第一篇:塘廈鎮(zhèn)“兩新”黨組織換屆選舉工作實施方案
塘廈鎮(zhèn)“兩新”黨組織換屆選舉工作實施方案
為切實做好2014年“兩新”黨組織換屆選舉工作,根據(jù)上級部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、時間安排
全鎮(zhèn)“兩新”黨組織換屆選舉工作從7月1日開始,集中在7月上旬進行,7月20日前全部完成。
二、范圍對象
(一)黨組織:除下列情況外的全鎮(zhèn)“兩新”黨組織。1、2013年以來組建或采用“公推直選”方式換屆的黨組織;
2、黨員不足3人的黨組織。
(二)黨員:參加“兩新”黨組織活動的黨員。具體包括以下三類:
1、黨員組織關(guān)系在本鎮(zhèn)“兩新”黨組織的黨員;
2、參加本鎮(zhèn)“兩新”黨組織活動、已核實身份的流動黨員;
3、黨員組織關(guān)系在本鎮(zhèn)黨組織,但在“兩新”黨組織任職、工作的黨員。
三、職數(shù)配備及任職條件
(一)職數(shù)配備 “兩新”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)配備應(yīng)以合理、精干、高效為原則(具體見附件:塘廈鎮(zhèn)“兩新”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置表)。
1、黨員數(shù)為30人及以上的黨組織,可設(shè)委員5名,其中書記、副書記各1名;
2、黨員數(shù)為8至29人的黨組織,可設(shè)委員3名,其中書記1名。
3、黨員數(shù)為3至7人的黨組織,只設(shè)1名書記。
(二)任職條件
“兩新”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具備以下條件:
1、堅持黨的路線、方針和政策,有一定的政策理論水平,能勝任基層黨的工作,能較好地貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、指示;
2、熱愛本職工作,在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中能起表率作用且成績比較突出;
3、團結(jié)和服務(wù)黨員群眾意識強,能主動深入黨員群眾,關(guān)心黨員群眾的工作和生活,積極為群眾排憂解難;
4、公道正派,清正廉潔,求真務(wù)實,盡職盡責(zé)。
四、選舉方式及主要步驟
“兩新”黨組織換屆選舉通過召開黨員大會、以“公推直選”的方式選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。主要步驟如下
(一)黨員數(shù)為30人以上的黨組織
1、黨組織召開委員會全體會議推薦候選人。
2、召開全體黨員會議民主推薦候選人。(1)宣讀黨組織推薦名單;
(2)引導(dǎo)全體黨員正確行使權(quán)利、推薦合適人選。
3、根據(jù)推薦結(jié)果確定正式候選人名單(含1名差額)并公示。
4、召開換屆選舉黨員大會,以有候選人、差額和委員、書記同時選舉的方式直接選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)黨員數(shù)為8至29人的黨組織
1、黨組織召開委員會全體會議推薦候選人。
2、召開換屆選舉黨員大會。(1)宣讀黨組織推薦名單;(2)引導(dǎo)全體黨員正確行使權(quán)利;
(3)以無候選人、委員和書記同時選舉的方式直接選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。
(三)黨員數(shù)為3至7人的黨組織
召開換屆選舉黨員大會,引導(dǎo)全體黨員正確行使權(quán)利,以無候選人方式直接選舉產(chǎn)生黨支部書記。
五、注意事項
(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。黨組織班子成員應(yīng)具有一定廣泛性和代表性,要注重合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、崗位分布結(jié)構(gòu)等,具有大專以上學(xué)歷的班子成員比例應(yīng)占50%以 上。重點要選準配強黨組織書記,推進“兩個交叉任職”:即黨員出資人或中高層管理人員擔(dān)任黨組織書記;黨組織書記兼任群團組織負責(zé)人。應(yīng)逐步減少派駐兼任支部書記數(shù)量。
(二)明確管理關(guān)系。按照社區(qū)、鎮(zhèn)屬園區(qū)黨組織體制改革總體要求,“兩新”黨組織實行屬地管理,駐社區(qū)“兩新”黨組織由社區(qū)黨工委管理;非駐社區(qū)“兩新”黨組織由鎮(zhèn)屬園區(qū)黨委管理。請各社區(qū)黨工委、鎮(zhèn)屬園區(qū)黨委明確有關(guān)管理關(guān)系,與換屆工作同步理順有關(guān)管理關(guān)系和各項制度銜接配套工作。
(三)完善組織設(shè)置。根據(jù)黨員隊伍現(xiàn)狀以及行業(yè)屬性,采取新建、劃轉(zhuǎn)、升格、優(yōu)化、撤銷等方式對“兩新”黨組織設(shè)置進行優(yōu)化。對黨員人數(shù)較多的黨支部,條件成熟的,應(yīng)改設(shè)黨總支。對黨員人數(shù)不足3名的黨支部,其所在企業(yè)關(guān)?;虬犭x我鎮(zhèn)的,應(yīng)及時移交;其企業(yè)運作正常,應(yīng)造冊登記,及時派駐專職組織員、黨建指導(dǎo)員,重點聯(lián)系。
(四)明確審批權(quán)限。按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則,“兩新”黨組織班子成員候選人預(yù)備人選由所屬社區(qū)黨工委或鎮(zhèn)屬園區(qū)黨委審批,報鎮(zhèn)企業(yè)工委、社會組織工委備案。
六、相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作在鎮(zhèn)企業(yè)工委、社會 組織工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,社區(qū)黨工委和鎮(zhèn)屬園區(qū)黨委負責(zé)統(tǒng)籌安排管轄范圍內(nèi)“兩新”黨組織換屆選舉工作,制定具體實施方案,并于選舉大會前報送黨組織推薦名單、選舉時間到鎮(zhèn)企業(yè)工委。社區(qū)黨工委和鎮(zhèn)屬園區(qū)黨委要具體抓落實,各社區(qū)黨工委、鎮(zhèn)屬園區(qū)黨委書記要親自抓,同時成立“兩新”黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程參與管轄內(nèi)“兩新”黨組織換屆選舉工作。對情況比較復(fù)雜、存在問題比較突出的黨組織,要重點做好指導(dǎo)工作,認真分析研究情況,及時解決問題,確保換屆選舉工作順利進行。
(二)嚴肅紀律。嚴格按照黨組織換屆選舉辦法和選舉程序開展工作,做到法定環(huán)節(jié)不能少,規(guī)定步驟不能變,民主權(quán)力不削弱,使換屆選舉有計劃、有步驟、有秩序地進行。要嚴肅查處違法違紀行為,對不符合規(guī)定要求的及時加以糾正,對選舉結(jié)果無效的要重新選舉,對阻礙或侵犯黨員和群眾行使民主權(quán)利的堅決予以查處。
(三)注重宣傳。要廣泛開展宣傳發(fā)動工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾充分了解和行使自己的選舉權(quán)力,使黨的主張變?yōu)閺V大黨員的意志、企業(yè)員工的意愿,確保黨組織換屆選舉工作穩(wěn)步推進,順利選出企業(yè)主滿意、員工擁護的新一屆企業(yè)黨組織班子成員。
(四)及時總結(jié)。各社區(qū)黨工委和鎮(zhèn)屬園區(qū)黨委要認 真做好換屆選舉工作總結(jié),并于2014年7月25日前將換屆選舉情況書面總結(jié)報告及選舉工作的其他有關(guān)備案材料(選舉大會前報送黨組織推薦名單、選舉時間,會后報送選舉結(jié)果報告、干部任免呈報表、班子成員名冊等)報送到鎮(zhèn)企業(yè)工委。
中共塘廈鎮(zhèn)企業(yè)工作委員會
2014年6月27日
中共塘廈鎮(zhèn)社會組織工作委員會
第二篇:黨組織換屆選舉工作實施方案
黨組織換屆選舉工作實施方案
為加強基層黨組織建設(shè),進一步增強XX黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,根據(jù)XX精神,結(jié)合實際,現(xiàn)制定XX黨組織換屆選舉工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七屆四中、五中全會要求,堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴格依法依章依規(guī)辦事結(jié)合起來,選好配強黨組織班子,建設(shè)高素質(zhì)、強能力的黨員干部隊伍,為加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福和諧XX奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
二、換屆選舉范圍
三、換屆選舉方式
全面實行“公推直選”。即在一定范圍內(nèi)公開推薦候選人,由黨員大會直接選舉產(chǎn)生書記、副書記和委員。
四、換屆選舉的內(nèi)容與程序
1、集中進行學(xué)習(xí)教育。換屆選舉之前,要組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨的十七屆四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)文件精神,進行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,提高黨員對換屆選舉工作重要性的認識,激發(fā)黨員的光榮感和責(zé)任感,增強黨員參與換屆選舉工作的主動性和自覺性。
2、黨組織報告工作并組織評議。由黨組織結(jié)合任期目標,對上一屆的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)和工作實績等方面的情況,進行全面總結(jié),向黨員大會報告,提交黨員大會審議。組織黨員根據(jù)工作報告對現(xiàn)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照“優(yōu)秀、合格、不合格”三個等次進行民主評議,并提出意見和建議。同時,按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次,對現(xiàn)任黨組織成員進行民主測評。
3、確定黨組織成員候選人并組織考察。根據(jù)黨組織成員任職條件,組織黨員和黨外群眾分別進行民主推薦,參照民主推薦結(jié)果確定新一屆黨組織成員候選人,并組織考察。
4、呈報上級黨組織審查批復(fù)。新一屆黨組織成員候選人,要按干部管理權(quán)限呈報上級黨組織審查,經(jīng)上級黨組織同意并正式批復(fù)后,按程序組織換屆選舉。
5、召開選舉大會,組織有選舉權(quán)的全體黨員進行選舉。黨總支委員根據(jù)具體情況,可以先進行差額預(yù)選、再進行等額正式選舉;也可以直接進行差額正式選舉,委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。選舉時先由黨員大會選舉產(chǎn)生總支委員會,再由總支委員會選舉產(chǎn)生正、副書記。
召開換屆選舉大會時,由上屆總支委員會共同負責(zé),并確定具體主持人。進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。其具體程序為:⑴由會議主持人向全體黨員就選舉的具體事項進行說明。⑵推選監(jiān)票人、計票人、唱票人。監(jiān)票人、計票人、唱票人從本總支中不是候選人的黨員中推選,經(jīng)黨員大會舉手表決通過。⑶填寫選票。選票
上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。選舉一律采取無記名投票的方式進行,選舉人不能寫選票的,可委托他人按本人的意愿代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對候選人可以投贊成票、不贊成票或棄權(quán)票,也可以另選他人。⑷唱票匯總。投票結(jié)束后,監(jiān)票人應(yīng)及時進行核對,核對無誤后進行唱票,計票人、唱票人應(yīng)在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行工作。匯總結(jié)束后應(yīng)由監(jiān)票人當(dāng)場公布候選人的得票數(shù)。⑸宣布選舉結(jié)果。候選人得票數(shù)公布后,由會議主持人進一步核實,候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如票數(shù)相等不能確定時,應(yīng)就得票相等的候選人重新投票,得票多的當(dāng)選。核對無誤后由會議主持人宣布當(dāng)選人名單,并說明由上級黨組織行文批復(fù)后正式公布。
6、呈報上級黨組織行文批復(fù)。黨組織正式選舉結(jié)果,要按照干部管理權(quán)限呈報上級黨組織行文批復(fù),批復(fù)后正式公布。
7、建章立制。新一屆黨組織產(chǎn)生后,建立黨組織任期目標責(zé)任制、黨組織成員分工責(zé)任制、黨組織議事規(guī)則、廉政建設(shè)制度以及黨員教育和考評制度等各項規(guī)章制度,并結(jié)合實際制定落實措施。同時,召開黨員大會進行反饋,并張榜公布。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證換屆選舉工作平穩(wěn)、順利進行,黨組織成立由XX為組長,XX為副組長,支委委員等組成的黨總支換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XX,XX任辦公
室主任。
第三篇:農(nóng)村黨組織換屆選舉工作實施方案
**市農(nóng)村黨組織換屆選舉工作實施方案
今年第四季度,我市農(nóng)村黨組織任期屆滿,將進行換屆選舉。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和上級黨委的安排部署,為確保全市農(nóng)村黨組織換屆選舉工作按期順利完成,特制定如下實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,嚴格按照總書記和省委、**市委、市委提出的從嚴治黨要求,遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng),切實加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)選拔思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的農(nóng)村黨組織書記,努力把農(nóng)村黨組織班子建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為全市“**”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。
二、職數(shù)設(shè)置
農(nóng)村黨組織的職數(shù)設(shè)臵要根據(jù)黨章、條例和《**市農(nóng)村“兩委”干部職數(shù)管理辦法》(**組通?2010?12號)的規(guī)定,本著精干、高效的原則,綜合考慮農(nóng)村村民人數(shù)、黨員人數(shù)、管轄范圍和集體經(jīng)濟規(guī)模等因素。原則上常住人口在2000人以下的村,支委成員一般設(shè)3名;常住人口在2000人以上、經(jīng)濟總量達到較大規(guī)模的村,支委可設(shè)3-5名;常住人口在3000人以上,經(jīng)濟發(fā)達的村,可適當(dāng)增加職數(shù),但最多不超過7名。對于確需增加支委職數(shù)的,黨員人數(shù)在50人以上,可適當(dāng)增加1名支委;黨員人數(shù)在100人以上的,可適當(dāng)增加1-2名支委,但支委總數(shù)不能超過7人。支委成員3名的,一般不設(shè)副書記;支委成員5名的,可設(shè)1名副書記;支委成員7名的,可設(shè)2名副書記。
設(shè)臵大學(xué)生村干部專職副書記,不占職數(shù)。任大學(xué)生村干部滿一年的中共正式黨員,要同時競選村黨組織專職副書記和村委會專職副主任,實現(xiàn)交叉任職。大學(xué)生村干部擔(dān)任“兩委”正職的,可相應(yīng)增加1個副職職數(shù)。
職數(shù)設(shè)臵由各鄉(xiāng)(辦)黨(工)委根據(jù)實際情況確定,報市委組織部同意。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會主任,鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”,每村至少要有1名“兩委”成員交叉任職。要堅持從實際出發(fā),不搞“一刀切”。
三、任職條件
選拔任用村黨組織成員,要把政治標準放在首位,以德為先,以廉為基,德才兼?zhèn)洹>唧w要堅持以下標準條件:①具有堅定的政治立場,堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,思想政治素質(zhì)好;②宗旨觀念強,務(wù)實為民,樂于奉獻;③思想解放,視野開闊,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強;④有
較強的政策法制觀念,善于做群眾的思想政治工作,有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力;⑤公道正派,誠實守信,作風(fēng)民主,堅持原則,清正廉潔,群眾威信較高;⑥中共正式黨員;⑦一般應(yīng)具有初中以上文化程度。對于省委、省政府明確規(guī)定的“十種情況人員”,要嚴格把關(guān),堅決不能提名為候選人。各鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要結(jié)合實際,細化候選人預(yù)備人選的標準條件,要把這次黨的群眾路線教育實踐活動中對村“兩委”班子和村干部了解掌握的情況充分運用到這次換屆工作中。對城郊村、城中村、資源村、矛盾突出村、軟弱渙散村等重點難點村的黨組織班子成員候選人人選,尤其是黨組織書記人選,鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要認真調(diào)研摸底,進行準確界定,并在初審的基礎(chǔ)上,對其中個別確有必要的人選,須經(jīng)市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報市委備案。
要進一步擴大選人視野,組織實施“回歸工程”,注重從土生土長、素質(zhì)好、有見識、有本事、有業(yè)績、對家鄉(xiāng)有感情、愿意回鄉(xiāng)服務(wù)的民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中推薦提名人選。注意從本村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)合作組織負責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀人、現(xiàn)任村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師中推薦村黨組織班子成員提名人選。對于本村黨員中沒有合適村黨組織書記提名人選的,鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要從上級機關(guān)選派的駐村干部、鄉(xiāng)(辦)包村干部以及從本村走出去
在各級黨政機關(guān)“退二線”或者退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦選拔。要通過引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養(yǎng)擇優(yōu)選,市鄉(xiāng)機關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式,把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。
要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上,注重年富力強、梯次配備,注重吸納、培養(yǎng)和鍛煉優(yōu)秀青年黨員,要加大大學(xué)生村干部的培養(yǎng)使用力度,力爭每個鄉(xiāng)(辦)有1名大學(xué)生村干部擔(dān)任村“兩委”主干;要積極推動村團支部書記進入村“兩委”。在文化結(jié)構(gòu)上,要大幅度提高村黨組織班子的文化程度,尤其是努力提高具有高中以上學(xué)歷黨支部書記的比例。在性別結(jié)構(gòu)上,要進一步優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu),要確保婦女干部占有一定的職數(shù),堅持“專職專選、定位產(chǎn)生”,“兩委”班子中至少要有1名女干部,并逐步提高 “兩委”班子中女性正職和委員的比例。
四、組織實施
根據(jù)上級有關(guān)精神和要求,我市農(nóng)村黨組織換屆選舉從2014年10月開始,到2014年底結(jié)束,具體到每個鄉(xiāng)(辦)從正式啟動到選舉結(jié)束,一般不超過2個月。具體分為三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
市、鄉(xiāng)(辦)召開動員會,進行廣泛發(fā)動和充分動員。要堅持多層次、全方位宣傳,大造聲勢,造大聲勢,由市委宣傳部牽頭,在電視臺、電臺、《今日**》等媒體開辟專欄,鄉(xiāng)(辦)要
設(shè)立宣傳欄、出動宣傳車,各村要采取掛標語、出板報、廣播、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、黨組織成員的任職條件、選舉的方法步驟等,宣傳搞好村黨組織換屆選舉工作的重要意義,宣傳換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定,教育黨員干部講政治、顧大局、守紀律,正確看待和積極參與這次村黨組織換屆選舉工作,為換屆選舉營造健康的氛圍。
(二)組織實施階段
黨組織換屆選舉要充分發(fā)揚民主,嚴格按照村黨組織“兩推一選”制度,即黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(辦)黨(工)委推薦、黨內(nèi)民主選舉,重點把握好以下四個環(huán)節(jié):
1、開展推薦。積極推行村黨組織班子成員由黨員和群眾推薦與鄉(xiāng)(辦)黨(工)委推薦相結(jié)合的辦法。黨員和群眾推薦在鄉(xiāng)(辦)黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進行,由鄉(xiāng)(辦)黨(工)委派人主持,召開由全體黨員和村民代表參加的推薦大會。推薦過程中,要根據(jù)班子結(jié)構(gòu),注意引導(dǎo)黨員和群眾推薦優(yōu)秀年輕黨員、婦女黨員和大學(xué)生村干部黨員。黨員和群眾推薦的結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布。黨員群眾推薦得票數(shù)不高的,不能提名為候選人。一時無合適人選的,可由鄉(xiāng)(辦)黨(工)委根據(jù)平時掌握的情況推薦提名候選人。
2、確定候選人。上屆村黨組織根據(jù)黨員和群眾推薦情況,按照職數(shù)規(guī)定和多于應(yīng)選委員20%的差額比例,提出候選人預(yù)備
人選名單,上報鄉(xiāng)(辦)黨(工)委進行資格審查和考察。鄉(xiāng)(辦)黨(工)委審查和考察后,將候選人名單上報市委組織部,由市委組織部對村黨組織班子成員候選人名單統(tǒng)一征求紀檢、檢察、信訪、公安、司法、計生、維穩(wěn)、綜治等部門意見。鄉(xiāng)(辦)黨(工)委結(jié)合各部門意見對候選人名單進行批復(fù),由村黨組織提交黨員大會醞釀確定正式候選人。
3、大會選舉。選舉由鄉(xiāng)(辦)包村干部或上屆黨支部主持。選舉時要把握好五個重點環(huán)節(jié):一是參加會議的正式黨員要不少于應(yīng)到人數(shù)的五分之四方可開選。二是全體黨員以舉手表決的方式通過《選舉辦法》。三是實行無記名秘密投票差額選舉。四是公開唱票、計票,當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。被選舉人得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。贊成票超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。五是支部委員產(chǎn)生后要及時召開第一次支委會,選舉產(chǎn)生支部書記、副書記。各鄉(xiāng)(辦)在堅持“兩推一選”的基礎(chǔ)上,也可以采取直接選舉的辦法,即在黨員大會上,直接選出書記、副書記和委員。要改進村黨組織委員候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解。
要切實保障黨員民主權(quán)利,扎實做好黨員動員工作,及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員。擴大黨員群眾參與面,制定換屆方案要廣泛聽取黨員群眾意見,確定投票時間應(yīng)充分尊重本村生產(chǎn)生活習(xí)慣,具體組織操作時積極引導(dǎo)黨員群眾有序參與。村
黨組織根據(jù)實際情況確定參加黨員大會選舉的應(yīng)到黨員人數(shù),報鄉(xiāng)(辦)黨(工)委批準,同時報市委組織部備案。黨員參會人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)的不得進行選舉。做好流動黨員參與選舉工作,對外出務(wù)工經(jīng)商等不能到現(xiàn)場參與投票的黨員,可探索有效方式進行投票。
4、選舉結(jié)果公示。新一屆村黨組織班子成員選舉產(chǎn)生后,對正式選舉出的班子成員,要進行不少于5個工作日的公示;公示無異議的,鄉(xiāng)(辦)黨(工)委應(yīng)及時批復(fù),并報市委組織部備案。
(三)后續(xù)管理階段
1、做好落選干部的思想工作。對落選的村黨支部書記,由鄉(xiāng)(辦)黨(工)委書記親自談話,其他落選干部由鄉(xiāng)(辦)黨(工)委派專人談話。要充分肯定他們過去的工作成績,教育他們提高認識,顧全大局,積極支持和配合新班子的工作,繼續(xù)為本村發(fā)展獻計出力,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。
2、辦理交接、建章立制。鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要幫助、監(jiān)督新老班子及時辦理交接手續(xù),實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。同時,幫助建立健全新一屆團支部、婦代會等村級配套組織,鼓勵村黨組織班子成員兼任村級群團組織負責(zé)人。修訂完善村級組織各項制度,全面落實“定查評”工作法,指導(dǎo)新一屆班子制定任期目標,確定
發(fā)展任務(wù)。建好用好村級組織活動場所,推進達標升級、完善功能、發(fā)揮作用。
3、強化教育培訓(xùn)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,按照分級負責(zé)原則,抓好新任村干部培訓(xùn),市委對村“兩委”主干培訓(xùn)“全覆蓋”,各鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要對村“兩委”委員培訓(xùn)“全覆蓋”。要指導(dǎo)新一屆村黨組織班子落實“定查評”工作法和“四議兩公開”工作法,制定任期目標,向黨員群眾公開承諾,增強工作使命感和責(zé)任感,使其盡快進入角色。
4、加強考核管理。要嚴格落實“一定三有”政策,完善村干部管理辦法,加強對“兩委”干部的管理,進一步明確職責(zé),完善考核獎懲辦法,妥善解決農(nóng)村“兩委”成員的待遇,調(diào)動農(nóng)村干部工作積極性。
五、嚴明紀律
要把正風(fēng)肅紀,營造弊絕風(fēng)清的換屆環(huán)境作為換屆工作的一項重要任務(wù)來抓,嚴格落實各級黨委的主體責(zé)任和各級紀委的監(jiān)督責(zé)任,嚴明紀律、加強監(jiān)督、嚴厲查處,用鐵的紀律保證換屆工作順利進行,實現(xiàn)弊絕風(fēng)清。
1、強化教育引導(dǎo)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。各鄉(xiāng)(辦)要通過在各村醒目位臵張貼公告、發(fā)放宣傳頁等方式,對“六個做到、六個嚴禁”、“賄選的九種表現(xiàn)形式”、“十種不宜確定為候選人的情況”等政策法規(guī)廣而告之;各督導(dǎo)組要在各鄉(xiāng)
(辦)換屆工作動員會上、培訓(xùn)會上對新政策、新要求深入宣講;同時注意運用反面警示教育增強教育實效,讓黨員群眾知曉應(yīng)該選什么樣的人,不應(yīng)該選什么樣的人,違規(guī)違法操作有什么樣的后果等,引導(dǎo)他們增強法制觀念,有序參與選舉。
2、規(guī)范競選行為。全面推行“先定事、后定人”和“競選承諾”制度。在村級組織換屆選舉前,鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要指導(dǎo)各村黨組織按照新農(nóng)村建設(shè)目標和“定查評”任務(wù)要求,圍繞本村班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、村民素質(zhì)提高、公益事業(yè)、增加村民收入等內(nèi)容,制定三年發(fā)展目標和具體工作任務(wù),并圍繞目標和任務(wù)開展競選。在“先定事、后定人”過程中,全面推行候選人競職承諾制度。承諾內(nèi)容包括施政承諾、參選紀律承諾、廉潔承諾三個方面,施政承諾就是圍繞三年任期目標和任務(wù)作出具體承諾;紀律承諾就是承諾不拉票、不賄選,嚴守換屆紀律;廉潔承諾就是嚴格要求自己,承諾不違反村規(guī)民約、不違法亂紀、不貪污受賄、不謀取私利等。鄉(xiāng)(辦)黨(工)委對競職承諾書要嚴格審核,對照本村情況看承諾是否符合實際,要注意查看有沒有利用村級公共財產(chǎn)胡亂承諾的情況等。競選承諾書要存檔備查,候選人應(yīng)承諾當(dāng)選后,若出現(xiàn)違法違紀、不能正確履職或群眾評議差等情形的,須主動辭去職務(wù)。
3、進行全程監(jiān)督。要抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行全程跟蹤監(jiān)督。開通專用舉報電話,設(shè)立專
門舉報信箱等,由專人負責(zé)受理。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度,全面掌握選舉動態(tài),加強對突發(fā)群體性事件的防范和處理。對競爭激烈、選情復(fù)雜的重點難點村,要派出工作組駐村指導(dǎo),重點監(jiān)督。
4、加大查處力度。建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度,堅持有訪必接,有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時辦結(jié)。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段,以及利用家族、宗族或宗教勢力等破壞、妨礙選舉的,要迅速受理,深入核查;查實的行為要依法處理。對以不正當(dāng)競爭手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的,宣布當(dāng)選無效。對黑惡勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉的,堅決依法嚴厲打擊。查處的典型案例要及時通報,對換屆選舉風(fēng)氣不好、整治不正之風(fēng)不力,出現(xiàn)嚴重問題的,要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、要強化領(lǐng)導(dǎo)力度。市委成立了市委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(辦)黨(工)委也要成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨(工)委書記任組長。要認真落實換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,市委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)(辦)黨(工)委書記是直接責(zé)任人。市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,強化對所包聯(lián)村的督促指導(dǎo)。市委將派出督導(dǎo)組,加強對換屆選舉工作的具體督導(dǎo)。
鄉(xiāng)(辦)黨(工)委也要派出指導(dǎo)員,全程指導(dǎo)換屆工作。市委組織部要加大宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的力度,對村黨組織換屆工作實行日報制度,各鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要按時上報工作進度,遇有重要情況及時上報。
2、要統(tǒng)籌謀劃推進。一要統(tǒng)籌考慮村黨組織與村民委員會換屆選舉的先后順序。要堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,按照“先支部、后村委”的順序,統(tǒng)籌推進“兩委”換屆,通過黨支部的換屆選舉,保證和促進村委會的換屆選舉。二要統(tǒng)籌考慮“兩委”班子人選。在確定人選時,要因地制宜,統(tǒng)籌考慮,該交叉的交叉,適合“一肩挑”的“一肩挑”,尤其對支村“兩委”主干,一定要精心考慮,把合適的人選用到最合適的崗位上。三要注意“兩委”換屆選舉的有效銜接。要密切關(guān)注換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時分析原因,采取針對性的措施,消除矛盾,保證村“兩委”換屆選舉順利進行。
3、要注重宣傳培訓(xùn)。市、鄉(xiāng)(辦)、村要充分利用各種輿論宣傳工具進行思想發(fā)動,努力提高黨員群眾的知曉度、參與度,充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。廣泛通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式,加強換屆輿論宣傳。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),做好換屆輿情應(yīng)對工作,營造良好的輿論氛圍。要抓好對換屆選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),當(dāng)好“操盤手”。
各鄉(xiāng)(辦)黨(工)委要根據(jù)此方案,結(jié)合各自實際,制定操作性強的工作方案,就換屆工作的進度、步驟、程序等提出具體要求。特別是重點難點村,要做到一村一策,保證換屆工作健康順利進行。換屆工作中遇到的重大問題要及時向市委報告。
附:
1、**市村級黨組織換屆選舉工作“兩推一選”流程圖;
2、**市村黨組織黨支部黨員大會選舉辦法草案(樣本);
3、**市村級黨組織支部委員會換屆選舉選票(票樣);
4、**市村級黨組織支部委員會書記、副書記選票(票樣)。
第四篇:社區(qū)黨組織換屆選舉工作實施方案
社區(qū)黨組織換屆選舉工作
實 施 方 案
今年,社區(qū)黨組織任期即將屆滿,為創(chuàng)新形式、選好配強社區(qū)黨組織帶頭人隊伍,按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和縣委安排,結(jié)合實際,現(xiàn)就開展社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大、十七屆四中和五中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合正在開展的基層黨組織“五個基本”建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞改進和完善基層黨組織設(shè)臵,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一,遵循公開、公平、公正的原則,通過民主推薦和民主選舉,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的黨員選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,提高整體素質(zhì),把基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。
二、目標要求
1、全縣社區(qū)均采取“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
2、各社區(qū)黨組織換屆選舉工作從
月
日正式啟動,月日前完成;
城市社區(qū)黨組織通過換屆選舉設(shè)書記1名,副書記2名(其中專職副書記1名,主任兼任副書記1名),委員2—4名。村改居社區(qū)黨組織通過換屆選舉設(shè)書記1名,委員2——4名。
五、報名推薦范圍、基本條件及任職資格
(一)報名推薦范圍
符合任職資格條件,黨組織關(guān)系在下陸區(qū)的中共黨員。重點從現(xiàn)任社區(qū)干部、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生社區(qū)干部選拔黨組織書記。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員,機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的優(yōu)秀黨員人才回原籍或居住地競選社區(qū)黨組織書記,動員下派干部中的中共黨員報名參選。
(二)基本條件
1、政治思想素質(zhì)好。能認真貫徹執(zhí)行黨在基層的基本路線、方針、政策,自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。思想上能與上級黨組織保持高度一致,政治覺悟高,道德品行好,有良好的黨性修養(yǎng)和群眾基礎(chǔ)。
2、服務(wù)意識強。有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,熱心為黨員、居民群眾服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)能力強。善于做群眾工作,能夠正確認識和及時處理新時期人民內(nèi)部矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
4、作風(fēng)紀律好。能夠堅持在崗履職,辦事公道;顧全大局,公正廉明,作風(fēng)正派,在黨員和居民中有較高威信。
2、成立選舉機構(gòu)??h委成立社區(qū)黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本次社區(qū)黨組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)黨委要相應(yīng)成立社區(qū)黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,加強對社區(qū)黨組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
3、制定方案。各社區(qū)黨委要根據(jù)全縣社區(qū)黨組織換屆工作實施方案,制定本社區(qū)換屆工作實施方案,工作實施方案于 月 日前報縣委組織部。
第二階段:選舉階段(2011年 月 日至 月 日)
1、群眾推薦。既可以集中組織,也可以分塊進行,推薦結(jié)果按照得票多少排序,作為黨員推薦的基本依據(jù)。
參加推薦大會的人員為居民代表,參會人數(shù)原則上不少于40人。主要有4個程序:
1、介紹情況。介紹現(xiàn)任書記基本情況。
2、競職陳述。按照先推薦黨組織書記預(yù)備人選,再推薦委員預(yù)備人選的順序,參選人員根據(jù)抽簽順序依次進行10分鐘以內(nèi)的競職陳述。
3、投票推薦。投票產(chǎn)生預(yù)備候選人。投票采取無記名方式進行,每名參會人員推薦書記預(yù)備候選人2人,委員預(yù)備候選人8—12人,村改居社區(qū)推薦書記預(yù)備候選人2人,委員預(yù)備候選人4—8人。推薦結(jié)束后,當(dāng)場計票公布得票情況,按得推薦票數(shù)從高到低,產(chǎn)生黨組織書記預(yù)備候選人和委員預(yù)備候選人。(推薦書記預(yù)備候選人同時參加委員預(yù)備候選人的推薦)
申訴,要求復(fù)審。街道黨工委審查通過后,要在選舉前5日將正式候選人報縣委審查備案。
凡有下列情形之一的不具備參選資格:
1、受開除黨籍處分,或被依法追究刑事責(zé)任,或被紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)立案偵查的;
2、組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博的,或利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預(yù)社區(qū)正常工作的;
3、違反計劃生育法律法規(guī)生育子女的;
4、擔(dān)任社區(qū)干部期間,因長期不實行居務(wù)公開,資金賬目不清及個人工作不力等原因,造成集體上訪的;
5、煽動、組織群眾非法集體上訪造成群體性事件的;
6、違反社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度行為,經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟責(zé)任問題的;
7、不符合其他黨內(nèi)規(guī)定要求和國家法律法規(guī)的。
(四)大會選舉
組織召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉。書記、副書記、委員可以一次選舉產(chǎn)生,也可先選舉委員,再選舉書記、副書記。選舉前,要公布群眾、黨員推薦情況和組織審查情況。選舉結(jié)果報縣委審批。
召開社區(qū)黨組織黨員大會直接選舉,產(chǎn)生當(dāng)選人。推薦會由街道辦公室選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員主持。主要程序:
1、清點人數(shù)
2、通過選舉辦法
織“三滿意”。街道辦公室也要相應(yīng)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和換屆監(jiān)督小組。
第五篇:鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實施方案
&&&鎮(zhèn)村級黨組織 換屆選舉工作實施方案
按照%%%%市委提出的我市村級黨組織將在第三季度集中換屆的要求,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一,集中廣大黨員群眾的意愿和智慧,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村級黨組織班子,為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟政治各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、基本原則
1、堅持黨管干部、群眾公認原則。既要堅持黨 1 對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對黨員干部的教育管理,又要充分發(fā)揚民主,提高群眾的參與度和公認度。
2、堅持德才兼?zhèn)?、配強選優(yōu)原則。要把認真貫徹黨的方針政策和國家法律法規(guī),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,有一定的改革創(chuàng)新能力和致富本領(lǐng),顧大局,善干事,能帶領(lǐng)村民共同致富,善于做群眾工作、公道正派的黨員先進村黨組織班子。特別要選優(yōu)配強村黨組織書記。
3、堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體效能原則。年齡上做到梯次配備,進一步推進村級黨組織班子的年輕化、知識化。努力提高農(nóng)村實用型人才、具有高中(中專)以上學(xué)歷和35歲以下的黨員在村級黨組織班子中的比例,加大女干部和村級后備干部的選拔力度。
4、堅持依法辦事、公開公正原則。要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,認真組織開展村黨組織換屆選舉工作。
三、任職條件
村黨組織班子成員應(yīng)具備以下條件:(1)認真貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),具有履行職責(zé)所需要的理論水平和政治素質(zhì),與黨中央保持高度 2 的一致;(2)事業(yè)心、責(zé)任心較強,具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,能夠帶領(lǐng)黨員群眾積極有效地完成黨組織交辦的各項工作任務(wù);(3)處事公正,作風(fēng)民主,熱心為村民服務(wù);遵紀守法,清正廉潔,在群眾中有較高威信;(4)年齡結(jié)構(gòu)以35—45周歲年齡段為主體,文化程度一般在初中以上,身體健康。作為村黨組織書記人選,還應(yīng)具備一定的政策水平和統(tǒng)攬全局的協(xié)調(diào)能力,具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富、處理農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾、確保農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng)。新進班子成員要優(yōu)先考慮村級后備干部和具有高中(中專)以上學(xué)歷的人選。
參加法輪功等邪教組織、受留黨查看處分期間和和預(yù)備黨員,不能推薦為支部委員候選人。
有下列情形之一的,一般不宜推薦為村黨組織候選人:(1)近一年內(nèi)受過黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴重警告處分的;(2)受撤消黨內(nèi)職務(wù)處分不到二年的;(3)受到留黨察看處分,恢復(fù)黨員權(quán)利后不到二年的;(4)涉嫌違紀違法正在被查出的;(5)初中以下文化程度的;(6)體弱多病不能正常開展工作的;(7)配偶和直系親屬中已有正式候選人的;(8)組織觀念差,紀律散漫、發(fā)揮作用不好的。
四、選舉方式
按照市委村級黨組織換屆選舉實施方案的要求,結(jié)合我們&&&鎮(zhèn)各村黨組織的實際情況,我們將采取黨內(nèi)民主選舉方式進行選舉。一是民主推薦黨支部委員會委員候選人。(1)召開上屆村黨支部委員會會議。研究安排換屆選舉工作,進行黨員資格審查和應(yīng)到會人員的確定。(2)提名推薦候選人。組織黨員差額提名推薦黨支部委員候選人初步人選。由上屆村黨支部委員會組織正式黨員進行推薦。在進行民主推薦時,要向參會人員講清支部書記、副書記任職條件、黨支部委員會的組成結(jié)構(gòu)以及民主推薦原則和具體要求。民主推薦以無記名填表推薦的形式進行。上屆村黨支部委員會根據(jù)民主推薦情況按規(guī)定確定初步候選人(含差額),報鎮(zhèn)黨委考察審批。(3)村黨支部委員會委員初步候選人確定后,應(yīng)將名單采取適當(dāng)?shù)男问剑ㄈ鐝埌窆肌V播等)進行公示,進一步聽取意見。(4)召開上屆村黨支部委員會會議,根據(jù)公示情況確定正式候選人,報鎮(zhèn)黨委審查同意后,方可組織選舉。二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。召開黨員大會進行選舉,一般有以下程序:(1)清點到會黨員人數(shù)。大會主持人(一般由上屆村黨支部委員會成員擔(dān)任)向 4 大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實參加大會的黨員人數(shù)。到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后,方可進行選舉。(2)通過選舉辦法。(3)推選(通過)監(jiān)票人,宣布計票人,候選人不可擔(dān)任監(jiān)票人和計票人。(4)宣布下屆村黨支部委員會委員名額和候選人名單。(5)監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,大會主持人說明填寫選票注意事項。(6)填寫選票完畢后按指定順序投票。(7)監(jiān)、計票人清點選票,確認選舉是否有效。(8)計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。(9)計票結(jié)束后,監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況,大會主持人宣布黨支部委員當(dāng)選人名單。(10)新一屆黨支部委員會第一次會議選舉書記。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
提倡有條件的村以“兩推一選”的選舉方式進行選舉。
五、方法步驟
1、宣傳發(fā)動。(8月29日至8月30日)用2天的時間進行宣傳發(fā)動,利用廣播、宣傳欄、宣傳單,召開黨員干部及村民代表參加的座談會等形式和手段,深入宣傳村級黨組織換屆選舉的有關(guān)規(guī)章制度、方針政策、方法步驟等內(nèi)容,使農(nóng)村黨員、群眾深刻 5 認識村級黨組織換屆選舉的重要意義,教育和引導(dǎo)他們正確行使民主管理,嚴格依法辦事,自覺地維護換屆選舉的公正性和嚴肅性,真正把農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村級黨組織班子。
2、搞好聯(lián)系服務(wù)。(8月31日至9月2日)利用3天時間指導(dǎo)各村做好外出黨員和行動不便黨員參加選舉的聯(lián)系和服務(wù)工作,保證參加選舉人數(shù)達到規(guī)定要求。各村黨支部委員會要擔(dān)負起換屆選舉工作的重要職責(zé),將外出黨員的聯(lián)系動員任務(wù)分解落實到人,通過致外出黨員一封信、電報電話等方式主動聯(lián)系,積極動員外出黨員的親屬朋友幫助聯(lián)系,盡可能采取一切方式,聯(lián)系每一位外出黨員。要充分做好對年老體弱、行動不便黨員參加選舉的服務(wù)工作,安排專職人員負責(zé)對他們的接送和護理,使他們按時到會、正確履職、安全到家,保障黨員正常行使自己的權(quán)利。
3、公告黨員。(9月3日)用1天時間由上屆村黨支部委員會將本支部有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)的黨員情況在村公示欄以書面形式告知本村的黨員、群眾。黨員情況包括黨員姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、現(xiàn)任職務(wù)、上民主評議等次、現(xiàn)在從事行業(yè)等。
4、民主推薦。(9月4日至9月5日)用2天的時間組織黨員進行民主推薦。村黨支部委員會一般設(shè)委員3-7人。推薦時畫寫推薦票,支部委員候選人應(yīng)按多于應(yīng)選名額20%比例提出,推薦結(jié)束后,村黨支部形成請示報鎮(zhèn)黨委組織考察。村黨支部委員會委員初步候選人確定后,應(yīng)將名單采取適當(dāng)?shù)男问綇埌窆?,進一步聽取意見。各村要將原始推薦票封存保管。
5、組織考察。(9月6日)用1天的時間,鎮(zhèn)黨委根據(jù)村黨支部的意見進行嚴格考察,并對候選人進行批復(fù)。
6、民主選舉。(9月7日至9月9日)候選人確定之后,村黨支部應(yīng)制定選舉辦法,及時召開黨員大會進行選舉。有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。正式選舉時,投票以無記名差額選舉的方法,選舉產(chǎn)生黨支部委員會,然后再由黨支部委員會選舉產(chǎn)生黨支部書記(副書記)。選出的委員、書記(副書記)報鎮(zhèn)黨委批準,并報市委組織部備案。全鎮(zhèn)村級黨組織的換屆選舉工作在9月9日前完成。
六、幾點要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次村黨組織換屆選舉工作,7 任務(wù)重、時間緊、要求高。鎮(zhèn)黨委成立村級黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強具體指導(dǎo)。各村也要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)村換屆工作。
2、充分發(fā)揚民主。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意愿。教育廣大黨員堅持黨性原則,正確行使黨員的民主權(quán)利。要廣泛聽取群眾意見,擴大識人視野,拓寬選人渠道,提高黨員群眾參與度,讓優(yōu)秀人選依法當(dāng)選。鎮(zhèn)黨委結(jié)合村級“兩委”換屆這一契機,全面推行新型民主治村工作模式,明確村級黨組織、村代會、村委會工作職責(zé),改進和健全村民代表會的各項工作運行機制、議事程序,促進民主治村模式的科學(xué)化。年底前我鎮(zhèn)推行新型民主治村模式的村數(shù)要力爭達到50%—60%。
3、認真核準選舉黨員基數(shù)。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行,黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報上級黨組織同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)患有精神病或者其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;(2)自費出國半年以上的;(3)雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的;(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外 8 出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
4、嚴格依規(guī)辦事。要自始至終地按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的選舉程序辦事,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。對在村黨組織選舉過程中,對個別黨員故意不參加會議,造成選舉無法進行的,要嚴肅紀律,采取必要的措施進行組織處臵。對借換屆選舉之機,對干部打擊報復(fù)的,對用賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉的,對參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動的,對用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進行惡意中傷的,對不交印章、不交帳本、不交檔案、不交事務(wù)的,要按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定從嚴從速處理,直至開除黨籍。對干擾和操縱黨組織換屆選舉的各種黑惡勢力,公安機關(guān)要依法嚴厲打擊,切實維護正常的換屆秩序,確保全市村級黨組織換屆選舉工作順利發(fā)展并取得成功。
5、做好后續(xù)工作。各村黨組織要關(guān)心愛護離職離崗的村干部,做好落選人員的思想政治工作。新當(dāng) 9 選班子成員要盡快進入角色,開展工作,并及時做好新老班子交接工作。及時總結(jié)選舉工作,建立健全選舉檔案,使換屆選舉工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。