第一篇:10年道路交通安全管理工作述職報告3范文
道路交通安全管理工作述職報告
乳源瑤族自治縣副縣長 李榮貴
市安委會: 道路交通安全管理事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,一年來在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市政府關(guān)于道路交通安全管理工作的一系列重要指示和相關(guān)會議及文件精神,解放思想、與時俱進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通事故多發(fā)和安全隱患點(diǎn)段的治理工作,全力遏制重特大交通事故的發(fā)生,較好的完成了道路交通安全管理工作,為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,社會的穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
一、完善制度,健全機(jī)制,積極構(gòu)建預(yù)防交通事故網(wǎng)絡(luò)。一年來,完善了各項(xiàng)制度,健全“政府主導(dǎo)、公安部門主抓、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)、全社會共同參與”的預(yù)防道路交通事故的工作機(jī)制。
一是完善預(yù)防道路交通安全事故聯(lián)席會議機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度建設(shè),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成聯(lián)席會議并開始運(yùn)作,在農(nóng)村建立交通安全服務(wù)站,建設(shè)農(nóng)村安全協(xié)管員、交通安全志愿者隊伍,發(fā)揮交警隊信息平臺作用,建立健全農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車、駕駛?cè)?、道路基礎(chǔ)設(shè)施以及交通事故等基礎(chǔ)工作臺賬。政府與各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)、相關(guān)單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,分解安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo),把責(zé)任落實(shí)到人,并對指標(biāo)完成情況實(shí)行月通報、季公布、年考核制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室職能作用,加強(qiáng)各相關(guān)部門的溝通協(xié)作,每季度都組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位參加的交通安全工作聯(lián)席會議,縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對各個時期的交通安全形勢,認(rèn)真分析,尋找原因,根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極消除事故隱患,落實(shí)預(yù)防工作措施。健全了交通安全形勢分析制度、重特大交通事故評析報告制度、交通事故通報制度,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位的職責(zé)落實(shí)。二是完善各項(xiàng)工作預(yù)案,建立了部門聯(lián)動的事故處理機(jī)制。修訂完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案》、《危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故處置預(yù)案》等,督促各客運(yùn)企業(yè)修訂完善了各項(xiàng)安全管理制度,安全責(zé)任及各項(xiàng)學(xué)習(xí)計劃。安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、交警等部門聯(lián)合開展了各種預(yù)案的演練,確保一旦發(fā)生重特大交通事故和交通阻塞等事件,能夠快速出警、快速處置。建立交警大隊與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同時接報、同時出動的交通事故快速搶救機(jī)制,會同衛(wèi)生部門建立了交通事故危重傷員先行救治、后續(xù)付費(fèi)的相關(guān)辦法和措施,實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動,通過道路交通事故傷員救治“綠色通道”迅速開展救援工作,最大限度地降低了交通死亡事故。
二、充分利用科技手段,加大城區(qū)交通安全預(yù)防管控。
針對縣城區(qū)車流、人流集中,容易引發(fā)交通事故的情況,充分利用治安卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng),以視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為核心,加快實(shí)現(xiàn)“視頻監(jiān)管一網(wǎng)控”。在09年縣政府投資105萬元在縣城的五大出入口(G323線侯公渡中隊路口、乳桂路看守所路口、乳源高速路口、坪乳公路路口、G323線道班路口)建設(shè)一套治安卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大資金和人員投入,完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制,運(yùn)用該系統(tǒng)對縣城五大出入口的機(jī)動車數(shù)據(jù)的自動采集管理,特別是對被盜搶、假套牌、涉案等嫌疑車輛進(jìn)行及時的布控和追逃,建立有效的攔截工作機(jī)制。對維護(hù)我縣縣城的社會治安持續(xù)穩(wěn)定,提高案件偵破,保障道路的安全暢通,震懾犯罪分子起到巨大作用。
三、加大公路危險路段排查治理。
一年來,多次組織公安、安監(jiān)、交通、公路等單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干聯(lián)合檢查,以國省道事故多發(fā)路段、安全隱患點(diǎn)段及道路交通復(fù)雜、易阻塞路段、各個渡口渡船為重點(diǎn),對全縣重大事故隱患路段進(jìn)行安全隱患大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題路段,制定和落實(shí)整治措施,完善各類安全標(biāo)志標(biāo)線和設(shè)施。對事故頻發(fā)的乳城、大橋、桂頭等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改要求。其中,針對我縣境內(nèi)國道G323線道路臨水、臨崖情況進(jìn)行排查。通過排查,共排查出臨水、臨崖及因雨水沖毀存在安全隱患 的路段15處,根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范要求,在急彎、陡坡、臨水、臨崖等設(shè)置鋼筋混凝土、波紋鋼防撞欄或者其他有效的安全防護(hù)設(shè)施,并在被雨水沖毀正在維修的路段增設(shè)警示標(biāo)志。針對S250線(即乳桂線)路面通行條件的改善車輛行駛速度的提高,加之沿線有較多的村莊而形成大量的平面交叉路口,該路段并沒有隨著竣工通車而設(shè)置相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)線及安全設(shè)施,造成車輛行駛的隨意性。完善了該路段各類安全標(biāo)志標(biāo)線和設(shè)施。針對乳城鎮(zhèn)侯公渡路段至坪乳線路口路段路面損壞嚴(yán)重,特別是縣城紅綠燈路口至侯公渡三協(xié)電子廠路段,遇到雨水天氣,極易引起公路交通中斷及事故的問題。以及 G323線404KM處(原乳源永大家具城路段)、南環(huán)路鷹嘴石大橋施工路段道路嚴(yán)重?fù)p壞、道路施工未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通警告標(biāo)志,設(shè)置的警告標(biāo)志不規(guī)范的問題??h城南環(huán)路、G323線侯公渡路段(英咀石電站附近)污水處理廠施工地點(diǎn),沒有做好交通安全設(shè)施和及時回填,遇到雨水天氣,極易引起公路交通中斷及事故的問題,由G323線的主管部門及施工單位落實(shí)整治措施,及時消除交通安全隱患。針對S249線(坪乳公路)乳源大橋路段(31KM-42KM)長13KM的長坡路段,一直是道路交通事故的多發(fā)路段的問題。建議省公安廳交管局采取治理措施,加強(qiáng)這段危險路段的治理。一是增建避險場。在大橋長坡路段(南行)43KM附近。二是進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有兩個避險場的建設(shè),增加安全防護(hù)
設(shè)施,改進(jìn)避險車道填充物埔設(shè)并做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。三是進(jìn)一步完善沿線的安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)線、減速帶。
四、加強(qiáng)道路交通秩序整治,形成路面管控的高壓嚴(yán)管態(tài)勢。
結(jié)合深入開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動,全面提高城鄉(xiāng)道路交通管理水平。充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度的作用,確保平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時認(rèn)真分析了轄區(qū)的道路交通安全形勢,把加強(qiáng)道路交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的一個重要目標(biāo)來抓。根據(jù)不同時期的工作特點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,采取切實(shí)可行的工作機(jī)制,扎實(shí)開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動,嚴(yán)厲整治各類交通違法行為??h政府成立了由我擔(dān)任組長,各相關(guān)單位負(fù)現(xiàn)人為成員的乳源瑤族自治縣開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)整治“六大危險駕駛行為”,即重點(diǎn)整治酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車、超員超載以及嚴(yán)重影響交通安全的機(jī)動車無牌無證、假牌假證、故意遮擋和污損機(jī)動車號牌上路行駛;重點(diǎn)整治營運(yùn)客車、校車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、泥頭車(建筑材料裝運(yùn)車輛)、摩托車、拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛的交通秩序;重點(diǎn)整治車輛超限超載行駛;打擊非法從事客運(yùn)行為;重點(diǎn)整治公路危險路段等道路交通安全隱患,加
強(qiáng)道路交通安全源頭管理。具體開展了機(jī)動車涉牌涉證交通違法行為整治行動;酒后駕駛交通違法行為整治行動;農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部交通秩序整治行動;營運(yùn)客車、貨車交通秩序整治行動,校車道路交通秩序整治行動;機(jī)動車超速交通違法行為整治行動;劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸秩序整治行動;泥頭車、散裝水泥運(yùn)輸車等建材裝運(yùn)車輛交通秩序整治行動;道路交通安全隱患排查整治行動;公開銷毀無牌無證、報廢機(jī)動車輛整治行動等專項(xiàng)行動。在積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動的同時,對于廣大道路參與者的一些輕微違章行為采取批評教育、糾正他們的交通違法行為、講授交通安全知識等方法,真正讓人民群眾認(rèn)識到遵章守法的重要性及違法、違章的危害性,及時消除了交通安全隱患,有效地預(yù)防和遏制了重特大事故的發(fā)生,確保了我縣轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通。
據(jù)統(tǒng)計,在開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動中,共出動警力4500多人次,出動警車1300多臺次,共查糾各種交通違法14100起次,銷毀無牌無證、報廢機(jī)動車輛共651輛,其中摩托車646輛,汽車5輛。
五、強(qiáng)化交通安全宣傳,提高交通參與者交通安全意識 通過開展“交通文明行動計劃”,大力開展“四個六”為主要內(nèi)容的文明交通宣傳活動,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),正確引導(dǎo)輿論,大力宣傳交通安全法律法規(guī),倡導(dǎo)文明交通的行 6
為和理念。一是用足用好廣播電視臺等新聞媒體和出動宣傳車等形式,在新聞媒體開辟宣傳專欄、專題,開展道路交通安全公益宣傳,定期播放交通安全宣傳短片、公益廣告,全方位、多渠道、連續(xù)性的開展交通安全宣傳教育活動,增強(qiáng)教育效果。二是大力開展“平安亞運(yùn)、平安乳源、文明出行”交通安全宣傳教育活動。三是積極開展交通安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”活動。四是結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。在 “全國安全生產(chǎn)月”活動中,公路、交通、農(nóng)機(jī)等部門與公安交警部門緊密配合,聯(lián)合開展了交通安全上街宣傳活動,發(fā)放宣傳教育資料,深入宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,大力宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、使群眾受到了深刻的教育。五是以“關(guān)愛生命、文明出行”、“文明交通,從我做起”、“增強(qiáng)文明駕駛意識,不開假牌套牌車輛”、“抵制交通陋習(xí), 養(yǎng)成文明出行”、“平安亞運(yùn)、平安乳源、文明出行”等為主題,組織開展主題宣傳日活動,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,教育廣大交通參與者尤其是機(jī)動車駕駛?cè)?、外來?wù)工人員、農(nóng)村群眾和中小學(xué)生等的交通安全意識、法律意識和文明意識。據(jù)統(tǒng)計,一年來,深入客運(yùn)企業(yè)、中小學(xué)校上交通安全課6場次,舉辦圖片展8場次,播放宣傳光碟8場次,懸掛宣傳標(biāo)語52條,發(fā)放溫馨提示和宣傳資料30000多份,通過新聞媒體宣傳報道113篇,編印宣傳資料掛圖80幅,組織宣傳活動160場,開辟宣傳專欄1個,開展五進(jìn)工作120 7
次,受教育群眾、駕駛?cè)斯布s130000多人次,取得了良好的宣傳效果。
六、道路交通安全形勢及道路交通事故分析:
1、截止2010年11月20日,我縣境內(nèi)共發(fā)生列入統(tǒng)計范圍內(nèi)的道路交通事故24起,死亡15人,受傷49人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1270703元,交通事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比,分別0.00%、-16.67%,+48.48%、+396.08%。
2、事故宗數(shù)和死亡人數(shù)總體控制在目標(biāo)范圍內(nèi),誘發(fā)事故的原因主要有幾個方面:京珠高速公路不合理分流;坪乳公路自身設(shè)計不合理;公路安全設(shè)施不完善;“五整頓、三加強(qiáng)”管理不嚴(yán);部分未取得準(zhǔn)入合格證的車輛(摩托車)流入社會等,誘發(fā)道路交通事故。
3、預(yù)防道路交通事故存在的主要問題:一是部分市民特別是農(nóng)村群眾交通安全意識較淡薄,交通違法行為在農(nóng)村較為普遍,農(nóng)村宣傳陣地仍需進(jìn)一步加強(qiáng)、鞏固;二是道路基礎(chǔ)設(shè)施落后,車流量增加,資金投入不足,交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段得不到及時治理。三是個別公務(wù)員執(zhí)法服務(wù)意識和服務(wù)理念仍存在差距。
一年來,我縣的道路交通安全管理工作取得了一定的成績,為乳源的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好的道路交通安全環(huán)境,但我們也清醒地認(rèn)識到目前道路交通安全管理形勢的嚴(yán)峻性,看到我縣在道路交通安全管理工作方面存在的不足,我將進(jìn)
一步努力工作,加大工作力度,強(qiáng)力消除安全隱患,為構(gòu)建和諧乳源提供強(qiáng)有力的安全保障。
述職人:乳源瑤族自治縣副縣長
二○一○年十二月十五日
第二篇:如何加強(qiáng)道路交通安全管理工作
如何加強(qiáng)道路交通安全管理工作
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作
道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市的有關(guān)決策部署上來,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)道路交通安全管理措施,切實(shí)抓好道路交通安全管理工作,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的道路交通安全環(huán)境。為此,縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2005年3月底以前按要求設(shè)立道路交通安全管理辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實(shí)行一套人馬、兩塊牌子,合署辦工,并由一名分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘任5-8名道路交通安全監(jiān)督員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一發(fā)放聘書,縣交警大隊發(fā)放工作證,具體承擔(dān)鄉(xiāng)村道路的交通安全管理、監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室門牌和《榮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室主任職責(zé)》、《榮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督員職責(zé)》、《榮縣道路交通安全村民公約》鏡框由縣安監(jiān)局統(tǒng)一制作發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室日常工作經(jīng)費(fèi)由縣財政每年安排一部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政經(jīng)費(fèi)中解決一部分,縣交通局、縣農(nóng)機(jī)局、縣交警大隊等相關(guān)部門補(bǔ)助
一部分的辦法予以保證,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公場所、工作經(jīng)費(fèi)、工作措施五落實(shí)。
二、落實(shí)職責(zé),規(guī)范管理,切實(shí)履行交通安全監(jiān)督員職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督員,要帶頭遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,認(rèn)真履行工作職責(zé),貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,協(xié)助公安交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等交通管理職能部門,搞好轄區(qū)道路交通安全管理工作。積極開展普及道路交通安全法規(guī)知識的宣傳教育活動,提高廣大群眾的道路交通安全意識和自我保護(hù)能力,讓廣大群眾不開違法車、不坐違法車。大力推進(jìn)“交通安全文明村(社區(qū)、學(xué)校)”建設(shè),及時準(zhǔn)確地向公安交警、交通運(yùn)政、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門提供本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村交通治安信息,遇有交通事故或者治安刑事案件時,要及時報警,搶救傷者、保護(hù)財物,并保護(hù)好現(xiàn)場。積極檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動;協(xié)助公安交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門作好轄區(qū)車輛和駕駛員統(tǒng)計、年檢審和駕駛員的培訓(xùn)工作,抓好農(nóng)村基層基礎(chǔ)交通安全工作。
三、加大宣傳,正確引導(dǎo),努力提高廣大村民道路交通安全意識
各級各部門要切實(shí)抓好道路交通安全的管理和宣傳教育工作,增強(qiáng)群眾的交通安全意識,達(dá)到規(guī)范行為,保證安全的目的。要充分利用廣播、電視、板報、標(biāo)語、會議等多
種形式,經(jīng)常性地開展道路交通安全宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要因地制宜建立交通安全宣傳櫥窗、專欄,制作交通安全宣傳展版,利用趕場天向廣大群眾宣傳道路交通安全知識,做到家喻戶曉,人人皆知。
四、嚴(yán)格考評,獎懲逗硬,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督員的管理
從2005開始,縣政府每年從財政資金中安排15萬元工作經(jīng)費(fèi)(具體金額見附件4),專門用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室開展工作。要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的考評,考評的內(nèi)容主要是信息上報情況、協(xié)助公安交警、交通運(yùn)政、農(nóng)機(jī)監(jiān)理查獲交通違法行為情況、宣傳教育活動開展情況、轄區(qū)道路交通事故發(fā)生情況等。縣政府辦、縣安監(jiān)局和公安交警等有關(guān)部門要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作情況進(jìn)行明查暗訪,嚴(yán)格考評,對工作業(yè)績顯著的予以通報表彰,對工作不力的予以通報批評,造成嚴(yán)重后果的,按國家有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,并追究其相應(yīng)責(zé)任。
第三篇:道路交通安全管理工作調(diào)研報告
一、基本情況
近兩年來,市政府及其相關(guān)職能部門以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》,緊緊圍繞暢通、有序、安全的總體目標(biāo),開展交通法律法規(guī)宣傳教育活動,推進(jìn)道路交通安全綜合治理,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平,保持了城區(qū)正常的交通秩序,道路交通安全形勢比較平穩(wěn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的道路交通安全環(huán)境。
(一)初步建立交通安全綜治機(jī)制。,市政府成立了道路交通安全委員會,統(tǒng)籌全市道路交通安全綜合治理工作,定期通報交通安全形勢,聽取意見和建議,部署道路交通安全管理工作。初,專門下發(fā)加強(qiáng)道路交通安全管理工作的相關(guān)文件。公安、城管、交通等主要職能部門相互配合,以道路交通安全聯(lián)席會議制度為抓手,聯(lián)手開展交通安全綜合整治行動,共同推進(jìn)城市道路交通安全管理工作穩(wěn)步開展。
(二)不斷完善交通安全設(shè)施建設(shè)。近兩年來,城區(qū)新建主次干道5條,改造主次干道、背街小巷9條,道路總長70公里,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,總體呈現(xiàn)“六橫七縱”格局,基本滿足城市交通需求。結(jié)合城市重點(diǎn)工程建設(shè)和“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)?!惫ぷ饕?,對城區(qū)部分主干道進(jìn)行了渠化、亮化,設(shè)置了綠島隔離帶、港灣式公交??空九_,更新了部分交通標(biāo)志、標(biāo)線,城區(qū)道路交通安全環(huán)境得到改善。同時,從解決交通安全管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)入手,加強(qiáng)交通安全管理信息化應(yīng)用,升級改造機(jī)動車軌跡查詢系統(tǒng),增設(shè)3組交通信號燈和10套高清監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化了道路交通日常管理。
(三)重點(diǎn)開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治。堅持按照“壓事故、保暢通”的原則,針對不同的交通管理對象,集中整治了涉牌涉證違法行為、超載超限、?;愤\(yùn)輸、校園周邊秩序、馬路市場等突出問題,特別是加大了對酒后駕車、闖紅燈、機(jī)非混行、車輛亂停亂放等重點(diǎn)違法違章行為的查處力度。,公安交巡警部門共查糾各類交通違法行為12萬多起,處罰123986人次。同時,對城區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段予以強(qiáng)化管理,城區(qū)交通基本保持暢通有序,即使是上下班高峰期或重要節(jié)假日、重大活動期間,也沒有出現(xiàn)大面積擁堵現(xiàn)象。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整改。交通安全聯(lián)席會議成員單位深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段,認(rèn)真排查交通安全隱患,提出科學(xué)合理的整治意見,組織集中整改。同時,開展道路交通事故個案評析,從中找尋事故發(fā)生規(guī)律。,公安交巡警部門共排查重大交通隱患6處,發(fā)出整改通知書(函)4份,均已整改到位。此外,在突發(fā)性惡劣天氣來襲時,能夠按照預(yù)案全員出動,科學(xué)指揮,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(五)努力營造交通安全宣傳氛圍。以社區(qū)居民、中小學(xué)生和機(jī)動車駕乘人員為重點(diǎn),開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,印發(fā)交通安全知識系列宣傳單,組織民警深入社區(qū)、學(xué)校等單位進(jìn)行交通安全輔導(dǎo)宣講,不斷增強(qiáng)廣大群眾交通安全意識。新聞媒體還開設(shè)了交通安全宣傳專欄和交通違法行為曝光臺,教育市民自覺遵守交通安全法律法規(guī),收到了一定的宣傳教育效果。
二、存在問題
從調(diào)研情況看,由于城市機(jī)動車保有量快速增長,城市道路交通壓力不斷增大,道路交通事故居高不下,全市道路交通安全形勢仍然嚴(yán)峻,道路交通安全管理工作還存在不少難點(diǎn)和突出問題。
(一)規(guī)劃設(shè)計先天不足。一是道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理。道路建設(shè)規(guī)劃超前意識不強(qiáng),歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。目前城區(qū)縱向道路基本貫通,但橫向道路多為“斷頭路”、“卡脖子路”,不僅路幅狹窄,而且多處于商業(yè)、學(xué)校聚集區(qū),如人民路、鼓樓路、北城河路等。二是停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視。目前,整個城區(qū)沒有標(biāo)準(zhǔn)的專門停車場,一些公共場所和商業(yè)街區(qū),如人民影劇院、人民醫(yī)院、真州農(nóng)貿(mào)市場、國慶路步行街等人口密集場所,因缺少充足的公共停車泊位,加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。按規(guī)定每百輛車37個泊位計算,目前城區(qū)僅有汽車停車泊位多個,其中300多個還是馬路停車位,停車泊位擁有率不足20%。同時,居住小區(qū)沒有按規(guī)定、按比例建設(shè)停車場,多數(shù)居住小區(qū)、商住樓不能滿足自身停車需求。三是公共交通發(fā)展滯后。隨著城市建設(shè)步伐的加快,原有公交線路已不能滿足市民出行需求,公交線路未能同步覆蓋。因公交站臺規(guī)劃缺失或設(shè)置不夠合理,公交班車隨意??可舷驴同F(xiàn)象較為普遍,影響交通并留有安全隱患。
(二)交通安全設(shè)施不夠完善。主要表現(xiàn)為:部分道路等級較低,路幅狹窄,功能不明確,交通信號標(biāo)志建設(shè)滯后,農(nóng)村道路交通標(biāo)志嚴(yán)重缺乏。城區(qū)主次干道共有24個交叉路口,還有7個路口未裝紅綠燈,8個路口未裝“電子警察”,4個路口的“電子警察”已損壞,少數(shù)紅綠燈設(shè)置不夠科學(xué)合理。中小學(xué)校周邊大多沒有施劃減速帶,缺乏交通警示標(biāo)志標(biāo)牌,未劃定學(xué)生家長等候區(qū)等。城區(qū)道路幾乎沒有 交通指路標(biāo)志,影響城市對外形象。
(三)市民安全意識有待增強(qiáng)。少數(shù)市民交通安全意識不強(qiáng),有的缺乏必要的交通安全常識。行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時有發(fā)生,出租車急剎急停,騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。另外,對一些電動車駕駛?cè)藫屨紮C(jī)動車道、搶燈越線、逆向行駛,以及三輪車“闖禁區(qū)”等違規(guī)行為,群眾反映也較為強(qiáng)烈。
(四)科學(xué)管理能力急需提高。一是條塊分割,綜治合力不強(qiáng)?!秲x征市綜合交通規(guī)劃》雖已編制完成,但尚未頒布實(shí)施。道路交通安全綜治機(jī)制雖初步建立,但通力協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成,基本上還是多頭管理、責(zé)權(quán)不清,相互之間缺乏協(xié)調(diào),長效措施不能落實(shí),致使影響城區(qū)交通安全的頑癥,如超載超限、“紅旋風(fēng)”隨意進(jìn)城、工程車帶泥行駛、渣土車拋灑滴漏等,未能得到徹底根治。二是執(zhí)法不嚴(yán),管控難以到位。受辦案、罰沒指標(biāo)考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機(jī)動車輛查處、輕非機(jī)動車和行人管理。交通運(yùn)管部門對不進(jìn)車站和非法營運(yùn)的車輛還缺乏有效的管控手段。三是隊伍薄弱,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力軍,目前均存在人員不足、結(jié)構(gòu)不夠合理的狀況。以交警為例,我市現(xiàn)有交巡警XXX人,在職XXX人,其中城區(qū)XX人,平均年齡達(dá)XX歲,在機(jī)動車保有量和公路里程快速增加的情況下,警力不足、年齡老化問題日趨突出。
另外,我市道路交通安全管理上的較大隱患還有摩托車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度沒有得到全面落實(shí),農(nóng)村各種違規(guī)車輛載客運(yùn)貨、接送學(xué)生等。
三、幾點(diǎn)建議
道路交通安全事關(guān)千家萬戶,事關(guān)每一個公民的切身利益。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是交通安全管理工作的重中之重,是構(gòu)建平安儀征、和諧儀征的重要內(nèi)容。道路交通安全管理工作又是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程,有賴于全社會的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)。為此,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全長效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對城市道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把道路交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,謀劃道路交通事業(yè)的發(fā)展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求,依法完善道路交通安全管理規(guī)劃,并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮道路交通安全委員會的作用,督促規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責(zé),協(xié)作互動,形成監(jiān)管合力。規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑及其他重大建設(shè)項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)事先征求公安交巡警部門的意見,組織進(jìn)行交通影響評價,認(rèn)真落實(shí)“三同時”(交通安全設(shè)施與道路同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度,為日后交通安全管理創(chuàng)造條件。建設(shè)部門在設(shè)立道路綠島、安裝路燈照明時,也要征求公安交巡警部門的意見,統(tǒng)籌考慮綠島、照明設(shè)施的安全性和合理性。
(二)進(jìn)一步重視宣傳教育,增強(qiáng)安全意識。交通安全教育是全社會的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會團(tuán)體都要履行好自身職責(zé),配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門要切實(shí)履行宣傳義務(wù),把交通安全作為一項(xiàng)公益性事業(yè)來宣傳,選擇典型案例,開展警示教育,譴責(zé)不文明的交通行為,提高全民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來,從小抓起,把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容,做到教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響一方人群,促進(jìn)整個社會。各類駕校要嚴(yán)格把好新駕駛員培訓(xùn)、考試關(guān),增強(qiáng)新駕駛員遵章行車意識和安全駕駛素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步加大建設(shè)力度,改善交通環(huán)境。一要優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要加快城市建設(shè)步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),重點(diǎn)解決城區(qū)東西向道路“斷頭路”的問題,逐步提高道路橫向通行能力,確保交通順暢。二要加快公共停車場建設(shè)。要將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,近期迫切需要在城市入口處規(guī)劃建設(shè)停車場,切實(shí)改變城區(qū)貨運(yùn)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀,公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求,逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點(diǎn)。對已建成的停車場,要發(fā)揮其功能,盡早解決時代超市等地下停車場挪作他用的問題。同時,要制定相配套的停車場(點(diǎn))管理辦法,積極探索停車位有償使用機(jī)制,推進(jìn)城區(qū)停車文明有序。今后,新建、改擴(kuò)建的大中型公共建筑、道路、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)超前規(guī)劃,科學(xué)評估,按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。三要優(yōu)先發(fā)展公共交通。要充分認(rèn)識公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。加快城市公交公司化改造步伐,增加公?線路,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力和正點(diǎn)率。四要完善交通安全設(shè)施建設(shè)。要加大投入,每年在財政預(yù)算中安排一定資金作為城市交通安全設(shè)施固定投入,盡早實(shí)現(xiàn)交通安全設(shè)施全覆蓋。要繼續(xù)在城區(qū)的一些主要路口合理增設(shè)信號燈、“電子警察”和標(biāo)志標(biāo)牌,并進(jìn)行路口渠化改造,增加通行效率;對設(shè)置不夠合理的信號燈,要重新科學(xué)設(shè)置。進(jìn)一步完善學(xué)校、醫(yī)院門前的行人過街信號燈、人行橫道線、提示標(biāo)志、等候區(qū)等交通安全設(shè)施,保障交通安全。城區(qū)主要干道應(yīng)當(dāng)增設(shè)指路標(biāo)牌,提升城市對外形象。
(四)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)整治,嚴(yán)格交通管理。針對目前城區(qū)道路現(xiàn)狀,要立足現(xiàn)有條件,充分發(fā)揮主觀能動性,加強(qiáng)疏堵保暢,改善通行條件,壓縮交通事故和交通違法空間,維護(hù)城區(qū)正常交通秩序。要實(shí)行交通安全信息記錄制度,建立交通違法公布榜,定期向社會公布。要對公交、出租車行業(yè)進(jìn)行整頓,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的出租車市場混亂現(xiàn)象,要盡快出臺具體的解決方案,保證出租車市場營運(yùn)秩序穩(wěn)定。要堅決查處各種違法違章行為,繼續(xù)加大對“雙超”車輛的治理,扎實(shí)整治“紅旋風(fēng)”進(jìn)城、渣土車拋灑滴漏、工程車帶泥行駛、酒后駕車、校外違規(guī)車輛接送學(xué)生等交通安全突出問題。要規(guī)定重型車輛和?;奋囕v進(jìn)城的時間和路線,對超載車輛一律進(jìn)行卸載,拋裝車輛一律加蓋防護(hù)網(wǎng)。同時,對學(xué)校、醫(yī)院、步行街等重點(diǎn)地段的交通秩序,實(shí)行高峰時段聯(lián)動管理;針對工農(nóng)路蘇果、時代兩大超市門前占道停車、真州農(nóng)貿(mào)市場門前攤位外溢,影響道路交通等問題,要拿出切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步優(yōu)化道路交通環(huán)境。此外,要認(rèn)真完善惡劣天氣和突發(fā)情況道路交通安全保障應(yīng)急預(yù)案,采取積極的應(yīng)對措施,確保人民群眾出行平安。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)對廣大執(zhí)法人員執(zhí)法理念的教育,牢固樹立群眾利益至上的觀念,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化制度管理,加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力,杜絕不作為或亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。要采取有效措施,切實(shí)解決警力不足和年齡老化的問題。要努力充實(shí)路面一線執(zhí)勤力量,同時,走科技強(qiáng)警之路,加快交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)步伐,加大交通監(jiān)控設(shè)施和交通安全執(zhí)法科技裝備的投入,有效提升交通安全管理能力和執(zhí)法效率。另外,要做到從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合,給予執(zhí)法人員多方面的關(guān)心,幫助他們解決好工作和生活上的困難,使他們?nèi)硇耐度虢煌ò踩芾砉ぷ?,推動全市道路交通安全管理工作再上新臺階。
第四篇:淺析農(nóng)村道路交通安全管理工作
近年來,**市委、市政府大力開展“三農(nóng)”建設(shè),不斷加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)投入,農(nóng)村道路交通里程大幅增長,實(shí)現(xiàn)了村村通。同時,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村道路的拓展完善,農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村機(jī)動車發(fā)展勢頭迅猛,特別是微型面包車、低速貨車、三輪汽車、摩托車增長尤為突出,而農(nóng)村地區(qū)面廣線長,警力相對薄弱,道路普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、路況差、安全防護(hù)設(shè)施不全、維護(hù)管理不到位等安全隱患,道路交通安全隱患大、交通事故易發(fā)多發(fā)是當(dāng)前農(nóng)村道路交通事故預(yù)防亟待解決的問題,也是交通安全管理工作的“硬骨頭”。筆者就**市農(nóng)村道路交通管理工作現(xiàn)狀,就當(dāng)前存在問題、原因和下步工作對策作以淺析。
一、**市農(nóng)村道路交通管理面臨的問題
(一)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)滯后,事故隱患多。
近年來,隨著全國、全省“新農(nóng)村、村村通”工程的建設(shè)發(fā)展,**市縣級公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高,通行條件得到了極大的改善。但建設(shè)資金僅僅限于路面的澆筑,后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)需要投入大量資金,籌措不足,嚴(yán)重滯后,交通安全隱患逐步凸顯。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。由于多種原因,鄉(xiāng)村道路建設(shè)起點(diǎn)不高,大都為低等級和等外級公路,普遍存在路面狹窄(最窄路寬僅有4米)彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象;縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉口多、面廣,如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū)20余個村屯,S309省道貫穿**、**、**、**、**、**、**四區(qū)、三縣市 60余個村屯,與縣鄉(xiāng)公路交匯,全部為平交路口,交通安全隱患突出。二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施欠缺。全市農(nóng)村道路3250余公里,其中鄉(xiāng)道1446公里,村道1206公里,林業(yè)及農(nóng)場專用公路600余公里, 有交通標(biāo)線道路里程數(shù)僅300余公里,農(nóng)村道路交通標(biāo)志僅有1100余塊,彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點(diǎn)、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標(biāo)志。三是馬路市場現(xiàn)象嚴(yán)重。梨樹區(qū)、恒山區(qū)、**區(qū)普遍存在農(nóng)貿(mào)集市和各種違章棚亭攤點(diǎn)占道經(jīng)商問題,業(yè)主為了招攬生意,集貿(mào)市場大多分布在省、縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)或交叉路口人流相對集中的地方,以恒山區(qū)為例,每逢周三、周日,在S206省道17km-18km處設(shè)有農(nóng)貿(mào)集市,由于商販違規(guī)占道擺設(shè)攤位,原本路寬15米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側(cè)通行的窄道,交警和有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓時就暫時避一避,等執(zhí)法人員離開后又很快恢復(fù)原狀,常常造成交通堵塞,也是交通事故多發(fā)的部位。
(二)農(nóng)村車輛車況參差不齊,機(jī)動車安全性能差,極易誘發(fā)交通事故。近年來,農(nóng)村道路上通行的車輛發(fā)生了質(zhì)的變化,原來的拖拉機(jī)、農(nóng)用四輪車逐步退出了市場,微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進(jìn)入農(nóng)村家庭,但受經(jīng)濟(jì)條件的限制,大部分購買價格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的“五小”(摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動車、微型面包車)機(jī)動車,有的甚至購買“二手車”和報廢車輛,農(nóng)村群眾大多存在“勤儉持家”的思想,導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全帳,(例如購買一輛價格為4000元的摩托車,需要繳納8%-10%的車輛附加稅,80-120元的強(qiáng)制責(zé)任保險,50元的行駛證辦理費(fèi)用,各項(xiàng)費(fèi)用總需500-600元),因此,只購車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在,機(jī)動車只要還能上路,農(nóng)民很少會檢查車況和安全性能,也沒有購置強(qiáng)險的意識,這些車輛進(jìn)入農(nóng)村,成為農(nóng)村道路的“隱形殺手”,一旦發(fā)生道路交通事故,無保險公司理賠,肇事者也無賠償能力,后果嚴(yán)重。
(三)農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。近年來,我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進(jìn)村”“送法下鄉(xiāng)”等道路交通安全宣傳工作,不斷加大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度,但由于農(nóng)村群眾的文化水平相對偏低,廣大老百姓對交通安全法規(guī)相關(guān)常識仍缺乏了解,“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農(nóng)民和農(nóng)村學(xué)生出行,遇車即搭乘,有車就乘坐,對機(jī)動車駕駛員有沒有駕駛證、機(jī)動車車況不予過問,擠乘微型面包車,搭乘低速載貨汽車、拖拉機(jī),遇有交警查獲,設(shè)法阻攔,認(rèn)為交警故意與他們?yōu)殡y,處理不當(dāng),極易引發(fā)警民矛盾。
(四)農(nóng)村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出,無駕駛證、報廢車上路等嚴(yán)重違法行為在農(nóng)村時有發(fā)生,并且屢禁不止。二是摩托車違法高發(fā)。酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定檢車、不戴安全頭盔、不按規(guī)定讓行等交通違法行為成為農(nóng)村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日,全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動中,共查處摩托車無牌無證297起,農(nóng)村地區(qū)236起;駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔255起,農(nóng)村駕駛?cè)?67起;駕駛報廢摩托車上路行駛3起,全部為農(nóng)村摩托車;拘留摩托車駕駛?cè)?9名,67人為農(nóng)村居民。三是農(nóng)忙時節(jié),運(yùn)輸農(nóng)用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴(yán)重。
(五)交通事故上升幅度較大。隨著**市農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車輛、駕駛?cè)藬?shù)量逐年增長,農(nóng)村地區(qū)道路交通事故總量也逐年攀升,由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右,至2014年,上升至全市道路交通事故總量的11%左右。
二、農(nóng)村道路交通管理存在問題原因
(一)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)相對落后。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展,但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位。縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),然而對道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施建設(shè)重視程度不夠,未將道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)列入計劃之內(nèi),致使道路設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,影響了農(nóng)村地區(qū)的交通安全。
(二)綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶,線長面廣,必須實(shí)行社會綜合治理才能取得切實(shí)實(shí)效。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全重視不夠,交通安全責(zé)任沒有層層分解落實(shí),農(nóng)村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn),很難奏效。
(三)宣傳教育工作創(chuàng)新不夠,效果欠佳。受種種主客觀因素的影響,農(nóng)村的交通安全宣傳社會化進(jìn)程緩慢。一是廣大農(nóng)村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題,對于道路交通安全宣傳教育活動只是看熱鬧、看形式,道路交通安全法律法規(guī)并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥,發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動的主要形式,廣大農(nóng)民群眾對此并不買賬。三是農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣,而農(nóng)村地區(qū)警力嚴(yán)重不足,很多宣傳工作都是由勤務(wù)民警代管,不能形成道路交通安全宣傳長效機(jī)制。
(四)農(nóng)村交通安全管理力量薄弱、任務(wù)繁重。農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多、面廣,道路交通狀況復(fù)雜,警力配置嚴(yán)重不足。以**交警大隊為例,共有民警35人,協(xié)警91人,下設(shè)6個農(nóng)村中隊,每個中隊配有民警1人、協(xié)警3人,管轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),85個行政村,轄區(qū)公路總里程1470.51公里,省級公路210.17公里,縣級公路187.88公里,鄉(xiāng)級公路370.74公里,村級公路447.42公里,林業(yè)專用道路254.3公里,人均管轄道路里程達(dá)61公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路巡邏要求,日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護(hù),農(nóng)村道路交通安全管理工作的警力嚴(yán)重不足。
三、農(nóng)村道路交通管理存在問題的對策
(一)充分發(fā)揮黨委、政府作用,推動農(nóng)村道路交通安全管理社會化進(jìn)程。農(nóng)村道路交通管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要形成政府牽頭總攬、組織協(xié)調(diào),各部門協(xié)同配合,各司其職,基層組織責(zé)任包保的農(nóng)村道路交通安全工作新機(jī)制。一是要將道路交通安全管理責(zé)任納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任體系中。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和交通安全管理層級覆蓋管理體系,形成橫向到邊,縱向到底,層層落實(shí),級級覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。二是積極推進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。成立以鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將工作分工包片,明確責(zé)任人;強(qiáng)化農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè),在省、縣、鄉(xiāng)道路沿線,村村建立以村主任為站長的交通安全勸導(dǎo)站,配齊人員、物資和辦公設(shè)施,充分發(fā)揮勸導(dǎo)站的宣傳、教育作用,把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農(nóng)民百姓的家中,切實(shí)提高農(nóng)村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強(qiáng)化道路交通安全隱患排查,完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。各級黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作,協(xié)調(diào)組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護(hù)工程,強(qiáng)化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)段的排查整治力度,建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺賬,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)整改;摒棄只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理念,將隱患排查整治工作列為工作重點(diǎn),加大道路安全防護(hù)設(shè)施的資金投入,不斷完善道路標(biāo)線、標(biāo)志、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè),消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責(zé)。交通安全宣傳是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,僅靠交警部門孤軍作戰(zhàn),難以取得實(shí)效。各級黨委政府要起到協(xié)調(diào)組織、牽頭主導(dǎo)的作用,切實(shí)形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的宣傳模式,建立和落實(shí)宣傳教育工作責(zé)任制,完善運(yùn)作機(jī)制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)村交通安全宣傳工作,切實(shí)提高農(nóng)村群眾的法制意識。
(二)強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把農(nóng)村駕駛?cè)?、車輛關(guān)。一是加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作的監(jiān)管,堅決杜絕駕駛?cè)丝荚囍械牟徽L(fēng),切實(shí)提高駕駛?cè)说鸟{駛水平;基層交警中隊要了解和掌握本轄區(qū)駕駛?cè)说脑鰷p情況,并建立駕駛?cè)藗€人檔案,對新增駕駛?cè)撕陀羞^交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛?cè)艘訌?qiáng)教育與監(jiān)管,防患于未然。二是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕農(nóng)村報廢車、拼裝、改裝車輛違規(guī)上路行駛。三是定期深入到各村、社區(qū)以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點(diǎn),推行機(jī)動車村級化管理,對農(nóng)村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面排查,做到心中有數(shù),并依托業(yè)務(wù)信息平臺,不斷完善農(nóng)村車輛臺賬,加強(qiáng)車輛源頭管理,并增強(qiáng)服務(wù)意識,啟動流動車管所開展上門服務(wù),開通綠色通道,為群眾車輛辦理牌證,最大限度地簡化辦事程序,方便群眾。四是強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)管,加大接送學(xué)生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)私逃?,堅決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn),堅決禁止農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治。突出“三個重點(diǎn)”,狠抓農(nóng)村交通違法行為整治。一是突出重點(diǎn)車輛。針對農(nóng)村機(jī)動車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴(yán)重的特點(diǎn),嚴(yán)查重處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運(yùn)等違法行為;聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)行動,形成多部門齊抓共管長效機(jī)制。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。針對農(nóng)村交通流量較大的農(nóng)貿(mào)集市,加大對違章占道經(jīng)營的治理;加強(qiáng)對省道沿線村莊、校園的交通監(jiān)管力度,特別是對行人亂穿馬路、農(nóng)用車違法載人等突出交通違法行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,糾正、處理一起。三是突出重點(diǎn)時段。針對節(jié)假日、農(nóng)忙期間農(nóng)村道路交通特點(diǎn),推行實(shí)效警務(wù),加強(qiáng)對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴(yán)重交通違法行為的整治,并細(xì)致分析農(nóng)村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量,主動調(diào)整勤務(wù)模式,提高農(nóng)村道路的見警率和管事率,最大限度地預(yù)防和減少道路交通違法行為。
(四)拓寬渠道,強(qiáng)化宣傳教育。在新的形勢下,農(nóng)村交通安全宣傳要有針對性的選擇適合本地情況的宣傳方式,采取靈活多樣的形式,創(chuàng)造出更符合農(nóng)村實(shí)際情況的宣傳方法,努力提高農(nóng)村群眾的參與和興趣。一是根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的愛好,利用送戲下鄉(xiāng)、上門服務(wù)等機(jī)會開展宣傳,播放和演出一些群眾喜聞樂見的交通安全文藝節(jié)目,使他們進(jìn)一步了解和掌握一些與他們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的交通安全常識,深刻認(rèn)識超員、超載、強(qiáng)超強(qiáng)會、酒后駕駛、無證駕駛等道路交通違法行為的危害性。二是制作通俗易懂、圖文并茂的交通安全法律法規(guī)知識和典型案例讀本,延伸宣傳觸角,免費(fèi)發(fā)放至每個村鎮(zhèn)、每家每戶的村民手中,因其貼近生活,與每個交通參與者息息相關(guān),很容易被接受,能達(dá)到舉一反三的功效。三是交通安全要真正從娃娃抓起,積極聯(lián)系教育部門,把農(nóng)村中小學(xué)校作為宣傳主陣地,認(rèn)真落實(shí)學(xué)生交通安全“校長負(fù)責(zé)制”,把交通安全教育融入日常教育活動中,從小培養(yǎng)他們自覺養(yǎng)成遵章守規(guī)的習(xí)慣,牢固樹立遵守道路交通安全法律法規(guī)觀念,并通過學(xué)生的日常言行來影響和約束家長,真正起到“小手拉大手”的作用。四是加大農(nóng)村交通安全宣傳教育的資金投入。在每個村鎮(zhèn)主要街道和人群聚集的地方設(shè)置道路交通安全宣傳欄,張貼交通安全標(biāo)語,并利用大隊高音喇叭播放交通安全常識錄音帶,使村民們在茶余飯后,耳濡目染,潛移默化中接受安全教育。五是充分利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展交通安全法律法規(guī)宣傳,曝光嚴(yán)重交通違法行為,播報各類交通安全集中整治行動的進(jìn)度和意義,形成濃厚的輿論氛圍。
(五)推進(jìn)農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作落實(shí)。深入貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》和省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》精神,結(jié)合市局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作實(shí)施意見》部署要求,迅速開展農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作工作,強(qiáng)化與農(nóng)村派出所的溝通配合,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村派出所參與開展交通安全宣傳教育、排查轄區(qū)道路交通安全隱患、維護(hù)整治農(nóng)村道路交通秩序等農(nóng)村道路交通管理工作職責(zé),形成農(nóng)村派出所參與道路交通管理長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理,打破交警管理農(nóng)村交通工作單兵作戰(zhàn)的局面,逐步使農(nóng)村道路交通管理工作走向法制化、規(guī)范化軌道。
第五篇:道路交通安全管理工作目標(biāo)管理責(zé)任書
江埔街道路交通安全管理工作目標(biāo)管理
江
埔
責(zé) 任 書
道
事處
街 辦
江埔街交通安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書
為進(jìn)一步加強(qiáng)全街道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少道路交通事故,努力消除道路交通安全隱患,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在去年實(shí)施道路交通安全目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上,特制定此道路交通管理目標(biāo)責(zé)任書。
本責(zé)任書由江埔街道辦事處道路交通安全責(zé)任人與各村(居)委、企事業(yè)單位道路交通安全責(zé)任人簽訂。
一、責(zé)任目標(biāo):
(一)各村(居)委要將道路交通安全管理工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,繼續(xù)完善預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度,并發(fā)揮其作用,要定期召開聯(lián)席會議,聽取有關(guān)部門道路交通安全管理工作匯報,分析轄區(qū)道路交通安全狀況,協(xié)調(diào)、督促、部署做好道路交通事故預(yù)防工作。
(二)各村(居)委及轄區(qū)企業(yè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展對無證駕駛、無牌無證車輛、超載、違章行駛等嚴(yán)重交通違章問題要進(jìn)行宣傳進(jìn)行教育,消除交通安全隱患。
(三)各村(居)委要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)督檢查工作,采取有效措施,進(jìn)一步完善“有隱患及時發(fā)現(xiàn),有部門按職責(zé)具體負(fù)責(zé)落實(shí)整改,有責(zé)任嚴(yán)肅追究”的道路交通事故防治體系。
(四)各村(居)委繼續(xù)開展道路交通事故多發(fā)路段排查和治理工作,主動配合有關(guān)部門對排查出來的道路交通事故多發(fā)路段的進(jìn)行治理。
(五)各村(居)委及轄區(qū)企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識本地區(qū)交通安全形勢,通過與有關(guān)單位部門進(jìn)行協(xié)商,解決問題,消除交通隱患,努力搞好交通安全工作,使交通事故與同期相比有所下降。
2(六)各村(居)委及轄區(qū)企業(yè)交通安全的責(zé)任人要貫徹落實(shí)上級政府或職能部門有關(guān)道路交通安全管理工作的部署,落實(shí)好工作措施。
二、實(shí)施要求
各村(居)委及轄區(qū)企業(yè)道路交通安全責(zé)任人要加強(qiáng)對道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大工作力度,督促落實(shí)交通安全管理措施,預(yù)防交通事故的發(fā)生,減少人員財產(chǎn)損失。
三、考核與獎懲
江埔街道辦每年年終對各村(居)委及轄區(qū)企業(yè)完成上述各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的情況組織考評。對道路交通安全工作成績顯著的村(居)委及轄區(qū)企業(yè),給予通報表揚(yáng);對交通安全管理工作不達(dá)標(biāo)的單位,給予通報批評。
本責(zé)任書一式兩份,其執(zhí)行情況由江埔街道辦事處組織監(jiān)督檢查和考核。
單位:江埔街安全生產(chǎn)委員會 單位:
責(zé)任人簽名: 責(zé)任人簽名:
年 月 日