第一篇：長江海事局船員服務(wù)機構(gòu)信譽等級管理辦法

長江海事局船員服務(wù)機構(gòu)信譽等級管理辦法

第一章總則

第一條為構(gòu)建長江海事局轄區(qū)船員服務(wù)的誠信環(huán)境，規(guī)范船員服務(wù)行

為，維護船員合法權(quán)益，增強船員服務(wù)機構(gòu)遵紀守法的意識，促進船員服務(wù)行

業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國海員外派管

理規(guī)定》、《中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定>等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于長江海事局轄區(qū)的船員服務(wù)機構(gòu)的信譽管理工作。

第三條本辦法中的船員服務(wù)機構(gòu)包含海員外派機構(gòu)，甲級和乙級海船、內(nèi)河船舶船員服務(wù)機構(gòu)以及海員證申辦單位。第三條長江海事局是實施本辦法的主管機關(guān)，負責轄區(qū)范圍內(nèi)的海員外

派機構(gòu)、海船船員服務(wù)機構(gòu)和海員證申辦單位的信譽等級管理工作，各分支海

事局負責管轄范圍內(nèi)的內(nèi)河船員服務(wù)機構(gòu)的信譽等級管理工作。

第四條船員服務(wù)機構(gòu)信譽等級評定應(yīng)當遵循公正公開、綜合評價、動態(tài) 跟蹤、差異管理的原則。

第二章信譽等級標準及評定

第五條船員服務(wù)機構(gòu)信譽等級從高到低分為A、B、C三個等級。

第六條每個船員服務(wù)機構(gòu)的初始等級為B級。

滿足下列條件，由船員服務(wù)機構(gòu)主動申報，經(jīng)主管機關(guān)評審確定后，其信 譽等級為A級：

（一）取得船員服務(wù)機構(gòu)許可證或海員外派機構(gòu)許可證兩年以土；

（二）最近兩年內(nèi)沒有違反海事管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（三）沒有出現(xiàn)附件1中記分大于等于5分的情況；

（四）一年內(nèi)的船員非正常任解職報備不超過報備總數(shù)的百分之三：

（五）其各類證書申辦業(yè)務(wù)月度退回率不超過百分之三。

有下列行為之一的機構(gòu)，其信譽等級直接確定為C級：

（一）未向社會公布服務(wù)內(nèi)容、收費項目和標準：

（二）重復(fù)或者超過標準收取費用，或者在公布的收費項目之外收取費 用；

（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；

（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當支付給船員的勞動報酬的：

（五）為未經(jīng)船員注冊的人員提供船舶配員服務(wù)，或者未經(jīng)船員用人單位

同意，為尚未解除勞動合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù)；

（六）偽造、變造、倒賣、出租、出借資質(zhì)許可證，或者以其他形式非法 轉(zhuǎn)讓資質(zhì)許可證；

（七）超出資質(zhì)許可的服務(wù)范圍提供船員服務(wù)；

（八）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機構(gòu)申請辦理船員培訓、．考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（九）為未取得船員服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機構(gòu)代辦各類船員服 務(wù)業(yè)務(wù)：

（十）嚴重侵害船員的合法權(quán)益，或者當所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴重

侵害時不履行法定義務(wù)。

第七條船員服務(wù)機構(gòu)信譽等級的評定按照定性和定量記分相結(jié)合的方式

進行，每一公歷年評定一次。

第八條申請A級船員服務(wù)機構(gòu)的單位，應(yīng)在每年的12月下旬至次年1月

上旬，向長江海事局提交以下材料：

（一）《A級船員服務(wù)類機構(gòu)評選申請表》（格式見附件2）

（二）單位年度的工作總結(jié)和自查情況匯報；

（三）其他（如獲得的表彰或獎勵等證明）。

由長江海事局組織成立船員服務(wù)機構(gòu)信譽等級評審委員會，對申請A級船

員服務(wù)機構(gòu)的材料進行評審，評審工作在每年一月份完成。

第九條C級船員服務(wù)機構(gòu)的評定采取動態(tài)評定的方式，發(fā)生本辦法第六

條第三款所列行妁之一的機構(gòu)，其信譽等級即確定為C級。

第十條一個公歷年內(nèi)，信譽等級被評為C級的時間滿半年且在其后累計

記分未滿15分，其信譽等級在次年升為B級。t 一個公歷年內(nèi)，信譽等級被評為C級的時間未滿半年或滿半年但發(fā)生了本

辦法第六條第三款所列行為之一或累計記分滿15分，其信譽等級在次年仍為C 級。

第十一條長江海事局將實時對外公布A級和C級船員服務(wù)機構(gòu)名單，并

對A級機構(gòu)頒發(fā)獎牌。對公布內(nèi)容有異議的，長江海事局將組織調(diào)查核實，并

作出相應(yīng)處理。

第三章監(jiān)督管理

第十二條長江海事局將按上一年度的信譽等級情況，對各船員服務(wù)機構(gòu) 進行分類管理。第十三條信譽等級為A級的機構(gòu)，實行以下鼓勵性管理措施：

（一）適任證辦證周期縮短為12個工作日，合格證縮短為10個工作曰，海員證縮短為5個工作日；

（二）舊證換新證，無需將舊證交主管機關(guān)，只需將舊證造冊，由其自行 將舊證打孔作廢并保存，以備抽查；

（三）需要加急辦理的證件，經(jīng)公司負責人簽名確定后可不需要其他相應(yīng) 依據(jù)；

（四）新增專職管理人員、專職業(yè)務(wù)人員和申辦員可由該單位自行組織培

訓并考核，并將考核內(nèi)容和結(jié)果報至主管機關(guān)即可；

（五）為A級船員服務(wù)機構(gòu)提供其他業(yè)務(wù)管理上的便利。

第十四條對信譽等級為C級的船員服務(wù)機構(gòu)，實行以下重點監(jiān)督管理：

（一）約談C級船員服務(wù)機構(gòu)負責人，通報其信譽等級記分明細，督促整 改；

（二）強化日常監(jiān)督檢查，對其各類申辦業(yè)務(wù)，實行重點審查；

（三）原則上對C級船員服務(wù)機構(gòu)取消證書申辦綠色通道；

（四）除日常換證、報備業(yè)務(wù)外，其他船員管理業(yè)務(wù)的辦理需公司負責人 親自辦理。

第十五條被評為A級的船員服務(wù)機構(gòu)，出現(xiàn)本辦法第七條所列行為之一

或在一個公歷年內(nèi)記滿15分的，撤銷其A級船員服務(wù)機構(gòu)資格，收回A級船員

服務(wù)機構(gòu)獎牌，不再享受相關(guān)鼓勵性管理待遇。

第十六條對于違背《中華人民共和國船員條例》，《中華人民共和國海員

外派管理規(guī)定》、《中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定的情況，按照相 關(guān)規(guī)定處理。

第四章附則

第十七條本辦法由長江海事局負責解釋。第十八條本辦法自頒布之日起實施。

第二篇：長江海事局船籍港船舶管理辦法

長江海事局船籍港船舶管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強登記船舶的源頭管理，督促航運公司落實船舶安全管理責任，提高公司安全管理水平，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在長江海事局及其所屬機構(gòu)登記的國際航行船舶、國內(nèi)沿海航行船舶、600總噸及以上的內(nèi)河航行貨船、建立安全管理體系的內(nèi)河船舶及其航運公司。

第三條 長江海事局是實施本辦法的主管機關(guān)，并具體負責在本局登記國際航行船舶的源頭管理。

各分支海事局及其所屬登記機構(gòu)具體負責本局登記船舶的源頭管理工作。

第四條 船籍港管理工作應(yīng)堅持公正、公平、公開的工作原則，通過源頭管理，建立嚴格、規(guī)范、誠信的船籍港管理形象。

第二章 船舶入籍控制

第五條 實施新建或改建船舶報備制度。新建或改建船舶應(yīng)在開工前，由船舶所有人或船舶建造廠向擬申請登記的船籍港船舶登記機關(guān)報備。

第六條 船籍港船舶登記機關(guān)應(yīng)對上述擬登記的船舶嚴格控制，并重點關(guān)注船舶重大改建、老舊船舶或黑名單船舶轉(zhuǎn)籍等情況，防止低質(zhì)量船舶入籍。第七條 船舶建造完工后，船舶所有人應(yīng)向建造地船舶登記機關(guān)申請并取得臨時國籍證書。

申請正式登記時，船舶所有人應(yīng)提交建造地船舶登記機關(guān)核發(fā)的臨時國籍證書。

第八條 船籍港船舶登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)申請登記的船舶屬于黑名單或重點跟蹤船舶的，應(yīng)對該船的船舶安全狀況和船舶檢驗情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在驗船質(zhì)量問題的暫時不予辦理船舶登記，并將有關(guān)情況報長江海事局，如該船舶不在本地，可委托船舶所在當?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)協(xié)助檢查。

第九條

船籍港船舶登記機關(guān)在辦理船舶入籍登記時，發(fā)現(xiàn)申請登記的船舶檢驗發(fā)證存在重大缺陷或違規(guī)行為的，應(yīng)及時上報長江海事局。

第三章 船舶安全信息數(shù)據(jù)庫

第十條 長江海事局應(yīng)制定船籍港船舶安全管理數(shù)據(jù)庫標準，并具體負責建立本轄區(qū)國際航行船舶的安全管理數(shù)據(jù)庫。

第十一條 各分支海事局應(yīng)建立本局登記船舶安全管理數(shù)據(jù)庫，掌握相關(guān)船舶、航運公司的基本情況和安全管理狀況。

第十二條 安全管理數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含航運公司、船舶基本數(shù)據(jù)、公司體系、登記、安全檢查、事故、黑名單及重點跟蹤船舶及行政處罰等有關(guān)信息。

第十三條 各分支海事局應(yīng)充分利用安全管理數(shù)據(jù)庫，加強對船公司和船舶日常安全管理。

第四章 安全信息報備和分析 第十四條 各分支海事局應(yīng)督促各航運公司在每年12月上旬，將公司及船舶當年的安全管理的總體情況以書面形式向船籍港登記機關(guān)報備。

第十五條 各分海事局應(yīng)督促航運公司應(yīng)及時將下列情況船籍港登記機關(guān)報告:

（一）公司安全管理機構(gòu)、崗位及人員配備發(fā)生變化；

（二）船舶事故、重大安檢缺陷、船舶滯留等重大事件；

（三）其它需要報告的有關(guān)情況。

第十六條 各分支海事局對在長江海事局及其所屬登記機構(gòu)登記船舶發(fā)生一般以上的船舶水上交通事故、污染事故、嚴重海事違法行為滯留等情況及時通報船籍港海事機構(gòu)。

第十七條 各分支海事局應(yīng)定期匯總來自航運公司報告、海事機構(gòu)通報以及收集到的轄區(qū)登記船舶安全管理信息，分析轄區(qū)航運公司、船舶的安全管理狀況，并采取相應(yīng)加強源頭管理的措施。

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 各分支海事局應(yīng)加強船籍港航運公司及船舶的安全管理，充分考慮航運公司規(guī)模、船舶種類、航行區(qū)域等因素實施分類管理。

第十九條 各分支海事局應(yīng)定期分析轄區(qū)影響船舶安全形勢的因素，查找船舶管理中存在的問題及其原因，提出針對性的措施，并通報給轄區(qū)船公司。

第二十條 各分支海事局應(yīng)依據(jù)船舶安全狀況定期對航運公司實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取走訪公司抽查安全管理活動、審核安全管理體系等方式進行。

第二十一條 對航運公司及船舶安全管理狀況存在嚴重安全隱患的，險情事故多發(fā)和嚴重違法行為的，可對公司船舶采取針對性重點監(jiān)督管理措施。

第二十二條 第二十三條

第六章 附則

本辦法由長江海事局負責解釋。本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。

第三篇：浙江海事局船員適任評估員管理辦法

浙江海事局船員適任評估員管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強船員適任評估員（以下簡稱“評估員”）管理，規(guī)范船員適任評估工作，保證船員適任評估先進、公正、廉潔、高效，根據(jù)《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》、《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》、《中華人民共和國船員培訓管理規(guī)則》及其他船員管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江海事局評估員的注冊與管理工作。

第三條 浙江海事局是實施本辦法的主管機關(guān)。浙江海事局船員考試中心具體負責評估員的培訓、考試、注冊、考核等管理工作，浙江海事局船員考試中心和分支局船員管理部門根據(jù)評估工作權(quán)限，具體負責評估員的調(diào)配、評價等工作。

第二章 評估員的資格

第四條 評估員從海事管理機構(gòu)、航運企業(yè)、船員服務(wù)機構(gòu)以及航海院校中產(chǎn)生。

第五條 身體健康，且滿足下列條件之一者可申請評估員資格：

（一）具有水上專業(yè)（或相關(guān)專業(yè)）大專及以上學歷的中級及以上技術(shù)職稱人員；

（二）具有二副、二管輪及以上職務(wù)任職資格的人員（具有水手長、機匠長及以上職務(wù)任職資格的人員或教授水手工藝、金工工藝二年及以上的航海專業(yè)教師可申請水手工藝、金工工藝評估員資格）。

第六條 申請評估員資格者，應(yīng)由相關(guān)單位推薦，并由所在單位統(tǒng)一向主管機關(guān)提出申請，提交下列材料：

（一）《浙江海事局船員適任評估員登記申請表》（見附件1）；

（二）居民身份證復(fù)印件；

（三）近期2寸彩色證件照3張；

（四）水上專業(yè)（或相關(guān)專業(yè)）畢業(yè)證復(fù)印件、中級及以上技術(shù)職稱證書；（如有）

（五）船員適任證書復(fù)印件；（如有）

（六）水手長、機匠長及以上職務(wù)任職或任教證明。（如有）第七條 浙江海事局船員考試中心對申請人的資格進行審查，符合要求的，參加由主管機關(guān)統(tǒng)一組織的評估員培訓和考試。

第八條 評估員培訓的內(nèi)容包括但不限于：

（一）相關(guān)國際公約和國家船員管理法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

（二）評估大綱、評估規(guī)范和評估標準；

（三）模擬評估；

（四）評估設(shè)備的使用。

第三章 注冊登記

第九條 浙江海事局船員考試中心對完成培訓并經(jīng)考試合格的評估員，進行初次注冊登記，并頒發(fā)評估員聘書。

第十條 評估員聘書有效期為五年，聘書的有效性從屬于評估員注冊。

第十一條 浙江海事局船員考試中心定期公布初次注冊評估員名單。注冊的評估員按海船、內(nèi)河船舶以及評估科目進行分類管理。

第四章 調(diào)配和考核

第十二條 船員適任評估實行主考官負責制。

第十三條 主考官擬定評估員調(diào)用計劃時，應(yīng)充分考慮下列情況：

（一）本期參加評估的考生數(shù)量、評估科目以及評估總工作量；

（二）評估場地分布及具體時間安排。第十四條 調(diào)配評估員時應(yīng)遵循以下原則：

（一）回避原則：評估員本人承擔了相關(guān)評估科目的訓練 指導或與被評估方、被評估對象有利害關(guān)系，以及其他可能會影響評估公正情形的，應(yīng)當回避。

（二）資格相當原則。對于管理級船員相關(guān)科目（英語除外）的評估，須由具有不低于被評估對象船員任職資格的評估員來承擔。

（三）優(yōu)先調(diào)用原則：對考核優(yōu)秀或?qū)儆趯I(yè)項目帶頭人的評估員優(yōu)先調(diào)用。

第十五條 主考官應(yīng)在每期評估七日前，將評估實施計劃和評估員調(diào)用計劃報浙江海事局船員考試中心或分支局船員管理部門負責人審核，浙江局或分支局分管船員管理工作的局領(lǐng)導審批；將經(jīng)核準的評估實施計劃在評估三日前通知評估承辦單位，并以《評估員（商）調(diào)配通知/函》（附件2）通知評估員所在單位。

第十六條 評估員所在單位應(yīng)積極支持評估員工作，為評估員工作提供便利。

第十七條 收到《評估員（商）調(diào)配通知/函》后，評估員所在單位應(yīng)及時通知評估員做好準備，按時報到。

第十八條 評估員的主要職責包括但不限于：

（一）檢查本科目評估所需場地、設(shè)備、設(shè)施、器材、圖書資料等的符合情況；

（二）核對考生身份，按照評估要求進行評估，并做好評估記錄；

（三）點評考生實操技能，并按照評分標準確定評估成績；

（四）維護評估現(xiàn)場秩序；

（五）評估過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時向主考官反饋。第十九條 評估員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）服從調(diào)配，自覺遵守回避制度；

（二）著裝規(guī)范，統(tǒng)一佩帶“船員適任評估員”胸卡；

（三）忠于職守，客觀公正評價船員實操能力；

（四）舉止文明，無影響正常評估的行為；

（五）嚴守紀律，不以權(quán)謀私、不弄虛作假；

（六）定期參加主管機關(guān)組織的培訓；

（七）刻苦鉆研，積極參與評估方面有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題的研究。

第二十條 每期評估結(jié)束時，主考官根據(jù)評估員的評估能力以及實際表現(xiàn)對評估員進行評價，評價時可聽取評估對象、其他評估員的意見，填寫《評估員評價表》（附件3）。經(jīng)浙江海事局船員考試中心或分支局船員管理部門負責人確認，留檔備案。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

第二十一條 浙江海事局船員考試中心對登記在冊的評估員實行考核。每年十一月底前，評估員、評估員所在單位填寫《評估員考核表》（附件4），報浙江海事局船員考試中心，有下列情形之一者，考核不合格：

（一）無正當理由，一年內(nèi)不服從海事管理機構(gòu)調(diào)配2次 及以上；

（二）不能勝任相關(guān)科目的評估；

（三）評價結(jié)果有兩次及以上為不合格；

（四）被發(fā)現(xiàn)有影響評估公平公正的其他情形。第二十二條 浙江海事局船員考試中心每公布符合注冊條件的評估員名單。注冊的條件如下：

（一）考核合格者；

（二）按規(guī)定參加了本要求的相應(yīng)培訓。

第二十三條 滿足注冊條件的評估員，在聘用證書到期時，浙江海事局船員考試中心為其換發(fā)相應(yīng)的聘用證書。

第二十四條 為調(diào)動評估員的工作積極性，一個評估工作日可折算為五個海上服務(wù)工作日。

第二十五條 對于違反廉政紀律并經(jīng)調(diào)查核實的或者違反相關(guān)規(guī)定造成惡劣影響的評估員，浙江海事局船員考試中心將注銷其注冊評估員資格并書面通報其所在單位，且五年內(nèi)不得重新注冊。

第二十六條 對考核優(yōu)秀或?qū)υu估工作做出突出貢獻的評估員，浙江海事局船員考試中心給予通報表揚，并在調(diào)配時予以優(yōu)先調(diào)用。

第五章 附 則

第二十七條 評估員補助由負責調(diào)配的海事管理機構(gòu)支 付，海事管理機構(gòu)的評估員差旅費由評估員所在單位承擔，海事管理機構(gòu)外的評估員差旅費由評估承辦單位承擔。

第二十八條 本辦法所稱“船員適任評估”系指通過相應(yīng)設(shè)備或模擬器操作、聽力測驗、口試等，對海船、內(nèi)河船舶的船長、高級船員、值班水手、值班機工進行的技能考核。

第二十九條 本辦法由浙江海事局負責解釋。

第三十條 浙江海事局以及分支局的其他船員評估工作的評估員管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定自----年—月—日實施。

第四篇：長江海事局防汛工作簡報

長江海事局防汛工作簡報

（第一期）

二〇〇八年七月三十日

按照長航局《關(guān)于開展汛期百日安全活動的通知》精神，結(jié)合《長江海事局2008年防汛工作方案》，我局及時下發(fā)了《關(guān)于開展2008年汛期百日安全活動的通知》，明確了活動時間、活動內(nèi)容及相關(guān)要求，并組織落實。

一、提前部署，確保防汛準備四“到位”。

5月8日，我局召開轄區(qū)防汛工作會議全面部署防汛工作，明確了以“有效遏制群死群傷事故，防止船舶發(fā)生重大污染、碰橋撞壩、損堤斷航事故，確保轄區(qū)不發(fā)生一次性死亡10人及以上事故，確保防汛責任區(qū)萬無一失，確保自身安全”的目標。成立了防汛工作指揮部，組建搶險突擊隊，實行行政首長負責制，全面落實防汛層級管理責任制。制定了切實可行的防汛方案和抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案，并提出了不同時期、不同水位采取的應(yīng)對措施。所屬各單位按要求，加強防汛準備，做到組織、責任、預(yù)案、物資四“到位”。

同時我局還認真分析了近5年來轄區(qū)汛期水上交通事故狀況及長江海事汛期監(jiān)管中的疏忽和漏洞，要求各級部門要增強憂患意識、責任意識、大局意識，加強值班，加強溝通。要求長江水上安全信息臺和VHF話臺嚴格24小時值班制度，及時播發(fā)長江氣象、航行公告、警告等各類安全信息，及時轉(zhuǎn)接（處理）與防汛相關(guān)的電話、電報，為確保汛期航行安全發(fā)揮信息引導作用，做到及時、暢通、高效。

二、加強監(jiān)管，深入開展汛期百日安全活動。

按照活動統(tǒng)一部署，我局指導各局結(jié)合轄區(qū)特點，深入開展汛期

百日安全活動第一階段的工作。重慶海事局組織轄區(qū)客渡船、短途客班船的船員傳達了重慶海事局開展“汛期百日安全活動”和“三峽庫區(qū)客船、滾裝船安全隱患”專項整治活動的內(nèi)容，并利用夜間巡查，重點對轄區(qū)停泊、作業(yè)船舶的值班情況、系泊設(shè)備等進行檢查。蕪湖海事局走訪當?shù)厮?，通報了轄區(qū)汛期水上安全工作和汛期工作要求，同時就加強汛期水上安全工作交換了意見。安慶海事局組織開展快反、救生、消防應(yīng)急演練，以轄區(qū)船舶特別是客渡船舶為重點，認真落實渡船定期巡查和跟船檢查制度，督促船員加強設(shè)備養(yǎng)護和檢查，確保船舶適航性能提高，進一步加強內(nèi)部艇躉設(shè)備的保養(yǎng)，確保艇囤設(shè)備使用完好率。宜昌海事局組織舉辦了一期內(nèi)河客渡船船員基本安全知識培訓班，并聯(lián)合地方海事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站對轄區(qū)渡口渡船進行了地毯式的檢查，對渡船關(guān)鍵性設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備存在的安全隱患，聯(lián)合檢查組要求船方限期整改，并將依照各自職責分工跟蹤落實。岳陽海事局組織現(xiàn)場監(jiān)督員再次對轄區(qū)危險品錨地危（化）品船船員值班、船舶通風透氣系統(tǒng)、甲板水冷卻系統(tǒng)、消防系統(tǒng)進行全面檢查，同時以現(xiàn)場會的形式，宣傳海事機構(gòu)關(guān)于加強汛期、高溫期、奧運期間船舶安全管理的有關(guān)文件精神，督促船舶及船員做好安全基礎(chǔ)工作，提高事故防范意識。

三、強化演練，提升應(yīng)急搶險救助能力。

7月22日，我局團委組織在漢單位青年突擊隊約40人在98抗洪的重點部位——漢陽晴川基地開展了主題為“迎奧運、防大汛、保安全”的防汛應(yīng)急實戰(zhàn)演練暨素質(zhì)拓展訓練。青年突擊隊員接受了救生及意外傷害緊急處臵的培訓，重溫了98抗洪的光榮歷史，了解了目前防汛形勢，熟悉掌握了防汛突擊隊工作程序，進行了裝填沙袋和搬運閘條封堵閘口的訓練，進一步增強了青年突擊隊的危機意識、責

任意識。隨后，青年突擊隊還到海軍工程大學游泳館接受了水上救生訓練，并開展了水上項目的活動。

為全面提高對突發(fā)險情的應(yīng)急反應(yīng)能力，強化廣大人民群眾防災(zāi)避災(zāi)意識，銅陵市防汛抗旱指揮部決定在郊區(qū)大通鎮(zhèn)永平圩附近水域開展防汛搶險應(yīng)急演練。蕪湖海事局銅陵處受市防汛抗旱指揮部委托擔任演練水域現(xiàn)場指揮并實施臨時封航任務(wù)。本次演練內(nèi)容一是隨著近期連降暴雨，大通鎮(zhèn)政府向市區(qū)防指報告，永豐堤壩發(fā)現(xiàn)滲漏，可能漫潰；二是和悅洲堤段發(fā)現(xiàn)管涌，急需要組織大批力量進行排險。為保障本次應(yīng)急演練順利進行，確保周圍水域渡運安全,銅陵海事處及時制定并啟動二級應(yīng)急維護方案，先后兩次組織渡船等設(shè)施深入現(xiàn)場水域進行實地模擬停靠及上下，實施預(yù)演訓練。并在演練水域開展安全宣傳，將作業(yè)的浮吊等驅(qū)趕至非演練水域，通知相關(guān)的3艘渡船做好必要安全救生處臵。經(jīng)過一個小時的雨中“激戰(zhàn)”，銅陵市應(yīng)急演練取得圓滿成功。本次演練，由于銅陵海事處啟動水上應(yīng)急維護方案，且準備充分，周密安排，保障有力，圓滿完成了防汛搶險應(yīng)急演練與參演人員渡運安全維護任務(wù)；贏得了銅陵市吳良斯副市長和市防指的一致好評。

四、及時預(yù)警，全力防范強降雨。

五月下旬以來，長江沿線部分地區(qū)多次出現(xiàn)大范圍強降雨天氣，水位上漲，對水上安全形勢帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。我局高度重視強降雨安全防范工作，一是強化責任，加強組織領(lǐng)導，確保人員、器材、設(shè)施和應(yīng)急方案的全面落實到位；二是嚴格落實安全預(yù)警機制，加強與氣象部門、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測部門以及沿江水利部門的聯(lián)系和溝通，掌握汛期水情、極端天氣、山體滑坡動態(tài)等信息，及時實施安全預(yù)警，并采取防范應(yīng)對措施；三是強化現(xiàn)場監(jiān)管，加強巡航，對事故多發(fā)區(qū)、水

勢流態(tài)紊亂航段、橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域派艇駐守；四是進一步完善防汛預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)對緊急情況的能力；五是加強內(nèi)部管理，強化安全值班，保持政令暢通，加強設(shè)施設(shè)備的檢查，及時消除安全隱患，確保自身安全。

7月20－23日，四川、重慶、三峽壩區(qū)持續(xù)暴雨，導致長江汛情發(fā)展。受降水影響，嘉陵江水位將陡漲6米左右，重慶海事局收到洪水信息后及時發(fā)布了洪水三級（黃色）安全預(yù)警，迅速向各有船有關(guān)單位發(fā)布了航行警告，并通過通信電臺和GPS系統(tǒng)及內(nèi)外網(wǎng)站向航行船舶及客渡船發(fā)布了安全警示信息。并對輪渡船及船塢、兩江游船、沿江娛樂餐飲船、砂石運輸船和儲奇門碼頭小貨船等重點船舶進行了宣傳檢查，通報洪水信息，要求轄區(qū)船舶加強值班力量，增強系泊設(shè)施，并對客渡船、兩江游船、砂石運輸船舶等采取了臨時禁航等交通管制措施，由于準備充分，這次洪峰于23日中午安全通過朝天門，沒有發(fā)生水上險情。

荊州海事局及時將暴雨信息宣傳到轄區(qū)船公司和船舶，要求各船舶及時收聽掌握天氣預(yù)報，做好防范工作，保障自身安全，值班執(zhí)法人員電話要求轄區(qū)所有渡船必須隨時聽從海事指令，不得冒險航行，嚴格落實禁航制度。

第五篇：長江海事局停航封存船舶安全監(jiān)督管理辦法

長江海事局停航封存船舶安全監(jiān)督管理辦法

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長海體法[2001]377號2001年9月2日

第一條 為加強對停航封存船舶的安全監(jiān)督管理，保障人命和財產(chǎn)安全，防止水域污染，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱停航封存船舶(以下簡稱停封船)系指停止營運兩個月以上，并固定停泊封存于某處的船舶。

第三條 本辦法適用于長江海事局管轄水域內(nèi)的停封船及其所有人和經(jīng)營人以及相關(guān)人員。

第四條 擬停封的船舶應(yīng)在停封前最后一次辦理進港簽證時，向停封地的長江海事機構(gòu)報告，并提供下列文件、資料：

(一)停封船的基本情況；

(二)停封地點及停泊方式：

(三)安全值班人員配備情況及其安全責任人：

(四)停封船在停封期問的安全值班、安全巡查、動火、用電、垃圾管理和油污水處理等方面的制度以及應(yīng)變部署和演習制度：

(五)緊急情況下的通訊聯(lián)絡(luò)方式。

建有停封船停泊基地并實行集中管理的，船舶所有人或者經(jīng)營人還應(yīng)當提供基地的載荷能力、靠泊示意圖、應(yīng)急疏散方案等資料。

第五條 受理停封船報告的海事機構(gòu)應(yīng)對報告內(nèi)容進行全面審核，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者不符合有關(guān)規(guī)定等情況時，應(yīng)當向停封船提出書面整改意見，停封船及其所有人或經(jīng)營人應(yīng)按海事機構(gòu)要求及時整改。

第六條 停封船的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)對停封船的安全負責,并建立健全停封船的安全管理責任制和各項安全制度及措督促檢查落實。

第七條 停封船應(yīng)根據(jù)停封期間的臨時用途、停泊水域的環(huán)境以及自身的安全狀況和維護保養(yǎng)等級等情況，配備足夠的安全值班人員，以滿足緊急情況下的應(yīng)急處置。

第八條 停封船應(yīng)經(jīng)常對系泊設(shè)施進行檢查和維修保養(yǎng)，防止走錨和漂流等意外情況的發(fā)生。

第九條 停封船擬改為水上旅社、倉庫及餐飲娛樂等設(shè)施時，應(yīng)事先報請?？康氐拈L江海事機構(gòu)審核。

第十條 停封時間達3個月以上的船舶重新投入營運前，應(yīng)進行全面的安全自查，并在啟封的5個工作日前，向停封地的長江海事機構(gòu)申請安全檢查。海事機構(gòu)在安全檢查時對查出的缺陷是否影響安全航行不能確定的，可責成停封船向驗船機構(gòu)申請臨時檢驗，未經(jīng)檢查合格或檢驗合格的，不得重新投入營運。

第十一條 停封船在重新投入營運前，應(yīng)對全體船員進行一次安全培訓教育，并舉行消防、救生演習。6個月以上未在核定航線上服務(wù)的駕駛?cè)藛T，還應(yīng)在航行該航線的同類船舶上見習不少于2個航次后，方可參加航行值班。

第十二條 海事機構(gòu)應(yīng)對轄區(qū)水域內(nèi)的停封船進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，督促落實安全制度和措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時督促整改。

第十三條 本辦法未盡事項，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條本辦法自2001年10月1日起實施。