第一篇：清河新區(qū)07年上半年工作總結(jié)定稿

清河新區(qū)2007年上半年工作總結(jié)

新區(qū)管委會(huì)

（2007年6月12日）

根據(jù)區(qū)委辦通知要求，現(xiàn)將新區(qū)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、新區(qū)啟動(dòng)以來(lái)工作進(jìn)展情況

新區(qū)自啟動(dòng)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的大力關(guān)心下，在全區(qū)各部門(mén)、各單位全力支持下，新區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞“新城新園新產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)定位和“一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，五年基本建成”的總體思路，自加壓力，攻堅(jiān)克難、負(fù)重拼搏，創(chuàng)新實(shí)干，全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，在2006年底基本實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)”預(yù)定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年新區(qū)建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，新區(qū)已有8條道路建成；安臵房一期已交付使用，二期已開(kāi)工建設(shè)，三期正加緊實(shí)施；征地拆遷穩(wěn)步推進(jìn)；淮通物流、安潔醫(yī)療、新區(qū)行政商務(wù)樓等重點(diǎn)項(xiàng)目正抓緊實(shí)施；百隆集團(tuán)投資3億美金的現(xiàn)代色紡、旺旺集團(tuán)投資2000萬(wàn)美金的明旺乳業(yè)等一批重大招商項(xiàng)目成功落戶(hù)。今年以來(lái)，新區(qū)新談、新引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高，項(xiàng)目投入明顯加大，項(xiàng)目規(guī)模明顯增大，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)一種前沖的勢(shì)頭，形成了新區(qū)建設(shè)中新的亮點(diǎn)。

——始終堅(jiān)持以功能配套完善為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)新區(qū)承載能力。自去年2月28日新區(qū)開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，目前徐州街、廣州街、嘉興西路、珠海東路、蘇州路西段、緯一路西段、西藏街和平路以北段、經(jīng)一路8條道路于5月1日前除 路燈外全部建成。今年新開(kāi)工段面西藏街南段二灰碎石攤鋪已完成；神州路西段1.4公里二灰碎石攤鋪完成、東段正在進(jìn)行管道鋪設(shè)、路基處理；飛耀路（和平路以北段）雨污管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)完成，6%灰土已經(jīng)施工完成50%的工程量。蘇州路東段雨污管網(wǎng)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行路基處理工作。另外，嘉興西路東延伸段、珠海路東段、飛耀路和平以南段清表工作已經(jīng)完成，目前工程正在緊張有序進(jìn)行，新區(qū)道路基本實(shí)現(xiàn)了串點(diǎn)、連線、成環(huán)。

——始終堅(jiān)持以征地拆遷為基礎(chǔ)，超前謀劃，推動(dòng)新區(qū)建設(shè)步伐。首先是密切與國(guó)土等部門(mén)的溝通、配合，按照宣傳充分、安臵先行、分批推進(jìn)的原則，加速推進(jìn)拆遷進(jìn)度，今年以來(lái)，去年遺留的101地塊老壩八、九組43戶(hù)已簽協(xié)議37戶(hù)；飛耀路、安臵房二期、嘉興路、珠海路東延伸段139戶(hù)中已簽協(xié)議136戶(hù)；九州通醫(yī)藥物流項(xiàng)目及東側(cè)地塊80戶(hù)已簽78戶(hù)；百隆色紡基地項(xiàng)目29戶(hù)已簽21戶(hù)。同時(shí)對(duì)每一筆補(bǔ)償資金逐項(xiàng)審核，確保各項(xiàng)補(bǔ)償資金準(zhǔn)確、及時(shí)、到位，截止目前已撥付補(bǔ)償款7467萬(wàn)元。在拆遷過(guò)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，全面提高拆遷工作質(zhì)量。其次是加強(qiáng)水渡口工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目臵換清理工作，進(jìn)一步整合土地資源，對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)排查，對(duì)未達(dá)到投資密度的企業(yè)，要求其增資擴(kuò)產(chǎn)、提高強(qiáng)度；達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以清理，目前新業(yè)工貿(mào)已臵換完畢。第三是積極爭(zhēng)取征地指標(biāo)，在與市國(guó)土部門(mén)溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取計(jì)劃指標(biāo)的同時(shí)，提前做好地籍地類(lèi)調(diào)查等前期工作，并向省國(guó)土部門(mén)爭(zhēng)取“點(diǎn)供”百隆項(xiàng)目用地。同時(shí)做好供地工作，加強(qiáng)與規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取通過(guò)“招拍掛”各種方式，將清江制藥、無(wú)錫市政捆綁地塊、蘇州路南側(cè)地塊對(duì)外推出，盡快上項(xiàng)目；對(duì)新區(qū)安潔醫(yī)療、美華焊材以及水渡口工業(yè)集中區(qū)宏帆電器、遠(yuǎn)航船用等工業(yè)地塊爭(zhēng)取供地，為企業(yè)加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。

——始終堅(jiān)持以招商引資為突破口，創(chuàng)新思路，提高招商引資實(shí)效。新區(qū)一直把招商引資作為項(xiàng)目推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，配備專(zhuān)職招商人員，不斷調(diào)整思路，改進(jìn)方法，加大新區(qū)推介力度，同時(shí)圍繞水渡口工業(yè)集中區(qū)新清理出來(lái)的土地組織招商，突出主攻投資規(guī)模在3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目，深入發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)一個(gè)一個(gè)排查信息，一家一家敲門(mén)招商，先后引進(jìn)了明旺乳業(yè)、新區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心、福達(dá)木業(yè)等項(xiàng)目，超額完成了區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù)。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目，我們?yōu)榭蜕烫峁┤轿?、全過(guò)程、高效率的“一條龍”服務(wù)，幫助客商協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

——始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，重抓督查，力促新區(qū)發(fā)展。今年以來(lái)，新區(qū)18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，已簽訂協(xié)議項(xiàng)目6個(gè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，我們始終堅(jiān)持“一天一督查、一天一通報(bào)、一天一會(huì)辦”的制度，加大責(zé)任落實(shí)和服務(wù)幫辦力度，以強(qiáng)有力的督查推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)，早見(jiàn)效。工業(yè)項(xiàng)目：安潔醫(yī)療用品，多功能廳框架已建成，一層墻已砌好，綜合樓已建至正負(fù)零以上，生產(chǎn)車(chē)間地基已建好。另兩幢廠房6月中旬開(kāi)工。美華工具焊材，1號(hào)1.2萬(wàn)平方廠房已進(jìn)行正負(fù)零以上建設(shè)；2號(hào)廠房正在基礎(chǔ)澆筑。利安科技，控制樓一層已建成,聚 醚一車(chē)間二層立模，二車(chē)間地基已建好。百隆實(shí)業(yè)，公司名稱(chēng)已核準(zhǔn)，正在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目選址，土地分類(lèi)數(shù)據(jù)調(diào)查，環(huán)評(píng)報(bào)告及其他前期手續(xù)。首期用地29戶(hù)拆遷完成21戶(hù)。人工晶體鉆石，項(xiàng)目合同書(shū)已簽定，已交納50萬(wàn)元保證金，外資公司已注冊(cè)。明旺乳業(yè)，正在進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)及項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：新區(qū)行政商務(wù)樓，主體已封頂，功能分布已制定實(shí)施方案，裝修招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，目前正進(jìn)行室內(nèi)外墻體粉刷及管線鋪設(shè)。京滬路農(nóng)民集中居住區(qū)，二期項(xiàng)目其中六棟正在打樁，三棟挖基槽，六棟做基礎(chǔ)，兩棟正進(jìn)行車(chē)庫(kù)層施工，五棟進(jìn)行一層施工，除一幢因1戶(hù)拆遷未完成外其余進(jìn)展正常；三期規(guī)劃方案已通過(guò)評(píng)審，正進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化調(diào)整。新區(qū)教育社區(qū)（醫(yī)院），整體平面設(shè)計(jì)方案已完成，正在與市第一人民醫(yī)院聯(lián)系，準(zhǔn)備近期簽訂合作協(xié)議。清河（豐球）文體中心，已完成地質(zhì)鉆探，正在進(jìn)行總體規(guī)劃方案調(diào)整、報(bào)批。數(shù)字新區(qū)（城管、技防），已擬定建設(shè)方案和建設(shè)投入預(yù)算，正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。商貿(mào)旅游項(xiàng)目：淮通物流，1-4幢竣工,5-6幢倉(cāng)儲(chǔ)用房進(jìn)行2層、信息樓進(jìn)行3層建設(shè)；1號(hào)貨代一層建設(shè)；11號(hào)貨代進(jìn)行基礎(chǔ)回填土；道路澆一期路面、二期整路基。白鷺湖商務(wù)休閑生態(tài)園，公園主體工程已基本竣工，白鷺休閑會(huì)所、健身會(huì)館的紅線圖、施工圖已完成，臺(tái)灣客商正在做設(shè)計(jì)方案；白鷺湖大酒店由深圳凈嘉集團(tuán)與淮陰華新集團(tuán)共同投資，正在請(qǐng)專(zhuān)家論證和方案設(shè)計(jì)。新區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心，合同已簽訂，配套設(shè)施工程已基本完成，正在進(jìn)行裝修方案設(shè)計(jì)。九州通醫(yī)藥物流，已完成公司工商注冊(cè)手續(xù)，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。新區(qū)后勤服務(wù)中心，正在進(jìn)行一期裝修。（兩工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，西安路工業(yè)集中區(qū)1-5月份實(shí) 現(xiàn)入庫(kù)稅收22.9萬(wàn)，水渡口工業(yè)集中區(qū)1-5月份實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收28.9萬(wàn)元。）

——始終堅(jiān)持以人為本，提升新區(qū)群眾生活檔次，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為了讓新區(qū)群眾更好、更多地分享新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的成果，我們始終堅(jiān)持“以人為本”，扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)富民安民工程。一是居住環(huán)境進(jìn)一步改善。安臵房一期工程—清新花苑已交付使用，小區(qū)內(nèi)路面硬化、環(huán)境綠化、燈光亮化均按城市小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵，并配套建設(shè)清新花苑社區(qū)，為居民提供娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲、賓館、網(wǎng)吧、棋牌室為一體的新區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心的建成，將進(jìn)一步完善小區(qū)功能；截止目前，安臵房二期工程—京滬路農(nóng)民集中居住區(qū)及三期安臵房也正按照序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)，同步興建的新區(qū)教育社區(qū)集教育教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生醫(yī)療和生活休閑等功能于一體，完善了新區(qū)功能配套設(shè)施，讓新區(qū)群眾安心居住，安心生活。二是“民心工程”力度進(jìn)一步加大。首先是有序開(kāi)展被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程。本著“失地不失業(yè)”的原則和“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移，以技能促就業(yè)”的思路，我們積極配合區(qū)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)由“勞動(dòng)型”就業(yè)向“智能型”就業(yè)轉(zhuǎn)變，提高其綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力。今年以來(lái)，共培訓(xùn)被征地農(nóng)民408人。其次是積極舉辦被征地農(nóng)民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為失地農(nóng)民提供就業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面。上半年，共舉辦被征地農(nóng)民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)次，提供崗位1762個(gè)。

——始終堅(jiān)持以穩(wěn)定促建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營(yíng)造新區(qū)建設(shè)與發(fā)展氛圍。新區(qū)建設(shè)的過(guò)程是不斷化解矛盾、處理矛盾、解決問(wèn)題的過(guò)程。在新區(qū)建設(shè)中，我們深切體會(huì)到，深入細(xì)致地做 好群眾思想工作，及時(shí)打擊新區(qū)違法行為，是新區(qū)建設(shè)得以順利推進(jìn)的重要保障。在去年一段時(shí)間內(nèi)，部分不明事理的群眾阻撓施工，無(wú)理上訪，導(dǎo)致了新區(qū)推進(jìn)十分艱難。對(duì)此我們積極應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化措施，在焦點(diǎn)問(wèn)題中苦抓化解，定期召開(kāi)新區(qū)建設(shè)村組干部聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)交流工作開(kāi)展情況，推廣和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決新區(qū)建設(shè)中遇到的問(wèn)題，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究分析，提出處理和預(yù)防辦法，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)化解處理。在工作中進(jìn)一步暢通信訪渠道，加強(qiáng)信訪監(jiān)控，及時(shí)把握信訪動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持以理服人，以情感人，切實(shí)維護(hù)新區(qū)穩(wěn)定。

回顧一年多來(lái)新區(qū)工作，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊、建設(shè)資金壓力較大，不可預(yù)測(cè)性情況增多的形勢(shì)下，我們以“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的新區(qū)精神，全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。新區(qū)自啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)部門(mén)一直高度關(guān)注新區(qū)建設(shè)，不僅選派優(yōu)秀干部，在物力、財(cái)力給予新區(qū)大力傾斜，而且以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)與精神積極參與新區(qū)建設(shè)。新區(qū)從規(guī)劃到拆遷、建設(shè)的過(guò)程中，所有參與新區(qū)建設(shè)的人員全身心地投入，戰(zhàn)風(fēng)雨、斗酷暑、熬長(zhǎng)夜，沒(méi)有節(jié)假日，沒(méi)有星期天，任勞任怨地奮戰(zhàn)在新區(qū)一線。參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同志狠抓道路建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，在工程施工中，堅(jiān)持全天候現(xiàn)場(chǎng)巡查的同時(shí)，做到“五個(gè)一”，即進(jìn)度一天一對(duì)照，問(wèn)題一天一排查，施工段面、機(jī)械臺(tái)數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)人員、完成作業(yè)量一天一匯報(bào)，一天一督查，一天一會(huì)辦；拆遷工作人員不厭其煩地與群眾談心交心，苦口婆心做工作，甚至遇到門(mén)難進(jìn)、臉 6 難看、話(huà)難聽(tīng)的情況也依然耐心熱心地與群眾談?wù)摺⒅v道理；參與新區(qū)建設(shè)的辦事處同志、村組干部，作為現(xiàn)場(chǎng)最直接的組織員、協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)斗員，更是任勞任怨，走家串戶(hù)地做群眾思想工作。事在人為，人在精神。良好的精神狀態(tài)是新區(qū)向前推進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。所有參與新區(qū)建設(shè)的人員在種種困難和壓力面前，堅(jiān)持咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，大膽探索，尋求解決問(wèn)題的路子，在變化中捕捉機(jī)遇，在困難中尋找突破，做到時(shí)間再緊、工作再難、任務(wù)再重，都能迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、永不懈怠。在土地報(bào)批、項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)中，關(guān)鍵就是一個(gè)“盯”字，破解了一個(gè)個(gè)難題。參與新區(qū)建設(shè)的人員始終保持著一腔熱情、一股干勁，一步一個(gè)腳印朝前走，不達(dá)目的不罷休，不斷積小勝為大勝，推動(dòng)新區(qū)發(fā)展。在新區(qū)，正是這種“特別能吃苦、特別能辦事、特別能奉獻(xiàn)、特別能協(xié)作”的精神，把每個(gè)部門(mén)每個(gè)人的注意力和集中點(diǎn)凝聚到推進(jìn)新區(qū)建設(shè)上來(lái)，新區(qū)上下參與建設(shè)的熱情越來(lái)越高，干勁越來(lái)越足，氛圍越來(lái)越濃。

雖然新區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在著一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：新區(qū)吸納的重大工業(yè)項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目依然偏少，支撐帶動(dòng)作用仍未能全面體現(xiàn)；已引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。

二、今后工作打算

今年是新區(qū)建設(shè)推進(jìn)年，我們將立足“兩年見(jiàn)成效”的目標(biāo)，緊扣項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)這一中心，進(jìn)一步完善功能配套，加快在建項(xiàng)目速度，拉動(dòng)稅源經(jīng)濟(jì)增量，把新區(qū)建成全區(qū)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主板塊、招商引資優(yōu)載體、城市建設(shè)新亮點(diǎn)”。下一步，重點(diǎn)做 7 好以下四方面工作：

（一）突出完善配套，強(qiáng)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，新開(kāi)工路段加快推進(jìn)工程進(jìn)度，繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作，積極對(duì)接新區(qū)公交站點(diǎn)，著力在打造道路暢通、設(shè)施齊全、環(huán)境整治上下功夫，年底基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”基本到位，努力增強(qiáng)新區(qū)承載功能，全力塑造新區(qū)良好形象。探索建立新區(qū)公用設(shè)施養(yǎng)管分離機(jī)制，對(duì)道路、管網(wǎng)、綠化等日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。加快新區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)工程進(jìn)度，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持每日一督查、一天一匯報(bào)，安臵房三期爭(zhēng)取7月底全面開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)拆遷進(jìn)度，所有即將開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的拆遷掃尾工作爭(zhēng)取7月底全部完成。

（二）突出項(xiàng)目推進(jìn)，狠抓目標(biāo)任務(wù)和措施落實(shí)。大項(xiàng)目帶動(dòng)、輻射能力比較強(qiáng)，但建設(shè)周期也比較長(zhǎng)，因此必須環(huán)環(huán)緊扣，強(qiáng)力推進(jìn)，按照“實(shí)施一批、報(bào)批一批、洽談一批”的要求，排出每個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵制約因素，加快項(xiàng)目實(shí)施。一是在建項(xiàng)目重抓投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的新區(qū)項(xiàng)目，如淮通物流、安潔醫(yī)療、美華焊材等，全程介入，加大服務(wù)協(xié)調(diào)工作力度，傾注精力搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決建設(shè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)速度，使企業(yè)早投產(chǎn)、早達(dá)效。7月底，淮通物流貨代要建成運(yùn)營(yíng)，倉(cāng)儲(chǔ)要有貨物，信息樓要封頂；商貿(mào)中心要投入運(yùn)營(yíng)，清河展館和數(shù)字城管（機(jī)房指揮中心）正式投入使用和運(yùn)營(yíng)；安潔醫(yī)療部分生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)；美華焊材整個(gè)設(shè)備基本安裝完畢；體育中心基礎(chǔ)全部完成，醫(yī)院完成設(shè)計(jì)；后勤服務(wù)中心基本完工，新區(qū)派出所裝修基本完畢，爭(zhēng)取正式 8 投入使用。二是在手項(xiàng)目強(qiáng)抓開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于百隆實(shí)業(yè)、明旺乳業(yè)、九洲通醫(yī)藥物流、水晶鉆石等已簽約項(xiàng)目，腳踏實(shí)地跟蹤服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題。明旺乳業(yè)確保7月初開(kāi)工建設(shè)，百隆一期、九州通醫(yī)藥物流8月初開(kāi)工建設(shè)。三是在談項(xiàng)目狠抓簽約。對(duì)有意向簽約的百富、富田空調(diào)、白鷺山莊、民俗園等項(xiàng)目緊盯不放，對(duì)投資商進(jìn)行跟蹤洽談，將新區(qū)的投資項(xiàng)目、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景以及優(yōu)惠政策編制成冊(cè)，有重點(diǎn)、有目的、有方略地宣傳到位，竭力選出、留住有潛力的合作伙伴。

（三）突出稅源培植，狠抓稅收的收入和征管。一是加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)的力度，積極創(chuàng)造新稅源，全力組織好收入工作；二是培植骨干稅源，擴(kuò)大收入基礎(chǔ)，繼續(xù)加大對(duì)稅收大戶(hù)的扶持力度，并做好依法繳稅工作，保持重點(diǎn)稅源的穩(wěn)步增長(zhǎng)；三是繼續(xù)實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鞏固現(xiàn)有稅源，及時(shí)將有證不納稅、納稅異常戶(hù)、外注內(nèi)營(yíng)企業(yè)、零星建筑安裝、稅源流失等信息反饋至稅務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)納稅異常戶(hù)的稅收監(jiān)管；四是針對(duì)國(guó)稅完成入庫(kù)稅收比例較高、地稅完成入庫(kù)稅收比例較低的情況，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，使企業(yè)國(guó)稅、地稅的稅源結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡、合理；五是進(jìn)一步加大協(xié)護(hù)稅的工作力度，支持、配合稅務(wù)部門(mén)，加大稅收征管力度，確保企業(yè)不欠稅、不漏稅。

（四）突出服務(wù)意識(shí)，狠抓新區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持全局一盤(pán)棋，分工不分家，全力介入?yún)⑴c、全方位服務(wù)新區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化新區(qū)管理，積極探索新區(qū)由“建設(shè)型”向“經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，理順新區(qū)管理 9 范圍，全體工作人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)效能，提高工作效率。二是繼續(xù)堅(jiān)持“小機(jī)構(gòu)，大服務(wù)”的工作理念，進(jìn)一步提高為基層、為企業(yè)、為新區(qū)群眾的服務(wù)水平，加大對(duì)企業(yè)支持和扶持的力度，從項(xiàng)目引進(jìn)、落戶(hù)到建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目落戶(hù)前期，實(shí)行審批代辦制，項(xiàng)目一旦簽約由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)為投資者代辦前期各項(xiàng)手續(xù)，提供“零障礙”服務(wù)；在項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包辦制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)和按期達(dá)產(chǎn)。深入思考失地農(nóng)民如何增收，想方設(shè)法以工代賑，購(gòu)買(mǎi)崗位，切實(shí)解決新區(qū)農(nóng)民出路，提高組織化程度和農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。

第二篇：08.5.13人大清河新區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)第二稿

清河新區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

新區(qū)管委會(huì)主任

張平（2008年5月22日）

尊敬的各位主任：

首先，感謝各位主任一直以來(lái)對(duì)新區(qū)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)視察了新區(qū)部分項(xiàng)目，現(xiàn)在，我受區(qū)政府委托，向各位主任匯報(bào)新區(qū)建設(shè)情況。

一、今年以來(lái)新區(qū)建設(shè)情況

今年以來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力關(guān)心、幫助下，我們緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新區(qū)精神，新區(qū)在提前實(shí)現(xiàn)“兩年見(jiàn)成效”既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新區(qū)正向功能配套完善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)邁進(jìn)，新區(qū)的輻射和吸引能力不斷增強(qiáng)，功能核心區(qū)建設(shè)取得了階段性成果。

（一）瞄準(zhǔn)重中之重，督促實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目快速推進(jìn) 我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為綱，搶抓項(xiàng)目、快建項(xiàng)目，通過(guò)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善新區(qū)功能配套，為發(fā)展搭建廣闊平臺(tái)。一是搶抓當(dāng)前，以百倍的干勁推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新區(qū)所有道路按照“月有計(jì)劃、周有安排、日有進(jìn)展”的要求，倒排工期，緊湊安排，將進(jìn)度細(xì)排到日，掛圖作戰(zhàn)。目前新區(qū)16條道路中已有8條全部竣工，嘉興路東延段、緯二路、經(jīng)四路已完成底層瀝青攤鋪，準(zhǔn)備面層攤鋪；西藏街完成二灰攤鋪，正在進(jìn)行瀝 青攤鋪；和平路輔道、經(jīng)三路正在進(jìn)行二灰攤鋪；飛耀路已完成快車(chē)道和嘉興路以北段慢車(chē)道的瀝青攤鋪，準(zhǔn)備嘉興路以南段慢車(chē)道瀝青攤鋪；西藏街橋已完成基礎(chǔ)、板梁吊裝，正在進(jìn)行橋面鋪裝。確保在今年6月份完成6平方公里基礎(chǔ)設(shè)施的掃尾及“九通一平”對(duì)接工作，今年底完成東片區(qū)2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是全程緊逼，以會(huì)戰(zhàn)的姿態(tài)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行“四定”，即定實(shí)施計(jì)劃、定目標(biāo)任務(wù)、定完成時(shí)限、定工作要求，督促建設(shè)單位倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶抓進(jìn)度，確保如期建成。目前，新區(qū)已落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)：百隆色紡項(xiàng)目，正進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，與市政府協(xié)調(diào)收購(gòu)清棉集團(tuán)企業(yè)交接、土地重新出讓事宜。創(chuàng)業(yè)研發(fā)基地項(xiàng)目，已完成民房拆除工作，正在發(fā)放征地補(bǔ)償款,進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，近期開(kāi)始砌圍墻。利安科技項(xiàng)目，綜合樓內(nèi)裝修掃尾，供氣管道近日開(kāi)始調(diào)試，其余設(shè)施已全部安裝結(jié)束，6月初試生產(chǎn)。安潔醫(yī)療項(xiàng)目，4號(hào)、5號(hào)樓正在做地坪、內(nèi)外粉刷，其余廠房全部結(jié)束，部分設(shè)備進(jìn)場(chǎng)投入運(yùn)行。美華焊材項(xiàng)目，正在鋪設(shè)廠區(qū)道路，少量機(jī)器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。明旺乳業(yè)項(xiàng)目，牛奶生產(chǎn)線車(chē)間8米高立柱已澆筑80%，辦公用房二層在建。經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)：淮通物流項(xiàng)目，3號(hào)貨代用房建至2層主體，4號(hào)、5號(hào)、8號(hào)、9號(hào)貨代用房竣工掃尾，6號(hào)、7號(hào)貨代正在進(jìn)行內(nèi)裝修。百富汽車(chē)汽配交易中心項(xiàng)目，場(chǎng)地圍墻已建成，正在完善方案設(shè)計(jì)，近日將開(kāi)挖基礎(chǔ)，在高壓桿線遷移后全面開(kāi)工。九州通醫(yī)藥物流項(xiàng)目，分揀中心9米高立柱完成一半以上，辦公用房二層主體封頂，綜合樓即將出正負(fù)零。雨田汽貿(mào)城項(xiàng)目，正在做方案設(shè)計(jì)。太科檢測(cè)檢驗(yàn)中心項(xiàng)目，檢測(cè)樓建至四層，實(shí)驗(yàn)樓建至一層。青龍湖健身會(huì)所項(xiàng)目，正在做水系護(hù)坡及景觀綠化。清河生態(tài)園項(xiàng)目，外圍景觀綠化及水景已全面開(kāi)工，生態(tài)大棚正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，近日將開(kāi)工建設(shè)。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8個(gè)：清新花苑B組團(tuán)，32幢住宅正在進(jìn)行外墻乳膠漆、內(nèi)地坪，商業(yè)門(mén)面房、社區(qū)用房、垃圾中轉(zhuǎn)站主體完工，正進(jìn)行外墻粉刷，幼兒園三層主體施工，河道工程主體完工，正在做護(hù)欄和方磚工程。清隆家園A組團(tuán)，正在進(jìn)行供電、供水、大門(mén)、小區(qū)內(nèi)道路、雨污管道等附屬設(shè)施建設(shè)，23幢住宅樓已具備驗(yàn)收條件。清隆家園B組團(tuán)，4幢做基礎(chǔ)，6幢土方回填，2幢做車(chē)庫(kù)底層，1、2、3、4層各2幢，5層1幢。公交停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，因土地位置變化，方案正在調(diào)整。古淮河生態(tài)景區(qū)，方案設(shè)計(jì)完畢，正在做施工圖設(shè)計(jì)，其中文化館已開(kāi)工建設(shè)，淮揚(yáng)菜文化博物館正在進(jìn)行建筑方案深化設(shè)計(jì)，開(kāi)始做布展設(shè)計(jì)。新區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，主體已建至五層。師院附小分校，1-3號(hào)樓已封頂，正進(jìn)行墻體分隔，4號(hào)樓建至2層，食堂一層結(jié)束，圖書(shū)館地下室立模，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái)圖紙交底。新區(qū)醫(yī)院，已簽訂協(xié)議。房地產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，豐球·白鷺湖新城項(xiàng)目，正在打樁，即將進(jìn)行基礎(chǔ)開(kāi)挖工作。黃河人家項(xiàng)目，土地已摘牌，規(guī)劃方案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，即將進(jìn)行各項(xiàng)手續(xù)報(bào)批。昌潤(rùn)花園、百悅歐洲花園、天一房產(chǎn)項(xiàng)目均已進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

（二）圍繞功能定位，齊心協(xié)力招大引外，全力以赴招商引資

一是突出規(guī)劃招商。今年我們重新編制了8平方公里范圍內(nèi)的控制性詳規(guī)，規(guī)劃充分體現(xiàn)了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備、功能配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、空間布局合理等特色，為今后各地塊、各功能 區(qū)塊的招商指明了方向。針對(duì)蘇州路商業(yè)街定位，我們邀請(qǐng)了知名的設(shè)計(jì)院進(jìn)行詳細(xì)的分區(qū)規(guī)劃，使得下一步的招商項(xiàng)目選擇有所側(cè)重。我們還會(huì)同區(qū)招商服務(wù)中心圍繞新區(qū)建設(shè)策劃包裝了一批有特色、重效益的項(xiàng)目，編印新的招商手冊(cè)，增強(qiáng)了招商的針對(duì)性。二是突出專(zhuān)題招商。我們圍繞新區(qū)已編制好的項(xiàng)目，有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題招商，今年以來(lái)，新區(qū)正式簽約項(xiàng)目9個(gè),其中億元項(xiàng)目7個(gè)，總投資近11億元。成功引進(jìn)了由臺(tái)灣旺旺集團(tuán)投資3300萬(wàn)美元的明旺乳業(yè)項(xiàng)目，由淮安市百富汽車(chē)交易中心投資1.5億元的百富汽配項(xiàng)目，由浙江永利集團(tuán)投資5000萬(wàn)元建設(shè)的古淮河生態(tài)景區(qū)項(xiàng)目，由江蘇堯塘園林綠化有限公司公司投資8000萬(wàn)元的體育公園等項(xiàng)目。三是突出大項(xiàng)目招商。針對(duì)新區(qū)有限的發(fā)展空間，我們自加壓力，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)影響小的項(xiàng)目，主攻10億元以上的大項(xiàng)目，發(fā)揮大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用。投資30億元的鷹普機(jī)械項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議，我們一直在積極地跟蹤對(duì)接，緊盯不放。四是突出服務(wù)業(yè)招商。今年我們重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)招商方面尋求突破，完善新區(qū)的配套功能，增強(qiáng)新區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。今年相繼引進(jìn)了由江蘇雨田車(chē)業(yè)有限公司投資1.2億元建設(shè)品牌汽車(chē)4S店，由日本大金電器公司投資1000萬(wàn)元的大金電器蘇北銷(xiāo)售中心等項(xiàng)目。

（三）堅(jiān)持以人為本，突出富民惠民，提升群眾滿(mǎn)意指數(shù) 我們積極推行“土地?fù)Q社?！闭?，被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，建立了比較完善的優(yōu)撫保障和社會(huì)救助機(jī)制，較好地解決了群眾“看病難、上學(xué)難、就業(yè)難”的問(wèn)題。我們對(duì)新區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民進(jìn)行了摸底調(diào)查，根據(jù)掌握的情況，積極舉辦被征地農(nóng)民專(zhuān) 場(chǎng)招聘會(huì)，為失地農(nóng)民提供就業(yè)平臺(tái)，在新區(qū)內(nèi)外提供崗位1400多個(gè)。采取多項(xiàng)措施，切實(shí)解決農(nóng)民變市民后的精神文化生活匱乏問(wèn)題，引導(dǎo)群眾形成積極、健康、向上的精神文化需求。對(duì)新區(qū)內(nèi)的殘疾人員，我們按人頭建立殘疾人員檔案，及時(shí)為符合條件的殘障人員辦理低保，盡可能為他們解決實(shí)際問(wèn)題；組建社區(qū)志愿者關(guān)愛(ài)小組，幫助貧、病、殘老年人照料生活，采取多種措施幫助他們解決生活上的困難。新區(qū)群眾扎扎實(shí)實(shí)地分享到了新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的成果，群眾滿(mǎn)意度更高了，參與新區(qū)建設(shè)的信心也更足了。

（四）堅(jiān)持綜合整治，打造安民工程，努力提升城市管理水平

在新區(qū)群眾生活質(zhì)量得到全面提升的同時(shí)，我們實(shí)行數(shù)字化城管，整個(gè)新區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)格化”管理，城市管理和服務(wù)水平明顯提升。一是城市綜合整治能力不斷增強(qiáng)。針對(duì)村民變市民后可能出現(xiàn)的問(wèn)題，我們以改善城市環(huán)境、提高人居質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、規(guī)范管理、獎(jiǎng)懲并舉”的思路，加大綜合整治力度，強(qiáng)化了建筑施工工地的管理，拆除了違章搭建，整頓了新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，改變了小區(qū)內(nèi)違章飼養(yǎng)家禽、家畜的現(xiàn)象。二是形成了和諧穩(wěn)定的新區(qū)治安環(huán)境。我們平時(shí)注重深入居民家中開(kāi)展普法宣傳和法制教育，引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達(dá)利益需求，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，我們有效整合民警、治保調(diào)解、巡邏防范、安置幫教等力量，完善“聯(lián)調(diào)、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、服務(wù)、管理工作，對(duì)于可能出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持疏堵相結(jié)合，以 疏為主，暢通新區(qū)群眾利益訴求渠道，確保穩(wěn)定局面的形成。三是市容環(huán)境管理能力不斷增強(qiáng)。為了讓新區(qū)群眾能有更整潔宜人的生活環(huán)境，我們每日進(jìn)行一次檢查，監(jiān)督衛(wèi)生清掃隊(duì)伍的工作，徹底改變新區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。并通過(guò)積極宣傳，使新區(qū)居民牢固樹(shù)立“共建美好家園”的意識(shí)，為凈化、美化、亮化新區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、主要做法及體會(huì)

（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。新區(qū)啟動(dòng)之初，我們確立了建設(shè)“人本新城”的目標(biāo)，提出堅(jiān)持“四高”（高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益運(yùn)行）。我們將新區(qū)定位為“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”，結(jié)合市情、區(qū)情，借鑒國(guó)外城市建設(shè)的先進(jìn)理念和蘇州、東莞等地的成功實(shí)踐，聘請(qǐng)了南大規(guī)劃設(shè)計(jì)院，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了新區(qū)控制性詳規(guī)和部分地段修建性規(guī)劃。注重強(qiáng)調(diào)居住與工業(yè)、商業(yè)混合功能，打造“15分鐘生產(chǎn)生活圈”（任何一個(gè)小區(qū)到新區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、公園、工廠等功能單元，步行最多15分鐘）。同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃遴選項(xiàng)目，而不是項(xiàng)目牽著規(guī)劃走；兩年來(lái)一些重大項(xiàng)目的成功引進(jìn)，也正是得益于我們科學(xué)合理的規(guī)劃。

（二）堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行。我們提出堅(jiān)持“十個(gè)先行”，基礎(chǔ)設(shè)施首當(dāng)其沖。目前新區(qū)道路基本建成，“九通一平”基本到位。完善的基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)了新區(qū)的吸引力和承載能力，為新區(qū)建設(shè)的高效推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不斷完善新區(qū)配套功能，白鷺湖公園、教育衛(wèi)生社區(qū)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)，為新區(qū)群眾提供配套更為完備、功能更為完善的生活居住、教育醫(yī)療、6 休閑娛樂(lè)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手。我們將項(xiàng)目作為發(fā)展之本、財(cái)稅之源，狠抓項(xiàng)目不放松，始終堅(jiān)持“每天一抽查，每周一通報(bào)，每月一過(guò)堂，每季一觀摩”，實(shí)行全場(chǎng)緊逼式督查，有力推動(dòng)重大項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)我們著眼于提高招商質(zhì)效，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名品牌，主攻超億元項(xiàng)目和超十億元項(xiàng)目；充實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，大力推進(jìn)專(zhuān)職、專(zhuān)題、專(zhuān)業(yè)招商，開(kāi)展駐點(diǎn)招商、委托招商、以商引商和招商引資競(jìng)賽競(jìng)崗活動(dòng)，提高招商引資成功率，讓一批大項(xiàng)目、名項(xiàng)目落戶(hù)新區(qū)，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用。

（四）堅(jiān)持富民惠民，共建共享。在新區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持以人為本，不折不扣地將惠民政策落實(shí)到位。兩年來(lái)，我們已三次調(diào)增“土地?fù)Q社保”生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金待遇。失地農(nóng)民全部參加城市居民醫(yī)保，生大病的困難群眾還可享受大病醫(yī)療救助，切實(shí)解決了失地農(nóng)民的“看病難”問(wèn)題。住入安置小區(qū)的居民100%用上了管道煤氣和有線電視，政府補(bǔ)貼了大部分安裝費(fèi)用。我們想方設(shè)法幫扶解決就業(yè)問(wèn)題，努力提高群眾收入。為新區(qū)群眾提供“四免”培訓(xùn)（即免繳培訓(xùn)費(fèi)、免收午餐費(fèi)、免收交通費(fèi)、免費(fèi)辦理職業(yè)技能證書(shū)），通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、政府購(gòu)買(mǎi)崗位、村干部送崗等形式，為失地農(nóng)民提供就業(yè)崗位。

（五）堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。市場(chǎng)化運(yùn)作是新區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)的重要保證和重要原則。我們通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)運(yùn)作、帶資開(kāi)發(fā)等多種方式籌集新區(qū)建設(shè)發(fā)展資金，將基礎(chǔ)設(shè)施、公用配套項(xiàng)目推向市場(chǎng)，采取BT等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)商住用地開(kāi)發(fā)來(lái)平衡整個(gè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等投入，解決了新區(qū)建設(shè)初期所需 的大量資金，減少了財(cái)政資金的壓力。

（六）堅(jiān)持“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的新區(qū)精神。良好的精神狀態(tài)是新區(qū)向前推進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。我們始終把“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的新區(qū)精神作為新區(qū)全體人員的必備素質(zhì)，把抓落實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，通過(guò)建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制、重大項(xiàng)目定期會(huì)辦制等，把每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的注意力和集中點(diǎn)都凝聚到推進(jìn)新區(qū)建設(shè)上來(lái)，讓新區(qū)上下參與建設(shè)的熱情更高、干勁更足、氛圍更濃，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

三、面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

一是新區(qū)發(fā)展空間狹窄，用地指標(biāo)不足。區(qū)劃調(diào)整之初，新區(qū)面積有12平方公里，后因富士康項(xiàng)目建設(shè)需要?jiǎng)澴咭徊糠郑F(xiàn)在僅剩8平方公里，除去生態(tài)、道路、公共基礎(chǔ)設(shè)施等用地后，土地所剩不多，承接項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目能力十分有限。由于國(guó)家宏觀調(diào)控持續(xù)趨緊，土地、信貸和環(huán)?！伴l門(mén)”不斷把緊，每年的征地指標(biāo)僅有200-300畝，區(qū)內(nèi)一些企業(yè)因發(fā)展空間制約已搬遷到其他縣區(qū)，影響了新區(qū)的快速發(fā)展；二是新區(qū)對(duì)口的主要是國(guó)土、交通、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)，涉及到項(xiàng)目的審批需要一定流程，協(xié)調(diào)難度比較大，項(xiàng)目推進(jìn)受到制約；三是新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”對(duì)接涉及部門(mén)較多，協(xié)調(diào)難度很大；四是洽談項(xiàng)目時(shí)投資商變數(shù)較大，在與其反復(fù)溝通談判中投入過(guò)多精力；五是新區(qū)雖已引進(jìn)不少項(xiàng)目，但實(shí)施進(jìn)度不夠平衡，在項(xiàng)目服務(wù)、協(xié)調(diào)方面仍牽扯太多精力；六是新區(qū)建設(shè)依然面臨著 阻工的壓力，仍需要協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)矛盾和處理突發(fā)事件；七是新區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)還有待提高，農(nóng)民變市民還需要一段很長(zhǎng)的過(guò)程。

四、下一步工作打算

今年是新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、功能核心優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力實(shí)現(xiàn)新區(qū)更好更快發(fā)展，把新區(qū)建成全區(qū)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主板塊、城市建設(shè)新亮點(diǎn)”。下一步，將重點(diǎn)做好以下三方面工作：

一是突出挑商選資，狠抓進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量。一要提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。從投資規(guī)模、投資密度、環(huán)境評(píng)估、技術(shù)層次、資源消耗、生態(tài)影響、財(cái)力貢獻(xiàn)等綜合因素?fù)駜?yōu)選擇項(xiàng)目，提升引資的質(zhì)量和水平。二要凸顯新區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。依托富士康等龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)與之相配套的、符合新區(qū)定位的都市型工業(yè)；適應(yīng)周邊蓬勃發(fā)展的制造業(yè)，著力做優(yōu)、做強(qiáng)現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；立足新區(qū)優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，加快發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、休閑等生活性服務(wù)業(yè)；依托良好的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)軟件園等項(xiàng)目，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二是突出項(xiàng)目建設(shè)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“實(shí)施一批、報(bào)批一批、洽談一批”的要求，排出每個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵制約因素，加快項(xiàng)目實(shí)施。繼續(xù)堅(jiān)持“一天一督查、一天一通報(bào)、一天一會(huì)辦”制度，加大責(zé)任落實(shí)和幫辦服務(wù)力度。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，積極推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作，下大力量抓項(xiàng)目開(kāi)工；對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)工作力度，幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，盡量早投產(chǎn)、早達(dá)效。三是突出統(tǒng)籌發(fā)展，狠抓和諧新區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)新區(qū)由“建設(shè)型”向“經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“小機(jī)構(gòu)，大服務(wù)”工作理念，強(qiáng)化服務(wù)效能，進(jìn)一步提高為基層、為企業(yè)、為新區(qū)群眾的服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本，讓新區(qū)的老百姓充分共享到新區(qū)建設(shè)發(fā)展的成果，在經(jīng)濟(jì)上受益、生活上富裕、精神上愉悅。一方面，通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)，拓寬就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障，增加農(nóng)民的資產(chǎn)性、工資性、保障性收入；另一方面，逐步完善小區(qū)配套設(shè)施，營(yíng)造積極、健康、向上的文化氛圍，深入實(shí)施“新市民教育”工程，不斷提高新區(qū)群眾素質(zhì)，將新區(qū)建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、百姓富裕的現(xiàn)代化新城區(qū)。

新區(qū)建設(shè)得到了全區(qū)上下的關(guān)心、支持，尤其是得到了區(qū)人大各位主任的鼎力相助，取得了一定成效，但目前距我區(qū)加快發(fā)展的要求還有很大的距離。下一步，我們將對(duì)照目標(biāo)，強(qiáng)推項(xiàng)目建設(shè)，狠抓和諧發(fā)展，確保新區(qū)各項(xiàng)工作如期完成，決不辜負(fù)各位主任對(duì)我們的厚望。最后，懇請(qǐng)各位主任對(duì)新區(qū)建設(shè)工作多提寶貴意見(jiàn)和建議，使新區(qū)建設(shè)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

謝謝大家！

第三篇：清河社區(qū)2011工作總結(jié)

清河社區(qū)2011

防汛救災(zāi)工作總結(jié)

2011年，清河社區(qū)村兩委，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“防洪保安全”為主，認(rèn)真做好防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。現(xiàn)對(duì)我社區(qū)的防汛工作總結(jié)如下：

一、早安排、早落實(shí)，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作

我社區(qū)水資源豐富，有河道21條、塘堰2口；為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作，在年初對(duì)防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)防汛指揮部成員，完善了防汛工作應(yīng)急預(yù)案，制定了工作措施，進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實(shí)，并完善小組目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

清河社區(qū)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛工作會(huì)議、文件精神，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛工作的指示，要求村兩委班子及小組長(zhǎng)在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，牢固樹(shù)立防汛工作無(wú)小事，真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，積極做好各項(xiàng)工作。

2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

針對(duì)我社區(qū)防汛工作的現(xiàn)狀，結(jié)合去年工作運(yùn)行情況，清河社區(qū)認(rèn)真修訂了2011年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促工作

社區(qū)積極落實(shí)小組長(zhǎng)防汛責(zé)任制和防汛職責(zé)，及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班

按照防汛工作有關(guān)規(guī)定，我社區(qū)及時(shí)修訂了防汛值班制度，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制，實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度，堅(jiān)守值班崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

1、由于我社區(qū)地理位置特殊，有大河道兩條，防汛難度較大。

2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。

三、今后工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案，落實(shí)好防汛責(zé)任

制。

2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式，把工作重心下移到小組上，實(shí)行群防群治。

3、向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金，加大對(duì)防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。

4、有條件的情況下加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊(duì)伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實(shí)，工作到位、責(zé)任到人。

清河社區(qū)村民委員會(huì)2011年12月20日

第四篇：關(guān)于在清河新區(qū)建設(shè)綜合主題公園的構(gòu)想

關(guān)于在清河新區(qū)建設(shè) 大型綜合主題公園的構(gòu)想

政府辦綜合一科

朱小柱（2010年1月19日）

為順應(yīng)我區(qū)打造長(zhǎng)三角北部地區(qū)商貿(mào)名區(qū)的城市建設(shè)戰(zhàn)略和文化旅游產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，依據(jù)區(qū)委區(qū)政府提出的“旅游目的地建設(shè)行動(dòng)”計(jì)劃，特提出建設(shè)“大型綜合主題公園”的構(gòu)想，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)參考。

一、概述：主題公園是一種以游樂(lè)為目標(biāo)的模擬景觀的呈現(xiàn)，它的最大特點(diǎn)就是賦予游樂(lè)形式以某種主題，圍繞既定主題來(lái)營(yíng)造游樂(lè)的內(nèi)容與形式。主題公園是一種人造旅游資源，它著重與特別的構(gòu)想，圍繞著一個(gè)或幾個(gè)主題創(chuàng)造一系列有特別的環(huán)境和氣氛的項(xiàng)目吸引游客。主題公園是現(xiàn)代旅游業(yè)在旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中所孕育產(chǎn)生的新的旅游吸引物，是自然資源和人文資源的一個(gè)或多個(gè)特定的主題，采用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和多層次空間活動(dòng)的設(shè)置方式，集諸多娛樂(lè)內(nèi)容、休閑要素和服務(wù)接待設(shè)施于一體的現(xiàn)代旅游目的地。

所謂大型綜合主題公園，應(yīng)該是包括文化主題公園、歡樂(lè)主題公園、休閑主題公園等在內(nèi)的綜合性樂(lè)園，集文化事業(yè)與文化 產(chǎn)業(yè)、集社會(huì)公益與商業(yè)盈利、集自然生態(tài)與文化生態(tài)為一體，它必須具備：①文化事業(yè)的教育與教化功能；②文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售的功能；③社會(huì)生活的公共區(qū)域的常態(tài)公園的功能；④高度人文關(guān)懷的景觀休閑旅游功能；⑤現(xiàn)代化社區(qū)高度人文關(guān)懷的居住功能。

二、成功經(jīng)驗(yàn)：2007年，深圳華強(qiáng)集團(tuán)在安徽省蕪湖市投資近20億元，傾力打造“蕪湖方特歡樂(lè)世界”。他們借鑒國(guó)外主題公園的成功經(jīng)驗(yàn)，將文化、科技、旅游從市場(chǎng)角度整合為一體，形成了以自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的主題公園，為我國(guó)發(fā)展娛樂(lè)消費(fèi)文化產(chǎn)業(yè)打造了一個(gè)平臺(tái)，成為安徽省乃至“長(zhǎng)三角”地區(qū)文化旅游市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。憑借全新的文化理念與高科技動(dòng)漫特色相結(jié)合，蕪湖方特歡樂(lè)世界開(kāi)園伊始就受到了廣大游客的熱烈歡迎。2008年和2009年“五一”小長(zhǎng)假接待游客量均超過(guò)6萬(wàn)人，2009年國(guó)慶黃金周接待游客超過(guò)14萬(wàn)人。開(kāi)園兩年來(lái)，吸引了國(guó)內(nèi)外游客超過(guò)360萬(wàn)人次，僅門(mén)票收入就達(dá)到了4.5億元。

2009年“5·1”三天，華僑城控股有限公司從所屬錦繡中華、深圳世界之窗、深圳歡樂(lè)谷、北京歡樂(lè)谷、東部華僑城、成都?xì)g樂(lè)谷、長(zhǎng)沙世界之窗入園人數(shù)41.4萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入5562萬(wàn)元。在旅游環(huán)境如此蕭條的情況下，深圳2009年5月實(shí)現(xiàn)接待游客總量為521.41人次，其中，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入22.8億元。另外，深圳所有收費(fèi)旅游景點(diǎn)當(dāng)月共接待游客255.7萬(wàn)人次(含本地游 客)，有人估算，按平均人均消費(fèi)200元計(jì)算，這些游客帶來(lái)的產(chǎn)值超過(guò)5億元。如果說(shuō)單方的數(shù)據(jù)顯得片面，在同比情況下，北京故宮“5·1”三天共接待游客20.7萬(wàn)人次，另外，安徽黃山整個(gè)春節(jié)黃金周七天的游客量是4.5萬(wàn)人次左右。論歷史文化、論知名度，深圳這些景區(qū)比起故宮、黃山來(lái)要遜色得多。但是，就是這些主題公園集群，帶起了一股主題公園游的熱潮，也創(chuàng)造了可以與故宮、黃山媲美的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

三、我區(qū)建設(shè)大型主題公園的總體構(gòu)想和可行性： 總體構(gòu)想：采用政府規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)作、企業(yè)管理、政府監(jiān)管的方式，在清河新區(qū)，結(jié)合現(xiàn)有資源，建設(shè)集婚慶文化主題公園、動(dòng)漫主題公園、美食主題公園、水上樂(lè)園、農(nóng)家樂(lè)園、生態(tài)家園等于一體的大型綜合性主題公園。

可行性：

（一）基礎(chǔ)良好：清河區(qū)是淮安市的主城區(qū)，規(guī)劃打造輻射周邊2000萬(wàn)人口的蘇北重要中心城市功能核心區(qū)，經(jīng)過(guò)四年的精心建設(shè)，清河新區(qū)目前基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”，已經(jīng)建成了婚慶主題公園，中國(guó)淮揚(yáng)菜文化博物館、清河生態(tài)園、白鷺湖山莊等餐飲服務(wù)企業(yè)，白鷺湖、古淮河、青龍湖、青蓮湖等水資源項(xiàng)目；動(dòng)漫科技園、西游記游戲博覽館等傳統(tǒng)文化與新興科技相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)；青龍湖國(guó)際健身會(huì)所、教育文化體育社區(qū)、長(zhǎng)榮大劇院、清河文化館等文化事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，古淮河生態(tài)旅游景區(qū)也正積極申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。這些都為進(jìn)一步整合資源，形成綜合主題公園打下了良好的建設(shè)基礎(chǔ)。

（二）地理位 置優(yōu)越：清河新區(qū)地處京滬高速、寧連高速、淮連一級(jí)公路（327國(guó)道）、新長(zhǎng)鐵路的交匯之處，即將建成的淮安國(guó)際機(jī)場(chǎng)據(jù)此不過(guò)20分鐘車(chē)程，交通及其便利。另外，周邊沒(méi)有大型的綜合主題公園，常州的中華恐龍園、蘇州樂(lè)園等都是形式比較單一，為新區(qū)大型綜合主題公園減少了不良競(jìng)爭(zhēng)。

（三）本市旅游資源豐富：淮安作為中國(guó)歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，境內(nèi)旅游資源豐富，其中國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)有周恩來(lái)故居、盱眙鐵山寺森林景區(qū)、淮安市博物館等等，可充分加以利用，作為我區(qū)主題公園的穩(wěn)定客源吸引點(diǎn)。不但可以吸引周邊200公里范圍內(nèi)的短途客源，還可吸引來(lái)自全國(guó)各地乃至世界各地的長(zhǎng)途客源。

四、建設(shè)主題公園必須注意的事項(xiàng)：

（一）引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。大型綜合主題公園投資體量大，包括規(guī)劃、建設(shè)、宣傳、運(yùn)營(yíng)和管理等，都需要巨額的投資，切不可冒然采用政府投資的方式。應(yīng)引進(jìn)具有一定實(shí)力和影響力的主題公園開(kāi)發(fā)企業(yè)，例如深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)股份有限公司和深圳華僑城控股股份有限公司。

深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)股份有限公司是深圳華強(qiáng)集團(tuán)下屬二級(jí)企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)內(nèi)唯一一家具有大型主題公園設(shè)計(jì)，研發(fā)，主題公園大型成套設(shè)備生產(chǎn)，安裝和運(yùn)營(yíng)能力的公司。集團(tuán)在國(guó)內(nèi)已投資三個(gè)大型第四代主題公園（重慶，汕頭，蕪湖）。

華僑城集團(tuán)是從事房地產(chǎn)及酒店開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，旅游及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，電子及配套包裝產(chǎn)品制造等行業(yè)的中國(guó)中央企業(yè)。深 圳華僑城控股股份有限公司是由華僑城集團(tuán)公司獨(dú)家發(fā)起募集設(shè)立的上市公司，公司從事旅游及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)，是控股型集團(tuán)公司。投資控股和參股了深圳華僑城歡樂(lè)谷旅游公司，深圳錦繡中華發(fā)展有限公司，深圳世界之窗有限公司。

（二）要結(jié)合實(shí)際。要根據(jù)清河新區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)的現(xiàn)狀，再引進(jìn)大型美食企業(yè)和全國(guó)各地著名風(fēng)味小吃店，達(dá)到“來(lái)到清河、吃遍天下”的效果；可借鑒迪斯尼樂(lè)園的發(fā)展模式，依托動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)目前最火爆的國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片《喜羊羊與灰太狼》，與主創(chuàng)方洽談，合作引進(jìn)或者買(mǎi)斷新建喜羊羊動(dòng)漫樂(lè)園；借鑒《湖南衛(wèi)視》奧運(yùn)向前沖或《江蘇城市頻道》愛(ài)拼就會(huì)贏等水上娛樂(lè)節(jié)目，充分利用新區(qū)水系，結(jié)合傳媒直播，打造水上樂(lè)園項(xiàng)目，既達(dá)到娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，又能夠宣傳推廣新區(qū)，吸引客源；結(jié)合新區(qū)農(nóng)家樂(lè)設(shè)施和目前甚為流行的網(wǎng)絡(luò)“偷菜”游戲，開(kāi)發(fā)現(xiàn)實(shí)版種菜、偷菜等集實(shí)踐和娛樂(lè)一體的農(nóng)家樂(lè)園；結(jié)合新區(qū)白鷺湖莊園、長(zhǎng)島美墅等在建房地產(chǎn)項(xiàng)目，與開(kāi)放商商談，規(guī)劃一些具有主題公園特色的房地產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)假日消費(fèi)。

（三）要不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是主題公園發(fā)展的靈魂。美國(guó)迪斯尼樂(lè)園自開(kāi)業(yè)以來(lái)之所以經(jīng)久不衰，根本原因是每周都有一個(gè)新娛樂(lè)項(xiàng)目推出。深圳華僑城自開(kāi)業(yè)以來(lái)之所以游客盈門(mén)絡(luò)繹不絕，其根本原因就是每隔一段時(shí)間，都有新的旅游項(xiàng)目或者是娛樂(lè)項(xiàng)目推出。目前，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，即從觀光型向度假型轉(zhuǎn)變，或者是說(shuō)從點(diǎn)、線型旅游向板塊式旅游發(fā)展。讓游人常玩常新，是生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。這就是所謂的“主題公園產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”，把主題旅游與主題房地產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，再加上主題商業(yè)，突破了單一的旅游或房地產(chǎn)的概念，把關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)合，互為依托，相互促進(jìn)。地產(chǎn)、商業(yè)和公園的景觀可以互為借用，三者的規(guī)劃互為呼應(yīng)，成為一個(gè)融居住、娛樂(lè)、商業(yè)等要素于一體的比較完善的人居系統(tǒng)。此外，還推動(dòng)了度假設(shè)施及旅行社、歌舞演藝、策劃設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)游、主題消費(fèi)品等與主題公園相關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，以發(fā)揮整體效益。

第五篇：2011年年工作總結(jié)

大世界中心所二○一一年工作總結(jié)

2011年，我所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，緊緊圍繞縣局2011年確定的工作要點(diǎn)抓落實(shí)，深入開(kāi)展“目標(biāo)責(zé)任考核”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、省局提出的“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題的實(shí)踐年，通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，在全所人員的共同努力下，圓滿(mǎn)完成既定的工作任務(wù)，具體做了以下工作。

一、緊緊圍繞稅收中心工作抓落實(shí)。

加強(qiáng)稅收征管，大力組織收入，確保各項(xiàng)收入任務(wù)的按期完成。截止6月9日我所累計(jì)組織入庫(kù)稅收162萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的54%，教育費(fèi)附加10萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 13萬(wàn)元，水利基金3萬(wàn)元余萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成半年的各項(xiàng)工作指標(biāo)。我們的主要措施是：

1、強(qiáng)化征管措施。落實(shí)稅源專(zhuān)業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅種管理和戶(hù)籍管理水平；嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理員制度；面對(duì)轄區(qū)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)的不景氣、無(wú)其他重點(diǎn)項(xiàng)目的情況下，我所從稅收基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)征管、細(xì)排查，深入稅源管理一線，作好第一手基礎(chǔ)資料，挖掘稅收漏洞，理順納稅秩序，解決一些征管過(guò)程中突出問(wèn)題。

2、把握主動(dòng)，加強(qiáng)稅源分析預(yù)測(cè)工作。在年初中心所人員深入轄區(qū)調(diào)查走訪、座談，掌握第一手資料，認(rèn)真分析稅源增減變動(dòng)情況及稅收收入總的形勢(shì)，做到心中有數(shù)，早打算，早安排，根據(jù)調(diào)查掌握的稅源狀況，科學(xué)合理地安排稅收計(jì)劃，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。強(qiáng)化各項(xiàng)稅費(fèi)的征收管理，按照“抓大不放小”的思路，實(shí)施分類(lèi)管理?？茖W(xué)合理地組織稅費(fèi)收入，努力做到均衡入庫(kù)。

3、加大宣傳力度，提高納稅意識(shí)。中心所認(rèn)真執(zhí)行《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，落實(shí)稅收征管業(yè)務(wù)流程，依法開(kāi)展稅收征收管理工作，實(shí)現(xiàn)了稅收征管工作規(guī)范化。緊緊圍繞宣傳主題，做好稅法宣傳月的宣傳工作。利用納稅申報(bào)廳觸摸屏，公示納稅指南、稅收法律法規(guī)、辦稅流程等。通過(guò)宣傳，為稅收征管工作提供了強(qiáng)大的輿論支持。提高了納稅人的稅法遵從度和依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。

4、認(rèn)真做好個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)輔導(dǎo)，提高納稅人自覺(jué)申報(bào)意識(shí)，個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)率達(dá)到百分之百。

5、深入貫徹稅收管理員制度，使稅收管理員責(zé)任得到進(jìn)一步明確。年初，我所根據(jù)縣局對(duì)三項(xiàng)管理制度培訓(xùn)要求，我們將稅收管理員制度及時(shí)地不折不扣地貫徹到每個(gè)管理員，結(jié)合縣局下達(dá)的任務(wù)，根據(jù)每名稅收管理員管戶(hù)的具體情況，層層分解落實(shí)到了稅收管理員，并采取了長(zhǎng)期任務(wù)指標(biāo)和短期任務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的辦法。認(rèn)真落實(shí)稅源監(jiān)控機(jī)制，中心所每月初召開(kāi)會(huì)議，了解稅源變化情

況，制定稅收月計(jì)劃，指導(dǎo)組織收入。月末，稅收管理員把本月征管、稅源變化情況及出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向中心所匯報(bào)。對(duì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出處理?！岸愘M(fèi)并重，稅費(fèi)統(tǒng)征”切實(shí)做好代征各費(fèi)各金的征管工作。不斷加大征收力度，強(qiáng)化依法治費(fèi)，認(rèn)真清理和收取各費(fèi)各金，使各項(xiàng)代征費(fèi)款收入有了一定的增長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政管理、努力提高干部政治

和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

按照縣局的工作思路，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，抓安全保穩(wěn)定；

抓規(guī)范管理保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，我們作到如下幾點(diǎn)：

1、抓干部作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)一支作風(fēng)優(yōu)良，勤奮敬

業(yè)，素質(zhì)過(guò)硬，勤政務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，努力提高干部工作的積極性和主動(dòng)性，不斷怎強(qiáng)干部的凝聚力，形成萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展的戰(zhàn)斗集體。

2、規(guī)范工作秩序。在上班時(shí)間所有稅干必須統(tǒng)一著裝，環(huán)境衛(wèi)生每日進(jìn)行一次徹底大掃除，杜絕衛(wèi)生死角，勤擦拭、勤整理，不亂擺放，不隨地丟棄。嚴(yán)格執(zhí)行朝九晚五的工作制度，并將工作時(shí)間及辦稅人員電話(huà)對(duì)外公示；堅(jiān)持上下班簽到制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度；嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，做到防火、防盜、防汛、防范一切不安全事故發(fā)生；實(shí)行值周員制度，主要負(fù)責(zé)著裝、考勤、衛(wèi)生檢查及申報(bào)大廳稅收咨詢(xún)，稅風(fēng)稅紀(jì)和安全工作。通過(guò)一系列工作，使我所上下面貌煥然一新。

3、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神“科

學(xué)發(fā)展觀”，和我縣“十二五規(guī)劃”，讓干部保持高度的政治敏銳性，掌握我縣未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)學(xué)習(xí)，讓稅干在思想和工作中與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度高度一致。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)稅法、稅收基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)

務(wù)會(huì)計(jì)和稅收相關(guān)法律。學(xué)習(xí)采用集中培訓(xùn)輔導(dǎo)和自學(xué)，以干部自學(xué)為主與參加縣局集中培訓(xùn)相結(jié)合，每人必須完成筆記，注重學(xué)習(xí)效果，確保全員業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)順利通過(guò)。

一年來(lái)，在我所全體稅干的共同努力下，圓滿(mǎn)完成年初既定目標(biāo)

任務(wù)，雖然取得了一定的成績(jī)，但是也存在許多不足；各項(xiàng)管理制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，干部工作、學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性不高，對(duì)待工作缺乏敬業(yè)精神，政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏自主性，工作按部就班，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)存在的問(wèn)題，我所將在今后的工作中加以克服和進(jìn)一步提高，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作有新起色、新突破。

2012年的工作打算:

1、大力組織稅收收入，確保全年稅收任務(wù)的完成。狠抓收入任務(wù)調(diào)度，確保時(shí)間任務(wù)同步和稅款的及時(shí)足額入庫(kù)：開(kāi)展各種稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，打擊偷抗稅，堵塞稅款的跑、冒、滴、漏，把該收的稅收足、收齊，圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)收入任務(wù)。

2、加強(qiáng)征管，繼續(xù)做好個(gè)體工商戶(hù)“批量扣稅”申報(bào)方式的推廣應(yīng)用，認(rèn)真宣傳輔導(dǎo)，使納稅人進(jìn)一步了解、熟悉和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)辦稅。

3、做好新版綜合辦公信息系統(tǒng)上線前的準(zhǔn)備工作。

4、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立“講正氣，講風(fēng)格，講大局，講團(tuán)結(jié)，講民主”的良好風(fēng)氣，做好表率，當(dāng)好先鋒，樹(shù)立大局觀念，以嶄新的姿態(tài)干好新時(shí)期、新形勢(shì)下的地稅工作，形成“愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)”的良好風(fēng)氣。

5、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)好績(jī)效考核管理辦法，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)公務(wù)員管理的有效途徑，把應(yīng)該做好的事情做好，應(yīng)該管好的人管好，真正擔(dān)負(fù)起管理者的職責(zé)，從而促進(jìn)組織效率的提高和干部職工自身素質(zhì)的提高。

6、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照局領(lǐng)導(dǎo)提出的要破除四種消極思想，樹(shù)立四種積極思想意識(shí)、發(fā)揮三個(gè)作用、樹(shù)立三個(gè)理念、形成三種力，不斷提高工作效率和地稅形象。

朝陽(yáng)縣地方稅務(wù)局

大世界中心所

2011年12月19日