第一篇：2012北京公務員考試
2012北京公務員考試《申論》真題及解析(精華版)
1.根據給定材料，概括總結出現工程質量問題的主要原因。(15分)要求：概括準確，語言簡練，字數不超過250字。
【解析】本題主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力，要求考生對工程質量問題出現的原因進行概括。關于工程質量問題的講述主要包含在材料2中，這段材料主要以橋梁和保障房建設為例說明當前出現的工程質量問題。所以在作答時對這種材料進行詳細閱讀把握即可。
先來看膠州灣大橋問題的原因：“因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完”。這說明工程存在風險的因素是趕工程進度。
再來看京滬高鐵南京站地磚敲碎重新鋪設的情況：因要趕在“七一”錢通車，其北廣場原先鋪設的地磚為“臨時設施”。這部分材料說明工程存在問題也是趕工程進度。
再來看杭州錢江三橋的問題：專家認為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的，工程最后確定為“合格”，之后維修不斷;僅2011年1月1日至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17953輛;我的車核載34噸，這次裝的貨有100噸左右。這部分材料說明工程質量存在問題的因素：工程建設過程中存在不合格現象，驗收存在不嚴格的情況;另外，該橋的過度使用也是造成工程過早出現問題的原因。
最后來看一下保障房出現質量問題的原因：水泥和鋼筋使用的不合格。
總結以上要點，主要有幾點：一是趕工程進度;二是工程用料不合格;三是工程驗收不嚴格;四是工程使用過度。另外，通過保障房建設大量開工而不重視質量問題從一個側面也能看出是追求政績的因素;出現大量工程質量問題還有一個根源問題就是人為因素——忽視工程質量問題。【參考答案】
當前我國在工程質量方面存在很多問題，其根本原因人為因素造成的，具體體現在以下幾點：
1)工程建設過程中使用材料不合格，這是造成工程質量問題的主要原因。
2)大部分問題工程都存在趕進度的情況，導致工程建設重速度而忽視質量。
3)工程驗收不嚴格是導致工程質量問題的重要原因。
4)工程的過度使用是造成工程質量出現問題的直接原因。
5)工程質量問題的出現與部分地方政府追求政績有一定關系。
2.根據給定材料，結合當前現實，從北京市經濟發(fā)展主動減速堅決調轉的舉措說開去，簡要談談我國怎樣才能逐步實現“品質好的GDP”。(20分)
要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，字數不超過300字。
【解析】本題要求根據北京經濟發(fā)展主動減速堅決調轉的措施談談我國怎樣實現“品質好的GDP”，實質上這是一道分析加對策的題。首先需要對“品質好的GDP”進行分析，指出什么樣的GDP才是品質好的。然后根據北京的措施進行詳述如何才能實現這一目標。該題作答材料主要在材料3中，考生在作答時要精讀。
首先來看什么是“品質好的GDP”?！捌焚|好的GDP”所包含的內容在材料3第三段中有集中體現，即中國科學院2011年7月29日發(fā)布的關于GDP質量指數，具體包括經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、生活質量等五個方面。而從材料3第二段中關于北京三大調控中取得成果，如遏制機動車增長過快、房價居高不下體現出生活質量改善，對首鋼進行搬遷體現出環(huán)境質量改善、利于產業(yè)升級(其實是發(fā)展方式轉變)。由此可以看出“品質好的GDP”實質上是發(fā)展方式由粗放型轉變?yōu)榧s型，產業(yè)結構得到優(yōu)化，生活質量得到提高，環(huán)境得到改善的前提之下取得的GDP。
然后再根據北京采取的措施進行論述如何實現“品質好的GDP”。實質上是對北京措施的概括性分析，然后再結合第三段中專家的建議即可。通過閱讀北京采取的措施，可以概括為：保障民生，調整產業(yè)結構，轉變發(fā)展方式。具體來看，控制機動車輛增長和房價過高來改善城市生活質量;搬遷重工業(yè)以改善環(huán)境，促進產業(yè)升級，以此來實現“品質好的GDP”。
具體安排答案時要做到有條理，可采取“是什么——為什么——怎么辦”的順序。
【參考答案】
品質好的GDP”是指GDP質量指數得到大幅提升，同時社會經濟發(fā)展方式由粗放型轉變?yōu)榧s型，產業(yè)結構得到優(yōu)化，生活質量得到提高，環(huán)境得到改善。
“品質好的GDP”是當前我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的必然要求和趨勢。
它的實現既不能盲目崇拜GDP，也不能盲目拋棄GDP，而要科學認識GDP，不斷提高GDP質量。首先，要保障民生，堅持以人為本的原則，不斷提高社會管理質量。其次，降低生活成本，改善生活環(huán)境，不斷提高人們的生活質量。最后，調整產業(yè)結構，控制“高投入、高消耗、高污染”產業(yè)的發(fā)展，緩解生產與環(huán)境污染的矛盾，轉變經濟增長方式，促進產業(yè)升級。
3.給定資料中反映了社會上人們出現的各種焦慮情緒，請就政府如何緩解民眾的焦慮情緒提出對策建議。(25分)
要求：對策建議合理可行，條理清楚、語言簡練，字數不超過400字。
【解析】本題主要考查考生的解決問題能力，要求考生從材料中提取分析出關于政府緩解民眾焦慮情緒的對策。通過閱讀材料可知，材料4之后的材料基本講的都是民眾焦慮這個問題?？忌灰槍@些焦慮產生的原因進行分析，提出對策即可。
通過閱讀材料可以看出問題基本出現在材料4中。下面簡單說一下焦慮產生的原因。一是以汪然為代表的中小企業(yè)經營者面臨政策、資金和市場等問題，社會保障機制不完善，唯富論的困擾;二是劉軍等群體面臨的就業(yè)焦慮問題等等?？傮w來說，焦慮產生的普遍原因是社會保障機制不完善、財富觀(唯富論)和就業(yè)問題。
根據以上問題以及問題的原因，我們可以提出對策：關于就業(yè)焦慮問題，政府可以加強對失業(yè)人群提供再就業(yè)培訓和指導就業(yè)以及完善社會保障機制(這點也能解決汪然為代表的中小企業(yè)經營者面臨的社會保障機制不完善的問題)，加強對低收入群體的保障投入。針對財富觀問題，政府可以在社會宣傳正確的財富觀。
而材料5以后則講述的是一些人物的事跡，主要是在價值觀和精神層面的典型和模范，這里應該是對策出現的地方。這里可提取對策應該是：在社會上樹立正確價值觀和財富觀，樹立模范人物，發(fā)揮其帶頭作用。
通過提煉和分析要點，可以看出要點大致可分為社會保障層面、價值觀層面兩個個層面。
【答案要點】政府可以從社會保障機制和價值觀兩個方面來化解當前民眾存在的焦慮情緒。
社會保障方面：一是完善社會保障機制，解決民眾的后顧之憂。二是對失業(yè)人群提供再就業(yè)培訓和指導就業(yè)。三是加強對低收入群體的保障投入，保障其基本生活不受影響。
價值觀方面：一是在社會倡導正確的價值觀和財富觀，反對唯富論。二是樹立社會典型模范，發(fā)揮其模范帶頭作用。
4.根據給定材料，結合當前實際，以“物質化時代的精神家園”這話題，自選角度，自擬標題，撰寫一篇議論文。(40分)
要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數控制在1000-1200字。
【解析】根據給定資料和題目要求，文章立意為“物質發(fā)展的同時不能舍棄精神追求”。
本文題目“構筑物質時代的‘精神家園’”很好地把物質發(fā)展和”精神家園“這兩個因素融合在一起，同時也體現出了文章的中心論點。
本文是按照典型的“提出問題——分析問題——解決問題”的思路來寫的。
第一段首先明確論點，提出問題：一個社會的發(fā)展，既植根于物質基礎，也取決于精神品質。然而隨著經濟迅速發(fā)展，越來越多的人們忽略了精神追求。
第2、3段是分析問題部分，結合材料中的事例和“小悅悅事件”分析人們精神追求匱乏的嚴重后果以及發(fā)展精神文明的重要性。
第4段提出解決問題的措施，從三個方面論述如何才能保證在物質發(fā)展的同時構筑公眾的“精神家園”。
最后一段總結提升，照應標題和開頭，進一步升華論點。
【參考例文】
構筑物質時代的“精神家園”
一個社會的發(fā)展，既植根于物質基礎，也取決于精神品質。近些年，人們的物質要求得到了滿足，然而許多人卻覺得“心累”。有人為了房子車子，有人希望加薪升職，有人想給孩子一個更好的生活學習環(huán)境??人們把名望、地位、金錢當做成功，可只擁有了這些，我們的精神家園卻無處安放，人們找不到精神的安寧港灣。
這一問題的產生，不能說和政府部門毫無關聯(lián)。我們應該清楚的看到，許多地方部門只強調經濟建設，忽視精神文明建設，道德建設滯后。社會充滿浮躁，社會價值觀迷失，拜金主義泛濫，享樂主義盛行，有的人追求個人利益，事不關己則高高掛起，充滿私自、冷漠，他們失去了原本純潔的靈魂。公民教育流于形式，許多市民在這樣一個物質高速運轉的當下，失去最基本的堅守。
“小悅悅事件”是對人性的考驗。而這一事件中救助小悅悅的陳賢妹，她的義舉善心讓無數人感動。與其說我們贊美陳賢妹，倒不如說是我們對重拾傳統(tǒng)美德的強烈期盼，當每一個人有困難時，都有別人伸出熱情的雙手，讓你感受到社會溫暖。大文豪雨果說，物質的繁榮我們需要，意識的崇高我們堅持。“小悅悅事件”警示我們，現代社會建設必須實施“兩手硬”的發(fā)展戰(zhàn)略，在加快經濟建設的同時，必須重視精神文明建設，要加快培養(yǎng)現代的社會價值觀和道德規(guī)范，營造民主、法制、誠信的現代公民社會，為培養(yǎng)和提升公民意識提供社會的土壤。
構筑“精神家園”需要公眾自己的努力，也需要政府的引導。首先，要解放思想，從傳統(tǒng)的“唯GDP”觀念中解放出來，樹立科學GDP理念。其次，要構建有效GDP統(tǒng)計指標，更多地考慮居民接受文化教育狀況、居民收入增長及分配合理狀況、就業(yè)狀況、環(huán)境狀況等因素，將地方政府的關注點吸引到改善民生和保護環(huán)境上來，做到藏富于民，同時建立起符合科學發(fā)展觀的經濟社會綜合評價體系。第三，要加強對公眾價值觀的引導，充分利用媒體制造社會輿論，引導公眾破除“財富就是金錢”，“名望和金錢代表成功”的思想。
與物質發(fā)展相比，“精神家園”生長著情感、智慧和力量，寄托著人們對未來的希望，凝聚著社會發(fā)展的共識。構筑物質時代的“精神家園”，我們的國家才能擁有持久活力，我們的民族才能贏得世界尊重，我們的人民才能獲得安寧和祥和。
適應角色轉變，扎實開展團的工作
———共青團鐵東區(qū)委書記的述職報告
2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。
一、以德為先，進一步提升個人思想素質
過去的一年，我以一個共產黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養(yǎng)進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發(fā)點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強學習，積極參加理論中心組學習，經常自發(fā)利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學縣域經濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統(tǒng)掌握了黨在農村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。
二、以能為先，進一步加強組織工作能力
在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團結。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。
三、以勤為先，進一步提高團的業(yè)務水平擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強區(qū)”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團的業(yè)務水平打下了堅實的基礎。
四、以績?yōu)橄?，進一步完善團的組織建設
把《關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團省委爭取經費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。
以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農村、社區(qū)和非公經濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機構積極協(xié)調，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。
五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象
作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關懷，同時也感受到了責任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領下，勵精圖治、奮發(fā)圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結合黨的歷史經驗、改革開放和社會主義建設的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。按照學習貫徹區(qū)委、區(qū)紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領導，制定工作計劃。我們根據2011年黨風廉政建設責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了團區(qū)委黨風廉政建設領導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。
在2012年即將到來之際，共青團區(qū)委迎來組織部考核組，對共青團區(qū)委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。
第二篇：2012北京公務員考試
2012北京公務員考試《申論》真題及解析(精華版)
1.根據給定材料，概括總結出現工程質量問題的主要原因。(15分)要求：概括準確，語言簡練，字數不超過250字。
【解析】本題主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力，要求考生對工程質量問題出現的原因進行概括。關于工程質量問題的講述主要包含在材料2中，這段材料主要以橋梁和保障房建設為例說明當前出現的工程質量問題。所以在作答時對這種材料進行詳細閱讀把握即可。
先來看膠州灣大橋問題的原因：“因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完”。這說明工程存在風險的因素是趕工程進度。
再來看京滬高鐵南京站地磚敲碎重新鋪設的情況：因要趕在“七一”錢通車，其北廣場原先鋪設的地磚為“臨時設施”。這部分材料說明工程存在問題也是趕工程進度。
再來看杭州錢江三橋的問題：專家認為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的，工程最后確定為“合格”，之后維修不斷;僅2011年1月1日至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17953輛;我的車核載34噸，這次裝的貨有100噸左右。這部分材料說明工程質量存在問題的因素：工程建設過程中存在不合格現象，驗收存在不嚴格的情況;另外，該橋的過度使用也是造成工程過早出現問題的原因。
最后來看一下保障房出現質量問題的原因：水泥和鋼筋使用的不合格。
總結以上要點，主要有幾點：一是趕工程進度;二是工程用料不合格;三是工程驗收不嚴格;四是工程使用過度。另外，通過保障房建設大量開工而不重視質量問題從一個側面也能看出是追求政績的因素;出現大量工程質量問題還有一個根源問題就是人為因素——忽視工程質量問題?！緟⒖即鸢浮?/p>
當前我國在工程質量方面存在很多問題，其根本原因人為因素造成的，具體體現在以下幾點：
1)工程建設過程中使用材料不合格，這是造成工程質量問題的主要原因。
2)大部分問題工程都存在趕進度的情況，導致工程建設重速度而忽視質量。
3)工程驗收不嚴格是導致工程質量問題的重要原因。
4)工程的過度使用是造成工程質量出現問題的直接原因。
5)工程質量問題的出現與部分地方政府追求政績有一定關系。
2.根據給定材料，結合當前現實，從北京市經濟發(fā)展主動減速堅決調轉的舉措說開去，簡要談談我國怎樣才能逐步實現“品質好的GDP”。(20分)
要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，字數不超過300字。
【解析】本題要求根據北京經濟發(fā)展主動減速堅決調轉的措施談談我國怎樣實現“品質好的GDP”，實質上這是一道分析加對策的題。首先需要對“品質好的GDP”進行分析，指出什么樣的GDP才是品質好的。然后根據北京的措施進行詳述如何才能實現這一目標。該題作答材料主要在材料3中，考生在作答時要精讀。
首先來看什么是“品質好的GDP”?！捌焚|好的GDP”所包含的內容在材料3第三段中有集中體現，即中國科學院2011年7月29日發(fā)布的關于GDP質量指數，具體包括經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、生活質量等五個方面。而從材料3第二段中關于北京三大調控中取得成果，如遏制機動車增長過快、房價居高不下體現出生活質量改善，對首鋼進行搬遷體現出環(huán)境質量改善、利于產業(yè)升級(其實是發(fā)展方式轉變)。由此可以看出“品質好的GDP”實質上是發(fā)展方式由粗放型轉變?yōu)榧s型，產業(yè)結構得到優(yōu)化，生活質量得到提高，環(huán)境得到改善的前提之下取得的GDP。
然后再根據北京采取的措施進行論述如何實現“品質好的GDP”。實質上是對北京措施的概括性分析，然后再結合第三段中專家的建議即可。通過閱讀北京采取的措施，可以概括為：保障民生，調整產業(yè)結構，轉變發(fā)展方式。具體來看，控制機動車輛增長和房價過高來改善城市生活質量;搬遷重工業(yè)以改善環(huán)境，促進產業(yè)升級，以此來實現“品質好的GDP”。
具體安排答案時要做到有條理，可采取“是什么——為什么——怎么辦”的順序。
【參考答案】
品質好的GDP”是指GDP質量指數得到大幅提升，同時社會經濟發(fā)展方式由粗放型轉變?yōu)榧s型，產業(yè)結構得到優(yōu)化，生活質量得到提高，環(huán)境得到改善。
“品質好的GDP”是當前我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的必然要求和趨勢。
它的實現既不能盲目崇拜GDP，也不能盲目拋棄GDP，而要科學認識GDP，不斷提高GDP質量。首先，要保障民生，堅持以人為本的原則，不斷提高社會管理質量。其次，降低生活成本，改善生活環(huán)境，不斷提高人們的生活質量。最后，調整產業(yè)結構，控制“高投入、高消耗、高污染”產業(yè)的發(fā)展，緩解生產與環(huán)境污染的矛盾，轉變經濟增長方式，促進產業(yè)升級。
3.給定資料中反映了社會上人們出現的各種焦慮情緒，請就政府如何緩解民眾的焦慮情緒提出對策建議。(25分)
要求：對策建議合理可行，條理清楚、語言簡練，字數不超過400字。
【解析】本題主要考查考生的解決問題能力，要求考生從材料中提取分析出關于政府緩解民眾焦慮情緒的對策。通過閱讀材料可知，材料4之后的材料基本講的都是民眾焦慮這個問題?？忌灰槍@些焦慮產生的原因進行分析，提出對策即可。
通過閱讀材料可以看出問題基本出現在材料4中。下面簡單說一下焦慮產生的原因。一是以汪然為代表的中小企業(yè)經營者面臨政策、資金和市場等問題，社會保障機制不完善，唯富論的困擾;二是劉軍等群體面臨的就業(yè)焦慮問題等等?？傮w來說，焦慮產生的普遍原因是社會保障機制不完善、財富觀(唯富論)和就業(yè)問題。
根據以上問題以及問題的原因，我們可以提出對策：關于就業(yè)焦慮問題，政府可以加強對失業(yè)人群提供再就業(yè)培訓和指導就業(yè)以及完善社會保障機制(這點也能解決汪然為代表的中小企業(yè)經營者面臨的社會保障機制不完善的問題)，加強對低收入群體的保障投入。針對財富觀問題，政府可以在社會宣傳正確的財富觀。
而材料5以后則講述的是一些人物的事跡，主要是在價值觀和精神層面的典型和模范，這里應該是對策出現的地方。這里可提取對策應該是：在社會上樹立正確價值觀和財富觀，樹立模范人物，發(fā)揮其帶頭作用。
通過提煉和分析要點，可以看出要點大致可分為社會保障層面、價值觀層面兩個個層面。
【答案要點】政府可以從社會保障機制和價值觀兩個方面來化解當前民眾存在的焦慮情緒。
社會保障方面：一是完善社會保障機制，解決民眾的后顧之憂。二是對失業(yè)人群提供再就業(yè)培訓和指導就業(yè)。三是加強對低收入群體的保障投入，保障其基本生活不受影響。
價值觀方面：一是在社會倡導正確的價值觀和財富觀，反對唯富論。二是樹立社會典型模范，發(fā)揮其模范帶頭作用。
4.根據給定材料，結合當前實際，以“物質化時代的精神家園”這話題，自選角度，自擬標題，撰寫一篇議論文。(40分)
要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數控制在1000-1200字。
【解析】根據給定資料和題目要求，文章立意為“物質發(fā)展的同時不能舍棄精神追求”。
本文題目“構筑物質時代的‘精神家園’”很好地把物質發(fā)展和”精神家園“這兩個因素融合在一起，同時也體現出了文章的中心論點。
本文是按照典型的“提出問題——分析問題——解決問題”的思路來寫的。
第一段首先明確論點，提出問題：一個社會的發(fā)展，既植根于物質基礎，也取決于精神品質。然而隨著經濟迅速發(fā)展，越來越多的人們忽略了精神追求。
第2、3段是分析問題部分，結合材料中的事例和“小悅悅事件”分析人們精神追求匱乏的嚴重后果以及發(fā)展精神文明的重要性。
第4段提出解決問題的措施，從三個方面論述如何才能保證在物質發(fā)展的同時構筑公眾的“精神家園”。
最后一段總結提升，照應標題和開頭，進一步升華論點。
【參考例文】
構筑物質時代的“精神家園”
一個社會的發(fā)展，既植根于物質基礎，也取決于精神品質。近些年，人們的物質要求得到了滿足，然而許多人卻覺得“心累”。有人為了房子車子，有人希望加薪升職，有人想給孩子一個更好的生活學習環(huán)境??人們把名望、地位、金錢當做成功，可只擁有了這些，我們的精神家園卻無處安放，人們找不到精神的安寧港灣。
這一問題的產生，不能說和政府部門毫無關聯(lián)。我們應該清楚的看到，許多地方部門只強調經濟建設，忽視精神文明建設，道德建設滯后。社會充滿浮躁，社會價值觀迷失，拜金主義泛濫，享樂主義盛行，有的人追求個人利益，事不關己則高高掛起，充滿私自、冷漠，他們失去了原本純潔的靈魂。公民教育流于形式，許多市民在這樣一個物質高速運轉的當下，失去最基本的堅守。
“小悅悅事件”是對人性的考驗。而這一事件中救助小悅悅的陳賢妹，她的義舉善心讓無數人感動。與其說我們贊美陳賢妹，倒不如說是我們對重拾傳統(tǒng)美德的強烈期盼，當每一個人有困難時，都有別人伸出熱情的雙手，讓你感受到社會溫暖。大文豪雨果說，物質的繁榮我們需要，意識的崇高我們堅持。“小悅悅事件”警示我們，現代社會建設必須實施“兩手硬”的發(fā)展戰(zhàn)略，在加快經濟建設的同時，必須重視精神文明建設，要加快培養(yǎng)現代的社會價值觀和道德規(guī)范，營造民主、法制、誠信的現代公民社會，為培養(yǎng)和提升公民意識提供社會的土壤。
構筑“精神家園”需要公眾自己的努力，也需要政府的引導。首先，要解放思想，從傳統(tǒng)的“唯GDP”觀念中解放出來，樹立科學GDP理念。其次，要構建有效GDP統(tǒng)計指標，更多地考慮居民接受文化教育狀況、居民收入增長及分配合理狀況、就業(yè)狀況、環(huán)境狀況等因素，將地方政府的關注點吸引到改善民生和保護環(huán)境上來，做到藏富于民，同時建立起符合科學發(fā)展觀的經濟社會綜合評價體系。第三，要加強對公眾價值觀的引導，充分利用媒體制造社會輿論，引導公眾破除“財富就是金錢”，“名望和金錢代表成功”的思想。
與物質發(fā)展相比，“精神家園”生長著情感、智慧和力量，寄托著人們對未來的希望，凝聚著社會發(fā)展的共識。構筑物質時代的“精神家園”，我們的國家才能擁有持久活力，我們的民族才能贏得世界尊重，我們的人民才能獲得安寧和祥和。
第三篇：2014北京公務員考試職位表下載
2014年北京市各級機關考試錄用公務員公告（3452人）
2014年北京市公務員考試報名入口（已開通）
2014年北京市各級機關考試錄用公務員職位表
2014年北京市公務員考試錄用考試大綱
報名時間：2013年10月17日-10月23日
考試時間：2013年12月8日
成績查詢：2014年1月上旬
面試時間：2014年2月20日-2月24日
為滿足我市各級機關補充公務員的需要，根據公務員法和公務員錄用的有關規(guī)定，現將北京市各級機關2014年考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員有關事項公告如下：
一、報考條件
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）18周歲以上、35周歲以下（1977年10月17日至1995年10月17日期間出生）；
（三）擁護中華人民共和國憲法；
（四）具有良好的品行；
（五）具有正常履行職責的身體條件；
（六）具有擬任職位要求的文化程度和工作能力；
（七）具有擬任職位所要求的其他資格條件。
招考職位明確要求具有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷?；鶎雍蜕a一線工作經歷，是指具有在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨政機關、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，可視為基層工作經歷。
曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，現役軍人、服務年限不滿2年（含試用期）的公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員、在讀的非應屆畢業(yè)生、公務員被辭退未滿5年的，以及有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報名。
報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。
二、報考程序
（一）職位查詢
各招錄機關具體的招考人數、職位、資格條件等詳見《北京市各級機關2014年考試錄用公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）。報考人員可通過北京市人力資源和社會保障局網站（http://）查閱《招考簡章》
1、招考職位面向2014年合同期滿到村任職高校畢業(yè)生等服務基層項目人員的，限于聘任為村黨支部書記助理、村委會主任助理，且截至公務員考試報名時仍在崗的2014年合同期滿到村任職高校畢業(yè)生等服務基層項目人員報考。按照我市有關規(guī)定，到村任職高校畢業(yè)生等服務基層項目人員被確定為擬錄用人選的人員，須履行完3年村黨支部書記助理、村委會主任助理聘任合同等相關合同且考核合格后，方可辦理公務員錄用手續(xù)。
2、招考職位面向2014年服役期滿退役大學生士兵的，限于按照國家普通高等學校招生計劃統(tǒng)一錄取的全日制普通高等教育的學生，在校期間從我市入伍且服役期滿退役后復學完成學業(yè)的2014年應屆畢業(yè)生（不包括外地生源高職或?？飘厴I(yè)生）；應屆畢業(yè)當年從我市入伍且2013年退出現役的服役期滿退役士兵報考。
3、招考職位面向2014年應屆畢業(yè)生的，限于列入國家統(tǒng)一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校、普通高等職業(yè)技術院校的北京生源2014年應屆畢業(yè)生，北京地區(qū)列入國家統(tǒng)一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校非北京生源本科以上（含本科）2014年應屆畢業(yè)生，列入“985工程”京外院校中獲得校級以上“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”或者一等以上“優(yōu)秀學生獎學金”的本科以上（含本科）2014年應屆畢業(yè)生報考。
4、招考職位要求“基層工作經歷最低年限”為兩年以上（含兩年）的，限于截至公務員考試報名時具有北京市常住戶口、人事行政關系在北京，且具有兩年以上（含兩年）基層和生產一線工作經歷的人員（不包括2013年非北京生源畢業(yè)生及戶口檔案保留在學校的非北京生源往屆畢業(yè)生）報考。
5、招考職位要求“基層工作經歷最低年限”為“無限制”的，限于截至公務員考試報名時具有北京市常住戶口、人事行政關系在北京的人員（不包括2013年非北京生源畢業(yè)生及戶口檔案保留在學校的非北京
生源往屆畢業(yè)生）和2014年應屆畢業(yè)生報考。
對《招考簡章》中的專業(yè)、學歷、學位、資格條件以及備注的內容等信息需要咨詢時，請報考人員直接與市級招錄機關、區(qū)縣公務員主管部門聯(lián)系，市級招錄機關、區(qū)縣公務員主管部門的咨詢電話可以通過《招考簡章》查詢。
（二）網上報名
本次考試所有報考人員均通過北京市人力資源和社會保障局網站（http://）進行報名。
網上報名按以下程序進行：
1、提交報考申請。報考人員在2013年10月17日9:00至2013年10月23日17:00期間登錄北京市人力資源和社會保障局網站，提交報考申請。每人限報一個職位，報名與考試時使用的身份證件必須一致。
2、查詢資格審查結果。報考人員請于2013年10月17日至2013年10月25日期間登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢是否通過資格審查。
3、報名確認。經資格審查通過的報考者，在報名時提示的規(guī)定時間內登錄北京市人力資源和社會保障局網站進行網上確認和網上繳費，并在報名時提示的規(guī)定時間內從該網站自行下載打印準考證。未按期進行報名確認或未按規(guī)定繳費者視為自動放棄考試。
三、考試安排
（一）公共科目筆試
1、考試科目
公共科目包括行政職業(yè)能力傾向測驗和申論。報考者須參加行政職業(yè)能力傾向測驗和申論兩科考試。
2、公共科目筆試時間和地點
公共科目筆試的時間為2013年12月8日（周日）。具體安排為：
上午 9:00-11:00行政職業(yè)能力傾向測驗
下午 14:00-16:30申論
筆試在北京舉行，具體地點見準考證。
本次招考不指定輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
3、分數線確定及查詢成績
公共科目筆試結束后，根據報考人數和考試成績確定合格分數線?？忌捎?014年1月上旬登錄北京市
人力資源和社會保障局網站查詢成績。
4、打印成績單
對于公共科目筆試成績合格的考生，可通過北京市人力資源和社會保障局網站打印成績通知單，作為本人參加各單位面試及調劑的憑證。
（二）面試和專業(yè)科目考試
根據《招考簡章》中規(guī)定的面試人選比例，按照公共科目筆試成績從高到低的順序，確定參加面試和專業(yè)科目考試的人選名單，并在北京市人力資源和社會保障局網站統(tǒng)一公布。
參加面試和專業(yè)科目考試的人選須進行資格復審，資格復審包括審查考生戶籍、身份、學歷、報考職位資格條件要求的相關等級、資格、資質證書和所在單位同意報考的證明等材料。
經資格復審后，通過公共科目筆試最低合格分數線的人數未達到規(guī)定面試比例的職位，須調劑補充人選。調劑職位、符合調劑條件的考生名單、調劑職位聯(lián)系方式，在北京市人力資源和社會保障局網站統(tǒng)一公布。調劑報名工作由相關招錄機關負責。公共科目筆試成績達到合格分數線且符合擬調劑職位的資格條件的報考者，方可參加調劑。調劑的人選，按照調劑報名人員公共科目筆試成績從高到低的順序確定。資格復審和調劑報名等具體事宜，在公共科目筆試成績公布后，可登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢。
面試工作將于2014年2月20日-2月24日進行。
四、體檢和考察
面試和專業(yè)科目考試結束后，按照綜合成績從高到低的順序確定參加體檢和考察的人選。
考生綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績（折合成百分制）占50%,專業(yè)科目筆試成績和面試成績共占50%.五、公示擬錄用人員名單
市級招錄機關、區(qū)縣公務員主管部門按照規(guī)定的程序和標準，根據考試成績、考察情況和體檢結果擇優(yōu)確定擬錄用人員。擬錄用人員情況將在市級招錄機關、區(qū)縣公務員主管部門網站公示7天。
二〇一三年十月十六日
北京市各級機關2014年考試錄用公務員招考簡章 公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）公務員錄用特殊體檢標準
第四篇：北京2011公務員考試申論熱點(二)
2011北京公務員考試申論熱點
（二）治堵 【背景鏈接】
首都成為“首堵”，長時間里一直是人們對北京交通擁堵的諷喻。時近年底，懸念已久的北京治堵新策終于面世。其中，“公交優(yōu)先”所面臨的尷尬，體現在交通和城市規(guī)劃的方方面面。在有限的交通資源下，真正面臨大考的是政府的管理智慧。
2010年12月23日，北京市公布《關于進一步推進首都交通科學發(fā)展 加大力度緩解交通擁堵工作的意見》。以搖號方式無償分配小客車配置指標、調整停車收費標準等政策安排受到社會廣泛關注。
【標準表述】
[深度分析]
時至今日，越來越多的人認識到，北京擁堵的根源在于“攤大餅”式的城市結構——即北京的城市建設，以紫禁城為中心環(huán)狀向外擴張，行政、金融、商業(yè)機構高度集中，造成交通擁堵等一系列“大城市病”。
在“單中心”結構下，城市功能過度集中于市中心區(qū)內，一系列問題隨之產生。北京城繞著最初的圓心，不斷修建快速環(huán)路，構造了一個個“同心圓”。但修路的速度遠不及汽車的增幅，每一條環(huán)路開通不久，就會被人戲稱為“露天停車場”;而在這種“小汽車優(yōu)先”“公路優(yōu)先”的模式之下，公交系統(tǒng)發(fā)展滯后，交通壓力長期無法緩解。
[權威觀點]
繼續(xù)堅持公交優(yōu)先的方針，建設公交城市。優(yōu)先推進中心城軌道交通建設。鼓勵就近就業(yè)，從源頭上減少市民出行需求。制定防止機動車過快增長的措施，研究利用經濟手段控制機動車污染和解決重點擁堵路段交通擁堵問題。
——北京十二五規(guī)劃建議
[表現和影響]
北京機動車總量高，明年上半年將突破500萬輛;增量高，近5年的增量，接近前50年保有總量。今年上半年，新增機動車34.5萬輛。2009年，凈增51.5萬輛，幾乎與香港的保有總量相當;增速高，機動車保有量從300萬輛到400萬輛，北京只用了2年7個月，而東京用了12年;用車頻率高出行集中度高，北京逾七成小客車集中在五環(huán)內，核心區(qū)小客車出行比例34.8%，是紐約核心區(qū)的2倍多。小客車日均行駛45公里，是東京的2倍多。
北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示，按照目前機動車日均凈增量測算，到2015年，北京擁堵指數將在9.5以上，高峰期間路網平均車速不到15公里/小時，低于人們可以承受的極限。換句話說，2015年北京日常平均車速，還不及現在最擁堵一天的車速。
不采用經濟杠桿、行政手段、法律措施進行調控，任其發(fā)展，北京交通可能不是堵，而是癱的問題。
[措施]
眼前措施：收費與限行并舉，收“防止惡化，局部改善”之功。
實施限行規(guī)定，加強進京車輛管理，減少高峰時段中心城交通流量，必要時實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛，提高停車費等多個方面。加強機動車管理，調整非居住區(qū)停車價格方案，三類階梯收費引導合理使用。
中期措施：公交優(yōu)先，加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，鼓勵公交出行。
加快道路交通基礎設施建設，新增公交專用道150公里以上，提高承載能力。要遏制道路建得越多、汽車增長越快的“汽車化怪圈”，引導私人小汽車出行向公共交通出行轉移，優(yōu)先、科學發(fā)展公共交通、建設“公交城市”。
長遠措施：調整城市功能結構，綠色出行低速高效
完善城市規(guī)劃，嚴格控制中心城建設總量增量，加快重點新城建設，有效疏解中心城功能和人口。改善公共自行車系統(tǒng)、步行交通系統(tǒng)和駐車換乘條件，倡導綠色出行。建設公共自行車服務系統(tǒng)，接駁客運交通樞紐、地鐵站和地面公交中心站。在CBD等重點地區(qū)、重點大街和歷史文化保護區(qū)，建設一批步行、自行車示范區(qū)。
【一句話點評】
對于“治堵新政”，大部分市民給予了積極評價。北京的探索和嘗試，也給其他城市提供了一些新的思路。但專家們表示，治理城市擁堵是一道世界難題，如何科學設計治堵方案，如何加強政策的執(zhí)行力，如何提高整個社會的文明出行意識，將是永恒的話題。
第五篇：2013年北京公務員考試申論復習資料
2013年北京公務員考試申論復習資料
2013年國考申論熱點一：“嫁得好”之“好”怎么解讀
近日來，由廣州多個部門組織的對廣州市內10所高校女大學生價值觀調查中顯示，59.2%的女大學生愿意嫁給“富二代”，理由是可少奮斗很多年。此貼自發(fā)到論壇后便引起社會的廣泛關注。(10月24日《人民日報》)
廣州的調查是一個縮影。此前南京幾所高校的調查亦證明，大多數女生選擇要嫁就嫁有錢人，而且有錢與否壓過了人品好壞。如今價值多元，在守法的前提下，選擇什么樣的人生道路是個人的自由。女大學生為“少奮斗”，更精確地說其實是“不奮斗”而追求“嫁得好”，盡管反映出不勞而獲、坐享其成的“精神矮化”，但如今價值多元，在守法的前提下，走什么樣的人生道路是個人的選擇。女大學生追求“嫁得好”，亦是其自由。
追求“嫁得好”當然未必就等同于愛情金錢化，正如“富二代”中有浪蕩哥兒，但也有“最美高富帥”一樣，沒錢的愛情未必就是真愛情，有錢的愛情也未必就會是偽愛情或者沒愛情。其實真正的問題恰恰在于：“嫁得好”的標準是所嫁之人須兼“富二代”與“最美高富帥”于一身，還是只要“富二代”或曰有鈔票就行。用主流價值觀衡量，“嫁得好”之所以能稱“嫁得好”，不可或缺的前提是要有真愛為基礎。倘若不問人品，不問有情無情，只要有錢就行，將“嫁得好”異化為誰有錢嫁給誰，那么所謂“嫁得好”只是自欺欺人。這樣的婚姻，已不是什么“愛情的墳墓”而是靈魂的地獄了。2013年北京市公務員考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點擊：http://v.htexam.com/beijing/gwy/ 2013年北京市公務員考試交流群：186771135 預祝大家考出好成績。
更值得提醒的是，假如將“嫁得好”的標準設為有錢就行，那么實際上就已是底線無底。有個故事這么說：有甲、乙、丙三個規(guī)模不等的商人，甲商人在3萬元誘惑前丟棄了底線，乙商人在5萬元誘惑前丟棄了底線，丙商人在30萬元誘惑前丟棄了底線。三個商人都有自己的底線，然而又先后突破了各自的底線。這個故事的核心就是，如果底線只是量的不同而沒有質的區(qū)別，那么所謂守住底線，其實終是難守。而有錢就行的“嫁”，最后求嫁不成退而求“包”，滑進籠子做“金絲雀”，當名不正言不順的“二奶”，也是在劫難逃——有一些女大學生甘當周末情人，早已是一個公開的秘密。
今天常聽到一種議論，將女大學生追求“嫁得好”舍棄“干得好”歸咎于求職的艱難，創(chuàng)業(yè)的坎坷。甚至有人搬出西哲的格言“沒有面包，愛情也會餓死”為“求嫁舍干”辯護。求職艱難，創(chuàng)業(yè)坎坷都是事實，然而今天還不至于“沒有面包”也是事實。倒是有錢就嫁，“面包”多得吃不完了，愛情不會死于饑餓了，然而愛情還有嗎——比如一些“金絲雀”，有了吃不完的“面包”，但她們的“愛情”，不是已早早地“餓死”了嗎?至于她們的“精、氣、神”，也早已“無家可歸”了。
2013年國考申論熱點二：落實監(jiān)督問責制
【背景鏈接】
日前，一則關于江蘇省徐州市賈汪區(qū)干部公開財產的消息引起熱議。在“徐州賈汪區(qū)勤廉評價系統(tǒng)”官網上，該區(qū)600名科級干部的家底悉數公開，群眾上網即可查閱。相比此前一些地方的試水，賈汪區(qū)的做法在徹底程度上可謂創(chuàng)了全國之最。
但也有人發(fā)現，在隨機查看的100名干部個人公開信息中，有96人的申報內容如出一轍——有住房1套；除工資外，無其他非正當收入。于是有人說這又是一場“反腐秀”。
【具體分析】
據了解，賈汪區(qū)600多名干部的公開信息內容，全系個人自主填寫申報，組織未加核實。該區(qū)紀委書記張秋月也坦承，“盡管我們要求逐項如實申報，但隱瞞或偷工減料的申報確實存在?！彼瑫r認為，“現在瞞報是誠信問題，萬一哪天被舉報，就是違紀問題，輕重自知。再說，天天面對自己的虛假承諾，也是一種無形壓力，多少能起到一些警示作用?！?/p>
應該說，領導干部住房、收入，配偶及子女上學、從業(yè)等情況，歷來是信息公開的難點。從已有的經驗看，一些地方試行的官員財產公開，其重點對象多為新提拔干部，且多在內網或內部公示，公開對象和公開范圍有限。像賈汪區(qū)這樣成建制的官員進行申報，收入房產全公開，網上一“曬”到底，盡管還有些不盡人意的地方，但這種探索無疑值得提倡和鼓勵。
【建議】
讓官員網上“曬收入”，不能簡單地一“曬”了之，還需要監(jiān)督與問責的制度跟進。
一是要細化公開內容。官員財產公開，公開什么很重要。目前賈汪區(qū)的做法是把干部住房、收入、配偶及子女上學從業(yè)等情況公布于網上，比起過去簡單公開個人的住房及收入有了很大進步。但考慮到我國公務員群體的收入結構狀況，還應細化財產公開類別，防止出現申報盲區(qū)，只有把官員的所有收入涵蓋其中，財產公開才真正具有實際意義。
二是要強化有效監(jiān)督。相對于公開收入，更難的是如何監(jiān)督。沒有嚴密和可操作的監(jiān)督機制，官員收入公開很難達到預期效果。因此要強化紀檢監(jiān)察等機關的監(jiān)督職責，加強對公開材料的審核把關；要充分發(fā)揮網絡等新媒體的作用，暢通監(jiān)督渠道，鼓勵群眾參與監(jiān)督；同時積極發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，加大對虛假申報的揭露力度，真正讓官員財產置于陽光之下。
三是要落實官員問責。我們注意到，很多地方官員申報都是“自己填個表然后上交，沒有審核沒有公布”，一些地方官員財產公示試點后波瀾不驚，大多是“零投訴”、“零舉報”，這既反映出財產申報在許多官員心目中就是“走過場”、“擺樣子”，也反映出一些群眾對于公開制度的不信任、不關心。要打破這種局面，就需要有關部門加強問責，完善懲戒措施，切實提高官員申報的造假成本，讓“隱瞞或偷工減料的申報”真正付出代價。
陽光是最好的防腐劑，配以有效的監(jiān)督問責，真正把官員財產曝曬在陽光下。
2013年國考申論熱點三：醫(yī)科生改行之熱
北京大學國家發(fā)展研究院經濟學教授、著名醫(yī)改專家李玲稱，中國各級醫(yī)學院校每年招錄的醫(yī)學生約有60萬人，最后只有約10萬人能成為醫(yī)生，造成了大量人才浪費。另一方面，農村地區(qū)至少應配備全科醫(yī)生60萬名，但目前只有7.8萬人，實際缺口高達52萬人。
【解析】
按照人口比，我國目前醫(yī)生還存在很大缺口。每年招錄約60萬名醫(yī)學生若能堅持下去，并且基本都能成為醫(yī)生，那么醫(yī)生存在的巨大缺口將會逐步得到緩解。但是，每年招錄醫(yī)學生約60萬人，最后只有約10萬人能夠成為醫(yī)生，這不僅造成了大量人才浪費，而且也不利于解決基層群眾特別是農村群眾的看病難。
大批醫(yī)學生學成之后轉行，雖然原因很多，但最主要還是醫(yī)生培養(yǎng)體系落伍，人才使用體系缺乏激勵動力。因此，最為緊迫的還是對醫(yī)生培養(yǎng)體系和使用體系進行“大改”，為轉行者正確導航，使之能與培養(yǎng)目標接軌。
在校學習的前5年基本“不臨床”，后幾年才在醫(yī)院見習與實習，但還要做研究寫論文??這是作為頂尖醫(yī)生培養(yǎng)殿堂之一的北京大學醫(yī)學部對未來醫(yī)生的培養(yǎng)模式。“8年應該出個好醫(yī)生了，但由于‘重理論輕臨床’的課程設置，結果連醫(yī)學博士的看病能力，都不容樂觀?！?/p>
我國目前醫(yī)學生學制一般分為5年制本科、7年制本碩連讀和8年制本碩博連讀三種，但壓縮臨床實習環(huán)節(jié)成為一種通病。特別是近年來的擴招更是加重了臨床實習醫(yī)院的嚴重不足、有責任心的醫(yī)生“師傅”越來越少等尷尬。學校想盡辦法往現有的實習醫(yī)院“塞人”，但真正能夠進入臨床實習的醫(yī)學生卻少之又少，眾多實習生實習成為打雜，無法學到臨床經驗。因為“學不到真東西”，一部分醫(yī)學生把一年實習期當成復習考研、準備轉行的緩沖期；另一部分“堅守者”只能在走上醫(yī)生崗位后才得以完成尚未完成的實習，這無疑延緩了成長時間。
對醫(yī)生培養(yǎng)和使用體系進行“大改”，為擬轉行的醫(yī)學生正確導航，激勵和鼓勵他們到鄉(xiāng)村和社區(qū)，則是一條便捷的道路。目前的問題是，許多醫(yī)學生寧肯在大中城市扎堆，哪怕學非所用，甚至放棄專業(yè)轉行，也不肯改變觀念到鄉(xiāng)村和社區(qū)當醫(yī)生，這很值得反思。假如社區(qū)衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠為其提供優(yōu)惠條件，像對待大學生村官一樣對待他們，想必許多醫(yī)學生就不會轉行，把鄉(xiāng)村和社區(qū)作為從業(yè)首選。因此，地方需要出臺相關優(yōu)惠政策，吸引醫(yī)學生到他們那里從業(yè)。不僅要保證其有體面的工資待遇，還要為其培養(yǎng)、深造、職稱評聘等方面提供優(yōu)惠條件。鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)院思賢若渴，能夠留得住人才，醫(yī)學生到了那里同樣可以一展身手，國家每年培養(yǎng)約60萬醫(yī)學生才有實際意義。
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