第一篇:總經(jīng)理在房地產(chǎn)公司“工程調(diào)度工作會議”上的講話
在房地產(chǎn)公司工程調(diào)度工作會議上的講話
監(jiān)理公司、建筑公司、房地產(chǎn)公司的各位同仁:
大家下午好。
今天,我們在這里召開房地產(chǎn)公司“2012上半年度工程調(diào)度工作會議”,主要任務(wù)是兩點:1.給大家通報安全質(zhì)量大檢查的情況; 2.客觀總結(jié)以往房地產(chǎn)工程建設(shè)情況,認真分析當前房地產(chǎn)工程建設(shè)過程中存在的問題,確定下一步房地產(chǎn)工程建設(shè)的方向,安排部署下一階段各項工作。
前段時間我們組織工程部、技術(shù)部、監(jiān)理、施工企業(yè)等相關(guān)單位負責人、工程技術(shù)人員對房地產(chǎn)在建項目進行了為期八天安全、質(zhì)量大檢查。檢查組深入在建項目現(xiàn)場,按照國家建筑工程安全、質(zhì)量標準,逐一對照檢查。大檢查的目的是為了促進工作,更為關(guān)鍵的是,要建立長效機制,使信合房地產(chǎn)工程質(zhì)量真正有一個大的提升。
剛才,工程副總通報了安全、質(zhì)量大檢查的情況,公司工程部門總負責人宣讀了房地產(chǎn)公司關(guān)于質(zhì)量管理的幾項決定,張清林、陳巍就造價標準調(diào)整、工程質(zhì)量管理細節(jié)作了說明,匯報的都非常好,很全面,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我站在房地產(chǎn)公司的角度上講幾點意見。
一、如何總結(jié)過去 截止目前,房地產(chǎn)公司在建項目共有六個,(不包括外地項目),主要有:湖畔春天二、三期、金色陽光、香樟苑二期、蓼城美景、信合醫(yī)院等,樓盤55棟62.3萬平方米。已交工踏月寺街.碧桂園.丹桂園.香樟苑一期約60多萬平方米。各項目進展順利,基本完成公司任務(wù)。這次質(zhì)量大檢查過程中,我們真實的認識到在完成公司任務(wù)的同時,房地產(chǎn)公司的工程部門在 副總的領(lǐng)導下,在人力資源.技術(shù).管理.已經(jīng)打下了堅實的基礎(chǔ)。感謝??以后,如果集團能建成固始縣最好品質(zhì)的房屋,也是因為有這樣的基礎(chǔ)。他們的成績永不磨滅。在這個施工過程中,有些施工企業(yè)也與集團不離不棄,同甘苦共患難,風雨同舟,為信合集團今天的江山立下了赫赫戰(zhàn)功。這里有??在總裁以及董事長的心里,特別在我的心里他們的功永遠大于過。
但是,同時,無論多少成就,多少功績,都已已是過去,一個人,一個公司都不能躺在過去的功勞簿上,只有在需要時才會翻翻。我對過去的總結(jié)是功,放在心里。對,繼續(xù)堅持,錯,改正它。過去了,過去吧。不準記仇,不準揪小辮子??..二、如何掌控現(xiàn)在
剛才,我介紹了我們公司房地產(chǎn)項目工程建設(shè)情況,雖然說,信合房產(chǎn)的品質(zhì)得到了社會的廣泛認可,品牌的影響力逐步擴大,但是,關(guān)起門說,我們在工程質(zhì)量、工程管理、工程安全方 2 面仍存在不小的問題。必須引起我們的高度度重視,認真解決。我簡單的總結(jié)了以下,主要有以下幾個方面:
第一、項目建設(shè)管理不規(guī)范。開工條件審查把關(guān)不嚴,報建手續(xù)不全,邊建邊報現(xiàn)象嚴重。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),建設(shè)工程必須履行一系列報批手續(xù)。我們的工程項目未按要求辦理招標,土地、規(guī)劃、環(huán)評、項目審批,質(zhì)安監(jiān)和施工許可證,施工圖紙審查備案等不完備。
第二、安全、質(zhì)量不達標。在這次安全、質(zhì)量大檢查中發(fā)現(xiàn)了不少的問題:砌體砂漿強度達不到設(shè)計要求、地基不均勻下沉,引起的墻體裂縫、一層地面開裂,下沉樓、板板底標高不一致、衛(wèi)生間地面滲漏、積水、倒坡、抹灰,粘結(jié)不牢固、空鼓、表面不平整、陰陽角不順直。墻體結(jié)露、涂料發(fā)霉、墻面開裂、門窗框周邊不標準、使用的建筑材料不達標、偷工減料等都不同存在,特別是,個別項目工地安全意識差,施工安全防護設(shè)施不到位,引發(fā)嚴重的人身安全事故,在社會上產(chǎn)生不良影響。
第三、管理體質(zhì)不健全。目前,信合房地產(chǎn)公司項目建設(shè)承建單位主要有河南天工、縣建公司、中原公司、金博公司,而又16個項目經(jīng)理分別掛靠在以上四個公司,掛靠公司的監(jiān)督管理不到位,缺乏必要的監(jiān)督與管理。
第四、現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理意識不強,安全和質(zhì)量意識還有 3 待提高。事實上,對工程安全、質(zhì)量方面的問題大部分管理人員都早有所了解,而是沒有認真對待,聽之任之,以至于出現(xiàn)小問題集成大問題。個別管理人員在現(xiàn)場就看不到問題所在,即使看到了也不去監(jiān)督整改,致使問題嚴重,給公司造成一定損失。個別項目施工人員責任心不強,管理質(zhì)量意識淡薄,項目跟蹤落實不到位,管理手腕力度不夠大,對重要節(jié)點部位控制不嚴,存在一定的安全質(zhì)量隱患。
三、如何展望未來
“質(zhì)量是企業(yè)的生命”,對于房地產(chǎn)企業(yè)尤其是這樣。質(zhì)量問題有兩個層次,第一個層次是保質(zhì)保量,不出問題,達到設(shè)計要求;第二個層次是創(chuàng)新質(zhì)量,不斷提高專業(yè)水平,提高產(chǎn)品的科學性和科技含量,建設(shè)項目的質(zhì)量優(yōu)劣,不但關(guān)系到不商品房的使用性,而且關(guān)系到客戶的生命財產(chǎn)安全。高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是市場競爭的有效手段,質(zhì)量是打開市場的金鑰匙,昨天的質(zhì)量是今天的市場,今天的質(zhì)量是明天的市場,質(zhì)量是爭取客戶占領(lǐng)市場和促進公司發(fā)展的根本保證。信合公司要做固始房地產(chǎn)的領(lǐng)跑者,這是我們既定目標。必須把提高質(zhì)量作為信合公司首要的理念。
第一、明確我們的目標:
房地產(chǎn)市場,隨著外地房地產(chǎn)開發(fā)商的大量涌入,開發(fā)建設(shè)的樓盤激增,房地產(chǎn)市場競爭日益激烈,信合公司要在未來樓市 4 激烈競爭中勝出,必須大幅度提高我們的管理水平、安全質(zhì)量水平。在當前,一方面要“立足本土”鞏固提高本土市場;二是“面向全國”開拓鄭州、合肥等外地市場,因此,我們要與大城市接軌,要向萬科、恒大地產(chǎn)這樣的大公司學習,建筑超越客戶要求的高品質(zhì)住宅。造價、安全、質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、都要有一個達到提高。我們的承建商、監(jiān)理公司整體素質(zhì)都要提高。我們的目標是,在一年至一年半的時間內(nèi),我們的施工企業(yè)要建33層樓的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力。維修率減少30%以上。
第二、進一步規(guī)范項目管理、完善所有項目建設(shè)手續(xù)。這次全省建筑市場執(zhí)法大檢查告訴我們,今后將加大建筑市場執(zhí)法力度,規(guī)范建筑市場的管理。我們要順應(yīng)要求,完善各種手續(xù)。主要是完善用地、規(guī)劃、環(huán)評、施工許可、項目審批、消防安全、人民防空、商品房預(yù)售,還有預(yù)算、圖紙會審等手續(xù)。按照正規(guī)途徑申報、審批。使我們的所有項目都經(jīng)得起各職能部門的檢查。只有這樣,我們才能有效的防范政策風險,提高公司持久的經(jīng)濟效益。
第三、大力支持施工企業(yè)和監(jiān)理公司的工作,強化項目的監(jiān)管。我們希望在坐的施工企業(yè)、監(jiān)理公司的領(lǐng)導與我們通力合作,努力提高信合房產(chǎn)的工程質(zhì)量,建筑最好的商品房。作為大業(yè)主信合公司我們會大力支持你們的工作,對掛靠的項目經(jīng)理要嚴格管理,你要知道,當項目經(jīng)理出現(xiàn)安全質(zhì)量問題時,施工企業(yè)一 5 樣受到處罰,因此,你們的利益是一體的。施工企業(yè)與掛靠的項目經(jīng)理要嚴格履行合同,制定管理措施,指定專門人員加強施工現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。監(jiān)理公司要做到鐵面無私,嚴格履職,要對業(yè)主負責,現(xiàn)在國家有規(guī)定,監(jiān)理公司對工程項目質(zhì)量終身負責制,出了質(zhì)量問題承擔監(jiān)理責任。從這個意義上講,信合房產(chǎn)公司、施工企業(yè)、監(jiān)理公司、項目經(jīng)理利益是一至的,我們應(yīng)當攜手并肩,齊抓共管,把信合房產(chǎn)的工程質(zhì)量提高到新的水平。
第四、加強自查自糾,確保工程質(zhì)量。對于出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題,公司各部門都要自查自糾,總結(jié)教訓。設(shè)計、造價、工程部、監(jiān)理都要認真查找原因,造成工程質(zhì)量問題的原因出在什么地方,然后制定整改措施。一是抓人的因素。管理人員和施工人員是工程建設(shè)的直接操作者。其素質(zhì)的高低是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。加大管理力度,工程項目開工前,監(jiān)理單位提供擬派出的監(jiān)理人員名單必須提供給我們公司篩選。這是提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。二是抓好工程開工前的審查。審查重點放在建設(shè)單位是否符合條件,擇優(yōu)確定的施工企業(yè)。三是加大對工程分項的檢查力度。對工程分項、分部驗收,嚴格標準,增加對工程巡回檢查的次數(shù),對查出的質(zhì)量問題決不姑息,堅決處理。對未經(jīng)檢查驗收或檢查驗收不合格的不允許進行下部施工,從每個環(huán)節(jié)抓起,抓嚴工程質(zhì)量。四是今后對工程建設(shè)項目,在施工之前公司工程 6 部都要制定科學的施工方案,實行科學管理??茖W的施工方法,可以有效的減少質(zhì)量的波動,能盡量的把不可控制因素轉(zhuǎn)化為可控因素,促進質(zhì)量的提高。工程質(zhì)量是關(guān)系到信合公司的形象和口碑的大事,今后絕不允許出現(xiàn)頂層和衛(wèi)生間漏水的問題,更不允許出現(xiàn)邪角等工程質(zhì)量問題,工程部要真正負起責任來,對工程質(zhì)量實行責任追究制,對工程質(zhì)量上的問題絕不姑息遷就,該處理誰就處理誰。要通過自查找出存在的問題和差距,從而加快工作進度,達到全面推進工作的效果。
第五、加強工作督督促檢查。我們將加大督促檢查的工作力度,房地產(chǎn)公司辦公室已經(jīng)組建,督促檢查工作是辦公室的一項重點工作,要會同集團公司企業(yè)管理部、人力資源部、公司工程部、技術(shù)部全力督導房產(chǎn)公司質(zhì)量、安全工作,有序推進,確保收到實效。對照剛才陳新民副總宣讀的幾項具體處罰措施,誰出問題處罰誰,絕不姑息遷就,對安全、質(zhì)量管理誰手軟,出了問題,誰就是千古罪人。安全質(zhì)量大檢查工作要形成經(jīng)?;?、制度化,把它當成一種抓質(zhì)量管理的手段,每次檢查都要有結(jié)果,各位都應(yīng)當明白,抓安全、抓質(zhì)量永遠不會錯。辦公室要根據(jù)督辦情況編發(fā)督查通報,對項目進度不快、管理不到位、出現(xiàn)安全、質(zhì)量問題的項目經(jīng)理、施工企業(yè)、監(jiān)理公司對照制度作出相應(yīng)的處罰,并限期整改。發(fā)揮督促檢查工作的在推動項目建設(shè)中的作用。
第六、責任落實要到位,協(xié)調(diào)配合要到位。公司各部門和部門負責人要嚴格按照分工,認真干好本職工作,各負其責,扎實推進。責任領(lǐng)導要把任務(wù)細化分解到承辦部門、具體工作人員,實行嚴格的責任制和獎懲措施,干好干壞不一樣,完成完不成有說法。部門的工作落實也要列入督查范圍,督查結(jié)果記入員工檔案,作為調(diào)整薪酬、年終獎勵的依據(jù)。希望大家,以對公司發(fā)展高度負責的精神,盡職盡責,積極工作,努力完成公司交辦的工作任務(wù)。各部門都要以大局為重,自覺把思想和行動統(tǒng)一公司決策上來,以實際行動支持工程建設(shè)。對工程建設(shè)中遇到的問題(包括項目規(guī)劃設(shè)計、審批、辦證、施工等各個方面),要多支持、多配合,都要無條件地配合,絕不允許消極應(yīng)付、推諉扯皮,確保工程建設(shè)的順利推進。各位同仁:
今年的工作任務(wù)還很艱巨,我們要克服各種困難,按照集團公司年初制定的考核目標,全面推進信合房地產(chǎn)公司的各項工作,認真做好安全、質(zhì)量的工作,注重細節(jié)管理,把信合房產(chǎn)的品質(zhì)提高到新的水平。
第二篇:總經(jīng)理在房地產(chǎn)公司務(wù)虛會議上的講話
總經(jīng)理在房地產(chǎn)公司務(wù)虛會議上的講話
(2012年12月18日)
各位同仁:
大家下午好!
又值年終歲尾,今天下午我們召開房產(chǎn)公司高管層工作會議,這次會議也是12月例會,同時也是一次務(wù)虛會議。這次會議是為集團公司即將召開的“2012年經(jīng)營情況分析會”做準備,同時也是安排部署編制2013經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算工作。認真盤點一下房產(chǎn)公司2012年工作,初步分析一下明年房產(chǎn)公司公司生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展所處的環(huán)境,研究謀劃明年的工作思路,以利于我們總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。在這里,我想特別提醒大家,我們都是房產(chǎn)公司的高管層,對公司的發(fā)展負有重大責任,我們不光要有實干精神,還要有戰(zhàn)略眼光,不光要務(wù)實,同時也要務(wù)虛。不光要有公司管理的實踐經(jīng)驗,也要有公司管理的理論修養(yǎng),只有這樣,我們才能推動企業(yè)健康發(fā)展,把公司做大做強。
前段時間,集團公司連續(xù)下達了四個文件。1.[2012]101號《關(guān)于編制2013經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算的通知》、2.[2012]102號《關(guān)于集團各部門及下屬分公司報送春節(jié)前收支情況的通知》、3.[2012]104號《關(guān)于編制2013年采購計劃表的通知》、4.《關(guān)于上報2013年全年四個季度的人員招聘、培訓 1
計劃的通知》,文件中對于做好各項工作的目的、意義、方法、時間安排都提出了具體要求,請各部門按照要求,認真落實。相關(guān)報表填寫完畢后報辦公室匯總,經(jīng)公司總經(jīng)理審批后上報集團公司。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!本褪歉嬖V我們,計劃的重要性。我們要認真思考,2013年我們應(yīng)該怎樣干,首先明確工作思路,在確定工作目標,然后理清實現(xiàn)目標的工作措施和辦法,做到清務(wù)明向,心中一盤棋。工作有目標,心中有辦法,工作游刃有余,不走彎路。請各位一定要高度重視,靜下心來,做好各項務(wù)虛性的工作。
前段,各部門的工作總結(jié)都陸續(xù)報上來了,辦公室進行了匯總,我可以告訴各位,我們房產(chǎn)公司各項經(jīng)營指標全面完成。
1、2012年,全年續(xù)建、新建工程總量:71萬m2,其中新開工工程24萬m2,續(xù)建工程:47萬m2,竣工工程:21.9萬m2,其中已經(jīng)移交物業(yè)公司工程17棟,面積:12.8萬m2。
2、實現(xiàn)商品房銷售收入4.2631億,銷售面積124735平方,銷售套數(shù)1066套,現(xiàn)金回款2.8747億,按揭回款1.6131億。已超額完成目標任務(wù)108%。(預(yù)計12月份銷售套數(shù)50套,銷售金額2200萬。預(yù)計現(xiàn)金回款1310萬,按揭到帳1000萬。)
3、房地產(chǎn)公司經(jīng)營情況分析1-11月實際支付工程款24951.62萬元 上支付工程款62217.8萬元。鳳凰新城1-11月支付拆遷款1702萬元上支付3497.8萬元。1-11月支付
征地款341萬元,上支付2565.1萬元。共計支付成本開支26994萬元,上支付68280.7萬元。
4、三項費用1-11月總支出8023.82萬元,上年同期支出7289.58萬元,同比增加734.24萬元。其中:管理費用1763.95萬元,上年同期支付1782.78萬元,同比減少18.83萬元。財務(wù)費用5326.99萬元,上年同期支3877萬元同比增加1450萬元。銷售費用932.88萬元,上年同期支付1629.8萬元,同比增加696.92萬元。銷售費用下降其主要原因是銷售傭金較上年減少772.4萬元(包含房地產(chǎn)公司及鳳凰新城)附明細表
5、今年1-11月實際上交稅金3736.88萬元上年同期上交1919.2萬元。
6、工程質(zhì)量合格率100%。
7、房產(chǎn)公司各項工作穩(wěn)步推進,固始湖畔春天二組團、三組團、蓼城美景、金色陽光、香樟苑、湖畔春天西苑、信合醫(yī)院、臺商工業(yè)園等項目進展順利,信陽項目發(fā)展很快,鄭州、焦作、鶴壁項目前期已基本完成,駐馬店項目從運作到開工,僅用了不到兩月時間,開局良好,創(chuàng)造公司投資外地項目的新紀錄。房地產(chǎn)公司的工作,陳鋒董事長、張永貴總裁是滿意的。
下面我就當前工作講三點意見:
一、認真做好2013年各項規(guī)劃編制工作:
1、編制2013經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算(有文件)
2、填報送春節(jié)前收支情況(有文件)
3、編制2013年采購計劃表(有文件)
4、上報2013年全年四個季度的人員招聘計劃(有文件)分部門編寫,報辦公室匯總,形成房地產(chǎn)公司的規(guī)劃,以便上報集團公司。
二、做好安全生產(chǎn)及安全保衛(wèi)工作。
春節(jié)期間各單位要切實做好安全生產(chǎn)及安全保衛(wèi)工作,制定各項有效措施,組織開展安全隱患排查,落實安全生產(chǎn)責任制,各建筑施工企業(yè),要在春節(jié)前開展安全生產(chǎn)專項檢查,嚴防各類事故的發(fā)生,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患必須立即停工、停業(yè)整頓,確保安全。春節(jié)期間各部門主要負責人外出必須向公司主要領(lǐng)導請假,手機必須二十四小時開機。各部門值班人員要盡職盡責,不得擅自離崗,要認真做好防火、防盜、信訪接待工作,如遇到重大問題和緊急突發(fā)事件,要及時報告,妥善處理,不得延誤。
三、認真做好各部門的當前工作:
關(guān)于工程建設(shè)工作
關(guān)于銷售工作
關(guān)于項目前期工作
關(guān)于辦證工作
關(guān)于質(zhì)量技術(shù)工作
關(guān)于新城服務(wù)中心工作
關(guān)于財務(wù)管理工作
關(guān)于項目配套工作
關(guān)于信陽項目部工作
關(guān)于鄭州(焦作)項目部工作
關(guān)于駐馬店項目部工作
各位同仁:
希望會議確定的事項要抓緊落實,提出來的需要完善的,部門和單位要繼續(xù)完善。管理是企業(yè)永恒的主題,也是我們的重點工作,各項工作都離不開管理,管理出效益、管理促發(fā)展、管理促和諧、管理上水平,通過這次會議,把我們今年的工作思路確立下來,通過管理工作得到落實,年底有個好收成。
第三篇:在全縣項目調(diào)度工作會議上的講話
在全縣項目調(diào)度工作會議上的講話
縣委書記朱愛民
(2009年6月19日)
同志們:
這次我們專門召開黨政聯(lián)席會議,主要任務(wù)是對上半年項目工作進行調(diào)度。會前,大家分別交了保證金,剛才,各項目牽頭領(lǐng)導匯報了項目進展情況,王平同志也對項目工作講了幾條意見,我完全同意。為什么要采取這種形式召開會議,目的就是起一個示范導向作用。讓大家在一起互相學習,互相監(jiān)督,在全縣上下形成一個齊心協(xié)力抓項目、聚精會神促發(fā)展的良好局面。全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),關(guān)鍵在項目,突出抓招商。項目是經(jīng)濟發(fā)展的生命線,沒有項目,一切都是無源之水,無本之木。但是我們的項目情況怎么樣呢?下面我從三個方面對項目有關(guān)工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、認清形勢,把握機遇
(一)項目工作存在問題及原因。
近年來,我縣項目建設(shè)工作整體形勢還是不錯的,全縣經(jīng)濟之所以每年以兩位數(shù)增長,都是與項目工作分不開的。并且從發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗看,抓項目,抓招商,是一個地區(qū)經(jīng)濟騰飛、經(jīng)濟跨越的不二法寶。對發(fā)達地區(qū)是這樣,對臨泉也是這樣。今天縣四大班子各位負責同志匯報了各自所牽頭聯(lián)系的項目推進情況。應(yīng)該說大家抓得都比較緊,但是,看看我們項目本身的發(fā)展狀況,我們感覺到,離臨泉大發(fā)展的要求,離市委、市政府對臨泉的要求差距很大。更不要講與南方,與先進縣市的差距了。一是項目總量偏少、偏小。今年一季度全縣僅完成固定資產(chǎn)投資1.5億元,比最高的潁上縣少了6.2億元,僅占全市32.5億元的4.6%,而我們的人口約占全市23%。與我曾經(jīng)工作的和縣相比,去年和縣的固定資產(chǎn)投資是50億元,平均每月就有4個多億,今天的投入就是明天的產(chǎn)出,沒有投入,就沒有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟學的一個基本的原理,這也說明我們明年的經(jīng)濟發(fā)展速度還不會快。二是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。項目 “四多四少”的特征明顯。意向性項目多,落地性項目少;小項目多,大項目少;一般性項目多,工業(yè)性項目少;粗放型項目多,高技術(shù)含量項目少。全年編制的117個重點項目中,億元以上項目只有21個,20%都不到,工業(yè)項目也只有26個,所以說工業(yè)短腿這種狀況從我們的項目工作中也可以看出,而且不但現(xiàn)在短腿,從目前的項目儲備看,明后年還將會短腿,這也提示我們,未來兩三年之內(nèi),如果臨泉在招商引資和項目建設(shè)上沒有大的舉措的話,還將是落后落后再落后。三是項目儲備不足。項目儲備流于形式,項目庫儲備項目太少。表現(xiàn)在我們爭資金、跑項目、招商引資的時候,儲備項目少。比如上個月的東莞招商,很多項目都是臨時編的,臨時編的項目考慮不周到,出了很多笑話。項目工作包括項目儲備工作一定要加強,發(fā)改委的首要任務(wù)就是搞項目,要編項目、跑項目、管項目,項目辦要增加人員,最起碼要有6個人。
現(xiàn)在大家覺得沒有項目有壓力、有了項目也有壓力。沒有項目發(fā)展不了,有了項目落實不了。我想,這些問題的存在,有客觀的一面,臨泉區(qū)位交通偏僻,基礎(chǔ)薄弱,先天不足,但更主要是我們主觀的一面。一是謀劃項目的能力不強。一些領(lǐng)導干部沒有超前意識,頭腦中沒有項目這個概念,沒有常思常想項目,不善于“捕風捉影”、“無中生有”,不敢拉高標桿,謀劃大項目。關(guān)于招商引資工作,我講過兩句話,謀劃項目也是這兩句話,“有奶就是娘”,“聽風就是雨”。這就叫招商引資,就叫抓項目。二是抓項目的意識不強。突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導干部強調(diào)困難多、辦法想得少,牢騷發(fā)得多、實招出得少。個別單位包括個別企業(yè)的負責人沒有把精力放到項目建設(shè)上,不能真正撲下身子來抓落實解決問題,導致項目建設(shè)進展緩慢;有的單位只關(guān)心項目的引進,只關(guān)心是不是在招商局的招商名單上有本單位的名字,除此之外,既不關(guān)心項目是否落地,也不關(guān)心項目落地以后的情況。導致招商時轟轟烈烈,招進來后冷冷清清,無人問津。三是抓項目的招數(shù)不多。對國家政策、宏觀形勢研究不透,對項目
建設(shè)研究不夠,工作缺少思路和辦法。四是服務(wù)項目的環(huán)境不優(yōu)。一些部門,可以說占30%以上,缺乏大局意識,存在服務(wù)不到位、不作為和亂作為的現(xiàn)象,甚至采用不正當手段濫用職權(quán);有的工作效率不高,審批程序繁瑣,手續(xù)辦不出來,影響項目進度;有的不敢負責任,到處踢皮球。更有甚者,吃拿卡要,到處阻攔,層層盤剝。面對當前的項目工作形勢,大家務(wù)必要引起高度重視,切實解決項目進程中遇到的一些困難。
(二)項目建設(shè)的機遇。
抓住機遇上項目是項目建設(shè)的一條基本規(guī)律。我們一定要發(fā)現(xiàn)機遇,抓住機遇,利用好機遇。以前在一次會議上我也講過,當前我們面臨著大好機遇。一是國家政策的機遇。當前國家正在積極實施中部崛起戰(zhàn)略,不斷加大對中部地區(qū)發(fā)展的支持力度;去年下半年以來,為應(yīng)對全球金融危機,中央出臺了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的4萬億元投資計劃,這些都為我們農(nóng)業(yè)地區(qū)爭取項目和投資帶來千載難逢的機遇。比如說,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完全可以編制一些項目跑部跑省,但這方面,我們的項目很少。二是各級支農(nóng)惠農(nóng)的政策機遇。去年,黨的十七屆三中全會提出了一系列促進農(nóng)民增收的政策措施,中央經(jīng)濟工作會議提出了“四個大幅度”的政策要求,即大幅度增加對“三農(nóng)”投入、大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入、大幅度提高政府土地出讓收益和耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)比例、大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。作為農(nóng)業(yè)大縣,我們在新一輪調(diào)整發(fā)展中必將分享涉農(nóng)政策帶來的直接收益和帶動效應(yīng)。三是省、市的關(guān)注和支持。去年11月,省委、省政府制定了加快皖北地區(qū)發(fā)展的21號文件,出臺了含金量很高的10項政策措施。市委書記宋衛(wèi)平同志也強調(diào),從今年起,市委、市政府重點關(guān)注臨泉、支持臨泉,同等條件下給予項目傾斜和資金扶持。這些有利于我們充分利用政策,爭取項目和資金。四是沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。現(xiàn)在沿海勞動力成本高,并且產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級,正在“騰籠換鳥”、重新洗牌,一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)比如服裝、鞋帽、玩具等,正在加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。我縣勞動力資源豐富,綜合成本較低,有利于我縣借沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的東風在項目建設(shè)上大有作為。
二、明確任務(wù),突出重點
(一)項目工作的任務(wù)和要求。
項目工作的任務(wù),也就是對項目工作的要求,當前應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
1、要把項目拉動作為經(jīng)濟發(fā)展的主要戰(zhàn)略。發(fā)展是硬道理,項目是真抓手。要抓好項目工作,首先我們要真懂經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,才會編項目、跑項目;其次要有“釘子”精神,不能跑一次碰壁了就心灰意冷,要鍥而不舍、不厭其煩。目前,我們臨泉的經(jīng)濟總量還很小,人均更差,縣域經(jīng)濟總體投入不足,經(jīng)濟增長缺乏活力,欠發(fā)達的現(xiàn)狀沒有改變,加快經(jīng)濟發(fā)展必須主要靠投資拉動。作為欠發(fā)達地區(qū),我們不想落后也不甘落后,唯一的選擇就是擴大開放、招商引資、大上項目。第一是項目,第二是項目,第三還是項目。項目是擴大投資的基礎(chǔ)、平臺和結(jié)合點,要想擴大投資,必須抓項目,沒有項目一切都無從談起,所以我們要把項目工作牢牢抓在手里,作為實現(xiàn)臨泉大發(fā)展、快發(fā)展的核心之舉。
2、堅持把項目工作作為當前的首要任務(wù)。臨泉跨越式發(fā)展的動力是項目,要素是投資,只要項目搞好了,沒有資金可以引進資金,沒有人才可以引進人才,沒有優(yōu)勢可以創(chuàng)造優(yōu)勢。要發(fā)揮資源等比較優(yōu)勢,加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿ο虬l(fā)展實力轉(zhuǎn)變,資源要變成財源,人力要變成資本,必須把項目工作放在首位,樹立有項目有地位,無項目無地位的責任感、緊迫感和危機感,形成全方位、多領(lǐng)域抓項目建設(shè)的濃厚氛圍。在精力投入上,各牽頭領(lǐng)導、項目責任單位和項目協(xié)辦單位要真正把項目作為重中之重,領(lǐng)導要跟著項目跑,部門要圍著項目轉(zhuǎn),一個項目一個項目地抓落實,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去攻克,一個企業(yè)一個企業(yè)地搞服務(wù)。剛才王平縣長已經(jīng)講了,會后,各位領(lǐng)導抓的重點項目指揮部都要成立,規(guī)章制度要建立,保證金也要交,然后發(fā)改委、督查局要對項目進度情況一月一調(diào)度,一月一
通報,到年底完不成進度的,一律扣除保證金。
3、要把項目工作作為“一把手”工程。項目工作能否落實,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在“一把手”。項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的命根子,是各項工作的著力點。抓項目的能力是領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力的集中體現(xiàn)。一個領(lǐng)導是不是懂經(jīng)濟,是不是會抓經(jīng)濟,集中體現(xiàn)在抓項目上,項目抓不好,就談不上有多強的領(lǐng)導能力。要把項目建設(shè)的好壞作為衡量執(zhí)政能力的重要標準之一,進一步強化項目意識,特別是我們各級領(lǐng)導干部,要切實提高組織協(xié)調(diào)能力,學會“彈鋼琴”,善于抓關(guān)鍵,謀大事,把項目工作牢牢抓住,認真學習研究國家、省出臺的相關(guān)政策,積極捕捉市場信息,堅定不移地跑項目、搶項目,做到以政策信息爭項目,以感情爭項目,以人氣爭項目,形成全縣上下共同抓項目的濃厚氛圍。在項目建設(shè)中,要堅持一切服從招商,一切服務(wù)項目。誰破壞項目,誰破壞環(huán)境,我們就破壞他的前途。無論外部條件如何變化,無論工作重點有多么多,招商引資、上項目的力度和任務(wù)都不能減。領(lǐng)導干部既要當好“指揮員”,又要當好“戰(zhàn)斗員”,不但不能當“甩手掌柜”,而且要做到“四個親自”,即親自調(diào)研謀劃,親自跑部進京,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自現(xiàn)場解決。特別是對涉及項目的土地、資金等關(guān)鍵問題,“一把手”必須親自出馬,直到拿下為止。
4、要把項目實績作為年終考核的主要內(nèi)容??h委、縣政府年終將對各牽頭領(lǐng)導、項目責任單位和項目協(xié)辦單位進行考核,并將項目建設(shè)、投資規(guī)模等方面考核結(jié)果作為評價各相關(guān)部門主要領(lǐng)導的重要指標。年底根據(jù)考核結(jié)果嚴格按照《關(guān)于分解2009年縣領(lǐng)導推進重大項目建設(shè)任務(wù)的通知》(臨辦發(fā)[2009]44號)兌現(xiàn)獎懲。各相關(guān)部門也要研究建立健全目標管理體系,層層細化量化,明確目標責任,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實,切實把項目建設(shè)抓實、抓好、抓出成效。一定要牢固樹立項目核心意識,項目是經(jīng)濟發(fā)展的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的生命線,是經(jīng)濟跨越的真正抓手。
(二)項目工作的重點。
1、在項目數(shù)量和結(jié)構(gòu)上要有新突破。一是千方百計引項目。今年我們的招商引資要確保15億,力爭20億。目前,我們的工作力度仍然不夠大,招商引資情況和臨泉的人口規(guī)模很不相稱。我們的人口很多,經(jīng)濟發(fā)展很慢。從去年全市招商引資項目排位看,我縣是倒數(shù)第一;今年一季度,我縣招商引資利用市外資金總量和增幅仍然居全市倒數(shù)第一;形勢非常嚴峻,不能再有半點懈怠。一定要調(diào)整招商策略,對原來行之有效的方式要繼續(xù)堅持,同時又要在新的理念、新的招數(shù)上尋求新的突破。要調(diào)整招商重點,把目光鎖定在沿海重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)。上周,我縣在廣東東莞舉辦了臨泉招商項目推介會,達成了一些投資意向,7月份要到浦東,以后還要到天津、合肥、北京舉辦類似的項目推介會,一方面是招商引資,另一方面是把老鄉(xiāng)會啟動起來。沒有招商引資和項目建設(shè),就沒有經(jīng)濟實力的提高和財政實力的增強,就沒有城市形象的提升和人民生活水平的提高。要調(diào)整招商政策,堅持互利雙贏的原則,與時俱進地制定優(yōu)惠政策,樹立起“你發(fā)財,我發(fā)展”的理念,把臨泉打造成投資者的樂園和企業(yè)發(fā)展的沃土。對興辦的工業(yè)加工業(yè)項目,要依據(jù)其繳納的實際稅收為標準給予不同的優(yōu)惠,多繳多優(yōu)惠,少繳少優(yōu)惠,重大項目一事一議,只要到臨泉來發(fā)展的,都是我們的朋友,都是我們的上帝。二是積極主動搶項目。爭取上級政策支持,做好載體。各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導要認真研究國家、省、市政策,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,確保有的放矢爭取項目。同時,要拓寬視野,伸長觸角,勤走動,多匯報,及早準確判斷上級政策的走向,增強項目爭取的敏銳性和主動性,努力使一大批項目擠進國家和省、市投資計劃的盤子。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上項目。要把圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上項目作為項目建設(shè)的主攻方向。在項目建設(shè)上,要圍繞我縣三大戰(zhàn)略、四個經(jīng)濟、五大基地、六大產(chǎn)業(yè)大上項目,上大項目。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,化工、醫(yī)藥、食品、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等要排在第一序列。工業(yè)方面,圍繞“強點壯塊展面”做大項目,做強臨化、文王、山羊集團及一批上億元的骨干企業(yè),認真謀劃和抓好這些企業(yè)上市準備工作。要開發(fā)我們的脫水蔬菜、肉食冷凍、皮革加工等傳統(tǒng)
項目。依托豐富的勞動力和農(nóng)產(chǎn)品資源,做好農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織、服裝、食品項目;依托我縣是國家級貧困縣、國家食品藥品監(jiān)督局聯(lián)系幫扶單位,開發(fā)醫(yī)藥項目。農(nóng)業(yè)方面,做強畜牧業(yè),培育一些養(yǎng)殖大戶,培植一些龍頭企業(yè)。要圍繞高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)上項目。商貿(mào)方面,城內(nèi),關(guān)鍵要建好“兩場一店”,即大市場、大商場和高檔賓館酒店;城外,要建好專業(yè)市場和超市。我縣當前的皖浙農(nóng)貿(mào)大市場、蘇果超市、農(nóng)資建材大市場、汽車交易大市場、木業(yè)家俱大市場等,都是很好的項目,相關(guān)領(lǐng)導和部門要牢牢抓住抓好。城市建設(shè)方面,圍繞“皖西北次級中心城市、豫皖邊界區(qū)域性商貿(mào)物流中心、親水宜居園林城市”的主題抓好項目建設(shè),做大、做活、做美我們的城市。文化建設(shè)方面,要做好姜子牙公園以及觀光農(nóng)業(yè)等項目,這方面,臺商表達了濃厚的興趣。
2、在項目實施上要有新突破。對今年全縣117個重點項目尤其是縣領(lǐng)導推進的44個重大項目(最近還要調(diào)整)要加強調(diào)度,督促落實。已開工的要力爭早日投產(chǎn),未開工的要爭取早日開工,未簽約的要爭取早日簽約,有意向的要抓緊洽談。6月26日工業(yè)園區(qū)8個項目集體開工要保證順利成功,這是一個硬任務(wù);姜子牙文化城下半年必須要有實質(zhì)性進展;縣城“八場一廁”的規(guī)劃今年要做好,明年要正式實施。要繼續(xù)在項目建設(shè)中推行“五個一”的工作機制,對于研究確定的項目,做到一個聲音喊到底,一份責任負到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底,力求項目建設(shè)早見成效。要加強項目定期調(diào)度,下次的項目調(diào)度會,我們就采取現(xiàn)場觀摩的形式。項目牽頭領(lǐng)導要一線指揮、現(xiàn)場督辦,決不能因為一些具體問題拿不下來而影響項目的實施;責任單位加強對施工單位的監(jiān)管,隨時掌握項目進展情況,并及時向項目牽頭領(lǐng)導匯報;協(xié)辦單位要加大協(xié)調(diào)配合力度,做到勤于溝通、及時疏通、靈活變通?!白兺ā眱蓚€字太重要了,項目和工作總是具體的,需要具體問題具體分析、具體情況具體對待,只要不是為了一己私利,只要不影響全局和長遠,只要是為了臨泉的發(fā)展,就要敢于沖破條條框框,決不能照搬書本,決不能生搬硬套,這才是能干事、干成事的應(yīng)有態(tài)度和基本方法。如果你變通不了,很可能是兩種情況:一者可能是你自私,不敢擔責任;二者可能是你無能,沒有水平。每個部門、每個同志特別是領(lǐng)導同志都要為重點項目的建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,對給項目建設(shè)設(shè)障礙、出難題的人和事,要從嚴、從快、從重打擊,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。
3、在項目儲備上要有新突破。項目儲備十分重要,是招商引資的抓手,是加快發(fā)展的基礎(chǔ)工作。大家務(wù)必要引起高度重視。一要拔高標桿??h項目辦要有目的地篩選一批對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有明顯帶動作用的項目和一些技術(shù)含量高、附加值高、市場占有率高、具有規(guī)模效應(yīng)的項目,做到無中生有、有的放矢,隨時可拿出一批項目對外招商、向上申報,確保項目不斷檔,為下一步工作贏得主動。二要創(chuàng)新思路。我們編項目一定不能“閉門造車”,要采取“走出去,請進來”的方式,要加強與各類大專院校、科研機構(gòu)的密切聯(lián)系編項目。三要落實經(jīng)費。政府要保證項目儲備工作專項經(jīng)費,對前期工作有一定進展、取得一定成效的項目,要給予一定的項目經(jīng)費補貼。
4、在項目的平臺建設(shè)上要有新突破。臨泉要發(fā)展,要快發(fā)展,要擺脫目前落后的局面,就要靠“三化”,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三化歸于一點,首先是工業(yè)化,發(fā)展工業(yè)靠什么?第一靠項目,第二靠項目,第三還是靠項目。而做大做強項目,首先要有載體和平臺。在臨泉,發(fā)展平臺就是工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)園區(qū)今年的目標是要確保引進10個1000萬以上項目,要新增1000畝建設(shè)用地,要爭取啟動1-2個村莊的整體拆遷,實行“雙置換”,并且要謀劃好明年,做好園區(qū)的整體規(guī)劃。園區(qū)要分成4個功能區(qū),要依托文王酒廠建食品工業(yè)園,相關(guān)部門要做好前期工作。另一個載體就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。對臨泉來講,窮就窮在工業(yè)不行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟落后,在南方,年財政收入1000萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比比皆是,而在臨泉,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政一般只有十幾萬、幾十萬,上百萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少。所以說,今年我們要選8-10個有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立工業(yè)集中區(qū)。要做到,有一套班子,有一個規(guī)劃,有100畝以
上的土地,有一些企業(yè)入駐。完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終綜合考評中加2分;完不成任務(wù)的,扣2分。這樣在我們的項目平臺建設(shè)上,就能有個新突破。
5、在項目的人才隊伍建設(shè)上要有新突破。我們講資源,人才是第一資源;講優(yōu)勢,人才是第一優(yōu)勢。第一,要引進專業(yè)人才??h人事局要研究出臺相關(guān)政策,只要是大學畢業(yè)生、研究生到臨泉的企業(yè)來工作的,從今年某個時候開始,可以以政府每月補貼的形式,來提高他們的待遇。比如說,本科生一個月補300-400元錢,研究生補400-500元錢。如果財政每年拿出100-200萬元出來進行補貼,也才能說我們引進了一批人才。兌現(xiàn)5年,5年以后還要制定買房子免契稅之類的政策,要提供優(yōu)惠政策留住人才。臨泉每年走出那么多大學生,回來有多少呢?這事請人事局抓緊安排,然后提交縣委和政府研究。第二,要培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動力。勞動部門要研究一下,拿出一個培訓計劃,每年縣里要培訓多少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓多少。如果經(jīng)過我們的培訓,農(nóng)民能掌握一技之長,外出打工收入最起碼可以增長2-3倍以上,那么對家鄉(xiāng)的支持有多大?項目的人才隊伍建立起來以后,外地的企業(yè)就愿意來。第三,要大力興辦職業(yè)教育。對臨泉來講,普通教育很重要,職業(yè)教育更重要。因為上大學的人畢竟是少數(shù),我們要通過職業(yè)教育,使大部分人有一技之長,真正使臨泉的人口變?nèi)耸郑耸肿內(nèi)肆?,人力變?nèi)瞬牛瞬抛冑Y源。這樣,在招商引資方面,才能講我們的勞動力資源特別豐富。
6、在破解制約項目建設(shè)的難題上要有新突破。剛才,王平同志已經(jīng)講了,制約項目建設(shè)的難題一個是土地問題,一個是資金問題,一個是環(huán)保問題,另外還有一個人力問題。在臨泉,現(xiàn)在最主要是土地和資金,一定要確保項目用地、園區(qū)用地、城市建設(shè)用地,這三個確保必須做到。資金方面,7月初,要召開銀企對接會。我們要給各銀行推薦一部分項目,給銀行要下硬任務(wù),完不成任務(wù)的,宣布這家銀行是臨泉人民不歡迎的銀行。不為臨泉服務(wù)的銀行,只曉得吸收存款,不曉得發(fā)放貸款的銀行,我們臨泉不歡迎。
三、完善機制,強化保障
1、要改善投資環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富”的觀念,千方百計做到“硬件更硬,軟件更優(yōu)”,實現(xiàn)招商引資從單純依靠優(yōu)惠政策吸引為主到創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠信合作的重大轉(zhuǎn)變。今年是我縣環(huán)境優(yōu)化年,通過營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境、整潔優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境、誠信友愛的人文環(huán)境、永續(xù)利用的生態(tài)環(huán)境、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,努力營造“企業(yè)家發(fā)大財,臨泉大發(fā)展”的招商氛圍,不斷增強我縣投資環(huán)境的競爭力,把臨泉打造成投資的洼地、興業(yè)的熱土。各級各部門要對項目建設(shè)中阻撓施工、強買強賣等不法行為,做到露頭就打,嚴打高壓。要緊緊圍繞項目建設(shè)來優(yōu)化環(huán)境,認真查找項目建設(shè)存在的不足,使環(huán)境建設(shè)做到有的放矢,努力打造齊心協(xié)力謀發(fā)展的項目建設(shè)平臺。
2、要提高服務(wù)水平。項目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調(diào)推進,對重點項目要重點建設(shè)、重點服務(wù)、重點協(xié)調(diào)、重點保障。縣國土部門要加大項目用地報批力度,完善項目用地手續(xù),保證重點項目建設(shè)用地。今年的任務(wù)政府已經(jīng)下達,要確保完成。金融部門要加強資金調(diào)度,積極為重點項目建設(shè)提供資金支持。縣項目辦要發(fā)揮職能作用,切實負起責任??h項目辦已經(jīng)印制了征求項目單位意見表,項目單位每月都要把需要幫助協(xié)調(diào)解決的問題填好后隨時報給項目辦,項目辦進行集中整理,對需要協(xié)調(diào)部門解決的,由發(fā)改委每月召集相關(guān)部門研究解決;對需要重點協(xié)調(diào)解決的,由分管縣長負責研究解決;對涉及面較廣、協(xié)調(diào)難度大的,我和王平同志親自參加,幫助研究解決。一切工作都要圍繞重點項目來展開,集中一切力量上大項目,集中一切力量抓大項目。要圍繞重大項目開展一切工作,一切力量都要向大項目集中。各項目牽頭領(lǐng)導和責任單位、協(xié)辦單位主要負責同志要真正擔起責,真正干起來。在項目建設(shè)上,在座的各位領(lǐng)導都是服務(wù)主體,是企業(yè)的幫辦。為項目服務(wù)是我們義不容辭的責任,我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護企業(yè)家,像保護自己的妻子一
樣保護企業(yè)家,像孝敬自己的父母一樣服務(wù)企業(yè)家,真正給企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
3、要完善工作機制。一是政策驅(qū)動機制。要繼續(xù)研究完善項目建設(shè)、招商引資優(yōu)惠政策、激勵政策和保護政策。二是部門協(xié)調(diào)機制。項目建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門較多,每個項目的實施都牽涉到多個部門單位。因此,各部門單位要從大局著眼,密切協(xié)調(diào)配合。在各重點項目的責任單位中,第一個單位為牽頭責任單位,對項目的實施負總責,其他責任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個部門為主,其他部門和單位共同配合的部門協(xié)調(diào)機制。凡是工程類項目涉及到哪個部門,哪個部門就要責無旁貸,全力支持配合,絕不允許一味強調(diào)客觀條件,更不允許人為設(shè)置障礙。三是項目推進工作機制。建立健全“五個一”(一個項目、一名領(lǐng)導牽頭、一個責任單位、一套班子服務(wù)、一抓到底)項目推進機制、“四定五包”(定時間、定目標、定責任、定獎懲,包謀劃、包征地、包拆遷、包項目落地、包項目運行)項目幫辦服務(wù)機制、重點建設(shè)項目目標管理和縣領(lǐng)導牽頭重點建設(shè)項目保證金制度等,不斷加大項目工作推進力度。
4、要嚴格考核獎懲。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。項目建設(shè)要實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入目標考核,縣里實行一月一通報、兩月一調(diào)度、一季一督查、半年一檢查、年終總考評。要從嚴從緊考核,縣督查局、監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局、統(tǒng)計局等部門對考核標準要量化、細化、具體化,對部門和單位申報的項目要嚴格界定。今年要把項目統(tǒng)計上報準確率作為一項指標納入項目工作考核,對不實事求是上報項目信息,弄虛作假的,一經(jīng)查實,將嚴肅處理。要不聽匯報,不看數(shù)據(jù),??错椖拷ㄔO(shè)現(xiàn)場,??促Y金到位票據(jù),確??荚u結(jié)果令人信服。要堅持獎懲并重,對全面完成工作目標任務(wù)的項目牽頭領(lǐng)導、責任單位的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、協(xié)辦單位的主要領(lǐng)導,除如數(shù)退還所繳納的保證金外,另予以獎勵;對沒有完成目標任務(wù)的,除扣除項目牽頭單位、責任單位的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、協(xié)辦單位的主要領(lǐng)導所繳納的保證金外,另給予通報批評,并不得列入先進單位的考核之中;對因項目推動工作不力,導致重點項目沒有任何進展的項目牽頭領(lǐng)導、責任單位的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、協(xié)辦單位的主要領(lǐng)導給予相應(yīng)的紀律處分??傊?,我們就是要通過嚴格兌現(xiàn)獎懲,努力在全縣上下形成以項目論英雄、論輸贏的輿論導向,扎扎實實地推動項目建設(shè)。
同志們,今年已過去六個月時間,但項目工作的序時進度卻大大落后,每個同志都要認真思考,切實把自己擺進臨泉發(fā)展的大局中,正確認識自己應(yīng)該承擔什么樣的責任,應(yīng)該做什么樣的工作,應(yīng)該怎樣去完成任務(wù),同心協(xié)力,真抓實干,做好自己應(yīng)該做的事,努力完成既定的目標任務(wù),為實現(xiàn)臨泉的奮力崛起作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:在市委指揮部調(diào)度工作會議上的講話
在市委指揮部調(diào)度工作會議上的講話
同志們:
現(xiàn)在開會,今天這次會議,主要是調(diào)度近期疫情防控工作情況,安排部署下步工作。根據(jù)會議安排,請社區(qū)村居防控組匯報近期工作,安排部署下步工作;請執(zhí)紀督查考評組(紀委)通報督導問題情況及“藍黃紅”考核情況;請工程建設(shè)領(lǐng)域防控組(住建局)匯報建筑工地疫情防控工作情況;請*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)匯報近期工作。剛才,執(zhí)紀督查考評組通報督導發(fā)現(xiàn)問題情況,各有關(guān)工作組、部門、鎮(zhèn)街匯報了近期工作,對下步工作也進行了安排,關(guān)鍵是抓好落實。圍繞抓好近期疫情防控工作,強調(diào)四個方面的工作。
一、要盯緊人員、貨物摸排管控不放松
我市疫情防控的關(guān)鍵是“外防輸入”,任務(wù)就是做好重點地區(qū)人員、貨物的管控。剛才社區(qū)村居防控組對人員摸排管控工作進行了重點部署,各鎮(zhèn)街要嚴格按照工作要求,切實抓好網(wǎng)格化摸排管控,織密織牢疫情防控摸排網(wǎng)。同時要高度重視貨物防控工作,各工作組、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街要持續(xù)抓好“四個源頭”管控,不斷加強對境外來人、冷鏈物品、外來非冷鏈普通物品、從國內(nèi)重點地區(qū)以及其他地區(qū)的來棲返棲人員的管控力度,嚴格進口冷鏈食品、非冷鏈物品預(yù)防性消毒和核酸檢測,抓好郵政快遞疫情防控措施落實,切實做到“人物同防、人物同查、人物同檢”,精準有效防范疫情輸入風險。這里特別強調(diào)幾點:①關(guān)于既往感染者的規(guī)范管理工作。各鎮(zhèn)街要從嚴做好解除居家健康監(jiān)測不滿*個月的既往感染者的摸排工作,務(wù)必不漏一人,核酸檢測推進組負責做好單人單管核酸檢測,及時關(guān)注反饋核酸檢測結(jié)果。②關(guān)于居家健康監(jiān)測人員管控工作。社區(qū)村居組牽頭,各鎮(zhèn)街具體負責,要嚴格落實“五包一”、上門核酸檢測等措施,堅決不能出現(xiàn)因人員看管不到位導致疫情傳播風險的問題。③關(guān)于進口貨物管理。進口貨物專班要嚴格抓好“冷鏈”“非冷鏈”兩個線條的管理,從嚴做好報備審批、預(yù)防性消毒等措施,規(guī)范做好從業(yè)人員個人防護,同時要加強桌面推演和實景演練,不斷提升應(yīng)對復(fù)雜問題能力。
二、要嚴格做好社會面管控
從*月*日招遠市解除封控到現(xiàn)在已經(jīng)有近*個月的時間。這是今年以來,繼*月份*區(qū)疫情、*月份*疫情后,我們經(jīng)歷的常態(tài)化時間最長的一次。隨之而來是社會面警惕性的放松,特別是部分群眾對戴口罩、測溫、亮碼、掃描場所碼的防疫要求又開始懈怠了。大家必須清醒的認識到,疫情還遠沒有結(jié)束,防控一刻都不能放松。各行業(yè)主管部門要結(jié)合當前疫情防控形勢,從嚴做好社會面管控工作,特別是暑期將至,我們即將迎來大學生返鄉(xiāng)、中學生放假等人員返鄉(xiāng)潮,社區(qū)村居防控組牽頭要提前做好意愿返棲人員摸排工作,提前對接落實管控措施。文旅部門要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教訓,從嚴做好KTV、影院等娛樂場所的管控。對于其他門頭店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、養(yǎng)老機構(gòu)、學校、建筑工地等重點場所,各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街要切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,從嚴督促做好各項防控工作,真嚴、真管確保守牢守好全市疫情防控工作底線。
三、要持續(xù)推進疫苗接種
按照*市要求,*年*月底前,*歲以上第一針接種率不低于*%(我市目前為*%);其中*-*歲接種率不低于*%(我市目前為*%);*-*歲接種率不低于*%(我市目前為*%,已完成);*歲以上老年人要求不低于*%(我市目前為*%)。加強免疫接種率方面:要完成*月底前達到*%(我市目前加強接種率為*%)的目標,從現(xiàn)在開始到*月底前最低完成*劑次。要完成*月底*歲以上第一針考核接種率*%,全市還需接種*劑次,其中*-*歲*劑次,*歲以上*劑次。
四、要持續(xù)做好督導檢查工作
督導檢查工作是常態(tài)化下抓好全領(lǐng)域疫情防控的關(guān)鍵,更是督促各主體落實疫情防控措施的重要手段,可以說督導檢查的水平就直接關(guān)系到行業(yè)、鎮(zhèn)街的疫情防控水平。從執(zhí)紀督察考評組反饋問題來看,那些自身督導檢查工作開展較好的部門和鎮(zhèn)街往往問題較少,而那些督導頻次低甚至不督不導的部門和鎮(zhèn)街往往是問題成堆,甚至是屢查屢現(xiàn)。各行業(yè)主管部門、各工作組、各鎮(zhèn)街必須堅持常態(tài)化做好督導檢查工作。一是要聚焦重點任務(wù),要結(jié)合指揮部工作要求及行業(yè)領(lǐng)域、屬地鎮(zhèn)街的特點,突出督導的重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點事項,精準靶向督導,最大化提升督導質(zhì)效,保證督導檢查工作與疫情防控整體工作同頻共振、同向發(fā)力。像當前的人員摸排管控和居家健康監(jiān)測人員管理,就需要社區(qū)村居防控組和各鎮(zhèn)街落實管控的具體情況,要把書面的要求放到實際落實中檢驗,看看政策規(guī)定是否真正在村、社區(qū)一級落實到位。二是提升能力作風,各工作組、行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街的督導檢查力量必須加強疫情防控相關(guān)政策和知識培訓學習,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析研判、舉一反三、檢查指導能力,必須深入農(nóng)村社區(qū),真督實導,確保督一次有一次的成效。三是加大問題整改,針對上級反饋問題和自查問題,必須要從嚴做好問題整改,特別是要把整改責任壓實到各經(jīng)營主體。同時要加大處罰力度,對整改不到位、虛假整改、敷衍塞責的給予批評教育,對問題督導“回頭看”仍未整改,就必須嚴肅處罰。
五、關(guān)于發(fā)熱伴血小板減少綜合征等自然疫源性疾病防控工作
主要講發(fā)熱伴、布魯氏菌病、流行性出血熱*個方面疾病防控工作,很多同志對這*種疾病比較陌生,我先給大家普及一下:
(一)關(guān)于發(fā)熱伴血小板減少綜合征疫情:簡稱發(fā)熱伴,是一種由新型布尼亞病毒引起的新發(fā)傳染病,其主要傳播媒介為蜱蟲,高發(fā)人群主要為農(nóng)民,流行期主要集中在*-*月份。
近幾年來,我市發(fā)熱伴報告病例數(shù)呈逐年增加趨勢,*年報告首例發(fā)熱伴病例至今,全市所有鎮(zhèn)、街均有病例發(fā)生,累計報告發(fā)熱伴病例*例。*年全市已報告發(fā)熱伴病例*例,死亡*例(*鎮(zhèn)、*街道),病死率高達*%,疫情形勢較為嚴峻,已經(jīng)引起了省、市的高度關(guān)注。(二)關(guān)于布魯氏菌病疫情:簡稱布病,近幾年來我市布病報告病例數(shù)總體上呈增加趨勢,高發(fā)人群主要為農(nóng)民,尤其以羊、牛、豬等養(yǎng)殖戶為主。
布病一年四季均可發(fā)病,流行期主要集中在春末夏初或夏秋季節(jié),此病病程及治療過程較長,易復(fù)發(fā)。我市自*年*報告首例布病病例至今,累計報告布病病例*例,無死亡病例。全市所有鎮(zhèn)、街均有病例發(fā)生。*年全市已報告布病病例*例,其中*例,*例,*例,*例,*例。(三)關(guān)于流行性出血熱疫情概:高發(fā)人群主要為農(nóng)民,一年四季均可發(fā)病,流行期主要集中在秋冬季或春季。
我市自*年報告首例流行性出血熱病例至今,所有鎮(zhèn)街均有病例報告,累計報告流行性出血熱病例*例。對于發(fā)熱伴血小板減少綜合征等自然疫源性疾病防控工作講三點要求:
一是要進一步強化責任意識。
各鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導干部要嚴格落實主體責任,堅守崗位、堅守職責,深刻認清我市作為農(nóng)業(yè)大市面對的防控壓力,加強對發(fā)熱伴血小板減少綜合征等自然疫源性疾病防控工作的指導,及時采取行動,推動各項防控措施落實到位。二要進一步強化輿論引導。要充分利用微信公眾號、廣播等形式,積極開展發(fā)熱伴血小板減少綜合征等自然疫源性疾病的健康宣教工作,重點要做好村級的宣教工作,提高廣大人民群眾個人防護意識和主動就醫(yī)意識,降低感染和死亡風險。同時,要通過正面宣傳引導,避免群眾恐慌(宣傳內(nèi)容、宣傳材料模板由市疾控中心負責,各鎮(zhèn)街負責印刷、發(fā)放)。三要進一步開展愛國衛(wèi)生運動。各鎮(zhèn)街要結(jié)合人居環(huán)境整治等工作,組織村莊大力開展環(huán)境清理和整治,對居家周邊環(huán)境和家中養(yǎng)殖有牛、羊、犬等家畜的,要定期開展滅殺蜱、鼠等措施。第五篇:在民生工程調(diào)度會議上的講話
在民生工程調(diào)度會議上的講話
蓮山
課件在民生工程調(diào)度會議上的講話
同志們:
今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作,分析當前問題,明確下步舉措,確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進。剛才,各區(qū)縣和市直各部門分別匯報了當前民生工程實施進展情況,希望大家認真對照年初確定的目標,克服當前工作中的問題,把民生工作扎扎實實地做好。下面,我講四點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作的責任感和緊迫感
去年,我們實施的20余項重點民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果,成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實科學發(fā)展觀的一個重要體現(xiàn),是以人為本、執(zhí)政為民的一個重大舉措,是政府職能的一個重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認識,把民生工作作為一項政治任務(wù)來抓實抓好。在此強調(diào)三點。
1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績,無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措,奮力追趕。對此,大家要有清醒的認識,既要保持先進,更要超越自我。
2、工作面前認清責任。認識提高責任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負責的,但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此,各級各部門一定要有歷史的責任感,把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上,真心實意為群眾排憂解難,全心全意地為百姓辦事。
3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程,項目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看,這里面既有客觀原因,也有主觀重視不夠的因素。大家必須進一步提振精氣神,把各項工作盡量往前趕,做細做實做好。
二、加快進度,確保質(zhì)量,推進各項民生工程扎實開展
關(guān)鍵要抓好三個字:
首先,要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個低于序時進度的工程類項目,相關(guān)責任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在,拿出改進措施,倒排工程進度,盡快彌補缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達計劃的項目,也要毫不懈怠地做好各項前期準備工作,確保計劃一下達,項目馬上就能付諸實施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進展不平衡的項目,要分析原因,提出對策,加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進。
其次,要注重一個“好”字。今年實施的工程類項目有18項,任務(wù)很重,但質(zhì)量決不能放松。要強化工程建設(shè)“六制”管理,嚴格質(zhì)量責任追究,確保建一處、成一處,堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步,還需要后續(xù)管好、用好,這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題,必須及時糾正、及時查找原因、及時處理,確保不能出問題。相關(guān)責任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項目進行“回頭看”,今后凡是已經(jīng)建成的工程類項目,都必須建立相應(yīng)的運行、維護、管理等制度,確保工程項目能持久發(fā)揮效益。
第三,要突出一個“嚴”字。要嚴格督查問效,市民生辦、各責任單位要定期檢查,查的要細,要帶著問題、帶著目的去了解真實情況。民生工程要做實,首先要從領(lǐng)導小組做起,嚴格督查、轉(zhuǎn)變作風,把事情搞準、搞實。對于虛報、瞞報項目進度和工作推進不力的,要予以通報批評;對于影響民生工程實施的違規(guī)違紀行為,要嚴肅處理。今年,市里將繼續(xù)實施民生工程“一票否決”,對那些資金配套未落實、計劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問題,出現(xiàn)嚴重違法違紀行為以及被重要新聞媒體負面報道查實的區(qū)縣和部門,將在工作考核中實行“一票否決”。
三、加強領(lǐng)導,強化保障,確保各項民生工程圓滿完成
1、加強組織領(lǐng)導。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)規(guī)格是很高的,各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,類型多、項目多,標準也不一樣,政策性很強,再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導是新上任的,所以,各區(qū)縣、各部門一定要認真學習研究民生工程政策,特別是領(lǐng)導干部要帶頭學習研究這方面政策,對每一項民生工程的進展情況和存在問題,都要弄得清清楚楚、明明白白。當前,我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,切實強化主體意識,擔負主體責任,嚴格對照目標任務(wù),認真梳理,全面排查,深入一線,加強指導,進一步加大
推進力度,加快實施進度,確保各項工程按時按質(zhì)按量完成。
2、強化資金保障。資金是實施民生工程的根本保證。今年以來,市級財政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度,各區(qū)縣也積極落實配套資金,加快資金撥付進度。下一步,仍然要把資金保障作為推進民生工程的一項重點工作來抓,要全力抓好資金籌集配套,切實加強資金全程監(jiān)管,為各項工程的開展提供有力資金支撐。
3、完善工作機制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點,進一步研究完善民生工作新的機制。要善于總結(jié),各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié),把問題搞清楚,不能因為去年我們拿了全省第一,就認為沒問題了。只有找出問題,才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治,要統(tǒng)籌兼顧,提高民生工程惠及面;農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等,要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,主管在條條,實施在地方,各地各有關(guān)部門要對照各自的職責和任務(wù),進一步加強協(xié)調(diào),強化配合,形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運行機制。
同志們,抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉,事關(guān)xx形象,希望同志們講在講政治、顧大局的高度,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,以飽滿的精神和十足的干勁,扎實推進各項工作開展,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。!
蓮山 課件