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      輔導員聘用辦法(共5則)

      時間:2019-05-12 20:51:13下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《輔導員聘用辦法》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《輔導員聘用辦法》。

      第一篇:輔導員聘用辦法

      關于輔導員聘用的暫行規(guī)定

      院內各有關部門:

      為了加強全院輔導員隊伍建設,進一步做好大學生思想政治工作和日常管理工作,根據(jù)省教育廳的規(guī)定,結合我院實際,經學院黨委研究,特制定達州職業(yè)技術學院輔導員聘任的暫行規(guī)定。

      一、輔導員的配備

      各教學系根據(jù)在校學生人數(shù)的70%,按1:250左右的標準配備專職輔導員。專職輔導員配備不足的教學系可按1:100左右的標準聘請兼職輔導員。中專生仍實行兼職班主任制度。

      二、輔導員的基本要求

      1、認真做好學生日常思想政治教育及服務育人工作,加強學生班級建設和管理。輔導員每年九月要根據(jù)所帶班級的實際情況,向教學系黨支部提交工作計劃,學年度末提交工作總結。

      2、主動學習和掌握大學生思想政治教育方面的理論與方法,遵循大學生思想政治教育規(guī)律,堅持繼承與創(chuàng)新相結合,創(chuàng)造性地開展工作,促進學生健康成長與成才。每年至少有一篇經驗交流文章,兩年至少有一篇學術論文在校及以上刊物上發(fā)表。

      3、經常深入學生寢室、教室及校園周邊開展紀律檢查及調研工作,做好詳實記錄,以便隨時掌握學生思想行為動態(tài),及時調整工作方法和思路,不斷總結和改進工作。每天白天到班級或寢室不少于1次,每周晚上到寢室或班級不得少于2次。每學期參加升旗儀式不得少于3次。

      4、注重運用各種新的工作載體,特別是網絡等現(xiàn)代科學技術和手段,努力拓展工作途徑,貼近實際、貼近生活、貼近學生,提高工作的針對性和實效性,增強工作的吸引力和感染力。

      5、學生工作例會、周日班會及要求輔導員參加的其它各種會議、實行簽到制度,并與輔導員津貼掛鉤(詳見輔導員津貼發(fā)放辦法)。

      6、經常性地開展談心活動,并做好記錄,所帶班級每學期要達到學生人平1次(查班主任工作手冊記錄)。

      7、專職輔導員辦公室進駐公寓,輔導員進住公寓制度。輔導員辦公室設在公寓底樓實行集體辦公,并實行24小時值班制度(進住公寓),每個輔導員每周值班不得少于2次。

      8、專職輔導員原則上不得兼任本系以外的其它行政工作,但可以承擔思想品德及相關學科的教學工作,每周不得超過6學時。

      9、新任輔導員必須參加學院組織的系統(tǒng)培訓或省教育廳組織的專門培訓并取得聘書或培訓合格證后才能從事輔導員工作。

      三、輔導員的任職條件

      1、政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正;

      2、具有??埔陨蠈W歷,德才兼?zhèn)?,樂于奉獻,潛心教書育人,熱愛大學生思想政治教育事業(yè),具有強烈的責任心和一定的創(chuàng)新意識。

      3、具有一定的指導學生就業(yè)的能力。

      4、具有相關專業(yè)的學科背景,具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力。

      5、家住A區(qū)、從事過學生工作,符合條件者優(yōu)先。

      四、輔導員的選聘程序

      1、專職輔導員的選聘工作在輔導員隊伍建設領導小組的統(tǒng)一指導下,一律采取在全院公開招聘的方式進行。

      2、由人事處、學生工作處(部)根據(jù)各教學系學生人數(shù),確定輔導員編制。符合條件者統(tǒng)一在人事處報名并填寫表格(帶上畢業(yè)證原件及相關證件),由人事處進行資格審查,資格合格者由輔導員隊伍建設領導小組統(tǒng)一組織考核。

      3、考核合格者由學院頒發(fā)聘書,并將輔導員分配到各教學系安排工作,同時將相關材料裝入輔導員個人檔案。

      4、兼職輔導員、班主任的聘任由各教學系參照以上程序進行,結束后將有關材料交學生處(學工部)和人事處備案。

      五、輔導員的管理

      輔導員的編制全部定于所在教學系,接受教學系和學生處(學工部)的雙重管理。

      六、輔導員的待遇

      專職輔導員的崗位津貼參與所在教學系的分配,經考核合格者,其津貼按院機關崗位系數(shù)1.3的標準,且不低于當學期教學系管理人員最高崗位系數(shù)“1”的標準。凡是低于該標準的教學系輔導員崗位津貼下差部分由學院統(tǒng)一補發(fā)。(見輔導員津貼發(fā)放辦法)

      2010年4月18日

      主題詞:人事 輔導員 聘用 規(guī)定

      第二篇:輔導員聘用協(xié)議書

      輔導員聘用協(xié)議書

      編號:

      甲方:xxxxxxxxxx學院xxxx系 乙方:

      經乙方申請,甲方同意根據(jù)《學院一般人員崗位競聘工作方案》聘用乙方到甲方工作。經雙方平等協(xié)商,簽訂本協(xié)議如下:

      一、協(xié)議期限

      第一條 本協(xié)議期限為四年,按學院2012年學院聘用相關文件執(zhí)行。

      二、工作內容

      第二條: 甲方聘用乙方擔任本系學生輔導員。

      第三條 乙方同意按照甲方的要求,完成工作任務。

      三、雙方的義務與職責

      第四條 甲方的義務與職責

      1、對乙方工作情況進行檢查和指導。

      2、配置乙方完成工作所必須的辦公條件。

      3、對乙方的工作進行考核,乙方若在規(guī)定時間內違犯師德師風建設或出現(xiàn)重大工作差錯,甲方有權停止乙方任課或解除本聘用協(xié)議,交回學院組織人事處另行安排。

      4、支持乙方參加合法的社會活動。

      5、鼓勵擔任一定的教學任務,申報教師職稱。第五條:乙方義務與職責

      1、幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

      2、幫助學生養(yǎng)成良好的道德品質,經常性地開展談心活動,引導學生養(yǎng)成良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格,增強學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力,有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題,提高思想認識和精神境界。

      3、了解和掌握學生思想政治狀況,針對學生關心的問題,及時進行教育和引導,化解矛盾沖突,處理突發(fā)事件,維護校園安全和穩(wěn)定。

      4、落實家庭經濟困難學生資助工作,組織學生勤工助學,幫助家庭經濟困難學生完成學業(yè)。

      5、開展就業(yè)指導和服務工作,為學生提供就業(yè)指導和信息服務,幫助學生樹立正確的就業(yè)觀念。

      6、組織、協(xié)調班主任、思想政治理論課教師和團學干部等工作骨干共同做好思想政治工作,在學生中間開展形式多樣的教育活動。

      7、指導班委會建設,做好學生骨干培養(yǎng)工作,配合任課教師共同做好教學管理。

      8、指導學生開展寢室文化建設,督促學生養(yǎng)成良好的個人生活習慣,做好寢室安全、衛(wèi)生和文明建設工作。

      9、協(xié)助黨團組織做好學生黨、團員的思想建設和組織發(fā)展工作。

      10、做好學生的綜合測評、學年小結、素質拓展鑒定及畢業(yè)鑒定等工作。

      11、加強學生心理健康教育和指導工作,提高學生的心理素質和實踐能力。

      12、建立與學生家長聯(lián)系制度。及時通報學生情況,聽取家長意見。

      13、協(xié)助辦理學生免修、退學、試讀、休學、復學等工作。

      14、做好校風、校紀及安全法制教育工作,辦理違紀學生的紀律處分報批工作。

      15、協(xié)助做好各項評先評優(yōu)工作。

      16、教育和督促學生,按時繳納學費,做好欠費學生的催繳工作。

      17、完成學工處和系里交辦的其它工作。本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份。

      甲方(蓋章): 乙方(簽字): 2013年12月 日 2013年 12月 日

      第三篇:企業(yè)家輔導員聘用大會新聞稿

      企業(yè)家輔導員聘用大會新聞稿

      “企業(yè)家輔導員”即企業(yè)家躬身來高校擔任學子的輔導員,為學子做好在大學生涯發(fā)展規(guī)劃、心靈成長、課題論文、社會實踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等諸多方面的輔導工作以及務實性地無私性地為社會培養(yǎng)有志以及優(yōu)質人才。這是一個創(chuàng)造性的、開拓性的、宏偉性的育人工程!

      今天是2013年10月24日星期四,下午2點由xx大學商學院舉辦的“xx大學商學院企業(yè)家輔導員聘用大會”在xx大學文浩館隆重舉行。出席本次大會的嘉賓有商學院黨委書記,副書記,副院長,學工處處長,以及37位中外知名企業(yè)家。學生代表有大一,大三兩個年級的班長以及相關班委。

      大會第一項,黨委書記致辭。書記熱烈歡迎37位中外知名企業(yè)家地到來并做企業(yè)家輔導員認識的相關報告。深感任重而道遠的書記特別強調這是一次摸著石頭過河的創(chuàng)舉。書記還隆重介紹了各位中外知名企業(yè)家的相關背景以及高端成就。

      大會第二項,學工處處長發(fā)言。處長即興發(fā)表了一段精彩演說。把xx大學突飛猛進的跨越式發(fā)展勢頭以及xx大學的歷史變遷和如今的地理優(yōu)勢闡述得相當清晰!會上,學子為身為xx人而自豪,自然熱烈掌聲不斷。

      大會第三項,由大

      一、大三各班班長給各自對接的輔導員佩戴“xx人”徽章,隆重而莊嚴為企業(yè)家輔導員的職責宣誓并合影留戀。

      大會第四項,分別由大一,大三企業(yè)家代表做企業(yè)家工作規(guī)劃發(fā)言。學子為其中的充滿知識和技能的課題、論文、項目等一系列規(guī)劃深深吸引。學子們渴求知識,熱愛學習的態(tài)度也為企業(yè)家們贊賞!

      大會第五項,學生代表發(fā)言。內容包括學生自我認識,自我提升,自我奮斗的熱血宣言和務實行動規(guī)劃。

      大會第六項,由xx大學商學院黨委書記作總結發(fā)言。書記高度評價了37位企業(yè)家的社會責任感以及創(chuàng)造性的育人工程計劃落實。并陳述講協(xié)力配合相關企業(yè)家做好工作,共同為這項宏偉創(chuàng)舉而出力。

      第四篇:企業(yè)家輔導員聘用大會新聞稿

      企業(yè)家輔導員聘用大會新聞稿

      “企業(yè)家輔導員”即企業(yè)家躬身來高校擔任學子的輔導員,為學子做好在大學生涯發(fā)展規(guī)劃、心靈成長、課題論文、社會實踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等諸多方面的輔導工作以及務實性地無私性地為社會培養(yǎng)有志以及優(yōu)質人才。這是一個創(chuàng)造性的、開拓性的、宏偉性的育人工程!

      今天是2013年10月24日星期四,下午2點由xx大學商學院舉辦的“xx大學商學院企業(yè)家輔導員聘用大會”在xx大學文浩館隆重舉行。出席本次大會的嘉賓有商學院黨委書記,副書記,副院長,學工處處長,以及37位中外知名企業(yè)家。學生代表有大一,大三兩個年級的班長以及相關班委。

      大會第一項,黨委書記致辭。書記熱烈歡迎37位中外知名企業(yè)家地到來并做企業(yè)家輔導員認識的相關報告。深感任重而道遠的書記特別強調這是一次摸著石頭過河的創(chuàng)舉。書記還隆重介紹了各位中外知名企業(yè)家的相關背景以及高端成就。

      大會第二項,學工處處長發(fā)言。處長即興發(fā)表了一段精彩演說。把xx大學突飛猛進的跨越式發(fā)展勢頭以及xx大學的歷史變遷和如今的地理優(yōu)勢闡述得相當清晰!會上,學子為身為xx人而自豪,自然熱烈掌聲不斷。

      大會第三項,由大

      一、大三各班班長給各自對接的輔導員佩戴“xx人”徽章,隆重而莊嚴為企業(yè)家輔導員的職責宣誓并合影留戀。

      大會第四項,分別由大一,大三企業(yè)家代表做企業(yè)家工作規(guī)劃發(fā)言。學子為其中的充滿知識和技能的課題、論文、項目等一系列規(guī)劃深深吸引。學子們渴求知識,熱愛學習的態(tài)度也為企業(yè)家們贊賞!

      大會第五項,學生代表發(fā)言。內容包括學生自我認識,自我提升,自我奮斗的熱血宣言和務實行動規(guī)劃。

      大會第六項,由xx大學商學院黨委書記作總結發(fā)言。書記高度評價了37位企業(yè)家的社會責任感以及創(chuàng)造性的育人工程計劃落實。并陳述講協(xié)力配合相關企業(yè)家做好工作,共同為這項宏偉創(chuàng)舉而出力。

      這次企業(yè)家輔導員聘用大會正式而隆重,莊嚴而高端。相關領導高度重視,知名企業(yè)家躬身出席并莊嚴宣誓,學子積極活躍,渴求知識技能。大會正式銜接起了企業(yè)家和學子日后的交流工作,方便了雙向互動活動,為“育人工程”做了很好的鋪墊。相信這個良好的開端將為日后的企業(yè)家輔導員和學生之間的互動活動打下堅實基礎。堅信這項創(chuàng)造性的宏偉工程將為社會培育一批又一批社會精英!最后還得誠摯地由衷地感謝37位企業(yè)家輔導員的極具高度社會責任感的創(chuàng)造性育人行動!

      第五篇:監(jiān)督法共分9章48條

      第十條 常務委員會聽取和審議專項工作報告前,委員長會議或者主任會議可以組織本級人民代表大會常務委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對有關工作進行視察或者專題調查研究。

      常務委員會可以安排參加視察或者專題調查研究的代表列席常務委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見。

      釋義內容:

      【釋義】 本條是關于就專項工作報告的議題進行視察或者專題調查研究的規(guī)定。

      各地開展工作評議的一條重要經驗,就是在開展評議之前,對評議部門的工作開展調查研究,通過視察、檢查、調查、座談等形式掌握被評議單位的情況,使評議更有針對性。監(jiān)督法總結各地開展評議工作的經驗,將這一做法從法律上加以規(guī)范。這也是人大常委會聽取和審議專項工作報告的一個重要發(fā)展。

      視察是人大代表了解各方面的現(xiàn)實情況,密切聯(lián)系人民群眾,聽取人民群眾意見的重要形式。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法規(guī)定,縣級以上各級人大代表根據(jù)本級人大常委會的統(tǒng)一安排,對本級或者下級國家機關和有關單位的工作進行視察。代表視察時,可以向被視察單位提出建議、批評和意見,但不直接處理問題。按視察的內容,視察可分為全面視察和專題視察。結合聽取和審議專項工作報告開展的視察,就屬于專題視察。視察應突出重點,抓住關鍵,有目的、有準備地進行。專題調研是人大代表大會閉會期間活動的一種新的形式,全國人大代表一般在年中進行為期一周的專題調研。專題調研結束后,要形成調研報告,送常委會辦事機構處理。結合聽取和審議專項工作報告,開展視察或專題調研,豐富了代表閉會期間的活動......您好!沒有登錄不能查看法規(guī)全部內容!如果您想繼續(xù)查看,請登錄 或注冊成為會員!聯(lián)

      監(jiān)督前提下,又對國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關的職責做了明確劃分。人大對政府、法院、檢察院工作的監(jiān)督,既是一種制約,又是一種支持和促進。這與西方國家的“三權鼎立”、相互掣肘有本質區(qū)別。實踐證明,中國特色社會主義政治發(fā)展道路符合中國國情,具有極大的優(yōu)越性和強大的生命力。人大監(jiān)督的內容是工作監(jiān)督和法律監(jiān)督兩個方面。工作監(jiān)督,就是監(jiān)督“一府兩院”是否嚴格依法辦事,是否堅持執(zhí)政為民、以人為本,是否真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,是否全心全意為人民服務。彭真同志說:“人大常委會對政府工作的監(jiān)督,主要是監(jiān)督它是否違憲、違法,是否正確執(zhí)行國家的 方針、政策,是否符合人民的根本利益?!狈杀O(jiān)督,就是對法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件進行備案審查和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)這些文件同憲法和法律相抵觸的......中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法釋義

      第一章 總則

      ·第1條 立法目的和立法依據(jù)

      ·第2條 本法的適用范圍和人大常委會行使

      ·第3條 人大常委會行使監(jiān)督權必須遵循的 ·第4條 人大常委會必須堅持集體行使監(jiān)督

      ·第5條 人大常委會必須堅持監(jiān)督“一府兩 ·第6條 人大常委會行使監(jiān)督權必須受本級

      ·第7條 人大常委會行使監(jiān)督權必須堅持公

      第二章 聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告 ·第8條 專項工作報告選題和計劃

      ·第9條 專項工作報告議題確定途徑

      ·第10條 就專項工作報告的議題進行視察或 ·第11條 報告機關應當在報告中對各方面的·第12條 專項工作報告征求意見和提前印發(fā) ·第13條 專項工作報告人 ·第14條 專項工作報告審議意見研究處理

      第三章 審查和批準決算,聽取和審議國民經濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況報告,聽取和審議審計工作報告

      ·第15條 人大常委會審查和批準決算草案

      ·第16條 政府向本級人大常委會報告國民經

      ·第17條 計劃、預算部分調整和預算資金使 ·第18條 人大常委會對決算草案和預算執(zhí)行

      ·第19條 人大常委會聽取審計工作報告

      ·第20條 人大常委會對計劃和預算執(zhí)行情況

      ·第21條 人大常委會對國民經濟和社會發(fā)展

      第四章 法律法規(guī)實施情況的檢查 ·第22條 執(zhí)法檢查的主體和內容 ·第24條 執(zhí)法檢查組的組成人員 ·第26條 執(zhí)法檢查報告

      第五章 規(guī)范性文件的備案審查

      ·第23條 執(zhí)法檢查計劃及其具體組織實

      ·第25條 委托執(zhí)法檢查

      ·第27條 落實常委會執(zhí)法檢查報告及審議意

      ·第28條 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例 ·第29條 法規(guī)以外由人大和政府制定的其他

      ·第30條 撤銷省級以下地方人大及其常委會 ·第31條 最高人民法院、最高人民檢察院作

      ·第32條 對司法解釋提出審查要求和建議

      第六章 詢問和質詢

      ·第33條 司法解釋同法律相抵觸時如何處理

      ·第34條 詢問制度 ·第36條 質詢案答復

      ·第35條 質詢案的提出程序和要求 ·第37條 對質詢案答復不滿意如何處理

      ·第38條 質詢案由誰到會答復和書面答復由

      第七章 特定問題調查

      ·第39條 組織特定問題調查委員會的主體和 ·第40條 組織特定問題調查委員會提議的提

      ·第41條 特定問題調查委員會人員組成 ·第43條 調查報告及其處理

      第八章 撤職案的審議和決定 ·第44條 撤職適用的對象范圍

      ·第46條 撤職案的內容要件、審議與表決

      第九章 附則

      ·第47條 省級人大常委會可以對本法的實施 ·第48條 本法生效時間

      ·第42條 特定問題調查委員會的調查權

      ·第45條 撤職案的提出和處理

      法共分9章48條,包括以下主要內容:第一章是總則,規(guī)定了人大常委會行使監(jiān)督權的原則。第二章至第五章規(guī)定了人大常委會經常性監(jiān)督的四個方面,一是聽取和審議政府和法院、檢察院的專項工作報告;二是審查和批準決算,聽取和審議計劃、預算執(zhí)行情況的報告和審計工作報告;三是對法律法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查;四是進行規(guī)范性文件的備案審查。第六章至第八章規(guī)定的詢問和質詢、特定問題調查、審議和決定撤職案。

      監(jiān)督法從堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,明確地規(guī)定了人大常委會行使監(jiān)督職權所必須遵循的基本原則,主要是三條:一是堅持黨的領導,處理好加強人大監(jiān)督與堅持黨的領導的關系。二是堅持依法行使職權,處理好加強人大監(jiān)督與支持政府和法院、檢察院依法行使 3 職權的關系。三是堅持民主集中制,在充分發(fā)揚民主的基礎上集體行使權力,把群眾關心的難點熱點問題作為人大監(jiān)督工作的重點。下面著重就監(jiān)督法基本精神講六個重要問題。

      第一個問題,關于對政府和法院、檢察院工作的監(jiān)督。

      總結成功的實踐經驗,監(jiān)督法第二章對人大常委會監(jiān)督政府和法院、檢察院專項工作作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定,其特點主要體現(xiàn)在監(jiān)督形式、監(jiān)督重點和注重實效三個問題上:

      一是突出人大常委會聽取和審議專項工作報告這種主要監(jiān)督形式。監(jiān)督法第八條規(guī)定:人大常委會每年選擇若干關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級政府、法院和檢察院的專項工作報告,并將計劃向社會公布,以聽取人民群眾的意見。

      二是突出人大常委會對政府和法院、檢察院工作進行監(jiān)督應當直接反映人大代表和人民群眾普遍要求解決的問題。監(jiān)督法第九條規(guī)定:人大常委會聽取和審議本級政府、法院和檢察院的專項工作報告的議題,根據(jù)下列途徑反映的問題確定:①本級人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;②本級人大代表對政府、法院和檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;③本級人大常委會組成人員提出的比較集中的問題;④本級人大專門委員會、常委會工作機構在調查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;⑤人民來信來訪集中反映的問題;⑥社會普遍關注的其他問題。同時規(guī)定:政府、法院和檢察院可以向本級人大常委會要求報告專項工作。三是突出監(jiān)督實效。監(jiān)督法第十四條規(guī)定:人大常委會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級政府、法院或者檢察院研究處理?!耙桓畠稍骸睉獙⒀芯刻幚砬闆r由其辦事機構送交本級人大及其常委會有關工作機構征求意見后,向常委會提出書面報告;常委會認為必要時,可以作出決議,要求本級政府、法院或者檢察院在規(guī)定期限內,將執(zhí)行決議的情況向常委會報告。聽取和審議專項工作報告,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,可以反復多次地開展,一抓到底,直到抓出成效,而不必每個部門輪一次。聽取和審議專項工作報告的程序是:

      1、制定聽取和審議專項工作報告的計劃。

      2、公布聽取和審議專項工作報告的計劃。

      3、組織常委會組成人員和人大代表開展視察和專題調研。

      4、常委會辦事機構匯總各方面的意見,提供專題材料。

      5、常委會舉行會議聽取和審議專項工作報告。

      6、常委會組成人員審議意見的研究處理。第二個問題,關于對計劃、預算的監(jiān)督。

      監(jiān)督計劃、預算執(zhí)行情況,是人大常委會對政府工作進行監(jiān)督的重要內容。監(jiān)督法根據(jù)這些年各級人大常委會在這方面進行的探索和積累的經驗,按照突出重點、增強實效的要求,在同預算法、審計法和關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、關于加強經濟工作監(jiān)督的決定相銜接的基礎上,主要規(guī)定了以下內容:

      一是,人大常委會對決算草案和預算執(zhí)行情況報告,重點審查下列內容:(1)預算收支平衡情況;(2)重點支出安排和資金到位情況;(3)預算超收收入的安排和使用情況;(4)部門預算制度建立和執(zhí)行情況;(5)向下級財政轉移支付情況;(6)本級人大關于批準預算的決議執(zhí)行情況。

      二是,計劃、預算經人民代表大會批準后,在執(zhí)行過程中需要作部分調整的,政府應當將調整方案提請本級人大常委會審查和批準。

      三是,人大常委會每年審查和批準決算的同時,聽取和審議本級政府提出的審計機關關于上一預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。四是,根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要的要求,監(jiān)督法第二十一條規(guī)定:國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃經人大批準后,在實施的中期階段,政府應當將規(guī)劃實施情況的中期評估報告提請本級人大常委會審議。規(guī)劃經中期評估需要調整的,政府應當將調整方案提請本級人大常委會審查和批準。

      第三個問題,關于法律法規(guī)實施情況的檢查。

      依據(jù)憲法和有關法律的規(guī)定,全國人大常委會監(jiān)督憲法和法律的實施,地方各級人大常委會保證憲法和法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內的遵守和執(zhí)行。

      監(jiān)督法根據(jù)成功的實踐經驗,主要從以下幾個方面對執(zhí)法檢查作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定:

      一是,人大常委會參照確定聽取和審議政府、法院和檢察院專項工作報告議題的途徑,每年選擇若干關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地對有關法律、法規(guī)的實施情況組織執(zhí)法檢查。

      二是,人大常委會根據(jù)執(zhí)法檢查計劃,按照精干、效能的原則,組織執(zhí)法檢查組。全國人大常委會和省級人大常委會根據(jù)需要,可以委托下一級人大常委會對有關法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內的實施情況進行檢查,并將檢查情況書面報送上一級人大常委會。

      三是,執(zhí)法檢查結束后,執(zhí)法檢查組應當及時提出執(zhí)法檢查報告,由委員長會議或者主任會議決定提請常委會審議。第四個問題,關于規(guī)范性文件的備案審查。

      對規(guī)范性文件進行備案審查,是憲法賦予人大常委會的法律監(jiān)督職權,對于維護社會主義法制統(tǒng)一,至關重要。

      一是,依據(jù)憲法和有關法律的規(guī)定,縣級以上地方各級人大常委會有權撤銷下一級人大及其常委會作出的不適當?shù)臎Q議、決定和本級政府發(fā)布的不適當?shù)臎Q定、命令。

      二是,按照司法體制改革精神,最高人民法院、最高人民檢察院作出的司法解釋應當報全國人大常委會備案審查。

      這里,需要說明一點。依據(jù)憲法和法律規(guī)定,人大常委會對違法的或者不適當?shù)囊?guī)范性文件有權予以撤銷。從實踐經驗看,人大常委會行使這項權力,既是嚴肅的,又是慎重的;既能解決問題,又避免簡單化。具體來講,人大常委會通過備案審查,發(fā)現(xiàn)有的規(guī)范性文件是違法的或者不適當?shù)模话闶窍扔扇舜笥嘘P專門委員會或者常委會有關工作機構同制定機關溝通,由制定機關自行糾正。通常的情況是,一經人大有關專 門委員會或者常委會工作機構提出這方面的問題,制定機關就會自行依法糾正。只有在極個別的情況下,制定機關拒不糾正,人大常委會才需要動用撤銷權。

      第五個問題,關于詢問和質詢、特定問題調查、撤職案的審議和決定。詢問和質詢,是憲法和法律賦予人大常委會組成人員的一項重要權利,是人大常委會行使對政府、法院、檢察院監(jiān)督職權的一種重要形式。根據(jù)憲法和有關法律規(guī)定,監(jiān)督法對詢問和質詢作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定,這是我國法律第一次對各級人大常委會的詢問和質詢作出統(tǒng)一的規(guī)定。

      各級人大常委會對屬于其職權范圍內的事項,需要作出決議、決定,但有關重大事實不清的,可以組織關于特定問題的調查委員會。委員長會議或者主任會議可以向本級人大常委會提議組織關于特定問題的調查委員會,提請常委會審議。五分之一以上常委會組成人員書面聯(lián)名,可以向本級人大常委會提議組織關于特定問題的調查委員會,由委員長會議或者主任會議決定提請常委會審議,或者先交有關的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常委會審議。調查委員會在調查過程中,可以不公布調查的情況和材料。調查委員會應當向產生它的常委會提出調查報告。常委會根據(jù)報告,可以作出相應的決議、決定。第六個問題,關于監(jiān)督工作的公開化和透明度。

      監(jiān)督法規(guī)定:“各級人民代表大會常務委員會行使監(jiān)督職權的情況,向社會公開?!边@是我國法律首次明確規(guī)定人大常委會行使監(jiān)督權的公開原則。人大常委會對“一府兩院”的監(jiān)督,除非涉及到國家秘密,或者 涉及到具體案件中的商業(yè)秘密、個人隱私、未成年人保護等依法應當保密、不宜公開的以外,其他有關監(jiān)督的內容、監(jiān)督的議題和方式、程序,作出的決議或決定,以及“一府兩院”對監(jiān)督的反饋等,都應當公開。依法做好監(jiān)督工作是憲法賦予人大常委會的神圣職責,依法自覺接受人大常委會的監(jiān)督是同級“一府兩院”的義務。各級人大常委會組成人員和“一府兩院”的工作人員都應認真學習、深刻領會、嚴格執(zhí)行監(jiān)督法,全面、正確地履行監(jiān)督法規(guī)定的各項監(jiān)督職責和義務,不斷提高工作水平,提高工作效率,不辜負黨和人民對我們的共同期望和重托。

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