第一篇：提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力

提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力

發(fā)布時(shí)間：2009年08月17日 20:31 作者：肖懷遠(yuǎn)

現(xiàn)代社會(huì)，新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)影響力越來(lái)越大。任何一個(gè)執(zhí)政黨要想鞏固自己的執(zhí)政地位，都必須把新聞?shì)浾摾卫蔚刈ピ谧约菏稚稀＿@些年，一些國(guó)家相繼發(fā)生所謂“顏色革命”，固然是內(nèi)外矛盾交織積累的結(jié)果，但是有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是執(zhí)政者失去了對(duì)社會(huì)輿論的控制和影響力。能不能有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。善于做好輿論引導(dǎo)工作，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)重要考驗(yàn)，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。

首先，要在牢牢把握正確導(dǎo)向、掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)上下功夫。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，在重大原則和大是大非問(wèn)題上不出偏差，在任何時(shí)候、任何情況下始終保持思想上的清醒與堅(jiān)定；就是要自覺(jué)地堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，理直氣壯地講大道理，始終把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的宣傳擺在突出位置，大力宣傳中央的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)重大決策部署，宣傳各行各業(yè)各條戰(zhàn)線(xiàn)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展取得的巨大成就，宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神和社會(huì)進(jìn)步的思想道德和價(jià)值觀(guān)念，用科學(xué)理論和先進(jìn)文化引導(dǎo)人民，用改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就鼓舞人民，把黨中央的聲音傳下去，把人民群眾的豐富實(shí)踐、偉大創(chuàng)造和新鮮經(jīng)驗(yàn)傳播開(kāi)來(lái)，把敵對(duì)勢(shì)力的思想滲透和腐朽沒(méi)落的思想文化壓下去，自覺(jué)地把體現(xiàn)黨的意志同反映人民群眾的心聲統(tǒng)一起來(lái)，使新聞媒體真正發(fā)揮引導(dǎo)社會(huì)、影響輿論、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心的重要作用，成為宣傳、教育、團(tuán)結(jié)、鼓舞廣大人民群眾的強(qiáng)大輿論陣地。

第二，要在“三貼近”上下功夫。貼近實(shí)際，才能正確地反映實(shí)際；貼近群眾，才能廣泛地贏(yíng)得群眾；貼近生活，才能有效地引領(lǐng)生活。落實(shí)“三貼近”，就必須帶著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾的深厚感情去做工作。既要深入宣傳黨的中心工作，又要引導(dǎo)好人民群眾普遍關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題，既要讓黨的路線(xiàn)方針政策深入人心，又要讓廣大干部群眾感到自己是參與者、實(shí)踐者、受益者。落實(shí)“三貼近”，就必須有的放矢，這個(gè)“矢”，就是社會(huì)輿情和群眾的思想動(dòng)向，了解輿情動(dòng)態(tài)，把握群眾脈搏，想群眾之所想，急群眾之所急，盼群眾之所盼，群眾才能相信我們的宣傳，才能接受引導(dǎo)，跟著正確的輿論走。落實(shí)“三貼近”，必須把握有度。在輿論宣傳中，這個(gè)度，就是我們想說(shuō)的和群眾想聽(tīng)的結(jié)合點(diǎn)，就是應(yīng)該讓群眾知道和群眾希望知道的結(jié)合點(diǎn)，就是宣傳的節(jié)奏、方式和藝術(shù)。在實(shí)踐中，度本身也是隨著時(shí)間、環(huán)境、條件變化而變化的，輿論引導(dǎo)在把握上必須清醒、得當(dāng)，順暢自然，切忌一驚一乍，大起大落，忽松忽緊，今東明西。落實(shí)“三貼近”，必須根據(jù)不同讀者、聽(tīng)眾、觀(guān)眾的特點(diǎn)，發(fā)揮不同媒體、不同宣傳手段的作用，比如，報(bào)紙和因特網(wǎng)的受眾就不完全一樣，報(bào)紙的不同版面，電臺(tái)、電視的不同時(shí)段，讀者、聽(tīng)眾、觀(guān)眾也會(huì)有區(qū)別，都要根據(jù)不同受眾的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮最大作用，努力體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

第三，要在主動(dòng)發(fā)揮新興媒體作用上下功夫?，F(xiàn)在，以因特網(wǎng)為代表的新興媒體，包括手機(jī)短信、ＩＰ廣播、ＩＰ電視等發(fā)展迅速，正在成為最迅速便捷的社會(huì)信息傳播渠道，對(duì)社會(huì)輿論的影響越來(lái)越大。對(duì)這些新興媒體，我們必須像對(duì)待傳統(tǒng)媒體一樣予以高度重視，加強(qiáng)管理，為我所用。一是加強(qiáng)管理和監(jiān)控，堅(jiān)決刪除那些人民群眾深?lèi)和唇^的黃色、反動(dòng)有害信息，絕不能給它們提供傳播渠道，凈化傳播環(huán)境。二是加強(qiáng)正面宣傳，在最快的時(shí)間里把正面的聲音用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言和網(wǎng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式發(fā)布出去，對(duì)網(wǎng)上輿論進(jìn)行及時(shí)有效地引導(dǎo)。三是加強(qiáng)網(wǎng)上輿情分析，利用新興媒體充分互動(dòng)的特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析傾向性苗頭性的問(wèn)題，使它們成為了解社情民意的重要平臺(tái)。四是扶植重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，堅(jiān)持以發(fā)展帶管理。當(dāng)前特別要加緊制定和完善新興媒體管理的法律法規(guī)和規(guī)章，形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律和技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制，使之真正納入法制化管理軌道。

第四，要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要堅(jiān)持黨管新聞媒體的原則，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，把輿論陣地牢牢掌握在黨和人民手中。要在新聞工作者當(dāng)中堅(jiān)持不懈地開(kāi)展三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立新聞媒體是黨和人民的喉舌的觀(guān)點(diǎn)，新聞?shì)浾摴ぷ鞯母救蝿?wù)是用正確輿論引導(dǎo)人的觀(guān)點(diǎn)，新聞工作者是肩負(fù)重大社會(huì)責(zé)任的“人類(lèi)靈魂工程師”的觀(guān)點(diǎn)，堅(jiān)決批判和摒棄那些把新聞?dòng)坞x于意識(shí)形態(tài)之外、把新聞媒體看作是“社會(huì)公器”、“第四權(quán)力”的錯(cuò)誤論調(diào)，堅(jiān)決克服那些片面迎合所謂“市場(chǎng)需求”、“讀者口味”，片面求新、求奇、求轟動(dòng)效應(yīng)的錯(cuò)誤做法。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全規(guī)章制度，逐步形成一套激勵(lì)與約束相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、軟約束與硬約束相結(jié)合、內(nèi)部管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的有效機(jī)制，培養(yǎng)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的采編隊(duì)伍，打牢事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（作者：中共天津市委常委、宣傳部長(zhǎng)）

第二篇：著力提高輿論引導(dǎo)能力（推薦）

著力提高輿論引導(dǎo)能力 提高輿論引導(dǎo)能力，是胡錦濤總書(shū)記在新形勢(shì)下對(duì)新聞宣傳工作提出的新的更高的要求。當(dāng)前，各種思想文化相互激蕩，輿論環(huán)境復(fù)雜多變，能否有效調(diào)控大眾媒體，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，做到在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)，是對(duì)新聞宣傳工作的重大考驗(yàn)。我們要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，不斷提高主流媒體的輿論引導(dǎo)能力。

一、提高輿論引導(dǎo)能力，必須堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，是提高輿論引導(dǎo)能力的前提和基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)提出，要政治家辦報(bào)。鄧小平同志也指出，新聞宣傳必須堅(jiān)持黨性原則。江澤民同志要求，在堅(jiān)持黨性原則上，新聞媒體不允許有任何的含糊和動(dòng)搖。胡錦濤總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確，利黨利國(guó)利民；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。這些重要論述，都鮮明地體現(xiàn)了馬克思主義新聞?dòng)^的原則，體現(xiàn)了輿論引導(dǎo)的根本要求。實(shí)踐證明，馬克思主義新聞?dòng)^是社會(huì)主義國(guó)家新聞事業(yè)的指路明燈。如果離開(kāi)了馬克思主義新聞?dòng)^的正確指導(dǎo)，社會(huì)主義新聞事業(yè)就會(huì)迷失方向、誤入歧途。我們國(guó)家的新聞媒體是黨和人民的喉舌，具有鮮明的黨性特征。近年來(lái)，西方一些人士極力宣揚(yáng)“媒體是社會(huì)公器”，是“公共信息平臺(tái)”，是獨(dú)立于政黨、政府或利益集團(tuán)的“第四種權(quán)力”。我們有的同志也自覺(jué)不自覺(jué)地受到這種論調(diào)的影響。其實(shí)，西方國(guó)家在重大政治問(wèn)題和關(guān)系其切身利益的新聞報(bào)道上，都是對(duì)新聞媒體實(shí)行嚴(yán)格控制的。比如，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)就實(shí)施“新聞媒體過(guò)濾器”計(jì)劃，擠壓美國(guó)國(guó)內(nèi)與政府觀(guān)點(diǎn)有抵觸的新聞媒體的傳播空間，限制記者的采訪(fǎng)報(bào)道，并處罰“違規(guī)”記者和電視臺(tái)。不僅如此，一些西方新聞媒體在報(bào)道國(guó)際新聞時(shí)，為了維護(hù)自身利益，經(jīng)常不顧事實(shí)、憑空捏造、造謠生事。這些無(wú)疑都是對(duì)西方國(guó)家長(zhǎng)期標(biāo)榜的“新聞自由”、“媒體公正”的莫大諷刺。實(shí)際上，西方主流媒體所代表的正是幕后政黨和大財(cái)團(tuán)的利益，西方新聞學(xué)強(qiáng)調(diào)的“新聞自由”是根本不存在的。

我們的新聞媒體必須旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖，決不能在新聞宣傳上出現(xiàn)任何偏差。今年，我們國(guó)家大事多、要事多、敏感事件多，江西各級(jí)新聞媒體務(wù)必以高度的政治責(zé)任感，突出抓好敏感時(shí)

期的新聞宣傳工作，及時(shí)掌握帶傾向性、苗頭性的敏感問(wèn)題，加強(qiáng)正面宣傳的力度，努力在全社會(huì)形成積極健康、昂揚(yáng)向上的主流輿論；各媒體負(fù)責(zé)同志要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終同黨中央保持高度一致，在事關(guān)政治方向和根本原則的問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，做到不為浮云遮望眼、站穩(wěn)腳跟不動(dòng)搖。

二、提高輿論引導(dǎo)能力，必須始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

圍繞中心、服務(wù)大局是新聞宣傳永恒的主題，也是新聞宣傳工作的主要任務(wù)。實(shí)踐證明，積極向上的新聞?shì)浾撃軌蚬奈枋繗?、振奮精神，產(chǎn)生巨大能量，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。因此，各級(jí)新聞媒體要始終堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，在服務(wù)大局中進(jìn)一步增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。

新聞宣傳工作要為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，中華民族正在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的道路上闊步前進(jìn)，江西也正在崛起的進(jìn)程中奮力趕超。偉大的時(shí)代、偉大的事業(yè)要求新聞工作者把黨和政府的中心工作、重點(diǎn)工作作為新聞宣傳的著力點(diǎn)，為改革發(fā)展加油助威、凝心聚力。全省各級(jí)新聞媒體要緊緊圍繞中央的決策部署，大力宣傳各地各部門(mén)貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記考察江西時(shí)提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神”總要求的新舉措，大力宣傳全省上下狠抓發(fā)展、加快發(fā)展的新進(jìn)展，大力宣傳我省經(jīng)濟(jì)回暖、逆勢(shì)上揚(yáng)的新動(dòng)態(tài)，唱響“一心一意謀發(fā)展、眾志成城促崛起”的輿論主旋律，唱響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音。新聞宣傳工作要為推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步服務(wù)。新聞媒體是謳歌時(shí)代精神、伸張社會(huì)正義的重要力量，既能夠傳播信息、普及知識(shí)，也能夠反映民意、開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)程具有不可替代的重要作用。要充分發(fā)揮新聞宣傳的職能作用，引導(dǎo)廣大群眾形成共同的理想信念、道德規(guī)范、價(jià)值取向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，努力在全社會(huì)形成和發(fā)展積極健康的主流輿論，為促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神支撐。

新聞宣傳工作要為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成，取得的成果也會(huì)喪失。作為新聞媒體，要切實(shí)抓好社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，努力化過(guò)激為冷靜，化對(duì)立為理解，化怨氣為信心。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道，做到及時(shí)準(zhǔn)確、快速反應(yīng)、先聲奪人，在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，在第一時(shí)間發(fā)出正面聲音，努力擠

壓各種謠言的傳播空間。在目前網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越發(fā)達(dá)的情況下，對(duì)于突發(fā)公共事件要想隱瞞是不可能的，有反應(yīng)比沒(méi)反應(yīng)好，快反應(yīng)比慢反應(yīng)好，主動(dòng)反應(yīng)比被動(dòng)反應(yīng)好。只有牢牢掌握突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才能有效化解矛盾、解決問(wèn)題。

三、提高輿論引導(dǎo)能力，必須講求新聞宣傳藝術(shù)

古人說(shuō)：“言之無(wú)文，行而不遠(yuǎn)?！睆男侣剬W(xué)角度來(lái)看，這里的“文”既是指新聞報(bào)道要有豐富的新聞事實(shí)，又是強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)要有嫻熟的技巧和藝術(shù)手段。列寧曾說(shuō)過(guò)，每個(gè)宣傳員和鼓動(dòng)員的藝術(shù)就在于，用最有效的方式影響自己的聽(tīng)眾。提高輿論引導(dǎo)能力必須講究宣傳的藝術(shù)，進(jìn)行藝術(shù)的宣傳，這樣才能最大限度地吸引受眾。

提高輿論引導(dǎo)能力必須在提升吸引力感染力上下功夫。實(shí)踐證明，以公眾樂(lè)于接受的方式傳播黨和政府的聲音，才能更好地發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用。一些媒體之所以廣受歡迎，不僅在于有權(quán)威、深度、及時(shí)的新聞內(nèi)容，而且在于有豐富多彩、生動(dòng)活潑的節(jié)目形式和報(bào)道方式。我們的新聞作品要產(chǎn)生感染受眾的效果，必須簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、具體生動(dòng)、真實(shí)感人。要突出個(gè)性特色，少說(shuō)套話(huà)空話(huà)；多一些深層次剖析，少一些淺層次的掃描，特別是要堅(jiān)持以人為本，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，把鏡頭、筆頭、話(huà)筒多對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓，多用群眾的鮮活語(yǔ)言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，進(jìn)行宣傳報(bào)道，使我們的輿論引導(dǎo)工作更加可親可信。

提高輿論引導(dǎo)能力必須在把握好“度”上下功夫。“度”的把握依靠科學(xué)，“度”的體現(xiàn)講究藝術(shù)。大到一個(gè)宣傳戰(zhàn)役、一篇社論的取舍，小到一個(gè)詞一個(gè)字的推敲，都是把握“度”的過(guò)程。輿論引導(dǎo)既要得力，又要得當(dāng)，還要得法。要正確把握?qǐng)?bào)道規(guī)模、報(bào)道數(shù)量和報(bào)道頻率，研究受眾的心理、心態(tài)和情緒，做到適度而不失度，避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、片面化，防止產(chǎn)生負(fù)面效果。

四、提高輿論引導(dǎo)能力，必須大力推進(jìn)改革創(chuàng)新

新聞是求“新”的事業(yè)。新聞之“新”，不僅在于報(bào)道時(shí)效之新，而且更在于報(bào)道內(nèi)容之新、方式之新。只有勇于改革、善于創(chuàng)新，才能在提高輿論引導(dǎo)能力上不斷取得新突破。

要把握媒體分眾化、對(duì)象化的新趨勢(shì)，提高宣傳的針對(duì)性實(shí)效性。隨著技術(shù)的發(fā)展和信息量的激增，受眾的信息需求出現(xiàn)從“被迫接受”向“主動(dòng)選擇”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。由于受眾需求日益多元化，一家媒體已經(jīng)很難同時(shí)滿(mǎn)足所有人的需要，只能選擇一部分受眾作為自己的目標(biāo)對(duì)象。這就需要媒體根據(jù)受眾的差異、興趣愛(ài)好對(duì)自身特色進(jìn)行“定位”，運(yùn)用差異化策略找到自己在社會(huì)和市場(chǎng)中的位置。目前一些媒體還不同程度地存在“同質(zhì)化”現(xiàn)象，特別是一些子報(bào)小報(bào)越來(lái)越趨同于“一個(gè)面孔”，逐漸使讀者失去了興趣。各級(jí)各類(lèi)媒體要深入研究群眾信息需求的新變化，深入研究各類(lèi)受眾群體的接受習(xí)慣，不斷調(diào)整和充實(shí)傳播內(nèi)容，努力滿(mǎn)足受眾多層次、多樣化的信息需求。

要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)的手段方式。經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)，我們的報(bào)道形式、報(bào)道手法日益豐富，越來(lái)越受到群眾的歡迎。但我們還要繼續(xù)下大功夫，努力避免政策宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化等現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)新聞宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”；在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度又讓人感到可信可親可學(xué)；在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度多側(cè)面，避免內(nèi)容形式的雷同和單一。要充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面、同期聲、圖表、評(píng)論等多種報(bào)道形式，增強(qiáng)新聞宣傳的表現(xiàn)力。

要形成輿論引導(dǎo)新格局。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)等傳播新技術(shù)、新媒介的迅速發(fā)展和廣泛普及，傳媒格局和輿論形成機(jī)制發(fā)生深刻變化。特別是傳播主體日益多元化、傳播渠道逐步多樣化，傳播資源爆炸式地釋放出來(lái)。以視屏傳播為例，現(xiàn)在寬帶視屏逐漸普及、3G應(yīng)用前景廣闊、移動(dòng)電視、樓宇電視發(fā)展迅速。這些新情況新問(wèn)題，造成了輿論格局的深刻變化，事實(shí)上已經(jīng)形成了包括社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)、手機(jī)輿論場(chǎng)在內(nèi)的多個(gè)輿論場(chǎng)，特別是網(wǎng)上論壇、新聞跟貼、聊天評(píng)論等十分活躍，產(chǎn)生了明顯的放大效應(yīng)。這種趨勢(shì)，很容易將一些非主流輿論發(fā)酵催化，形成輿論熱點(diǎn)，干擾主流輿論。我們要從輿論多層次的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，以黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)為主，整合都市類(lèi)媒體等多種宣傳資源，尤其要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用，著力構(gòu)建集傳統(tǒng)媒體和新興媒體于一體的定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。

五、提高輿論引導(dǎo)能力，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞工作者隊(duì)伍

提高輿論引導(dǎo)能力是新聞工作者的崇高使命。要有效引導(dǎo)輿論，僅有良好愿望還不夠，還要具備引導(dǎo)輿論所必須的知識(shí)儲(chǔ)備、工作作風(fēng)、責(zé)任觀(guān)念和道德修養(yǎng)。廣大新聞工作者要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。

新聞工作者要有良好的綜合素質(zhì)。做好新聞工作，沒(méi)有扎實(shí)的功底不行。在這方面，我國(guó)新聞界的許多老前輩樹(shù)立了很好的榜樣。他們不僅是通曉馬克思主義的著名報(bào)人，也是知識(shí)淵博、才華橫溢的專(zhuān)家學(xué)者。廣大新聞工作者要把學(xué)習(xí)作為第一需要，把學(xué)習(xí)當(dāng)成終身大事，既要從書(shū)本中學(xué)習(xí)，又要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)；既要向同行專(zhuān)家請(qǐng)教，又要以人民群眾為師；既要鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，又要了解和掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等各方面知識(shí)，努力爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、專(zhuān)家型的優(yōu)秀新聞工作者，努力成為人民群眾喜愛(ài)的名記者、名編輯、名評(píng)論員、名主持人。

新聞工作者要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。革命先驅(qū)李大釗說(shuō)過(guò)，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”。記者筆下有是非曲直，記者筆下有美丑善惡，記者筆下有毀譽(yù)忠奸。這就要求新聞工作者樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任，用手中的筆，揚(yáng)清激濁，扶正祛邪，全面反映波瀾壯闊的現(xiàn)實(shí)生活，傾情譜寫(xiě)精彩紛呈的新聞篇章。

新聞工作者要有良好的職業(yè)道德。古人提倡“立德、立功、立言”。只有首先做到立德，才能為人民立言，為時(shí)代立功。廣大新聞工作者要遵守敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)公正、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守法紀(jì)的新聞職業(yè)道德，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制有償新聞、虛假新聞和低俗報(bào)道，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)，做新聞隊(duì)伍良好形象的維護(hù)者，不斷為黨的新聞事業(yè)增光添彩。

第三篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部引導(dǎo)輿論能力

本報(bào)7月29日訊（記者王強(qiáng)）今天，省委理論學(xué)習(xí)中心組召開(kāi)2009年第三次學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)公共事件的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理問(wèn)題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。省委書(shū)記王珉主持學(xué)習(xí)會(huì)并講話(huà)，他指出，正確面對(duì)、充分駕馭、有效引導(dǎo)媒體，是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的具體體現(xiàn)。要努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論的能力。

上午，中央對(duì)外宣傳辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任王國(guó)慶作了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高輿論引導(dǎo)水平和同媒體打交道能力》的專(zhuān)題報(bào)告。下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局副局長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心主任、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主席劉正榮作了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理——新信息環(huán)境的挑戰(zhàn)與輿論應(yīng)對(duì)》的報(bào)告。

王珉強(qiáng)調(diào)，要正確面對(duì)媒體，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)。要深入研究當(dāng)前輿論引導(dǎo)格局中各類(lèi)媒體的特點(diǎn)，深刻把握輿論動(dòng)向和傳播規(guī)律，提高與媒體打交道的能力和本領(lǐng)。首先，要善待媒體。在平等的基礎(chǔ)上信任媒體，善于與新聞媒體交往、交流、交朋友。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到，輿論監(jiān)督是新聞媒體的一項(xiàng)重要職責(zé)，要正確對(duì)待媒體的輿論監(jiān)督，善于通過(guò)媒體監(jiān)督來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、樹(shù)立形象。其次，要善用媒體。充分運(yùn)用媒體傳遞黨和政府的聲音，發(fā)布政府公共信息；大力宣傳報(bào)道經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，為振興發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大聲勢(shì)；宣傳解讀黨的方針政策，密切黨與人民群眾的聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)決策的有效落實(shí)。再次，要善管媒體。嚴(yán)格執(zhí)行黨的新聞宣傳紀(jì)律，深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線(xiàn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，逐步完善新聞管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、思想教育等手段，實(shí)施規(guī)范管理、科學(xué)管理和依法管理。

王珉指出，要樹(shù)立“第一時(shí)間”的觀(guān)念，積極主動(dòng)地做好突發(fā)事件新聞處置。近年來(lái)，隨著信息傳播速度的加快特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，有效處置社會(huì)事件特別是做好新聞處置工作顯得尤為重要。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦下發(fā)的《突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)精神，按照“引導(dǎo)正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理”的原則，健全機(jī)制，完善預(yù)案，提高突發(fā)公共事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)能力。在處置突發(fā)事件時(shí)，必須落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，爭(zhēng)取第一落點(diǎn)，搶占引導(dǎo)先機(jī)。

王珉強(qiáng)調(diào)，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)媒體，提高應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的能力。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)人們生產(chǎn)生活方式和社會(huì)輿論格局的影響日益加深，輿論引導(dǎo)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。社會(huì)矛盾網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)別問(wèn)題社會(huì)化，任何一個(gè)個(gè)案都可能成為影響社會(huì)穩(wěn)定的導(dǎo)火索。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的挑戰(zhàn)，深入了解和熟悉運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)媒體，正確對(duì)待網(wǎng)上輿論和監(jiān)督，提高應(yīng)對(duì)輿論特別是網(wǎng)上“群體性”事件的能力。要高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳文化工作的管理。

王珉指出，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨對(duì)輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好新聞?shì)浾摴ぷ鞯臉O端重要性，堅(jiān)持黨管媒體的原則，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確。以提高輿論引導(dǎo)能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍的培訓(xùn)。加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。

省委理論學(xué)習(xí)中心組成員，各市（州）黨委、長(zhǎng)白山管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，省委、省政府專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)，省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，中央駐我省新聞媒體負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)會(huì)。

第四篇：企業(yè)思想政治工作與社會(huì)輿論的引導(dǎo)

ONE：企業(yè)思想政治工作與社會(huì)輿論的引導(dǎo)

企業(yè)黨務(wù)思想政治工作的任務(wù)，就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下按照黨的基本路線(xiàn)和方針政策，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大職工群眾在企業(yè)發(fā)展中樹(shù)立起正確的思想意識(shí)，團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)信心，為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和企業(yè)的任務(wù)而努力工作。

人是社會(huì)一切目標(biāo)的根本，也是達(dá)到目標(biāo)的動(dòng)力資源，同樣，職工是企業(yè)發(fā)展的根本，也是企業(yè)發(fā)展的力量之源，作為黨務(wù)政工干部，在企業(yè)工作中如何使黨務(wù)政工工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，與企業(yè)壯大發(fā)展切實(shí)結(jié)合起來(lái)，就需要與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新黨務(wù)政工工作的方式方法，堅(jiān)持黨的為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)和群眾觀(guān)點(diǎn)，用以人為本的思想去踐行黨務(wù)思想政治工作。

一、堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng)新思想政治工作發(fā)展思路

1、黨務(wù)政工工作的內(nèi)容不是一成不變的，而是隨著黨在各個(gè)時(shí)期的新任務(wù)，社會(huì)的發(fā)展，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高不斷更新其內(nèi)容，工作方式方法也需要不斷調(diào)整，黨務(wù)政工工作要做到黨性和政治思想性的統(tǒng)一；科學(xué)性和真理性的統(tǒng)一；服務(wù)性和滲透性的統(tǒng)一；民主性和群眾性的統(tǒng)一。這就要求我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟匮芯?、探討、總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，積極應(yīng)對(duì)新問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)。用科學(xué)理論武裝人，用正確輿論引導(dǎo)人，用高尚精神鼓舞人，用優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)培育人。

2、單純的行政命令或純粹的思想工作都不是企業(yè)員工管理的最佳模式，思想工作、思想建設(shè)是企業(yè)文化的重要組成，企業(yè)文化是企業(yè)物質(zhì)和精神文化的總和及員工綜合素質(zhì)的反映，黨的建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的政治保障，要積極實(shí)現(xiàn)行政制度與黨務(wù)工作，政治思想工作的最佳融合，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)創(chuàng)新黨建工作、政治思想工作的發(fā)展思路。

二、堅(jiān)持以人為本，用群眾第一的觀(guān)點(diǎn)，開(kāi)展思想政治工作

1、黨務(wù)政工干部要積極學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用贏(yíng)得職工的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、管理藝術(shù)，才能把黨的決定、企業(yè)的目標(biāo)要求貫穿于所屬工作范圍之中，落實(shí)到職工群眾之中，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同樣，企業(yè)管理之道是安職工，安職工則安企業(yè)，所以我們企業(yè)的各項(xiàng)實(shí)踐工作中必須要有群眾第一的觀(guān)點(diǎn)，國(guó)家是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，不論國(guó)家還是企業(yè)，其最終目的都是以人為本，都是為了人民群眾，為了企業(yè)職工，企業(yè)要多為職工想，多辦些使職工受益的事，黨的群眾路線(xiàn)和群眾觀(guān)點(diǎn)則要求我們黨組織特別是基層黨的組織和群團(tuán)組織認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢查、督促這個(gè)路線(xiàn)和觀(guān)點(diǎn)的執(zhí)行情況，切實(shí)起到保障作用。

2、黨務(wù)政工工作不應(yīng)只是浮在會(huì)上的內(nèi)容，而要深入到職工中去，把握住職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)萌生的問(wèn)題和矛盾，積極做事前和事中的思想工作，盡力減少形成矛盾后的思想工作，同時(shí)還要講求思想工作的方法、質(zhì)量和最終效果。黨務(wù)政工工作要堅(jiān)持面向廣大黨員和職工群眾，服務(wù)于職工群眾，在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)抓好精神文明建設(shè)和思想政治工作，積極向廣大職工宣傳貫徹黨和國(guó)家的方針政策，帶動(dòng)職工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，積極反映職工群眾的正確意愿，解決他們的實(shí)際問(wèn)題，多做統(tǒng)一思想、鼓舞人心的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，把職工擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來(lái)衡量我們各項(xiàng)工作的好壞。

3、在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期各種矛盾較為突出，機(jī)制變化大，利益矛盾多，需要黨務(wù)思想政治工作去，疏通引導(dǎo)，解惑釋疑，加油鼓勁，在企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作為中心的同時(shí)，職工群眾問(wèn)題易于忽略，企業(yè)黨務(wù)政治思想工作者在這種情況下要努力去實(shí)踐“三個(gè)代表”，肩負(fù)起這應(yīng)有的責(zé)任，堅(jiān)持為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為職工群眾服務(wù)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，團(tuán)結(jié)群眾，依靠群眾，不處理好廣大職工的利益問(wèn)題，在一定程度上影響著他們的工作積極性，影響著企業(yè)的凝聚力，不利于和諧企業(yè)的建立，不利于構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代企業(yè)文化，影響企業(yè)的發(fā)展。

三、堅(jiān)持以人為本，實(shí)踐三個(gè)代表，政工干部應(yīng)具備良好的綜合素質(zhì)

1、黨務(wù)政工干部自身的政治素質(zhì)，是我們工作能否取得成效的關(guān)鍵因素，打鐵首先要自身過(guò)硬，黨務(wù)政工干部應(yīng)做到清正廉潔，堅(jiān)持原則，顧全大局，對(duì)黨和人民忠誠(chéng)，對(duì)工作勤奮踏實(shí)，對(duì)同志胸襟開(kāi)闊，作風(fēng)正派，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和身我修養(yǎng)，增強(qiáng)自己的思想意識(shí)和黨性觀(guān)念，以身作則，言行一致，要求別人做的自己首先做到，禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。在企業(yè)改革發(fā)展中，要正確對(duì)待和處理好位子問(wèn)題，面子問(wèn)題和票子問(wèn)題，遵紀(jì)守法，積極培養(yǎng)和保持高尚的道德情操，不斷增強(qiáng)對(duì)黨、對(duì)企業(yè)、對(duì)廣大職工的責(zé)任意識(shí)。

2、作為黨務(wù)政工干部，還應(yīng)不斷地提升自己的思想道德品質(zhì)，政策理論水平和業(yè)務(wù)技能，拓展知識(shí)面，企業(yè)黨的工作和思想政治工作圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展，一是保證和維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)定和健康發(fā)展，二是保證和維護(hù)企業(yè)職工的利益和隊(duì)伍的穩(wěn)定，所以，我們黨務(wù)政工干部要多了解企業(yè)的歷史，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組織運(yùn)作等情況，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3、作為黨務(wù)政工干部，要堅(jiān)定黨務(wù)工作和思想政治工作信心，不要受到社會(huì)上存在的一些“次要論，不要論，讓步論”等言論的影響，要在職工中起好帶頭和帶動(dòng)“雙帶”作用，要保證、維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，就要管好干部，管住干部，干部是什么？干部是帶頭人，是引路人，黨務(wù)政工干部是黨的路線(xiàn)，方針、政策的宣傳者，執(zhí)行者，所起的帶頭作用和帶動(dòng)作用非常重要，不僅僅是在工人群眾中去起好“雙帶”作用，同時(shí)也要在廣大干部中起好“雙帶”作用，只有干部隊(duì)伍健康和諧，企業(yè)才能健康發(fā)展。

4、政治思想工作者是黨聯(lián)系群眾的結(jié)點(diǎn)，要充分發(fā)揮每一個(gè)結(jié)點(diǎn)的作用，一個(gè)結(jié)點(diǎn)聯(lián)系一片職工群眾，結(jié)點(diǎn)的言行感染影響著周?chē)穆毠と罕?，一個(gè)思想作風(fēng)過(guò)硬的結(jié)點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)一片職工群眾積極向上，黨的方針政策能夠順利的貫徹實(shí)施，黨的凝聚力更強(qiáng)。

5、黨務(wù)政工干部應(yīng)具備一定的觀(guān)察分析問(wèn)題的能力，揭露問(wèn)題的能力和解決問(wèn)題的能力，觀(guān)察分析問(wèn)題是基本的技能，揭露問(wèn)題是應(yīng)有的覺(jué)悟，解決問(wèn)題是基本的職責(zé)。作為黨務(wù)政工干部，要樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把黨和國(guó)家的利益始終放在首位，把集體和廣大群眾的利益放在個(gè)人利益之前，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。

TWO：企業(yè)的思想政治工作與社會(huì)輿論的引導(dǎo)

摘 要 思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)黨的根本任務(wù)的保障。企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成的文化成果，強(qiáng)調(diào)以人為本。二者都是潤(rùn)滑劑，企業(yè)文化是思想政治工作的重要載體。我們必須將它們結(jié)合起來(lái)，共同為企業(yè)、為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 思想政治工作 企業(yè)文化 有機(jī)結(jié)合企業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)組織，肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任，即要把職工培育成“四有”新人，要將國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益很好的結(jié)合，保證企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)一致。“思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)”。當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)文化符合職工群眾的愿望，符合企業(yè)發(fā)展需求，符合社會(huì)發(fā)展潮流，是思想政治工作的重要載體。因此必須做好新時(shí)期的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。這是中國(guó)企業(yè)的生命力和特色之處，共同為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面做出貢獻(xiàn)。二者的內(nèi)涵和特點(diǎn)

思想政治工作是用對(duì)廣大職工進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想教育，從而樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。它具有以下特點(diǎn)：①社會(huì)性。企業(yè)是一個(gè)社會(huì)組織，它的發(fā)展是在一定的社會(huì)歷史條件和社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行，受一定的社會(huì)歷史條件和社會(huì)環(huán)境和制約。當(dāng)前職工的思想狀況受社會(huì)環(huán)境的影響很大，思想政治工作本身實(shí)行社會(huì)化，使職工成為合格的社會(huì)建設(shè)者、“四有”新人；②實(shí)踐性?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，思想政治工作只有基于實(shí)踐，才能找出問(wèn)題根源，使職工的思想凈化，成為企業(yè)和社會(huì)所需人才。只有在動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，才能真正把思想政治工作做好；③長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。人處于一個(gè)發(fā)展變化中，而且人的思想狀況是一個(gè)不確定因素，它的形成過(guò)程是一個(gè)循環(huán)往復(fù)過(guò)程。不斷

變化的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，企業(yè)各個(gè)階段目標(biāo)，構(gòu)成了我們要堅(jiān)持長(zhǎng)期的思想政治工作，并且給予極大的重視，預(yù)見(jiàn)其復(fù)雜性。

企業(yè)文化是以企業(yè)成員共有的價(jià)值觀(guān)為核心而形成的一種群眾意識(shí)和群體行為規(guī)范，以及與之相適應(yīng)的管理體制和物化的精神環(huán)境、文化氛圍。這包括企業(yè)的價(jià)值觀(guān)念、思維方式、理想信念等精神形態(tài)的心態(tài)文化，企業(yè)的各種規(guī)章制度、公約習(xí)慣以及企業(yè)員工的行為方式和工作作風(fēng)的行為文化，企業(yè)的建筑布局、廠(chǎng)容廠(chǎng)貌、環(huán)境分析、商品包裝、廣告宣傳等表層的外顯文化三方面內(nèi)容。它具有以下特點(diǎn)：①時(shí)代性和創(chuàng)新性。企業(yè)文化是時(shí)代產(chǎn)物，它們必須體現(xiàn)并且融合時(shí)代的特點(diǎn)。企業(yè)文化是20世紀(jì)80年代傳入中國(guó)，需隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。中國(guó)企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)吸取精華，注入活力。而其創(chuàng)新性體現(xiàn)在精神本質(zhì)中，不僅是設(shè)計(jì)者、執(zhí)行者，還是監(jiān)督者，都應(yīng)該具有創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地將其形成并體現(xiàn)中國(guó)企業(yè)特色，創(chuàng)造性地將其解釋并讓員工認(rèn)同，創(chuàng)造性地將企業(yè)文化融入到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中；②個(gè)體性和差異性。中國(guó)企業(yè)類(lèi)型多樣，包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、“三資”企業(yè)。它們具有不同的生產(chǎn)資料所有制，不同的結(jié)構(gòu)形式，職工差異（成分、背景、知識(shí)水平、技能），而且每個(gè)企業(yè)有其自身的特點(diǎn)，決定企業(yè)文化的個(gè)體性和差異性。只有這樣，企業(yè)才能找準(zhǔn)自己的位置，形成競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣，才能真正做到深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，順利實(shí)現(xiàn)黨提出的奮斗目標(biāo)，積極推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)；③全面性和多樣性。企業(yè)文化內(nèi)容豐富，涉及政治、經(jīng)濟(jì)和文化層面。高層領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)職工共同創(chuàng)造，集體智慧結(jié)晶。各個(gè)部門(mén)的全方面、全方位的協(xié)作。中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和西方文化的融合；④人性化和法制化。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人，充分發(fā)揮職工的自主性、參與性、創(chuàng)新性、積極性，突出展現(xiàn)公平合理和民主和諧的氛圍。各項(xiàng)規(guī)章制度、行為習(xí)慣等都以法律條文規(guī)范職工，確保職工有法可依，維護(hù)自己的權(quán)利。企業(yè)文化的作用

隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，當(dāng)今社會(huì)由封閉向開(kāi)放，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，社會(huì)的各個(gè)方面發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題尤其是與自身利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為焦點(diǎn)；誠(chéng)信的嚴(yán)重缺失；價(jià)值選擇多樣性與模糊性；企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，因而職工的自主和法律意識(shí)增強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義和功利主義，他們的成分復(fù)雜和知識(shí)水平差異，這樣一些變化給思想政治工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。過(guò)去的那些形式僵硬、政治性強(qiáng)、缺乏人情味的載體，已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不能迎合社會(huì)潮流。如果職工不歡迎不接受，就不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)化，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，也就不能推動(dòng)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展。以前曾出現(xiàn)了一些新的載體，如以活動(dòng)為載體，但出現(xiàn)了重形式輕內(nèi)容；以管理為載體，職工感到強(qiáng)烈的疏離感，重結(jié)果輕過(guò)程，都不能增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的力度。而以企業(yè)理念為核心的企業(yè)文化給思想政治工作注入活力，充分發(fā)揮思想政治工作的價(jià)值功能和整合功能。

企業(yè)文化作為思想政治工作的新載體，是勝利完成一定任務(wù)，達(dá)成一定目標(biāo)的方式方法和途徑，可以為企業(yè)思想政治工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)黨政工團(tuán)密切結(jié)合，形成干群結(jié)合全方位、多層次的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。其作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①企業(yè)文化是企業(yè)思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的紐帶。政治由經(jīng)濟(jì)決定，因而企業(yè)思想政治工作必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并為之服務(wù)，要避免“兩張皮”現(xiàn)象?！艾F(xiàn)在做思想政治工作，有一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是要把它與當(dāng)

前的經(jīng)濟(jì)工作、現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策緊密結(jié)合起來(lái)?！倍髽I(yè)文化就具有這種連接功能，企業(yè)文化內(nèi)涵意義深刻，涉及政治、經(jīng)濟(jì)和文化。企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)行為準(zhǔn)則和共同價(jià)值指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)作，規(guī)范職工行為，能有效提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育高質(zhì)量的職工隊(duì)伍，形成統(tǒng)一的價(jià)值觀(guān)和行為規(guī)范。職工認(rèn)同企業(yè)文化，深入到工作實(shí)踐和日常行為，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益。而企業(yè)文化又可以將思想政治工作落實(shí)到具體工作。理清關(guān)系，明道理，重調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，形成各部門(mén)管理者與思想政治工作者的互助合作，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；②企業(yè)文化增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的吸引力和感染力。將思想政治工作融入到企業(yè)文化建設(shè)中，可以增強(qiáng)其滲透性，影響持久，形式喜聞樂(lè)見(jiàn)，易于接受，使人們?cè)诓恢挥X(jué)中受到感染，產(chǎn)生“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”作用。各種文化活動(dòng)都能在一定程度上交流思想，潛移默化地使職工在特定環(huán)境中形成特定的意識(shí)和行為；③企業(yè)文化為思想政治工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、活動(dòng)環(huán)境、生活環(huán)境與職工密切聯(lián)系，是滿(mǎn)足職工精神需要的條件，增加投資，改善環(huán)境，創(chuàng)造條件并從中加以引導(dǎo)，是企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。這些文化設(shè)施是思想政治工作的物質(zhì)載體，為順利開(kāi)展并落實(shí)思想政治工作提供條件。依托這些文化設(shè)施，思想政治工作才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能密切干群之間、職工之間的關(guān)系。宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和凝聚力，讓思想政治工作深入人心，從而擴(kuò)大其范圍，豐富其內(nèi)容。思想政治工作與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，拓寬思想政治工作的渠道。思想政治工作既是現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分，又是做好企業(yè)全部工作的有力保證。任何忽視、削弱思想政治工作的觀(guān)點(diǎn)和做法都是錯(cuò)誤?！苯瓭擅裢咎岢觥耙钥茖W(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人”是我們的目標(biāo)，我們必須積極探索。在加強(qiáng)中改進(jìn)，在改進(jìn)求加強(qiáng)，把思想政治工作提高到一個(gè)新的水平。企業(yè)文化源自日本企業(yè)，并隨著改革開(kāi)放引入我國(guó)?！耙梃b和吸收企業(yè)文化建設(shè)的有益成果，確立與整個(gè)社會(huì)的正確價(jià)值導(dǎo)向相符合的企業(yè)價(jià)值目標(biāo)，培育富有時(shí)代特征和鮮明個(gè)性的企業(yè)精神，塑造良好的職工形象和企業(yè)形象，使思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的結(jié)合更加緊密?！?/p>

思想政治工作結(jié)合的依據(jù)：①對(duì)象相同。企業(yè)文化和思想政治工作對(duì)象都是人，都是以人為本的科學(xué)，都是做人的工作。它們強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人，培養(yǎng)認(rèn)得集體意識(shí)和提高人的思想道德素質(zhì)，最大限度的調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；②目標(biāo)一致。職工素質(zhì)的高低與企業(yè)的興衰成敗有著直接的關(guān)系。企業(yè)思想政治工作的著力點(diǎn)要放在教育人、培養(yǎng)人上，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)，努力造就一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。根據(jù)“四有”這個(gè)培育職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)……開(kāi)展以職業(yè)道德為中心的“四職”教育活動(dòng)，即盡職業(yè)責(zé)任、將職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、懂職業(yè)技能的教育；③方向一致。二者都是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，都必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義方向。中國(guó)的企業(yè)文化在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的大環(huán)境下創(chuàng)立，才能保證其正確方向，這是中國(guó)企業(yè)文化與外國(guó)企業(yè)文化的根本區(qū)別；④方式手段相通。企業(yè)文化和思想政治工作的采取的方

式手段是相通的。如開(kāi)展豐富多彩的寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)；實(shí)行職工代表大會(huì)，做職工的“貼心人”，營(yíng)造一個(gè)和諧的人際關(guān)系；加大對(duì)職工的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)；樹(shù)立典型，學(xué)習(xí)榜樣。

思想政治工作與企業(yè)文化的有機(jī)結(jié)合從以下幾個(gè)方面著手：①現(xiàn)代企業(yè)制度需要優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以公司法人制度為核心的一種企業(yè)制度，具有產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、市場(chǎng)導(dǎo)向和管理科學(xué)的特點(diǎn)。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度需要確實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，不僅要求準(zhǔn)確及時(shí)把握主流，分清主次，解決問(wèn)題，更要將思想政治工作轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上，充分發(fā)揮其導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、調(diào)節(jié)功能。將企業(yè)文化引入現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)了企業(yè)管理人性化、生動(dòng)性、法制性、科學(xué)性；②生產(chǎn)活動(dòng)是企業(yè)文化與思想政治工作結(jié)合的實(shí)踐基地。二者都為生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù)。豐富多彩的活動(dòng)、層次各異的技能培訓(xùn)、職工代表大會(huì)等等有效地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想；③企業(yè)誠(chéng)信強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化和思想政治工作有機(jī)結(jié)合。企業(yè)誠(chéng)信是一筆無(wú)形財(cái)產(chǎn)，企業(yè)文化是集體智慧結(jié)晶，包括物質(zhì)文化和精神文化。它從理論層次上高度民主概括誠(chéng)信內(nèi)涵，形象化為企業(yè)理念和職工行為規(guī)范。思想政治工作利用實(shí)踐鍛煉法、榜樣教育法、形象教育法，將誠(chéng)信教育深入人心，使職工真正把自身利益與企業(yè)利益緊密聯(lián)系。二者有機(jī)結(jié)合可以更好提高企業(yè)誠(chéng)信，創(chuàng)造自己品牌。

總之，思想政治工作統(tǒng)攝于企業(yè)文化，尤其是觀(guān)念文化。培育開(kāi)放的觀(guān)念是做好新時(shí)期思想政治工作的時(shí)代要求。既要繼承我國(guó)的優(yōu)秀的思想文化傳統(tǒng)，又要積極吸收一些外來(lái)進(jìn)步的思想觀(guān)念和現(xiàn)代文明成果。要在正確處理批判和繼承、吸收與改造的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)職工開(kāi)放、明達(dá)、面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的思想文化觀(guān)念，構(gòu)造與現(xiàn)代文明和社會(huì)主義本質(zhì)要求相協(xié)調(diào)的觀(guān)念體系。

第五篇：提高輿論引導(dǎo)能力 掌握輿論主導(dǎo)權(quán)

提高輿論引導(dǎo)能力 掌握輿論主導(dǎo)權(quán)

輿論引導(dǎo)工作關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。胡錦濤總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)指出：要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，進(jìn)行深入研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成效。我們要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下輿論引導(dǎo)工作的重要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、切實(shí)有效的措施，牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，輿論引導(dǎo)工作的任務(wù)更加艱巨

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,我們黨的輿論引導(dǎo)工作既面臨著許多機(jī)遇和有利條件,也遇到了一些新的情況和問(wèn)題,必須深入研究，加以解決。

社會(huì)思想意識(shí)的多元、多樣、多變，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀(guān)念深刻變化，人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、道德選擇、價(jià)值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不斷得到鞏固和加強(qiáng)，但否定馬克思主義的錯(cuò)誤思潮也有所滋長(zhǎng)；中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路和理論體系深入人心，但否定改革開(kāi)放的噪音、雜音也時(shí)有出現(xiàn)。社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變的新情況和新特點(diǎn)，要求我們不斷提高輿論引導(dǎo)能力，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣，社會(huì)熱點(diǎn)層出不窮，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。去年發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、汶川特大地震、問(wèn)題奶粉等一系列突發(fā)事件，給輿論引導(dǎo)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。特別是去年下半年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加，必然對(duì)人們的思想、心理、情緒產(chǎn)生影響。隨著我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題更加凸顯。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題層出不窮，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，輿論引導(dǎo)的難度進(jìn)一步加大，迫切需要我們從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，主動(dòng)回應(yīng)人

民群眾的關(guān)切，有效化解人民群眾的疑慮，把群眾情緒引入健康、理性的軌道，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)，新興媒體迅速崛起，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，帶來(lái)了新的文化生產(chǎn)方式和傳播方式，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體逐漸成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求的集散地和意識(shí)形態(tài)較量的重要戰(zhàn)場(chǎng)。手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)平臺(tái)，具有自主性、隱蔽性、互動(dòng)性、開(kāi)放性、多元性和傳播快、覆蓋廣、影響大等特點(diǎn)，敏感的社會(huì)問(wèn)題一旦在網(wǎng)上出現(xiàn)，便能迅速形成輿論焦點(diǎn)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，影響社會(huì)穩(wěn)定，這就使輿論引導(dǎo)的復(fù)雜性和艱巨性大大增加。我們必須從占領(lǐng)文化傳播制高點(diǎn)和掌握信息化條件下宣傳思想工作主導(dǎo)權(quán)的高度，把提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，加大引導(dǎo)力度、提高引導(dǎo)水平，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。

圍繞大局，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力

面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，如何按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，做好輿論引導(dǎo)工作，是當(dāng)前宣傳思想文化工作的重中之重。我們要按照“高舉旗幟，圍繞大局，改革創(chuàng)新，服務(wù)人民”的要求，深入研究輿論引導(dǎo)工作的內(nèi)在規(guī)律和面對(duì)的外部環(huán)境，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。

圍繞工作大局，形成輿論引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)。大局，就是黨和國(guó)家工作的主要方面。宣傳工作只有始終樹(shù)立大局觀(guān)念，才能牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐已經(jīng)證明，組織重大主題宣傳報(bào)道，是形成強(qiáng)有力的主流輿論態(tài)勢(shì)和社會(huì)氛圍，掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)、贏(yíng)得主動(dòng)權(quán)，唱響主旋律的有效手段。黨的十七大以來(lái)，天津以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為主線(xiàn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞工作大局，開(kāi)展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)。圍繞中央的決策部署和市委的中心工作，大力宣傳天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作思路，大力宣傳濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放最新進(jìn)展，大力宣傳廣大干部群眾齊心協(xié)力建設(shè)家鄉(xiāng)的精神狀態(tài)，形成了強(qiáng)大聲勢(shì)，振奮了全市人民的精神。今年以來(lái)，市委市政府根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合市情實(shí)際確立了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)任務(wù)。全市宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)為這

個(gè)大局服務(wù)的重要意義，提出并實(shí)施了一系列工作新思路、新舉措，更加積極主動(dòng)地發(fā)揮思想引導(dǎo)、宣傳鼓勁、凝聚人心的重要作用。全市上下形成了積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，扎實(shí)做好工作的濃厚氛圍。

切實(shí)增強(qiáng)主流媒體影響力。正確的輿論導(dǎo)向是新聞工作的靈魂和生命。黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等主流媒體是宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要平臺(tái)，是傳達(dá)人民心聲、體現(xiàn)人民意愿的重要渠道，對(duì)社會(huì)主流輿論的形成和傳播發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。只有牢牢掌握主流媒體，才能切實(shí)把話(huà)語(yǔ)權(quán)掌握在手中；只有不斷增強(qiáng)主流媒體的影響力，才能鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，有效提高輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展主流媒體作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大支持力度，不斷擴(kuò)大主流媒體的覆蓋面和影響力；保證主流媒體在輿論引導(dǎo)格局中的主導(dǎo)地位，讓主流媒體在重大宣傳戰(zhàn)役、重大新聞報(bào)道中“唱主角”，成為“主流輿論場(chǎng)”的關(guān)鍵角色；著力提高主流媒體的權(quán)威性，最大限度地壓縮噪音、雜音的傳播空間。

善于發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢(shì)和作用。我們已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機(jī)的廣泛普及，帶來(lái)了傳播方式的革命性飛躍，深刻影響了社會(huì)輿論的形成機(jī)制、傳播方式。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體具有開(kāi)放性、即時(shí)性、互動(dòng)性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的大眾傳媒方式，必須高度重視，加強(qiáng)管理，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，為我所用。今年天津開(kāi)展了全市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研，著手制定網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)劃；積極做大做強(qiáng)北方網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的對(duì)接互動(dòng)；組織網(wǎng)上看天津、看濱海活動(dòng)，舉辦“魅力天津”優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品大賽，進(jìn)行網(wǎng)站信息評(píng)議和信譽(yù)公示等。同時(shí)，我們還加強(qiáng)對(duì)新興媒體的應(yīng)用和管理，依托主流媒體打造主流網(wǎng)絡(luò)媒體，積極參與手機(jī)新聞、車(chē)載電視等新媒體建設(shè)，加強(qiáng)管理，凈化傳播環(huán)境，確保新興媒體成為輿論引導(dǎo)的新陣地，絕不給有害和錯(cuò)誤信息提供傳播渠道。

進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)應(yīng)急工作機(jī)制，贏(yíng)得話(huà)語(yǔ)權(quán)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向、有序開(kāi)放、有效管理，及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明地發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，有效化解人民群眾的思想疑慮，是增強(qiáng)引導(dǎo)力、掌握主動(dòng)權(quán)、贏(yíng)得話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要原則。從這一原則出發(fā)，天津積極建立完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，對(duì)輿論引導(dǎo)工作實(shí)行全過(guò)程的管理，制定下發(fā)《天津市突發(fā)公共事件新聞報(bào)

道應(yīng)急實(shí)施方案》，完善突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)持第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威消息，有效化解負(fù)面影響，使正面的聲音先聲奪人，使黨和政府的聲音始終占據(jù)輿論制高點(diǎn)；精心把握新聞?shì)浾摰暮暧^(guān)調(diào)控，確保新聞宣傳引導(dǎo)有力、平穩(wěn)有序；堅(jiān)持做好新聞閱評(píng)和審讀工作，建立群眾來(lái)信來(lái)電處理單制度，健全輿情分析研判機(jī)制。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)、天津達(dá)沃斯論壇等重大宣傳戰(zhàn)役和整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)工作中，各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確研判，快速反應(yīng)，及時(shí)引導(dǎo)，營(yíng)造了良好的網(wǎng)上輿論氛圍，確保了網(wǎng)絡(luò)信息安全。

建設(shè)多層次宣傳隊(duì)伍，形成全方位輿論引導(dǎo)格局。建立一支強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，是提高輿論引導(dǎo)能力的根本。近年來(lái)，天津圍繞能力建設(shè)采取多種措施，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的宣傳隊(duì)伍：加大培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍；重視高技能新聞人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批具有較高知名度的“專(zhuān)家型”記者；建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)新聞采編人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，自覺(jué)踐行“三深入”，始終做到“三貼近”，采寫(xiě)更多的受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品佳作；充分發(fā)揮基層組織作用，建立政策講解員、文明監(jiān)督員、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、民情通訊員等基層宣講隊(duì)伍，向群眾宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍

堅(jiān)持輿論先行，用積極有效的輿論引導(dǎo)統(tǒng)一思想、凝聚力量，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍，是我們根本的政治責(zé)任，也是我們重要的工作經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖。新聞?shì)浾撎幵谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的前沿，對(duì)人們的思想意識(shí)具有重大影響。正如胡錦濤總書(shū)記所指出的，輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。提高輿論引導(dǎo)能力，第一位的就是要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性原則。堅(jiān)持黨性原則，就是要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)把握正確輿論導(dǎo)向的重要性，堅(jiān)持黨管媒體，堅(jiān)持以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，確保新聞媒體準(zhǔn)確傳達(dá)黨的路線(xiàn)方針政策；就是要站在黨和國(guó)家工作全局的高度，堅(jiān)持唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為黨的各項(xiàng)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍；就是要站在積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜局面，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在事關(guān)政治方向、政治原則的問(wèn)題上保持清醒頭腦，在重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題上把好關(guān)、把好度。

深入研究媒體分眾化、對(duì)象化的趨勢(shì)，提高輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。由于數(shù)字化技術(shù)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播技術(shù)以越來(lái)越快的速度更新?lián)Q代，以及媒體多樣性、信息廣泛性和受眾選擇性的不斷增強(qiáng)，大眾傳播出現(xiàn)了媒體分眾化、對(duì)象化的發(fā)展新趨勢(shì)。傳播方式的日趨多樣，無(wú)疑給人們了解信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、拓寬視野、豐富精神生活提供了極大方便，但也要清醒地看到，這些新的傳播方式具有“點(diǎn)對(duì)群”、“群對(duì)群”的特點(diǎn)，顯示出較強(qiáng)的群際傳播和社會(huì)組織動(dòng)員能力，給我們進(jìn)一步壯大主流輿論提出了新課題。我們應(yīng)在加強(qiáng)對(duì)受眾群體和媒體功能定位深入研究的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新聞傳播規(guī)律和社會(huì)輿論格局的新變化，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，針對(duì)不同層次受眾群體的信息需求，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度，在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動(dòng)中促進(jìn)共識(shí)的形成。

不斷增強(qiáng)主題宣傳吸引力，鞏固擴(kuò)大輿論陣地。我們要善于挖掘宣傳主題的新聞性，抓住對(duì)社會(huì)具有強(qiáng)烈吸引力的重大事件、重大成就等進(jìn)行宣傳報(bào)道。要切實(shí)提高策劃和組織水平，抓住重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，超前謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，形成熱潮。要善于統(tǒng)籌媒體資源，形成強(qiáng)大合力，使宣傳報(bào)道內(nèi)容更加豐富全面，手法更加新穎獨(dú)特，說(shuō)理更加深入透徹。要增強(qiáng)主題宣傳的吸引力、感染力，既著眼大局，又從小處入手，以群眾關(guān)心的問(wèn)題為切入點(diǎn)，宣傳黨的政策和偉大成就，做到可讀性強(qiáng)、可信度高、覆蓋人群廣，切實(shí)取得最佳的傳播效果。