第一篇：農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案

農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案

摘要：大力加強(qiáng)以文化行政人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才為主體的文化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立充滿生機(jī)與活力的人才工作新機(jī)制，著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)文化人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，文化從業(yè)人員占總?cè)丝诒戎胤€(wěn)步提高，文化人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村文化

人才隊(duì)伍

建設(shè)

引言

人才隊(duì)伍是農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的主體，繁榮農(nóng)村群眾文化生活、發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的文化隊(duì)伍。搞好農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和選拔一批理解文化工作、甘于奉獻(xiàn)、敢于承擔(dān)重任的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村文化建設(shè)中的主力軍作用。

近年來(lái)，在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。

一、XX縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

目前，全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營(yíng)管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除，用人機(jī)制有待完善；對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)發(fā)展的需要。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代”表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會(huì)精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)方案

1、總體目標(biāo)

進(jìn)一步加大投入，深化體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程，大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評(píng)定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作，提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。

2、實(shí)施農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程主要內(nèi)容

1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級(jí)職稱評(píng)定工作和農(nóng)村文化人才高級(jí)職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系，理順文化專干管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，由文化行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。

2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來(lái)越迫切，為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設(shè)陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫(kù)，按照分級(jí)管理，擇優(yōu)使用，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的原則，豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)文化志愿者的工作熱情，帶動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、建立文化幫扶活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對(duì)口幫扶活動(dòng)，落實(shí)幫扶對(duì)象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入年度考核，與文化專業(yè)人員職稱評(píng)定結(jié)合起來(lái)，文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評(píng)定高一級(jí)職稱?？h廣電局中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員，每年幫扶培訓(xùn)兩個(gè)鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時(shí)間不少于一周。

4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地，結(jié)合重大節(jié)慶文化活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)50人?？h廣電部門要對(duì)全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人，不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。

5、加大資金投入力度。財(cái)政部門要加大對(duì)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)100平方米的文化站，每個(gè)文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個(gè)村建設(shè)一個(gè)50平方米的文化室，設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個(gè)20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達(dá)到881個(gè)。使已恢復(fù)的14個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì)，并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過(guò)各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類民間文化協(xié)會(huì)，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。

6、鼓勵(lì)引導(dǎo)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農(nóng)民書社，扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度，政府對(duì)其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識(shí)的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導(dǎo)，自創(chuàng)自演，自?shī)首詷?，自我發(fā)展，使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動(dòng)力。

7、加大對(duì)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍，為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。

四、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、提高思想認(rèn)識(shí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度進(jìn)行安排，把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)職能部門工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。

3、增加經(jīng)費(fèi)投入。

文化主管部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目、資金支持，做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。

4、加大培訓(xùn)力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí)，與文化、人事部門協(xié)調(diào)，通過(guò)考核、調(diào)配，確定文化專干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫(kù)。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

第二篇：農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案

農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案

摘要：大力加強(qiáng)以文化行政人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才為主體的文化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立充滿生機(jī)與活力的人才工作新機(jī)制，著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)文化人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，文化從業(yè)人員占總?cè)丝诒戎胤€(wěn)步提高，文化人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。關(guān)鍵詞農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)

引言

人才隊(duì)伍是農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的主體，繁榮農(nóng)村群眾文化生活、發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的文化隊(duì)伍。搞好農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和選拔一批理解文化工作、甘于奉獻(xiàn)、敢于承擔(dān)重任的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村文化建設(shè)中的主力軍作用。

近年來(lái)，在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。

一、XX縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

目前，全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營(yíng)管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除，用人機(jī)制有待完善；對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)發(fā)展的需要。

二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代”表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會(huì)精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)方案

1、總體目標(biāo)

進(jìn)一步加大投入，深化體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程，大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評(píng)定和招募農(nóng)村文化志愿者

等工作，提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。

2、實(shí)施農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程主要內(nèi)容

1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級(jí)職稱評(píng)定工作和農(nóng)村文化人才高級(jí)職稱初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系，理順文化專干管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，由文化行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。

2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來(lái)越迫切，為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設(shè)陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫(kù)，按照分級(jí)管理，擇優(yōu)使用，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的原則，豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)文化志愿者的工作熱情，帶動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、建立文化幫扶活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對(duì)口幫扶活動(dòng)，落實(shí)幫扶對(duì)象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核，與文化專業(yè)人員職稱評(píng)定結(jié)合起來(lái)，文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評(píng)定高一級(jí)職稱。縣廣電局中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員，每年幫扶培訓(xùn)兩個(gè)鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時(shí)間不少于一周。

4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地，結(jié)合重大節(jié)慶文化活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)50人。縣廣電部門要對(duì)全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性

培訓(xùn)工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人，不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。

5、加大資金投入力度。財(cái)政部門要加大對(duì)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)100平方米的文化站，每個(gè)文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個(gè)村建設(shè)一個(gè)50平方米的文化室，設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個(gè)20戶以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達(dá)到881個(gè)。使已恢復(fù)的14個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì)，并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過(guò)各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類民間文化協(xié)會(huì)，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。

6、鼓勵(lì)引導(dǎo)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農(nóng)民書社，扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶制度，政府對(duì)其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識(shí)的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導(dǎo)，自創(chuàng)自演，自?shī)首詷罚晕野l(fā)展，使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動(dòng)力。

7、加大對(duì)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍，為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。

四、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、提高思想認(rèn)識(shí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度進(jìn)行安排，把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)職能部門工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。

3、增加經(jīng)費(fèi)投入。

文化主管部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目、資金支持，做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。

4、加大培訓(xùn)力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí)，與文化、人事部門協(xié)調(diào)，通過(guò)考核、調(diào)配，確定文化專干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫(kù)。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

第三篇：關(guān)于文化人才隊(duì)伍建設(shè)[模版]

七、關(guān)于文化人才隊(duì)伍建設(shè)

在長(zhǎng)期的和殘酷的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，在建立新中國(guó)的偉大斗爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨必須善于吸收知識(shí)分子，才能組織偉大的抗戰(zhàn)力量，組織千百萬(wàn)農(nóng)民群眾，發(fā)展革命的文化運(yùn)動(dòng)和發(fā)展革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。沒有知識(shí)分子的參加，革命的勝利是不可能的。

毛澤東：《大量吸收知識(shí)分子》（1939年12月1日），《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第618頁(yè)

在我們?yōu)橹袊?guó)人民解放的斗爭(zhēng)中，有各種的戰(zhàn)線，就中也可以說(shuō)有文武兩個(gè)戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線。我們要戰(zhàn)勝敵人，首先要依靠手里拿槍的軍隊(duì)。但是僅僅有這種軍隊(duì)是不夠的，我們還要有文化的軍隊(duì)，這是團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊(duì)?！拔逅摹币詠?lái)，這支文化軍隊(duì)就在中國(guó)形成，幫助了中國(guó)革命，使中國(guó)的封建文化和適應(yīng)帝國(guó)主義侵略的買辦文化的地盤逐漸縮小，其力量逐漸削弱。

毛澤東：《在延安文藝座談會(huì)上的講話》（1942年5月），《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第847頁(yè)

在階級(jí)社會(huì)中有文人，在將來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)也有專門的文學(xué)家、藝術(shù)家。將來(lái)大批的作家將從工人農(nóng)民中產(chǎn)生。

毛澤東：《文藝工作者要同工農(nóng)兵相結(jié)合》（1942年5月28日），《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1999年版，第430頁(yè)

對(duì)文化人、知識(shí)分子采取歡迎的態(tài)度，懂得他們的重要性，沒有這一部分人就不能成事。

毛澤東：《文藝工作者要同工農(nóng)兵相結(jié)合》（1942年5月28日），《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第432頁(yè)

為著掃除民族壓迫和封建壓迫，為著建立新民主主義的國(guó)家，需要大批的人民的教育家和教師，人民的科學(xué)家、工程師、技師、醫(yī)生、新聞工作者、著作家、文學(xué)家、藝術(shù)家和普通文化工作者。

毛澤東：《論聯(lián)合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1082頁(yè)

我們的國(guó)家是一個(gè)文化不發(fā)達(dá)的國(guó)家。五百萬(wàn)左右的知識(shí)分子對(duì)于我們這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，是太少了。沒有知識(shí)分子，我們的事情就不能做好，所以我們要好好地團(tuán)結(jié)他們。

毛澤東：《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話》（1957年3月12日），《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第270頁(yè)

為了建成社會(huì)主義，工人階級(jí)必須有自己的技術(shù)干部的隊(duì)伍，必須有自己的教授、教員、科學(xué)家、新聞?dòng)浾?、文學(xué)家、藝術(shù)家和馬克思主義理論家的隊(duì)伍。這是一個(gè)宏大的隊(duì)伍，人少了是不成的。

毛澤東：《一九五七年夏季的形勢(shì)》（1957年7月），《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第550頁(yè)

沒有知識(shí)分子不行，無(wú)產(chǎn)階級(jí)一定要有自己的“秀才”。這些人要較多地懂得馬克思主義，又有一定的文化水平、科學(xué)知識(shí)、詞章修養(yǎng)。

毛澤東：《工作方法六十條（草案）》（1958年1月），《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第360頁(yè)

一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)，尊重人才。

鄧小平：《尊重知識(shí)，尊重人才》（1977年5月24日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第41頁(yè)

老一代文藝工作者，在發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年文藝工作者方面負(fù)有重要的責(zé)任。青年文藝工作者年富力強(qiáng)，思想敏銳，是我們文藝事業(yè)的未來(lái)。應(yīng)當(dāng)熱情幫助并嚴(yán)格要求他們，使他們既不脫離生活，又能在思想上、藝術(shù)上不斷進(jìn)步。

鄧小平：《在中國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會(huì)上的祝詞》（1979年10月30日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第212頁(yè)

必須十分重視文藝人才的培養(yǎng)。在一個(gè)九億多人口的大國(guó)里，杰出的文藝家實(shí)在太少了。這種狀況與我們的時(shí)代很不相稱。我們不僅要從思想上，而且要從工作制度上創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的必要條件。

鄧小平：《在中國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會(huì)上的祝詞》（1979年10月30日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第212—213頁(yè)

選拔干部，選拔人才，只要選得好，選得準(zhǔn)，我們的事業(yè)就大有希望。鄧小平：《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》（1979年11月2日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第225頁(yè)

人才，只有大膽使用，才能培養(yǎng)出來(lái)。

鄧小平：《前十年為后十年做好準(zhǔn)備》（1982年10月14日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第17頁(yè)

我們要開一條路出來(lái)，讓有才能的人很快成長(zhǎng)，不要老是把人才卡住。人才不斷涌出，我們的事業(yè)才有希望。

鄧小平：《前十年為后十年做好準(zhǔn)備》（1982年10月14日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第18頁(yè)

善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。鄧小平：《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》（1985年3月7日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第109頁(yè)

四化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)要靠知識(shí)、靠人才。政策上的失誤容易糾正過(guò)來(lái)，而知識(shí)不是立即就能得到的，人才也不是一天兩天就能培養(yǎng)出來(lái)的，這就要抓教育，要從娃娃抓起。

鄧小平：《教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)》（1986年4月19日），《毛澤東鄧小平江澤民論教育》，中央文獻(xiàn)出版社、人民教育出版社、北京師范大學(xué)出版社2002年版，第175頁(yè)

知識(shí)分子是工人階級(jí)中掌握科學(xué)文化知識(shí)較多的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中有著特殊重要的作用。能不能充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的才能，在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。要努力創(chuàng)造更加有利于知識(shí)分子施展聰明才智的良好環(huán)境，在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。

江澤民：《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》（1992年10月12日），《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1996年版，第26頁(yè)

宣傳思想戰(zhàn)線匯集著大量知識(shí)分子。要很好地貫徹尊重知識(shí)、尊重人才的方針，努力創(chuàng)造民主舒暢、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)協(xié)作的環(huán)境，充分發(fā)揮這條戰(zhàn)線廣大知識(shí)分子的聰明才智，使優(yōu)秀人才脫穎而出，特別是使青年人才更快更好地成長(zhǎng)，逐步造就一大批在全國(guó)乃至國(guó)際上有影響的各類專門人才。

江澤民：《在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話》（1994年1月24日），《十四

大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1996年版，第660—661頁(yè)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要把思想政治建設(shè)放在首位，首先要確保在政治上過(guò)得硬。要努力培養(yǎng)和選拔一批政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)上有發(fā)展前途的比較年輕的同志，給他們壓擔(dān)子，使他們盡快成長(zhǎng)起來(lái)，確保黨的宣傳文化事業(yè)后繼有人。

江澤民：《宣傳思想戰(zhàn)線的主要任務(wù)》（1996年1月24日），《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），人民出版社1997年版，第1681—1682頁(yè)

文化建設(shè)最重要的是要抓方向、抓隊(duì)伍建設(shè)。

江澤民：《努力開創(chuàng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新局面》（1996年10月10日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第580頁(yè)

一定要有一支專門從事精神文明建設(shè)的高素質(zhì)的宏大隊(duì)伍。這支隊(duì)伍包括宣傳工作者、思想政治工作者、教育工作者、文化藝術(shù)工作者、新聞出版工作者、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者、科技工作者等。這些同志在精神文明建設(shè)中負(fù)有重要使命，起著骨干作用。

江澤民：《努力開創(chuàng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新局面》（1996年10月10日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第583—584頁(yè)

要幫助廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，為他們深入生活、深入群眾，不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分增長(zhǎng)和發(fā)揮藝術(shù)創(chuàng)造力，提供良好的條件。要努力培養(yǎng)越來(lái)越多的緊跟時(shí)代步伐、熱愛祖國(guó)和人民、藝術(shù)精湛的作家、藝術(shù)家。要加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)黨員文藝工作者的教育、管理和監(jiān)督。從事文藝工作和在文藝部門工作的共產(chǎn)黨員，要在思想上、政治上、作風(fēng)上，在深入生活、深入群眾上，發(fā)揮表率作用。

江澤民：《發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文藝》（1996年12月16日），《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），人民出版社1999年版，第2154頁(yè)

在認(rèn)識(shí)和改造世界的過(guò)程中，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)同樣重要；培養(yǎng)高水平的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)家，與培養(yǎng)高水平的自然科學(xué)家同樣重要；提高全民族的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)素質(zhì)，與提高全民族的自然科學(xué)素質(zhì)同樣重要；任用好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用，與任用好自然科學(xué)人才并發(fā)揮他們的作用同樣重要。

江澤民：《在北戴河同國(guó)防科技和社會(huì)科學(xué)專家座談時(shí)的講話》（2001年8月7日），《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專題摘編），中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第275頁(yè)

我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，需要造就一批用馬克思主義武裝起來(lái)、立足中國(guó)、面向世界、學(xué)貫中西的思想家和理論家，造就一批理論功底扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人，造就一批年富力強(qiáng)、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、銳意進(jìn)取的青年理論骨干。這樣才有希望創(chuàng)造出對(duì)民族振興和人類文明發(fā)展有深遠(yuǎn)影響的鴻篇巨制。

江澤民：《在北戴河同國(guó)防科技和社會(huì)科學(xué)專家座談時(shí)的講話》（2001年8月7日），《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義（專題摘編）》，中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第276頁(yè)

要尊重知識(shí)、尊重人才，真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、充分信任和熱情關(guān)心廣大文藝工作者，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)作環(huán)境，對(duì)優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才要大力扶持，積極宣傳，給予獎(jiǎng)勵(lì)。要熱情支持文藝工作者發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造精神，施展聰明才智，并積極引導(dǎo)他們更好地把握時(shí)代精神和人民的要求，認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮自己作品的社會(huì)效果。要促進(jìn)文藝工作者進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互學(xué)習(xí)，相互激勵(lì)，提倡文人互勉，反對(duì)

文人相輕。要進(jìn)一步采取有力措施，努力培養(yǎng)造就一大批堅(jiān)持馬克思主義文藝觀、文化素養(yǎng)好、富有創(chuàng)造才華的文學(xué)藝術(shù)家。

江澤民：《文藝是民族精神的火炬》（2001年12月18日），《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第404—405頁(yè)

各級(jí)黨委和政府，各組織人事部門、宣傳部門、教育部門，各哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、黨校等，要共同努力，進(jìn)一步形成哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)、激勵(lì)、選拔、任用的良好機(jī)制，促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀人才茁壯成長(zhǎng)。

江澤民：《必須高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展》（2002年7月16日），《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第495頁(yè)

要堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一大批堅(jiān)持正確方向、精通各自業(yè)務(wù)、做出突出成績(jī)、受到人民歡迎的各門類專家和業(yè)務(wù)骨干。

胡錦濤：《在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話》（2003年12月5日）

要全面貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的培養(yǎng)，努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制。

胡錦濤：2004年5月28日在十六屆中共中央政治局第13次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，《人民日?qǐng)?bào)》2004年5月30日

搞好馬克思主義理論研究，很關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的馬克思主義理論隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論拔尖人才的重點(diǎn)扶持，造就一批學(xué)貫中西、在國(guó)內(nèi)外有廣泛影響的馬克思主義理論大家；加強(qiáng)對(duì)嶄露頭角的學(xué)術(shù)新秀的重點(diǎn)培養(yǎng)，造就一批各學(xué)科各專業(yè)的領(lǐng)軍人物；加強(qiáng)對(duì)高校馬克思主義專業(yè)人才的重點(diǎn)培養(yǎng)，造就一批具有較高素質(zhì)、有志于從事馬克思主義理論研究的后備人才。

胡錦濤：2005年11月26日在十六屆中共中央政治局第26次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，《人民日?qǐng)?bào)》2005年11月27日

加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作，必須緊緊依靠廣大知識(shí)分子。要切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義理論隊(duì)伍和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、在?guó)際學(xué)術(shù)界有影響的專家學(xué)者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要同知識(shí)分子交朋友，特別是要同那些學(xué)術(shù)造詣高、社會(huì)影響大的知識(shí)分子加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)聽取他們的意見，發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大知識(shí)分子積極認(rèn)同和傳播我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺投身社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。

胡錦濤：《在中共十六屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2006年10月11日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第687頁(yè)

要加快網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)，形成與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理相適應(yīng)的管理隊(duì)伍、輿論引導(dǎo)隊(duì)伍、技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部。

胡錦濤：2007年1月24日在十六屆中共中央政治局第38次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，《人民日?qǐng)?bào)》2007年1月25日

要繼續(xù)實(shí)施好宣傳思想文化領(lǐng)域“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，建立健全培養(yǎng)、選拔、考核、激勵(lì)機(jī)制，做好培育人才、吸引人才、使用人才工作，努力造就一大批各門類拔尖人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。

胡錦濤：《在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話》（2008年1月22日）

要認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，研究落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

胡錦濤：《在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話》（2008年1月22日）

要高度重視在知識(shí)分子中培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的馬克思主義者，努力造就政治堅(jiān)定、與黨同心同德、具有廣泛社會(huì)影響的理論家、思想家。

胡錦濤：《在黨的十七屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2008年10月12日）

要加強(qiáng)文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，為深化文化體制改革和文化建設(shè)提供有力組織保證和人才保障。

胡錦濤：2010年7月23日在十七屆中共中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，《人民日?qǐng)?bào)》2010年7月24日

第四篇：建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍

建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍

時(shí)間:2011年12月01日 09時(shí)00分來(lái)源:《求是》作者:李 偉

推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》從更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度，對(duì)我國(guó)文化人才隊(duì)伍建設(shè)作出了全面部署。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性

文化人才隊(duì)伍是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面軍，是文化繁榮發(fā)展的第一寶貴資源。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性，對(duì)于我們更加自覺、更加主動(dòng)地重視和加強(qiáng)文化人才工作，培養(yǎng)和造就數(shù)以億萬(wàn)計(jì)的文化人才大軍，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供豐富的智力資源和堅(jiān)實(shí)的人才保障具有十分重要的意義。

（一）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮,最終要體現(xiàn)在出精品、出人才、出效益上，而出人才則具有基礎(chǔ)性、根本性。精品力作、名篇巨制的出現(xiàn)，要靠人才去創(chuàng)作；社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，要靠人才去創(chuàng)造。切實(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，形成各類人才競(jìng)相涌現(xiàn)、高端人才層出不窮，人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要標(biāo)志和重要保障。

（二）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)是提升改善我國(guó)文化人才資源質(zhì)量規(guī)模的迫切需要。未來(lái)10年不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，而且是文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否成功抓住機(jī)遇，很大程度取決于文化人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量和規(guī)模。但從目前情況看，我國(guó)文化人才總量不足、高端人才緊缺、基層隊(duì)伍薄弱、人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題還十分突出?！稕Q定》緊密結(jié)合我國(guó)文化建設(shè)實(shí)際，針對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，鮮明提出了加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍的工作目標(biāo)，及時(shí)作出了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一系列重大部署。貫徹落實(shí)好《決定》提出的工作任務(wù)，必將有力促進(jìn)文化人才質(zhì)量和規(guī)模的進(jìn)一步提升，推動(dòng)形成各類文化人才不斷涌現(xiàn)、社會(huì)文化創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面。

（三）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)是全面落實(shí)《決定》部署的必要保證。文化靠人創(chuàng)造，人才強(qiáng)才能事業(yè)興。建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，不僅是落實(shí)《決定》的一項(xiàng)具體工作，而且是確?！稕Q定》提出的各項(xiàng)任務(wù)得以全面完成的必備條件。只有牢固樹立人才是第一資源思想，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，最大限度地調(diào)動(dòng)發(fā)揮各類人才的積極性創(chuàng)造性，才能匯聚各方力量，合力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

二、深刻理解文化人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求

《決定》明確指出，要加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍，進(jìn)一步明確了文化人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。

德才兼?zhèn)涫俏幕瞬艖?yīng)具的基本品格。德為才之帥，才為德之資。中華文化素有文以載道的優(yōu)良傳統(tǒng)，文化工作承擔(dān)著以文化人、引領(lǐng)風(fēng)尚的社會(huì)責(zé)任。文化工作者只有具備良好的政治品質(zhì)、道德品行和工作本領(lǐng)，以德為先，德藝雙馨，才能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)

文化的使命。

銳意創(chuàng)新是文化人才必備的重要素質(zhì)。文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，創(chuàng)新是文化工作的本質(zhì)特征。作為從事這一創(chuàng)造性勞動(dòng)的文化人才，只有勇于變革，銳意創(chuàng)新，才能準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏和人民精神文化需求的新變化，在文化創(chuàng)新中勇立潮頭，創(chuàng)造出反映時(shí)代精神、貼近現(xiàn)實(shí)生活、引領(lǐng)人民思想的精品力作。

結(jié)構(gòu)合理是發(fā)揮人才隊(duì)伍整體優(yōu)勢(shì)的客觀要求。結(jié)構(gòu)決定功能。建設(shè)一支由高層次領(lǐng)軍人物引領(lǐng)、高素質(zhì)專業(yè)人才為中堅(jiān)、基層文化人才為支撐的門類齊全、梯次合理、比例協(xié)調(diào)的人才隊(duì)伍，使各類文化人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰，將形成整體大于部分之和的倍增效應(yīng)。

規(guī)模宏大是文化大發(fā)展大繁榮的迫切需要。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，是黨的十七屆六中全會(huì)確立的奮斗目標(biāo)，要努力實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)需要以宏大的人才隊(duì)伍為支撐。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅有質(zhì)的要求，還需要量的保證。要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，培養(yǎng)造就各類文化人才，推動(dòng)形成英才匯集、新秀層出、群星璀璨的文化人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。

三、扎實(shí)推進(jìn)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

《決定》從造就高層次文化領(lǐng)軍人物、培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)文化人才隊(duì)伍、建設(shè)高質(zhì)量基層文化人才隊(duì)伍3個(gè)層面，對(duì)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署。

（一）實(shí)施兩大工程，建立兩項(xiàng)制度，造就高層次文化領(lǐng)軍人物。《決定》針對(duì)高端文化人才緊缺的實(shí)際，鮮明提出，要造就一批人民喜愛、有國(guó)際影響的名家大師和民族文化代表人物，并提出了一系列重要措施和政策。

1.繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程?！八膫€(gè)一批”人才培養(yǎng)工程是中組部、中宣部等部門聯(lián)合實(shí)施的選拔培養(yǎng)理論、新聞、出版、文藝等方面骨干的人才工程。該工程自2003年實(shí)施以來(lái)，覆蓋面逐步擴(kuò)大，將宣傳文化領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)管理和專門技術(shù)人才納入工程培養(yǎng)，取得了十分顯著的效果。繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)工程，就要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)各類人才的選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、聯(lián)系溝通、扶持激勵(lì)、宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大人才培養(yǎng)工作的覆蓋面，把新媒體新業(yè)態(tài)人才、基層宣傳文化骨干人才、民營(yíng)文化企業(yè)和民間文化人才納入選拔培養(yǎng)計(jì)劃中來(lái)。到2020年，選拔培養(yǎng)“四個(gè)一批”人才要達(dá)到2200名。

2.繼續(xù)實(shí)施文化名家工程。文化名家工程是《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的12項(xiàng)重大人才工程之一。2011年3月，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署和中國(guó)社科院5部門又聯(lián)合印發(fā)了《文化名家工程實(shí)施方案》，正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工程。從2011年開始，每年要確定一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)和文物保護(hù)、文化經(jīng)營(yíng)管理、文化科技等方面的名家，對(duì)他們開展創(chuàng)作研究、參與國(guó)際文化交流合作、開展學(xué)習(xí)調(diào)研和考察采風(fēng)進(jìn)行資助扶持，鼓勵(lì)支持文化名家發(fā)揮智庫(kù)作用，宣傳推介文化名家優(yōu)秀成果和先進(jìn)事跡，助力文化名家成長(zhǎng)。隨著工程的推進(jìn)，到2020年，由國(guó)家資助的文化名家計(jì)劃達(dá)到2000名。

3.建立重大文化項(xiàng)目首席專家制度?！稕Q定》提出建立重大文化項(xiàng)目首席專家制度，是借鑒自然科學(xué)與工程領(lǐng)域?qū)嵭械氖紫茖W(xué)家制度，在高端文化人才培養(yǎng)方面推出的一項(xiàng)重要

制度創(chuàng)新。建立這項(xiàng)制度，有利于發(fā)揮首席專家的學(xué)術(shù)號(hào)召力和藝術(shù)影響力，聚集專家團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)完成重大文化項(xiàng)目；有利于凸顯首席專家的領(lǐng)軍作用，帶徒傳藝，培養(yǎng)新人；有利于增強(qiáng)首席專家的榮譽(yù)感、責(zé)任感，提高知名度，擴(kuò)大影響力，造就一批人民喜愛、有國(guó)際影響的文化名家大師。

4.抓緊設(shè)立國(guó)家級(jí)文化榮譽(yù)稱號(hào)。《決定》提出，要落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度，抓緊設(shè)立國(guó)家級(jí)文化榮譽(yù)稱號(hào)。這是以國(guó)家名義對(duì)成就卓著的文化工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)的最高榮譽(yù)，是文化人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。目前，我國(guó)有些領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)施了國(guó)家層面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但規(guī)范的國(guó)家榮譽(yù)制度還沒有完全建立，文化領(lǐng)域還沒有設(shè)立國(guó)家級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。2003年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》提出建立國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度；2007年黨的十七大報(bào)告首次明確提出，設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。這次全會(huì)《決定》，又用“落實(shí)”和“抓緊”來(lái)強(qiáng)調(diào)建立國(guó)家文化榮譽(yù)制度的必要性和緊迫性，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)文化人才的高度重視和關(guān)懷。設(shè)立這項(xiàng)制度，將充分彰顯國(guó)家對(duì)成就卓著文化工作者的尊重和褒揚(yáng)，有力提升民族文化代表人物的社會(huì)認(rèn)同度和世界影響力，為廣大文化工作者樹立追崇的目標(biāo)和學(xué)習(xí)的榜樣。

（二）突出4類重點(diǎn)，抓好4個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)文化人才。文化領(lǐng)域智力密集，專業(yè)性強(qiáng)，需要一大批學(xué)有專攻、業(yè)有專長(zhǎng)的專業(yè)文化工作者?！稕Q定》從我國(guó)文化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的實(shí)際出發(fā)，明確了專業(yè)文化人才培養(yǎng)的重點(diǎn)和主要環(huán)節(jié)。

1.適應(yīng)文化發(fā)展急需，抓緊培養(yǎng)4類人才。一是善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才。新業(yè)態(tài)、新門類、新領(lǐng)域競(jìng)相涌現(xiàn)，已成為世界文化發(fā)展的大趨勢(shì)，成為一個(gè)國(guó)家文化創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新人才的嚴(yán)重匱乏，是制約我國(guó)文化發(fā)展的一塊短板。要加大培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一大批具有文化原創(chuàng)能力，善于運(yùn)用創(chuàng)新成果開拓文化新領(lǐng)域的拔尖人才。二是掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才。傳播力決定影響力，傳播力的強(qiáng)弱取決于先進(jìn)傳媒技術(shù)的應(yīng)用程度。誰(shuí)擁有掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的人才，誰(shuí)就在傳媒競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)和先機(jī)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變重內(nèi)容輕技術(shù)的傳媒人才培養(yǎng)觀念，加快培養(yǎng)現(xiàn)代傳媒技術(shù)人才，促進(jìn)傳媒科技研發(fā)和成果運(yùn)用。三是懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才。我國(guó)文化單位長(zhǎng)期沿襲事業(yè)體制，傳統(tǒng)文化人才多，經(jīng)營(yíng)管理人才少。隨著文化體制改革深入和文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏日益成為制約文化企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。抓緊培養(yǎng)一批既了解文化發(fā)展規(guī)律，又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才，壯大文化企業(yè)家隊(duì)伍，是振興我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。四是適應(yīng)文化“走出去”需要的國(guó)際化人才。文化是不同國(guó)家和民族心靈溝通的橋梁，是綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)在，中華文化的國(guó)際影響力與我國(guó)國(guó)際地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文明歷史還不相稱，一個(gè)重要原因是缺乏國(guó)際化文化人才。要抓緊培養(yǎng)一批熱愛中華文化、具有世界眼光、精通外國(guó)語(yǔ)言、熟悉國(guó)際規(guī)則、善于開拓國(guó)際市場(chǎng)的文化人才，推動(dòng)中華文化走向世界。

2.遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，抓好4個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)。一是實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐出真知，實(shí)踐煉人才?！稕Q定》要求文化工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，提出扶持資助優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題、領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐鍛煉對(duì)文化人才成長(zhǎng)的重要作用。各級(jí)黨委和政府要積極為文化人才搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，提供實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)際工作中增長(zhǎng)才干，在服務(wù)人民中提升素質(zhì)。二是系統(tǒng)培訓(xùn)?！稕Q定》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面的培養(yǎng)方式。一方面要實(shí)施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計(jì)劃。這是打破常規(guī)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要舉措。要認(rèn)真分析我國(guó)文化人才結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)高端緊缺人才需求，有針對(duì)性地選拔業(yè)務(wù)功底好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉桑瑓R集優(yōu)秀師資和培訓(xùn)資源，進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)，加快彌補(bǔ)人才急需。

另一方面要搭建文化人才終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。采取崗位培訓(xùn)、短期進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、出國(guó)深造等多種方式，讓文化人才在不斷學(xué)習(xí)中提高知識(shí)水平，增長(zhǎng)工作本領(lǐng)。三是學(xué)校教育。高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)是培養(yǎng)文化后備人才的基地。要按照《決定》要求，適應(yīng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、新的文化業(yè)態(tài)文化門類大量催生的需要，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地，使專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容跟上文化改革發(fā)展進(jìn)程，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，學(xué)以致用，多出人才。四是制度保障。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要按照《決定》的要求，完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，深化職稱評(píng)審改革，優(yōu)化人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干提供制度保證。要完善相關(guān)政策措施，對(duì)培養(yǎng)使用非公有制文化單位人才、吸引海外優(yōu)秀文化人才作出制度安排。

（三）加強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，壯大城鄉(xiāng)基層文化人才隊(duì)伍。城鄉(xiāng)基層文化人才隊(duì)伍是基層文化工作的基礎(chǔ)力量和重要支撐。胡錦濤總書記指出，國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜多變，我國(guó)社會(huì)越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重，我們?cè)揭龊米セ鶎印⒋蚧A(chǔ)的工作。《決定》對(duì)加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)作出專門部署。

1.落實(shí)3項(xiàng)舉措，做強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍。一是制定實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃是工作的依據(jù)。各地要按照《決定》要求，深入調(diào)研，掌握情況，摸清底數(shù)，抓緊制定實(shí)施基層人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面完善政策措施，做出切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的制度安排，確保基層文化工作機(jī)構(gòu)健全、人員到位、待遇落實(shí)。二是配好配齊干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委宣傳委員、宣傳干事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員，是基層文化工作的一線組織者和執(zhí)行者。要按照《決定》強(qiáng)調(diào)的“好”和“齊”的標(biāo)準(zhǔn)，在人選質(zhì)量上堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)?，在人員數(shù)量上實(shí)現(xiàn)事有其崗，人到其位，足額配好專職干部。三是設(shè)立專門崗位?！稕Q定》對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)文化隊(duì)伍提出了兩項(xiàng)含金量很高的政策舉措。其一是明確要求城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立公共文化服務(wù)崗位，從制度上填補(bǔ)了社區(qū)文化工作沒有專設(shè)崗位的空白，使社區(qū)文化干部有穩(wěn)定的待遇保障。其二是對(duì)在該崗位服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門公務(wù)員、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)行定向招錄，有利于吸引大學(xué)畢業(yè)生投身社區(qū)公共文化服務(wù)，有利于政府部門、教育和研究機(jī)構(gòu)更多地從基層補(bǔ)充新鮮血液。

2.重視4支力量，充分調(diào)動(dòng)基層群眾參與文化建設(shè)的積極性。一是扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。鄉(xiāng)土文化能人生活在基層，成長(zhǎng)在基層，運(yùn)用自己文化方面的一技之長(zhǎng)，服務(wù)鄉(xiāng)里，創(chuàng)業(yè)謀生，是一支土生土長(zhǎng)、扎根當(dāng)?shù)氐奈幕α俊８鞯攸h委、政府和有關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)這支力量的獨(dú)特作用，政治上關(guān)心尊重，業(yè)務(wù)上培養(yǎng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持他們發(fā)揮所長(zhǎng)，貢獻(xiàn)力量。二是民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。他們依靠言傳身教，延續(xù)著民族民間文化的血脈，對(duì)民族民間文化有深厚的感情和精深的造詣。高度重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，對(duì)于弘揚(yáng)民族民間文化、豐富基層文化生活具有重要意義。三是群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子。隨著物質(zhì)文化生活的改善，人民群眾文化創(chuàng)造的熱情日益高漲，涌現(xiàn)出許多民間歌手、網(wǎng)絡(luò)作家、墻報(bào)詩(shī)人、街坊畫家等等。他們具有業(yè)余文化特長(zhǎng)，熱心基層文化活動(dòng)，是基層文化人才隊(duì)伍的重要力量。要熱情鼓勵(lì)扶持他們，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，發(fā)揮作用。四是文化志愿者隊(duì)伍。熱心公益、樂于奉獻(xiàn)的志愿者是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。要鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合、廣泛參與的基層文化人才隊(duì)伍格局。

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第五篇：鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化人才

隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口。

一、基本現(xiàn)狀

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)

達(dá)，地方財(cái)政困難，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用于文化站建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒有，國(guó)家專項(xiàng)投入又少，導(dǎo)致全區(qū)19個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有巉口、內(nèi)官、魯家溝、青嵐等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站站址外，其余文化站都是有站無(wú)址，有名無(wú)實(shí)，所謂的文化站只不過(guò)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)院內(nèi)（樓內(nèi)）的一間房子、一張桌子、一塊牌子。文化站平時(shí)的工作主要是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，最大的活動(dòng)就是春節(jié)組織社火調(diào)演，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)只能是花多少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷多少，根本沒有預(yù)算內(nèi)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，更沒有財(cái)力添置文化活動(dòng)器材。組織群眾開展文化活動(dòng)的職能沒有得到發(fā)揮。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)

管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行管理考核，導(dǎo)致文化站形同虛設(shè)，未能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。

三是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，在各項(xiàng)中心工作的壓力下，認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多見效慢的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，既不愿花錢投入，又不愿花精力組織開展活動(dòng)。按文化站編制分配的專業(yè)人員缺乏文化工作的積極性，大多放棄專業(yè)轉(zhuǎn)做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

四是村文化室依托基層組織建設(shè)，全區(qū)各村都有兼容黨員教

育、科技培訓(xùn)、廣播宣傳等文化功能的場(chǎng)所，但設(shè)立專門文化室的村僅有30多個(gè)，僅占全區(qū)總村數(shù)的十分之一。文化室的配備，除“農(nóng)家書屋”工程配發(fā)的圖書外，幾乎沒有什么活動(dòng)器材，管理人員大都由村干部兼任，農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)間的文化活動(dòng)以各家各戶的看電視為主，文化室的作用發(fā)揮不大。

二、對(duì)策與建議

一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。發(fā)展農(nóng)村文化，不僅能使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起著重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)，陣地是基礎(chǔ)、人才是關(guān)鍵、活動(dòng)是載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。

二是創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。要通過(guò)擇優(yōu)選聘，將思想

素質(zhì)好，專業(yè)水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、文化主管部門考察、人事宣傳部門任命的制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干納入文化主管部門的管理和考核。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村文化室管理員，同時(shí)村級(jí)文化室管理員的配備，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，文化部門備案。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

三是創(chuàng)新體制，整合農(nóng)村文化資源。要充分利用國(guó)家實(shí)施的“農(nóng)

家書屋”工程，廣播電視“村村通”工程和“農(nóng)村電影放映工程”等項(xiàng)目的實(shí)施，整合各種文化資源，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室建成集圖書閱覽、廣播影視、文藝活動(dòng)、宣傳教育、休閑娛樂為一體的綜合性文化站（室），按覆蓋、服務(wù)人口數(shù)量確定編制、配備專干。

四是創(chuàng)新載體，活躍農(nóng)民文化生活。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明的重要組成部分，其長(zhǎng)久不衰的生命力深深根植于民間大眾，其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極挖掘、扶持，認(rèn)真組織引導(dǎo)，以春節(jié)秧歌社火為代表的我區(qū)民間節(jié)俗文化活動(dòng)應(yīng)成為廣大農(nóng)村地區(qū)的文化載體。其次，多年來(lái)行之有效的各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)做到進(jìn)一步深入發(fā)展，應(yīng)實(shí)行文化單位對(duì)口支援活動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干，變送文化下鄉(xiāng)為留文化在鄉(xiāng)，以促進(jìn)農(nóng)民文化活動(dòng)的廣泛開展。要積極扶持農(nóng)民組建文化大院，文化中心室，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自籌資金、自負(fù)盈虧、自我管理、自己組織，舉辦農(nóng)民書社、個(gè)體放映隊(duì)和業(yè)余劇團(tuán)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。

二00七年十一月二十七日