第一篇：監(jiān)察局四大工作要點(diǎn)總結(jié)

監(jiān)察局四大工作要點(diǎn)總結(jié)

2009年，我市各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央、省和市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，切實(shí)履行行政監(jiān)察職能，著力加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長、加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證政令暢通，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

源頭治理腐敗工作要點(diǎn)

一、進(jìn)一步深化行政體制改革

配合相關(guān)部門深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、司法體制、財(cái)政管理制度、投資體制和國有企業(yè)的改革。

深化行政審批制度改革。繼續(xù)清理和減少行政審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限。全面推行投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度，嚴(yán)禁擅自設(shè)立行政許可。繼續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。繼續(xù)抓好涉及投資建設(shè)項(xiàng)目前置審查的中介組織的清理和規(guī)范工作，嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)與中介組織“明脫暗不脫”的行為。

深化干部人事制度改革。完善干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，積極探索委任制干部提名任用新機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。深化司法體制改革。進(jìn)一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，建立執(zhí)行流程管理制度，完善政法干警執(zhí)法檔案制度。推進(jìn)司法公開，規(guī)范司法人員自由量裁權(quán)行使，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。著力解決司法不公的問題。

推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。進(jìn)一步完善部門預(yù)算和國庫集中收付制度，制定財(cái)政專項(xiàng)資金使用過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，積極推進(jìn)公務(wù)卡制度，深入推進(jìn)規(guī)范津補(bǔ)貼工作。積極探索建立防治“小金庫”的有效機(jī)制。深化投資體制改革。推行政府重大投資項(xiàng)目公示制、代建制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)政府投資決策和資金安排、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的監(jiān)督管理。深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)重大決策失誤追究制度。深入開展企業(yè)效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營管理者履職行為的過程監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。

二、進(jìn)一步深化“三公開”工作

配合相關(guān)部門做好深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開工作，不斷擴(kuò)大公開的范圍和層次。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，深化政務(wù)公開工作。加強(qiáng)對(duì)《成都市政府信息公開規(guī)定》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，提高政府工作透明度和公信力。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)村基層站（所）辦事公開，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式。切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。健全體制機(jī)制，深化廠務(wù)公開。加強(qiáng)和規(guī)范國有及國有控股企業(yè)的廠務(wù)公開制度建設(shè)。積極拓展公共事業(yè)單位辦事公開領(lǐng)域，抓好廠務(wù)公開向民營企業(yè)延伸。強(qiáng)化督促檢查，保證“三公開”卓有成效。

三、繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的綜合運(yùn)用。繼續(xù)抓好審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開、政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度的落實(shí)。結(jié)合貫徹落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向農(nóng)村延伸，依法開展對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)村、社區(qū)抗震救災(zāi)物資資金使用及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的審計(jì)。

四、加強(qiáng)專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查

配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范津補(bǔ)貼工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)清理“小金庫”情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處私分、截留、挪用抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的行為。加強(qiáng)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究情況進(jìn)行督查，嚴(yán)防國有資產(chǎn)的流失。加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防治政府采購、災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)中的商業(yè)賄賂。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)使用公務(wù)用車的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車的管理。

五、深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作

加大治理商業(yè)賄賂工作力度。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，強(qiáng)化突出問題整改。重點(diǎn)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)等方面的商業(yè)賄賂案件，依法懲處各類行賄和受賄行為。積極探索建立中介機(jī)構(gòu)行為失信懲戒制度，加快推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)。健全和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

六、認(rèn)真開展行政監(jiān)察綜合工作

認(rèn)真做好辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。做好市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員換屆及聘任工作。修訂完善《成都市特邀監(jiān)察員工作辦法》，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，提高監(jiān)察干部依法監(jiān)察的能力和水平。

執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)

一、圍繞中央重大決策部署，開展對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門，組建專門檢查組，建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，針對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促增長政策涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是納入成都市災(zāi)后重建項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目實(shí)行分組分片集中開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和投向，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明，工程建設(shè)質(zhì)量是否安全合格。堅(jiān)決防止盲目鋪攤子、亂上項(xiàng)目的行為，防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，防止“形象工程”和“政績工程”，防止把關(guān)不嚴(yán)、隨意變通、簡化程序、玩忽職守的行為，確保項(xiàng)目和資金管理使用科學(xué)合理、規(guī)范有效、公開透明。認(rèn)真做好與省委檢查組的銜接、配合、協(xié)作工作，切實(shí)防止多頭檢查，重復(fù)檢查。

二、圍繞效率和質(zhì)量，加強(qiáng)災(zāi)后重建工作的監(jiān)督檢查

重點(diǎn)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的社會(huì)監(jiān)督工作。創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步完善災(zāi)后重建項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫和監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的平臺(tái)作用，利用網(wǎng)上公示平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、大額資金撥付、大宗物資采購、重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)、竣工情況的監(jiān)督檢查。制定《成都市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目網(wǎng)上公示管理辦法》，開展網(wǎng)上公示業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織網(wǎng)上專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重建項(xiàng)目存在的問題并督促整改。督促建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管部門加大對(duì)災(zāi)后永久性安置住房工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)永久性住房安置工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公開、公平、公正地分享恢復(fù)重建成果。

三、圍繞源頭治理，加大對(duì)落實(shí)“四項(xiàng)制度”的監(jiān)督檢查

深化建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作。會(huì)同發(fā)改、建設(shè)部門研究和制定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則，解決專家評(píng)標(biāo)隨意的問題；圍繞惡意低價(jià)中標(biāo)、圍（串）標(biāo)問題組織開展調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，完善相關(guān)制度規(guī)范，進(jìn)一步完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，重點(diǎn)開展市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)預(yù)選承包商制度的試點(diǎn),加大對(duì)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違紀(jì)違法行為的查處力度。對(duì)全市落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市有形建筑市場的通知》（成監(jiān)發(fā)〔2008〕16號(hào)）和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)價(jià)的規(guī)定（試行）》（成府發(fā)〔2008〕19號(hào)）的情況開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)有形市場操作規(guī)范、資源整合、配置合理、監(jiān)督有力。

嚴(yán)格落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，認(rèn)真落實(shí)土地使用權(quán)和礦權(quán)出讓“招拍掛”制度。會(huì)同國土部門開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，督促區(qū)（市）縣政府和市級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格土地審批和供應(yīng)程序，堅(jiān)決糾正破壞、浪費(fèi)土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問題。加強(qiáng)對(duì)國有土地使用權(quán)出讓情況的集中檢查，重點(diǎn)檢查2008年度我市新增建設(shè)用地供應(yīng)前規(guī)劃、供地方式的合法性、供地過程規(guī)范性、土地出讓價(jià)款的征收使用情況，嚴(yán)肅查處供地中的違紀(jì)違法行為。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，嚴(yán)肅查處違反土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為，嚴(yán)肅查處非法批準(zhǔn)占用農(nóng)用地和違反土地利用總體規(guī)劃的案件。

進(jìn)一步改進(jìn)政府采購工作。督促制定《成都市2009年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，擴(kuò)大定點(diǎn)、協(xié)議采購的品種和范圍。督促完善政府采購制度，嚴(yán)格采購方式審批程序，提高公開招標(biāo)采購的比例。制定非招標(biāo)采購方式管理、分散采購管理辦法，規(guī)范非招標(biāo)方式采購評(píng)標(biāo)行為，嚴(yán)格執(zhí)行采管分離。逐步推行政府采購招標(biāo)文件范本，規(guī)范采購人行為。創(chuàng)新采購方式，探索引入政府采購網(wǎng)上招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，縮短采購周期，提高采購效率。督促建立健全內(nèi)部管理制度和操作流程，加強(qiáng)對(duì)采購合同履行情況的監(jiān)督檢查。

深化對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的監(jiān)督。督促有關(guān)部門進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)和制度配套，加強(qiáng)對(duì)政府型投資融資的監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為和程序，防止國有資產(chǎn)流失。督促有關(guān)單位盡快建立健全我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，建立集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)流轉(zhuǎn)的價(jià)值評(píng)估、綜合監(jiān)督體系，促進(jìn)我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化。

四、圍繞群眾切身利益，抓好“四個(gè)堅(jiān)決糾正”工作

繼續(xù)糾正征收征用農(nóng)村集體土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制、拖欠工程款和勞動(dòng)者工資等工作中，損害群眾利益的突出問題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，拓寬“四個(gè)堅(jiān)決糾正”工作領(lǐng)域，防止發(fā)生新的問題。積極參與中心城區(qū)等較大舊城改造拆遷項(xiàng)目的監(jiān)督，對(duì)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范五城區(qū)城市房屋拆遷工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)（市）縣城市房屋拆遷工作的指導(dǎo)意見》情況開展專項(xiàng)檢查，督促有關(guān)部門加快推行征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度。督促相關(guān)部門處理好企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中的遺留問題，切實(shí)保護(hù)職工合法

權(quán)益。推動(dòng)建立勞動(dòng)者工資支付監(jiān)控制度；針對(duì)建筑行業(yè)試行的農(nóng)民工“維權(quán)卡”管理試點(diǎn)，研究推廣辦法。

五、圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查

進(jìn)一步開展好節(jié)能減排的監(jiān)督檢查工作。督促相關(guān)部門建立健全節(jié)能減排工作監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)各區(qū)（市）縣落實(shí)節(jié)能減排政策措施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)高耗能、高污染行業(yè)開展專項(xiàng)檢查，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作落實(shí)。加大對(duì)違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)案件的查處力度，重點(diǎn)糾正各級(jí)政府和行業(yè)部門在落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)上領(lǐng)導(dǎo)不到位、組織不得力、目標(biāo)不落實(shí)的問題，糾正不嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、擅自放寬能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查進(jìn)行違規(guī)審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)等問題。會(huì)同有關(guān)部門開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治飲用水水源保護(hù)區(qū)違法排污行為、重點(diǎn)污染企業(yè)和工業(yè)園環(huán)境違法行為，對(duì)社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力、玩忽職守或在環(huán)境執(zhí)法和環(huán)評(píng)審批中謀取非法利益的案件。積極開展好城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治效能監(jiān)察和國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查迎檢督查工作，鞏固好大氣和水環(huán)境綜合整治成果。

六、圍繞制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房建設(shè)和管理，重點(diǎn)檢查推進(jìn)保障性住房建設(shè)和財(cái)政資金投入使用情況，督促廉租住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的認(rèn)真落實(shí)，完善申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。對(duì)我市廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房制度落實(shí)情況，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格核查

建設(shè)工程是否符合容積率要求，重點(diǎn)對(duì)擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等群眾反映突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，督促建立完善關(guān)于“擅改容積率”問題的長效監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)和規(guī)劃管理中失職瀆職、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

七、圍繞責(zé)任事故追究，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、安全生產(chǎn)監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查

進(jìn)一步加大責(zé)任事故行政責(zé)任追究力度，強(qiáng)化對(duì)失職瀆職行為的責(zé)任追究，堅(jiān)決查處事故瞞報(bào)、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、違規(guī)投資入股等違紀(jì)違法行為。規(guī)范和完善我市食品藥品安全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究工作機(jī)制和程序，會(huì)同食安辦加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制的落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。會(huì)同安監(jiān)部門等相關(guān)部門對(duì)全市開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，繼續(xù)開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真排查和治理可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的各種隱患。

在抓好上述工作的同時(shí)，繼續(xù)鞏固和深化“兩大工程”、林權(quán)制度改革、國有開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場整規(guī)等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，配合糧食部門認(rèn)真開展全國糧食清倉查庫工作，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治工作中的行政不作為、失職瀆職問題。

糾風(fēng)工作要點(diǎn)

一、主要工作

（一）把擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn)

加強(qiáng)對(duì)中央和省、市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長和加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查中央、省、市災(zāi)后重建重大決策部署在我市各級(jí)各部門的落實(shí)情況，重建規(guī)劃的實(shí)施情況，教育、衛(wèi)生、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的進(jìn)度以及執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定等情況。推進(jìn)全市擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建工作，使項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)。嚴(yán)格招投標(biāo)和公示制度，確保擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建工作和項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用規(guī)范透明，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全合格。進(jìn)一步健全資金物資監(jiān)管制度，完善監(jiān)管措施。嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決糾正和懲治違紀(jì)違法行為，對(duì)失職瀆職造成的工程建設(shè)質(zhì)量低劣或引發(fā)重大安全事故、群體性事件，產(chǎn)生嚴(yán)重后果、造成惡劣影響的嚴(yán)肅處理。

（二）認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

突破治理教育亂收費(fèi)工作難點(diǎn)。督促各級(jí)政府履行教育投入和規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)管責(zé)任，確保國家免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制和城市免費(fèi)義務(wù)教育工作成果。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決城市義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)問題，保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利。督促各地和有關(guān)部門規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以合作辦學(xué)或改制學(xué)校為名亂收費(fèi)、高收費(fèi)，中小學(xué)統(tǒng)一征訂教輔材料和通過各類藝體班、特長班、補(bǔ)習(xí)班亂收費(fèi)，以及收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)跨年度收取借讀費(fèi)、公辦普通高中招收擇校生違反“三限”政策等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為。繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)（市）縣活動(dòng)，加強(qiáng)

師風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，不斷提升群眾對(duì)教育行風(fēng)的滿意度。認(rèn)真治理加重學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題，查處涉及教育亂收費(fèi)的案件，嚴(yán)格責(zé)任追究。

大力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光采購工作成果，規(guī)范購銷雙方行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)民主評(píng)議行風(fēng)工作；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，推進(jìn)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種限價(jià)措施；加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決制止和糾正各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生資金特別是疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生、“新農(nóng)合”和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步鞏固治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)成果。督促有關(guān)方面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)療體制改革的各項(xiàng)制度措施，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深層次問題的解決。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)等的日常監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)藥廣告審批管理，嚴(yán)厲打擊制售違法假冒藥品、非法行醫(yī)、發(fā)布違法虛假醫(yī)藥廣告等行為。

加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。圍繞中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和全省實(shí)施的八項(xiàng)民生工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法，嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派等違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)決糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，督促配合有關(guān)部門維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益，依法落實(shí)和保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。

（三）深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。嚴(yán)格控制地方性政府提價(jià)項(xiàng)目，對(duì)部分重要的居民生活必需品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，嚴(yán)控物價(jià)不合理上漲行為，確保災(zāi)區(qū)建材價(jià)格控制在合理正常水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管，確保農(nóng)資價(jià)格平穩(wěn)，嚴(yán)肅查處各種價(jià)格違法行為。

加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金和資金的監(jiān)管。督促有關(guān)方面對(duì)社?；鸸芾怼⑦\(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范，切實(shí)糾正查處基金征繳、支付和管理使用中存在的問題，研究制定風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制。督促配合有關(guān)部門加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，健全住房公積金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理體系、制度，嚴(yán)肅糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違規(guī)違紀(jì)問題，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，提高使用率，發(fā)揮住房公積金在實(shí)現(xiàn)住房保障等方面的重要作用。督促配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，確保扶貧專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額發(fā)放到位。強(qiáng)化對(duì)救災(zāi)、扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運(yùn)行，提高資金綜合使用效益；建立健全救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管體系，落實(shí)各類救災(zāi)、扶貧專項(xiàng)資金公示、公告制，提高各項(xiàng)救災(zāi)扶貧項(xiàng)目、資金安排的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。協(xié)調(diào)黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，著力解決過多過濫問題，加快建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。

鞏固治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益工作成果。督促糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊行業(yè)管理優(yōu)勢限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題，督促有關(guān)行業(yè)研究提出解決涉及服務(wù)質(zhì)量和亂收費(fèi)問題的治本措施。

進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。督促配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織的監(jiān)管，堅(jiān)持行業(yè)自律與外部監(jiān)督相結(jié)合，著力解決行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題，逐步理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織的關(guān)系，健全政策法規(guī)，完善監(jiān)管體制，建立自律機(jī)制，促進(jìn)其健康發(fā)展。

企業(yè)治亂減負(fù)。督促有關(guān)方面落實(shí)中央、省、市為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，健全企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系制度，進(jìn)一步暢通訴求渠道，認(rèn)真為企業(yè)解決實(shí)際問題，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，及時(shí)糾正和查處損害企業(yè)利益、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。

治理公路“三亂”。進(jìn)一步清理和整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)，落實(shí)“綠色通道”政策。加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的管理，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。督促各地和有關(guān)部門落實(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策，清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理。

鞏固控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)工作成果，糾正和查處黨政機(jī)關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)等各種違紀(jì)違規(guī)行為。繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)出租汽車群體性事件的監(jiān)控力度，切實(shí)維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。此外，繼續(xù)督促各地和有關(guān)部門（行業(yè)）規(guī)范報(bào)刊征訂發(fā)行行為，糾正利用職權(quán)亂發(fā)行、亂攤派以及從中謀取不正當(dāng)利益的問題。繼續(xù)糾正和查處行政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問題。

（四）加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線這個(gè)亮點(diǎn)

督促各部門各行業(yè)按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，廣泛

開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè)和基層站所的評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，健全完善行風(fēng)評(píng)議的科學(xué)評(píng)價(jià)體系、規(guī)范的運(yùn)行方式和有效的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要堅(jiān)持把制度創(chuàng)新貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全過程，進(jìn)一步完善行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制；要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動(dòng)，探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。

堅(jiān)持把《成都面對(duì)面》政風(fēng)行風(fēng)熱線納入日常工作，以改善民生、促進(jìn)和諧和改進(jìn)作風(fēng)為主線，從解決具體問題入手，創(chuàng)新工作機(jī)制和內(nèi)容形式，擴(kuò)大覆蓋面和參與面，督促協(xié)調(diào)各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與部門主要領(lǐng)導(dǎo)定期上線，實(shí)現(xiàn)多種媒體的互相配合，從解決具體問題入手，不斷提高熱線反映問題的辦結(jié)率和滿意度，推動(dòng)部門依法履行職責(zé)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線規(guī)范運(yùn)作。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

各地各部門要進(jìn)一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮糾風(fēng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，做到協(xié)調(diào)行動(dòng)，綜合治理。糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭部門要制定工作方案并協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，其他責(zé)任部門要努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)，各派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促協(xié)調(diào)抓好本系統(tǒng)的糾風(fēng)工作，各級(jí)糾風(fēng)辦要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。并落實(shí)專人負(fù)責(zé)抓糾風(fēng)工作；要明確年度任務(wù)、目標(biāo)和要求，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題

要把推動(dòng)落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署和改革措施放在監(jiān)督檢查的首位，著力解決“上有政策、下有對(duì)策”的問題，確保政令暢通。要增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和時(shí)效性，通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴等多種渠道，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決果斷地查處一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案（事）件，要嚴(yán)肅查處、公開曝光。要通過查處案件推動(dòng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步堵塞漏洞、加強(qiáng)監(jiān)管、完善機(jī)制，充分發(fā)揮查處案件的治本功能。

（三）加大治本力度，從源頭上防治不正之風(fēng)

要以國家和我省各項(xiàng)重大改革為契機(jī)，加強(qiáng)源頭治理，逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤。專項(xiàng)治理工作要加大改革力度，確保中央和省委、省政府已經(jīng)明確的改革任務(wù)和具體措施不折不扣地執(zhí)行到位，努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。對(duì)查處的問題，要善于從個(gè)案看全面、從局部看全局、從苗頭看趨勢，督促相關(guān)部門認(rèn)真整改，舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題重復(fù)發(fā)生；對(duì)帶有普遍性的問題，要推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策完善，逐步實(shí)現(xiàn)從解決突出問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，從集中治理向制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，健全制度，規(guī)范行為，加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持向廣度和深度推進(jìn)，努力取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成效。

行政效能監(jiān)察工作要點(diǎn)

一、主要工作

（一）加強(qiáng)效能監(jiān)察制度化建設(shè)。要在學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行好上級(jí)法規(guī)、政策的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際建立具有成都特色的效能監(jiān)察規(guī)章制度，形成有力、有序、有效的工作機(jī)制。要抓好《成都市行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)暫行辦法》的落實(shí)，抓緊制定出臺(tái)《成都市行政效能監(jiān)察暫行辦法》，修訂完善《成都市國家公務(wù)員行政效能投訴和告誡暫行辦法》，起草制定《成都市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理使用暫行辦法》、《成都市網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)處理暫行辦法》等規(guī)章制度，推進(jìn)效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。要積極協(xié)調(diào)溝通省上相關(guān)部門，加快推進(jìn)省、市電子監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接融合。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)在區(qū)（市）縣的推廣和應(yīng)用。要配合市法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心等部門進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)、進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政審批系統(tǒng)辦件，并實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。要加快推進(jìn)各類網(wǎng)上并聯(lián)審批工作，將系統(tǒng)便民服務(wù)的功能向街道和社區(qū)延伸。要拓展電子監(jiān)察的范圍和領(lǐng)域，從行政審批逐步向資源配置、行政執(zhí)法、政務(wù)信息資源共享、重大項(xiàng)目投資和政府效能評(píng)估等方面延伸，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)災(zāi)后重建的效能監(jiān)察。要會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)監(jiān)察，通過聽取匯報(bào)、察看現(xiàn)場、查閱資料、明察暗訪等形式，重點(diǎn)監(jiān)察中央、省、市災(zāi)后重建重大決策部署在基層的落實(shí)情況，重建規(guī)劃的實(shí)施情況，教育、衛(wèi)生、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度情況等，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員又好又快地開展重建工作。要對(duì)重建中的推諉扯皮、延時(shí)誤事等影響行政效能的問題，嚴(yán)肅查處，確保重建工作按計(jì)劃推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效能監(jiān)察。要會(huì)同市城管局在今年將數(shù)字化城市管理涉及的相關(guān)單位，納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)察城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，不履行或不正確履行職責(zé)的情況。要對(duì)政令不暢、執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩、效率低下的相關(guān)單位和人員，按照省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有關(guān)責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格問責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行。

（五）加強(qiáng)軟環(huán)境測評(píng)工作的完善。要認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)以往得失，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上提出測評(píng)修訂方案，進(jìn)一步改進(jìn)測評(píng)指標(biāo)體系，完善測評(píng)方法。要結(jié)合行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)測評(píng)問卷認(rèn)真推敲和設(shè)計(jì)；除了問卷測評(píng)外，要將電子監(jiān)察系統(tǒng)的自動(dòng)測評(píng)情況、平時(shí)明察暗訪情況，以及自辦投訴件情況一并納入，合理確定各部分權(quán)重，以更全面客觀地評(píng)價(jià)各地各部門的行政效能和軟環(huán)境建設(shè)情況。要通過科學(xué)、客觀、公正的測評(píng)，強(qiáng)化測評(píng)結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)行政效能的提升和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

（六）加強(qiáng)行政效能投訴處理工作。各級(jí)行政效能投訴中心要進(jìn)一步拓寬投訴渠道，在受理電子網(wǎng)絡(luò)投訴、電話投訴、來信來訪投訴的基礎(chǔ)上，通過走訪、暗訪、座談等形式多渠道開展行政效能投訴工作。要建立健全與相關(guān)部門的配合協(xié)作機(jī)制，督促各相關(guān)職能部門落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)投訴問題的協(xié)調(diào)處理，對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的效能投訴，要及時(shí)快辦，對(duì)逾期不辦或辦而不力的要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要加大對(duì)投訴問題的自辦和查處力度，特別對(duì)那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)等嚴(yán)重影響行政效能和軟環(huán)境的問題直接進(jìn)行查處。對(duì)企業(yè)和群眾的投訴要做到“事事有回音、件件有結(jié)果”。

（七）加強(qiáng)行政效能監(jiān)察的宣傳工作。要聯(lián)合新聞媒體，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，采取開窗口、設(shè)專欄、做專訪等靈活多樣的形式，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察理論、政策、法

紀(jì)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳教育，讓群眾了解、支持效能監(jiān)察，為效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造人民群眾積極參與，社會(huì)廣泛監(jiān)督的良好輿論氛圍。

二、工作要求

（一）要突出工作重點(diǎn)。2009年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，通過抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察工作放在全市工作大局中來謀劃，貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，統(tǒng)籌考慮安排，合理擺布力量，確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。重點(diǎn)圍繞市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩個(gè)加快”等方面的重大項(xiàng)目開展立項(xiàng)監(jiān)察，通過事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正效能建設(shè)方面的問題。在做好統(tǒng)一部署的效能監(jiān)察工作的同時(shí)，各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際選題立項(xiàng)，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）要改進(jìn)監(jiān)督方式。與有關(guān)部門建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到各盡其責(zé)、齊抓共管。對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭的工作，要發(fā)揮好主導(dǎo)作用，對(duì)于其他部門牽頭的工作，要積極配合協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。要善于把握工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效開展監(jiān)督檢查的方式方法。要提高監(jiān)督的時(shí)效性，對(duì)重大政策措施及時(shí)跟進(jìn)，全程監(jiān)督，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持多措并舉，采取專項(xiàng)監(jiān)察、綜合檢查、掛牌督辦等多種方式，深入發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)解決問題，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。要把監(jiān)督檢查工作與加強(qiáng)教育、健全制度、深化改革結(jié)合起來，提高監(jiān)督的整體效能。

（三）要加大問責(zé)力度。要加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)制度”和《成都市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政過錯(cuò)行為行政處分規(guī)定》等規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把行政問責(zé)作為推動(dòng)效能監(jiān)察工作的重要手段，嚴(yán)肅處理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)政策措施不力、嚴(yán)重?fù)p害群眾

利益，特別是因不作為或慢作為、亂作為造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及作風(fēng)不正、吃拿卡要等損害行政效能和軟環(huán)境的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，典型案例要通報(bào)批評(píng)或公開曝光，處理情況還要作為單位行政效能暨軟環(huán)境測評(píng)扣分依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析，針對(duì)暴露出來的問題，舉一反三，堵塞漏洞，提出完善體制機(jī)制、推進(jìn)改革的對(duì)策建議。

第二篇：煤礦安全監(jiān)察局：2010年煤礦安全工作要點(diǎn)

2010年煤礦安全工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全工作的一系列重要決策部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)深入開展“安

全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管、安全基礎(chǔ)工作、宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好超前防范、著力抓好安全執(zhí)法、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，努力實(shí)現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)上述總體思路，要突出抓好以下8個(gè)方面、39項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)管，加大煤礦安全執(zhí)法力度

按照深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的部署要求，嚴(yán)格行政執(zhí)法，推動(dòng)建立規(guī)范完善的煤礦安全生產(chǎn)法治秩序。

1.嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)察。認(rèn)真組織開展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，確定監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況的考核，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。

2.嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格煤礦重大建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，強(qiáng)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、整合技改礦井的監(jiān)察監(jiān)管力度，嚴(yán)防邊施工邊生產(chǎn)；嚴(yán)格煤礦安全許可證頒發(fā)管理，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項(xiàng)監(jiān)督，督促各類煤礦企業(yè)持續(xù)保持安全生產(chǎn)許可條件。

3.嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為。健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，根據(jù)階段工作重點(diǎn)和轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際適時(shí)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，嚴(yán)防已關(guān)閉小煤礦“死灰復(fù)燃”，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違章行為，加大對(duì)煤礦生產(chǎn)建設(shè)過程中非法違法、違規(guī)違章行為的責(zé)任追究力度。

4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)跟蹤執(zhí)法。抓住執(zhí)法重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕非法違法行為前糾后犯、明糾暗犯，嚴(yán)防發(fā)生新的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。同時(shí)，要加大對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為的曝光力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

5.加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。緊緊依靠地方政府，進(jìn)一步明晰職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，落實(shí)地方煤礦安全監(jiān)管責(zé)任；監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；各相關(guān)部門和地方政府要健全落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，推動(dòng)煤礦安全監(jiān)督管理行為的進(jìn)一步規(guī)范完善，落實(shí)完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成更大的煤礦安全工作合力。

6.積極創(chuàng)新監(jiān)察監(jiān)管工作方式方法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變煤礦安全工作的思想觀念和方式方法，把工作的著力點(diǎn)放在源頭治本和超前防范上，放在督促“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)上，及時(shí)研究轄區(qū)內(nèi)煤礦安全新情況、新問題，采取強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的新對(duì)策、新措施，創(chuàng)造性地開展工作。

二、抓住重中之重，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯防治工作

深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)溫家寶總理、張德江副總理關(guān)于煤礦瓦斯治理的重要指示批示精神，扎實(shí)開展煤礦隱患治理行動(dòng)，有效遏制重特大瓦斯事故。

7.認(rèn)真落實(shí)先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)的要求。把瓦斯抽采能力和達(dá)標(biāo)煤量作為生產(chǎn)能力核定的重要依據(jù)，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)，嚴(yán)禁應(yīng)抽采瓦斯而未建立抽采系統(tǒng)的和煤層瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的礦井組織生產(chǎn)。

8.堅(jiān)決貫徹煤與瓦斯突出防治規(guī)定。督促煤礦企業(yè)落實(shí)區(qū)域和局部兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，建立和完善防突機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍，做到不掘突出頭，不采突出面；嚴(yán)禁未按要求采取區(qū)域綜合防突措施和達(dá)不到防突要求的礦井開展采掘活動(dòng)，對(duì)具有突出危險(xiǎn)又不具備防突能力的小煤礦，堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。

9.嚴(yán)格礦井瓦斯等級(jí)鑒定和突出礦井鑒定工作。對(duì)近3年來降低瓦斯等級(jí)的礦井，組織具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行鑒定；對(duì)發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、開采水平已達(dá)到相鄰?fù)怀龅V井始突深度的，責(zé)成煤礦企業(yè)及時(shí)進(jìn)行突出鑒定，并采取有效防范措施。

10.著力構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系。深入開展小煤礦和大中型煤礦瓦斯治理專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)瓦斯治理“雙百工程”建設(shè)，確保到年底完成示范礦井和示范縣（區(qū)）的建設(shè)目標(biāo)。

11.促進(jìn)采煤采氣協(xié)調(diào)開發(fā)。配合相關(guān)部門推動(dòng)理順采煤采氣“一體化”，強(qiáng)力推進(jìn)煤層氣開發(fā)和瓦斯抽采利用；加大瓦斯抽采、防治突出、通風(fēng)和監(jiān)控系統(tǒng)的改造力度，提升安全保障能力。

三、繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步鞏固煤礦整頓關(guān)閉工作成果，推進(jìn)

第三篇：年監(jiān)察局行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)

年監(jiān)察局行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)

年，全區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要緊扣區(qū)委、區(qū)政府決策部署，圍繞“服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”理念，著力探索創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問效，在辦事效率提升、突出問題整治、行政行為規(guī)范等方面動(dòng)真碰硬，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為“加快振興發(fā)展、推進(jìn)全面小康、建設(shè)美麗”提供堅(jiān)強(qiáng)效能保障。

一、抓實(shí)四項(xiàng)載體，著力夯實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)

1.聯(lián)動(dòng)開展“三服務(wù)”公開承諾。一是實(shí)行聯(lián)動(dòng)承諾。按照市效能辦“全域覆蓋、自主實(shí)施”的要求，4月底前組織區(qū)級(jí)窗口單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，圍繞工作成效、辦事效率、工作作風(fēng)等內(nèi)容向社會(huì)作出公開承諾。二是搭建互動(dòng)平臺(tái)。督促各承諾單位通過門戶、政務(wù)公開欄等載體公開承諾書，推薦部分區(qū)級(jí)重點(diǎn)窗口單位集中在《日?qǐng)?bào)》進(jìn)行專題連載，統(tǒng)一在新聞網(wǎng)、日?qǐng)?bào)客戶端等媒體建立承諾專欄，并公布咨詢、監(jiān)督電話，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。三是組織履諾驗(yàn)收。邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象對(duì)重點(diǎn)單位履諾情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)各單位回應(yīng)、處置媒體專欄中群眾投訴和社會(huì)關(guān)切情況進(jìn)行抽查式驗(yàn)收，督促扎實(shí)履諾。

2.全面深化機(jī)關(guān)辦事公開。一是鞏固制度成果。開展公開辦事制度“深化年”活動(dòng)，在5月底前完成單位自查工作，保證公開內(nèi)容的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和有效性。二是督促重點(diǎn)領(lǐng)域公開。加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、社保待遇支付、城鄉(xiāng)低保名冊(cè)等公共服務(wù)公開力度，有效維護(hù)群眾利益；加大征地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、保障性住房分配等公共資源配置公開力度，切實(shí)保障公眾知情權(quán)；加大企業(yè)技改項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、招商引資優(yōu)惠政策等政府信息公開力度，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。集中開展專項(xiàng)檢查和定向抽查活動(dòng)，對(duì)制度落實(shí)不到位、事項(xiàng)公開不規(guī)范、信息更新不及時(shí)的單位及負(fù)責(zé)人予以效能問責(zé)，確保各級(jí)各部門全面推行公開辦事制度，方便群眾辦事、利于社會(huì)監(jiān)督。

3.持續(xù)抓好效能示范單位（崗）創(chuàng)建。一是因地制宜抓創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門根據(jù)自身實(shí)際，制定創(chuàng)建實(shí)施辦法，在9月底前創(chuàng)建一批效能示范單位（崗），報(bào)區(qū)效能辦備案，并推薦部分建設(shè)成效突出、示范效應(yīng)好的單位參與市級(jí)效能示范單位（崗）創(chuàng)建和評(píng)選。二是提升內(nèi)涵強(qiáng)示范。督促已命名的效能示范單位（崗）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，對(duì)照自身服務(wù)重點(diǎn)和方向，選取干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、辦事效率提升、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化、便民舉措創(chuàng)新等1至2個(gè)方面重點(diǎn)打造，做實(shí)示范亮點(diǎn)；組織開展“回頭看”活動(dòng)，采用群眾評(píng)議、復(fù)核驗(yàn)收等手段，對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)滯后、明察暗訪問題較多、示范亮點(diǎn)打造不力的予以摘牌。三是集中展示促帶動(dòng)。通過組織新聞媒體宣傳報(bào)道、門戶展示等方式推廣示范經(jīng)驗(yàn)、介紹有效做法、展示典型范例，做到樹立一個(gè)、帶動(dòng)一線、促進(jìn)一片。

4．扎實(shí)開展“百企千村萬人”評(píng)效能活動(dòng)。一是力抓末位整改。加大末位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整改工作的督導(dǎo)力度，督促深入查找問題、剖析原因，列出務(wù)實(shí)見效的舉措辦法，制定切實(shí)可行的整改方案，跟蹤整改落實(shí)。二是注重過程管理。全面推行評(píng)、改、測“三步”工作法，實(shí)行精細(xì)化、痕跡化管理，將群眾有效投訴、工作任務(wù)完成情況、窗口評(píng)價(jià)意見、明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題等作為評(píng)測加減分依據(jù)，根據(jù)綜合結(jié)果對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排位，達(dá)到以評(píng)找不足、以改提效能、以測驗(yàn)成效的目的；各級(jí)各部門在11月底前完成評(píng)測工作。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步提高末位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在綜合考評(píng)和干部考核中的分值權(quán)重，選擇部分重點(diǎn)部門評(píng)測結(jié)果予以通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩年被評(píng)為末位的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。

二、突出兩項(xiàng)重點(diǎn)，全力暢通政令服務(wù)大局

5．定期督查紀(jì)委全會(huì)工作任務(wù)落實(shí)情況。一是建立督查清單。細(xì)化、分解紀(jì)委全會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，制定分工方案，明確責(zé)任單位、人員及完成時(shí)限；建立督查工作臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)、辦結(jié)銷號(hào)。二是定期通報(bào)情況。定期深入相關(guān)責(zé)任單位開展工作督查，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度，及時(shí)匯總、通報(bào)貫徹落實(shí)情況，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和單位開展定向督查、掛牌督辦。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。對(duì)貫徹落實(shí)不力、工作推進(jìn)遲緩的單位或個(gè)人予以倒查追責(zé)，督促認(rèn)真查找、分析原因，明確落實(shí)舉措和時(shí)限，限期整改到位，確保全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實(shí)落地。

6．常態(tài)督查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)情況。一是按月一線下訪。每月確定1個(gè)專題，深入相關(guān)責(zé)任單位、企業(yè)一線走訪調(diào)查，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展和治理效果，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)及方向，督促工作落實(shí)。二是強(qiáng)化典型查處。建立特邀監(jiān)察員定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，按月反饋信息，有效拓展案件線索來源；對(duì)照治理重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)審批、非法阻工等影響和制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件；對(duì)普遍性的問題，要認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立健全長效機(jī)制。三是嚴(yán)格考核考評(píng)。進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考評(píng)辦法，加大工作推進(jìn)過程、部門牽頭任務(wù)落實(shí)和企業(yè)代表評(píng)測的分值權(quán)重，更加科學(xué)、合理的量化排位。

三、用好三種手段，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)

7.用活明察暗訪這把撒手锏。一是明確查訪重點(diǎn)。圍繞機(jī)關(guān)“庸懶散浮拖”“事難辦”等問題治理和黨委政府重點(diǎn)工作，采用帶案下訪、定向暗訪等方式，重點(diǎn)對(duì)窗口服務(wù)單位開展明察暗訪；上考評(píng)不合格單位和測評(píng)滿意度較低的單位要作為重點(diǎn)對(duì)象，定期回訪。二是凝聚查訪合力。有效整合社會(huì)監(jiān)督員、新聞媒體、辦事群眾的監(jiān)督力量，組織開展動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化查訪活動(dòng)，深入群眾辦事過程發(fā)掘作風(fēng)效能問題。三是強(qiáng)化警示。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例要通過媒體、信息通報(bào)、制作暗訪紀(jì)實(shí)片等形式，點(diǎn)名道姓公開曝光，達(dá)到“問責(zé)一人、一片”效果。

8．用好專項(xiàng)監(jiān)督這把治庸劍。一是聚焦干部執(zhí)行力。圍繞區(qū)委、政府重大決策部署執(zhí)行和重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，以及上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)落實(shí)，緊抓干部履職盡責(zé)主線，大力開展專項(xiàng)效能督查，全年督查專題不少于2個(gè)；區(qū)級(jí)各部門要對(duì)照單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和承擔(dān)的重大事項(xiàng)，定期督查責(zé)任股室及責(zé)任人員工作完成進(jìn)度。二是狠抓責(zé)任追究。要把行政不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處一批作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力、履職不到位的典型案件，重拳整治為官不為、懶政怠政問題。

9.用實(shí)效能考評(píng)這把評(píng)判尺。一是延伸考評(píng)范圍。要參照機(jī)關(guān)行政效能考評(píng)辦法，結(jié)合本地本部門實(shí)際，探索建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（所屬單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、辦、所行政效能考評(píng)制度，將考評(píng)結(jié)果納入股室及負(fù)責(zé)人綜合考核，以嚴(yán)格考核促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的整體提升。二是營造趕超氛圍。指導(dǎo)優(yōu)秀單位或股室認(rèn)真總結(jié)，采用內(nèi)部通報(bào)、媒體展示、宣講交流等方式，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、有效做法，樹立趕超標(biāo)桿；督促不合格單位或末位單位扎實(shí)整改，按季度深入現(xiàn)場督查整改情況。

四、構(gòu)建三大機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效

10.建立組織保障機(jī)制明確責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)履行機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)主體職責(zé)，定期深入開展調(diào)查研究，掌握新情況，研究新問題，全力克服抓工作一陣風(fēng)、抓效能就是抓紀(jì)律等問題，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、預(yù)見性和有效性，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。堅(jiān)持把作風(fēng)效能建設(shè)作為整治為官不為、庸官懶政的重要抓手，與自身業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，既要糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律問題，更要在行政過程中創(chuàng)新便民舉措、提升辦事效率、提高行政效益，做到統(tǒng)籌兼顧、互促共進(jìn)。

11.建立輿論引導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，大力宣傳效能建設(shè)成果，讓人民群眾切實(shí)感受到新變化，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持。要及時(shí)反饋各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，注重總結(jié)有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全年至少上報(bào)1至2個(gè)工作亮點(diǎn)和3篇信息。積極探索效能文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，以文化的理念推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)不斷深化。

12.建立督查問責(zé)機(jī)制督促見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要整合紀(jì)檢監(jiān)察、督查督辦、效能監(jiān)察等監(jiān)督力量，定期對(duì)本機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況開展督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。對(duì)工作落實(shí)不力、任務(wù)推進(jìn)遲緩、成效不明顯的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格追責(zé)問效。區(qū)效能辦將適時(shí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展督查，并將督查情況將作為效能考評(píng)的重要內(nèi)容，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見效。

第四篇：2012年紀(jì)委監(jiān)察局工作總結(jié)及2013年工作要點(diǎn)

XX年來，我縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在縣委、政府和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和州紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真履行紀(jì)律檢查職能，深入開展反腐敗斗爭，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，較好地完成了中央、省、州、縣委、政府部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)，為富寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)在深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，縣紀(jì)委在縣委和州紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《黨章》賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局，在維護(hù)黨紀(jì)、端正黨風(fēng)，貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面發(fā)揮了重要的作用，使全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)朝著廣大黨員和人民群眾期望的方向發(fā)展。一是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求，制定工作措施，健全工作機(jī)制，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育、增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)、提高拒腐防變能力為重點(diǎn)，在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。對(duì)基層紀(jì)委和派出紀(jì)工委監(jiān)察分局實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，定期和不定期地進(jìn)行檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、著眼防范，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)問題是關(guān)系黨和國家生死存亡的大問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，認(rèn)真抓好廉潔自律各項(xiàng)工作。一是深入貫徹落實(shí)有關(guān)廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)條例，嚴(yán)格執(zhí)行省、州對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和辦法。認(rèn)真貫徹《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，并以此為主題組織開展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民生生活會(huì)。進(jìn)一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品禮金登記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和出國（境）考察制度，針對(duì)容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。今年以來，我縣已建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案490份，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建檔率達(dá)100%。二是健全和完善有關(guān)規(guī)定制度。先后制定下發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約八項(xiàng)要求的通知》，有效地控制了經(jīng)費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”制度。嚴(yán)格執(zhí)行《富寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話制度》、《xx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)述廉制度》、和《詢問質(zhì)詢制度》，今年來，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話共31次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話53人，41名縣處級(jí)、490名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)干部任前函詢137人，其中縣處級(jí)1人，鄉(xiāng)科級(jí)136人。四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。按照《富寧縣行政、事業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，年內(nèi)共對(duì)5名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。不斷規(guī)范“會(huì)計(jì)委派”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“零戶統(tǒng)管”制度，做到規(guī)范委派機(jī)構(gòu)、受派人員和單位的行為，規(guī)范會(huì)計(jì)委派范圍，規(guī)范會(huì)計(jì)委派形式，規(guī)范受派會(huì)計(jì)人員輪崗制，強(qiáng)化制約機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)各單位財(cái)物管理的有效監(jiān)督。五是以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)將里達(dá)鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃和部署，按照《xx縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》的要求，做好“十個(gè)一”活動(dòng)，全面推動(dòng)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深開展。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機(jī)制和基層站所財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織的民主監(jiān)督，積極推行和完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策落實(shí)情況，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用，農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正少數(shù)農(nóng)村基層干部揮霍浪費(fèi)、侵犯群眾合法權(quán)益等不良作風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)。六是狠剎奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，對(duì)個(gè)別部門存在的樓堂館所建設(shè)手續(xù)不完備、超建筑面積和投資概算，個(gè)別單位以個(gè)人名義貸款“私貸公用”，少數(shù)干部公款出國（境）旅游，以及超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車等問題繼續(xù)進(jìn)行清理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員大操大辦婚喪嫁娶等喜慶的規(guī)定》，嚴(yán)格審批制度，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)之風(fēng)。

三、注重教育，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范

以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)為契機(jī)，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求，把加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施意見》。繼續(xù)把貫徹《實(shí)施意見》納入到全縣黨風(fēng)廉政宣傳工作來統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查。二是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化反腐倡廉理論建設(shè)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，召開理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞怎樣深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，樹立正確的紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)績觀，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為反腐倡廉的工作重點(diǎn)，大膽探索懲治和預(yù)防腐敗新思路、新舉措。共撰寫理論研討文章80余篇。三是強(qiáng)化宣傳，營造反腐倡廉良好輿論氛圍。充分發(fā)揮富寧紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)宣傳平臺(tái)的作用，在富寧政務(wù)網(wǎng)和八角飄香開辟紀(jì)檢監(jiān)察專欄，認(rèn)真宣傳好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)、成果和動(dòng)態(tài)，全年共登錄文章180余篇。積極踴躍向州以上新聞媒體投稿，共有《積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)》、《xx縣五措并舉暢通“三農(nóng)”資金渠道》、《xx縣實(shí)行人才公開選調(diào)考試制度》等30余條信息被《文山日?qǐng)?bào)》和州紀(jì)委采用。

采取參觀先進(jìn)典型、召開現(xiàn)場會(huì)等形式，全面加強(qiáng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各牽頭單位抓好廉政文化建設(shè)，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。圓滿承辦了全州廉政文化建設(shè)推進(jìn)工作富寧現(xiàn)場會(huì)，積極配合省、州的電視臺(tái)、報(bào)社記者開展宣傳報(bào)道，其中《清風(fēng)化雨潤壯鄉(xiāng)》節(jié)目在云南電視臺(tái)播出，《xx大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)》等文章在《xx日?qǐng)?bào)》刊登。四是深化教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。依托移動(dòng)公司手機(jī)短信平臺(tái)，每月定期給實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、提醒和監(jiān)督；強(qiáng)化專題教育，充分利用趙仕永嚴(yán)重違紀(jì)違法犯罪典型案例開展專題警示教育，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把廉政教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)的主要內(nèi)容，深入開展理想信念、政風(fēng)政紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育；成功舉辦了xx縣新任領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)專題培訓(xùn)培訓(xùn)班，采取專題輔導(dǎo)講座、觀看警示教育片、黨風(fēng)廉政考試等方式共有78名新任領(lǐng)導(dǎo)參加了廉政考試，并將考試成績記入個(gè)人廉政檔案，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)和能力；認(rèn)真開展好“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育。今年來，共組織黨員干部開展學(xué)習(xí)86次，2520人（次）；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課125次，受教育3800人（次）；組織觀看電教片80余場（次），受教育2500人。五是繼續(xù)堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席制度。發(fā)揮好成員單位的優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步促使“大宣教”成員單位提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、整合資源，不斷提高宣傳教育水平。

四、嚴(yán)查辦案，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大

全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫徹到查辦案件的各個(gè)環(huán)節(jié)，把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要舉措。今年以來，我縣進(jìn)一步加大辦案工作力度，以有案必查、標(biāo)本兼治的方針指導(dǎo)查辦案件工作。全縣共受理各類信訪舉報(bào)65件，其中上級(jí)交辦2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案調(diào)查10件，涉案10人，結(jié)案6件。給予黨、政紀(jì)處分6人，其中：開除黨籍2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，行政記過3人，行政開除2人。受理申訴1件1人，維持原處分決定1人，恢復(fù)黨員權(quán)利1人，解除行政處分10人。涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1人，其他人員5人。通過查處違紀(jì)違法案件，懲治了腐敗，教育了廣大黨員干部，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失24.14萬元。在查辦案件上，繼續(xù)抓好查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員違反政治紀(jì)律、貪污、受賄、挪用公款，以及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等領(lǐng)域發(fā)生的案件，著重在反腐制度的建立和完善上下功夫，建立長效機(jī)制。在信訪工作方面，認(rèn)真搞好群眾來信來訪的接待和受理工作，做好案件線索的分析和初核，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，搞好轉(zhuǎn)辦和交辦信訪問題查處的督促指導(dǎo)，主動(dòng)排查信訪案源，注重結(jié)案反饋，努力把問題和矛盾化解在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

五、加強(qiáng)督查，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把保護(hù)改革開放、改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，加大監(jiān)督檢查力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（一）加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)情況工作進(jìn)行督查。為加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督管理，我縣制定了《xx縣中央投資項(xiàng)目管理辦法》、《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作方案》，成立了專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、施工、建設(shè)工程質(zhì)量、安全、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)暗箱操作、價(jià)格虛高和截留、擠占和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。縣紀(jì)委監(jiān)察局及派出各紀(jì)工委、監(jiān)察分局，對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)行月報(bào)送制度，并定期不定期地深入到項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。截至目前：我縣第一批新增中央投資項(xiàng)目16個(gè)，開工率100%，計(jì)劃總投資44498.69萬元，完成投資29557.73萬元。其中：中央投資2637.65萬元，實(shí)際到位資金2492.25萬元；地方配套資金1011萬元，實(shí)際到位資金1076萬元。第二批新增中央投資項(xiàng)目11個(gè)，開工率100%，計(jì)劃總投資29693.4萬元，完成投資5916.49萬元。其中：中央投資7614.93萬元，實(shí)際到位資金7614.93萬元；地方配套資金7280.2萬元，實(shí)際到位資金7530.195萬元。第三批新增中央投資項(xiàng)目5個(gè)，開工率100%，計(jì)劃總投資7600.97萬元，完成投資525.8萬元。其中：中央投資3127.19萬元，實(shí)際到位資金3127.19萬元；地方配套資金650.38萬元，實(shí)際到位資金650.38萬元。第四批新增中央投資項(xiàng)目13個(gè)，開工12個(gè)，計(jì)劃總投資6825萬元，完成投資794.5萬元。其中：中央投資2891.6萬元，實(shí)際到位資金2891.6萬元；地方配套資金440萬元，實(shí)際到位資金310.8萬元。

（二）積極參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處。XX年1月17日，xx縣匯磊礦業(yè)有限公司里達(dá)高鈦渣冶煉廠在安裝電熱爐時(shí)發(fā)生一起乙炔氧氣混合氣體泄漏爆炸事故，造成兩人死亡。事故發(fā)生后，我縣立即成立了以安監(jiān)、公安、監(jiān)察等單位為成員的事故調(diào)查組，深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。6月25日，在羅富高速公路上，一輛g31648號(hào)大型貨車失控超過道路中央隔離欄駛?cè)雽?duì)向車道，撞擊對(duì)向車道上的云h58051號(hào)五菱小型氣車，造成5人死亡，事故發(fā)生后，我局工作人員認(rèn)真配合州事故處置組做好相關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)有形建設(shè)市場、政府采購和土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)管。圍繞打造優(yōu)質(zhì)、廉潔工程，加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場運(yùn)行過程的監(jiān)督，共參與了房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)、水利建設(shè)工程等62個(gè)標(biāo)段建設(shè)工程的招標(biāo)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程的現(xiàn)場監(jiān)督，工程投資金額為25171萬元，所有工程在簽訂建設(shè)合同的同時(shí)簽訂廉政合同。加強(qiáng)對(duì)政府采購的監(jiān)管，1至10月份，政府采購中心共采購了370批次，采購金額2482萬元，節(jié)約227萬元，節(jié)約率為8.38%。嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》執(zhí)行土地使用權(quán)出讓，按規(guī)定公開土地出讓信息，今年1至10月份，通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)75宗，面積15250.19平方米，金額1616.38萬元。

（四）積極參與采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，富寧縣及時(shí)召開采礦權(quán)出讓制度專項(xiàng)清理工作會(huì)議，研究部署專項(xiàng)清理工作。已設(shè)置各類采礦權(quán)54個(gè)，按照發(fā)證權(quán)限進(jìn)行分類造冊(cè)登記，其中：省國土資源廳發(fā)證29個(gè)，州國土資源局發(fā)證9個(gè)，縣國土資源局發(fā)證16個(gè)。按照發(fā)證級(jí)別確定清理對(duì)象，對(duì)縣級(jí)發(fā)證的16個(gè)采礦權(quán)進(jìn)行逐一清理。

（五）加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)資金”的監(jiān)管。為確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災(zāi)資金的?？顚Ｓ煤唾Y金安全，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金開展專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案的通知》（文勞社發(fā)〔XX〕111號(hào)）的要求，我縣及時(shí)深入開展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，共對(duì)不相容崗位兼職、會(huì)計(jì)出納職責(zé)不清、部分工作流程不夠規(guī)范等22項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了整改，有效地規(guī)范了全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理。今年，我縣“四項(xiàng)資金”的使用無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（六）監(jiān)督檢查教育部門排除d級(jí)危房工作。根據(jù)《xx縣整體排除中小學(xué)d級(jí)危房實(shí)施方案》要求，從XX年起，利用兩年時(shí)間排除192所學(xué)校d級(jí)危房面積55865平方米。其中，XX年上半年已排除16所學(xué)校d級(jí)危房面積4379平方米，XX年下半年至XX年，規(guī)劃排除d級(jí)危房176所，危房建筑面積51486平方米?？h政府糾風(fēng)辦履行監(jiān)督檢查職能，配合教育局深入各校區(qū)檢查排除d級(jí)危房工作，通過三次撤并學(xué)校共119所，排除d級(jí)危房17992平方米。

六、拓寬領(lǐng)域，制約權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善

堅(jiān)持以發(fā)展的思路和改革的辦法，健全防范腐敗的體制機(jī)制，不斷拓寬防治腐敗的工作領(lǐng)域。一是深入貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)。今年，為進(jìn)一步推進(jìn)四項(xiàng)制度的開展，成立了四項(xiàng)制度辦公室，采取公布舉報(bào)電話的方式，暢通信訪舉報(bào)和投訴渠道，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，到10月底，我縣共對(duì)8名不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)督管理不力、服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低的干部和國家公職人員進(jìn)行了問責(zé)處理，其中科級(jí)干部2人，一般干部6人。責(zé)令作出書面檢查和取消評(píng)優(yōu)資格1人；通報(bào)批評(píng)和建議調(diào)整工作崗位1人；全縣通報(bào)批評(píng)5人；取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和在全縣通報(bào)批評(píng)1人。通過嚴(yán)格問責(zé)，有力地推動(dòng)了各級(jí)各部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，工作紀(jì)律和態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和群眾的滿意度明顯提高。二是深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng)進(jìn)行公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度，將三公開工作納入政府工作報(bào)告任務(wù)分解的重要內(nèi)容，明確了責(zé)任人和責(zé)任部門，一抓到底。三是認(rèn)真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。

經(jīng)過開展自檢自查“回頭看”工作，大部分單位在非稅收入管理工作中做了大量工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī)，對(duì)非稅收入進(jìn)行了嚴(yán)格管理，認(rèn)真按照政府的“收支兩條線”管理辦法，收取各種費(fèi)用，沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。四是深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，鞏固治理成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作的意見》，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。認(rèn)真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，經(jīng)過去年的嚴(yán)格治理，今年未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。五是全面實(shí)行“陽光政府”四項(xiàng)制度。今年4月份以來，我縣通過研究部署、健全組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、抓好宣傳發(fā)動(dòng)、出臺(tái)各項(xiàng)制度、認(rèn)真組織培訓(xùn)，在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全面推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢的四項(xiàng)制度，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，打造“陽光政府”工作進(jìn)展順利。截至10月27日，全縣已組織和正在組織重大決策聽證事項(xiàng)3件，已聽證結(jié)束1件?？h政府或縣政府委托部門實(shí)施重要事項(xiàng)公示53項(xiàng)。重點(diǎn)工作通報(bào)67項(xiàng)。富寧縣政務(wù)信息查詢受理事項(xiàng)18項(xiàng)，限時(shí)辦結(jié)15條，超時(shí)辦結(jié)3條。

（四）深入開展社會(huì)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是做好社會(huì)評(píng)議部門行風(fēng)工作。我縣確定縣公安局、司法局等28個(gè)行政執(zhí)法及政府職能部門和縣供排水公司、云南省電信有限公司富寧分公司、等8個(gè)公共服務(wù)部門為本次社會(huì)評(píng)議對(duì)象。通過采取發(fā)放評(píng)議問卷調(diào)查表的方式進(jìn)行滿意率調(diào)查，評(píng)定出各單位的綜合滿意率。二是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年，我縣在農(nóng)、林、牧、水、公安、司法等12個(gè)部門的156個(gè)下屬對(duì)口站、所(辦、院、校)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過動(dòng)員準(zhǔn)備、自查自糾、調(diào)查評(píng)議、制定整改措施和總結(jié)各個(gè)階段，進(jìn)一步查找問題、解決問題，促進(jìn)依法行政和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（五）組織和督促相關(guān)部門做好《七鄉(xiāng)觀察—政風(fēng)行風(fēng)熱線》走進(jìn)直播間的工作。通過各部門的共同努力，截止10月26日止，共有富寧縣人民政府、縣公安局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣教育局5個(gè)單位的負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間與聽眾進(jìn)行了對(duì)話，上線部門走進(jìn)直播間17人，一把手占80﹪，現(xiàn)場解答政策18個(gè)。

（六）治理公路“三亂”工作。為加大治理公路“三亂”工作力度，采取公布投訴電話、發(fā)放宣傳資料等方式認(rèn)真做好宣傳工作，建立快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理工作的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)易發(fā)地段開展經(jīng)常性巡邏檢查，確保道路運(yùn)輸安全暢通。今年，全縣境內(nèi)無公路“三亂”現(xiàn)象。

（七）清理、規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和治理公共服務(wù)行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織損害群眾利益等問題。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》(廳字〔XX〕20號(hào))和省、州要求，我縣及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案，加大清理規(guī)范工作力度，對(duì)涉及縣、鄉(xiāng)的部門和單位除個(gè)別為促進(jìn)整體工作而設(shè)置的項(xiàng)目保留外其他項(xiàng)目一律按規(guī)定撤消。對(duì)公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車收費(fèi)、指定服務(wù)以及中介組織搞價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等損害群眾利益的行為，認(rèn)真開展督促檢查。

（八）督促教育系統(tǒng)做好防控甲型h1n1流感工作。進(jìn)入9月份以來，我縣個(gè)別學(xué)校發(fā)生了人感染甲型h1n1流感疫情。為有效抑制流感擴(kuò)散，確保教學(xué)工作正常開展，我縣積極采取措施加強(qiáng)防范，縣紀(jì)委監(jiān)察局介入疫情防控工作，深入各學(xué)校督查，對(duì)在疫情防控工作中不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，造成不良影響和后果的，按干管權(quán)限嚴(yán)肅問責(zé)。

八、完善改革，紀(jì)檢機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步提高

完成紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革工作后，組建了5個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，依據(jù)有關(guān)規(guī)定理順工作關(guān)系。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確了紀(jì)工委、監(jiān)察分局與聯(lián)系的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。根據(jù)干部結(jié)構(gòu)合理編配人員。嚴(yán)格把關(guān)，以人為本，合理配備人員，針對(duì)人員短缺的現(xiàn)狀，今年，通過面向全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開招考的方式，擇優(yōu)選調(diào)了10名優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到五個(gè)派出紀(jì)工委工作。按照改革精神明確職責(zé)權(quán)限。為充分發(fā)揮好紀(jì)工委的作用，制定了9項(xiàng)規(guī)章制度，明確了職責(zé)權(quán)限，突出監(jiān)督職能，把監(jiān)督檢查作為“第一職責(zé)”。把查辦案件和解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為紀(jì)工委的主要職責(zé)，依據(jù)部門特點(diǎn)，明確分解細(xì)化了主要工作任務(wù)。同時(shí)賦予其監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán)四項(xiàng)權(quán)力，行使縣紀(jì)委監(jiān)察局的各項(xiàng)授權(quán)，履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

九、提高素質(zhì)，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提高

緊緊圍繞“嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作上臺(tái)階上水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和《黨章》、《實(shí)施綱要》、《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨政紀(jì)法規(guī)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，定期舉行了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，積極選送紀(jì)檢干部參加上級(jí)紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與本單位工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際緊密結(jié)合，深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。三是扎實(shí)開展好“思想、紀(jì)律、作風(fēng)”教育活動(dòng)。以黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委四次會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委“對(duì)黨和國家無限忠誠、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求”和省委“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的“四個(gè)對(duì)”、“三個(gè)一”要求，嚴(yán)格按照教育活動(dòng)步驟，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保干部思想紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效。四是強(qiáng)化管理。修訂完善了《縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作制度》和制定了《派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作聯(lián)系與管理辦法》。五是確實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》（中紀(jì)發(fā)〔XX〕9號(hào)）和省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省編辦《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》（云紀(jì)發(fā)〔XX〕4號(hào)）文件精神，成立了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確了經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)人員，并制定了詳細(xì)的工作方案，擬將縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員、公用經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，目前，工作方案已提交縣委審定。六是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。采取跟班學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、選派干部參加上級(jí)組織的各種學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力。

十、存在困難和問題

一年來，縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)工作取得了一定的成績，但是，也還存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng)，違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象不同程度存在；二是對(duì)新形勢下如何進(jìn)一步從源頭治理腐敗特別是如何加強(qiáng)監(jiān)督，研究探討不夠，源頭治理的力度還需進(jìn)一步加大；三是一些紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，職能作用發(fā)揮不夠充分，工作被動(dòng)；四是完善紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革后，委局和紀(jì)工委的經(jīng)費(fèi)緊缺，編制有限，制度建設(shè)不夠完善，在一定程度上對(duì)紀(jì)檢工作的深入開展帶來影響。

十一、XX年工作要點(diǎn)

XX年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)縣委、政府各項(xiàng)重大決策部署的監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，正確處理和把握反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。一是加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)對(duì)市場價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。三是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的問題。四是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查。五是加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查。六是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，精簡會(huì)議和文件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。配合有關(guān)部門深入推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止公款出國（境）旅游，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，切實(shí)糾正違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。全面清理和糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車問題。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。

（三）深入開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)抗震救災(zāi)款物的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處侵害農(nóng)民利益問題。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。認(rèn)真開展對(duì)中央和省、州支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（四）保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，堅(jiān)決懲治腐敗。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作，上級(jí)交辦或批示要結(jié)果的信訪件以及署實(shí)名舉報(bào)的信訪件必須做到件件有結(jié)果，進(jìn)一步提高初信初訪的首辦率、信訪舉報(bào)初核率和立案件的按期辦結(jié)率，繼續(xù)執(zhí)行“鄉(xiāng)案縣審”和案件月報(bào)告制度。繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件。

（五）深入開展反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。切實(shí)解決好黨員干部“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的根本問題。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。要運(yùn)用反面案例開展警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)深入開展好“思想、紀(jì)律、作風(fēng)”教育活動(dòng)，把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅(jiān)持的目標(biāo)要求，加強(qiáng)思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作水平，全面履行黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理工作，加大教育和培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第五篇：2012年紀(jì)委監(jiān)察局工作總結(jié)及2013年工作要點(diǎn)

XX年來，我縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在縣委、政府和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和州紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真履行紀(jì)律檢查職能，深入開展反腐敗斗爭，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，較好地完成了中央、省、州、縣委、政府部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)，為富寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)在深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，縣紀(jì)委在縣委和州紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《黨章》賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局，在維護(hù)黨紀(jì)、端正黨風(fēng)，貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面發(fā)揮了重要的作用，使全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)朝著廣大黨員和人民群眾期望的方向發(fā)展。一是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求，制定工作措施，健全工作機(jī)制，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育、增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)、提高拒腐防變能力為重點(diǎn)，在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。對(duì)基層紀(jì)委和派出紀(jì)工委監(jiān)察分局實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，定期和不定期地進(jìn)行檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、著眼防范，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)問題是關(guān)系黨和國家生死存亡的大問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，認(rèn)真抓好廉潔自律各項(xiàng)工作。一是深入貫徹落實(shí)有關(guān)廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)條例，嚴(yán)格執(zhí)行省、州對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和辦法。認(rèn)真貫徹《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，并以此為主題組織開展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民生生活會(huì)。進(jìn)一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品禮金登記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和出國（境）考察制度，針對(duì)容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。今年以來，我縣已建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案490份，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建檔率達(dá)100%。二是健全和完善有關(guān)規(guī)定制度。先后制定下發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約八項(xiàng)要求的通知》，有效地控制了經(jīng)費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”制度。嚴(yán)格執(zhí)行《富寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話制度》、《xx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)述廉制度》、和《詢問質(zhì)詢制度》，今年來，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話共31次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話53人，41名縣處級(jí)、490名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)干部任前函詢137人，其中縣處級(jí)1人，鄉(xiāng)科級(jí)136人。四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。按照《富寧縣行政、事業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，年內(nèi)共對(duì)5名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。不斷規(guī)范“會(huì)計(jì)委派”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“零戶統(tǒng)管”制度，做到規(guī)范委派機(jī)構(gòu)、受派人員和單位的行為，規(guī)范會(huì)計(jì)委派范圍，規(guī)范會(huì)計(jì)委派形式，規(guī)范受派會(huì)計(jì)人員輪崗制，強(qiáng)化制約機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)各單位財(cái)物管理的有效監(jiān)督。五是以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)將里達(dá)鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃和部署，按照《xx縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》的要求，做好“十個(gè)一”活動(dòng)，全面推動(dòng)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深開展。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機(jī)制和基層站所財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織的民主監(jiān)督，積極推行和完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策落實(shí)情況，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用，農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正少數(shù)農(nóng)村基層干部揮霍浪費(fèi)、侵犯群眾合法權(quán)益等不良作風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)。六是狠剎奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，對(duì)個(gè)別部門存在的樓堂館所建設(shè)手續(xù)不完備、超建筑面積和投資概算，個(gè)別單位以個(gè)人名義貸款“私貸公用”，少數(shù)干部公款出國（境）旅游，以及超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車等問題繼續(xù)進(jìn)行清理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員大操大辦婚喪嫁娶等喜慶的規(guī)定》，嚴(yán)格審批制度，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)之風(fēng)。

三、注重教育，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)為契機(jī)，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求，把加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施意見》。繼續(xù)把貫徹《實(shí)施意見》納入到全縣黨風(fēng)廉政宣傳工作來統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查。二是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化反腐倡廉理論建設(shè)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，召開理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞怎樣深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，樹立正確的紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)績觀，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為反腐倡廉的工作重點(diǎn)，大膽探索懲治和預(yù)防腐敗新思路、新舉措。共撰寫理論研討文章80余篇。三是強(qiáng)化宣傳，營造反腐倡廉良好輿論氛圍。充分發(fā)揮富寧紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)宣傳平臺(tái)的作用，在富寧政務(wù)網(wǎng)和八角飄香開辟紀(jì)檢監(jiān)察專欄，認(rèn)真宣傳好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)、成果和動(dòng)態(tài)，全年共登錄文章180余篇。積極踴躍向州以上新聞媒體投稿，共有《積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)》、《xx縣五措并舉暢通“三農(nóng)”資金渠道》、《xx縣實(shí)行人才公開選調(diào)考試制度》等30余條信息被《文山日?qǐng)?bào)》和州紀(jì)委采用。采取參觀先進(jìn)典型、召開現(xiàn)場會(huì)等形式，全面加強(qiáng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各牽頭單位抓好廉政文化建設(shè)，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。圓滿承辦了全州廉政文化建設(shè)推進(jìn)工作富寧現(xiàn)場會(huì)，積極配合省、州的電視臺(tái)、報(bào)社記者開展宣傳報(bào)道，其中《清風(fēng)化雨潤壯鄉(xiāng)》節(jié)目在云南電視臺(tái)播出，《xx大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)》等文章在《xx日?qǐng)?bào)》刊登。四是深化教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。依托移動(dòng)公司手機(jī)短信平臺(tái)，每月定期給實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、提醒和監(jiān)督；強(qiáng)化專題教育，充分利用趙仕永嚴(yán)重違紀(jì)違法犯罪典型案例開展專題警示教育，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把廉政教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)的主要內(nèi)容，深入開展理想信念、政風(fēng)政紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育；成功舉辦了xx縣新任領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)專題培訓(xùn)培訓(xùn)班，采取專題輔導(dǎo)講座、觀看警示教育片、黨風(fēng)廉政考試等方式共有78名新任領(lǐng)導(dǎo)參加了廉政考試，并將考試成績記入個(gè)人廉政檔案，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)和能力；認(rèn)真開展好“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育。今年來，共組織黨員干部開展學(xué)習(xí)86次，2520人（次）；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課125次，受教育3800人（次）；組織觀看電教片80余場（次），受教育2500人。五是繼續(xù)堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席制度。發(fā)揮好成員單位的優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步促使“大宣教”成員單位提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、整合資源，不斷提高宣傳教育水平。

四、嚴(yán)查辦案，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫徹到查辦案件的各個(gè)環(huán)節(jié)，把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要舉措。今年以來，我縣進(jìn)一步加大辦案工作力度，以有案必查、標(biāo)本兼治的方針指導(dǎo)查辦案件工作。全縣共受理各類信訪舉報(bào)65件，其中上級(jí)交辦2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案調(diào)查10件，涉案10人，結(jié)案6件。給予黨、政紀(jì)處分6人，其中：開除黨籍2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，行政記過3人，行政開除2人。受理申訴1件1人，維持原處分決定1人，恢復(fù)黨員權(quán)利1人，解除行政處分10人。涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1人，其他人員5人。通過查處違紀(jì)違法案件，懲治了腐敗，教育了廣大黨員干部，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失24.14萬元。在查辦案件上，繼續(xù)抓好查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員違反政治紀(jì)律、貪污、受賄、挪用公款，以及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等領(lǐng)域發(fā)生的案件，著重在反腐制度的建立和完善上下功夫，建立長效機(jī)制。在信訪工作方面，認(rèn)真搞好群眾來信來訪的接待和受理工作，做好案件線索的分析和初核，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，搞好轉(zhuǎn)辦和交辦信訪問題查處的督促指導(dǎo)，主動(dòng)排查信訪案源，注重結(jié)案反饋，努力把問題和矛盾化解在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

五、加強(qiáng)督查，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把保護(hù)改革開放、改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，加大監(jiān)督檢查力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（一）加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)情況工作進(jìn)行督查。為加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督管理，我縣制定了《xx縣中央投資項(xiàng)目管理辦法》、《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作方案》，成立了專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、施工、建設(shè)工程質(zhì)量、安全、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)暗箱操作、價(jià)格虛高和截留、擠占和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生?？h紀(jì)委監(jiān)察局及派出各紀(jì)工委、監(jiān)察分局，對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)行月報(bào)送制度，并定期不定期地深入到項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。截至目前：我縣第一批新增中央投資項(xiàng)目16個(gè)，開工率100%，計(jì)劃總投資44498.69萬元，完成投資29557.73萬元。其中：中央投資2637.65萬元，實(shí)際到位資金2492.25萬元；地方配套資金1011萬元，實(shí)際到位資金1076萬元。第二批新增中央投資項(xiàng)目11個(gè)，開工率100%，計(jì)劃總投資29693.4萬元，完成投資5916.49萬元。其中：中央投資7614.93萬元，實(shí)際到位資金7614.93萬元；地方配套資金7280.2萬元，實(shí)際到位資金7530.195萬元。第三批新增中央投資項(xiàng)目5個(gè)，開工率100%，計(jì)劃總投資7600.97萬元，完成投資525.8萬元。其中：中央投資3127.19萬元，實(shí)際到位資金3127.19萬元；地方配套資金650.38萬元，實(shí)際到位資金650.38萬元。第四批新增中央投資項(xiàng)目13個(gè)，開工12個(gè)，計(jì)劃總投資6825萬元，完成投資794.5萬元。其中：中央投資2891.6萬元，實(shí)際到位資金2891.6萬元；地方配套資金440萬元，實(shí)際到位資金310.8萬元。

（二）積極參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處。XX年1月17日，xx縣匯磊礦業(yè)有限公司里達(dá)高鈦渣冶煉廠在安裝電熱爐時(shí)發(fā)生一起乙炔氧氣混合氣體泄漏爆炸事故，造成兩人死亡。事故發(fā)生后，我縣立即成立了以安監(jiān)、公安、監(jiān)察等單位為成員的事故調(diào)查組，深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。6月25日，在羅富高速公路上，一輛g31648號(hào)大型貨車失控超過道路中央隔離欄駛?cè)雽?duì)向車道，撞擊對(duì)向車道上的云h58051號(hào)五菱小型氣車，造成5人死亡，事故發(fā)生后，我局工作人員認(rèn)真配合州事故處置組做好相關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)有形建設(shè)市場、政府采購和土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)管。圍繞打造優(yōu)質(zhì)、廉潔工程，加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場運(yùn)行過程的監(jiān)督，共參與了房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)、水利建設(shè)工程等62個(gè)標(biāo)段建設(shè)工程的招標(biāo)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程的現(xiàn)場監(jiān)督，工程投資金額為25171萬元，所有工程在簽訂建設(shè)合同的同時(shí)簽訂廉政合同。加強(qiáng)對(duì)政府采購的監(jiān)管，1至10月份，政府采購中心共采購了370批次，采購金額2482萬元，節(jié)約227萬元，節(jié)約率為8.38%。嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》執(zhí)行土地使用權(quán)出讓，按規(guī)定公開土地出讓信息，今年1至10月份，通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)75宗，面積15250.19平方米，金額1616.38萬元。

（四）積極參與采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，富寧縣及時(shí)召開采礦權(quán)出讓制度專項(xiàng)清理工作會(huì)議，研究部署專項(xiàng)清理工作。已設(shè)置各類采礦權(quán)54個(gè)，按照發(fā)證權(quán)限進(jìn)行分類造冊(cè)登記，其中：省國土資源廳發(fā)證29個(gè)，州國土資源局發(fā)證9個(gè)，縣國土資源局發(fā)證16個(gè)。按照發(fā)證級(jí)別確定清理對(duì)象，對(duì)縣級(jí)發(fā)證的16個(gè)采礦權(quán)進(jìn)行逐一清理。

（五）加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)資金”的監(jiān)管。為確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災(zāi)資金的?？顚Ｓ煤唾Y金安全，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金開展專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案的通知》（文勞社發(fā)〔XX〕111號(hào)）的要求，我縣及時(shí)深入開展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，共對(duì)不相容崗位兼職、會(huì)計(jì)出納職責(zé)不清、部分工作流程不夠規(guī)范等22項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了整改，有效地規(guī)范了全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理。今年，我縣“四項(xiàng)資金”的使用無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（六）監(jiān)督檢查教育部門排除d級(jí)危房工作。根據(jù)《xx縣整體排除中小學(xué)d級(jí)危房實(shí)施方案》要求，從XX年起，利用兩年時(shí)間排除192所學(xué)校d級(jí)危房面積55865平方米。其中，XX年上半年已排除16所學(xué)校d級(jí)危房面積4379平方米，XX年下半年至XX年，規(guī)劃排除d級(jí)危房176所，危房建筑面積51486平方米?？h政府糾風(fēng)辦履行監(jiān)督檢查職能，配合教育局深入各校區(qū)檢查排除d級(jí)危房工作，通過三次撤并學(xué)校共119所，排除d級(jí)危房17992平方米。

六、拓寬領(lǐng)域，制約權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善堅(jiān)持以發(fā)展的思路和改革的辦法，健全防范腐敗的體制機(jī)制，不斷拓寬防治腐敗的工作領(lǐng)域。一是深入貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)。今年，為進(jìn)一步推進(jìn)四項(xiàng)制度的開展，成立了四項(xiàng)制度辦公室，采取公布舉報(bào)電話的方式，暢通信訪舉報(bào)和投訴渠道，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，到10月底，我縣共對(duì)8名不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)督管理不力、服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低的干部和國家公職人員進(jìn)行了問責(zé)處理，其中科級(jí)干部2人，一般干部6人。責(zé)令作出書面檢查和取消評(píng)優(yōu)資格1人；通報(bào)批評(píng)和建議調(diào)整工作崗位1人；全縣通報(bào)批評(píng)5人；取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和在全縣通報(bào)批評(píng)1人。通過嚴(yán)格問責(zé)，有力地推動(dòng)了各級(jí)各部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，工作紀(jì)律和態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和群眾的滿意度明顯提高。二是深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng)進(jìn)行公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度，將三公開工作納入政府工作報(bào)告任務(wù)分解的重要內(nèi)容，明確了責(zé)任人和責(zé)任部門，一抓到底。三是認(rèn)真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。經(jīng)過開展自檢自查“回頭看”工作，大部分單位在非稅收入管理工作中做了大量工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī)，對(duì)非稅收入進(jìn)行了嚴(yán)格管理，認(rèn)真按照政府的“收支兩條線”管理辦法，收取各種費(fèi)用，沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。四是深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，鞏固治理成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作的意見》，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。認(rèn)真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，經(jīng)過去年的嚴(yán)格治理，今年未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。五是全面實(shí)行“陽光政府”四項(xiàng)制度。今年4月份以來，我縣通過研究部署、健全組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、抓好宣傳發(fā)動(dòng)、出臺(tái)各項(xiàng)制度、認(rèn)真組織培訓(xùn)，在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全面推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢的四項(xiàng)制度，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，打造“陽光政府”工作進(jìn)展順利。截至10月27日，全縣已組織和正在組織重大決策聽證事項(xiàng)3件，已聽證結(jié)束1件?？h政府或縣政府委托部門實(shí)施重要事項(xiàng)公示53項(xiàng)。重點(diǎn)工作通報(bào)67項(xiàng)。富寧縣政務(wù)信息查詢受理事項(xiàng)18項(xiàng)，限時(shí)辦結(jié)15條，超時(shí)辦結(jié)3條。

七、糾建并舉，損害群眾利益的突出問題進(jìn)一步糾正

（一）開展治理教育亂收費(fèi)工作。一是進(jìn)一步加大了治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作力度。今年9月份，我縣抽派人員組成15個(gè)工作組，結(jié)合開學(xué)檢查，分別深入6所城區(qū)學(xué)校，15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，95所完小，45所村小，44個(gè)教學(xué)點(diǎn)，5所幼兒園對(duì)教育收費(fèi)及校園廉政文化建設(shè)等方面進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，于今年3月抽調(diào)縣治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席單位開展教育收費(fèi)大檢查，堅(jiān)決糾正縣城區(qū)中心小學(xué)(幼兒園)變相強(qiáng)制學(xué)生在校吃早餐現(xiàn)象，通過檢查，全縣查處各類學(xué)校亂收費(fèi)涉及金額1.68萬元，共清退服務(wù)性收費(fèi)資金108.116萬元。二是狠抓教育收費(fèi)公示制度的落實(shí)，為全縣各完小以上學(xué)校及農(nóng)村學(xué)前班收費(fèi)統(tǒng)一制作教育收費(fèi)公示牌198塊，并懸掛在校園內(nèi)醒目處，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。一是為切實(shí)降低藥品價(jià)格，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我縣于XX年底實(shí)行藥品采購改革，目前，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行統(tǒng)一競價(jià)采購、統(tǒng)一配送，藥品價(jià)格比實(shí)施前下降了27.7%，醫(yī)院集中采購的藥品占醫(yī)院用藥95%以上，集中采購藥品總金額達(dá)814.4萬元。查處非法行醫(yī)2起、違規(guī)廣告3起，沒收藥品7種、器械12件，折合人民幣3000余元。二是各醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)執(zhí)行藥品降價(jià)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)高、亂、雜問題。三是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上，與行風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，扎實(shí)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，改善醫(yī)院環(huán)境，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高服務(wù)質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)，使每名醫(yī)務(wù)人員明確目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)，自覺轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，不斷提高自身道德修養(yǎng)和醫(yī)療水平，生、冷、硬等不良現(xiàn)象基本消除，吃、拿、要等收受紅包、開單提成現(xiàn)象得到有效遏制。

（三）做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作。一是抓好減輕教育負(fù)擔(dān)工作。今年以來，我縣認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，共免學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)953.287萬元，免教科書費(fèi)287.49萬元，補(bǔ)助貧困寄宿制學(xué)生1693.275萬元，“兩免一補(bǔ)”涉及62574人學(xué)生家庭。二是扎實(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。今年8月，我縣抽調(diào)人員組成檢查組分別深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村民委61個(gè)村小組和5個(gè)縣級(jí)部門，重點(diǎn)對(duì)XX、XX貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金、涉農(nóng)“三項(xiàng)”補(bǔ)助資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理使用和去向情況，均無違紀(jì)情況。三是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策的落實(shí)監(jiān)管工作。堅(jiān)決糾正在農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)民集體土地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題，建立健全加強(qiáng)監(jiān)管的長效機(jī)制。今年以來共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額3735.2萬元，查處和糾正損害農(nóng)民土地權(quán)益1個(gè)，查處各類損害農(nóng)民利益案件4件追究責(zé)任5人，清理取消收費(fèi)項(xiàng)目30個(gè)37項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，共涉及金額1600萬元。全縣2656.9萬元惠農(nóng)資金全部以“一卡通”的形式及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，家電下鄉(xiāng)活動(dòng)共補(bǔ)貼群眾250.6萬元，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一事一議”制度，實(shí)施“一事一議”財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目548個(gè)，受益群眾18863戶87497人。四是開展涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測工作。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問題的專項(xiàng)治理工作，建立涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)13個(gè)，監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員65名，監(jiān)測聯(lián)系戶65戶。打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為9件，涉及金額13.63477萬元。

（四）深入開展社會(huì)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是做好社會(huì)評(píng)議部門行風(fēng)工作。我縣確定縣公安局、司法局等28個(gè)行政執(zhí)法及政府職能部門和縣供排水公司、云南省電信有限公司富寧分公司、等8個(gè)公共服務(wù)部門為本次社會(huì)評(píng)議對(duì)象。通過采取發(fā)放評(píng)議問卷調(diào)查表的方式進(jìn)行滿意率調(diào)查，評(píng)定出各單位的綜合滿意率。二是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年，我縣在農(nóng)、林、牧、水、公安、司法等12個(gè)部門的156個(gè)下屬對(duì)口站、所(辦、院、校)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過動(dòng)員準(zhǔn)備、自查自糾、調(diào)查評(píng)議、制定整改措施和總結(jié)各個(gè)階段，進(jìn)一步查找問題、解決問題，促進(jìn)依法行政和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（五）組織和督促相關(guān)部門做好《七鄉(xiāng)觀察—政風(fēng)行風(fēng)熱線》走進(jìn)直播間的工作。通過各部門的共同努力，截止10月26日止，共有富寧縣人民政府、縣公安局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣教育局5個(gè)單位的負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間與聽眾進(jìn)行了對(duì)話，上線部門走進(jìn)直播間17人，一把手占80﹪，現(xiàn)場解答政策18個(gè)。

（六）治理公路“三亂”工作。為加大治理公路“三亂”工作力度，采取公布投訴電話、發(fā)放宣傳資料等方式認(rèn)真做好宣傳工作，建立快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理工作的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)易發(fā)地段開展經(jīng)常性巡邏檢查，確保道路運(yùn)輸安全暢通。今年，全縣境內(nèi)無公路“三亂”現(xiàn)象。

（七）清理、規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和治理公共服務(wù)行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織損害群眾利益等問題。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》(廳字〔XX〕20號(hào))和省、州要求，我縣及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案，加大清理規(guī)范工作力度，對(duì)涉及縣、鄉(xiāng)的部門和單位除個(gè)別為促進(jìn)整體工作而設(shè)置的項(xiàng)目保留外其他項(xiàng)目一律按規(guī)定撤消。對(duì)公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車收費(fèi)、指定服務(wù)以及中介組織搞價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等損害群眾利益的行為，認(rèn)真開展督促檢查。

（八）督促教育系統(tǒng)做好防控甲型h1n1流感工作。進(jìn)入9月份以來，我縣個(gè)別學(xué)校發(fā)生了人感染甲型h1n1流感疫情。為有效抑制流感擴(kuò)散，確保教學(xué)工作正常開展，我縣積極采取措施加強(qiáng)防范，縣紀(jì)委監(jiān)察局介入疫情防控工作，深入各學(xué)校督查，對(duì)在疫情防控工作中不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，造成不良影響和后果的，按干管權(quán)限嚴(yán)肅問責(zé)。

八、完善改革，紀(jì)檢機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步提高完成紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革工作后，組建了5個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，依據(jù)有關(guān)規(guī)定理順工作關(guān)系。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確了紀(jì)工委、監(jiān)察分局與聯(lián)系的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。根據(jù)干部結(jié)構(gòu)合理編配人員。嚴(yán)格把關(guān)，以人為本，合理配備人員，針對(duì)人員短缺的現(xiàn)狀，今年，通過面向全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開招考的方式，擇優(yōu)選調(diào)了10名優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到五個(gè)派出紀(jì)工委工作。按照改革精神明確職責(zé)權(quán)限。為充分發(fā)揮好紀(jì)工委的作用，制定了9項(xiàng)規(guī)章制度，明確了職責(zé)權(quán)限，突出監(jiān)督職能，把監(jiān)督檢查作為“第一職責(zé)”。把查辦案件和解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為紀(jì)工委的主要職責(zé)，依據(jù)部門特點(diǎn)，明確分解細(xì)化了主要工作任務(wù)。同時(shí)賦予其監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán)四項(xiàng)權(quán)力，行使縣紀(jì)委監(jiān)察局的各項(xiàng)授權(quán)，履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

九、提高素質(zhì)，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提高緊緊圍繞“嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作上臺(tái)階上水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和《黨章》、《實(shí)施綱要》、《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨政紀(jì)法規(guī)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，定期舉行了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，積極選送紀(jì)檢干部參加上級(jí)紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與本單位工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際緊密結(jié)合，深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。三是扎實(shí)開展好“思想、紀(jì)律、作風(fēng)”教育活動(dòng)。以黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委四次會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委“對(duì)黨和國家無限忠誠、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求”和省委“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的“四個(gè)對(duì)”、“三個(gè)一”要求，嚴(yán)格按照教育活動(dòng)步驟，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保干部思想紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效。四是強(qiáng)化管理。修訂完善了《縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作制度》和制定了《派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作聯(lián)系與管理辦法》。五是確實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》（中紀(jì)發(fā)〔XX〕9號(hào)）和省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省編辦《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》（云紀(jì)發(fā)〔XX〕4號(hào)）文件精神，成立了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確了經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)人員，并制定了詳細(xì)的工作方案，擬將縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員、公用經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，目前，工作方案已提交縣委審定。六是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。采取跟班學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、選派干部參加上級(jí)組織的各種學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力。

十、存在困難和問題 一年來，縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)工作取得了一定的成績，但是，也還存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng)，違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象不同程度存在；二是對(duì)新形勢下如何進(jìn)一步從源頭治理腐敗特別是如何加強(qiáng)監(jiān)督，研究探討不夠，源頭治理的力度還需進(jìn)一步加大；三是一些紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，職能作用發(fā)揮不夠充分，工作被動(dòng)；四是完善紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革后，委局和紀(jì)工委的經(jīng)費(fèi)緊缺，編制有限，制度建設(shè)不夠完善，在一定程度上對(duì)紀(jì)檢工作的深入開展帶來影響。

十一、XX年工作要點(diǎn)XX年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)縣委、政府各項(xiàng)重大決策部署的監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，正確處理和把握反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。一是加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)對(duì)市場價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。三是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的問題。四是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查。五是加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查。六是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，精簡會(huì)議和文件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。配合有關(guān)部門深入推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止公款出國（境）旅游，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，切實(shí)糾正違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。全面清理和糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車問題。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。

（三）深入開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)抗震救災(zāi)款物的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處侵害農(nóng)民利益問題。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。認(rèn)真開展對(duì)中央和省、州支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（四）保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，堅(jiān)決懲治腐敗。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作，上級(jí)交辦或批示要結(jié)果的信訪件以及署實(shí)名舉報(bào)的信訪件必須做到件件有結(jié)果，進(jìn)一步提高初信初訪的首辦率、信訪舉報(bào)初核率和立案件的按期辦結(jié)率，繼續(xù)執(zhí)行“鄉(xiāng)案縣審”和案件月報(bào)告制度。繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件。

（五）深入開展反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。切實(shí)解決好黨員干部“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的根本問題。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。要運(yùn)用反面案例開展警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)深入開展好“思想、紀(jì)律、作風(fēng)”教育活動(dòng)，把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅(jiān)持的目標(biāo)要求，加強(qiáng)思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作水平，全面履行黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理工作，加大教育和培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。