第一篇:國資委年度工作總結(jié)
**年,市屬國資系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標(biāo)任務(wù),以改革發(fā)展為動(dòng)力,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升管理水平,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。
(一)國資效益不斷攀升,年度目標(biāo)任務(wù)超額完成
1.國資規(guī)模首破萬億關(guān)。按照做大做強(qiáng)做優(yōu)的發(fā)展目標(biāo),通過加大有效投入、增強(qiáng)資源配置、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升效益水平等多路徑的整合聚力,全市國資總量實(shí)現(xiàn)新突破。根據(jù)國資統(tǒng)計(jì)快報(bào),截止12月底,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額11701億元,同比增長25%,所有者權(quán)益4570億元,同比增長23%。其中,市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)總額達(dá)到2303億元,同比增長17%,所有者權(quán)益1049億元,同比增長27%。
2.經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長。各市屬國資公司以增強(qiáng)內(nèi)生活力和質(zhì)量效益為中心,攻堅(jiān)克難,積極作為,通過抓市場(chǎng)、抓項(xiàng)目、抓調(diào)整、抓創(chuàng)新、抓管理,取得了顯著成效。截止12月底,全市國有企業(yè)營業(yè)收入892億元,同比增長28%,利潤總額67億元,同比增長9.6%,凈利潤52.3億元,同比增長3.5%。其中,市屬國資公司營業(yè)收入158億元,同比增長20.6%,利潤總額22.86億元,同比增長17.6%,凈利潤17.2億元,同比增長18.8%,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。市屬國資新增投資項(xiàng)目122項(xiàng),同比增長8%;投資總規(guī)模382.26億元,同比增長25%。其中,國有投資251.46億元,同比增長26%;帶動(dòng)其他社會(huì)投資130.8億元,同比增長25%,投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。軌道集團(tuán)科學(xué)安排工期、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),軌道交通2號(hào)線提前半年開通,實(shí)現(xiàn)1、2號(hào)線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營,2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及支線工程積極推進(jìn)。城投公司、交投公司、文旅集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)、園林集團(tuán)等狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,蘇州火車站綜合改造全面竣工,太倉港疏港高速公路建成通車,常嘉高速、中環(huán)快速路工程抓緊實(shí)施,上方山石湖生態(tài)園、虎丘濕地公園等重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,老年公寓、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(改造)等民生工程進(jìn)展良好,古城墻保護(hù)修繕二期工程如期竣工,古建老宅保護(hù)修繕取得新進(jìn)展,“兩河一江”環(huán)境綜合整治取得階段性成果。水務(wù)投資公司大力改善城區(qū)水環(huán)境,水環(huán)境生態(tài)提升工程成效明顯,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
(二)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)
1.企業(yè)盈利能力不斷提高。國發(fā)集團(tuán)不斷夯實(shí)“六位一體”地方金融平臺(tái)建設(shè),所屬東吳證券公司綜合評(píng)級(jí)從3B類券商上升為A類券商,蘇州信托公司被評(píng)為“中國最具區(qū)域影響力信托公司”,東吳人壽開創(chuàng)了行業(yè)發(fā)展速度先河,國發(fā)創(chuàng)投順利完成100億元城市發(fā)展基金、2.5億元文化產(chǎn)業(yè)基金和2億元新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立。園林集團(tuán)大力開拓海內(nèi)外市場(chǎng),主營業(yè)務(wù)增效明顯,先后獲得“全國十佳園林設(shè)計(jì)企業(yè)”、“全國十佳園林科技創(chuàng)新企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
2.企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)元集團(tuán)加大先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化,蘇州金龍海格新能源客車備受市場(chǎng)青睞,訂單成倍增長。農(nóng)發(fā)集團(tuán)立足服務(wù)“三農(nóng)”,涉農(nóng)金融產(chǎn)品不斷出新,推出了“農(nóng)發(fā)通”、“萬融通”等產(chǎn)品,鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“2012年度中國小微金融最具發(fā)展?jié)摿Κ?jiǎng)”的金融單位。文旅集團(tuán)努力探索古建老宅保護(hù)修繕運(yùn)作途徑,丁宅王小慧藝術(shù)中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對(duì)外營業(yè),大力拓展創(chuàng)新型文化項(xiàng)目,與北京網(wǎng)尚數(shù)字院線公司合作,相門城墻視聽館和時(shí)代圓融廣場(chǎng)視聽館開業(yè)運(yùn)營。市會(huì)議中心著力開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),細(xì)化企業(yè)管理,建立企業(yè)內(nèi)部“二級(jí)法人”管理機(jī)制,總體實(shí)現(xiàn)扭虧為平、略有盈余。
3.股權(quán)改革有序推進(jìn)。通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式,促進(jìn)投資主體多元化,不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)元集團(tuán)所屬蘇州軸承廠加大股改力度,于今年年初順利實(shí)現(xiàn)在新三板掛牌,使這家有著50年歷史的老企業(yè)注入了新的發(fā)展活力。蘇凈集團(tuán)通過下屬子公司股權(quán)多元化改造,把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合,既穩(wěn)定了一批科技、營銷、管理人才,又增加了各類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同步兩位數(shù)增長。此外,積極做好上市資源的儲(chǔ)備工作,加快推進(jìn)園林股份、天然氣管網(wǎng)、蘇州港口板塊、雷允上藥業(yè)公司、東方水城等企業(yè)的改制上市步伐,企業(yè)經(jīng)營活力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。
(三)監(jiān)管水平不斷提高,國資監(jiān)管體系日益完善
1.創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。以專項(xiàng)檢查與專項(xiàng)調(diào)查為抓手,不斷延伸國資監(jiān)管的廣度與深度,各外派監(jiān)事會(huì)先后開展了市屬國有企業(yè)虧損情況、融資和償債能力、物業(yè)資產(chǎn)和創(chuàng)意園管理專項(xiàng)調(diào)查,取得明顯成效,得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。以內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),對(duì)7名市管干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)了在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、車輛購置、工程建設(shè)等方面存在的問題,涉及有問題資金3775萬元,并提出了整改意見和建議。對(duì)市屬國資公司二級(jí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了“三年輪審”的要求,即各國資公司對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照離任必審,提高任中審計(jì)覆蓋率的要求,在三年時(shí)間內(nèi)至少輪審一遍。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力。以貫徹
落實(shí)國務(wù)院國資委頒發(fā)的《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》為契機(jī),完成了全市國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記信息化。開展了資產(chǎn)調(diào)整,完成城投公司直管公房調(diào)增、軌道集團(tuán)股權(quán)整合、桃園度假村資產(chǎn)劃撥,開展了行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋土地資產(chǎn)整合、老字號(hào)對(duì)接管理,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制,推行分類考核,實(shí)施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業(yè)建立企業(yè)團(tuán)體年金制度暫行辦法》,經(jīng)市政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過。
3.妥善處置遺留問題。建立并予以實(shí)施了我市國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)工作平臺(tái),會(huì)同相關(guān)部門確定了“生活補(bǔ)貼”的具體測(cè)算方法與標(biāo)準(zhǔn),已完成向省財(cái)政申報(bào)資金上報(bào)工作;日前,第一批329名退休教師2011年至2013年共3個(gè)年度的生活補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位。多次與發(fā)改、人社、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)會(huì)議中心事轉(zhuǎn)企問題;妥善解決了創(chuàng)元等公司原機(jī)關(guān)人員社保繳費(fèi)等計(jì)算問題,為全市和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(四)黨建工作不斷加強(qiáng),政治保障作用成效顯著
深入推進(jìn)企業(yè)黨建工作,會(huì)同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業(yè)黨建工作專題培訓(xùn)班”、國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)相關(guān)工作,增強(qiáng)了市屬國資公司領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè),完成對(duì)市屬國企“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)檢查,開展了“清卡”行動(dòng),委機(jī)關(guān)及13家市屬國資公司共421名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在黨組織作出了零持有報(bào)告;積極協(xié)辦“中國夢(mèng)廉石頌”蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)勤廉故事會(huì),并獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);會(huì)同市紀(jì)委主辦了“中國夢(mèng) 廉石頌”創(chuàng)元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業(yè)文化與廉潔文化建設(shè)座談會(huì)”,營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。大力改進(jìn)工作作風(fēng),把作風(fēng)效能建設(shè)擺在更加突出的位置,嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“十二項(xiàng)規(guī)定”,研究制定了委機(jī)關(guān)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的三十項(xiàng)規(guī)定,樹立了機(jī)關(guān)工作的嶄新形象。
回顧一年來的工作,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在國資監(jiān)管工作和國企改革發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)還不夠合理,國有企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫;國資公司負(fù)債率總體較高,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力較重;少數(shù)子企業(yè)持續(xù)虧損的現(xiàn)象依然沒有得到有效遏制;人才制約瓶頸突出,精業(yè)務(wù)、強(qiáng)管理、善經(jīng)營的高端人才緊缺;企業(yè)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作任務(wù)繁重等等。對(duì)這些問題,我們務(wù)必要高度重視,創(chuàng)新思路,完善措施,切實(shí)加以解決。
第二篇:國資委工作總結(jié)及明年主要工作計(jì)劃
國資委工作總結(jié)及明年主要工作計(jì)劃
一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年,市國資委全面貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署安排,嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管,深化國有企業(yè)改革,狠抓國資系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)改進(jìn),取得了積極的工作成效。
截至xxxx年底,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額為xx,xxx.xx
億元,所有者權(quán)益
x,xxx.xx億元,分別較去年同期增長
xx.xx%和
xx.xx%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入
xxx.xx億元,較去年同期下降
x.x%;利潤xx.x
億元,較去年同期下降xx.xx
%;全市國有企業(yè)全年完成固定資產(chǎn)投資
xxx.xx億元,同比增長
xx.x%。其中,市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額
x,xxx.xx億元,所有者權(quán)益x,xxx.xx
億元,分別較去年同期增長x.xx
%和
xx.xx%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入
xxx.xx億元,利潤
xx.xx億元,分別較去年同期下降
x.xx%和xx.xx
%;完成固定資產(chǎn)投資
xxx.xx億元,同比增長xx.xx
%。
(一)狠抓源頭控制,進(jìn)一步嚴(yán)格和完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理
一是加快國有資產(chǎn)管理制度升級(jí)。
加強(qiáng)國資監(jiān)管制度的廢、改、立、釋工作,著力對(duì)企業(yè)投融資、產(chǎn)權(quán)出租、履職待遇、業(yè)務(wù)支出等xx項(xiàng)重點(diǎn)管理制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善。二是優(yōu)化重大經(jīng)營事項(xiàng)決策。
修訂市屬國企投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租等管理制度,優(yōu)化國有企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)決策權(quán)限和報(bào)批流程,研究制定企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度,增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),將出資人對(duì)企業(yè)的管理逐步從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)督。三是強(qiáng)化國企審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
研究制定了《x市國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》,審計(jì)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)資金使用等違規(guī)問題xxx多項(xiàng)。抓好財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)下行壓力下企業(yè)經(jīng)營狀況分析和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。四是增強(qiáng)國企負(fù)責(zé)人履職激勵(lì)和約束。
研究出臺(tái)了《市屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革意見》和《國企負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》,明確履職待遇和履職“禁令”,增強(qiáng)了履職約束。(二)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),努力確保國有資產(chǎn)安全運(yùn)營
一是強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。
制定《國有企業(yè)公司章程管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)修訂公司章程,規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層設(shè)置,完善分權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)和督促企業(yè)深入貫徹財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引,以風(fēng)險(xiǎn)防范為中心,加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。二是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。
進(jìn)一步理順監(jiān)事會(huì)與出資人及所出資企業(yè)的關(guān)系,完成了新一輪市屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整工作;修訂完善了監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范、責(zé)任追究等制度,改進(jìn)了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督報(bào)告的撰寫和成果運(yùn)用工作。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。
深入推進(jìn)市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,明確要求企業(yè)紀(jì)委書記不再兼任與監(jiān)督職能相沖突的工作職能,實(shí)現(xiàn)了各企業(yè)紀(jì)委書記、工作機(jī)構(gòu)、人員和職能配備全部統(tǒng)一到位。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范職責(zé)職權(quán)和工作標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化開展。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任考核辦法和細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍的監(jiān)督和管理,努力防止出現(xiàn)“燈下黑”的情況。支持國資委紀(jì)委、派駐監(jiān)察室和國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)紀(jì)律審查,嚴(yán)肅查辦國企違紀(jì)違法案件;國資委紀(jì)委系統(tǒng)全年共辦理信訪舉報(bào)xxx件,全部辦結(jié)。初核線索xx件,立案xx件,結(jié)案xx件,移送檢察機(jī)關(guān)x件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬元。
四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
指導(dǎo)市屬國企加快門戶網(wǎng)站建設(shè),建立健全企業(yè)信息公開平臺(tái),及時(shí)披露企業(yè)公司治理以及管理架構(gòu)、人事調(diào)整、重大經(jīng)營情況等信息,建設(shè)陽光國企,自覺接受企業(yè)職工、人民群眾以及社會(huì)輿論監(jiān)督。五是指導(dǎo)企業(yè)加快投資發(fā)展。
推動(dòng)國有企業(yè)積極“走出去”,主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,組織企業(yè)赴印度考察基建、能源、旅游、商貿(mào)等合作項(xiàng)目,與市外辦召開國企“走出去”工作會(huì)并組織國企對(duì)接印度舒伯特博士招商項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市穩(wěn)增長有關(guān)政策措施,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中遇到的困難,做好國企發(fā)展要素保障和經(jīng)營服務(wù)工作,積極推進(jìn)中央企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,努力營造國企發(fā)展良好環(huán)境。(三)加快探索試點(diǎn),推動(dòng)城市國資國企改革轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)突破
進(jìn)一步理清思路,細(xì)化措施,加快試點(diǎn),推動(dòng)我市國資國企改革沿著“x+x+x”的道路邁出了實(shí)質(zhì)步伐。
一是著力圍繞“一個(gè)中心”。
按照“減負(fù)—轉(zhuǎn)型—再造”的路徑,將推動(dòng)投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為深化國企改革的中心任務(wù)來抓。改善平臺(tái)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,改革基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目發(fā)展模式,積極推廣PPP和撥改租模式;目前已推出x個(gè)PPP項(xiàng)目和xx個(gè)撥改租項(xiàng)目。推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)資源整合,加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)體轉(zhuǎn)型;實(shí)施了xx戶二、三級(jí)及以下公司整合,嚴(yán)格控制新設(shè)公司,將下屬企業(yè)整合與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核掛鉤。推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)文旅、建工等企業(yè)引入戰(zhàn)略合作對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行了股權(quán)改造。二是突出抓好“一個(gè)龍頭”。
以加快國企上市融資為龍頭,將國企資本證券化改革作為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國企市場(chǎng)化改革的主要路徑和方向。對(duì)市屬國企競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和資源進(jìn)行梳理,提出到xxxx年末新增資本市場(chǎng)上市及掛牌國有企業(yè)xx家以上、提高國資證券化率達(dá)xx%以上的“雙xx”奮斗目標(biāo)。分類重組國有上市資源,推動(dòng)公用事業(yè)、文化旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、金融、傳媒、能源、交通等業(yè)務(wù)板塊的優(yōu)質(zhì)資源向龍頭企業(yè)集聚,打造優(yōu)良的國有上市平臺(tái)。分步推進(jìn)企業(yè)上市融資,按照“上市一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的思路,重點(diǎn)推進(jìn)了x銀行、文旅股份等一批條件相對(duì)成熟的企業(yè)在主板上市或新三板掛牌,加快培育了投控新興等一批業(yè)務(wù)優(yōu)良的上市潛力企業(yè);同時(shí),加大國企轉(zhuǎn)型改革和資源整合力度,積極充實(shí)上市后備力量。組織一批市屬國企與新加坡證券交易機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,x戶重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)擬在新加坡交易所發(fā)債,x戶企業(yè)擬推動(dòng)下屬企業(yè)赴新交所上市,x戶企業(yè)將到新交所發(fā)行房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。三是統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)改革”。
圍繞和服務(wù)投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型“中心工作”和加快國企上市“龍頭任務(wù)”,全面有序推進(jìn)中央、省委統(tǒng)一部署的深化國資國企改革其他工作。推動(dòng)國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革已全面啟動(dòng),企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)框架和制度初步成型,國企內(nèi)控體系建設(shè)全面推進(jìn),國企市場(chǎng)化選人用人改革正加快試點(diǎn)。x工投集團(tuán)、興蓉集團(tuán)、投控集團(tuán)x戶企業(yè)試點(diǎn)國有資本投資運(yùn)營公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。市國資委直接監(jiān)管的xx戶市屬國企將在國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合重組,進(jìn)一步優(yōu)化國資布局,減少企業(yè)層級(jí)和數(shù)量。按照以管資本為主的方向加快出資人審批制度改革,研究制定了出資人審批管理辦法和出資人審批事項(xiàng)清單,修訂完善了國企投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃等重大審批制度,有效增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。進(jìn)一步細(xì)化城市國企功能定位,按照“一企一策”的思路對(duì)企業(yè)實(shí)行分類管理與評(píng)價(jià),設(shè)置不同的考核指標(biāo)及權(quán)重,實(shí)行差異化薪酬制度,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和激勵(lì)的有效性。(四)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)
認(rèn)真貫徹新時(shí)期黨建工作要求,深入推進(jìn)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)改革發(fā)展的政治保障。
一是加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員管理,制定出臺(tái)了《市屬國有重要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)辦法》(試行)。調(diào)整充實(shí)國企領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)xx戶市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。二是加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)。
加強(qiáng)國企黨建工作述職評(píng)議考核,扎實(shí)開展基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng),評(píng)出xxx個(gè)先進(jìn)基層黨組織和xx個(gè)軟弱渙散基層黨組織,并著力進(jìn)行整頓。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),組織國企黨組織書記培訓(xùn)x期xxx人,舉辦新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)x期xxx余人。三是加強(qiáng)國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定工作要點(diǎn),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,逗硬考核,統(tǒng)籌安排了市國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,組織開展了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簽字背書活動(dòng),促使各責(zé)任主體切實(shí)做到“知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)”。認(rèn)真剖析反思,制定措施,落實(shí)責(zé)任,對(duì)市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第三巡察組巡察反饋意見進(jìn)行整改落實(shí)。深入開展市國資系統(tǒng)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)了懲防一體化和反腐倡廉突出問題治理系統(tǒng)化。狠抓群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題,在組織委機(jī)關(guān)和市屬國企自查自糾的基礎(chǔ)上,由黨委班子成員牽頭,組成x個(gè)督查組,分別深入市屬國企,圍繞“三重一大”制度執(zhí)行、吃拿卡要、工程招投標(biāo)等x個(gè)方面主要問題進(jìn)行專項(xiàng)督查,責(zé)成企業(yè)梳理問題清單,落實(shí)整改措施,逐一整改銷賬。四是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。
邀請(qǐng)專家講___、黨章,通過一把手上黨課、召開專題研討會(huì)等方式學(xué)理論、談體會(huì),結(jié)合工作實(shí)際對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問題進(jìn)行查擺和整改,有序推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),在國資系統(tǒng)形成了崇嚴(yán)尚實(shí)的濃郁氛圍。二、xxxx年主要工作安排
盡管市國資系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)穩(wěn)增長、促改革的政策措施,在深化國企改革發(fā)展方面做了大量工作,取得了一定成效,但受國內(nèi)外形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)影響,我市國資國企運(yùn)行和改革仍然面臨一些突出問題和不足。比如,市屬國企營業(yè)收入、利潤總額呈下滑趨勢(shì),經(jīng)營運(yùn)行壓力增大;投融資平臺(tái)負(fù)債高、效率低的狀況尚未得到有效改善,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重;部分市屬國企深化改革的思路和措施還不夠明晰,改革積極性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
xxxx年,市國資系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府中心工作和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo),沿著“x+x+x”的改革路線,加快推動(dòng)國企改革試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)國企經(jīng)營發(fā)展,著力抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)加快推進(jìn)投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)
改革市屬平臺(tái)公司實(shí)施政府性項(xiàng)目的投融資方式,引導(dǎo)企業(yè)加快內(nèi)部資源整合和經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)市屬國企構(gòu)建科學(xué)合理的盈利模式、運(yùn)營機(jī)制,步入持續(xù)、健康的發(fā)展軌道。
(二)加快推進(jìn)市屬國企資本證券化工作
指導(dǎo)市屬國有企業(yè)梳理和重組國有上市資源,打造和培育一批優(yōu)良的國有上市主體平臺(tái)。按照“上市一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的思路,重點(diǎn)推進(jìn)x銀行主板上市、興蓉環(huán)境H股上市以及交通、傳媒、文旅等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)新三板掛牌,新增x—x戶國企上市融資。加快培育一批業(yè)務(wù)優(yōu)良的上市潛力企業(yè),積極充實(shí)上市后備力量。
(三)積極深化國有資產(chǎn)管理體制改革
以管資本為主,加快推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn),改革國有資本授權(quán)經(jīng)營機(jī)制;推動(dòng)建立國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,探索出資人履職的新模式、新方法;推進(jìn)市屬國企重組整合工作,優(yōu)化國有資本布局和配置結(jié)構(gòu)。
(四)積極推動(dòng)市屬國企建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度
以現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,推動(dòng)市屬國企建立健全法人治理結(jié)構(gòu),探索建立國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度,深入推進(jìn)薪酬分配制度改革,完善內(nèi)控管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)內(nèi)部機(jī)制活力和經(jīng)營管理水平。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)投資發(fā)展
貫徹落實(shí)中央、x省和x市有關(guān)穩(wěn)增長政策措施,加快推進(jìn)國有企業(yè)承擔(dān)的重大項(xiàng)目投資和建設(shè),積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失
強(qiáng)化國企財(cái)務(wù)、風(fēng)控、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格出資人對(duì)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國有資本運(yùn)營等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)外派監(jiān)事、紀(jì)檢監(jiān)察、政府審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督工作,充分發(fā)揮媒體輿論、人民群眾等社會(huì)監(jiān)督力量,建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制,形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。
(七)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,探索將國企黨建工作納入企業(yè)章程進(jìn)行謀劃,加強(qiáng)市屬國企黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)在國企中落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。
第三篇:國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃
國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃
2015年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市國資委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神以及全省國資國企改革發(fā)展工作會(huì)議精神,圍繞市國資委工作實(shí)施方案,以“深化改革服務(wù)大局”為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理,全面推進(jìn)國資國企改革發(fā)展,建立健全國資監(jiān)管體系建設(shè),使國有經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)廣清一體化和服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要力量。
一、主要工作情況
(一)以深化國有企業(yè)改革和發(fā)展為重點(diǎn),促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 推進(jìn)國資國企改革進(jìn)一步深化,2015年以來,我委積極落實(shí)市委、市政府的工作部署,有計(jì)劃、有步驟的抓好國企改革發(fā)展工作,為提升企業(yè)效益和發(fā)展質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
一是企業(yè)分類管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)的工作部署,推進(jìn)市交通建設(shè)開發(fā)公司代管的4家公司進(jìn)行清產(chǎn)核資并歸類劃轉(zhuǎn)管理,為市交通建設(shè)開發(fā)公司定位與發(fā)展打好基礎(chǔ)。將市環(huán)保局移交我委的市清環(huán)環(huán)保工程公司注入到清源水業(yè)公司,為公司實(shí)體化運(yùn)作提供平臺(tái),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。為增強(qiáng)對(duì)外融資貸款和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)投融資平臺(tái)公司進(jìn)行了重新拆分剝離分類管理,有效促進(jìn)投融資公司專業(yè)化升級(jí)發(fā)展。二是有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展。通過引入戰(zhàn)略投資者和參股等形式有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展,參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利;清農(nóng)電商公司成立,促進(jìn)了農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè);德晟科技信息公司成立,進(jìn)一步促進(jìn)我市地下管網(wǎng)資源的有效整合;生活垃圾資源化項(xiàng)目公司成立運(yùn)作,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將切實(shí)解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會(huì)問題。
(二)以優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦,進(jìn)一步優(yōu)化整合市屬企業(yè)內(nèi)部資源,積極與省屬企業(yè)對(duì)接,市礦業(yè)公司與省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同出資成立合作公司,共同推進(jìn)市稀土產(chǎn)業(yè)整合工作及稀土探礦權(quán)證、采礦權(quán)證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同促進(jìn)和廣州兩地旅游加速發(fā)展。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。投融資平臺(tái)公司抓住資本市場(chǎng)復(fù)蘇的機(jī)遇,加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,積極推進(jìn)投資基金、融資租賃以及發(fā)行企業(yè)債等融資工作,加大資本運(yùn)作力度,助力優(yōu)化布局。在投融資平臺(tái)公司積極推動(dòng)下,粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金、國開發(fā)展基金成功落地;穗清投資基金進(jìn)展順利;融資租賃、企業(yè)債工作有序推進(jìn),2015全年融資到位資金共19.26億元。
三是促進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。投融資平臺(tái)公司要很好的完成承擔(dān)融資職能,解決市政府基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等項(xiàng)目建設(shè)資金不足的使命,企業(yè)自身必須能夠可持續(xù)發(fā)展。深入研究做實(shí)投融資平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,引導(dǎo)和指導(dǎo)投融資平臺(tái)公司經(jīng)營模式從融資平臺(tái)向集融資、投資、開發(fā)、運(yùn)營、招商服務(wù)于一體的綜合型公司轉(zhuǎn)變。清源水業(yè)公司采用政府采購公共服務(wù)的方式在龍?zhí)梁咏匚酃こ獭⒐P架河綜合整治工程及廣輕城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程融資取得新的突破。
(三)以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程為重點(diǎn),增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)大局的功能
國有企業(yè)是落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署的主力軍和生力軍。在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)廣清一體化等戰(zhàn)略中發(fā)揮了支撐作用。我委繼續(xù)積極推動(dòng)國有資本集中投向公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域,各項(xiàng)目、工程建設(shè)有條不紊的推進(jìn),國有企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中較好發(fā)揮了支撐作用。全年市屬企業(yè)承擔(dān)政府重大項(xiàng)目58個(gè),涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團(tuán)承擔(dān)47個(gè)市政重大項(xiàng)目,總投資250.07億元;清源水業(yè)公司承擔(dān)9個(gè)民生工程,總投資12.52億元;市交通投資公司承擔(dān)的汕湛高速惠清段項(xiàng)目總投資66.12億;國資公司承擔(dān)的棚戶區(qū)改造鳳凰村民安置區(qū)項(xiàng)目總投資24億元。清源水業(yè)公司努力探索建立“項(xiàng)目+服務(wù)+融資”等綜合服務(wù)回報(bào)模式,既確保了指令性任務(wù),又增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。
(四)以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度
2015年以來,市國資委按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步建立科學(xué)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。根據(jù)市政府批示精神,對(duì)市德晟集團(tuán)公司、北旅投公司和清源水業(yè)公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不再兼任市屬企業(yè)董事、監(jiān)事職務(wù),進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營班子結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會(huì)職責(zé),推動(dòng)監(jiān)事會(huì)向國資委作工作報(bào)告制度,逐步形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。
二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理與考核。加強(qiáng)對(duì)市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理,進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核制度,在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行考核時(shí),注重經(jīng)營業(yè)績(jī)考核的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核。積極推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,我委擬定的《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市委原則通過,為加強(qiáng)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理提供制度依據(jù)。
(五)以轉(zhuǎn)變職能為支撐,著重提升國資監(jiān)管效能
根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神,市國資委不斷優(yōu)化國資監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管模式和手段,進(jìn)一步提升國資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
一是逐步完善國資監(jiān)管各項(xiàng)制度。積極探索以資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的有效途徑,制訂了《國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《市國資委權(quán)責(zé)清單》,實(shí)施清單監(jiān)管機(jī)制,明晰了國資委與監(jiān)管企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。出臺(tái)了《市國資委監(jiān)管企業(yè)賬戶資金管理暫行辦法》加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。印發(fā)了《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意見》,切實(shí)防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵崗位人員任職程序,規(guī)范管理。開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,從嚴(yán)管理干部人事檔案,確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核管理,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度,以及與經(jīng)營業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免機(jī)制體制。
三是推動(dòng)委機(jī)關(guān)依法行政。注重依法治企、依法監(jiān)管。落實(shí)政府法律顧問制度,聘請(qǐng)了常年法律顧問。組織干部職工積極學(xué)法普法,市國資委機(jī)關(guān)干部職工完成了在線普法學(xué)習(xí)和考試工作。積極推進(jìn)信息公開,及時(shí)公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息,注重維護(hù)市國資委網(wǎng)站,發(fā)揮微博作用,加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作。注重安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。建立健全了以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好隱患排查整治工作。繼續(xù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題,切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案“演練周”活動(dòng),提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。
(六)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)工作部署,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神,加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。市國資委系統(tǒng)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),把開展好專題教育活動(dòng)當(dāng)作今年全系統(tǒng)政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合國資監(jiān)管工作實(shí)際,委黨組精心研究制定專題教育活動(dòng)方案,確?;顒?dòng)有序高效開展。2015年5月,市國資委系統(tǒng)召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議,市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課,并對(duì)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,隨后我委分別召開了“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題研討會(huì)以及專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),以嚴(yán)和實(shí)的要求作為領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德、決策用權(quán)、履職擔(dān)當(dāng)、抓好落實(shí)的基本遵循,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展工作,同時(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好有關(guān)工作,確?;顒?dòng)收到實(shí)實(shí)在在的成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記一系列重要講話精神,把有關(guān)精神融入到整個(gè)黨建工作中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神,把紀(jì)律和規(guī)矩銘刻在心。深入開展了“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè),強(qiáng)化組織人事管理。深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神,加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全市屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制,為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發(fā)了《市國資委2015年黨建工作要點(diǎn)》,并對(duì)黨建工作進(jìn)行了全面部署,各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),制定了《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并按計(jì)劃組織了多次集體學(xué)習(xí)。結(jié)合“6·30扶貧濟(jì)困”工作,我委組織各市屬企業(yè)、央企和省企駐分公司召開座談會(huì),倡議各企業(yè)積極捐款為扶貧濟(jì)困獻(xiàn)一份力。
(七)以構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系為保障,為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航
我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在重要位置,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)講,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。年初制定了《廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市國資委2015年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動(dòng)工作方案》等一系列文件。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)黨務(wù)公開,建立健全從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動(dòng),組織國資系統(tǒng)全體黨員干部到市監(jiān)獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好公務(wù)用車整改工作,已按規(guī)定封存并移交公務(wù)用車。
二、存在的問題
當(dāng)前,市屬國有企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國資國企調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的任務(wù)依然繁重。在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也要重視存在的問題:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不高,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營質(zhì)量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉(zhuǎn),市場(chǎng)化資本運(yùn)作成效不高,部分企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢靠,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng),還面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
(二)如何進(jìn)一步提升國資監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,推動(dòng)社會(huì)同步做好改革放權(quán)配套工作,仍是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
(三)部分企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新源動(dòng)力不足,一方面高層次人才緊缺,另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。
三、2016年工作計(jì)劃
2016年,我委將以貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神為契機(jī),結(jié)合“十三五”規(guī)劃,深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神,圍繞市委市政府的工作部署,按照“有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國有資本功能”的標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)調(diào)整國資布局,積極主動(dòng)創(chuàng)新體制機(jī)制,積極主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),狠抓改革任務(wù)的落實(shí),力爭(zhēng)在推動(dòng)市屬企業(yè)做大做強(qiáng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)深化改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)合“十三五”規(guī)劃要求,繼續(xù)推動(dòng)國有資本向公共設(shè)施、基礎(chǔ)領(lǐng)域集中,更多投向重要資源性產(chǎn)業(yè)、民生工程等市政公用設(shè)施,增強(qiáng)國有資本在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動(dòng)力。推動(dòng)國有企業(yè)資產(chǎn)重組,加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度,推動(dòng)國資管理從管資產(chǎn)向管資本過渡。
(二)繼續(xù)推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極指導(dǎo)市屬企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、吸引股權(quán)投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)圍繞增量發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),支持國有資本積極投資發(fā)展前景好、風(fēng)險(xiǎn)可控的非公有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
(三)進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),探索建立外部董事和獨(dú)立董事制度,科學(xué)界定股東會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)理層的職責(zé)分工。完善對(duì)國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)制度,完善國有控股、參股企業(yè)的監(jiān)事委派制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督。根據(jù)市屬企業(yè)實(shí)際,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件。加強(qiáng)企業(yè)資金管理,確保資金鏈條安全運(yùn)行,提高資金使用效率。在企業(yè)內(nèi)部全面建立起與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理規(guī)范,加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。
(四)加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,在堅(jiān)持黨管干部原則的同時(shí),合理增加國有企業(yè)管理人員市場(chǎng)化選聘比例,逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度,不斷優(yōu)化國資人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的規(guī)范運(yùn)作。健全國有企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)企業(yè)功能定位及行業(yè)類型、資產(chǎn)規(guī)模等因素,確定企業(yè)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)和選拔任用的重要依據(jù)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作
加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨組織的政治核心作用,企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。推動(dòng)企業(yè)黨建與國企改革發(fā)展同步謀劃,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。進(jìn)一步完善懲防腐敗體系建設(shè),加大對(duì)企業(yè)“一把手”監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)落實(shí)“三重一大”、廉潔從業(yè)等規(guī)定的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。建立巡視督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)巡視督查工作。
(六)落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任
健全維穩(wěn)工作機(jī)制,暢通訴求渠道,引導(dǎo)職工群眾參與改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、分享改革發(fā)展成果,抓好企業(yè)改革問題的化解工作,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)所屬企業(yè)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)增強(qiáng)政務(wù)工作能力
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段,不斷提高機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。圍繞國資監(jiān)管重點(diǎn)工作,抓好上級(jí)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)、會(huì)議議定事項(xiàng)、文件辦理事項(xiàng)的督辦督查工作。做好國資系統(tǒng)信息工作,推進(jìn)市國資委信息化建設(shè),進(jìn)一步整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源。市國資委2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃
2015年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市國資委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神以及全省國資國企改革發(fā)展工作會(huì)議精神,圍繞市國資委工作實(shí)施方案,以“深化改革服務(wù)大局”為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理,全面推進(jìn)國資國企改革發(fā)展,建立健全國資監(jiān)管體系建設(shè),使國有經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)廣清一體化和服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要力量。
一、主要工作情況
(一)以深化國有企業(yè)改革和發(fā)展為重點(diǎn),促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 推進(jìn)國資國企改革進(jìn)一步深化,2015年以來,我委積極落實(shí)市委、市政府的工作部署,有計(jì)劃、有步驟的抓好國企改革發(fā)展工作,為提升企業(yè)效益和發(fā)展質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
一是企業(yè)分類管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)的工作部署,推進(jìn)市交通建設(shè)開發(fā)公司代管的4家公司進(jìn)行清產(chǎn)核資并歸類劃轉(zhuǎn)管理,為市交通建設(shè)開發(fā)公司定位與發(fā)展打好基礎(chǔ)。將市環(huán)保局移交我委的市清環(huán)環(huán)保工程公司注入到清源水業(yè)公司,為公司實(shí)體化運(yùn)作提供平臺(tái),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。為增強(qiáng)對(duì)外融資貸款和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)投融資平臺(tái)公司進(jìn)行了重新拆分剝離分類管理,有效促進(jìn)投融資公司專業(yè)化升級(jí)發(fā)展。
二是有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展。通過引入戰(zhàn)略投資者和參股等形式有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展,參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利;清農(nóng)電商公司成立,促進(jìn)了農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè);德晟科技信息公司成立,進(jìn)一步促進(jìn)我市地下管網(wǎng)資源的有效整合;生活垃圾資源化項(xiàng)目公司成立運(yùn)作,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將切實(shí)解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會(huì)問題。
(二)以優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦,進(jìn)一步優(yōu)化整合市屬企業(yè)內(nèi)部資源,積極與省屬企業(yè)對(duì)接,市礦業(yè)公司與省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同出資成立合作公司,共同推進(jìn)市稀土產(chǎn)業(yè)整合工作及稀土探礦權(quán)證、采礦權(quán)證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同促進(jìn)和廣州兩地旅游加速發(fā)展。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。投融資平臺(tái)公司抓住資本市場(chǎng)復(fù)蘇的機(jī)遇,加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,積極推進(jìn)投資基金、融資租賃以及發(fā)行企業(yè)債等融資工作,加大資本運(yùn)作力度,助力優(yōu)化布局。在投融資平臺(tái)公司積極推動(dòng)下,粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金、國開發(fā)展基金成功落地;穗清投資基金進(jìn)展順利;融資租賃、企業(yè)債工作有序推進(jìn),2015全年融資到位資金共19.26億元。
三是促進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。投融資平臺(tái)公司要很好的完成承擔(dān)融資職能,解決市政府基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等項(xiàng)目建設(shè)資金不足的使命,企業(yè)自身必須能夠可持續(xù)發(fā)展。深入研究做實(shí)投融資平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,引導(dǎo)和指導(dǎo)投融資平臺(tái)公司經(jīng)營模式從融資平臺(tái)向集融資、投資、開發(fā)、運(yùn)營、招商服務(wù)于一體的綜合型公司轉(zhuǎn)變。清源水業(yè)公司采用政府采購公共服務(wù)的方式在龍?zhí)梁咏匚酃こ?、筆架河綜合整治工程及廣輕城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程融資取得新的突破。
(三)以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程為重點(diǎn),增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)大局的功能
國有企業(yè)是落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署的主力軍和生力軍。在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)廣清一體化等戰(zhàn)略中發(fā)揮了支撐作用。我委繼續(xù)積極推動(dòng)國有資本集中投向公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域,各項(xiàng)目、工程建設(shè)有條不紊的推進(jìn),國有企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中較好發(fā)揮了支撐作用。全年市屬企業(yè)承擔(dān)政府重大項(xiàng)目58個(gè),涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團(tuán)承擔(dān)47個(gè)市政重大項(xiàng)目,總投資250.07億元;清源水業(yè)公司承擔(dān)9個(gè)民生工程,總投資12.52億元;市交通投資公司承擔(dān)的汕湛高速惠清段項(xiàng)目總投資66.12億;國資公司承擔(dān)的棚戶區(qū)改造鳳凰村民安置區(qū)項(xiàng)目總投資24億元。清源水業(yè)公司努力探索建立“項(xiàng)目+服務(wù)+融資”等綜合服務(wù)回報(bào)模式,既確保了指令性任務(wù),又增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。
(四)以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度
2015年以來,市國資委按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步建立科學(xué)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。根據(jù)市政府批示精神,對(duì)市德晟集團(tuán)公司、北旅投公司和清源水業(yè)公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不再兼任市屬企業(yè)董事、監(jiān)事職務(wù),進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營班子結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會(huì)職責(zé),推動(dòng)監(jiān)事會(huì)向國資委作工作報(bào)告制度,逐步形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。
二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理與考核。加強(qiáng)對(duì)市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理,進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核制度,在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行考核時(shí),注重經(jīng)營業(yè)績(jī)考核的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核。積極推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,我委擬定的《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市委原則通過,為加強(qiáng)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理提供制度依據(jù)。
(五)以轉(zhuǎn)變職能為支撐,著重提升國資監(jiān)管效能
根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神,市國資委不斷優(yōu)化國資監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管模式和手段,進(jìn)一步提升國資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
一是逐步完善國資監(jiān)管各項(xiàng)制度。積極探索以資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的有效途徑,制訂了《國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《市國資委權(quán)責(zé)清單》,實(shí)施清單監(jiān)管機(jī)制,明晰了國資委與監(jiān)管企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。出臺(tái)了《市國資委監(jiān)管企業(yè)賬戶資金管理暫行辦法》加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。印發(fā)了《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意見》,切實(shí)防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵崗位人員任職程序,規(guī)范管理。開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,從嚴(yán)管理干部人事檔案,確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核管理,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度,以及與經(jīng)營業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免機(jī)制體制。
三是推動(dòng)委機(jī)關(guān)依法行政。注重依法治企、依法監(jiān)管。落實(shí)政府法律顧問制度,聘請(qǐng)了常年法律顧問。組織干部職工積極學(xué)法普法,市國資委機(jī)關(guān)干部職工完成了在線普法學(xué)習(xí)和考試工作。積極推進(jìn)信息公開,及時(shí)公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息,注重維護(hù)市國資委網(wǎng)站,發(fā)揮微博作用,加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作。注重安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。建立健全了以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好隱患排查整治工作。繼續(xù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題,切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案“演練周”活動(dòng),提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。
(六)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)工作部署,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神,加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。市國資委系統(tǒng)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),把開展好專題教育活動(dòng)當(dāng)作今年全系統(tǒng)政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合國資監(jiān)管工作實(shí)際,委黨組精心研究制定專題教育活動(dòng)方案,確?;顒?dòng)有序高效開展。2015年5月,市國資委系統(tǒng)召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議,市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課,并對(duì)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,隨后我委分別召開了“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題研討會(huì)以及專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),以嚴(yán)和實(shí)的要求作為領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德、決策用權(quán)、履職擔(dān)當(dāng)、抓好落實(shí)的基本遵循,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展工作,同時(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好有關(guān)工作,確保活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記一系列重要講話精神,把有關(guān)精神融入到整個(gè)黨建工作中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神,把紀(jì)律和規(guī)矩銘刻在心。深入開展了“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè),強(qiáng)化組織人事管理。深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神,加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全市屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制,為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發(fā)了《市國資委2015年黨建工作要點(diǎn)》,并對(duì)黨建工作進(jìn)行了全面部署,各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),制定了《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并按計(jì)劃組織了多次集體學(xué)習(xí)。結(jié)合“6·30扶貧濟(jì)困”工作,我委組織各市屬企業(yè)、央企和省企駐分公司召開座談會(huì),倡議各企業(yè)積極捐款為扶貧濟(jì)困獻(xiàn)一份力。
(七)以構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系為保障,為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航
我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在重要位置,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)講,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。年初制定了《廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市國資委2015年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動(dòng)工作方案》等一系列文件。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)黨務(wù)公開,建立健全從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動(dòng),組織國資系統(tǒng)全體黨員干部到市監(jiān)獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好公務(wù)用車整改工作,已按規(guī)定封存并移交公務(wù)用車。
二、存在的問題
當(dāng)前,市屬國有企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國資國企調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的任務(wù)依然繁重。在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也要重視存在的問題:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不高,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營質(zhì)量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉(zhuǎn),市場(chǎng)化資本運(yùn)作成效不高,部分企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢靠,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng),還面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
(二)如何進(jìn)一步提升國資監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,推動(dòng)社會(huì)同步做好改革放權(quán)配套工作,仍是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
(三)部分企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新源動(dòng)力不足,一方面高層次人才緊缺,另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。
三、2016年工作計(jì)劃
2016年,我委將以貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神為契機(jī),結(jié)合“十三五”規(guī)劃,深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神,圍繞市委市政府的工作部署,按照“有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國有資本功能”的標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)調(diào)整國資布局,積極主動(dòng)創(chuàng)新體制機(jī)制,積極主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),狠抓改革任務(wù)的落實(shí),力爭(zhēng)在推動(dòng)市屬企業(yè)做大做強(qiáng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)深化改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)合“十三五”規(guī)劃要求,繼續(xù)推動(dòng)國有資本向公共設(shè)施、基礎(chǔ)領(lǐng)域集中,更多投向重要資源性產(chǎn)業(yè)、民生工程等市政公用設(shè)施,增強(qiáng)國有資本在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動(dòng)力。推動(dòng)國有企業(yè)資產(chǎn)重組,加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度,推動(dòng)國資管理從管資產(chǎn)向管資本過渡。
(二)繼續(xù)推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極指導(dǎo)市屬企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、吸引股權(quán)投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)圍繞增量發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),支持國有資本積極投資發(fā)展前景好、風(fēng)險(xiǎn)可控的非公有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
(三)進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),探索建立外部董事和獨(dú)立董事制度,科學(xué)界定股東會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)理層的職責(zé)分工。完善對(duì)國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)制度,完善國有控股、參股企業(yè)的監(jiān)事委派制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督。根據(jù)市屬企業(yè)實(shí)際,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件。加強(qiáng)企業(yè)資金管理,確保資金鏈條安全運(yùn)行,提高資金使用效率。在企業(yè)內(nèi)部全面建立起與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理規(guī)范,加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。
(四)加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,在堅(jiān)持黨管干部原則的同時(shí),合理增加國有企業(yè)管理人員市場(chǎng)化選聘比例,逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度,不斷優(yōu)化國資人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的規(guī)范運(yùn)作。健全國有企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)企業(yè)功能定位及行業(yè)類型、資產(chǎn)規(guī)模等因素,確定企業(yè)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)和選拔任用的重要依據(jù)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作
加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨組織的政治核心作用,企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。推動(dòng)企業(yè)黨建與國企改革發(fā)展同步謀劃,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。進(jìn)一步完善懲防腐敗體系建設(shè),加大對(duì)企業(yè)“一把手”監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)落實(shí)“三重一大”、廉潔從業(yè)等規(guī)定的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。建立巡視督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)巡視督查工作。
(六)落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任
健全維穩(wěn)工作機(jī)制,暢通訴求渠道,引導(dǎo)職工群眾參與改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、分享改革發(fā)展成果,抓好企業(yè)改革問題的化解工作,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)所屬企業(yè)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)增強(qiáng)政務(wù)工作能力
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段,不斷提高機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。圍繞國資監(jiān)管重點(diǎn)工作,抓好上級(jí)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)、會(huì)議議定事項(xiàng)、文件辦理事項(xiàng)的督辦督查工作。做好國資系統(tǒng)信息工作,推進(jìn)市國資委信息化建設(shè),進(jìn)一步整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源。
第四篇:國資委人才工作總結(jié)
自國資委組建以來,我委一直把人才培養(yǎng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,以建設(shè)一支高素質(zhì)、懂管理、業(yè)務(wù)精的機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍;一支具有戰(zhàn)略決策能力,正確履行出資人職責(zé),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的出資人代表隊(duì)伍;一支職業(yè)素養(yǎng)好,市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),在生產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等方面具有較高造詣的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍;一支熟悉生產(chǎn)經(jīng)營,具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作者隊(duì)伍為己任,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),在我區(qū)人才大會(huì)后,國資委全面貫徹人才大會(huì)精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)人才工作,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
一、人才工作開展情況
1、堅(jiān)持黨管人才原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人才資源是二十一世紀(jì)最重要的戰(zhàn)略資源,在國有企業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。自國資委組建伊始,領(lǐng)導(dǎo)班子就對(duì)人才工作給予了高度重視,將人才工作列入重要的議事日程。按照區(qū)人才工作會(huì)的要求,國資委成立的以黨委書記段巖毅、主任馮仁華為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),專題召開黨委會(huì)、主任辦公會(huì)商討人才工作的工作計(jì)劃和工作安排,按照《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》的要求,結(jié)合國資委的實(shí)際情況,制定《***區(qū)國資委20xx年人才工作方案》,將今年的工作重點(diǎn)放在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、機(jī)關(guān)干部和專兼職企業(yè)政工人員的培訓(xùn)上,全力推進(jìn)國資委系統(tǒng)人才工作。
2、搞好三項(xiàng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化人員素質(zhì)為做好國資委系統(tǒng)的人才培養(yǎng)工作,國資委著力抓好三方面人員的培訓(xùn)。第一,抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)工作。按照《20xx年國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》安排,在6月中下旬,開辦了兩期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班,區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人100余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)班從執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育,宏觀經(jīng)濟(jì)形式分析,國有企業(yè)改革,企業(yè)人力資源開發(fā)與管理等多各方面對(duì)區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),有力的促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的政治理論水平和綜合治企能力的提高,盞攪肆己玫男Ч?/FONT>第二、抓好企業(yè)政工人員的培訓(xùn)。按照國資委黨委年初的工作安排,在年底前組織國資委系統(tǒng)政工人員第一期培訓(xùn)班,針對(duì)企業(yè)基層黨建、新聞宣傳、材料撰寫中存在的不足,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)政工人員的綜合素質(zhì),提高他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展黨建工作的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。第三、抓好機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,以中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭,全面帶動(dòng)國資委機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,采取自學(xué)、輔導(dǎo)、講座、培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、制定《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法》,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理教育奠定制度基礎(chǔ)。今年國資委的一項(xiàng)重要任務(wù)就是結(jié)合我區(qū)區(qū)屬企業(yè)的實(shí)際情況,制定《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法》,探索適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理教育方式,為完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。
4、認(rèn)真制定《海淀區(qū)“十一五”期間區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展規(guī)劃》,為“十一五”期間人才工作指明方向。制定區(qū)屬企業(yè)“十一五”人才規(guī)劃是建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的迫切需要,國資委在充分調(diào)研,認(rèn)真分析企業(yè)人員基本狀況的基礎(chǔ)上,制定了“十一五”人才規(guī)劃,擬訂了國資委“十一五”期間人才發(fā)展的具體目標(biāo),為未來五年的工作明確了定位。
二、下一步工作打算按照區(qū)人才工作會(huì)精神,大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,不斷探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人才機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值提供人才保障。
1、堅(jiān)持黨管人才和依法管理的原則,堅(jiān)持管資產(chǎn)與管人管事相結(jié)合,堅(jiān)持黨管干部與法人治理結(jié)構(gòu)中董事會(huì)選擇經(jīng)營者、經(jīng)理行使用人權(quán)相結(jié)合,逐步探索組織配置與市場(chǎng)配置相結(jié)合,建立起以治理結(jié)構(gòu)規(guī)范人、市場(chǎng)機(jī)制選擇人、薪酬制度激勵(lì)人、監(jiān)督體系約束人的機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,建立完善企業(yè)人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序辦事的工作機(jī)制。
2、加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)建設(shè)好三類人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支綜合素質(zhì)好,具有戰(zhàn)略決策能力,能夠忠實(shí)代表和維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益,正確履行出資人職責(zé),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的出資人代表隊(duì)伍;二是建設(shè)一支職業(yè)素養(yǎng)好,市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),熟悉國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,在生產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等方面具有較高造詣的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍;三是建設(shè)一支綜合素質(zhì)好,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營,具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作者隊(duì)伍。
三、20xx年的具體工作
1、做好三方面的培訓(xùn)工作。第一要組織好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)工作。辦好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式,有針對(duì)性的搞好黨性修養(yǎng)、廉潔自律、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的綜合素質(zhì),強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人立企為公、強(qiáng)企為民、產(chǎn)業(yè)報(bào)國的信念。第二要組織好企業(yè)專兼職政工人員的培訓(xùn)。
第五篇:國資委人才工作總結(jié)
自國資委組建以來,我委一直把人才培養(yǎng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,以建設(shè)一支高素質(zhì)、懂管理、業(yè)務(wù)精的機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍;一支具有戰(zhàn)略決策能力,正確履行出資人職責(zé),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的出資人代表隊(duì)伍;一支職業(yè)素養(yǎng)好,市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),在生產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等方面具有較高造詣的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍;一支熟悉生產(chǎn)經(jīng)營,具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作者隊(duì)伍為己任,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),在我區(qū)人才大會(huì)后,國資委全面貫徹人才大會(huì)精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)人才工作,現(xiàn)將2006年的工作總結(jié)如下:
一、人才工作開展情況
1、堅(jiān)持黨管人才原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
人才資源是二十一世紀(jì)最重要的戰(zhàn)略資源,在國有企業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。自國資委組建伊始,領(lǐng)導(dǎo)班子就對(duì)人才工作給予了高度重視,將人才工作列入重要的議事日程。按照區(qū)人才工作會(huì)的要求,國資委成立的以黨委書記段巖毅、主任馮仁華為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),專題召開黨委會(huì)、主任辦公會(huì)商討人才工作的工作計(jì)劃和工作安排,按照《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》的要求,結(jié)合國資委的實(shí)際情況,制定《***區(qū)國資委2006年人才工作方案》,將今年的工作重點(diǎn)放在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、機(jī)關(guān)干部和專兼職企業(yè)政工人員的培訓(xùn)上,全力推進(jìn)國資委系統(tǒng)人才工作。
2、搞好三項(xiàng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化人員素質(zhì)
為做好國資委系統(tǒng)的人才培養(yǎng)工作,國資委著力抓好三方面人員的培訓(xùn)。
第一,抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)工作。按照《2006年國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》安排,在6月中下旬,開辦了兩期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班,區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人100余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)班從執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育,宏觀經(jīng)濟(jì)形式分析,國有企業(yè)改革,企業(yè)人力資源開發(fā)與管理等多各方面對(duì)區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),有力的促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的政治理論水平和綜合治企能力的提高,盞攪肆己玫男Ч?/FONT>
第二、抓好企業(yè)政工人員的培訓(xùn)。按照國資委黨委年初的工作安排,在年底前組織國資委系統(tǒng)政工人員第一期培訓(xùn)班,針對(duì)企業(yè)基層黨建、新聞宣傳、材料撰寫中存在的不足,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)政工人員的綜合素質(zhì),提高他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展黨建工作的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。
第三、抓好機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,以中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭,全面帶動(dòng)國資委機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,采取自學(xué)、輔導(dǎo)、講座、培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、制定《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法》,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理教育奠定制度基礎(chǔ)。今年國資委的一項(xiàng)重要任務(wù)就是結(jié)合我區(qū)區(qū)屬企業(yè)的實(shí)際情況,制定《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法》,探索適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理教育方式,為完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。
4、認(rèn)真制定《海淀區(qū)“十一五”期間區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展規(guī)劃》,為“十一五”期間人才工作指明方向。制定區(qū)屬企業(yè)“十一五”人才規(guī)劃是建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的迫切需要,國資委在充分調(diào)研,認(rèn)真分析企業(yè)人員基本狀況的基礎(chǔ)上,制定了“十一五”人才規(guī)劃,擬訂了國資委“十一五”期間人才發(fā)展的具體目標(biāo),為未來五年的工作明確了定位。
二、下一步工作打算
按照區(qū)人才工作會(huì)精神,大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,不斷探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人才機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值提供人才保障。
1、堅(jiān)持黨管人才和依法管理的原則,堅(jiān)持管資產(chǎn)與管人管事相結(jié)合,堅(jiān)持黨管干部與法人治理結(jié)構(gòu)中董事會(huì)選擇經(jīng)營者、經(jīng)理行使用人權(quán)相結(jié)合,逐步探索組織配置與市場(chǎng)配置相結(jié)合,建立起以治理結(jié)構(gòu)規(guī)范人、市場(chǎng)機(jī)制選擇人、薪酬制度激勵(lì)人、監(jiān)督體系約束人的機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,建立完善企業(yè)人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序辦事的工作機(jī)制。
2、加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)建設(shè)好三類人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支綜合素質(zhì)好,具有戰(zhàn)略決策能力,能夠忠實(shí)代表和維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益,正確履行出資人職責(zé),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的出資人代表隊(duì)伍;二是建設(shè)一支職業(yè)素養(yǎng)好,市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),熟悉國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,在生產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等方面具有較高造詣的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍;三是建設(shè)一支綜合素質(zhì)好,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營,具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作者隊(duì)伍。
三、2007年的具體工作
1、做好三方面的培訓(xùn)工作。
第一要組織好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)工作。辦好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式,有針對(duì)性的搞好黨性修養(yǎng)、廉潔自律、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的綜合素質(zhì),強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人立企為公、強(qiáng)企為民、產(chǎn)業(yè)報(bào)國的信念。第二要組織好企業(yè)專兼職政工人員的培訓(xùn)。辦好專兼職政工人員培訓(xùn)班,不斷強(qiáng)化政工人員的專業(yè)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平,不斷提高企業(yè)政工人員的開拓創(chuàng)新的能力,推動(dòng)企業(yè)黨建工作水平不斷提升。第三要組織好國資委機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過多種方法,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的工作水平,以適應(yīng)不斷變化的國資管理新體制的要求,更好的履行出資人職責(zé),確保國有資產(chǎn)的安全。
2、做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的選任工作,不斷探索市場(chǎng)化的人才配置機(jī)制。
堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,面向社會(huì),公開選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才,不斷探索市場(chǎng)化的人才配置機(jī)制,不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核激勵(lì)機(jī)制。