jí)別的,從考核下一月份開始執(zhí)行。
第二十一條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受考核獎(jiǎng)金;
(五)第一年考核被確定為基本稱職等次,第二年仍未達(dá)到稱職要求的直接定為不稱職。
第二十二條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)降低一個(gè)職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由原任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)工資、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,可以降低一個(gè)級(jí)別;無級(jí)別可降的,可以降低一個(gè)級(jí)別工資檔次;如果其職務(wù)、級(jí)別、工資檔次均處于最低狀況,則不再降低,但須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育;
(三)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(四)不享受考核獎(jiǎng)金;
(五)考核連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第五章 相關(guān)事宜
第二十三條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核,不確定等次,只寫評(píng)語,作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
第二十四條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核,評(píng)為優(yōu)秀等次的,占掛職單位優(yōu)秀等次名額,并將考核結(jié)果反饋派出單位。掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核并確定等次。
單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)的公務(wù)員,由接收安置單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職等次。
第二十五條 凡每年7月1日以后通知退休的(以任免機(jī)關(guān)發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn),下同)公務(wù)員,可以參加當(dāng)年考核;6月30日以前通知退休的,不參加當(dāng)年考核。
第二十六條 病、事假累計(jì)超過考核6個(gè)月的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。
第二十七條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第二十八條 受處分公務(wù)員的考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受行政警告和黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年,參加考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受行政記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間,參加考核,只寫評(píng)語,不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其考核不受原處分影響;
(三)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的,只寫評(píng)語不定等次;
(四)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;第二年按其新任職務(wù)參加考核,按規(guī)定條件確定等次;
(五)受留黨察看處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;受留黨察看一年處分的第二年,參加考核,只寫評(píng)語不定等次;受留黨察看兩年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語不定等次;
(六)受開除黨籍處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語不定等次;
(七)受黨紀(jì)處分同時(shí)又受政紀(jì)處分的公務(wù)員,按其中較重處 分的情況確定其考核等次。
第二十九條 被撤銷處分的,可以根據(jù)本人當(dāng)年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)補(bǔ)定考核等次。
第三十條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的,本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
第三十一條 對(duì)無正當(dāng)理由不參加考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
第三十二條 對(duì)單位在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,公務(wù)員主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處,并視情節(jié)輕重按照以下辦法處理:
(一)不予審核備案,責(zé)令限期改正;
(二)降低機(jī)關(guān)考核優(yōu)秀等次比例;
(三)追究機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政處分;
(四)予以通報(bào)批評(píng)。
第六章 附則
第三十三條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執(zhí)行??己吮砀裉顚憽逗笔⒄展珓?wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員考核登記表》(附件4)、《湖北省參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員考核結(jié)果審核備案表》(附件8)和《湖北省參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》(附件10)。
第三十四條 本辦法由中共湖北省委組織部、湖北省人力資源和社會(huì)保障廳、湖北省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋,各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1994年12月28日中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳印發(fā)的《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》(鄂辦發(fā)[1994]62號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:云南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
云南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作,正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)員考核,是指對(duì)行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、分級(jí)分類、公開民主、考用結(jié)合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒與群眾評(píng)議相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,平時(shí)考核與考核相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 公務(wù)員考核以其職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
(一)德,指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)
1、思想政治素質(zhì):主要看公務(wù)員是否具有正確的理想信念、宗旨觀念、政治立場(chǎng)、政治方向、政治敏感性和政治鑒別力等。
2、個(gè)人品德:主要看公務(wù)員是否樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正直、誠實(shí)、守信,具有良好的生活作風(fēng)。
3、職業(yè)道德:主要看公務(wù)員是否具有正確的職業(yè)觀念和良好的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)。4、社會(huì)公德:主要看公務(wù)員是否遵守社會(huì)行為準(zhǔn)則,有無社會(huì)責(zé)任感和正義感。
(二)能,指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
1、業(yè)務(wù)素質(zhì):主要看公務(wù)員是否具有較強(qiáng)的政策理論水平、專業(yè)知識(shí)水平以及具備與所從事工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。
2、工作能力:主要看公務(wù)員是否具有較強(qiáng)的理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測(cè)能力、組織協(xié)調(diào)能力、科學(xué)管理能力、服務(wù)溝通能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等,能否勝任本職工作。
(三)勤,指工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)
1、工作責(zé)任心:主要看公務(wù)員是否熱愛本職工作、勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)。2、工作態(tài)度:主要看公務(wù)員是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。3、工作作風(fēng):主要看公務(wù)員是否深入一線調(diào)查研究、協(xié)調(diào)工作、服務(wù)群眾、解決問題等。
(四)績(jī),指工作實(shí)績(jī),包括開展工作的思路、措施和完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益 1、工作思路和措施:主要看公務(wù)員在履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的工作思路和措施是否科學(xué)合理。2、工作數(shù)量和質(zhì)量:主要看公務(wù)員是否按時(shí)、按質(zhì)、按量或者超額完成工作任務(wù)。
3、工作效率和效益:主要看公務(wù)員是否具有較高的辦事效率和明顯的工作成效以及作出的貢獻(xiàn)。
(五)廉,指廉潔自律等方面的表現(xiàn)
1、廉潔奉公:主要看公務(wù)員是否存在利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益等行為。2、勤儉節(jié)約:主要看公務(wù)員是否存在講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。3、嚴(yán)守法紀(jì):主要看公務(wù)員是否嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。
第五條 公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和考核。平時(shí)考核是考核的基礎(chǔ),考核一般在每年年底或者次年年初進(jìn)行。
第六條平時(shí)考核,是指主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核公務(wù)員在日常工作中履行職責(zé)等情況的階段評(píng)價(jià)。平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況。第七條 考核,是指主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核公務(wù)員全年在德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面表現(xiàn)情況的綜合評(píng)價(jià)。第八條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個(gè)等次。第九條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(四)工作實(shí)績(jī)突出;
(五)清正廉潔。
第十條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(四)能夠較好地完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第十一條 公務(wù)員在考核內(nèi),有下列情形之一的,確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有明顯失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。第十二條 公務(wù)員在考核內(nèi),有下列情形之一的,確定為 不稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(三)工作態(tài)度不端正、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)差;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
第十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)在開展公務(wù)員考核前,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公務(wù)員主管部門填報(bào)《公務(wù)員考核優(yōu)秀等次比例審核表》,經(jīng)核準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核優(yōu)秀等次比例按照以下規(guī)定確定:
(一)受黨中央、國務(wù)院表彰的行政機(jī)關(guān),或者上參加全省檢查考評(píng)結(jié)果排名前5名的省級(jí)行政機(jī)關(guān),按照不超過參加考核人數(shù)的25%確定;
(二)受省委、省政府表彰的行政機(jī)關(guān),按照不超過參加 考核人數(shù)的20%確定;
(三)上參加全省檢查考評(píng)結(jié)果排名后5名的省直行政
機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的行政機(jī)關(guān),按照不超過參加考核人數(shù)的10%確定;
(四)除上述3種情形外,按照不超過參加考核人數(shù)的15%確定??己藘?nèi)受到多項(xiàng)表彰的行政機(jī)關(guān),按照最高級(jí)別的表彰予以確定優(yōu)秀比例。
第十五條 具備條件的行政機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)新考核方法,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)公務(wù)員考核實(shí)行信息化管理。
管理科學(xué)、程序規(guī)范、成效顯著的行政機(jī)關(guān),經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門核定,可適當(dāng)增加優(yōu)秀等次比例。第三章 考核方法和程序
第十六條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限進(jìn)行,由各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)在考核時(shí)可設(shè)立考核委員會(huì)??己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。第十七條 公務(wù)員平時(shí)考核采取個(gè)人工作記實(shí)、主管領(lǐng)導(dǎo)定期評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行。
(一)工作記實(shí)。工作記實(shí)可每周、每月或每季度進(jìn)行。由各級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際、崗位特點(diǎn),自行設(shè)定《公務(wù)員工作記實(shí)評(píng)價(jià)簿》。記實(shí)內(nèi)容應(yīng)包括工作任務(wù)、完成時(shí)限、完成情況以及出勤情況等。
(二)評(píng)價(jià)計(jì)分。主管領(lǐng)導(dǎo)每月或每季度根據(jù)個(gè)人工作記實(shí)和群眾評(píng)議情況,對(duì)被考核公務(wù)員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益和出勤等情況作出評(píng)價(jià)計(jì)分,計(jì)分統(tǒng)一采用百分制,具體評(píng)價(jià)的 方法、指標(biāo)、分值由各行政機(jī)關(guān)確定。第十八條 公務(wù)員平時(shí)考核按照下列程序進(jìn)行:
(一)工作記實(shí)、定期小結(jié);
(二)群眾評(píng)議;
(三)主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià);
(四)公示考核情況;
(五)反饋考核情況。
第十九條 公務(wù)員考核由主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取公務(wù)員本人述職和群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核得分情況和考核確定等次的條件,寫出評(píng)語,提出考核等次建議。第二十條 公務(wù)員考核按照下列程序進(jìn)行:
(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)并在一定范圍內(nèi)述職;
(二)對(duì)擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行群眾民主評(píng)議;
(三)主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次建議和改進(jìn)提高要求;
(四)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本行政機(jī)關(guān)內(nèi)公示5個(gè)工作日;
(五)由本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核等次;
(六)將考核結(jié)果以書面或者談話的形式反饋被考核公務(wù)員,并由被考核公務(wù)員本人簽署意見;
(七)將《公務(wù)員考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案。
第二十一條 公務(wù)員對(duì)考核確定為不稱職等次存在異議的,可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。第二十二條 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門審核備案;各級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)將管理權(quán)限內(nèi)的公務(wù)員考核情況匯總報(bào)送上一級(jí)公務(wù)員主管部門備案。審核備案材料包括公務(wù)員考核工作總結(jié)和《公務(wù)員考核結(jié)果審核備案表》。
審核備案工作于次年2月底前結(jié)束,逾期不報(bào)送備案的,視情況扣減下一優(yōu)秀等次比例的1%—2%。未經(jīng)審核備案的考核結(jié)果,不得兌現(xiàn)有關(guān)待遇。第四章 考核結(jié)果的使用
第二十三條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。第二十四條 公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計(jì)2年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升1個(gè)工資檔次;
(二)累計(jì)5年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升1個(gè)級(jí)別; — 9—
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格,連續(xù)3年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng),連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(五)享受考核獎(jiǎng)金。
第二十五條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核不計(jì)算為按照考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)1年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受考核獎(jiǎng)金。第二十六條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低1個(gè)職務(wù)層次任職;
(二)本考核不計(jì)算為按照考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)不享受考核獎(jiǎng)金;
(四)連續(xù)2年考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十七條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章 其他事項(xiàng)
第二十八條 新錄用公務(wù)員試用期間參加考核,不定等次,只寫評(píng)語,考核結(jié)果作為任職、定級(jí)的依據(jù);試用期滿任職、定級(jí)后,當(dāng)年起轉(zhuǎn)為正??己恕?/p>
第二十九條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職機(jī)關(guān)(單位)進(jìn)行考核,被確定為優(yōu)秀等次的,占掛職機(jī)關(guān)(單位)優(yōu)秀等次比例。
不足半年的,由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。行政機(jī)關(guān)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和從事其他工作的公務(wù)員,由派出機(jī) 關(guān)進(jìn)行考核并確定等次,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和工作表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和從事其他工作的有關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工作單位提供。
第三十條 病、事假累計(jì)超過考核半年的,不進(jìn)行考核??己藘?nèi)退休的公務(wù)員不參加考核。
第三十一條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按照規(guī)定補(bǔ)定等次。
第三十二條 受中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分的公務(wù)員考核按照下列規(guī)定辦理:
(一)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的,當(dāng)年參加考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,只寫評(píng)語,不定等次;
(二)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,當(dāng)年參加考核,確定為不稱職等次;第二年按照其新任職務(wù)參加考核,按照規(guī)定條件確定等次;
(三)受留黨察看處分的,當(dāng)年參加考核,確定為不稱職等次;受留黨察看1年處分的,第二年參加考核,只寫評(píng)語,不定等次;受留黨察看2年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語,不定等次;
(四)受開除黨籍處分的(同時(shí)開除公職的除外),當(dāng)年參加考核,確定為不稱職等次;第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語,不定等次;
(五)涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的,可以參加考核,但在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后,不給予黨紀(jì)處分的,按照規(guī)定補(bǔ)定等次;給予黨紀(jì)處分的,視其所受處分種類,分別按照本條
(一)、(二)、(三)、(四)款規(guī)定辦理;
(六)受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的,按照受黨紀(jì)處分的情況確定其考核等次。
第三十三條 受行政記過、記大過、降級(jí)、撤職處分期間,參加考核,只寫評(píng)語,不定等次,其表現(xiàn)作為解除行政處分的依據(jù)。在解除處分的當(dāng)年及以后,其考核不受原處分影響。第三十四條 考核內(nèi),受黨內(nèi)警告或者行政警告處分的,不得確定為優(yōu)秀等次。
第三十五條 考核內(nèi),從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員,由接收安置機(jī)關(guān)考核,可根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)鑒定和工作情況考核,當(dāng)年一般確定為稱職等次,次年起轉(zhuǎn)為正??己?。
第三十六條 考核內(nèi)被省部級(jí)以上機(jī)關(guān)授予榮譽(yù)稱號(hào),并享受勞模待遇,且考核被確定為優(yōu)秀等次的,不占本機(jī)關(guān)優(yōu)秀等次比例。
第三十七條 第一年考核被確定為基本稱職等次,第二年仍未達(dá)到稱職以上等次要求的,確定為不稱職等次。第三十八條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的,本考核不計(jì)算為按照考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
第三十九條 對(duì)無正當(dāng)理由不參加考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,確定為不稱職等次。第四十條 對(duì)考核中徇私舞弊、弄虛作假、隱瞞騙取等違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第六章 附 則
第四十一條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。第四十二條 各地、各部門應(yīng)根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省公務(wù)員局備案。
第四十三條 本辦法自2012年1月1日起施行。