第一篇：《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量管理辦法》的通知

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發(fā)布時(shí)間 : 2011年09月08日 【大 中 小】

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市政設(shè)施維修工程質(zhì)量管理，切實(shí)提高設(shè)施維修質(zhì)量，保障市政設(shè)施完好、安全和暢通，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年九月八日

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量管理辦法

第一條 為強(qiáng)化本市市政設(shè)施維修工程質(zhì)量管理，切實(shí)提高設(shè)施維修質(zhì)量，保障道路暢通和橋梁正常安全運(yùn)行，根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《城市道路施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《青島市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程管理標(biāo)準(zhǔn)》、《青島市城市道路掘路及修復(fù)技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下統(tǒng)稱四區(qū)）范圍內(nèi)的市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修工程的質(zhì)量管理適用本辦法。

嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和各縣級(jí)市的市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 養(yǎng)護(hù)維修工程根據(jù)工程性質(zhì)、技術(shù)狀況、工程規(guī)模、工程量等內(nèi)容分為小修工程、中修工程、大修工程，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）道路小修工程：為保持道路功能和設(shè)施完好所進(jìn)行的日常保養(yǎng)，對(duì)路面損壞的局部挖補(bǔ)，工作量不超過5000平方米；

道路中修工程：對(duì)一般性磨耗和道路局部損壞進(jìn)行的維修工程。以恢復(fù)道路原有技術(shù)狀況，工作量超過5000平方米小于8000平方米；

（二）橋梁小修工程：橋梁進(jìn)行日常維護(hù)和小修作業(yè)；

橋梁中修工程：對(duì)橋梁的一般性損壞進(jìn)行修理，恢復(fù)其原有的技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)。

超過以上工程范圍的為大修工程。

第四條 市建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。對(duì)違反工程質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處理。

各區(qū)（市）市政行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修的日常質(zhì)量管理工作，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度，設(shè)置質(zhì)量管理專門機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 市建設(shè)行政主管部門和各區(qū)（市）市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條 市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修實(shí)行分層次管理。

四區(qū)范圍內(nèi)的市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修中修（含中修）以上工程應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修中修（含中修）以上工程、橋梁加固工程全部納入到市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理范圍。

四區(qū)范圍內(nèi)的小修工程由各區(qū)參照中修工程要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，小修工程施工單位將自查結(jié)果報(bào)各區(qū)市政行政主管部門備案。

第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)理。

第八條 中修以上工程在申請(qǐng)開工許可之前，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督：

（一）養(yǎng)護(hù)維修建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，并提交以下文件(資料)：

1.施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書（無施工圖設(shè)計(jì)文件的維修工程，應(yīng)當(dāng)報(bào)送經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)后加蓋單位公章詳細(xì)的施工方案）；

2.施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書及合同；

3.工程質(zhì)量監(jiān)督登記表；

4.加蓋公章的設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成、質(zhì)量管理體系情況。

（二）市建設(shè)行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對(duì)以上資料進(jìn)行審查，對(duì)經(jīng)檢查有關(guān)文件、資料和手續(xù)齊全并符合法定程序的工程，在7日內(nèi)簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督受理書》，并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案；

養(yǎng)護(hù)維修建設(shè)單位持《工程質(zhì)量監(jiān)督受理書》及其它相關(guān)資料，向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

（三）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)制訂工作計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體的工程質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件要求和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和參建各方主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督：

（一）抽查資料。重點(diǎn)抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術(shù)資料，檢查其同步性、完整性和真實(shí)性。

（二）抽查實(shí)體質(zhì)量。采用目測(cè)、檢測(cè)儀器等對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和施工作業(yè)面的施工質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)檢查，檢查是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件（或施工方案）及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）對(duì)分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。

第十條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，采取施工作業(yè)面的不定期巡檢抽查和關(guān)鍵部位（關(guān)鍵工序）質(zhì)量驗(yàn)收重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，在工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位自檢自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行；

（二）檢查項(xiàng)目實(shí)行工程隱蔽（試驗(yàn)）報(bào)告單制度。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施工程隱蔽前2個(gè)工作日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，報(bào)送《市政工程隱蔽（試驗(yàn)）報(bào)告單》，擬隱蔽的工程內(nèi)容應(yīng)經(jīng)監(jiān)理檢查、整改和簽認(rèn)完畢；

對(duì)不中斷交通的工程項(xiàng)目，監(jiān)理、施工單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留出質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)工作的時(shí)間。

（三）重點(diǎn)對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境質(zhì)量的重要部位、關(guān)鍵工序和使用功能的監(jiān)督，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)；

（四）對(duì)市政養(yǎng)護(hù)維修工程使用材料實(shí)行備案制度，抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的備案情況、出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告；

（五）抽查現(xiàn)場(chǎng)拌制混凝土、砂漿配合比和預(yù)拌混凝土的質(zhì)量控制情況，抽查基層面層材料的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)；

（六）抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況；

（七）實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)，根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。

（八）根據(jù)監(jiān)督檢查的結(jié)果，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督記錄》，提出明確的監(jiān)督意見，對(duì)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書》。

第十一條 當(dāng)施工單位施工至質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知質(zhì)監(jiān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 下列關(guān)鍵部位(工序)為工程質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目：

（一）道路養(yǎng)護(hù)維修工程

1.道路工程基層攤鋪、面層銑刨及鋪裝第一檢驗(yàn)批隱蔽（路基壓實(shí)度、基層壓實(shí)度及彎沉試驗(yàn)、平整度檢測(cè)等）；

2.道路工程每道工序的首段完成、擬進(jìn)行下道工序；

3.面層施工完畢后抽查取芯（每千平方米取一個(gè)點(diǎn)，每項(xiàng)工程不少于三點(diǎn)）；

4.人行道砼基礎(chǔ)攤鋪、面層鋪裝；

5.道路工程分部質(zhì)量驗(yàn)收。

（二）橋梁養(yǎng)護(hù)維修工程（含高架道路）

1.橋梁結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)（鋼筋、碳纖維布等）第一檢驗(yàn)批隱蔽；

2.伸縮縫安裝第一檢驗(yàn)批；

3.鋼結(jié)構(gòu)制作完畢、擬進(jìn)行安裝等；

4.主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收；

5.驗(yàn)收鑒定，包括動(dòng)靜荷載試驗(yàn)。

瀝青砼橋面維修質(zhì)量監(jiān)督參見道路工程。

第十三條 市政設(shè)施（道路、橋梁）養(yǎng)護(hù)維修工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，符合歸檔要求；

（三）有工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有重要分部（子分部）中間驗(yàn)收證書；

（六）有結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢查和檢測(cè)報(bào)告；

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位提出的責(zé)令整改內(nèi)容已全部整改完畢。

建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收1周前，將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)文件等資料報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可后，進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作。

驗(yàn)收監(jiān)督重點(diǎn)是對(duì)工程竣工質(zhì)量、技術(shù)資料歸檔等執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范的情況實(shí)行監(jiān)督。

第十四條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)各區(qū)市政行政主管部門的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)比。

實(shí)行季度檢查通報(bào)、年終考核制度。檢查成績(jī)量化計(jì)分，納入市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作考核。

第十五條 對(duì)工程質(zhì)量管理不到位、質(zhì)量檢查合格率低的養(yǎng)護(hù)維修企業(yè)，由市政行政主管部門給予逐級(jí)通報(bào)直至通過媒體予以曝光；導(dǎo)致質(zhì)量責(zé)任事故的，依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

質(zhì)量檢查成績(jī)與養(yǎng)護(hù)維修施工單位、監(jiān)理單位管理考核聯(lián)動(dòng)，作為企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)年檢及資質(zhì)升級(jí)的重要依據(jù)。

第十六條 對(duì)施工質(zhì)量良好、安全文明施工規(guī)范、注重科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)維修企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委在企業(yè)年度考核中予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和考核加分。

第十七條 對(duì)施工質(zhì)量差、未達(dá)到安全文明施工要求的養(yǎng)護(hù)維修企業(yè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，企業(yè)工作人員接受專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)、考試。

對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成不良社會(huì)影響的，依法進(jìn)行處罰，并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。

第十八條 本辦法所稱質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)是指應(yīng)當(dāng)由質(zhì)監(jiān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的關(guān)鍵工序和重要部位。

第十九條 本辦法自2011年9月8日起施行，有效期至2015年12月31日。

第二篇：城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法

城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)佛山市城市橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理，確保城市橋梁的完好、安全和通暢，充分發(fā)揮城市橋梁的功能，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》（建設(shè)部令第118號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合佛山市城市橋梁的實(shí)際情況，制定本管理辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

第二條 本辦法所稱城市橋梁，是指佛山市行政區(qū)域范圍內(nèi)連接或者跨越城市道路的供車輛、行人通行的橋梁（含人行及行車隧道，除公路、交通、水利部門管轄以外）。第三條 佛山市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修活動(dòng)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)工作（以下簡(jiǎn)稱“市主管部門”）；各區(qū)市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修活動(dòng)的管理實(shí)施工作（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)主管部門”）。

第四條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人須配備具有專業(yè)知識(shí)的管理人員，并負(fù)責(zé)對(duì)其所有的或者受托管理的城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修。

第五條 各區(qū)主管部門負(fù)責(zé)建立本區(qū)域內(nèi)城市橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案，并將匯總材料報(bào)市主管部門存檔。第六條 規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、公路、水利、財(cái)政、執(zhí)法等部門協(xié)助實(shí)施本《辦法》。第二章 養(yǎng)護(hù)維修

第七條 城市橋梁竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，以及未設(shè)置、施劃有效交通標(biāo)志的橋梁，不得交付使用。

第八條 城市橋梁質(zhì)量保修依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，由原建設(shè)單位監(jiān)督施工單位整改至合格為止。城市橋梁在保修期滿后20天內(nèi)，原建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并提交檢測(cè)報(bào)告給所在區(qū)主管部門。

第九條 政府投資（含貸款）建設(shè)的城市橋梁，按屬地管理原則，其養(yǎng)護(hù)維修由屬地區(qū)人民政府委托的管理人負(fù)責(zé)。

由政府投資建設(shè)但已經(jīng)出讓經(jīng)營權(quán)的城市橋梁，或者由企業(yè)投資建設(shè)的城市橋梁，在經(jīng)營期限內(nèi)，養(yǎng)護(hù)維修由獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)。經(jīng)營期滿后，須由獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)委托具有相應(yīng)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估并確認(rèn)合格后，方可交還屬地區(qū)人民政府管理。社會(huì)力量投資修建的公益性城市橋梁，其養(yǎng)護(hù)維修由屬地區(qū)人民政府委托的管理人負(fù)責(zé)，屬地區(qū)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十條 單位自建的橋梁，由自建單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修，屬地區(qū)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)編制佛山市城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)按照市人民政府批準(zhǔn)的中長期規(guī)劃和計(jì)劃編制本區(qū)域城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)市主管部門備案。城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)按照屬地區(qū)城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的實(shí)施方案，報(bào)屬地區(qū)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條 對(duì)特大型和特殊結(jié)構(gòu)的城市橋梁，屬地區(qū)主管部門應(yīng)編制專門的養(yǎng)護(hù)維修方案，報(bào)市主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條 區(qū)主管部門按批準(zhǔn)的城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃向區(qū)人民政府申請(qǐng)城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修專項(xiàng)資金；委托管理人按批準(zhǔn)的實(shí)施方案向委托人申請(qǐng)城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修專項(xiàng)資金；產(chǎn)權(quán)人及獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)按批準(zhǔn)的實(shí)施方案安排城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修專項(xiàng)資金。第十四條 區(qū)主管部門按批準(zhǔn)的計(jì)劃對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修管理；市主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其養(yǎng)護(hù)維修情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。委托管理人、產(chǎn)權(quán)人及獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)按批準(zhǔn)的實(shí)施方案對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，區(qū)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十五條 城市橋梁委托管理人、產(chǎn)權(quán)人及獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在城市橋梁上設(shè)置承載能力、限高等標(biāo)志，并保持其完好、清晰。屬地區(qū)主管部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十六條 在城市橋梁范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的單位和個(gè)人，在辦理施工許可證前應(yīng)先經(jīng)屬地區(qū)主管部門同意，并簽訂有關(guān)保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工。

第十七條 區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門經(jīng)常檢查本轄區(qū)城市橋梁范圍內(nèi)施工保護(hù)措施落實(shí)情況，避免城市橋梁發(fā)生損傷。

第十八條 凡辦理下列事項(xiàng)的單位和個(gè)人，均須依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》到屬地區(qū)主管部門辦理有關(guān)審批手續(xù)：

(一)超限機(jī)動(dòng)車輛（超高、超寬、超重）、履帶車、鐵輪車等需經(jīng)過城市橋梁的（主管部門同意后須再報(bào)區(qū)級(jí)以上公安交通管理部門審批）；

(二)在城市橋梁上架設(shè)各種市政管線、電力線、電信線等；

(三)在城市橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物等輔助物的。第十九條 區(qū)主管部門在審批上述第十八條第（二）項(xiàng)前，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)安全意見方可批準(zhǔn)。若原設(shè)計(jì)單位因特殊原因無法出具意見的，也可委托其他設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)安全意見，但該設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)不得低于原設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)；

區(qū)主管部門在審批上述第十八條第（三）項(xiàng)時(shí)，應(yīng)審查申請(qǐng)方出具的相應(yīng)的風(fēng)載、荷載實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及原設(shè)計(jì)單位的技術(shù)安全意見方可辦理，若原設(shè)計(jì)單位因特殊原因無法出具意見的，也可委托其他設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)安全意見，但該設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)不得低于原設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)。

第二十條 區(qū)主管部門應(yīng)制定城市橋梁安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；城市橋梁委托管理人、產(chǎn)權(quán)人及獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)制定所負(fù)責(zé)管理的城市橋梁的安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案；同時(shí)應(yīng)明確固定的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并與相關(guān)人員簽訂安全責(zé)任書，確定安全責(zé)任人。

第二十一條 市主管部門負(fù)責(zé)檢查區(qū)主管部門行政許可的辦理情況。第三章 檢測(cè)評(píng)估

第二十二條 區(qū)主管部門應(yīng)建立、健全轄區(qū)內(nèi)城市橋梁檢測(cè)評(píng)估制度，并組織實(shí)施對(duì)城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估。區(qū)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市橋梁檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并向區(qū)人民政府申請(qǐng)城市橋梁檢測(cè)專項(xiàng)資金。在每年12月初將橋梁檢測(cè)評(píng)估情況匯總后向市主管部門報(bào)告。城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估分為經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)、特殊檢測(cè)。

經(jīng)常性檢查是指對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡檢。

定期檢測(cè)是指對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的可靠性等進(jìn)行定期檢查評(píng)估。

特殊檢測(cè)是指當(dāng)城市橋梁遭遇地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或者車船撞擊等人為事故后所進(jìn)行的可靠性檢測(cè)評(píng)估。

第二十三條 城市橋梁改變管養(yǎng)主體之前，應(yīng)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況、動(dòng)力性能、承載能力等進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，檢測(cè)評(píng)估費(fèi)用及組織實(shí)施由移交方負(fù)責(zé)。屬地區(qū)主管部門應(yīng)監(jiān)督移交、除塵濾布接收雙方辦理移交手續(xù)，并簽訂移交協(xié)議書。第二十四條 城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。經(jīng)常性檢查由產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人組織人員自行進(jìn)行。第二十五條 城市橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論，評(píng)定橋梁的技術(shù)等級(jí)。

第二十六條 經(jīng)過檢測(cè)評(píng)估，確認(rèn)城市橋梁的承載能力已下降，但尚未構(gòu)成危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)采取加固等安全措施，并向?qū)俚貐^(qū)主管部門報(bào)告。

經(jīng)檢測(cè)評(píng)估判定為危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人應(yīng)立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志，并向區(qū)主管部門報(bào)告。區(qū)主管部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)提出處理意見并向市主管部門報(bào)告，在危險(xiǎn)排除之前，不得使用或者轉(zhuǎn)讓。

對(duì)檢測(cè)評(píng)估結(jié)論有異議的一方，可以依法申請(qǐng)重新檢測(cè)評(píng)估。重新檢測(cè)評(píng)估結(jié)果與原報(bào)告一致的，費(fèi)用由異議一方支付，反之由原檢測(cè)方支付，但重新檢測(cè)評(píng)估結(jié)論未果之前，不得停止執(zhí)行前款規(guī)定。

第二十七條 區(qū)主管部門應(yīng)將城市橋梁檢測(cè)評(píng)估報(bào)告及時(shí)歸檔。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人有下列行為之一，由市、區(qū)主管部門按各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，造成損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任，并由相應(yīng)執(zhí)法部門依法執(zhí)行：

（一）未按照規(guī)定編制本轄區(qū)城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；

（二）未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完好、清晰的；

（三）未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的；

（四）未按照規(guī)定制定城市橋梁安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案的；

（五）未按照規(guī)定對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的。第二十九條 單位或個(gè)人有下列行為之一的，由市、區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；造成損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任，并由相應(yīng)執(zhí)法部門依法執(zhí)行：

（一）擅自在城市橋梁上架設(shè)各類管線、設(shè)置廣告等輔助物的；

（二）擅自在城市橋梁范圍內(nèi)從事河道疏浚、壓濾機(jī)濾布廠家挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的；

（三）超限機(jī)動(dòng)車輛、履帶車、鐵輪車等經(jīng)過城市橋梁，未經(jīng)區(qū)級(jí)及以上公安交通管理部門和屬地區(qū)主管部門審批的；

（四）經(jīng)過檢測(cè)評(píng)估，確定城市橋梁的承載能力下降或判定為危橋，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人和委托管理人未及時(shí)采取措施、設(shè)置警示標(biāo)志、并向主管部門報(bào)告的。

第三十條 主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第五章 其 他

第三十一條 城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修按照《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ99-XX）執(zhí)行，城市橋梁檢測(cè)參照《佛山市城市橋梁檢測(cè)手冊(cè)》執(zhí)行。

第三十二條 村莊中農(nóng)用橋梁、城市生活小區(qū)、大型企業(yè)內(nèi)、公園內(nèi)等公共城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理可參照本《辦法》執(zhí)行。

第三十三條 列入文物保護(hù)的城市橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，還應(yīng)符合《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。

第三篇：城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法

城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法 建設(shè)部

城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部令

第118號(hào)

《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》已于2003年7月1日經(jīng)第11次部常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

部長 汪光燾

二○○三年十月十日

城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理，確保城市橋梁的完好、安全和通暢，充分發(fā)揮城市橋梁的功能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市橋梁，是指城市范圍內(nèi)連接或者跨越城市道路的，供車輛、行人通行的橋梁以及高架道路（包括輕軌高架部分）。

第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修的管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修活動(dòng)的管理工作。

縣級(jí)以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修活動(dòng)的管理工作。

第四條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人，負(fù)責(zé)對(duì)其所有的或者受托管理的城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修。

第五條 縣級(jí)以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案。

第二章 養(yǎng)護(hù)維修

第六條 城市橋梁竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，以及未設(shè)置、施劃有效交通標(biāo)志的橋梁，不得交付使用。

第七條 城市橋梁質(zhì)量保修依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 政府投資（含貸款）建設(shè)的城市橋梁，其養(yǎng)護(hù)維修由城市人民政府委托的管理人負(fù)責(zé)。

由政府投資建設(shè)但已經(jīng)出讓經(jīng)營權(quán)的城市橋梁，或者由企業(yè)投資建設(shè)的城市橋梁，在經(jīng)營期限內(nèi)，養(yǎng)護(hù)維修由獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。經(jīng)營期滿后，按照設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，經(jīng)檢測(cè)評(píng)估確認(rèn)合格后，方可交還城市人民政府管理。

社會(huì)力量投資修建的公益性城市橋梁，其養(yǎng)護(hù)維修由城市人民政府委托的管理人負(fù)責(zé)。

第九條 單位自建的用于專業(yè)用途的橋梁，由自建單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

第十條 縣級(jí)以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 城市橋梁的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用由城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人依據(jù)養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，并參照城市道路養(yǎng)護(hù)工程估算定額指標(biāo)等規(guī)定確定。

第十二條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃定期對(duì)城市橋梁養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查。

第十三條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在城市橋梁上設(shè)置承載能力、限高等標(biāo)志，并保持其完好、清晰。

第十四條 城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市橋梁的具體技術(shù)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)安全條件等情況，確定城市橋梁的施工控制范圍。

在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的單位和個(gè)人，在取得施工許可證前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門同意，并與城市橋梁的產(chǎn)權(quán)人簽訂保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工。

第十五條 城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查城市橋梁施工控制范圍內(nèi)的施工作業(yè)情況，避免城市橋梁發(fā)生損傷。

第十六條 超限機(jī)動(dòng)車輛、履帶車、鐵輪車等需經(jīng)過城市橋梁的，在報(bào)公安交通管理部門審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門同意，并采取相應(yīng)技術(shù)措施后，方可通行。

第十七條 在城市橋梁上架設(shè)各種市政管線、電力線、電信線等，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)原設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)安全意見，報(bào)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第十八條 在城市橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物等輔助物的，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的風(fēng)載、荷載實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及原設(shè)計(jì)單位的技術(shù)安全意見，報(bào)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第十九條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)制定所負(fù)責(zé)管理的城市橋梁的安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案，明確固定的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并簽訂安全責(zé)任書，確定安全責(zé)任人。

第三章 檢測(cè)評(píng)估

第二十條 縣級(jí)以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市橋梁檢測(cè)評(píng)估制度，組織實(shí)施對(duì)城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估。

城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估分為經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)、特殊檢測(cè)。

經(jīng)常性檢查是指對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡檢。

定期檢測(cè)是指對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的可靠性等進(jìn)行定期檢查評(píng)估。

特殊檢測(cè)是指當(dāng)城市橋梁遭遇地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或者車船撞擊等人為事故后所進(jìn)行的可靠性檢測(cè)評(píng)估。

第二十一條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的城市橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估。

第二十二條 城市橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論，評(píng)定橋梁的技術(shù)等級(jí)。

第二十三條 經(jīng)過檢測(cè)評(píng)估，確定城市橋梁的承載能力下降，但尚未構(gòu)成危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人和委托管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并立即采取加固等安全措施。

經(jīng)檢測(cè)評(píng)估判定為危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人和委托管理人應(yīng)當(dāng)立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)，向城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門報(bào)告；城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出處理意見，并限期排除危險(xiǎn)；在危險(xiǎn)排除之前，不得使用或者轉(zhuǎn)讓。

城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人對(duì)檢測(cè)評(píng)估結(jié)論有異議的，可以依法申請(qǐng)重新檢測(cè)評(píng)估。但重新檢測(cè)評(píng)估結(jié)論未果之前，不得停止執(zhí)行前款規(guī)定。

第二十四條 縣級(jí)以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市橋梁每次的檢測(cè)評(píng)估結(jié)果及評(píng)定的技術(shù)等級(jí)及時(shí)歸檔。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人有下列行為之一的，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和計(jì)劃，或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；

（二）未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完好、清晰的；

（三）未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的；

（四）未按照規(guī)定制定城市橋梁的安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案的；

（五）未按照規(guī)定對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的。

第二十六條 單位或者個(gè)人擅自在城市橋梁上架設(shè)各類管線、設(shè)置廣告等輔助物的，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 單位和個(gè)人擅自在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事本辦法第十四條第二款規(guī)定的活動(dòng)的，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第十六條、第二十三條規(guī)定，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第五章 附則

第三十條 建制鎮(zhèn)的橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理參照本辦法執(zhí)行。具體辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門制定。

第三十一條 列入文物保護(hù)單位的城市橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，還應(yīng)當(dāng)符合《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)市政橋梁工程質(zhì)量安全管理的通知

關(guān)于加強(qiáng)市政橋梁工程質(zhì)量安全管理的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），廈門市市政園林局、泉州市市政公用局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：

為加強(qiáng)市政橋梁工程施工質(zhì)量安全管理，確保市政橋梁工程安全和交工后正常使用功能，有效防范安全事故，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市政橋梁工程質(zhì)量安全管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)

（一）建設(shè)單位

1．落實(shí)質(zhì)量安全總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行工程項(xiàng)目建設(shè)管理職責(zé)，建立健全質(zhì)量安全責(zé)任制和管理制度，設(shè)置安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位的合同履約管理，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位質(zhì)量安全履約能力的管理和考核評(píng)價(jià)，定期組織檢查，及時(shí)掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，確保工程安全生產(chǎn)和文明施工。

2．依法報(bào)送施工圖審查。工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件）報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，施工圖未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏檬褂?。有進(jìn)行工程安全地質(zhì)評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)及其他專項(xiàng)審查的，相關(guān)資料應(yīng)一并報(bào)送審查機(jī)構(gòu)。經(jīng)審查合格的施工圖，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供給工程參建單位，為工程建設(shè)提供合法依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。涉及結(jié)構(gòu)安全的材料或結(jié)構(gòu)部位發(fā)生變更的，須由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更圖紙，并經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可施工。建設(shè)單位不得與施工單位以工程聯(lián)系單等形式替代設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

3．合理確定工期和造價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國家有關(guān)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等管理規(guī)定，不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位以低于成本的價(jià)格或政府指導(dǎo)價(jià)競(jìng)標(biāo)?？茖W(xué)確定勘察、設(shè)計(jì)、施工等工程建設(shè)各階段工期，不得任意壓縮合同約定的工期。在施工招標(biāo)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)施工工期和造價(jià)進(jìn)行論證，論證時(shí)應(yīng)充分考慮工程的復(fù)雜程度及其周邊環(huán)境拆除、遷移等對(duì)施工工期和造價(jià)的影響。迫使承包方以低于成本的價(jià)格或政府指導(dǎo)價(jià)競(jìng)標(biāo)，或任意壓縮合同約定工期導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4．實(shí)施交付使用前橋梁專項(xiàng)檢查制度。市政橋梁工程交付使用前，建設(shè)單位必須委托有橋梁檢測(cè)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)市政橋梁進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行整改，未經(jīng)整改合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交工驗(yàn)收。對(duì)存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁，以及一些大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)的橋梁，應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行橋梁承載能力鑒定，確保通車的橋梁承載能力滿足要求。

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位

1．落實(shí)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全責(zé)任?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位對(duì)市政橋梁工程的安全質(zhì)量承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有市政橋梁工程勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。從事工程勘察、設(shè)計(jì)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其簽字的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委派專業(yè)技術(shù)人員配合施工單位解決與勘察、設(shè)計(jì)工作有關(guān)的問題。

2．確保勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量。市政橋梁勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照《市政工程勘察規(guī)范》CJJ

56、《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ

11、《城市橋梁抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ 166等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算程序必須合法、有效，提交的勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的編制深度要求，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程安全質(zhì)量的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，以及對(duì)各類安全評(píng)價(jià)和專項(xiàng)審查意見的執(zhí)行情況，并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告提出設(shè)計(jì)處理措施，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)（包括耐久性設(shè)計(jì)）。地震基本烈度為6度及以上地區(qū)的市政橋梁，必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)；特大橋、大橋，宜根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)形式設(shè)置檢修通道及供檢查、養(yǎng)護(hù)使用的專用設(shè)施。

3．明確橋梁檢測(cè)監(jiān)測(cè)等要求。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)注明市政橋梁樁基工程施工質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容、方法和數(shù)量。對(duì)于采用混凝土灌注樁基礎(chǔ)的，須全數(shù)進(jìn)行樁身完整性檢測(cè)。對(duì)于多跨孔徑總長超過30m或單跨孔徑20米及以上的，以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料和新工藝的，應(yīng)注明在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行橋梁荷載試驗(yàn)要求。對(duì)于斜拉橋、懸索橋、大跨徑拱橋等結(jié)構(gòu)復(fù)雜橋梁，應(yīng)注明施工過程中的監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（三）施工單位

1．嚴(yán)格質(zhì)量安全施工責(zé)任。施工單位對(duì)市政橋梁工程的施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，必須建立健全安全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理。施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位施工安全質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和橋梁工程施工管理工作經(jīng)驗(yàn)。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位必須全程實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。施工期內(nèi)，施工單位不得擅自調(diào)整主要管理人員，如確需調(diào)整，應(yīng)征得建設(shè)、監(jiān)理單位同意，并按照合同約定予以處理。

2．開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在市政橋梁工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)組織開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，當(dāng)施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)或能力不足時(shí)，可委托行業(yè)內(nèi)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防預(yù)控措施，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。若通過現(xiàn)有技術(shù)及管理措施的確不能降低安全風(fēng)險(xiǎn)到可接受范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位要求修改原設(shè)計(jì)。評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體評(píng)估方法的選擇，可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號(hào)文）。有下列情況之一的市政橋梁工程，施工前應(yīng)開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1）多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；

2）跨徑大于或等于140m的梁式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋；

3）墩高或凈空大于100m的橋梁工程；

4）采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程；

5）特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程；

6）施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。

3．認(rèn)真編審專項(xiàng)施工方案。對(duì)深基坑、高墩（塔）、現(xiàn)澆梁模板支架（含支架預(yù)壓）、掛籃、大型起重吊裝、跨越既有線路、預(yù)應(yīng)力工程、深水施工、舊橋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，方案計(jì)算書應(yīng)附有第三方復(fù)核認(rèn)可資料，審批審核手續(xù)完整；對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)施工方案應(yīng)按規(guī)定組織專家論證審查。按規(guī)定必須開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的市政橋梁工程，施工單位還應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控。

4．嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 2等施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)施工方案施工，落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和合同約定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位見證下，按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。

5．嚴(yán)格過程檢驗(yàn)制度。工程建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量三檢制、工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制、材料入場(chǎng)復(fù)檢報(bào)驗(yàn)制、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制、安全設(shè)施使用前驗(yàn)收制、關(guān)鍵或重要工序?qū)嵭胸?zé)任人簽認(rèn)負(fù)責(zé)制等工作制度，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得進(jìn)行下道工序施工。預(yù)應(yīng)力張拉和孔道壓漿應(yīng)按照隱蔽工程施工要求加強(qiáng)管理，確保預(yù)應(yīng)力工程施工質(zhì)量。市政橋梁工程施工中應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)重點(diǎn)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)監(jiān)測(cè)的技術(shù)參數(shù)異常時(shí)，必須立即停止施工，及時(shí)報(bào)告監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位及相關(guān)管理部門，待查明原因或采取相應(yīng)措施后方可繼續(xù)施工。

（四）監(jiān)理單位

1．落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位對(duì)市政橋梁工程的質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和市政橋梁工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師原則上在一個(gè)工程項(xiàng)目任職，如確需在其它項(xiàng)目兼任的，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位書面同意。項(xiàng)目監(jiān)理人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足合同約定和監(jiān)理工作的需要。

2．認(rèn)真審查方案和編制細(xì)則。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案及施工監(jiān)測(cè)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制包括工程質(zhì)量安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并實(shí)施全過程監(jiān)管。

3．嚴(yán)格工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)管理。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備機(jī)具等的驗(yàn)收和管理，應(yīng)符合《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ

2、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB 50204、《預(yù)應(yīng)力筋用錨具、夾具和連接器應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ 85等現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)驗(yàn)、報(bào)監(jiān)相關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)合格后方可使用，堅(jiān)決杜絕邊檢驗(yàn)邊使用以及未檢驗(yàn)就使用的違規(guī)現(xiàn)象。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，嚴(yán)格重點(diǎn)部位和重要施工環(huán)節(jié)的檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)關(guān)鍵工序、隱蔽工程、試驗(yàn)段施工和重大危險(xiǎn)源旁站監(jiān)理，并對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目的預(yù)拌混凝土質(zhì)量實(shí)施延伸監(jiān)理。檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得允許施工單位進(jìn)行下道工程施工。

（五）工程監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)單位

1．嚴(yán)格資質(zhì)資格管理。承擔(dān)市政橋梁工程第三方監(jiān)測(cè)和工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的工程監(jiān)測(cè)單位和質(zhì)量檢測(cè)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)資格，不得轉(zhuǎn)包監(jiān)測(cè)和檢測(cè)業(yè)務(wù)，不得與所監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程的施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，質(zhì)量檢測(cè)單位還不得與所檢測(cè)工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

2．落實(shí)工程監(jiān)測(cè)單位責(zé)任。監(jiān)測(cè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)測(cè)責(zé)任，對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和市政橋梁工程監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)測(cè)人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)測(cè)工作的需要。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)文件、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、監(jiān)測(cè)合同及有關(guān)資料編制第三方監(jiān)測(cè)方案，經(jīng)專家論證并經(jīng)監(jiān)測(cè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照第三方監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)和巡視工作，及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即向建設(shè)單位反饋。

3．落實(shí)質(zhì)量檢測(cè)單位責(zé)任。質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果不合格、嚴(yán)重影響使用功能等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理單位反饋。

二、強(qiáng)化質(zhì)量過程控制

（一）強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)

1．橋梁工程用水泥、鋼筋、鋼絞線、錨夾具、外加劑等材料應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度。有現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)立標(biāo)養(yǎng)室或標(biāo)養(yǎng)箱，嚴(yán)禁預(yù)拌砼供應(yīng)商代為制作與養(yǎng)護(hù)砼試塊。

2．預(yù)應(yīng)力筋錨具除外觀檢查和硬度檢驗(yàn)外，應(yīng)從同批錨具中抽取6套錨具（夾片或連接器）組成3個(gè)預(yù)應(yīng)力錨具組裝件進(jìn)行靜載錨固性能試驗(yàn)。

3．鋼筋機(jī)械連接接頭施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《鋼筋機(jī)械連接技術(shù)規(guī)程》（JGJ107-2010）、《滾軋直螺紋鋼筋連接接頭》（JG163-2004）、《鋼筋滾軋直螺紋連接技術(shù)規(guī)程》（DBJ13-63-2005）等技術(shù)規(guī)范，對(duì)見證檢測(cè)不合格的接頭檢驗(yàn)批情況應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)接頭驗(yàn)收批質(zhì)量異常的，應(yīng)提請(qǐng)建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)等有關(guān)單位研究后提出處理方案，并督促施工單位按處理方案認(rèn)真整改。

4．混凝土強(qiáng)度和鋼筋保護(hù)層應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)，結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB 50204相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5．現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)等效養(yǎng)護(hù)齡期累計(jì)達(dá)到600℃·d后，應(yīng)隨機(jī)抽取不少于5個(gè)主要承重構(gòu)件（未按要求養(yǎng)護(hù)的隨機(jī)抽取10個(gè)主要承重構(gòu)件）進(jìn)行混凝土實(shí)體強(qiáng)度抽測(cè)，抽測(cè)構(gòu)件事先由項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在圖紙上隨機(jī)抽取。經(jīng)抽測(cè)達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)，或未按要求進(jìn)行混凝土實(shí)體強(qiáng)度抽測(cè)（檢測(cè)）的，要按照省廳《關(guān)于開展預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程專項(xiàng)整治工作的通知》（閩建建〔2011〕47號(hào)）相關(guān)規(guī)定予以處理。

6．樁基完整性檢測(cè)應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，對(duì)于經(jīng)檢測(cè)確定為Ⅲ類的工程樁，繼續(xù)利用的均應(yīng)采用鉆芯法驗(yàn)證才能作為技術(shù)處理的依據(jù)，處理方案需經(jīng)監(jiān)理工程師及設(shè)計(jì)代表確認(rèn)后方可實(shí)施；當(dāng)工程樁規(guī)定以聲波透射法進(jìn)行樁身完整性檢測(cè)的，由于堵管或其它原因造成無法檢測(cè)的應(yīng)采用鉆芯法檢測(cè)，不得采用低應(yīng)變法代替聲波透射法。

7．斜拉橋施工過程中，必須對(duì)主梁各個(gè)施工階段的拉索索力、主梁標(biāo)高、塔梁內(nèi)力以及索塔位移置等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)反饋給設(shè)計(jì)單位，分析確定下一施工階段的拉索張拉置值和主梁線形、高程及索塔位移控制量值等，直至合龍。懸索橋施工過程中，索塔施工、主纜架設(shè)、索鞍、索夾與吊索安裝等重要環(huán)節(jié)均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)，應(yīng)及時(shí)對(duì)成橋結(jié)構(gòu)線形及內(nèi)力進(jìn)行監(jiān)控，確保符合設(shè)計(jì)要求。

8．模板、支架、拱架、掛籃和架橋機(jī)實(shí)行準(zhǔn)入制度。擬用于橋梁工程的模板、支架、拱架、掛籃和架橋機(jī)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)、監(jiān)理單位同意后方可入場(chǎng)安裝。模板支架安裝后應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和審批的專項(xiàng)施工方案要求進(jìn)行預(yù)壓，掛籃組裝后應(yīng)按設(shè)計(jì)荷載做載重試驗(yàn)，架橋機(jī)拼裝后應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和試吊。澆筑混凝土和砌筑前，應(yīng)對(duì)模板、支架、拱架、掛籃進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，合格后方可施工。

（二）強(qiáng)化預(yù)應(yīng)力砼質(zhì)量控制

1．嚴(yán)格控制混凝土中的氯離子含量，嚴(yán)禁使用凈化海砂、含氯化物的外加劑及引氣劑或引氣型減水劑；高標(biāo)號(hào)混凝土粗骨料必須使用反擊破碎石。

2．預(yù)應(yīng)力張拉應(yīng)采用智能張拉系統(tǒng)，張拉設(shè)備應(yīng)配套校準(zhǔn)，配套使用。張拉設(shè)備應(yīng)專人管理并詳細(xì)記錄使用臺(tái)賬。

3．預(yù)應(yīng)力筋的張拉控制應(yīng)力必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定，必要時(shí)應(yīng)對(duì)錨具和孔道摩阻損失進(jìn)行測(cè)定。

4．預(yù)應(yīng)力壓漿推廣使用真空壓降系統(tǒng)或智能壓漿系統(tǒng)，孔道壓漿采用的水泥漿重要技術(shù)指標(biāo)（強(qiáng)度、水灰比、泌水率、膨脹率、稠度等）應(yīng)檢驗(yàn)合格。

5．鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制梁場(chǎng)、掛籃懸臂澆筑等部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)預(yù)應(yīng)力張拉和孔道壓漿等關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量缺陷防治力度

1．市政橋梁工程應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)連續(xù)箱梁裂縫、鋼筋保護(hù)層厚度不合格、預(yù)應(yīng)力孔道壓漿不實(shí)、支座安裝不到位、伸縮縫與橋面高差指標(biāo)合格率不高、梁端間隙不滿足規(guī)范要求等問題進(jìn)行預(yù)防和治理。建設(shè)單位應(yīng)在各分項(xiàng)工程開工前組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位編制相應(yīng)質(zhì)量控制要點(diǎn)，并貫徹到施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，保證工程質(zhì)量。

2．全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化。每個(gè)合同段原則上只設(shè)置一個(gè)大型鋼筋加工場(chǎng)和一個(gè)預(yù)制梁場(chǎng)進(jìn)行集中管理。鋼筋加工場(chǎng)和預(yù)制梁場(chǎng)必須按照市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化的要求設(shè)置。合同段內(nèi)橋梁鋼筋和預(yù)制梁及小型混凝土預(yù)制構(gòu)件必須進(jìn)行集中加工制作，再根據(jù)工程需要進(jìn)行配送。

3．市政橋梁工程在質(zhì)量缺陷責(zé)任期間，建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體每半年進(jìn)行一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、支座、伸縮縫以及錐坡、橋頭搭板等附屬結(jié)構(gòu)各部位的使用安全和使用功能，重點(diǎn)檢查橋梁主要構(gòu)件的完好情況，并根據(jù)損壞情況客觀評(píng)價(jià)橋梁技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

三、強(qiáng)化市政橋梁工程的監(jiān)督管理

（一）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和基本建設(shè)程序。建設(shè)單位在招標(biāo)文件和合同管理中應(yīng)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出機(jī)制，優(yōu)先選擇有類似市政橋梁工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程監(jiān)測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)等單位和專業(yè)技術(shù)人員參與市政橋梁工程建設(shè)管理，落實(shí)違規(guī)單位和個(gè)人的清出或退換機(jī)制。市政橋梁工程必須依法辦理施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告，未辦理施工許可或未批準(zhǔn)開工報(bào)告的工程，不得進(jìn)行工程建設(shè)。

（二）強(qiáng)化過程監(jiān)督和兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，將市政橋梁施工質(zhì)量安全納入建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管范疇，嚴(yán)格按質(zhì)量安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)巡查檢查，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)排查消除施工過程中存在的隱患和問題，確保市政橋梁工程施工質(zhì)量安全。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)中標(biāo)后的管理，特別要加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備的管理人員與投標(biāo)承諾的檢查，把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)合起來，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理不善的企業(yè)要組織企業(yè)所在地主管部門對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行重點(diǎn)核查。凡在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屢查屢犯、拒不整改的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)依法依規(guī)予以處理。

（三）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。各級(jí)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)在建市政橋梁工程施工重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度，要求參建單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施臺(tái)帳式管理，落實(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、登記公示、檢查反饋、應(yīng)急管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等措施，全面加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證等情況檢查力度，督促參建單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織實(shí)施，確保質(zhì)量安全。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案、召開專家論證會(huì)。

（四）嚴(yán)格質(zhì)量終身制。市政橋梁工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程的明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明工程名稱以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程主要參建單位的名稱和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及開竣工日期，接受全社會(huì)監(jiān)督。凡未設(shè)置或未按規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)牌的工程項(xiàng)目一律不得通過驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，建設(shè)行政主管部門不得辦理工程備案手續(xù)。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2013年12月7日

第五篇：市政-青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政工程施工企業(yè)管理考核辦法(青...

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青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政工程施工企業(yè)管理考核辦法

第一章總 則

第一條 為全面提高市政工程施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工企業(yè)）自律意識(shí)、自控能力和整體素質(zhì)，建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)管理機(jī)制，完善市場(chǎng)管理體系，確保市政工程質(zhì)量安全，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的市政工程，是指城市道路、橋梁、軌道交通、海河壩、涵洞、地下通道等的新建、改建、擴(kuò)建和大修工程。

第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事市政工程施工活動(dòng)的本市、外地入青、中央駐青施工企業(yè)。

第四條 管理考核堅(jiān)持科學(xué)公正、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高度聯(lián)動(dòng)的原則。第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市從事市政工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)的考核管理工作，并具體負(fù)責(zé)對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)從事市政工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)進(jìn)行管理和考核。

嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市（以下簡(jiǎn)稱三區(qū)五市）以及高新區(qū)市政工程行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事市政工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)進(jìn)行考核。

各區(qū)（市）市政工程行政管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事市政工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)進(jìn)行日常管理。

市建設(shè)行政主管部門對(duì)施工企業(yè)的考核結(jié)果及作出的處理決定適用于全市轄區(qū)內(nèi)的所有市政工程項(xiàng)目及其管理活動(dòng)，各級(jí)市政工程行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

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第二章 考核內(nèi)容與方式

第六條 考核內(nèi)容包括企業(yè)管理情況、履行基本建設(shè)程序情況、工程質(zhì)量安全情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況、隊(duì)伍管理情況以及遵守法律法規(guī)等情況。

（一）企業(yè)管理情況。

1．內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的建立與完善：重點(diǎn)是質(zhì)量、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、人員的配備、職責(zé)的履行；

2．內(nèi)部管理制度的建立與完善：重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目部的有效監(jiān)管，是否存在以包代管問題；

3．是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、非法用工、無證上崗等問題； 4．是否存在拖欠農(nóng)民工工資或勞務(wù)分包款等問題。

（二）履行基本建設(shè)程序情況。

1.是否存在不辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)擅自開工； 2.是否不按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)，是否存在串標(biāo)、圍標(biāo)等問題。

（三）工程質(zhì)量安全情況。

1．企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目月檢、季檢的到位和有效性； 2．執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全管理情況； 3．其他需要考核的內(nèi)容。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營情況。

生產(chǎn)、辦公設(shè)施的配臵，完成的工程業(yè)績(jī)等。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

1．施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、材料堆放、垃圾清運(yùn)、防止揚(yáng)塵、降噪措施、便民服務(wù)、文明施工等按規(guī)定組織實(shí)施的情況；

2．施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定使用安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志等的情況。

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（六）隊(duì)伍管理情況。

1．施工隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證等情況； 2．施工隊(duì)伍的培訓(xùn)教育及各項(xiàng)管理制度的建設(shè)等情況。

（七）市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一確定的其他考核內(nèi)容。

第七條 管理考核實(shí)行量化計(jì)分方式?？己嘶痉譃?00分，在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減。

第八條 管理考核實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)分、年末考核制度。本辦法中規(guī)定的投標(biāo)扣分項(xiàng)即時(shí)生效，有效期至當(dāng)年年底。根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況即時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減，每年末統(tǒng)一公布考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等次。第九條 施工企業(yè)的考核依據(jù)下列文書加分、減分：

（一）有關(guān)部門表彰決定文件；

（二）已生效的行政處罰決定書；

（三）市政工程行政管理部門的處理決定和整改通知；

（四）經(jīng)查證屬實(shí)的其他材料或違法違規(guī)行為。第三章 考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

第十條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣30分，當(dāng)年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣3分：

（一）與建設(shè)單位、項(xiàng)目代建單位或施工企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

（二）掛靠、將工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（三）一次發(fā)生死亡3人以上或重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上的質(zhì)量、安全事故的；

（“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，下同。）

（四）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出賣企業(yè)資質(zhì)證書或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證書精品資料

精品資料 的，超越本單位資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬工程，或允許其他企業(yè)及個(gè)人以本企業(yè)名義承攬工程的；

（五）惡意拖欠工人工資或勞務(wù)分包款，造成大規(guī)模集體上訪及其他突發(fā)性事件，處理不及時(shí)，措施不力，造成惡劣影響的；

（六）因施工質(zhì)量、安全問題引起群眾集體投訴、上訪，造成惡劣影響的；

（七）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的；

（八）對(duì)市政工程行政管理部門下達(dá)的停止違法行為通知書，拒不執(zhí)行的；

（九）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)質(zhì)量、安全事故的；

（十）其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的行為。

第十一條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次減20分，當(dāng)年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣1.5分：

（一）一次發(fā)生死亡3人以下或重傷10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，不滿200萬元的質(zhì)量、安全事故的；

（二）招用無資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證的施工隊(duì)伍的；

（三）發(fā)生基坑坍塌、隧道塌方冒頂、腳手架、模板倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞管線設(shè)施等事故，危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的或造成惡劣社會(huì)影響的；

（四）惡意拖欠工人工資或勞務(wù)分包款，造成大規(guī)模集體上訪及其他突發(fā)性事件的；

（五）將工程分包給未辦理入青登記手續(xù)的外地專業(yè)承包或勞務(wù)分包企業(yè)的，或?qū)偻獾厝肭嗍姓こ淌┕て髽I(yè)未按規(guī)定辦理入青登記手續(xù)的；

（六）明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的；弄虛作假送檢試樣的；委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的。

（七）在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或精品資料

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者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的。

（八）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十二條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次減10分，當(dāng)年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣0.5分：

（一）未取得施工許可證擅自施工的；

（二）經(jīng)查實(shí)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理不符且未到工程項(xiàng)目所在地市政工程行政管理部門辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)臵由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員或未按規(guī)定履行質(zhì)量、安全管理責(zé)任的；

（四）在省級(jí)以上建設(shè)行政部門組織的大檢查中被通報(bào)批評(píng)的；

（五）因拖欠勞務(wù)分包款、工人工資或解決拖欠工人工資措施不力，造成工人上訪，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未處結(jié)的；

（六）遇到重大突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理擅離職守、通訊不暢或未及時(shí)采取有效措施的；

（七）低價(jià)中標(biāo)工程，因施工企業(yè)原因造成不履行合同或終止合同的；

（八）合同內(nèi)容與招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容不一致的；

（九）工程存在質(zhì)量、安全隱患被責(zé)令停工的；

（十）一次發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不滿50萬元的質(zhì)量安全事故的；

（十一）未嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)審批的施工方案，造成工程延期，或出現(xiàn)質(zhì)量安全事故等情況的；

（十二）基礎(chǔ)、主體或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序的。第十三條 有下列行為之一，考核時(shí)每次減5分，當(dāng)年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣0.2分：

（一）對(duì)市政工程行政管理部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的；

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（二）工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的；

（三）質(zhì)量、安全投訴、拖欠農(nóng)民工工資投訴在限期內(nèi)未解決的；

（四）開工前施工圖或涉及結(jié)構(gòu)安全的重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的；

（五）因自身原因不按合同約定辦理工程結(jié)算的；

（六）因市政工程項(xiàng)目造成施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物和構(gòu)筑物存在安全隱患，未采取措施加以保護(hù)的；

（七）因拖欠勞務(wù)分包款、工人工資或解決拖欠工人工資措施不力，造成工人上訪的；

（八）一次發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的安全事故的；

（九）偽造、涂改工程質(zhì)量技術(shù)資料的；

（十）工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書或出具的質(zhì)量保修內(nèi)容、期限違反規(guī)定，或不履行保修義務(wù)，或拖延履行保修義務(wù)的；

（十一）被市級(jí)建設(shè)行政部門通報(bào)批評(píng)的；

（十二）施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的。

第十四條 有下列行為之一，考核時(shí)每次減3分，當(dāng)年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣0.1分：

（一）未編制各類安全專項(xiàng)方案或方案未按規(guī)定進(jìn)行審批的；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、垃圾清運(yùn)、防止揚(yáng)塵、降低噪音、臨時(shí)硬化等未按規(guī)定組織實(shí)施的；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用安全防護(hù)設(shè)施的或安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（四）特種作業(yè)人員未持證上崗的；

（五）工程存在質(zhì)量安全隱患未按期整改的；

（六）經(jīng)隨機(jī)抽查有10％以上從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的；

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（七）經(jīng)隨機(jī)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同的比例超過10％的；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)隨機(jī)抽查有50％以上人員無社保關(guān)系的；

（九）未制定應(yīng)急預(yù)案，未建立應(yīng)急救援小組或指定專門應(yīng)急救援人員的；

（十）大型機(jī)械設(shè)備裝拆無經(jīng)審批專項(xiàng)方案的，或裝拆未按規(guī)定做好監(jiān)控和管理的，未按規(guī)定檢測(cè)或檢測(cè)不合格即投入使用的；

（十一）未落實(shí)各級(jí)安全技術(shù)交底的，或安全技術(shù)交底無書面記錄的，或交底未履行簽字手續(xù)的；

（十二）未作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，或隱蔽簽證不齊全即進(jìn)入下一道工序的或未進(jìn)行子分部、分部驗(yàn)收就進(jìn)入下一工序施工的；

（十三）未按規(guī)定對(duì)工程功能性試驗(yàn)進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)不合格的；

（十四）市政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表弄虛作假的。

第十五條 出現(xiàn)下列情況之一，企業(yè)考核時(shí)每次減2分：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理無故脫崗；

（二）未按規(guī)定對(duì)工人進(jìn)行安全教育的；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同人員比例超過90％，未達(dá)到100%的；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗比例超過90％，未達(dá)到100%的；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)隨機(jī)抽查無社保關(guān)系人員比例低于50％的；

（六）未按時(shí)上報(bào)有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；

（七）對(duì)市政工程行政管理部門布臵的緊急任務(wù)未及時(shí)貫徹落實(shí)的；

（八）未進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)的，或未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制策劃、建檔的；

（九）未落實(shí)安全勞防用品資金的，或無勞防用品發(fā)放記錄的；

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（十）未按照質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行報(bào)驗(yàn)驗(yàn)收檢查的；

（十一）符合條件未申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化工地的。

第十六條 在考核前2年內(nèi)具備以下條件給予加分。同一企業(yè)、同一工程獲得同一性質(zhì)的不同級(jí)別榮譽(yù)的，只按最高級(jí)別加分，不作累計(jì)加分；各參建分包單位被頒發(fā)榮譽(yù)證書的按100％分值計(jì)算，未被頒發(fā)榮譽(yù)證書但能提交相關(guān)證明的按各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分值的30％計(jì)算。

（一）獲國家、省、副省級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別加15分、12分、10分；獲得國家、省級(jí)、副省級(jí)建設(shè)行政主管部門或市政行業(yè)協(xié)會(huì)（經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的）表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加12分、8分、5分；獲得國家、省級(jí)其他行業(yè)協(xié)會(huì)（經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的）表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加8分、3分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高30分。

（二）在本市施工工程因業(yè)績(jī)突出，被國家、山東省、我市會(huì)議觀摩、推廣的，每項(xiàng)分別加10分、8分、6分；企業(yè)經(jīng)營管理特色突出，在全市會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)介紹的每次加6分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高30分。

（三）注重科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)通過國家、省、市級(jí)認(rèn)定的，分別加15分、10分、8分；科研成果，獲得國家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加15分、10分、8分；獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加10分、8分、5分；獲得市級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加8分、5分、3分；獲得國家、省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)的，分別加5分、3分、1分；獲得國家、省、市級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的，每項(xiàng)加2分、1分、0.5分；在技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出，受到國家、省、市級(jí)表彰或在國家、省、市級(jí)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的，分別加5分、3分、2分。

（四）被評(píng)為市政工程標(biāo)準(zhǔn)化工地的，每項(xiàng)加2分；被評(píng)為市政工程標(biāo)準(zhǔn)化示范精品資料

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工地的，每項(xiàng)加5分，當(dāng)年內(nèi)參加招投標(biāo)時(shí)每次加0.3分。

（五）在本市行政區(qū)域內(nèi)組織工程項(xiàng)目施工且無不良行為的，每10萬元加0.02分，本項(xiàng)累計(jì)加分最高30分。本市施工企業(yè)在外埠市場(chǎng)組織工程項(xiàng)目施工且無不良行為的，每10萬元加0.01分，本項(xiàng)累計(jì)加分最高15分。

（六）市政工程施工企業(yè)在組織應(yīng)對(duì)市重大事件、突發(fā)事件中表現(xiàn)突出，獲得國家、山東省、青島市政府表彰的，分別加50分、40分、30分，當(dāng)年及次年招投標(biāo)分別加2分、1.5分、1分；獲得國家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門表彰的，分別加40分、30分、25分，當(dāng)年及次年招投標(biāo)分別加1.5分、1分、0.6分；在上述行動(dòng)中表現(xiàn)較好的，加15分，當(dāng)年及次年招投標(biāo)加0.5分；在防汛、融雪等應(yīng)急事件中作為應(yīng)急隊(duì)伍在青島市應(yīng)急管理部門登記備案的，加10分，當(dāng)年內(nèi)招投標(biāo)加0.5分。

第四章 考核結(jié)果的確定與使用

第十七條 企業(yè)考核結(jié)果與招投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)督檢查、信用評(píng)價(jià)、優(yōu)秀評(píng)選聯(lián)動(dòng)。第十八條 企業(yè)考核累計(jì)得分100分以上的，考核等級(jí)為A級(jí)。每超出5分，在第2參加投標(biāo)時(shí)加0.3分；在評(píng)選先進(jìn)時(shí)優(yōu)先考慮；在資質(zhì)升 在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí)優(yōu)先扶持。

第十九條 企業(yè)考核累計(jì)得分低于100分的，每低5分，在第2參加投標(biāo)時(shí)減0.3分，不得參加各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選，列入企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單。80-99分的，考核等級(jí)為B級(jí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)、考試。60-79分的，考核等級(jí)為C級(jí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)、考試；公開招標(biāo)時(shí)建議建設(shè)單位取消其投標(biāo)資格；屬于本地企業(yè)內(nèi)不受理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和資質(zhì)增項(xiàng)，屬外地企業(yè)將有關(guān)情況通報(bào)企業(yè)資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門。

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60分以下的，考核結(jié)果為D級(jí)，列入“失信企業(yè)”名單。除按C級(jí)企業(yè)考核規(guī)定執(zhí)行外，屬本地企業(yè)重新審查企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；屬外地企業(yè)重新審查其入青資格。

第二十條 企業(yè)擁有增項(xiàng)資質(zhì)的，需按不同的資質(zhì)類別分別參加管理考核，其所使用的資質(zhì)類別承接工程產(chǎn)生的考核結(jié)果，按規(guī)定僅適應(yīng)于相對(duì)應(yīng)資質(zhì)投標(biāo)加減分。第五章 考核扣分的執(zhí)行

第二十一條 各級(jí)市政工程管理部門執(zhí)法人員在對(duì)施工企業(yè)實(shí)施考核扣分時(shí)應(yīng)提供扣分文書。

第二十二條 施工企業(yè)對(duì)扣分有異議的，應(yīng)在收到扣分文書之日起三個(gè)工作日內(nèi)向扣分決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。

第二十三條 考核扣分與對(duì)施工企業(yè)不良行為進(jìn)行糾正、行政處罰同步進(jìn)行。第二十四條 三區(qū)五市及高新區(qū)市政工程行政管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事市政工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)的考核情況按規(guī)定報(bào)送市建設(shè)行政主管部門。第六章 附 則

第二十五條 外地入青企業(yè)在進(jìn)入本市承攬市政工程前各項(xiàng)加分不適用本辦法規(guī)定。

第二十六條 本辦法自2012年1月9日起施行，有效期至2015年12月31日止。

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