第一篇：2018社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

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2018社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

一是摸清底子，健立機(jī)制，形成合力。把新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動(dòng)和深化全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手，為了摸清全市新的社會(huì)階層人士的底數(shù)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，各級各部門共同參與，對全市新的社會(huì)階層人士進(jìn)行了兩輪次的調(diào)研摸底工作，建立了新的社會(huì)階層人士數(shù)據(jù)庫，研究制定了《臨滄市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》,以市委文件下發(fā)各縣區(qū)及市直各單位。建立了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)制度，明確了17個(gè)聯(lián)席會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)，聯(lián)席會(huì)每年召開不少于2次，形成新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)定信念。通過召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、個(gè)別走訪、發(fā)放資料等形式，對新的社會(huì)階層人士進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育，幫助其了解國情省情縣情、掌握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向等，進(jìn)一步提高了新的社會(huì)階層人士整體素質(zhì)，教育引導(dǎo)他們增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，做社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者。今年以來共召開座談會(huì)兩次，舉辦培訓(xùn)培訓(xùn)班一期，共有100余人參加了省市舉辦的新的社會(huì)階層代表人士培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，統(tǒng)戰(zhàn)干部走訪新的社會(huì)階層人士已成常態(tài)化。

三是注重協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)服務(wù)。充分依托工信、民政、工商、司法等相關(guān)單位，充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用和優(yōu)勢，聯(lián)系和團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立新的社會(huì)階層代表人士微信群，向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策。統(tǒng)戰(zhàn)干

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部通過座談會(huì)、調(diào)研、走訪等多種形式，為代表人士排憂解難，多辦實(shí)事，保障其合法權(quán)益，盡力幫助解決職業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題等。引導(dǎo)全社會(huì)對新階層人士的政治認(rèn)同，提升他們的社會(huì)地位，保護(hù)他們參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，為新的社會(huì)階層人士勞動(dòng)、工作和經(jīng)營營造良好的社會(huì)環(huán)境。

四是加強(qiáng)培養(yǎng)，重視安排，政治參與。在新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我市注重將那些政治素質(zhì)好、具有一定影響力、有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，在市縣人大、政協(xié)和工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)、青聯(lián)等作了政治安排，其中安排市、縣政協(xié)委員32人，安排市、縣人大代表18人。通過政治安排，積極引導(dǎo)新的社會(huì)階層代表人士參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理，組織他們參加各種社會(huì)活動(dòng)，為他們提供社會(huì)活動(dòng)平臺(tái)，滿足其合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮其在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力。

五是營造氛圍，強(qiáng)化引導(dǎo)，發(fā)揮作用。通過現(xiàn)代傳媒、信息手段，了解新的社會(huì)階層思想動(dòng)向，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，營造做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)輿論氛圍。大力宣傳黨對新的社會(huì)階層的方針、政策，展示新的社會(huì)階層人士的先進(jìn)典型，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用，樹立其良好的社會(huì)形象，為臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦。引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士致富思源、富而思進(jìn)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，積極投身 光彩事業(yè)、同心圓夢 活動(dòng)等社會(huì)公益事業(yè)，充分發(fā)揮新的社會(huì)階層在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

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第二篇：做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)材料

我市新的社會(huì)階層人士的情況分析

黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著改革開放政策的實(shí)施和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工人、農(nóng)民和知識(shí)分子隊(duì)伍出現(xiàn)了分化，從中產(chǎn)生和發(fā)展起來一些新的社會(huì)階層。從我市情況看，有些農(nóng)民、進(jìn)城打工者、工人、城市待業(yè)者和部分下崗職工發(fā)展成個(gè)體工商戶或私營企

業(yè)主，有的國家干部和企事業(yè)單位干部或技術(shù)人員“下海”后打拼出自己的一方天下，有的具有一定專業(yè)和資格的人員從事中介組織工作，有的大學(xué)畢業(yè)后或在職人員辭職后直接受聘于私營或外資企業(yè)，還有一部分人退休后利用自己的專長又第二次創(chuàng)業(yè)或受聘為技術(shù)人員，這些人主要集中在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且絕大多數(shù)是黨外人士。這部分人的隊(duì)伍還有不斷擴(kuò)大的趨勢，形成了一個(gè)新的社會(huì)階層。他們的政治訴求也在逐步增強(qiáng)，部分人士還積極要求加入民主黨派，通過黨派走上政治舞臺(tái)。但是，攀枝花的新的社會(huì)階層人士存在著三大不足，這就是小、少、散。小，就是企業(yè)規(guī)模相對較小，實(shí)力不夠雄厚，影響力較弱，缺乏一個(gè)有號(hào)召力的領(lǐng)軍人物。少，即民營企業(yè)占的比重較少，雖然近幾年發(fā)展較快，但離省內(nèi)其它市（州）還有較大距離，與東部地區(qū)更無法相比。再就是散，各搞各的，相互間聯(lián)系不多，支持不夠，沒有形成較為緊密的組織和較為統(tǒng)一的力量。

我市開展新的社會(huì)階層人士工作的主要做法

（一）在深入開展調(diào)研、了解掌握情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高思想政治素質(zhì)。由于新階層人士正呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，如何能最大限度地將他們團(tuán)結(jié)起來，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的作用，是擺在我們面前的一道難題。我們采取發(fā)展他們加入各級工商聯(lián)組織和各種協(xié)會(huì)，通過開展活動(dòng)、舉辦學(xué)習(xí)班、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放資料供其學(xué)習(xí)等形式，對其進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育，幫助其了解掌握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向和宏觀調(diào)控政策、稅法知識(shí)等。還鼓勵(lì)和幫助他們搞企業(yè)文化建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們積極投身“光彩事業(yè)”、“希望工程”，參與“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“就業(yè)再就業(yè)工程”等社會(huì)公益事業(yè)。這不僅提高了新的社會(huì)階層人士的整體素質(zhì)，而且擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和影響力，增強(qiáng)了企業(yè)的生命力、凝聚力和競爭力。

（二）發(fā)揮“社團(tuán)、社區(qū)”作用，探索工作模式。去年以來，我們著手從社團(tuán)、社區(qū)兩方面入手，開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是依靠已建成的各種社團(tuán)組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系和團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，引導(dǎo)和教育他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”。二是探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。我們將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。

（三）做好政治安排，培養(yǎng)新階層代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)將那些政治素質(zhì)好、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營不錯(cuò)、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，盡力安排進(jìn)各級人大、政協(xié)和人民團(tuán)體，積極引導(dǎo)和組織他們參加各種社會(huì)活動(dòng)，為他們提供社會(huì)活動(dòng)平臺(tái)，滿足其合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮其在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物。

（四）增進(jìn)了解，維護(hù)權(quán)益。我們把了解和反映新的社會(huì)階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)盡的一項(xiàng)重要職責(zé)，去年以來，在工作實(shí)踐中探索并形成了每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會(huì)例會(huì)制度，成功建立起了非公有制企業(yè)家與市委、市政府及有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過定期的交流溝通，一方面加強(qiáng)了政府對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，使黨委和政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會(huì)階層的愿望和要求，另一方面也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。

對開展新的社會(huì)階層人士工作的幾點(diǎn)體會(huì)

新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)新領(lǐng)域、新課題，在做好新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的近期實(shí)踐中，我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，是做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提條件。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，應(yīng)高度認(rèn)識(shí)新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性，將其作為新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方面力量新的增長點(diǎn)，納入議事日程，認(rèn)真加以探索和研究。在工作機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)積極發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，形成相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最大限度地將新階層人士團(tuán)結(jié)起來，使其成為合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

（二）建立有效載體，創(chuàng)新工作模式，是做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)人士工作的有力抓手。一是除了利用好現(xiàn)有的各種社團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的力量外，還要加緊創(chuàng)新并籌建具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性

質(zhì)的新型社會(huì)團(tuán)體，不斷延伸工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)與新階層中黨外代表人士的聯(lián)絡(luò)。二是以社區(qū)組織為載體，抓緊在社區(qū)組織中建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)和工作制度，創(chuàng)新活動(dòng)方式，特別是要組織和督促基層統(tǒng)戰(zhàn)部門探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作好的方式方法，逐步積累開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)。

（三）完善和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)與政策措施，搞好協(xié)調(diào)

服務(wù)工作，是做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的保證。非公有制企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織和各種中介機(jī)構(gòu)等新的社會(huì)組織的發(fā)展，離不開國家及地方法律法規(guī)的保護(hù)和政策措施的扶持，要維護(hù)他們的合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使他們掌握的資本、技術(shù)、勞動(dòng)、管理、信息等生產(chǎn)要素在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中更好地發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要認(rèn)真調(diào)查和研究現(xiàn)階段影響非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和各種矛盾產(chǎn)生的原因及解決辦法，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要通過有關(guān)部門依法糾正各種損害非公有制經(jīng)濟(jì)組織利益的行為，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士以理性、合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾。

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第三篇：新的社會(huì)階層人士工作總結(jié)

新的社會(huì)階層人士工作總結(jié)

中共中央總書記胡錦濤在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“必須科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，全面兼顧和實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層群眾的利益，充分發(fā)揮社會(huì)各階層在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。要堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，切實(shí)做好新的社會(huì)階層人士的工作，尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，凝聚他們的聰明才智，引導(dǎo)他們做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”。新的社會(huì)階層是改革開放的產(chǎn)物，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的生力軍。在新世紀(jì)新階段，做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，也是當(dāng)前我們統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的一項(xiàng)重大課題。積極探索和分析研究做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于進(jìn)一步擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，不斷鞏固和發(fā)展新世紀(jì)新階段的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，我國社會(huì)原來的“兩個(gè)階級一個(gè)階層”的結(jié)構(gòu)，即工人階級、農(nóng)民階級和知識(shí)分子階層的結(jié)構(gòu)，自20世紀(jì)90年代中、后期開始向“兩個(gè)階級多階層”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變中，我國社會(huì)出現(xiàn)了新的社會(huì)階層：即民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受騁于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員和自由職業(yè)人員等。黨的十六大報(bào)告明確提出，新的社會(huì)階層是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。新的社會(huì)階層作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，既是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要力量，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的增長點(diǎn)和著力點(diǎn)。

1、做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線為全面建設(shè)小康社會(huì)凝聚新力量的需要。黨的十六大提出要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要團(tuán)結(jié)和凝聚各方面的力量為之共同奮斗。新的社會(huì)階層作為改革開放的積極實(shí)踐者和參與者，主要集中在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，他們中間的大部分人，屬于改革開放以來先富起來的一批人，是改革開放的受益者，也是改革開放的支持者，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展中不僅具有舉足輕重的地位，而且發(fā)揮著越來越大的作用。認(rèn)真做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有助于為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的力量支持。

2、做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。新的社會(huì)階層大都是從工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中分化出來的，雖然屬于體制外的“社會(huì)人”，但他們的利益仍然需要我們黨來代表和維護(hù)。同時(shí)，作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，他們?nèi)匀皇俏覀凕h的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要組成部分。在社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變革的情況下，政黨能否在鞏固原有階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的同時(shí)，贏得新的社會(huì)階層和群體的支持，直接關(guān)系到政黨的前途和命運(yùn)。因此，在新世紀(jì)新階段，我們必須切實(shí)做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，把他們及其所聯(lián)系和影響的群眾，緊密團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)

大黨的群眾基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不斷得到鞏固和加強(qiáng)。

3、做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是引導(dǎo)新的社會(huì)階層做合格中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的需要。新的社會(huì)階層通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保持社會(huì)政治穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。他們當(dāng)中的許多人思想都普遍比較活躍，自我意識(shí)強(qiáng)，善于獨(dú)立思考，強(qiáng)調(diào)公平競爭，價(jià)值取向多樣化。但也有不少人接受過西方教育，容易用西方的價(jià)值觀念、政治體制、生活方式等來分析和看待現(xiàn)實(shí)問題。有的人功利性強(qiáng)，奉獻(xiàn)意識(shí)較弱，行業(yè)操守差，道德水平不高，甚至為達(dá)目的不擇手段。這就需要我們切實(shí)做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法，努力做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

4、做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，就是要不斷處理好各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)各種資源，整合社會(huì)各種力量，從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力。新的社會(huì)階層是改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，必然會(huì)帶來社會(huì)基本構(gòu)成呈多元化發(fā)展的趨勢，同時(shí)也使得社會(huì)各階層內(nèi)部關(guān)系更加復(fù)雜化。加強(qiáng)對新的社會(huì)階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于形成符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營理念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，使他們真心實(shí)意跟黨走，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)而共同奮斗。

5、做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線自身不斷發(fā)展壯大的需要。實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，必須最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的階級、階層、政黨和社會(huì)團(tuán)體。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成發(fā)生了重大而深刻的變化，由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者“三者”，發(fā)展為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者“四者”。這既是統(tǒng)一戰(zhàn)線在理論上的重大創(chuàng)新，同時(shí)也給統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的更高的要求。做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，有助于增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在凝聚力，有利于擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的外在影響力，它必將推動(dòng)新世紀(jì)新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷發(fā)展壯大。

二、對新的社會(huì)階層構(gòu)成現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析

隨著我國改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷深入，在基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面，都發(fā)生了許多重大的變化，并由此引起了社會(huì)資源在社會(huì)成員中形成一些不同以往的結(jié)合方式，產(chǎn)生出了新的社會(huì)階層。這些新的社會(huì)階層大部分擁有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，許多受過良好的教育，具有一定的專業(yè)知識(shí)，活動(dòng)領(lǐng)域?qū)挘鐣?huì)聯(lián)系廣，影響面大，是我們黨團(tuán)結(jié)各方面力量的重要著力點(diǎn)。

1、構(gòu)成現(xiàn)狀。黨的十六大把新的社會(huì)階層確定為6個(gè)階層：

一是民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員。這類階層主要指民營科技企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，他們擁有數(shù)量不一的企業(yè)股權(quán)，掌握企業(yè)的核心技術(shù)和經(jīng)營管理的專門知識(shí)，在科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中，是一支十分重要 的力量。據(jù)國家科技部的統(tǒng)計(jì)，截止2005年底，我國共有14.39萬家民營科技企業(yè)，長期職工總數(shù)約1212萬人，直接從事管理技術(shù)工作的約200萬人。二是受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員。這類階層主要指在外資企業(yè)就職的中方管理技術(shù)人員，他們通常年紀(jì)輕、學(xué)歷高，許多人還有過在國外留學(xué)、就業(yè)的經(jīng)歷，比較熟悉國外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部門擔(dān)任骨干。截止2006年7月底，我國實(shí)際使用外資金額6550億美元，累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)56萬多個(gè)，從業(yè)人員超過2500萬人，其中的管理技術(shù)人員超過250萬人。

三是個(gè)體戶。這類階層主要是指以家庭為單位，并擁有一定資金，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，他們也是改革開放以來國內(nèi)最早出現(xiàn)的一個(gè)新的社會(huì)階層。據(jù)國家工商部門的統(tǒng)計(jì)，2005年年底全國個(gè)體工商戶為2464萬戶，從業(yè)人員5300萬人，注冊資本5809億元。個(gè)體戶構(gòu)成比較復(fù)雜，其主體部分是原來的農(nóng)民、工人、城市待業(yè)者和部分下崗員工，大多從事零售、餐飲、運(yùn)輸、服務(wù)等項(xiàng)目的經(jīng)營。個(gè)體戶的出現(xiàn)，方便了廣大人民的日常生活，緩解了國家的就業(yè)壓力，滿足了城鄉(xiāng)人民的某些生活需要。

四是私營企業(yè)主。這類階層主要指企業(yè)財(cái)產(chǎn)歸私人所有、雇工人數(shù)比較多的營利性企業(yè)主。他們目前正在日益成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營范圍與社會(huì)影響不斷擴(kuò)大的一個(gè)社會(huì)階層。據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)，2005年底，全國私營企業(yè)達(dá)430.09萬戶，從業(yè)人員達(dá)5800萬人，注冊資本6.13萬億元。目前私營企業(yè)主逐步趨向知識(shí)化、年輕化，正在成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響不斷擴(kuò)大的階層，在發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮著越來越明顯的作用。

五是中介組織的從業(yè)人員。這類階層主要指介于企業(yè)、個(gè)人之間，并為其服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)以及對其監(jiān)督的社會(huì)組織。這些組織的從業(yè)人員大多受過專門訓(xùn)練，專業(yè)化程度比較高。中介組織主要有三類：一是行業(yè)性中介組織，如行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等；二是公證性中介組織，如會(huì)計(jì)師、評估師、律師等專業(yè)事務(wù)所，以及證券、仲裁等組織；三是服務(wù)性中介組織，如提供就業(yè)、廣告、公關(guān)、房地產(chǎn)等服務(wù)的組織。中介組織的從業(yè)人員大多受過專門訓(xùn)練，通過資格認(rèn)定，是專業(yè)化程度比較高的一個(gè)新的社會(huì)階層。目前，全國共有12428家律師事務(wù)所，執(zhí)業(yè)律師及從業(yè)人員約為15.38萬人；全國注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所5712家，注冊會(huì)計(jì)師約為6.949人；全國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)3500多家，注冊資產(chǎn)評估師和從業(yè)人員為8萬多人；注冊稅務(wù)師事務(wù)所3100家，注冊稅務(wù)師及從業(yè)人員約6.7萬人。

六是自由職業(yè)人員。這類階層主要是指那些不固定供職于任何經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位或政府部門，憑借自己的知識(shí)、技能或?qū)ｉL，為社會(huì)提供某種服務(wù)并獲取報(bào)酬的人員。包括從事文化藝術(shù)方面的自由撰稿人、自由音樂人、自由舞蹈人、自由攝影人、自由雕塑人，還有自由導(dǎo)游人、自由經(jīng)紀(jì)人等。自由職業(yè)人員的出現(xiàn)，為一部分知識(shí)工作者和其他勞動(dòng)者提供了新的就業(yè)形式，適應(yīng)了勞動(dòng)力市場發(fā)展的需要。關(guān)于自由職業(yè)人員，國家統(tǒng)計(jì)局和其他部門均沒有做過統(tǒng)計(jì)，據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道，全國目前約有1000萬人從事自由職業(yè)，其他媒體還有不同的數(shù)據(jù)。

2、發(fā)展趨勢。新的社會(huì)階層的出現(xiàn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果，也是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。據(jù)《瞭望》雜志最新報(bào)道，我國新的社會(huì)階層以及從業(yè)人員人數(shù)目前已超過1.5億人，約占總?cè)丝诘?1.5%，掌握或管理著10萬億元左右的資本，使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利，直接或間接地貢獻(xiàn)著全國近1/3的稅收。同時(shí)，新的社會(huì)階層通過自主創(chuàng)業(yè)，廣泛吸納社會(huì)勞動(dòng)力，不僅拓寬了就業(yè)渠道，而且有效地緩解了中國面臨的人口與就業(yè)的巨大壓力。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部一份報(bào)告顯示，近10年來，個(gè)體、私營企業(yè)平均每年新增就業(yè)崗位近600萬個(gè)，約占同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的3/4。在中國7億多就業(yè)者中，非公有制經(jīng)濟(jì)吸納的就業(yè)量(含農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力)就占到90%以上；如果不含農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，吸納的就業(yè)量為1.9億人，占全社會(huì)就業(yè)總量的26%。為此，新的社會(huì)階層無論從人數(shù)上還使從實(shí)力上看，他們都已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的舉足輕重的重要力量。2002年中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)確認(rèn)新的社會(huì)階層中的廣大人員都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。2006年《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》提出，新的社會(huì)階層人士作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支新興力量，是一支正在崛起的，可以大有作為的生力軍，中國特色社會(huì)主義事業(yè)越是向前推進(jìn)，新的社會(huì)階層作為建設(shè)者的作用就會(huì)越來越突出地顯示出來。我們要對這些為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的新的社會(huì)階層人士都要團(tuán)結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對他們的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

三、做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法

在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線新的重要成員。做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，不能照搬照套以往做其他社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的模式，而應(yīng)注重在創(chuàng)新工作思路和工作方式方法下功夫，有重點(diǎn)、有針對性地做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、抓載體，努力拓寬新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道。新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作是個(gè)新領(lǐng)域，過去僅僅依靠統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體，通過行政手段、隸屬關(guān)系做工作的方式方法和原有的一些工作載體，已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作需要，必須開啟新的渠道，探索新的途經(jīng)，創(chuàng)建新的載體。一是要以社團(tuán)為依托，延長新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的過程中，新的社會(huì)階層都有自己所從事的行業(yè)，大多都參加了相關(guān)的社團(tuán)，通過社團(tuán)組織開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅延長了統(tǒng)戰(zhàn)工作的手臂，而且能夠產(chǎn)生“聯(lián)系一個(gè)人，帶動(dòng)一大片”的效應(yīng)。為此，我們一方面要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性社團(tuán)的重要助手作用。工商聯(lián)、僑聯(lián)、海外聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)性社團(tuán)，是我們聯(lián)系新的社會(huì)階層的重要橋梁和紐帶，尤其是工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，在團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會(huì)階層方面，起著舉足輕重的作用。我們要積極支持和引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)性社團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)，通過建立聯(lián)席會(huì)議，召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式，認(rèn)真聽取社團(tuán)的意見和建議，及時(shí)傳達(dá)黨和政府的方針政策，并指導(dǎo)和支持他們開展新階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作。另一方面，我們要適時(shí)成立以新階層為主的社會(huì)性社團(tuán)組織。社會(huì)性社團(tuán)作為凝聚各界群眾的自治性、民間性組織，涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，其中行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量最多、影響最大。我們要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，成立諸如歸國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)、歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)商會(huì)及各種有關(guān)同業(yè)商會(huì)等組織，并以此為載體，加強(qiáng)對社團(tuán)日常工作的指導(dǎo)，并保持經(jīng)常性的聯(lián)系，使之成為開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要渠道。二是要以社區(qū)為紐帶，拓展新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面。新的社會(huì)階層雖然分布很廣泛，但大都居住在社區(qū)，特別是隨著城市化進(jìn)程加快，城市管理重心下移，社區(qū)的社會(huì)職能不斷強(qiáng)化，新的社會(huì)階層中處于相同或相近層次的人群集中居住在一個(gè)小區(qū)或社區(qū)的情況越來越多，同時(shí)，一些

非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和民辦機(jī)構(gòu)也都在街道和社區(qū)紛紛落戶。社區(qū)不僅是城市社會(huì)化管理的產(chǎn)物，而且已成為開展新的社會(huì)階層的重要平臺(tái)和紐帶。為此，我們要加強(qiáng)對社區(qū)新的社會(huì)階層工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度，成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，特別是要建立縱向到底，橫向到邊，覆蓋全社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，并密切與包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系，最大范圍地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，不斷拓展新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面。三是要以網(wǎng)絡(luò)為媒介，構(gòu)建新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)媒體是現(xiàn)代生活的重要信息來源，也是為新的社會(huì)階層提供政策、法規(guī)咨詢服務(wù)和信息交流的重要渠道。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒、信息渠道做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化的需要。從新的社會(huì)階層自身看，新的社會(huì)階層大多是中青年人士，文化層次較高，工作節(jié)奏緊湊，對個(gè)人生活空間自由的追求日益強(qiáng)烈。因此，我們要高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體在現(xiàn)代社會(huì)生活中的重要影響力，充分利用其及時(shí)、直接、便捷、豐富的特點(diǎn)來開展工作，使之成為聯(lián)系溝通、聯(lián)誼交友、開展思想政治工作的重要平臺(tái)。

2、抓重點(diǎn)，努力建立一支新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的工作的一個(gè)方面，主要是做社會(huì)各方面代表人士的工作。著力培養(yǎng)一支新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍，是開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在要求，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任

務(wù)。要切實(shí)采取措施，鋪設(shè)臺(tái)階，搭建平臺(tái)，暢通培養(yǎng)渠道，努力建立一支擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有較高威望和較大影響力的新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的“領(lǐng)跑馬”作用，帶動(dòng)新的社會(huì)階層健康成長。一是要加強(qiáng)對新的社會(huì)階層代表人士的政治引導(dǎo)。新的社會(huì)階層代表人士是在一定區(qū)域、一定行業(yè)中水平高、社會(huì)影響大、政治素質(zhì)好的業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物，他們具有較強(qiáng)的凝聚效應(yīng)和示范效應(yīng)，有相當(dāng)?shù)娜罕娀A(chǔ)和社會(huì)影響，是同行業(yè)的表率，在黨和政府與新的社會(huì)階層聯(lián)系中既是橋梁又是紐帶。我們必須密切與他們的聯(lián)系和交流，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，反映他們的利益訴求，加強(qiáng)對他們的政治引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育工作，幫助他們樹立社會(huì)主義義利觀，形成符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營理念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，愛國、敬業(yè)、誠信、守法，做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二是要加強(qiáng)對新的社會(huì)階層代表人士的培養(yǎng)。新的社會(huì)階層發(fā)展時(shí)間不長，代表人士主要還是靠自身的實(shí)力自然形成，帶有很強(qiáng)的自發(fā)性。培養(yǎng)與我們黨親密合作的新一代代表人士，直接關(guān)系到新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展和效果。因此，我們必須有計(jì)劃、有系統(tǒng)地對新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行物色和培養(yǎng)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，特別是要將新的社會(huì)階層中的黨外代表人士的培養(yǎng)選拔工作納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，并建立新階層人才庫，明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并著重從政治素質(zhì)、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等方面進(jìn)行考察和衡量。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地辦好各種培訓(xùn)班，對新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實(shí)踐教育，積極引導(dǎo)他們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定走中國特色的社會(huì)主義道路的信念，全面提高新的社會(huì)階層代表人士的綜合素質(zhì)。三是要做好新的社會(huì)階層代表人士的政治安排和實(shí)職安排。黨外代表人士的安排使用既是代表人士培養(yǎng)、選拔的目的，又是發(fā)揮代表人士作用的關(guān)鍵所在。對新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行政治安排和實(shí)職安排，是增強(qiáng)黨對新的社會(huì)階層凝聚力的重要舉措。我們要有重點(diǎn)地加強(qiáng)同新的社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系和溝通，有意識(shí)地選擇一些政治素質(zhì)好、專業(yè)造詣深、社會(huì)影響大的代表人士在各級人大、政協(xié)給予適當(dāng)安排，通過履行參政議政的職責(zé)，反映其所代表階層的利益、愿望和要求。要按照全國培養(yǎng)選拔干部工作會(huì)議的精神，對確有專業(yè)才干而又符合任職條件的，積極推薦他們到相關(guān)政府和司法部門任職，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

3、抓機(jī)制，努力提高新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效性。新的社會(huì)階層是新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)和增長點(diǎn)，涉及許多領(lǐng)域和方面，需要解決的問題各種各樣，建立健全工作機(jī)制，是做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證。從新的社會(huì)階層的特點(diǎn)和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求來看，我們必須抓緊建立和完善以下幾種工作機(jī)制。一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制。新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的一項(xiàng)重要事業(yè)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要

全黨全社會(huì)的重視和廣泛參與及支持。因此，我們要運(yùn)用“大統(tǒng)戰(zhàn)”思路，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，建立一套多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快形成開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。具體可以建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，組織、宣傳、人事、民政、工商、科技、衛(wèi)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議、座談會(huì)、信息交流會(huì)，及時(shí)了解和掌握新的社會(huì)階層的全面情況和發(fā)展動(dòng)態(tài)，就新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的各種問題共同交流探討，制定相關(guān)政策，協(xié)商解決問題。二是意見表達(dá)機(jī)制。新的社會(huì)階層具有參與政治的要求，充分聽取他們的意見和建議，必須提供反映意見和表達(dá)心聲的渠道。為此，我們要以各級人大、政協(xié)組織為依托，建立健全新的社會(huì)階層代表人士意見表達(dá)機(jī)制。通過人大、政協(xié)召開黨外人士參加的協(xié)調(diào)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)以及考察調(diào)研等活動(dòng)，充分發(fā)揮他們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。三是思想政治工作機(jī)制。隨著我國改革開放的不斷深入和發(fā)展，各種具體利益矛盾在社會(huì)各階層、群體和社團(tuán)組織中必然會(huì)有不同的反映和表現(xiàn)；隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”不斷加劇，這將對新的社會(huì)階層產(chǎn)生重大的影響。以社團(tuán)、社區(qū)黨組織為依托，建立健全新的社會(huì)階層思想政治工作機(jī)制，不僅是必要的，而且也是可行的。通過做好新的社會(huì)階層成員的經(jīng)常性思想政治工作，以幫助他們不斷提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的信念。四是教育

培訓(xùn)機(jī)制。社會(huì)主義學(xué)院是培訓(xùn)民主黨派、無黨派人士和其他方面代表人士的基地，是開展黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要部門。我們要以社會(huì)主義學(xué)院為依托，把培訓(xùn)新的社會(huì)階層人士納入培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立長效培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃地將新的社會(huì)階層代表性人士選送到各級社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過多種形式、多種渠道對新的社會(huì)階層中的代表人士進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。五是交友聯(lián)誼機(jī)制。開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，重點(diǎn)是做好新的社會(huì)階層代表人士的工作，我們要以活動(dòng)載體為依托，通過邀請新的社會(huì)階層代表人士參加統(tǒng)一戰(zhàn)線舉辦的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、講座、參觀考察等活動(dòng)，主動(dòng)同他們交朋友，交心知心，以心換心，進(jìn)一步溝通和聯(lián)絡(luò)思想感情，不斷增進(jìn)了解和友誼。

第四篇：市直部門2021-2022年統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)（新的社會(huì)階層人士）

市直部門2021年統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)（新的社會(huì)階層人士）

今年以來，在市委市政府和市統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)新的社會(huì)階層人士工作，積極營造良好的社會(huì)環(huán)境，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、2021年工作完成情況

（一）立足本職，做好新的社會(huì)階層人士服務(wù)工作

今年以來，我局將黨建工作與新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系起來，圍繞團(tuán)結(jié)和凝聚新的社會(huì)階層人士與黨“同心、同向、同行”，引導(dǎo)黨建與統(tǒng)戰(zhàn)共融互促。在常態(tài)化疫情防控形勢下，我局以實(shí)現(xiàn)納稅人便利辦稅為目標(biāo)，以廣泛宣傳疫情新政為手段，以“無接觸式”服務(wù)為抓手，高度重視納稅人疫情期間的服務(wù)訴求，力求解決納稅人疫情期間最關(guān)切、最棘手的問題，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“不見面”。特別是在服務(wù)新的社會(huì)階層人士工作過程中：一是做好網(wǎng)上辦稅。充分利用稅企AAA群，在疫情期間做好政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、精準(zhǔn)答疑等工作。針對網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)量大幅增長問題，在宣傳廣度方面，由納稅服務(wù)股工作人員直接進(jìn)群，負(fù)責(zé)政策文件、業(yè)務(wù)辦理流程的宣傳工作；在答疑精度方面，指定一名稅務(wù)人員作為答疑專員，確保工作時(shí)間熱線不斷、答疑不斷。二是做好優(yōu)惠落實(shí)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策，確保稅收優(yōu)惠政策落地見效。主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握全市物資捐贈(zèng)企業(yè)名單，根據(jù)稅收優(yōu)惠政策開展一對一輔導(dǎo)，及時(shí)幫助企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，得到了包括新的社會(huì)階層人士在內(nèi)的納稅人的廣泛好評。

（二）突出重點(diǎn)，做好新的社會(huì)階層實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)

我局將新的社會(huì)階層人士實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)作為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是暢通溝通渠道。始終將指導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所做好黨外注冊稅務(wù)師工作作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，建立“實(shí)踐創(chuàng)新基地”AAA工作群，充分聽取他們的意見和建議，為他們提供反映意見和表達(dá)心聲的渠道，從政治上、組織上關(guān)心黨外注冊稅務(wù)師，把他們作為助推稅收事業(yè)發(fā)展的基本力量。二是提供教育培訓(xùn)。以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為依托，把培訓(xùn)新的社會(huì)階層人士納入培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。疫情期間，通過AAA工作群發(fā)布國家時(shí)事政策和最新稅收優(yōu)惠政策8期，通過“釘釘”系統(tǒng)舉辦“納稅人學(xué)堂”20期次，在線免費(fèi)為納稅人解讀最新的稅收政策，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是搭建展示平臺(tái)。我局認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的方針，充分發(fā)揮涉稅中介團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。我局引導(dǎo)由XX稅務(wù)師事務(wù)所牽頭的5家涉稅中介機(jī)構(gòu)，組建涉稅中介志愿者團(tuán)隊(duì)，邀請團(tuán)隊(duì)成員在疫情期間發(fā)揮宣傳職能和行業(yè)優(yōu)勢，通過AAA等社交軟件向全市企業(yè)免費(fèi)宣傳稅收政策和疫情防控知識(shí)，拓寬稅企溝通橋梁。

二、當(dāng)前工作存在的主要問題

對照上級工作要求，還存在一定差距，主要表現(xiàn)為在思想認(rèn)識(shí)程度上要進(jìn)一步強(qiáng)化、新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力還需進(jìn)一步提高、與新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2022年工作安排

2022年，我局將以黨建工作為總抓手，完善機(jī)制，豐富載體，形成黨建工作對隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)的引領(lǐng)和統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展；以納稅人需求為關(guān)注點(diǎn)，充分運(yùn)用實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)辦稅途徑，落實(shí)優(yōu)惠政策，減少辦稅堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，使納稅人納稅滿意度進(jìn)一步提升。

（一）夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

一是繼續(xù)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。著力規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度，開展好組織生活會(huì)、民主評議黨員、黨支部書記上黨課等黨內(nèi)政治生活，落實(shí)工作檔案管理，不斷提升基層黨建水平。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)行力。充分運(yùn)用黨建工作方法，助推組織稅費(fèi)收入、落實(shí)減稅降費(fèi)等稅收中心工作開展；全面落實(shí)好“人才計(jì)劃”，打造政治業(yè)務(wù)明星，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)積極力量。

（二）優(yōu)化納稅服務(wù)方式，提升納稅服務(wù)質(zhì)效。

一是完善實(shí)體辦稅服務(wù)廳外延和內(nèi)涵建設(shè)。外延上繼續(xù)做好辦稅服務(wù)廳硬件規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境亮化工作，做好自助設(shè)備的日常維護(hù)，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，做到合理分流，減少納稅人等候時(shí)間；在內(nèi)涵建設(shè)上，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)稅務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)效。二是做好納稅人訴求事項(xiàng)管理。不斷完善納稅人訴求采集、分析、響應(yīng)機(jī)制，快速有效處理納稅人訴求，暢通納稅人訴求響應(yīng)通道。三是持續(xù)開展“新機(jī)構(gòu)新服務(wù)新形象”服務(wù)建設(shè)提升專項(xiàng)活動(dòng)。通過開展大討論、大走訪、座談會(huì)調(diào)研等多種形式，圍繞進(jìn)一步做好隊(duì)伍建設(shè)、知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)辦理、風(fēng)險(xiǎn)防范、繳費(fèi)服務(wù)等主題，廣泛收集基層一線稅務(wù)干部及納稅人、繳費(fèi)人意見建議，做好臺(tái)賬記錄，責(zé)任到人，確保辦稅服務(wù)井然有序。

第五篇：新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)2021工作總結(jié)

新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)2021工作總結(jié)

2021年，大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)在大洼區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心支持指導(dǎo)下，在全體會(huì)員的共同努力下，大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的重大戰(zhàn)略部署和工作要求，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，自覺踐行愛國敬業(yè)、誠信擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新共享、同心同行。在開展會(huì)員交流、社會(huì)公益服務(wù)、學(xué)習(xí)黨政知識(shí)等方面，創(chuàng)造性的開展了工作，并且取得了一定成效。

現(xiàn)將大洼區(qū)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)2021工作情況匯報(bào)如下：

一、時(shí)刻關(guān)注社會(huì)，更大的發(fā)揮新聯(lián)會(huì)的社會(huì)責(zé)任，積極開展各類社會(huì)公益活動(dòng)。1、2021年4月，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)與天格 · 錦翠書院共同舉辦“創(chuàng)意涂鴉七彩畫，織就愛心千里行”手繪帆布鞋公益活動(dòng)。盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)副會(huì)長錢亞超、秘書長劉帥、盤錦啟智特殊兒童訓(xùn)練中心劉卉主任、中國畫院畫家方誠老師團(tuán)隊(duì)以及來自社會(huì)各界的50組愛心家庭參加了本次活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)副會(huì)長錢亞超、秘書長劉帥、副秘書長張宇歌等愛心人士代表來到盤錦啟智特殊兒童訓(xùn)練中心，將繪制好的帆布鞋送到他們手中。關(guān)愛特殊兒童群體教育、捐物助學(xué)，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在惠及公益教育的善舉，使更多的特殊兒童能有更好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境，讓他們在社會(huì)大家庭中樹立健康健全的人格，自信地生活，希望本次活動(dòng)能夠幫助更多需要幫助的孩子們，助力他們健康成長。

同時(shí)通過本次活動(dòng)，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)呼吁全社會(huì)對特殊兒童群體進(jìn)行關(guān)懷和幫助，努力創(chuàng)造一個(gè)公正仁愛的社會(huì)，給予特殊兒童群體們同樣的尊嚴(yán)和權(quán)利，以小愛匯大愛，用小善積大善，引導(dǎo)全社會(huì)為特殊兒童群體共同營造一個(gè)社會(huì)融合的健康環(huán)境2、2021年5月24日，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)會(huì)長邢峰濤、副會(huì)長錢亞超、副會(huì)長趙丹丹、秘書長劉帥等愛心人士代表來到盤錦原之愛心智障礙者家長互助中心，為他們送上吉他、微波爐、鞋子等生活用品。用實(shí)際行動(dòng)關(guān)心、支持、幫助心智障礙這個(gè)特殊困難群體。通過本次活動(dòng)，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)呼吁全社會(huì)對心智障礙者群體進(jìn)行關(guān)懷和幫助，力所能及地幫助他們解決困難，消除偏見與歧視，營造出一個(gè)尊重、接納、關(guān)心關(guān)愛心智障礙特殊困難群體的良好社會(huì)氛圍。

3、2021年9月18號(hào)，大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)聯(lián)合盤錦市救助管理站未成年人救助保護(hù)中心舉辦的以“星星知我心?攜手助成長”，為主題的促進(jìn)自閉癥兒童及其家庭社會(huì)融合的活動(dòng)在盤錦市社會(huì)救助管理站舉行。大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)副會(huì)長錢亞超、秘書長劉帥以及其他會(huì)員和15組來自盤錦啟智特殊兒童訓(xùn)練中心的星兒及其家長參加了本次活動(dòng)。

本次活動(dòng)的舉辦目的不僅僅是鍛煉孩子們的手作能力和與家長的配合能力，更重要的是期望通過一次次的社會(huì)融合活動(dòng)，能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)對于自閉癥兒童及其家庭的接納和關(guān)注，發(fā)動(dòng)公眾一起營建出溫馨穩(wěn)定的適合和尊重此部分群體的社會(huì)環(huán)境。

4、為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年，弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，關(guān)心照顧好老紅軍的晚年生活，讓他們真正感受到社會(huì)的關(guān)心和溫暖。盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)協(xié)九三學(xué)社盤錦市委會(huì)大洼支社共同開展“溫暖重陽節(jié)，關(guān)愛老軍人”愛心活動(dòng)。2021年10月13日，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)副會(huì)長錢亞超、秘書長劉帥、理事楊麗麗及王占軍、熊士亮等愛心會(huì)員先后來到老軍人李海山、馬繼強(qiáng)、趙殿順家中進(jìn)行走訪慰問，認(rèn)真聆聽老前輩講述革命故事，并為他們送上節(jié)日的祝福和慰問品以及最崇高的敬意。

通過本次活動(dòng)，會(huì)員們表示在今后的工作中要用實(shí)際行動(dòng)去表達(dá)對紅軍革命前輩的敬仰與愛戴之心，將先輩們的紅色精神時(shí)刻謹(jǐn)記傳承，須以青春之名，耀信仰之光，不懈努力，永遠(yuǎn)奮斗。

二、加強(qiáng)會(huì)員定期時(shí)政學(xué)習(xí)，了解黨中央各項(xiàng)政策 1、2021年6月28日，以“同心向黨，攜手共筑中國夢”為主題的盤錦市大洼區(qū)民主黨派和社會(huì)新階層人士培訓(xùn)班在大洼區(qū)社會(huì)主義學(xué)院舉行，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)會(huì)長邢峰濤、副會(huì)長趙丹丹、秘書長劉帥等10余位會(huì)員參加。

三、夯實(shí)組織架構(gòu)，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)

“同心匯聚 共創(chuàng)未來” 為進(jìn)一步增強(qiáng)大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)全體會(huì)員間的交流與合作，增進(jìn)彼此間的友誼，凝聚共識(shí)共謀發(fā)展，大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)于2021年4月17日舉行了2021首次團(tuán)建活動(dòng)。同在大洼，互幫互助，資源共享。本次聚會(huì)中，大家團(tuán)坐在一起，相互認(rèn)識(shí)，相互了解，各抒己見，暢所欲言，談笑風(fēng)生中會(huì)員之間的友誼又得到一次升華。與會(huì)會(huì)員們均表示，這是一次有禮有節(jié)、有儀式、有內(nèi)容、有交流、有氣氛，有收獲，有回味的一次活動(dòng)，是一次大洼新階層人士成功的聚會(huì)，這種有意義的聚會(huì)要多搞、長搞，讓大家緊緊的凝聚在一起，早日形成合力，助力我區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局，起好步，承擔(dān)大洼區(qū)新階層人士的使命和擔(dān)當(dāng)。

四、樹立家鄉(xiāng)文化自信心，激發(fā)會(huì)員對于家鄉(xiāng)的建設(shè)熱情。

為學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆十三次全會(huì)提出的，改造升級“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”精神。2021年9月12日，盤錦市大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)開展“探非遺技藝 品工匠精神”走進(jìn)盤錦非遺系列活動(dòng)。本次活動(dòng)新聯(lián)會(huì)會(huì)員們來到盤錦市二界溝，參觀遼河口排船博物館以及盤錦遠(yuǎn)航船廠，了解遼寧省老字號(hào)排船技藝。本次活動(dòng)有幸請到二界溝手工排船傳承人，大國工匠——張興華師傅?，F(xiàn)年57歲的張興華，是手工排船技藝的傳承人，擁有三十多年造木船的經(jīng)驗(yàn)，是目前二界溝唯一精通木船制作全部工序的“掌作”師傅。

通過此次活動(dòng)，會(huì)員們不僅了解了盤錦的本土文化和匠人精神，更樹立了家鄉(xiāng)文化自信心，進(jìn)一步激發(fā)了會(huì)員對于家鄉(xiāng)的建設(shè)熱情。

五、政治關(guān)懷

自大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)成立以來，踴躍出一大批積極上進(jìn)的會(huì)員，他們思想上進(jìn)、作風(fēng)優(yōu)良、政治立場堅(jiān)定、積極參與會(huì)內(nèi)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

經(jīng)會(huì)內(nèi)研究決定，向大洼區(qū)推薦若干會(huì)員選作為區(qū)人大代表和政協(xié)委員。

回首往昔，下階段，大洼區(qū)新聯(lián)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)好區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部各項(xiàng)決策部署，搭建政企聯(lián)系與溝通的橋梁，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，緊密團(tuán)結(jié)廣大新階層人士，發(fā)揚(yáng)新階層力量，為弘揚(yáng)中華歷史文化、促進(jìn)文化自信與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獻(xiàn)言獻(xiàn)策，認(rèn)真組織、緊密團(tuán)結(jié)好大洼區(qū)廣大新的社會(huì)階層人士，為大洼區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步凝聚更大合力。