第一篇:加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),推進(jìn)村務(wù)公開工作
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),推進(jìn)村務(wù)公開工作
為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹黨的十六大精神,積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,配合村社干部換屆工作,三泉鄉(xiāng)黨委政府十分注重農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,對(duì)屆內(nèi)干部實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善了村務(wù)公開工作。
一、充分認(rèn)識(shí),明確民主管理工作重要意義
進(jìn)一步做好村務(wù)公開和農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn),能夠促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系;是完善村民自治,發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容,能夠充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村務(wù)管理的積極性,增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè);是順利推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求,是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。進(jìn)一步提高對(duì)新形勢下做好村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),是關(guān)注民生,親民惠民,決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作
為做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,三泉鄉(xiāng)紀(jì)委印發(fā)了“關(guān)于對(duì)本屆村社干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任屆滿審計(jì)的通知”(梓三紀(jì)委[2007]1號(hào)),成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長郝容擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)黨委副書記趙洪、分管農(nóng)村財(cái)務(wù)的副鄉(xiāng)長趙康君、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長楊仕聰三位同志擔(dān)任,成員有財(cái)政所長黃昌貴、村財(cái)鄉(xiāng)管委派會(huì)計(jì)何小艷、農(nóng)經(jīng)干部彭元貴、上屆委派會(huì)計(jì)龔萬發(fā)、何廷斌以及各村的文書。
三泉鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組,自2007年4月2日至2007年6月30日,對(duì)三泉鄉(xiāng)2005年1月至2007年3月的村社干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),其內(nèi)容 包括:財(cái)務(wù)收支的一般性審計(jì)(包括票據(jù)的合法性),上級(jí)??钍罩Ъ靶Ч麑徲?jì),債權(quán)債務(wù)審計(jì),固定資產(chǎn)審計(jì),上屆審計(jì)后整改落實(shí)的審計(jì),民主理財(cái)監(jiān)管的審計(jì),群眾上訪財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審計(jì)等,并以農(nóng)村審計(jì)組的名義向三泉鄉(xiāng)黨委政府作出了梓三府財(cái)審[2007]1—6號(hào)審計(jì)結(jié)果的報(bào)告。我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理雖然實(shí)行了社財(cái)村管,村財(cái)鄉(xiāng)管的體制,但,在執(zhí)行過程中仍然存在一些問題;通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)以下違紀(jì)行為,提出了整改要求。
1、已收未入帳的收入,漏記款、虛報(bào)冒領(lǐng)款,私設(shè)小金庫(合同、企業(yè)承包),重報(bào)支出,由村兩委負(fù)責(zé),當(dāng)事人于2007年8月15日前退還村社;
2、挪用2005年農(nóng)業(yè)稅減免款、殘疾人減免款,責(zé)成村兩委于2007年8月15日前兌現(xiàn)給減免農(nóng)戶手中;
3、超標(biāo)準(zhǔn)(越權(quán))支付的生活招待費(fèi),根據(jù)梓三府[2002]2號(hào)、梓三委[2006]44號(hào)規(guī)定,村級(jí)超支的生活招待,按超支部分的20%處罰村三職干部的工資;處罰款自己主動(dòng)交納鄉(xiāng)財(cái)政,且不準(zhǔn)報(bào)銷;
4、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資、補(bǔ)助、福利、差旅、通訊等費(fèi)用,必須說明資金支付渠道,請(qǐng)示鄉(xiāng)長重新審核后,方能執(zhí)行;清退款項(xiàng),由當(dāng)事人于2007年8月15日前全部兌現(xiàn),并記入村社相關(guān)帳目;
5、白條支付,原則上依據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定,補(bǔ)交稅款;
6、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》和梓三府[2002]2號(hào)、梓三委[2006]44號(hào)文件精神,會(huì)計(jì)人員必須監(jiān)督、反映、核算好每筆業(yè)務(wù),在保證票據(jù)正規(guī)的前提下,財(cái)務(wù)經(jīng)辦人、法人、理財(cái)人員必須簽字,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核蓋章;出納人員必須做好現(xiàn)金流水帳、內(nèi)部往來帳,并經(jīng)常與會(huì)計(jì)、農(nóng)戶核對(duì)相關(guān)余額;村社財(cái)務(wù)人員做帳要及時(shí)、清楚、完整、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁跨季、跨年入帳,否則,追究財(cái)會(huì)人員責(zé)任;
7、加強(qiáng)文書檔案管理,完善各種合同、目標(biāo)管理責(zé)任書和議事依據(jù),做到有理有據(jù);加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開力度,文書每季度必須將村社財(cái)務(wù)公布一次;
8、要求村委會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為作出整改承諾,并將落實(shí)結(jié)果,于2007年8月15日前,向鄉(xiāng)黨委政府作出書面報(bào)告。
三、求真務(wù)實(shí),積極整改落實(shí)財(cái)務(wù)違紀(jì)事項(xiàng)
通過宣傳教育,組織召開村社黨員干部群眾會(huì),采取核實(shí)帳務(wù),走訪,調(diào)查、公示等形式,對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)村、42個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面的清理審計(jì);針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第四十條和《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》(中辦發(fā)[1999]20號(hào))第十二條及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),鄉(xiāng)政府作出了“關(guān)于對(duì)本屆村社干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支違規(guī)違紀(jì)行為處理的決定(梓三府[2007]80號(hào));各村“兩委”態(tài)度端正,認(rèn)真落實(shí)處理,對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行了整改:
1、已收未入帳,跨期入帳000元,整改入帳000元,退回現(xiàn)金000元;停止村長職務(wù),誡免談話2人;
2、挪用收入00元,整改兌現(xiàn)挪用款00元;
3、漏記收入00元,整改入帳000元,兌現(xiàn)漏記收入00元;
4、虛報(bào)支出00元,整改退回虛報(bào)支出000元;
5、白條支款00元,整改完善手續(xù),重新審核00元;
6、超標(biāo)吃喝00元,退回吃喝款00元;
7、重報(bào)支出00元,退回重報(bào)款00元;
8、民主理財(cái)小組不到位,簽審不齊000元,重新核實(shí)00元;
四、懲前毖后,審計(jì)促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)日趨完善
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是考驗(yàn)干部勤政務(wù)實(shí)的一個(gè)重要課題,有利于清正廉潔,維護(hù)黨群干群關(guān)系,有利于全面貫徹實(shí)施黨的親民惠民政策,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理日趨完善的重要手段;通過農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),我們有如下的思考和建議:
1、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),有利于揭露農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題
集體所有制是我國生產(chǎn)資料公有制的一種形式,集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;帳目管理混亂和亂收亂支現(xiàn)象屢見不鮮。這些不良行為嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。如果任其發(fā)展,必然會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題,正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)地執(zhí)行政策和管理財(cái)務(wù)。
2、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),有利干強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí)
目前,仍有一些村組的帳務(wù)沒有公開,或者是公開的內(nèi)容和帳內(nèi)反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要在農(nóng)村推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,定期對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)施審核、檢查,將經(jīng)過審核的內(nèi)容向村民公開。這樣,有利于村民了解村組財(cái)務(wù)的收支狀況,也還群眾一個(gè)明白,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
3、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),有利于提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平
現(xiàn)在,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員普遍存在著年齡偏大、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的情況。大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)或?qū)I(yè)技術(shù)不夠,在實(shí)際操作中常存在“包包帳”、“捆捆帳”,或是帳務(wù)處理隨意,違反會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求。如此低下的素質(zhì)顯然不能適應(yīng)日益發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。通過推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以審計(jì)促進(jìn)他們按照現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度要求,完善會(huì)計(jì)科目、報(bào)表、憑證,確保帳目規(guī)范;以審計(jì)促進(jìn)基層財(cái)會(huì)人員按照會(huì)計(jì)制度建帳、記帳和報(bào)帳,保證會(huì)計(jì)資料的全面性和真實(shí)性。
4、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),有利于農(nóng)村集體資金合理有效使用
改革開放以來,我國農(nóng)村集體力量不斷壯大,積累了一定規(guī)模的農(nóng)村集體資金。但是,農(nóng)村集體資金在使用中卻存在著諸多不合理的現(xiàn)象。例如:對(duì)資金的使用沒有 規(guī)劃,隨意開支、應(yīng)收帳款占用額過大、各種非生產(chǎn)性開支比重增加等等。本來資金就有限,現(xiàn)在又被不合理的占用,這樣資金更加缺少。如果能夠推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),可以對(duì)農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議,便有限的財(cái)務(wù)資金用于壯大集體企業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件等急需用資金的項(xiàng)目上,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作步入一個(gè)良性的發(fā)展軌道。
5、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題和保障措施
我鄉(xiāng)在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作中,雖然摸索了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,取得了一定的效果,但是,存在的困難和問題也不少。一是審計(jì)執(zhí)法主體不明,缺乏依法審計(jì)依據(jù)。到目前為止,國家和省還沒有制定開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)法律、條例,審計(jì)執(zhí)法主體和處罰不明。我們現(xiàn)在開展的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)依據(jù)的是原農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)內(nèi)部審計(jì)辦法和國家有關(guān)部委文件規(guī)定。從行政許可法實(shí)施后,我們很擔(dān)心是否會(huì)違法審計(jì);二是審計(jì)手段不強(qiáng),調(diào)查取證難,落實(shí)處理力度不大;三是工作環(huán)境差,審計(jì)辦案經(jīng)費(fèi)難以保障,直接影響了審計(jì)工作的開展。為此,采取以下措施:
1、盡快制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法律、法規(guī),使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)有法可依,強(qiáng)化審計(jì)職能,維護(hù)集體、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。
2、建立健全審計(jì)體系,切實(shí)提高審計(jì)人員的素質(zhì)。
農(nóng)村審計(jì)是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,客觀上要求審計(jì)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力、政策水平和良好的職業(yè)道德。目前,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊,工作隨意性大,審計(jì)質(zhì)量不高,審計(jì)工作難以形成氣候,要逐步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)審計(jì)人員。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督,從整體上提高審計(jì)人員的素質(zhì),嚴(yán)格對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督管理。
3、努力克服不利因素,積極改善審計(jì)環(huán)境。多年來,農(nóng)經(jīng)部門地位低,權(quán)威性差,是長期困擾農(nóng)村審計(jì)工作有效開展的一個(gè)客觀障礙。特別在審計(jì)結(jié)果執(zhí)行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對(duì)這方面的不利因素,要以加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)為突破口,充分利用與紀(jì)檢,監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動(dòng)地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過這方面的努力,逐步改善的審計(jì)工作環(huán)境。
4、嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,樹立審計(jì)權(quán)威。
隨著審計(jì)面的逐步打開,要把提高審計(jì)質(zhì)量、樹立審計(jì)權(quán)威作為審計(jì)工作的生命來抓。要求并監(jiān)督審計(jì)人員做到“四不”,即:審計(jì)賬簿不留死角;核查手續(xù)不留漏洞;定性是非不偏聽偏信;處理問題不留情面。在此基礎(chǔ)上,我們借助各方面力量,運(yùn)用各種手段加大審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度,樹立審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
5、逐步加大審計(jì)力度,不斷拓展審計(jì)范圍。
一是按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標(biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。二是拓展了審計(jì)范圍。審計(jì)內(nèi)容由原來的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)和集體財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)等。做到日常業(yè)務(wù)定期審、班子調(diào)整離職審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問題經(jīng)常審。
6、突出重點(diǎn),把握環(huán)節(jié)。
在審計(jì)中,要始終抓住審計(jì)工作重點(diǎn),做到“六審,六查”,一審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符;二審存款現(xiàn)金,查賬款是否相符;三審各項(xiàng)基本收支,查是否真實(shí)合規(guī);四審集體積累,查去向是否清楚;五審承包上交,查合同是否兌現(xiàn);六審各項(xiàng)往來,查債權(quán)債務(wù)是否落實(shí)。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,在審計(jì)程序上,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,重點(diǎn)把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是把握政策界限環(huán)節(jié)。對(duì)審計(jì)出的問題,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格按有關(guān)政策、規(guī)定和文件處理,客觀、公正、準(zhǔn)確定性。二是把握資料規(guī) 范環(huán)節(jié),確保審計(jì)質(zhì)量。對(duì)每個(gè)被審單位,堅(jiān)持有審計(jì)通知書,有工作底稿、有原始資料復(fù)印件,有證明材料,有審計(jì)報(bào)告,有被審單位征求意見,有審計(jì)結(jié)論,審計(jì)處理意見,審計(jì)建議書?;咀龅劫Y料齊全,立卷歸檔。
7、審建結(jié)合,鞏固審計(jì)成果。
在審計(jì)實(shí)踐過程中,要把一些行之有效的審計(jì)方法加以積累,努力促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,鞏固審計(jì)成果。在審計(jì)方法上,因地制宜地采取“四個(gè)結(jié)合”,一是專業(yè)審計(jì)與民主監(jiān)督相結(jié)合,將財(cái)務(wù)公開是否落實(shí)納入審計(jì)內(nèi)容,幫助被審計(jì)單位搞好民主理財(cái)工作。二是審計(jì)監(jiān)督與常規(guī)審查相結(jié)合,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織村會(huì)計(jì)或者報(bào)賬員集中辦公審查,堅(jiān)持按月集中記賬,檢查財(cái)務(wù)收支賬目。三是縣級(jí)直接進(jìn)行審計(jì)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自查自審相結(jié)合。四是審計(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合,審計(jì)中堅(jiān)持查揭問題與提出合理化建議相結(jié)合的工作原則,及時(shí)指導(dǎo)幫助被審計(jì)單位,糾正錯(cuò)賬、梳理問題、健全制度,較好地發(fā)揮審計(jì)職能作用。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),按照《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),是保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)村務(wù)公開,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義,因此,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作健康有序地進(jìn)行。
二OO七年九月十六日
三泉鄉(xiāng)政府 趙康君
第二篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)
《##市農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)業(yè)部的通知》精神8月14日##縣紀(jì)委的《2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉正建設(shè)工作會(huì)》要求,對(duì)20個(gè)街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)情況了的審計(jì),現(xiàn)總結(jié):
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要作法
1、宣傳,認(rèn)識(shí)。在審計(jì)工作前,縣農(nóng)業(yè)局了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔2011〕120號(hào))。通知指出:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì),能夠地保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,惠農(nóng)政策;能夠村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主制度建設(shè),村級(jí)監(jiān)督和權(quán)力制約機(jī)制;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì),是“三農(nóng)”工作的要求,是民生和農(nóng)村的要求,是農(nóng)村發(fā)展的保障。要求各街(鎮(zhèn))要認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的意義。
2、成立和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、代理會(huì)計(jì)為的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
3、審計(jì)工作的范圍和。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級(jí)2011農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及的問題
314個(gè)行政村、2629個(gè)村民中,已審計(jì)249個(gè)村、2046個(gè)村民。審計(jì)的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)民集資收費(fèi)、一事一議籌資籌勞中未貪污挪用、自立項(xiàng)目、收費(fèi)、強(qiáng)行以資代勞籌工等情況。檢查審計(jì),主要反映出問題:
1、挪用集體資金的情況仍有。村組干部思想素質(zhì)不高,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),挪用集體資金的情況仍然。審計(jì)中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;23人,主要是在集體報(bào)銷旅游費(fèi)、伙食費(fèi)、重報(bào)支出等費(fèi)用,涉及金額15418.5元。到為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應(yīng)退賠金額的9.92%。
2、村組制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理和電算化管理,財(cái)務(wù)管理制度健全。,村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中制度。審計(jì)中查出集體收入未入賬17筆84578元,少支多報(bào)1筆50元,拒絕不開支入賬25筆9541元,新增債務(wù)3筆18170元。
3、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督仍需。開支審批手續(xù)。開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財(cái)審核蓋章。票據(jù)不規(guī)范。村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,本應(yīng)正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟(jì),卻以非正規(guī)票據(jù)代替。民主理財(cái)未能監(jiān)督職能。共有民主理財(cái)2214個(gè),村314人,社1900個(gè),民主理財(cái)無報(bào)酬或民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不愿或按要求農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。共有161個(gè)村、組民主理財(cái)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財(cái)組長,有名無實(shí),形同虛設(shè)。公款私存情況仍然。村欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)集體存款賬戶,將集體資金以個(gè)人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金263100從1999年3月至2011年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到為止,經(jīng)清理督促追收,累計(jì)至今尚有60000元未還,原村會(huì)計(jì)將計(jì)劃生育管理費(fèi)、農(nóng)稅、水費(fèi)等集體
資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)。制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支只能由財(cái)務(wù)人員辦理,但支書或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)。
三、整改措施
1、督促檢查,制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個(gè)農(nóng)村工作的組成,農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,農(nóng)村社會(huì)的意義。,今后要一項(xiàng)經(jīng)常性工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查,農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。各鎮(zhèn)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,措施,糾正和,使之規(guī)范化、制度化。
2、審計(jì)監(jiān)督,違紀(jì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)和手段。,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,或不地審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度要求,每年要審計(jì)三分的村組,原則上三年內(nèi)對(duì)所村組要輪流審計(jì)一遍。對(duì)審計(jì)中查出的經(jīng)濟(jì)問題,要財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在程度上決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。,在培訓(xùn)的,要對(duì)村組財(cái)務(wù)人員及鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,遵紀(jì)守法意識(shí),責(zé)任感、使命感。
4、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理的條件配備代理中心會(huì)計(jì)和村財(cái)務(wù)人員,并穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)換的,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審核、鎮(zhèn)批準(zhǔn),并報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政主管備案。
第三篇:關(guān)于進(jìn)行村務(wù)公開、村財(cái)務(wù)審計(jì)的請(qǐng)示報(bào)告
關(guān)于石家莊村村務(wù)公開、村財(cái)務(wù)審計(jì)的請(qǐng)示報(bào)告 汾陽市市委、市政府:
2012年4月份村民知道汾州裕源土特產(chǎn)有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地,涉及金額611.3萬元,反映過程中發(fā)現(xiàn)前幾任村干部涉及違法亂紀(jì)行為,有以下四個(gè)特點(diǎn):
一、干部作風(fēng)不民主,部分干部獨(dú)斷專行,搞家長制、一言
堂,濫用權(quán)力,假公肥私,盲目決策,造成決策失誤,浪費(fèi)嚴(yán)重。
二、權(quán)力運(yùn)作不透明,一些干部缺乏民主和公開意識(shí),權(quán)力
封閉運(yùn)作,辦事暗箱操作,決策脫離群眾。
三、監(jiān)督機(jī)制不健全,事前監(jiān)督無制度,事中監(jiān)督無辦法,事后監(jiān)督無力度。
四、家族勢力,爭政、擾政、執(zhí)政。
因我石家莊村從98年起至今,一、村內(nèi)耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地,高速綠色通道、綠化帶占地補(bǔ)助資金,高速建設(shè)土方開挖耕地補(bǔ)償款等,然而至今土地補(bǔ)償情況沒有公布,資金不知去向(此事涉及村內(nèi)100多戶村民耕地);
二、村集體辦有三個(gè)企業(yè)(預(yù)制板廠、洗煤廠、磚廠),緊鄰307國道個(gè)人、私企建房、建廠占據(jù)我村大片耕地,包括國家補(bǔ)助專項(xiàng)資金、社會(huì)企事業(yè)捐贈(zèng)福利款,這些資源應(yīng)該每年有不菲收入,然而村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)卻無錢完工;
三、汾州裕源公司租用我村耕地139畝(強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)),如今證實(shí)2007年、2008年與原村主任高耀富私自簽署了耕地征用即土地轉(zhuǎn)賣合同涉及58畝耕地(違反了土地流轉(zhuǎn)規(guī)定和土地管理法、土地承包法等),由
于還涉及村集體道路和集體機(jī)井一眼,巨額資金現(xiàn)在不知去向(根據(jù)《國家土地管理法》規(guī)定土地征收必須先告知,且必須全額支付土地補(bǔ)償款、安置、社保資金,才可以進(jìn)行土地上報(bào)、審批),此事涉及26戶村民耕地;
為讓國家、集體資金合理安排,村民合法利益得到法律保護(hù),對(duì)此我們要求對(duì)我村1998年至2011年的村務(wù)公開、財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)前對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行公示,進(jìn)行合法規(guī)避,保證審計(jì)結(jié)果的嚴(yán)肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為,打造一個(gè)遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、和諧安定、勤勞致富,新時(shí)代、新型農(nóng)村真正的主人!
在此請(qǐng)求市委、市政府成立專項(xiàng)調(diào)查組,對(duì)我村進(jìn)行全面調(diào)查、審核!
此致!
汾陽市栗家莊鄉(xiāng)石家莊村民
2012/7/18
第四篇:2019年農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)
2019年農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)范文
以下是為大家整理的關(guān)于2019年農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)范文的文章,希望大家能夠喜歡!
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要作法
2、成立和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、代理會(huì)計(jì)為的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
3、審計(jì)工作的范圍和。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級(jí)2019農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及的問題資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)。制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支只能由財(cái)務(wù)人員辦理,但支書或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)。
三、整改措施
1、督促檢查,制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個(gè)農(nóng)村工作的組成,農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,農(nóng)村社會(huì)的意義。,今后要一項(xiàng)經(jīng)常性工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查,農(nóng)村財(cái)
務(wù)制度。各鎮(zhèn)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,措施,糾正和,使之規(guī)范化、制度化。
2、審計(jì)監(jiān)督,違紀(jì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)和手段。,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,或不地審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度要求,每年要審計(jì)三分的村組,原則上三年內(nèi)對(duì)所村組要輪流審計(jì)一遍。對(duì)審計(jì)中查出的經(jīng)濟(jì)問題,要財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在程度上決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。,在培訓(xùn)的,要對(duì)村組財(cái)務(wù)人員及鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,遵紀(jì)守法意識(shí),責(zé)任感、使命感。
4、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理的條件配備代理中心會(huì)計(jì)和村財(cái)務(wù)人員,并穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)換的,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審核、鎮(zhèn)批準(zhǔn),并報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政主管備案。
第五篇:2011年農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要作法
2、成立和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、代理會(huì)計(jì)為的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
3、審計(jì)工作的范圍和。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級(jí)2011農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及的問題
資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)。制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支只能由財(cái)務(wù)人員辦理,但支書或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)。
三、整改措施
1、督促檢查,制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個(gè)農(nóng)村工作的組成,農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,農(nóng)村社會(huì)的意義。,今后要一項(xiàng)經(jīng)常性工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查,農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。各鎮(zhèn)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,措施,糾正和,使之規(guī)范化、制度化。
2、審計(jì)監(jiān)督,違紀(jì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)和手段。,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,或不地審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度要求,每年要審計(jì)三分的村組,原則上三年內(nèi)對(duì)所村組要輪流審計(jì)一遍。對(duì)審計(jì)中查出的經(jīng)濟(jì)問題,要財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在程度上決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。,在培訓(xùn)的,要對(duì)村組財(cái)務(wù)人員及鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,遵紀(jì)守法意識(shí),責(zé)任感、使命感。
4、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理的條件配備代理中心會(huì)計(jì)和村財(cái)務(wù)人員,并穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)換的,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審核、鎮(zhèn)批準(zhǔn),并報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政主管備案。
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