第一篇：濰城區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的意見(jiàn)

關(guān)于深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察 “兩網(wǎng)化”管理工作的意見(jiàn)

各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)社會(huì)保障管理所：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]40號(hào)）和全國(guó)、省、市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的意見(jiàn)》（濰人社[2011]41號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，是新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本要求，是關(guān)口前移、源頭治理的重要內(nèi)容和舉措，是形成科學(xué)有效的主動(dòng)預(yù)防型監(jiān)察管理體制的主要內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，是勞動(dòng)保障監(jiān)察事業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作有利于擴(kuò)大有效監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管范圍以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變；有利于加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，整合監(jiān)管職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效率；有利于增強(qiáng)工作主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將矛盾化解在基層，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防違法行為引發(fā)群體性事件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變；有利于推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的全面科學(xué)發(fā)展，有效提升政府在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的社會(huì)管理能力。

二、工作目標(biāo)

2011年，全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作按照深化推進(jìn)、全面覆蓋的原則，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為統(tǒng)領(lǐng)，以健全完善勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系、實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化”為目標(biāo)，以維權(quán)、維穩(wěn)、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展為目的，在做好“四個(gè)一”（一張網(wǎng)格、一支隊(duì)伍、一個(gè)系統(tǒng)、一套制度）的基礎(chǔ)上，逐步形成“兩網(wǎng)化”管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)察手段信息化、監(jiān)察管理精細(xì)化，全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，至今年年底全區(qū)“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面達(dá)到100%。

三、網(wǎng)格體系

（一）精分網(wǎng)格，落實(shí)責(zé)任。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)要對(duì)原劃網(wǎng)格以街道或社區(qū)（行政村）為基礎(chǔ)，以用人單位和勞動(dòng)者數(shù)量為依據(jù)，重新進(jìn)行梳理、科學(xué)劃分，在各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行“四定”，即“定格”、“定員”、“定責(zé)”、“定標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化”。

（二）合理配備監(jiān)管人員。每個(gè)網(wǎng)格要明確1名專(zhuān)職監(jiān)察員負(fù)責(zé)，并配備1—2名勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和2名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。兼職監(jiān)察員原則上從街道社會(huì)保障管理所工作人員中聘任，監(jiān)察協(xié)管員可通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式，招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生或從大學(xué)生村官中聘任，建立一支素質(zhì)較高人員穩(wěn)定的勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2010]22號(hào)）要求，加強(qiáng)“兩網(wǎng)化”管理與基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的融合，整合利用基層公共服務(wù)平臺(tái)的資源，為監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理的發(fā)展提供支持。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，在街道組建勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，或在街道社會(huì)保障管理所加掛勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)牌子。

（三）完善網(wǎng)格管理制度。在原有“一所、一簿、一冊(cè)、五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善四項(xiàng)制度。一是監(jiān)察協(xié)管員管理制度。規(guī)范協(xié)管員招聘、錄用、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲等工作；二是用人單位信息采集制度。明確用人單位信息采集程序方式和維護(hù)、更新標(biāo)準(zhǔn)；三是網(wǎng)格巡查制度。對(duì)日常巡查的范圍、時(shí)間、對(duì)象和程序等作出規(guī)定；四是監(jiān)察信息系統(tǒng)管理制度。規(guī)范信息系統(tǒng)建立、運(yùn)行、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和使用方式。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)搞好兼職監(jiān)察員和協(xié)管員及信息錄入人員的培訓(xùn)，提升基層網(wǎng)格監(jiān)管人員在宣傳政策、采集信息、調(diào)解糾紛和配合執(zhí)法等方面的工作能力和水平。區(qū)里要對(duì)部分勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)也要做好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計(jì)劃和方案要及時(shí)上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察處。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理指揮中心建設(shè)。按照《關(guān)于做好勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的通知》（濰政辦發(fā)[2008]22號(hào)）文件要求，區(qū)里要設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理指揮中心，做到掌握網(wǎng)格情況、準(zhǔn)確調(diào)度指揮、快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)，二十四小時(shí)有專(zhuān)人值班，重大情況問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

四、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）提升勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)應(yīng)用能力和水平。每個(gè)網(wǎng)格都要安裝并正常使用勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，不斷提高應(yīng)用能力和水平，并確?；ヂ?lián)互通，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化。按照部頒標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)指標(biāo)采集與代碼》（人社部發(fā)[2010]84號(hào)），對(duì)山東省勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)進(jìn)行修改完善，達(dá)到與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的要求，待條件成熟時(shí)并入金保工程，實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的一體化。

（二）做實(shí)用人單位信息采集和錄入。各級(jí)網(wǎng)格要有相對(duì)固定的信息錄入人員，將采集的用人單位信息和通過(guò)書(shū)面審查、日常巡查及舉報(bào)投訴專(zhuān)查等形式獲取的信息，及時(shí)準(zhǔn)確完整的錄入勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)。區(qū)里通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與實(shí)地抽查相結(jié)合，采取每天一查看、每月一記錄、每季一匯總、半年一總結(jié)和年底總考評(píng)的方式，掌握各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)信息錄入情況并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)對(duì)已錄入的用人單位信息要充實(shí)更新完善，2011年底前信息完整率達(dá)到60%，2012年底之前達(dá)到100%。錄入質(zhì)量和動(dòng)態(tài)管理情況作為年度考評(píng)的重要指標(biāo)。

（三）搞好信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照“一企一檔、一格一冊(cè)”的要求，建立用人單位基本情況臺(tái)賬，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。在建立網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和電子信息檔案后，全面建立用人單位守法誠(chéng)信檔案，按照勞動(dòng)用工信息化管理的要求，建立定期的信息采集、維護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理。要注意整合共享就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、仲裁和信訪(fǎng)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)的信息資源，加強(qiáng)信息對(duì)比，發(fā)揮系統(tǒng)功能，提高監(jiān)管效率。

五、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)要將勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，作為當(dāng)?shù)馗纳坪捅Ｕ厦裆⒓訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督所要在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下具體抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織實(shí)施，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是精心組織、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)要根據(jù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，為“兩網(wǎng)化”管理工作中的勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和協(xié)管員，配備必需的辦公設(shè)施、設(shè)備，確保工作能夠科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展，為勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

三是健全制度，加強(qiáng)管理。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)要在結(jié)合實(shí)際，不斷建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管工作職責(zé)和制度，完善措施，加強(qiáng)管理。要注重研究解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，尤其要注意總結(jié)監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格化管理工作場(chǎng)所、交通工具和辦案設(shè)備設(shè)施解決等方面的好措施好做法，對(duì)“兩網(wǎng)化”管理工作中反映出來(lái)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，共同努力深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。

第二篇：2012年勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

2012年勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

今年以來(lái)，新城街道勞動(dòng)保障所勞動(dòng)監(jiān)察工作按照年初的工作部署，以“保障民生”為宗旨，以建立健全轄區(qū)勞動(dòng)用工備案為抓手，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局及勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的精心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作，認(rèn)真履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)。通過(guò)保障所所有工作人員的共同努力，各項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī)，為全年勞動(dòng)監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將全年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本工作情況

一是努力推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)。進(jìn)一步加快信息采集工作進(jìn)程，依托四個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，采集轄區(qū)內(nèi)個(gè)體用人單位勞動(dòng)用工信息，用人單位信息和勞動(dòng)用工信息以全部初次采集完成，其中：采集有用工個(gè)體工商戶(hù)單位信息510戶(hù)，用工信息

人，其中個(gè)體工商戶(hù)

戶(hù)，用工信息

人。該舉措為下一步建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。

二是抓好法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，提高廣大人民群眾法律意識(shí)。今年以來(lái)，我們多次在中心廣場(chǎng)、人流量大的位置地區(qū)設(shè)立勞動(dòng)法律咨詢(xún)宣傳點(diǎn)，深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。散發(fā)《勞動(dòng)合同法》、《工資支付條例》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等宣傳資料1500余份，現(xiàn)場(chǎng)解答人們?nèi)罕娮稍?xún)，幫助他們釋疑解難,增強(qiáng)了勞動(dòng)者運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

三是做好投訴舉報(bào)案件查處，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。為了切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，我們想法設(shè)法積極暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)，對(duì)于屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)不屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍或不屬于我局勞動(dòng)監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認(rèn)真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)勞動(dòng)者向有管轄權(quán)限的單位和部門(mén)投訴；聯(lián)合公安、城市管理部門(mén)對(duì)我轄區(qū)人力資源市場(chǎng)秩序開(kāi)展了清理整頓。將我們轄區(qū)內(nèi)的“馬路勞務(wù)市場(chǎng)”清理到了新的地址。規(guī)范化了新的勞務(wù)市場(chǎng)，是新的勞務(wù)市場(chǎng)秩序化、正規(guī)化。既保證了道路的暢通同時(shí)也保證了求職者的安全。我們還專(zhuān)門(mén)安排了四個(gè)協(xié)理員專(zhuān)門(mén)管理和維護(hù)我邊城勞務(wù)市場(chǎng)的日常安全和清潔。也保護(hù)了在邊城勞務(wù)市場(chǎng)求職的農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過(guò)日常巡查、對(duì)求職和招聘的登記，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，預(yù)防和減少了糾紛的發(fā)生。

四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。在勞動(dòng)保障突發(fā)事件處理過(guò)程中，我們樹(shù)立“案情”就是命令，堅(jiān)持第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做到“早發(fā)現(xiàn)，早介入，快速處理，就地解決”，爭(zhēng)取及時(shí)將隱患問(wèn)題和矛盾處理到基礎(chǔ)。一方面積極主動(dòng)與當(dāng)事人加強(qiáng)溝通，做好解釋和教育疏導(dǎo)工作，另一方面積極和上級(jí)部門(mén)以及相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門(mén)協(xié)作，進(jìn)行信息交流與案情通報(bào)，群策群力、共同采取靈活務(wù)實(shí)的方法，及時(shí)解決問(wèn)題。在我們及時(shí)介入，方法正確，措施得力的情況下，妥善順利地平息了“

多名職工工資支付問(wèn)題”，將勞資糾紛矛盾很快化解，防止了矛盾進(jìn)一步惡化和事態(tài)擴(kuò)大，為建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無(wú)明確主管部門(mén)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞資糾紛多，管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包，工資支付不規(guī)范，造成拖欠工資處理困難。

2、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、有用工的個(gè)體工商戶(hù)和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡漠，用人單位與職工不簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題仍然存在，為勞動(dòng)者以后維權(quán)埋下隱患。

3、街道、社區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱，機(jī)制不算完備。社區(qū)目前尚無(wú)專(zhuān)職的勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作基本處于勞動(dòng)保障協(xié)理員兼職的尷尬處境，沒(méi)有完善的機(jī)制，沒(méi)有配備相應(yīng)的證件，給進(jìn)一步開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察工作造成嚴(yán)重困難。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造遵法守法的良好氛圍。

2、協(xié)調(diào)建設(shè)、城管及公安等相關(guān)部門(mén)，維護(hù)轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

3、履行勞動(dòng)保障執(zhí)法職能。

4、狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高工作人員自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

5、進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度，建立健全勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。

6、繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)各類(lèi)用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等執(zhí)法監(jiān)察工作。

7、積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設(shè)進(jìn)程，及建設(shè)中遇到的疑難問(wèn)題，協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)努力爭(zhēng)取將勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建立健全，從而促進(jìn)兩網(wǎng)化管理建設(shè)進(jìn)程。

8、嚴(yán)格按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等規(guī)定辦理各類(lèi)案件。

新城街道勞動(dòng)保障事務(wù)所 二O一二年十月二十日

第三篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案

馬政發(fā)?2011?號(hào)

****人民政府

關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作實(shí)

施方案的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位：

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，有效實(shí)施我縣的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，促進(jìn)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)我鄉(xiāng)充分就業(yè)，完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，加快構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障和改善民生，根據(jù)《***縣人民政府關(guān)于印發(fā)柞水縣勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（*政辦發(fā)?2011?**號(hào)）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、兩網(wǎng)化管理的目的 促進(jìn)用人單位全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第423號(hào)令），實(shí)現(xiàn)全員簽訂勞動(dòng)合同，全員參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額支付工資，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系并促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，全面提高全市勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政效能。

二、兩網(wǎng)化管理的內(nèi)容

我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理以村為一個(gè)網(wǎng)格，分片劃分成若干個(gè)區(qū)域，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)，配置相應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察信息員和勞動(dòng)保障信息員，調(diào)查掌握用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付和遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)軟件對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控，形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

三、兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作步驟

（一）建立網(wǎng)格。由各縣（區(qū)）按照民政、規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)最新劃分的行政區(qū)域建立網(wǎng)格，不留空隙和死角，確保每個(gè)用人單位都在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中。2011年4月底前，原則上按一個(gè)村劃為一個(gè)網(wǎng)格，并對(duì)劃定的網(wǎng)格進(jìn)行編碼。

（二）落實(shí)人員。在2011年5月底前，鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員及勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員積極參與縣上相關(guān)培訓(xùn)，并根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)用人單位數(shù)量的實(shí)際，明確各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各類(lèi)人員的監(jiān)管職責(zé)，全面啟動(dòng)網(wǎng)格化管理工作。

（三）建立全鄉(xiāng)用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案?？h勞動(dòng)保障局指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)配置的勞動(dòng)保障專(zhuān)（兼）職監(jiān)察員，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每個(gè)用人單位，按照《用人單位勞動(dòng)用工信息采集表》的要求，逐一對(duì)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行采集，建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案，形成“一戶(hù)一檔”用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，逐步形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。

四、兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。兩網(wǎng)化管理是推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的總體要求，是依法促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的有力保障，是提高我市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的重要措施。全鄉(xiāng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障和改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作對(duì)于預(yù)防和及時(shí)化解矛盾，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。按照“網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)建設(shè)、人員、經(jīng)費(fèi)”五到位的要求，精心組織實(shí)施，科學(xué)劃分網(wǎng)格，落實(shí)工作場(chǎng)所，落實(shí)人員編制，明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)。財(cái)政所按編制內(nèi)實(shí)有監(jiān)察員、協(xié)管員人數(shù)，安排一定量的辦公經(jīng)費(fèi)，列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)工作的開(kāi)展，成立鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

（三）落實(shí)機(jī)構(gòu)人員。不但完善鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作站的服務(wù)體系，提供辦公場(chǎng)所，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障協(xié)管員的作用；形成分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、落實(shí)到網(wǎng)格的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作格局。各村要成立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理信息采集調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定信息采集調(diào)查工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息采集工作和用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案的建立。用人單位勞動(dòng)用工信息采集調(diào)查員由勞動(dòng)保障專(zhuān)（兼）職監(jiān)察人員和勞動(dòng)保障協(xié)管員組成。用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案由勞動(dòng)保障專(zhuān)兼職監(jiān)察員帶隊(duì)，上門(mén)調(diào)查填寫(xiě)。用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案由勞動(dòng)保障專(zhuān)（兼）職監(jiān)察員核對(duì)認(rèn)可后錄入。

（四）強(qiáng)化工作創(chuàng)新。建立勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理體系，既要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合本地特點(diǎn)，推出更多創(chuàng)新做法、典型做法、特色做法；既要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，邊工作邊建設(shè)，妥善處理好工作矛盾，又要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接縣檢查驗(yàn)收。

主題詞：勞動(dòng)

網(wǎng)絡(luò)

方案

通知

抄送：政府辦，勞動(dòng)社會(huì)保障局、就業(yè)管理局 ****黨政辦公室 2011年1月4日印發(fā)

共印20份

第四篇：勞動(dòng)局勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實(shí)施方案

***勞動(dòng)局勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實(shí)施方案

勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理的新體制。為切實(shí)提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作水平，進(jìn)一步完善兩網(wǎng)化管理工作體制，有效發(fā)揮兩網(wǎng)化管理對(duì)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)保障整體工作的促進(jìn)作用，***勞動(dòng)局制定如下實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度

一）明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為“兩網(wǎng)化”工作的順利開(kāi)展提供組織保障；

二）制定了工作制度。為了強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察員的管理制定了相應(yīng)工作制度

二、劃分網(wǎng)格，明確監(jiān)管責(zé)任

為了保證推進(jìn)和管理并重，我們建立了開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，明確上級(jí)文件中各個(gè)部門(mén)有關(guān)于“兩網(wǎng)化”的職能，按照“定區(qū)域、定責(zé)任、定指標(biāo)、定任務(wù)”的原則，使監(jiān)管責(zé)任具體到人。

三、采集信息，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)，做到監(jiān)管精細(xì)化

各個(gè)街道社區(qū)要了解所轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察情況，建立勞動(dòng)監(jiān)察臺(tái)賬。結(jié)合沈陽(yáng)市“金保工程”建設(shè)、利用現(xiàn)有勞動(dòng)保障基礎(chǔ)資源，在人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的核心軟件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)建立***勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)并積極維護(hù)，***勞動(dòng)保障部門(mén)將認(rèn)真采集各街道社區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)信息，建立全部用人單位的勞動(dòng)保障電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于所屬的企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳教育活動(dòng)，使群眾了解勞動(dòng)保障的重要意義，讓勞動(dòng)保障監(jiān)察工作能更好的開(kāi)展。

四、落實(shí)人員，履行監(jiān)管任務(wù)

一）以辦事處、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所為平臺(tái)，在辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所配備了勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職工作人員，在社區(qū)（村）聘請(qǐng)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，建立起區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，形成了一支比較固定的專(zhuān)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍，積極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察輔助工作，使勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的觸角延伸到社區(qū)。

二）確定勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)保障，我勞動(dòng)局將積極向開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)取財(cái)政支持，保障“兩網(wǎng)化”管理工作的正常運(yùn)行，使勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管人員能全力投入到勞動(dòng)保障監(jiān)管工作中去。

由于我區(qū)勞動(dòng)保障工作屬于起步階段，對(duì)于***地區(qū)的“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作，我們要加強(qiáng)自身的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察范圍的廣覆蓋、無(wú)縫隙，全面提升了勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

棋盤(pán)山勞動(dòng)局

二〇一一年八月三十日

第五篇：銀海區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化實(shí)施方案(定稿)

銀海區(qū)全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理

建設(shè)實(shí)施方案

為了全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察管理水平，建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2011〕79號(hào)）文件精神，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2011〕184號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于做好2014年“兩網(wǎng)化”管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2014〕31號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（北政辦〔2014〕160號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、兩網(wǎng)化管理工作的指導(dǎo)思想

兩網(wǎng)化管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法行政，以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)為依托，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控、精細(xì)化管理的新型勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制，為勞動(dòng)者和用人單位依法維護(hù)自身權(quán)益提供及時(shí)有效的服務(wù)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)反應(yīng)式執(zhí)法向主動(dòng)預(yù)防式執(zhí)法與服務(wù)并重的勞動(dòng)保障監(jiān)察模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察 工作重心下移、服務(wù)前置、體系延伸，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、兩網(wǎng)化管理工作的目標(biāo)

兩網(wǎng)化管理工作的總體目標(biāo)是：在我區(qū)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)用工監(jiān)控網(wǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控管理平臺(tái)，全面掌握各類(lèi)用人單位勞動(dòng)用工信息，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效預(yù)防和查處違法行為。形成執(zhí)法重心前移，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)功能作用；加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工行為的服務(wù)與監(jiān)督，提高勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性，保障勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

三、兩網(wǎng)化管理工作的內(nèi)容

勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是指根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄規(guī)定，按照管轄區(qū)域內(nèi)用人單位的數(shù)量和監(jiān)管難度，以鎮(zhèn)、社區(qū)為基礎(chǔ)劃分為若干網(wǎng)格，每一網(wǎng)格配備一定數(shù)量的工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，包括實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息及情況，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的覆蓋全區(qū)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。

勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理是指在網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，在勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)中整合開(kāi)發(fā)運(yùn)用具有信息共享、數(shù)據(jù)對(duì)比、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分類(lèi)監(jiān)管、統(tǒng)一受理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)等 主要功能的勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)控管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化，進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。

四、兩網(wǎng)化管理工作實(shí)施步驟

按照北政辦發(fā)﹝2014﹞160號(hào)文件“全面推進(jìn)”的工作要求，2014年11月起在全區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，2014年12月底前，在每個(gè)網(wǎng)格要成立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員全部到位上崗開(kāi)展工作。

五、兩網(wǎng)化管理工作的要求及經(jīng)費(fèi)保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照“網(wǎng)格、經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件”四到位的要求，精心組織實(shí)施，科學(xué)劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，落實(shí)工作場(chǎng)所，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

（二）劃分建立網(wǎng)格。根據(jù)轄區(qū)面積、企業(yè)分布、職工人數(shù)等情況，按照每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)用人單位不少于300家的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格。按照全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，全區(qū)整體劃分為1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，另外劃分4個(gè)社區(qū)網(wǎng)格為四級(jí)網(wǎng)格（分別是貴興社區(qū)、南萬(wàn)社區(qū)、僑南社區(qū)、福成社區(qū)）共9個(gè)網(wǎng)格。以網(wǎng)格為單位，由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)專(zhuān)職監(jiān)察員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)兼監(jiān)察員和社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)查員，實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)督 3 監(jiān)控網(wǎng)格地域內(nèi)勞動(dòng)用工情況，形成橫向到邊、縱向到底，責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)查員招聘與辦公場(chǎng)所。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，根據(jù)網(wǎng)格管理工作的要求，每個(gè)網(wǎng)格需配備2名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)查員。為統(tǒng)籌資源減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)級(jí)和福成社區(qū)網(wǎng)格的勞動(dòng)保障協(xié)查員由各鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)管員兼任，貴興社區(qū)、南萬(wàn)社區(qū)、僑南社區(qū)的勞動(dòng)保障協(xié)查員，1名由社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)管員兼任，1名向社會(huì)公開(kāi)招聘；區(qū)級(jí)網(wǎng)格勞動(dòng)保障協(xié)查員，1名由區(qū)人社局臨聘人員兼任，1名向社會(huì)公開(kāi)招聘。勞動(dòng)保障維權(quán)指揮中心的辦公地點(diǎn)，區(qū)級(jí)辦公場(chǎng)所由區(qū)政府辦協(xié)調(diào)解決，各鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所設(shè)在各鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。前期工作所需的設(shè)備、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市人力資源和社會(huì)保障局解決，四個(gè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)負(fù)責(zé)（暫緩安裝），設(shè)備辦公費(fèi)用和日常維護(hù)由區(qū)本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排，人員經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)人社局編制的部門(mén)預(yù)算，將本級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)（兼）職協(xié)查員的工資福利按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)每人每月2300元（27600元/年·人，含社保）執(zhí)行，18名協(xié)管員全年共需49.68萬(wàn)元（每年新增人員經(jīng)費(fèi)17.76萬(wàn)元），下一步協(xié)管員按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整比例每年上調(diào)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)一個(gè)網(wǎng)格一年費(fèi)用6000元，全年共需5.4萬(wàn)元。信息采集設(shè)備費(fèi)用，按照全市統(tǒng)一要求勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)查員每人配置一臺(tái)移動(dòng)終端手機(jī)（免購(gòu)機(jī)費(fèi)），月消費(fèi)80元，每人每年960元，全年18人共需1.728萬(wàn)元。日常辦公經(jīng)費(fèi) 按照每個(gè)網(wǎng)格每月1000元（含設(shè)備維護(hù)、辦案交通費(fèi)等）預(yù)算，全區(qū)9個(gè)網(wǎng)格每年共需公用經(jīng)費(fèi)10.8萬(wàn)元。以上合計(jì)共67.6萬(wàn)元（實(shí)際年新增35.68萬(wàn)元）。

（五）健全勞動(dòng)保障監(jiān)察制度。根據(jù)市人力資源和社會(huì)保局制定下發(fā)的《北海市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《北海市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化協(xié)管員管理辦法》等配套措施、制度。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一制度和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，不斷建立健全各項(xiàng)日常管理工作制度，完善措施，推動(dòng)工作，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

六、兩網(wǎng)化管理工作的職責(zé)

（一）區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。由區(qū)人社局牽頭，區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施，具體承擔(dān)以下職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施和網(wǎng)格的劃分；負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立本轄區(qū)用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作部署等。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。各鎮(zhèn)政府具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)設(shè)立轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；宣傳勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)；為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件；建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障電子信息檔案；指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化” 工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況收集匯總和動(dòng)態(tài)管理，并向一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)單位上報(bào)有關(guān)情況；協(xié)助、配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工情況的各項(xiàng)檢查工作。

(三)社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。由各鎮(zhèn)政府牽頭，各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心組織各社區(qū)實(shí)施，具體承擔(dān)以下職責(zé)：宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)；反映、傳遞轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法信息和勞動(dòng)者的檢舉、投訴；采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)保障信息，并以網(wǎng)格為單位建立用人單位勞動(dòng)保障信息檔案；對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；按要求及時(shí)逐級(jí)上報(bào)區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)用工各類(lèi)信息；協(xié)助、配合區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展其他有關(guān)工作。

（四）建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案。各鎮(zhèn)、社區(qū)依靠網(wǎng)格內(nèi)配置的勞動(dòng)保障專(zhuān)兼職監(jiān)察員，在勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)查員的配合下，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每個(gè)用人單位，按照“一街一冊(cè)，一戶(hù)一卡”的要求，逐一對(duì)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行采集，建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案。區(qū)級(jí)要督促落實(shí)，于2014年12月15日前完成對(duì)轄區(qū)所有用人單位的信息采集工作。

（五）建立用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照北海市規(guī)定，區(qū)級(jí)于2014年12月30日前將前期采集的用人單位基本信息錄入，形成用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)每半年更新一次。

（六）建立分類(lèi)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。利用勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理軟件對(duì)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行有效管理維護(hù)，提高監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)保障書(shū)面材料審查、日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴等情況，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位做出綜合性等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管和服務(wù)。

（七）穩(wěn)步實(shí)施，強(qiáng)化勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”創(chuàng)新。要按照國(guó)家、自治區(qū)以及北海市的有關(guān)文件要求，穩(wěn)步實(shí)施區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的總體目標(biāo)。在扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作過(guò)程中，既要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合本地特點(diǎn)，推出更多創(chuàng)新做法、典型做法、特色做法。