第一篇：勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”各項制度

勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作制度目錄

1．保障監(jiān)察一級網(wǎng)格職責(zé) 2．保障監(jiān)察二級網(wǎng)格職 3．保障監(jiān)察三級網(wǎng)格工作職責(zé) 4．保障協(xié)管員職責(zé)

5．市勞動保障監(jiān)察協(xié)管員工作規(guī)則 6．巡查制度

7．舉報和違法行為報告制度 8．管理和保密制度

勞動保障監(jiān)察一級管理網(wǎng)格工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，制定全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作標(biāo)準(zhǔn)和實施方案；

2、指導(dǎo)檢查縣區(qū)實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作；

3、制定工作人員職責(zé)；

4、建立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作制度；

5、完善勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)；

6、建立全市用人單位勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)縣區(qū)建立本級勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息數(shù)據(jù)庫。

勞動保障監(jiān)察二級管理網(wǎng)格工作職責(zé)

1、按照全市的統(tǒng)一部署，同步開展本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，制定本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作實施方案，并對轄區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核；

2、設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（辦事處）勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)設(shè)立勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；

3、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作部署和業(yè)績考核等；

4、落實管理網(wǎng)格的工作裝備和設(shè)施；

5、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)格管理系統(tǒng)的建立和日常維護(hù)；

6、建立本行政區(qū)域內(nèi)全部用人單位勞動保障電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫。

勞動保障監(jiān)察三級管理網(wǎng)格工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)勞動保障協(xié)管員的管理；

2、為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必須的辦公條件和設(shè)備；

3、建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動保障電子信息檔案；

4、對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動態(tài)管理并上報有關(guān)情況；

5、協(xié)助、配合上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展巡視檢查和專項檢查等工作；

6、反映、傳遞轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法信息和勞動者的檢舉、投訴；

7、協(xié)助、配合上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展有關(guān)工作。

勞動保障監(jiān)察協(xié)管員職責(zé)

1、宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，落實各級勞動保障部門下達(dá)的工作任務(wù)。

2、對網(wǎng)格內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。

3、對本網(wǎng)格內(nèi)用人單位基本信息進(jìn)行資料采集，錄入微機。

4、收集、整理用人單位用工情況及各項管理規(guī)章制度的文本資料，建立用人單位檔案，督促和指導(dǎo)用人單位簽訂勞動合同、參加社會保險和辦理用工備案。

5、受理勞動者對違反勞動保障法律法規(guī)行為的投訴和舉報，并及時反饋處理結(jié)果。

6、反映勞動者對貫徹落實勞動保障法律法規(guī)和加強執(zhí)法的建議、意見和要求。

營口市勞動保障監(jiān)察協(xié)管員管理辦法

為貫徹落實《營口市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作實施方案》，制定勞動保障監(jiān)察協(xié)管員管理辦法。

一、組建目的和組建方式

為做好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，組建勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍，形成以專職監(jiān)察員為主、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員為輔的勞動保障監(jiān)察隊伍，進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察工作力度。

勞動保障監(jiān)察協(xié)管員可以從勞動保障所、站現(xiàn)有工作人員中選定，也可另行招聘。協(xié)管員人數(shù)視網(wǎng)格內(nèi)用人單位規(guī)模、數(shù)量而定，每個網(wǎng)格不得少于2人。

二、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員工作規(guī)范

勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)遵守以下工作規(guī)范：

1、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員在市（縣）區(qū)勞動保障監(jiān)察局（大隊）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)聽從指揮，服從安排，實行崗位責(zé)任制。

3、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項管理制度，在工作中應(yīng)著裝整齊、用語規(guī)范、舉止文明、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

4、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”，嚴(yán)禁徇私舞弊、以公謀私。

5、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)密切配合勞動保障監(jiān)察員做好執(zhí)法工作，認(rèn)真完成各項日常工作和專項任務(wù)。

三、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員選用原則

1、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員選用工作由各市（縣）區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)，按照“公開、公平、公正”原則，經(jīng)考試、體檢合格后，擇優(yōu)錄取。

2、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)從熱愛勞動保障監(jiān)察工作、熟悉勞動保障法律法規(guī)、能熟悉使用計算機的人員中錄用。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（辦事處）勞動保障所、站與選用人員簽訂上崗協(xié)議，辦理聘用手續(xù)。每一次協(xié)議工作期為一年，第一年試用期為一個月。

四、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員培訓(xùn)辦法

1、市勞動監(jiān)察局根據(jù)上級要求統(tǒng)一制定培訓(xùn)計劃，選編培訓(xùn)教材和考試試卷。

2、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的培訓(xùn)工作由各市（縣）區(qū)勞動監(jiān)察局（大隊）負(fù)責(zé)組織實施。

3、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的上崗前培訓(xùn)時間不少于15天，每年還應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要開展年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

新選用的勞動保障監(jiān)察協(xié)管員必須經(jīng)上崗前培訓(xùn)考試合格后，持有《勞動保障監(jiān)察協(xié)管員證》和工作標(biāo)志方可上崗。

五、勞動保障監(jiān)察協(xié)管隊伍管理

1、市勞動監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍的整體建設(shè)。

2、市（縣）區(qū)勞動保障監(jiān)察局（大隊）負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的日常管理，包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員調(diào)配、任務(wù)布置、業(yè)績考核和內(nèi)部監(jiān)督等。

3、勞動保障所、站負(fù)責(zé)日常工作任務(wù)的落實、人員考勤記錄、辦公用具發(fā)放等工作，負(fù)責(zé)對協(xié)管員的管理和考核。

六、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員考核辦法

考核堅持“公開、公平、公正”，“重實績、求實效”以及“考核和獎勵相結(jié)合”的原則，使考核結(jié)果與對協(xié)管員的獎勵掛鉤，調(diào)動協(xié)管員工作的積極性，提高勞動保障監(jiān)察協(xié)管工作質(zhì)量，促進(jìn)工作目標(biāo)的完成。

考核內(nèi)容包括工作績效、工作質(zhì)量和工作紀(jì)律三個方面，重點考核在轄區(qū)內(nèi)對用人單位宣傳勞動保障法律法規(guī)，督促檢查用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)，協(xié)調(diào)化解一般用工矛盾，及時反饋和協(xié)助監(jiān)察員查處用人單位違反問題并監(jiān)督整改，幫助用人單位規(guī)范用工行為，及時準(zhǔn)確采集補充用人單位用工信息的情況。

由市（縣）區(qū)勞動保障監(jiān)察局（大隊）對勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的工作實績進(jìn)行考核評定。年終對考核成績優(yōu)秀的集體、個人予以表彰，對考核成績不合格的，責(zé)令整改，經(jīng)整改不合格的要堅決予以辭退。

網(wǎng)格巡查制度

一、各級網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障監(jiān)察專（兼）職監(jiān)察員和協(xié)管員，負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)，采集和更新網(wǎng)格內(nèi)用人單位用工信息，全面掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動合同簽訂、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。

二、網(wǎng)格內(nèi)工作人員，要定期和不定期地到用人單位進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告網(wǎng)格內(nèi)用人單位及職業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生的勞動保障違法行為，報告網(wǎng)格內(nèi)因勞動保障問題引發(fā)的群體性事件，反映和傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴。

三、網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，要具備調(diào)查處理一般性勞動糾紛能力，并負(fù)責(zé)提供法律咨詢服務(wù)。

四、動態(tài)監(jiān)管。結(jié)合一年一度的書面審查工作，組織專（兼）職監(jiān)察員和勞動保障協(xié)管員對網(wǎng)格內(nèi)的用人單位進(jìn)行調(diào)查摸底，信息采集。按照“一戶一卡，一街（路）一冊”的工作要求，填寫《用人單位調(diào)查登記表》，建立用人單位信息庫。同時，結(jié)合誠信企業(yè)等級評定、日常巡查、專項檢查、舉報投訴專查等，對用人單位勞動用工、合同簽訂、社會保險等方面進(jìn)行巡查、發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

五、日常監(jiān)管。三級網(wǎng)格（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道）兼職監(jiān)察員和

勞動保障監(jiān)察協(xié)管員要經(jīng)常深入用人單位進(jìn)行勞動進(jìn)行巡查，把監(jiān)察執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強遵守勞動保障法律的意識，自覺做到依法經(jīng)營、依法管理；及時發(fā)現(xiàn)和制止苗頭性違法行為，努力將違法行為解決在基層和萌芽狀態(tài)；對難以處理的案件或發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，立即向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構(gòu)報告。

六、應(yīng)急監(jiān)管。對屬于勞動保障監(jiān)察范圍內(nèi)的重大突發(fā)事件，按照管轄區(qū)域快速啟動應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)察人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況，采取積極有效措施，穩(wěn)定局勢妥善處理。同時，根據(jù)事件性質(zhì)，按照規(guī)定向上級報告。處理過程中要繼續(xù)跟蹤事件的處理進(jìn)展情況，事件處理完畢要再次報送處理結(jié)果。

投訴、舉報和違法行為報告制度

一、為規(guī)范舉報投訴行為，提高各級網(wǎng)格處理舉報投訴的工作效率，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。

二、對符合下列條件的投訴應(yīng)依法受理：

1、違反勞動保障法律的行為發(fā)生在兩年內(nèi)的；

2、有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的；

3、屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并原則上由受理投訴的勞動保障行政部門管轄的。

三、報送內(nèi)容及程序

1、二級網(wǎng)格勞動監(jiān)察員在用人單位勞動保障書面審查信息登記（采集）中，發(fā)現(xiàn)用人單位提供虛假材料或隱瞞用工信息的，或認(rèn)為用人單位有違反勞動保障法律法規(guī)的，向用人單位指出并下達(dá)整改，整改到位的，更新調(diào)查表數(shù)據(jù)。對拒不整改的，立即向所屬市（縣）、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人報告。

2、三級網(wǎng)格各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)直接受理投訴舉報案件的，由勞動保障監(jiān)察協(xié)管員填寫《勞動保障監(jiān)察立案審批表》，經(jīng)所在勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人審

核后，根據(jù)管轄權(quán)交由所屬市（縣）、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊處理。

3、三級網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人對《用人單位信息采集表》進(jìn)行審查，對用人單位存在提供虛假材料或隱瞞用工信息或拒不整改勞動保障違法行為的，向所屬市（縣）、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊報告并提請對該用人單位進(jìn)行勞動用工全面審查。

四、報送時限

1、各級網(wǎng)格通過舉報等發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動保障法律的行為，需要進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)及時辦理立案審批手續(xù)，批準(zhǔn)之日即為立案之日。

2、各級網(wǎng)格對經(jīng)舉報、投訴發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)。

檔案管理和保密制度

一、勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理案卷檔案是指各級監(jiān)察網(wǎng)格在協(xié)助查處各種違法案件或直接處理簡單勞動糾紛案件工作中形成的，能夠反映案件真實情況、具有保存價值的、經(jīng)過整理立卷歸檔系統(tǒng)保管的監(jiān)察案件材料。對用人單位勞動用工信息實時采集更新工作中形成的，能夠反映用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況、動態(tài)監(jiān)管情況、經(jīng)過整理立卷歸檔系統(tǒng)保管的網(wǎng)格化管理信息材料。

二、歸檔

1、案卷檔案管理，按照一案一卷、分類保管、利于保密、方便利用的原則。信息檔案管理，應(yīng)當(dāng)遵循“一戶一檔、一格一冊”的原則。

2、立卷的案件材料及排列順序，（1）卷宗封面；（2）卷內(nèi)目錄；（3）受案登記材料；（4）調(diào)查證據(jù)材料，包括當(dāng)事人主體資格及有關(guān)人員身份證明材料和其他證據(jù)材料；（5）用人單位改正情況材料；（6）其他材料。

3、立卷的信息登記材料及排列順序，（1）卷宗封面；（2）卷內(nèi)目錄；（3）《營口市用人單位勞動保障書面審查信息登記表》；（4）營業(yè)執(zhí)照；（5）勞動規(guī)章制度；（6）職工花名冊；（7）勞動合同臺賬；（8）上月職工工資表；（9）社會保險上月結(jié)算單；（10）其他有關(guān)資料。

三、保管

1、檔案工作人員對所管的各類檔案資料應(yīng)做到情況熟悉、查找迅速準(zhǔn)確。

2、檔案資料要采用科學(xué)方法管理，各門類檔案要實行分類整理、單獨存放、集中管理。

3、對檔案的調(diào)進(jìn)、調(diào)出等情況要做好登記、經(jīng)常清點核對，對損壞的檔案要及時復(fù)制修補，確保檔案的完整準(zhǔn)確。

4、按照“八防”（防火、防盜、防潮、防塵、防高溫、防強光、防蟲咬、防鼠咬）的要求，配齊設(shè)備，逐步創(chuàng)造條件建立標(biāo)準(zhǔn)的檔案室。

四、借閱

1、檔案管理人員要樹立服務(wù)第一的觀念，對借閱或查閱檔案的人員，要熱情誠懇，提供方便。

2、外單位查閱、借閱有關(guān)檔案，必須持單位介紹信，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，檔案管理人員登記查借人員的身份和查借目的后方可查借。

3、借閱檔案人員必須當(dāng)面清點卷數(shù)，并在登記薄上簽字，歸還時經(jīng)檔案管理人員檢查無誤后，在登記薄上注銷。

4、借閱檔案應(yīng)及時歸還，一般不超過一周，如需延長借閱時間，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。查借人員應(yīng)愛護(hù)檔案，確保其安全，不準(zhǔn)在文件材料上抹劃涂改，不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自抄錄、拍照、復(fù)印或翻印。

五、鑒定和銷毀

1、檔案的鑒定工作在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案人員和有關(guān)科室共同完成。

2、檔案鑒定工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真，準(zhǔn)確確定檔案材料的存毀和保管期限。在文件的存毀已確定時，要堅持“保存從寬，銷毀從嚴(yán)”和“寧存勿毀”的原則，防止把有保存價值的文件銷毀。

3、銷毀檔案材料，要造冊登記，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在指定的地點由兩人監(jiān)銷，防止檔案遺失和泄密。銷毀人和監(jiān)銷人要在銷毀注冊上簽字，嚴(yán)禁將檔案當(dāng)廢紙出售。

六、管理要求

1、檔案管理人員要管好檔案柜或庫房，不得在柜內(nèi)或庫房內(nèi)存放任何與檔案無關(guān)的物品等。

2、一切檔案都要登記造冊，每半年檢查一次，年終要按登記薄全部清點檔案，發(fā)現(xiàn)缺少及時查找。

第二篇：勞動局勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實施方案

***勞動局勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實施方案

勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”是勞動保障監(jiān)察工作實現(xiàn)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理的新體制。為切實提升勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作水平，進(jìn)一步完善兩網(wǎng)化管理工作體制，有效發(fā)揮兩網(wǎng)化管理對監(jiān)察執(zhí)法和勞動保障整體工作的促進(jìn)作用，***勞動局制定如下實施方案：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度

一）明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為“兩網(wǎng)化”工作的順利開展提供組織保障；

二）制定了工作制度。為了強化對監(jiān)察員的管理制定了相應(yīng)工作制度

二、劃分網(wǎng)格，明確監(jiān)管責(zé)任

為了保證推進(jìn)和管理并重，我們建立了開發(fā)區(qū)、街道辦事處、社區(qū)三級勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。同時，認(rèn)真落實上級文件精神，明確上級文件中各個部門有關(guān)于“兩網(wǎng)化”的職能，按照“定區(qū)域、定責(zé)任、定指標(biāo)、定任務(wù)”的原則，使監(jiān)管責(zé)任具體到人。

三、采集信息，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，做到監(jiān)管精細(xì)化

各個街道社區(qū)要了解所轄區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察情況，建立勞動監(jiān)察臺賬。結(jié)合沈陽市“金保工程”建設(shè)、利用現(xiàn)有勞動保障基礎(chǔ)資源，在人力資源和社會保障部統(tǒng)一開發(fā)的核心軟件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)建立***勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理平臺并積極維護(hù)，***勞動保障部門將認(rèn)真采集各街道社區(qū)內(nèi)的勞動信息，建立全部用人單位的勞動保障電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫。對于所屬的企業(yè)要加強勞動保障宣傳教育活動，使群眾了解勞動保障的重要意義，讓勞動保障監(jiān)察工作能更好的開展。

四、落實人員，履行監(jiān)管任務(wù)

一）以辦事處、社區(qū)勞動保障事務(wù)所為平臺，在辦事處勞動保障事務(wù)所配備了勞動保障監(jiān)察兼職工作人員，在社區(qū)（村）聘請勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，建立起區(qū)、辦事處、社區(qū)三級勞動保障監(jiān)察隊伍，形成了一支比較固定的專兼職勞動保障監(jiān)察員隊伍，積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察輔助工作，使勞動保障監(jiān)察工作的觸角延伸到社區(qū)。

二）確定勞動保障監(jiān)察隊伍的經(jīng)費保障，我勞動局將積極向開發(fā)區(qū)爭取財政支持，保障“兩網(wǎng)化”管理工作的正常運行，使勞動保障監(jiān)察協(xié)管人員能全力投入到勞動保障監(jiān)管工作中去。

由于我區(qū)勞動保障工作屬于起步階段，對于***地區(qū)的“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作，我們要加強自身的監(jiān)管力度，實現(xiàn)監(jiān)察范圍的廣覆蓋、無縫隙，全面提升了勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

棋盤山勞動局

二〇一一年八月三十日

第三篇：銀海區(qū)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化實施方案(定稿)

銀海區(qū)全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理

建設(shè)實施方案

為了全面提升勞動保障監(jiān)察管理水平，建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，確保各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見》（人社部發(fā)〔2011〕79號）文件精神，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)我區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2011〕184號）、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于做好2014年“兩網(wǎng)化”管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2014〕31號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理實施意見的通知》（北政辦〔2014〕160號）的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

一、兩網(wǎng)化管理工作的指導(dǎo)思想

兩網(wǎng)化管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持依法行政，以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障基層服務(wù)平臺為依托，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫，形成全方位覆蓋、全過程監(jiān)控、精細(xì)化管理的新型勞動保障監(jiān)察工作機制，為勞動者和用人單位依法維護(hù)自身權(quán)益提供及時有效的服務(wù)，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。逐步實現(xiàn)由被動反應(yīng)式執(zhí)法向主動預(yù)防式執(zhí)法與服務(wù)并重的勞動保障監(jiān)察模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察 工作重心下移、服務(wù)前置、體系延伸，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定。

二、兩網(wǎng)化管理工作的目標(biāo)

兩網(wǎng)化管理工作的總體目標(biāo)是：在我區(qū)建立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動用工監(jiān)控網(wǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控管理平臺，全面掌握各類用人單位勞動用工信息，實現(xiàn)分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控，有效預(yù)防和查處違法行為。形成執(zhí)法重心前移，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)功能作用；加強對用人單位勞動用工行為的服務(wù)與監(jiān)督，提高勞動者就業(yè)穩(wěn)定性，保障勞動保障法律法規(guī)貫徹實施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

三、兩網(wǎng)化管理工作的內(nèi)容

勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是指根據(jù)勞動保障監(jiān)察管轄規(guī)定，按照管轄區(qū)域內(nèi)用人單位的數(shù)量和監(jiān)管難度，以鎮(zhèn)、社區(qū)為基礎(chǔ)劃分為若干網(wǎng)格，每一網(wǎng)格配備一定數(shù)量的工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，包括實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的覆蓋全區(qū)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。

勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理是指在網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫，同時，在勞動保障信息系統(tǒng)中整合開發(fā)運用具有信息共享、數(shù)據(jù)對比、動態(tài)監(jiān)控、分類監(jiān)管、統(tǒng)一受理、統(tǒng)計分析、預(yù)警預(yù)測等 主要功能的勞動保障監(jiān)察監(jiān)控管理平臺，實現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化，進(jìn)一步提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。

四、兩網(wǎng)化管理工作實施步驟

按照北政辦發(fā)﹝2014﹞160號文件“全面推進(jìn)”的工作要求，2014年11月起在全區(qū)開展勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，2014年12月底前，在每個網(wǎng)格要成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理機構(gòu)，勞動保障監(jiān)察工作人員全部到位上崗開展工作。

五、兩網(wǎng)化管理工作的要求及經(jīng)費保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要按照“網(wǎng)格、經(jīng)費、人員、工作條件”四到位的要求，精心組織實施，科學(xué)劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，落實工作場所，落實工作經(jīng)費。

（二）劃分建立網(wǎng)格。根據(jù)轄區(qū)面積、企業(yè)分布、職工人數(shù)等情況，按照每個網(wǎng)格內(nèi)用人單位不少于300家的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格。按照全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格的劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)的實際情況，全區(qū)整體劃分為1個二級網(wǎng)格，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個三級網(wǎng)格，另外劃分4個社區(qū)網(wǎng)格為四級網(wǎng)格（分別是貴興社區(qū)、南萬社區(qū)、僑南社區(qū)、福成社區(qū)）共9個網(wǎng)格。以網(wǎng)格為單位，由區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)專職監(jiān)察員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼監(jiān)察員和社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)查員，實時采集和動態(tài)監(jiān)督 3 監(jiān)控網(wǎng)格地域內(nèi)勞動用工情況，形成橫向到邊、縱向到底，責(zé)任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）落實勞動保障監(jiān)察協(xié)查員招聘與辦公場所。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，根據(jù)網(wǎng)格管理工作的要求，每個網(wǎng)格需配備2名勞動保障監(jiān)察協(xié)查員。為統(tǒng)籌資源減輕財政負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)級和福成社區(qū)網(wǎng)格的勞動保障協(xié)查員由各鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障協(xié)管員兼任，貴興社區(qū)、南萬社區(qū)、僑南社區(qū)的勞動保障協(xié)查員，1名由社區(qū)勞動就業(yè)和社會保障協(xié)管員兼任，1名向社會公開招聘；區(qū)級網(wǎng)格勞動保障協(xié)查員，1名由區(qū)人社局臨聘人員兼任，1名向社會公開招聘。勞動保障維權(quán)指揮中心的辦公地點，區(qū)級辦公場所由區(qū)政府辦協(xié)調(diào)解決，各鎮(zhèn)辦公場所設(shè)在各鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心。

（四）經(jīng)費保障。前期工作所需的設(shè)備、區(qū)鎮(zhèn)兩級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費由市人力資源和社會保障局解決，四個社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費由本級負(fù)責(zé)（暫緩安裝），設(shè)備辦公費用和日常維護(hù)由區(qū)本級財政負(fù)責(zé)安排，人員經(jīng)費由區(qū)財政局根據(jù)區(qū)人社局編制的部門預(yù)算，將本級勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。區(qū)勞動保障監(jiān)察專（兼）職協(xié)查員的工資福利按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)每人每月2300元（27600元/年·人，含社保）執(zhí)行，18名協(xié)管員全年共需49.68萬元（每年新增人員經(jīng)費17.76萬元），下一步協(xié)管員按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整比例每年上調(diào)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費一個網(wǎng)格一年費用6000元，全年共需5.4萬元。信息采集設(shè)備費用，按照全市統(tǒng)一要求勞動監(jiān)察協(xié)查員每人配置一臺移動終端手機（免購機費），月消費80元，每人每年960元，全年18人共需1.728萬元。日常辦公經(jīng)費 按照每個網(wǎng)格每月1000元（含設(shè)備維護(hù)、辦案交通費等）預(yù)算，全區(qū)9個網(wǎng)格每年共需公用經(jīng)費10.8萬元。以上合計共67.6萬元（實際年新增35.68萬元）。

（五）健全勞動保障監(jiān)察制度。根據(jù)市人力資源和社會保局制定下發(fā)的《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見》、《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化協(xié)管員管理辦法》等配套措施、制度。區(qū)人力資源和社會保障局應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一制度和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，不斷建立健全各項日常管理工作制度，完善措施，推動工作，確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理各項工作落實到位。

六、兩網(wǎng)化管理工作的職責(zé)

（一）區(qū)級勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。由區(qū)人社局牽頭，區(qū)勞動監(jiān)察大隊實施，具體承擔(dān)以下職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好勞動保障網(wǎng)格化管理工作的組織實施和網(wǎng)格的劃分；負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立本轄區(qū)用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的監(jiān)督檢查和考核驗收；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作部署等。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。各鎮(zhèn)政府具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)設(shè)立轄區(qū)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；宣傳勞動保障相關(guān)法律法規(guī)；為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件；建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動保障電子信息檔案；指導(dǎo)社區(qū)開展勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化” 工作；對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況收集匯總和動態(tài)管理，并向一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)單位上報有關(guān)情況；協(xié)助、配合上級勞動保障監(jiān)察管理機構(gòu)開展對轄區(qū)內(nèi)用工情況的各項檢查工作。

(三)社區(qū)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。由各鎮(zhèn)政府牽頭，各鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心組織各社區(qū)實施，具體承擔(dān)以下職責(zé)：宣傳勞動保障法律法規(guī)；反映、傳遞轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法信息和勞動者的檢舉、投訴；采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動保障信息，并以網(wǎng)格為單位建立用人單位勞動保障信息檔案；對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動態(tài)管理；按要求及時逐級上報區(qū)域內(nèi)勞動用工各類信息；協(xié)助、配合區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展其他有關(guān)工作。

（四）建立用人單位勞動用工電子信息檔案。各鎮(zhèn)、社區(qū)依靠網(wǎng)格內(nèi)配置的勞動保障專兼職監(jiān)察員，在勞動保障監(jiān)察協(xié)查員的配合下，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每個用人單位，按照“一街一冊，一戶一卡”的要求，逐一對用人單位勞動用工情況進(jìn)行采集，建立用人單位勞動用工電子信息檔案。區(qū)級要督促落實，于2014年12月15日前完成對轄區(qū)所有用人單位的信息采集工作。

（五）建立用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。按照北海市規(guī)定，區(qū)級于2014年12月30日前將前期采集的用人單位基本信息錄入，形成用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫每半年更新一次。

（六）建立分類監(jiān)管服務(wù)機制。利用勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理軟件對用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行有效管理維護(hù)，提高監(jiān)管的針對性和實效性。結(jié)合勞動保障誠信等級評價、勞動保障書面材料審查、日常巡查、專項檢查、舉報投訴等情況，對網(wǎng)格內(nèi)用人單位做出綜合性等級評價，實施分類監(jiān)管和服務(wù)。

（七）穩(wěn)步實施，強化勞動保障“兩網(wǎng)化”創(chuàng)新。要按照國家、自治區(qū)以及北海市的有關(guān)文件要求，穩(wěn)步實施區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，力爭全面實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的總體目標(biāo)。在扎實推進(jìn)此項工作過程中，既要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，又要結(jié)合本地特點，推出更多創(chuàng)新做法、典型做法、特色做法。

第四篇：勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)工作總結(jié)

勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作匯報

在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下和局黨組的高度重視下，我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作因地制宜，不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制，取得了顯著成效。目前，我縣勞動保障監(jiān)察工作基本上形成了“橫向到邊、縱向到底、人員到位、責(zé)任明確、跟蹤及時”覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察監(jiān)管網(wǎng)?，F(xiàn)將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作進(jìn)展情況

（一）劃分網(wǎng)格，建立責(zé)任體系

以現(xiàn)有行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺為依托，劃分基礎(chǔ)工作管理網(wǎng)格和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任區(qū)域?？h勞動保障監(jiān)察大隊為“兩網(wǎng)化”建設(shè)一級網(wǎng)格，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立11個勞動保障監(jiān)察中隊為二級網(wǎng)格，48個人力資源社會保障服務(wù)站和6個街道辦事處為三級網(wǎng)格。人力資源社會保障服務(wù)站由大學(xué)生村官擔(dān)任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，每名協(xié)管員負(fù)責(zé)3至5個行政村的勞動保障監(jiān)察工作,并配備電腦、顯示屏等辦公用品。建立了以專職監(jiān)察員為主導(dǎo)、兼職監(jiān)察員為依托、監(jiān)察協(xié)管員為基礎(chǔ)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系，將勞動保障監(jiān)察工作延伸到每個網(wǎng)格內(nèi)的所有用人單位。做到了全面監(jiān)管、全程跟蹤、全方位覆

蓋，真正實現(xiàn)了勞動監(jiān)察工作重心全面下移。

（二）信息采集，扎實完善數(shù)據(jù)庫

按人社部《勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理標(biāo)準(zhǔn)》我局及時與市信息中心聯(lián)系，安裝最新的“勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息系統(tǒng)”軟件，并對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處勞動保障監(jiān)察協(xié)管員進(jìn)行了軟件的操作使用培訓(xùn)，目前軟件已經(jīng)正常使用。截止目前，已報送用人單位信息358家，上傳“勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息系統(tǒng)”用人單位358家，從業(yè)人數(shù)達(dá)20887人。

（三）案卷歸檔，實時上報案件辦理情況

舉報投訴系統(tǒng)已經(jīng)正常運作，通過“舉報投訴系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)”將案件辦理情況及時上報省勞動保障監(jiān)察局，截至目前已整理、上報64起。

二、勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)情況

目前我縣勞動保障監(jiān)察股與縣勞動保障監(jiān)察大隊合署辦公，勞動保障監(jiān)察大隊隊長高配副科級，編制12人，現(xiàn)有8人，在崗7人，其中公益性崗位1名，車輛一部，電腦6臺，打印機3臺。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)所各配備二名兼職監(jiān)察員，全縣共有18名公益性崗位人員、48名大學(xué)生村官從事勞動保障監(jiān)察協(xié)管員工作。

三、“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強化組織保證

為快速推進(jìn)我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作，局黨組多次召開專題會議對“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，作出了“高標(biāo)準(zhǔn)運作，高質(zhì)量運行”的總體要求，并多次聽取工作進(jìn)展情況匯報，協(xié)調(diào)落實“兩網(wǎng)化”管理工作所需要的人員、經(jīng)費和辦公場地，有力推動了勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的順利開展。

（二）加強培訓(xùn)，提高監(jiān)察隊伍素質(zhì)

建立一支相對穩(wěn)定，能力較強的勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作隊伍，對開展“兩網(wǎng)化”管理工作、建立長效管理機制具有十分重要的意義。我縣對勞動保障專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員開展了“兩網(wǎng)化”工作培訓(xùn)。主要對勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的重要意義、基本要求、“勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息系統(tǒng)”的使用等進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則，要求各監(jiān)察網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)用人單位基本信息的采集和數(shù)據(jù)上傳工作、舉報投訴案件的處理和報送工作、發(fā)現(xiàn)和報告網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障違法行為等。

（三）動態(tài)監(jiān)管，建立信息數(shù)據(jù)庫

我縣把用人單位信息采集工作作為兩網(wǎng)化管理工作重點，積極協(xié)調(diào)工商行政管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲取我縣2547家用人

單位基本信息，印制并發(fā)放了2000份《企業(yè)用工備案登記表》和30000份《職工勞動用工備案基礎(chǔ)信息采集表》。依托勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)，按照“一企一檔，劃片分塊”的要求，組織專、兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員對網(wǎng)格內(nèi)用人單位基本信息進(jìn)行采集和錄入，主要包括用人單位勞動用工、工資發(fā)放、參保繳費等情況進(jìn)行詳細(xì)的信息采集，并及時將數(shù)據(jù)上傳勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)，建立了用人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，便于網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管。

勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，以網(wǎng)格為依托，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，各監(jiān)察網(wǎng)格負(fù)責(zé)實時監(jiān)控勞動用工動態(tài)，及時處理和報送網(wǎng)格內(nèi)勞動保障違法行為，有助于及時消除用工隱患，在發(fā)生矛盾的第一時間主動介入，將矛盾化解在基層。

四、勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作建議

（一）加大資金投入，充實各級網(wǎng)格辦公設(shè)備

目前，我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)借助于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的辦公設(shè)備基本實現(xiàn)了全覆蓋。但目前我縣各基層勞動保障事務(wù)所工作負(fù)擔(dān)較重，電腦數(shù)量有限，上網(wǎng)受限制，硬件投入不足，影響了網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)程，且各級網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費用沒有保障，會影響勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理軟件的使用。故建議加大資金投入，充實各級監(jiān)察網(wǎng)格辦公設(shè)施，確保勞動保

障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)的正常運行。

（二）加大培訓(xùn)力度，提高監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)

加大“兩網(wǎng)化”建設(shè)軟件的培訓(xùn)力度，使服務(wù)所的兼職監(jiān)察員和協(xié)管員都能夠熟練操作使用，并指導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)用人單位正確運用，及時更新數(shù)據(jù)庫。加強兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員的在崗培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮勞動保障監(jiān)察兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員在宣傳政策、信息采集、調(diào)解糾紛、配合執(zhí)法等方面的作用，努力打造懂法律、精業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍。

（三）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體執(zhí)法

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在現(xiàn)有的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（村）三級網(wǎng)格體系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息軟件的輻射作用，形成基層監(jiān)察工作管理監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、應(yīng)急處理反應(yīng)快的勞動保障監(jiān)察工作格局，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體執(zhí)法創(chuàng)造條件。

第五篇：2012年勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

2012年勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

今年以來，新城街道勞動保障所勞動監(jiān)察工作按照年初的工作部署，以“保障民生”為宗旨，以建立健全轄區(qū)勞動用工備案為抓手，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局及勞動監(jiān)察大隊的精心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞勞動和社會保障局工作，認(rèn)真履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)。通過保障所所有工作人員的共同努力，各項勞動保障監(jiān)察工作取得了一定的成績，為全年勞動監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本工作情況

一是努力推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)。進(jìn)一步加快信息采集工作進(jìn)程，依托四個社區(qū)勞動保障工作平臺，采集轄區(qū)內(nèi)個體用人單位勞動用工信息，用人單位信息和勞動用工信息以全部初次采集完成，其中：采集有用工個體工商戶單位信息510戶，用工信息

人，其中個體工商戶

戶，用工信息

人。該舉措為下一步建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化管理平臺奠定了基礎(chǔ)。

二是抓好法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，提高廣大人民群眾法律意識。今年以來，我們多次在中心廣場、人流量大的位置地區(qū)設(shè)立勞動法律咨詢宣傳點，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳。散發(fā)《勞動合同法》、《工資支付條例》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《勞動監(jiān)察條例》等宣傳資料1500余份，現(xiàn)場解答人們?nèi)罕娮稍?，幫助他們釋疑解難,增強了勞動者運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

三是做好投訴舉報案件查處，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。為了切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，我們想法設(shè)法積極暢通投訴舉報渠道，及時受理勞動者投訴舉報，對于屬于勞動監(jiān)察受理范圍的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對不屬于勞動監(jiān)察受理范圍或不屬于我局勞動監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認(rèn)真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)勞動者向有管轄權(quán)限的單位和部門投訴；聯(lián)合公安、城市管理部門對我轄區(qū)人力資源市場秩序開展了清理整頓。將我們轄區(qū)內(nèi)的“馬路勞務(wù)市場”清理到了新的地址。規(guī)范化了新的勞務(wù)市場，是新的勞務(wù)市場秩序化、正規(guī)化。既保證了道路的暢通同時也保證了求職者的安全。我們還專門安排了四個協(xié)理員專門管理和維護(hù)我邊城勞務(wù)市場的日常安全和清潔。也保護(hù)了在邊城勞務(wù)市場求職的農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過日常巡查、對求職和招聘的登記，切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，預(yù)防和減少了糾紛的發(fā)生。

四是維護(hù)社會穩(wěn)定，及時妥善處理突發(fā)事件。在勞動保障突發(fā)事件處理過程中，我們樹立“案情”就是命令，堅持第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，做到“早發(fā)現(xiàn)，早介入，快速處理，就地解決”，爭取及時將隱患問題和矛盾處理到基礎(chǔ)。一方面積極主動與當(dāng)事人加強溝通，做好解釋和教育疏導(dǎo)工作，另一方面積極和上級部門以及相關(guān)聯(lián)動部門協(xié)作，進(jìn)行信息交流與案情通報，群策群力、共同采取靈活務(wù)實的方法，及時解決問題。在我們及時介入，方法正確，措施得力的情況下，妥善順利地平息了“

多名職工工資支付問題”，將勞資糾紛矛盾很快化解，防止了矛盾進(jìn)一步惡化和事態(tài)擴大，為建設(shè)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問題及原因

1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無明確主管部門的企業(yè)、個體工商戶勞動用工不規(guī)范，勞資糾紛多，管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包，工資支付不規(guī)范，造成拖欠工資處理困難。

2、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、有用工的個體工商戶和勞動者法律意識淡漠，用人單位與職工不簽訂勞動合同問題仍然存在，為勞動者以后維權(quán)埋下隱患。

3、街道、社區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱，機制不算完備。社區(qū)目前尚無專職的勞動保障監(jiān)察人員，勞動保障監(jiān)察工作基本處于勞動保障協(xié)理員兼職的尷尬處境，沒有完善的機制，沒有配備相應(yīng)的證件，給進(jìn)一步開展勞動監(jiān)察工作造成嚴(yán)重困難。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，在全社會營造遵法守法的良好氛圍。

2、協(xié)調(diào)建設(shè)、城管及公安等相關(guān)部門，維護(hù)轄區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

3、履行勞動保障執(zhí)法職能。

4、狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高工作人員自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

5、進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場秩序，加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度，建立健全勞動用工備案制度，加強勞動用工管理。

6、繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點，有針對性地開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放、社會保險費征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等執(zhí)法監(jiān)察工作。

7、積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設(shè)進(jìn)程，及建設(shè)中遇到的疑難問題，協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)努力爭取將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建立健全，從而促進(jìn)兩網(wǎng)化管理建設(shè)進(jìn)程。

8、嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察條例》等規(guī)定辦理各類案件。

新城街道勞動保障事務(wù)所 二O一二年十月二十日