第一篇：李洋 雙匯瘦肉精案例

雙匯“瘦肉精”事件始末

摘要：雙匯集團(tuán)作為全國肉制品行業(yè)的龍頭，其生產(chǎn)的肉制品一直以“安全肉、放心肉”著稱，但在2010年3月15日，央視曝光雙匯在生產(chǎn)中收購了含瘦肉精的生豬，一時間輿論嘩然。本案例描述了雙匯“瘦肉精”事件的整個過程，并著重描述了在事件發(fā)展過程中，雙匯集團(tuán)采取的不同的應(yīng)對措施。這對企業(yè)在面對危機(jī)時如何正確的應(yīng)對危機(jī)有借鑒意義。關(guān)鍵詞：雙匯；瘦肉精；應(yīng)對措施

1雙匯簡介

雙匯集團(tuán)是跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的大型食品集團(tuán)，總部位于河南省漯河市,總資產(chǎn)100多億元，員工65000人，是中國最大的肉類加工基地，在2010年中國企業(yè)500強(qiáng)排序中列160位。雙匯集團(tuán)在全國18個省市建有現(xiàn)代化的肉類加工基地和配套產(chǎn)業(yè)，在31個省市建有200多個銷售分公司和現(xiàn)代化的物流配送中心，在日本、新加坡、韓國、菲律賓等國建立辦事機(jī)構(gòu)，每天有8000多噸產(chǎn)品通過完善的供應(yīng)鏈配送到各地。雙匯集團(tuán)率先把冷鮮肉的“冷鏈生產(chǎn)、冷鏈配送、冷鏈銷售、連鎖經(jīng)營”模式引入國內(nèi)，大力推廣冷鮮肉的品牌化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)熱鮮肉、冷凍肉向冷鮮肉轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)銷售向連鎖經(jīng)營轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的 “沿街串巷、設(shè)攤賣肉”舊模式，開創(chuàng)了中國肉類品牌。雙匯集團(tuán)也是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，每年消化3000萬頭生豬、50萬頭活牛、20多萬噸雞肉、5萬噸雞蛋、5萬噸植物蛋白，通過養(yǎng)殖業(yè)年轉(zhuǎn)化糧食800多萬噸，帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)、屠宰加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400多億元，間接為150多萬農(nóng)民提供了就業(yè)。集團(tuán)以屠宰和肉制品加工業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，旗下涵蓋養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)、屠宰業(yè)、肉制品加工業(yè)、化工包裝、彩色印刷、物流配送、商業(yè)外貿(mào)等配套產(chǎn)業(yè)群。

雙匯產(chǎn)品做到頭頭檢驗(yàn)、系統(tǒng)控制，確保食品安全，營業(yè)收入由1984年前的不足1000萬發(fā)展到2010年的500億元，年均增長35%?！?十二五”，雙匯集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)是進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做專、做精、做久雙匯，使雙匯成為中國最大、世界領(lǐng)先的肉類供應(yīng)商，到“十二五”末，肉類總產(chǎn)量將達(dá)到600萬噸，銷售收入將突破1000億元，雙匯集團(tuán)將發(fā)展成為具有世界競爭力的國際化大型食品企業(yè)集團(tuán)。

2什么是“瘦肉精”

瘦肉精，是一類動物用藥的統(tǒng)稱。它作為一類化學(xué)用品，而不是一種特定的物質(zhì)，是指能夠促進(jìn)瘦肉生長的藥物添加劑。任何能夠促進(jìn)瘦肉生長、抑制肥肉生長的物質(zhì)都可以叫做“瘦肉精”，是一種非常廉價的藥品，對于減少脂肪增加瘦肉作用非常好。瘦肉精讓豬的單位經(jīng)濟(jì)價值提升不少，但它有很危險的副作用，輕則導(dǎo)致心律不整，嚴(yán)重一點(diǎn)就會導(dǎo)致心臟病。目前，能夠?qū)崿F(xiàn)這種功能的物質(zhì)是一類叫做β-興奮劑的藥物，比如在中國造成中毒的克倫特羅和美國允許使用的萊克多巴胺。由于西方國家一般不消費(fèi)動物內(nèi)臟（內(nèi)臟特別是肝臟則會殘留瘦肉精），因而，在美國、加拿大、新西蘭等國，瘦肉精這類物質(zhì)的使用是合法的。在中國，通常所說的“瘦肉精”則是指克倫特羅。它曾經(jīng)作為藥物用于治療支氣管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。其它這樣類似藥物還有沙丁胺醇和特布

他林等，同樣能起到“瘦肉”作用、卻對人體健康危害過大，因而造成安全隱患。它們也因而在全球遭到禁用。

20世紀(jì)80年代初，美國一家公司開始將瘦肉精添加到飼料中，豬食用后在代謝過程中促進(jìn)蛋白質(zhì)合成，加速脂肪的轉(zhuǎn)化和分解從而增加瘦肉率，但如果作為飼料添加劑，使用劑量是人用藥劑量的10倍以上，才能達(dá)到提高瘦肉率的效果。由于它用量大、使用的時間長、代謝慢，所以在屠宰前到上市，在豬體內(nèi)的殘留量都很大。這個殘留量通過食物進(jìn)入人體，就使人體漸漸地中毒，積蓄中毒。如果一次攝入量過大，就會產(chǎn)生異常生理反應(yīng)的中毒現(xiàn)象，因此而被禁用。國內(nèi)一些養(yǎng)豬戶不顧農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，為了使豬肉不長肥膘，在飼料中摻入瘦肉精。在中國普遍使用的瘦肉精（鹽酸克倫特羅）屬于非蛋白質(zhì)激素，耐熱，使用后會在豬體組織中形成殘留，尤其是在豬的肝臟等內(nèi)臟器官殘留較高，食用后直接危害人體健康。其主要危害是：出現(xiàn)肌肉振顫、心慌、戰(zhàn)栗、頭疼、惡心、嘔吐等癥狀，特別是對高血壓、心臟病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大，嚴(yán)重的可導(dǎo)致死亡。長期使用則可能導(dǎo)致染色體畸變，會誘發(fā)惡性腫瘤。在2009年2月，瘦肉精曾導(dǎo)致廣州70人中毒，引起了當(dāng)時社會的廣泛關(guān)注。瘦肉精也從此開始進(jìn)入大眾的視野，成為廣泛觀眾的食品安全問題。雙匯“瘦肉精”事件始末

3.1雙匯“瘦肉精”事件的曝光

2010年3月15日，這天是每年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，央視在3.15特別節(jié)目《“健美豬”真相》中拋出一枚食品安全問題的重磅炸彈，曝光了肉食品行業(yè)巨頭——雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。該節(jié)目指出，河南孟州等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品瘦肉精，濟(jì)源雙匯有限公司正是其生豬收購企業(yè)之一。濟(jì)源雙匯公司是雙匯集團(tuán)旗下子公司之一，該公司主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。雙匯宣稱生產(chǎn)的豬肉嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，“十八道檢驗(yàn)，十八個放心”的字樣在該公司也隨處可見，然而央視記著的調(diào)查卻顯示，這“十八道檢驗(yàn)”中不包含瘦肉精的檢驗(yàn)，導(dǎo)致這些添加瘦肉精的生豬流入到了雙匯的生產(chǎn)車間，進(jìn)而流入到了市場內(nèi)和群眾的餐桌上。3.2事件的發(fā)展及雙匯集團(tuán)的應(yīng)對

消息一經(jīng)傳出，立刻引起軒然大波。3月15日當(dāng)天午后，雙匯集團(tuán)的股票雙匯發(fā)展跌停，當(dāng)天晚上雙匯集團(tuán)相關(guān)部門表示，由于此次事件的影響，雙匯發(fā)展將于16日上午9點(diǎn)30分起停牌。農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部第一時間責(zé)成河南部門嚴(yán)肅查辦，并立即派出督察組趕赴河南督導(dǎo)查處工作，將徹查并責(zé)成有關(guān)地方和部門對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理，隨后向社會公布。于此同時，一些商場或超市，為了安全起見，已經(jīng)將一些雙匯產(chǎn)品，尤其是濟(jì)源雙匯公司生產(chǎn)的產(chǎn)品從貨架上撤出，等待事件處理結(jié)果出來后再做決定。

3月16日，河南省相關(guān)部門第一時間采取緊急措施，立即查封了報道涉及的16家生豬養(yǎng)殖場，對涉嫌使用“瘦肉精”的生豬及134噸豬肉制品全部封存。相關(guān)部門還將派出工作組，深入各地全面徹查。

同日，雙匯集團(tuán)緊急發(fā)表了一份聲明，聲明中表示，雙匯集團(tuán)對此次事件深表歉意，并已召開高層會議，研究部署調(diào)查處理工作，責(zé)令濟(jì)源工廠停產(chǎn)自查，并派出集團(tuán)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理及相關(guān)人員進(jìn)駐濟(jì)源工廠進(jìn)行整頓和處理。雙匯集團(tuán)要求下屬所有工廠，會進(jìn)一步加強(qiáng)對采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時，雙匯集團(tuán)將積極配合政府職能部門，開展對此

次事件所涉及的各個環(huán)節(jié)的全面檢查。然而，這些舉動并未平息各種質(zhì)疑聲，消費(fèi)者對此也不買賬。

時隔僅一日，雙匯集團(tuán)在3月17日第二次發(fā)表聲明，聲明中指出：雙匯將每年的3月15日定為“雙匯食品安全日”，把食品安全落實(shí)到每一天。為消除廣大消費(fèi)者的疑慮，責(zé)令濟(jì)源雙匯召回所有在市場上流通的產(chǎn)品，并在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行處理。并對相關(guān)事件的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理，免除了濟(jì)源雙匯總經(jīng)理，主管副總經(jīng)理，采購部長、品管部長的職務(wù)。同時，雙匯集團(tuán)還承諾，自3月16日起，雙匯旗下所有工廠除繼續(xù)按照國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)外，還將對生豬屠宰實(shí)施“瘦肉精”在線逐頭檢驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，保證出廠產(chǎn)品批批合格。

3月19日，在前期農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門派出督察組赴河南調(diào)查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院繼續(xù)加大調(diào)查力度，國務(wù)院食品安全委員會辦公室會同公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門組成聯(lián)合工作組赴河南督導(dǎo)查處此次事件。

3月20日，河南省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報，濟(jì)源市政府在全市的7家雙匯連鎖店和59家雙匯冷鮮肉專營店現(xiàn)場封存雙匯冷鮮豬肉1877.9公斤，共抽樣46個，其中6個確認(rèn)為陽性，34個陰性，另有6個樣品正在等待檢測結(jié)果。這是在“瘦肉精”事件曝光后河南省首次通報雙匯冷鮮肉“瘦肉精”抽檢呈陽性。

3月23日，為落實(shí)兩個聲明、確保食品安全，雙匯集團(tuán)召開了全國管理層及客戶視頻會議。雙匯集團(tuán)董事長萬隆、總經(jīng)理游牧等集團(tuán)、事業(yè)部高層、全國業(yè)務(wù)客戶及部分記者4000多人參加了此次視頻會議。

3月25日，雙匯集團(tuán)召開了全國供應(yīng)商視頻會議，試圖安撫處境艱難的供應(yīng)商，雙匯集團(tuán)高層、業(yè)務(wù)采購人員、全國供應(yīng)商及部分記者3000多人參加了此次會議。萬隆在會上稱，“雙匯的產(chǎn)品經(jīng)得起考驗(yàn)”，“雙匯不會成為下一個三鹿”。

3月30日，在經(jīng)過近半個月的排查確認(rèn)后，農(nóng)業(yè)部首次對河南生豬“瘦肉精”事件作出表態(tài)，稱河南這次發(fā)生的“瘦肉精”案件是個別縣市的少數(shù)人明知禁用仍違法生產(chǎn)、銷售和使用所引起，違法使用“瘦肉精”只是個別現(xiàn)象。

3月31日，雙匯集團(tuán)召開了“萬人大會”，參會人員包括雙匯集團(tuán)所有管理層、漯河本部職工、經(jīng)銷商、50多家新聞媒體記著以及以及漯河市的工商、衛(wèi)生、畜牧相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。這是雙匯陷入“瘦肉精”**后召開的第三次公開會議，也是規(guī)模最大的一次。雙匯集團(tuán)董事長萬隆在大會上重申了央視3·15特別節(jié)目將“瘦肉精”事件曝光以后雙匯集團(tuán)的兩個聲明，并且通報了近段時間全國的一個抽檢信息：截止到3月30日，根據(jù)媒體公布全國61個地區(qū)政府執(zhí)法部門的抽檢結(jié)果顯示，雙匯集團(tuán)產(chǎn)品合格，并沒有檢測出瘦肉精。雙匯集團(tuán)董事長萬隆也在大會上對此次“瘦肉精”事件對雙匯集團(tuán)造成的影響，以及雙匯集團(tuán)做出的決定進(jìn)行了公布。萬隆在會上首次承認(rèn)“瘦肉精”事件對雙匯影響巨大：3月15日雙匯發(fā)展股價跌停，市值蒸發(fā)103億元;3月15日至今，影響銷售額15億元;濟(jì)源雙匯處理肉制品和鮮凍品直接損失預(yù)計(jì)3000多萬元;由于“瘦肉精”改生豬頭頭檢查，全年預(yù)計(jì)增加檢測費(fèi)3億多元，品牌美譽(yù)度也受到巨大傷害。然后，萬隆當(dāng)眾宣讀了雙匯集團(tuán)作出的六項(xiàng)決定：

1、強(qiáng)化源頭控制。執(zhí)行生豬頭頭檢驗(yàn)，原輔料強(qiáng)化批批檢查。

2、成立雙匯集團(tuán)食品安全監(jiān)督委員會，監(jiān)督企業(yè)各個環(huán)節(jié)。

3、建立雙匯集團(tuán)食品安全獎勵基金，每年“3?15”做總評。

4、建立食品安全舉報制度。

5、引入“中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)”作為獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)測。

6、加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的控制力。此外，在此次萬人大會上，萬隆代表管理層向消費(fèi)者再次致歉，并對曝光

“瘦肉精”事件的央視等媒體也表達(dá)了感謝，期望繼續(xù)得到在場的經(jīng)銷商、供應(yīng)商、投資者以及金融部門的支持。

在國家農(nóng)業(yè)部首次表態(tài)“瘦肉精”事件只是個別現(xiàn)象及雙匯召開萬人大會之后，“瘦肉精”事件引起的**逐漸平息，4月19日雙匯集團(tuán)上市股票雙匯發(fā)展宣布復(fù)牌，這也從側(cè)面宣告了為期一個月的“瘦肉精”事件結(jié)束了。

4事件的影響

4.1對雙匯的影響

此次“瘦肉精”事件，對于雙匯集團(tuán)來說可謂打擊巨大。首先，在股市方面，從3月15日事件曝光當(dāng)天開始停牌，到4月19日宣布復(fù)牌，雙匯集團(tuán)董事長萬隆親口承認(rèn)雙匯市值蒸發(fā)了103億。其次，在肉制品市場上，雙匯產(chǎn)品在全國地的商場超市內(nèi)，遭到不同程度的下架，銷量跌倒谷底。不少加盟商，經(jīng)銷商紛紛要求退貨，更有甚者直接改旗易幟投靠雨潤等雙匯的競爭對手。自事件曝光起，到3月31日雙匯召開萬人大會，僅僅半個月，影響銷售額15億元，而后續(xù)的影響仍在持續(xù)，其造成的損失更是無法估量。最后，在品牌形象方面，雙匯20多年來在公眾心目中建立的“十八道檢驗(yàn)，十八道放心”的品牌形象幾乎毀于一旦，有業(yè)內(nèi)人士稱，雙匯要恢復(fù)品牌形象至少需要3到5年的時間，并且恢復(fù)效果不容樂觀。

4.2對行業(yè)的影響

“瘦肉精”事件不僅對雙匯造成了巨大影響，也為整個肉制品行業(yè)帶來了不小的波動。首先，雙匯作為行業(yè)老大，消費(fèi)者對其信任度最高，然而在“瘦肉精”事件之后，不僅雙匯受到影響，行業(yè)其他品牌的信任度也受到影響，甚至有個別消費(fèi)者在記著采訪中表示：“雙匯都不放心了，還有什么肉放心？干脆以后不吃肉了”。其次，按照農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定，目前生豬進(jìn)入企業(yè)屠宰抽檢的比例為3%~10%，但河南省肉類行業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人透露，迫于外界的質(zhì)疑，河南眾多企業(yè)包括雙匯在內(nèi)，現(xiàn)在已對生豬逐頭檢測“瘦肉精”，這也就迫使行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)也要逐頭檢測“瘦肉精”，這將令所有企業(yè)都將面臨更高的檢測成本壓力。

5結(jié)語

雙匯“瘦肉精”事件對于雙匯來說是一個沉痛的打擊，面對危機(jī)，雙匯也采取了許多應(yīng)對措施，這些措施是否得當(dāng)，每個人都有自己不同的看法。但有一點(diǎn)可以肯定的是，雙匯“瘦肉精”事件再一次告訴我們，產(chǎn)品質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)的根本，是企業(yè)成功的基石。

第二篇：雙匯“瘦肉精”案例分析

雙匯“瘦肉精”案例分析

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一、案例情況

據(jù)央視新聞頻道今日播出的央視3〃15特別節(jié)目《“健美豬”真相》中指出，河南孟州等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)。節(jié)目中曝光濟(jì)源雙匯存在“瘦肉精”豬肉問題。河南孟州、沁陽、溫縣等地一些添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的生豬（俗稱“健美豬”），也都賣到了濟(jì)源雙匯。農(nóng)業(yè)部第一時間責(zé)成河南、江蘇農(nóng)牧部門嚴(yán)肅查辦，并立即派出督察組趕赴河南督導(dǎo)查處工作。繼新華社播出《“健美豬”真相》的報道后，農(nóng)業(yè)部第一時間責(zé)成河南、江蘇農(nóng)牧部門嚴(yán)肅查辦，并立即派出督察組趕赴河南督導(dǎo)查處工作。3月21日，國務(wù)院食品安全委員會辦公室組成聯(lián)合工作組赴河南實(shí)地督促案件查辦，查看生豬養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)，調(diào)查地方政府和監(jiān)管部門履職情況，指導(dǎo)責(zé)任追究工作。

二、企業(yè)基本概況及運(yùn)行狀況

華北雙匯食品有限公司是中國最大的肉類加工企業(yè)雙匯集團(tuán)的全資子公司，占地面積57萬平方米，現(xiàn)有資產(chǎn)1.7億元，擁有職工1000多人，主要生產(chǎn)經(jīng)營火腿腸產(chǎn)品系列、速凍產(chǎn)品系列、牛羊肉產(chǎn)品系列，年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.7億元。目前，公司擁有鐵路專線4條，5000噸級冷庫兩座，活牛、羊屠宰線2條，現(xiàn)有高溫火腿腸生產(chǎn)線，水餃生產(chǎn)線，肉串生產(chǎn)線、肉片生產(chǎn)線和湯圓生產(chǎn)線45條，年產(chǎn)火腿腸系列

產(chǎn)品、牛羊肉系列產(chǎn)品、速凍系列產(chǎn)品達(dá)4萬噸。

公司依托雙匯集團(tuán)在質(zhì)量、品牌、管理、資金、市場等多方面的綜合優(yōu)勢，在烏蘭察布市和集寧區(qū)政府以及各主管部門的大力支持下，近幾年來取得較大的發(fā)展，已確立了在科研開發(fā)、產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境保護(hù)、市場開拓方面的優(yōu)勢地位。目前已投資300多萬元建立擁有20人的食研所一個，公司通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品出口質(zhì)量認(rèn)證、QS安全食品認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量多次榮獲國家級、省部、地區(qū)金獎?，F(xiàn)在公司產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋華北市場及全國各地市場，有些產(chǎn)品并出口到了東南亞、中亞、港澳地區(qū)產(chǎn)銷率達(dá)100%。

近年來，該公司在集團(tuán)公司的大力支持下，積極貫徹集團(tuán)公司的經(jīng)營戰(zhàn)略方針，發(fā)揚(yáng)“優(yōu)質(zhì)、高效、拼搏、創(chuàng)新、敬業(yè)、誠信”的企業(yè)精神，依托集團(tuán)公司強(qiáng)大的發(fā)展勢頭多方面的綜合優(yōu)勢，與時俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，以求實(shí)創(chuàng)新工作為基礎(chǔ)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)部管理，挖潛改造銳意進(jìn)取，以高溫產(chǎn)品為龍頭，以速凍產(chǎn)品為特色，做大做強(qiáng)牛、羊肉產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢，市場優(yōu)勢，信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，并且加大技術(shù)改投資力度，近幾年投資達(dá)1.4億元，改造廠房、更新設(shè)備，使公司的生產(chǎn)經(jīng)營得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈直線上升趨勢，產(chǎn)值、利稅、利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速提高，名列同行業(yè)發(fā)展速度前茅，成為華北地區(qū)最大的肉類加工、速凍食品加工、清真食品加工綜合生產(chǎn)基地。2005年公司計(jì)劃完成工業(yè)總產(chǎn)值3.78億元，同比增長74%；完成銷售3.8萬噸，同比增長46%；實(shí)現(xiàn)利潤1317萬元，同比增長37%；實(shí)現(xiàn)利稅2702萬元，同比增長22.5%。1—8月份完成產(chǎn)值14524萬元，同比增長12.22%；完成產(chǎn)量18313噸，同比增長18.24%；完成銷售收入16672萬元，同比增長25.67%；完成銷量18300噸，同比增長12.14%；實(shí)現(xiàn)利潤730萬元，同比增長25.67%；實(shí)現(xiàn)利稅1558萬元，同比增長10.11%。公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性循環(huán)和快速發(fā)展，不僅壯大了企業(yè)的綜合實(shí)力，而且使企業(yè)積累了巨大的發(fā)展后勁和核心競爭力，同時公司的發(fā)展為集寧地區(qū)再就業(yè)工作提供了良好的就業(yè)平臺，目前公司安置下崗職工600多人，吸收各類社會勞動力300多人，隨著公司的發(fā)展壯大，最終公司可安置2000—5000人就業(yè)，為市、區(qū)兩級政府在就業(yè)工作上排憂解難，作出貢獻(xiàn)。2004年被內(nèi)蒙古自治區(qū)授予“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“烏蘭察布市守信企業(yè)”，集寧區(qū)“納稅”、“再就業(yè)”先進(jìn)企業(yè)，為烏蘭察布市和集寧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納下崗職工和安置勞動力做出了突出貢獻(xiàn)，特別是在推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條方面起到了龍頭企業(yè)的重要作用。

三、案例分析

雙匯的瘦肉精事件，既暴露出了雙匯生產(chǎn)過程中的一系列問題，也引出了政府監(jiān)管過程中存在的漏洞。我國的食品安全問題也再次凸顯出來。分析如下：

（一）瘦肉精事件嚴(yán)重傷害政府公信力，問責(zé)沒魄力缺勇氣。

面對如此嚴(yán)重的食品安全問題，河南官方缺乏輿論迫切希望看到的勇氣和魄力，不僅排查和問責(zé)中不溫不火，在媒體輿論監(jiān)督過程中屢有干預(yù)，甚至在排查瘦肉精期間爆出新丑聞，對地方政府的公信力造成嚴(yán)重傷害。

隨著雙匯事件的平息，輿論也將逐漸回落，但企業(yè)形象、政府公信力的重創(chuàng)在短期內(nèi)很難恢復(fù)。它警示地方政府在輿情應(yīng)對工作中不應(yīng)過多進(jìn)行地方保護(hù)主義，而應(yīng)該積極地面對并解決問題。否則，不但不能挽救地方企業(yè)，反而會使自身公信力受到傷害。

（二）地方政府行政不作為，上游監(jiān)管不力。記者在這次瘦肉精事件調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，從生豬出欄、檢測甚至屠宰過程中，地方政府的監(jiān)管幾乎失靈或者說是癱瘓的，一些地方的基層動物防疫體系幾乎“形同虛設(shè)”。在生豬采購中，大型肉制品企業(yè)給出了瘦肉率的檢查指標(biāo)，并依據(jù)此指標(biāo)給生豬定價的做法，無疑在整個“瘦肉精”鏈條中起到了“逼良為娼”的作用。另一方面，因?yàn)槠髽I(yè)對速度、效益以及利潤的追求，使得“問題豬”在進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)前的抽查環(huán)節(jié)也接近失效。

在食品安全方面，企業(yè)雖是直接責(zé)任人，但地方政府監(jiān)管部門也要負(fù)起責(zé)任。政府不能把所有的問題都推給企業(yè)，政府部門要在食品安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的監(jiān)督作用。

（三）食品安檢技術(shù)不足，食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。

我國食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點(diǎn)和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu)中食品安全專業(yè)技術(shù)人員極其匱乏，無法對與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù)，缺乏監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。

隨著無良食品企業(yè)的頻頻曝光，公眾對食品安全問題也愈來愈不能容忍。只有依靠企業(yè)自律、政府監(jiān)督和法律制裁等手段，才能使民眾對食品安全重塑信息。

四、幾點(diǎn)建議

下面就解決食品安全問題提出幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī)的懲治力度，完善食品安全法制建設(shè)。

各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，對違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅(jiān)決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。同時，積極開展對外交流與合作，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。

（二）建立新的食品安全管理體制，加快食品安全信用

體系建設(shè)。

我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一，對農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。

（三）推進(jìn)政府體制改革，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能，撤銷市、縣級衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動衛(wèi)生監(jiān)察所，組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)面向社會的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo)，同時從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障措施，為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。各級人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是憲法賦予的職權(quán)，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動監(jiān)督程序，依法加強(qiáng)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。

二〇一一年五月十七日

第三篇：雙匯瘦肉精案例詳情

食品安全專題之：雙匯瘦肉精事件--------整理人：

爆發(fā)時間：2011年3月15日 爆發(fā)問題：瘦肉精

事件簡介：2011年3?15特別行動中，央視曝光了河南知名企業(yè)雙匯“瘦肉精”養(yǎng)豬一事。瘦肉精可以增加動物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有著較強(qiáng)的毒性，長期使用有可能導(dǎo)致染色體畸變，誘發(fā)惡性腫瘤。

新聞圖片：

事件詳情：

現(xiàn)在，健康成為了人們生活中最重要的主題，為了少吃油膩，不少人在買肉的時候都會選擇瘦肉而不選肥肉，因而市場上有一種所謂的“瘦肉型”豬肉非常受歡迎，和普通的豬肉相比，這種豬肉幾乎沒什么肥肉。生豬行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士把這種瘦肉豬戲稱為 “健美豬”，事實(shí)上這種所謂的 “健美豬”身上疑問重重。其實(shí)，這些“健美豬”都是被非法喂了國家明令禁止使用的瘦肉精。

瘦肉精，是一種用于動物平喘的藥物，把 “瘦肉精”添加到飼料中，可以顯著促進(jìn)動物生長，提高瘦肉率。但研究表明，食用含有 “瘦肉精”的肉會對人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會誘發(fā)惡性腫瘤，近幾年，各地 “瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例時有發(fā)生。

2011年3月15日，央視披露了河南濟(jì)源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實(shí)，更為嚴(yán)重的是，問題豬肉從河南出廠到抵達(dá)南京屠宰場過程中，一路憑借買來的“通行證”暢通無阻。一頭豬從生長到宰殺，最后流向人們的餐桌，要經(jīng)歷養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰和銷售等幾大環(huán)節(jié)。目前，這幾大環(huán)節(jié)都有監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān)。按道理說，一些加 “瘦肉精”喂出來的豬，就算是在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)沒有被發(fā)現(xiàn)，那么到了販運(yùn)、屠宰和銷售環(huán)節(jié)，也應(yīng)該遭到查處。但事實(shí)并非如此，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在河南省孟州市、沁陽市、溫縣和獲嘉縣，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁使用 “瘦肉精”幾乎成了一個公開的秘密。

影響：

河南焦作市中級人民法院分別以危害公共安全罪、玩忽職守罪依法對8名被告人當(dāng)庭作出一審判決。其中，主犯劉襄制售“瘦肉精”被依法判處死刑，緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。王二團(tuán)、楊哲、王利明因玩忽職守罪獲有期徒刑六年。

昨天雙匯集團(tuán)發(fā)布的2011年業(yè)績報告表示：受瘦肉精事件影響，企業(yè)損失慘重。公司去年凈利潤同比降51.3%，營業(yè)額損失了近200億元。雙匯稱，去年“3·15”報道的“瘦肉精”事件引發(fā)了消費(fèi)者對食品安全的擔(dān)憂，雙匯產(chǎn)品面臨消費(fèi)者質(zhì)疑；導(dǎo)致市場銷量下滑，雙匯品牌遭受到前所未有的信譽(yù)危機(jī)。

第四篇：雙匯瘦肉精事件案例分析

雙匯瘦肉精事件案例分析

事 件

據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》3·15特別節(jié)目的曝光，河南孟州等地使用瘦肉精喂豬，幾乎成了公開的秘密；當(dāng)?shù)氐膭游餀z疫機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。“毒肉”不僅進(jìn)了南京的菜場，還被順利地賣到雙匯集團(tuán)下屬的濟(jì)源雙匯公司。而雙匯所宣稱的“十八道檢驗(yàn)”，并不包括瘦肉精的檢測。雙匯，國內(nèi)最大的肉類加工企業(yè)，上了黑名單，不啻一場行業(yè)地震。

“瘦肉精”

“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。如果把“瘦肉精”添加到飼料中，的確可以增加動物的瘦肉量。國內(nèi)外相關(guān)科學(xué)研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會對人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會誘發(fā)惡性腫瘤。

“瘦肉精”9年前已被禁用

2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”。

2008年，最高人民檢察院、公安部規(guī)定新的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，對使用 “瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責(zé)任。

2009年6月1日起實(shí)施的食品安全法明確規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。”規(guī)定表明，只要生產(chǎn)或者銷售了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，即使沒有造成人身損害后果，也可要求10倍賠償。

之前的“瘦肉精”事件

2001年，包括北京、天津在內(nèi)九個省市的23家養(yǎng)殖場被發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用鹽酸克倫特羅。

2002年，廣州某飼料生產(chǎn)公司違規(guī)添加“瘦肉精”導(dǎo)致480多人中毒。涉案飼料公司經(jīng)理林清源被判處有期徒刑4年。

2006年，上海連續(xù)發(fā)生多起“瘦肉精”中毒事件，波及全市9個區(qū)300多人。同年，江西有12人因制售使用“瘦肉精”被刑事拘留。

2009年，廣東商販從湖南買入的問題豬肉導(dǎo)致70余人出現(xiàn)中毒癥狀??

存在問題

食品安全問題為什么層出不窮，中央和各級政府重視力度不可謂不大，投入精力不可謂不大，可為什么還總是有那么多聳人聽聞的嚴(yán)重食品安全問題頻頻發(fā)生？我想主要有一下幾方面原因：

（一）公眾食品安全意識淡薄 主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全意識缺乏，有違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑等現(xiàn)象；消費(fèi)者自我保護(hù)意識較差，存在無知消費(fèi)、模糊消費(fèi)、便宜消費(fèi)三種消費(fèi)理念；監(jiān)管人員責(zé)任意識不強(qiáng)，部分執(zhí)法部門存在“有利”就管，“無利”不管的傾向；社會公眾參與意識不濃，對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品或侵權(quán)事件，往往是事不關(guān)己，高高掛起。

（二）很多食品從業(yè)人員存在誠信的缺失和道德的滑坡 關(guān)鍵原因之一，就是利益誘惑人的墮落，利益引誘人突破法律與道德的雙重底線。馬克思在《資本論》中論述道：“??有50%的利潤，資本就會鋌而走險；為了100%的利潤，資本就敢踐踏一切人間法律；有300%以上的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至去冒絞首的危險??”，這充分說明了一些人的利欲熏心，直接導(dǎo)致了這些人間悲劇。

（三）產(chǎn)業(yè)集中度低，監(jiān)管成本高

食品從田間到餐桌，包括種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、儲存、銷售等諸多環(huán)節(jié)。在這個長長的鏈條中，產(chǎn)業(yè)集中度非常低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國40多萬家食品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)(主營業(yè)務(wù)收入不低于500萬元)僅3.7萬多家，比例不足一成。由于農(nóng)戶分散經(jīng)營，在食品行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)集中度更低。產(chǎn)業(yè)集中度低，必然導(dǎo)致監(jiān)管成本高。從生豬產(chǎn)業(yè)的中游看，現(xiàn)有政策要求對生豬進(jìn)行一定比例的抽檢，但由于對散養(yǎng)戶的檢測費(fèi)時費(fèi)力，在實(shí)際操作中抽檢對象主要選擇規(guī)模養(yǎng)豬場，散養(yǎng)戶的檢查基本成了空白。從生豬產(chǎn)業(yè)的上游看，分散化的飼養(yǎng)格局導(dǎo)致飼料及獸藥等產(chǎn)品的銷售只能主要依靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商。這些經(jīng)銷商一般規(guī)模小，大多是散兵游勇，很難監(jiān)管。從生豬產(chǎn)業(yè)的下游看，以農(nóng)戶散養(yǎng)為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)存在大量經(jīng)紀(jì)人、豬販等中間商。這些中間商流動性強(qiáng)，導(dǎo)致豬肉產(chǎn)品的源頭難以找到、生產(chǎn)過程難以追溯。

（四）制度設(shè)計(jì)不合理，監(jiān)管效率低

一是多頭管理，效率低下。從飼料、獸藥生產(chǎn)到生豬飼養(yǎng)、流通、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等多個部門。眾多監(jiān)管部門在職責(zé)上存在重疊交叉，造成監(jiān)管責(zé)任不清。一旦出現(xiàn)事故，難以問責(zé)，結(jié)果是多頂“大檐帽”管不好一頂“破草帽”。二是主體單一，勢單力薄。目前，食品安全監(jiān)管由政府相關(guān)部門承擔(dān)。事實(shí)上，像這樣涉及面廣、錯綜復(fù)雜的食品安全監(jiān)管，僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。三是存在“九龍治水”現(xiàn)象，對食品生產(chǎn)加工小作坊、流動攤點(diǎn)、農(nóng)村紅白喜事飲食等監(jiān)管仍有“管理空白”和“管理交叉”問題。

（五）執(zhí)法環(huán)境差，政策執(zhí)行難。一是少數(shù)監(jiān)管人員失職、瀆職。二是地方保護(hù)。就豬肉生產(chǎn)而言，產(chǎn)品一般主要供應(yīng)外地市場，所以，有的地方政府缺乏監(jiān)管的積極性。另一方面，如果企業(yè)出了事，則會影響當(dāng)?shù)馗刹康那巴?。三是劣幣?qū)逐良幣。由于缺乏有效監(jiān)管，無論是當(dāng)年的奶制品，還是現(xiàn)在的肉制品，只要能迎合消費(fèi)者的直觀判斷，就能賣上好價錢。添加“瘦肉精”后，豬就成了“健美豬”，收購價就高，結(jié)果自然是違法者競爭力強(qiáng)，劣幣驅(qū)逐良幣。四是執(zhí)法方式不當(dāng)。執(zhí)法者需要給市場明確的預(yù)期，無論何時何地都以明確的標(biāo)準(zhǔn)一以貫之地懲罰各種違規(guī)行為，不能讓人存有僥幸心理。但現(xiàn)實(shí)情況往往是在重大安全事件發(fā)生之后開展“運(yùn)動式”執(zhí)法，缺乏長效機(jī)制。

幾點(diǎn)建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到每個國民的身體健康和生命安全，是政府重視的頭等民生。最近十來年，我們經(jīng)歷過一次又一次的食品危機(jī)，從“三聚氰胺”到“皮革奶”，從“毒豇豆”到“毒大米”，從“小龍蝦”到目前的雙匯“瘦肉精”，每次事件總是走這樣一個過場：公眾震驚、憤怒，幾個當(dāng)事人被嚴(yán)懲，政府承諾嚴(yán)格監(jiān)管，然后似乎又是一片升平景象，我們欣欣然接受了對美好明天的預(yù)期，卻等來了下一場食品危機(jī)。我們不禁要問：如何才能確保類似的事件不再上演？

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)

一是對全民進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識等；二是加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識，使國民珍愛我們的環(huán)境，使每一個人在辦每一件事時，都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā)。三是加強(qiáng)社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設(shè)，形成誠實(shí)、誠信的社會氛圍。百年老字號同仁堂有句話叫“修合無人見，存心有天知”，這就是做企業(yè)，特別是做食品生產(chǎn)加工企業(yè)的良心！只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

（二）找出農(nóng)產(chǎn)品安全問題發(fā)生的源頭和真相，監(jiān)管有的放矢 加強(qiáng)食品市場的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度，確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門，要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢，使不法分子不敢鋌而走險。“瘦肉精”事件的問題究竟出在哪個環(huán)節(jié)？控制農(nóng)民的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)固然是一個重要環(huán)節(jié)，但農(nóng)民所使用的動物違禁藥品“瘦肉精”從何而來？是誰在為“瘦肉精”的流通打開窗口？在問題發(fā)生的時候找出問題的真相是最重要的，這樣才能最大限度地降低群眾對事件的恐慌情緒，對政府產(chǎn)生信任感。

（三）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭控制，調(diào)整經(jīng)營方式 “瘦肉精”事件發(fā)生后，雙匯提出了6條整改措施，其中一條是加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的控制力。這讓人聽起來還是太“空”太“泛”。且不說雙匯“親自養(yǎng)豬”是否可行，但農(nóng)產(chǎn)品組織化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一定是未來的潮流和趨勢。此次“瘦肉精”事件再次讓我們感到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫性。目前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)較為分散，如果出現(xiàn)問題，源頭控制相當(dāng)困難，因此今后要逐漸提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，建立我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的可行性。

（四）提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐

無論是源頭管理、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測手段。當(dāng)前，我國的食品安全問題也對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測水平和能力提出了挑戰(zhàn)，對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢下的檢測工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。

古人云：“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。世上事大莫過于“天”，食品安全是國家的大事。對廣大國人來說，最大的威脅不是幾千公里外的日本核泄漏，而是餐桌上的火腿腸、奶粉等等的食品安全風(fēng)險?！笆萑饩笔录俅握f明，在社會轉(zhuǎn)型期，我們的企業(yè)是該好好反思經(jīng)營戰(zhàn)略、價值鏈管理和社會責(zé)任了！我們的政府也該好好反思如何有效監(jiān)管了！

第五篇：淺談雙匯瘦肉精問題

糧油食品學(xué)院

食安0903班

淺談雙匯瘦肉精問題

自從央視報道《每周質(zhì)量報告》的3.15《“健康豬”真相》曝光河南濟(jì)源“雙匯瘦肉精”問題以來，經(jīng)過媒體的宣傳，在社會上吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，鬧的人心惶惶。

3.15當(dāng)晚曝光濟(jì)源雙匯瘦肉精問題，許多人都難以置信，自從毒奶粉三鹿因添加三聚氰胺以提高蛋白質(zhì)檢測含量，欺騙消費(fèi)者，毒害兒童，最終導(dǎo)致走向毀滅，我們以為雙匯不會步三鹿的后塵，但事實(shí)逐漸浮出水面，濟(jì)源雙匯確實(shí)添加了瘦肉精，這在社會上引起了巨大騷動。

雙匯作為全國最大的肉類品牌，卻出現(xiàn)了瘦肉精這樣的問題，這對雙匯無疑是一個重大的沖擊，雖然僅僅是濟(jì)源雙匯，但作為漯河雙匯的下屬公司，濟(jì)源雙匯出現(xiàn)了這樣的問題，漯河雙匯也難辭其咎。

雙匯瘦肉精問題的曝光，首先做出應(yīng)對的是經(jīng)銷商，全國各大超市將雙匯產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)下架，這這無疑給江蘇雨潤一個快速發(fā)展的機(jī)會。超市采取這樣的對策，這也是順應(yīng)時宜，即使不下架，也不會再有顧客去買雙匯。

雙雙匯瘦肉精問題無疑是對雙匯公司致命的一擊，在瘦肉精被曝光后，雙匯公司高層領(lǐng)導(dǎo)立即召開緊急會議核實(shí)瘦肉精問題。后經(jīng)核實(shí)，央視所曝光內(nèi)容屬實(shí)，相信漯河雙匯領(lǐng)導(dǎo)肯定也是相當(dāng)震驚，面臨這樣一個生死攸關(guān)的關(guān)頭，漯河雙匯深知三鹿毀滅的原因，雙匯會不會成為下一個三鹿？這是一個嚴(yán)峻的問題，這是一個非常的時刻。雙匯領(lǐng)導(dǎo)層要做的就是拯救雙匯，隨后雙匯召開萬人道歉大會，其董事長萬隆鞠躬道歉，稱其雙匯公司短短十日之內(nèi)市值損失將近兩百億，把事故的原因推給養(yǎng)殖戶，但人民群眾并不買雙匯的帳，認(rèn)為萬人道歉大會只是作秀，完全是政府公關(guān)手筆，在會上請一些經(jīng)銷商即興發(fā)言，多位經(jīng)銷商表示對雙匯依然充滿信心。一位遼寧經(jīng)銷商最后高喊“雙匯萬歲，萬隆萬歲”，荒謬至極。隨后，雙匯又在重慶等地超市上架，其區(qū)銷售經(jīng)理在超市大嚼火腿腸，以證明雙匯產(chǎn)品絕無添加瘦肉精，但卻引來圍觀群眾鄙夷的目光，早知今日，何必當(dāng)初？再后雙匯又動用巨款用于食品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)上，發(fā)誓要雙匯成為人們所信賴的產(chǎn)品。雙匯所采取的一系列補(bǔ)救措施，全部只為不讓雙匯成為下一個三鹿，保住雙匯這個品牌。雙匯這一系列痛改前非的舉動，卻未能換取人們以及社會的認(rèn)可。

雙匯瘦肉精問題曝光后，人們?nèi)诵幕袒?，“雙匯冷鮮肉，安全放心”，而如今卻鬧心，很多人害怕雙匯，發(fā)誓以后不再買雙匯產(chǎn)品，這是對雙匯信任的缺失，認(rèn)為雙匯這樣的大公司出現(xiàn)這樣的問題不可原諒，應(yīng)該和三鹿一樣毀滅。信失于民，估計(jì)雙匯的前景也不好到哪里去，雙匯問題將是一個長期存在的問題。

雙匯瘦肉精問題出現(xiàn)以后，政府也采取了一系列措施來保證食品安全問題，首先派農(nóng)業(yè)部到河南雙匯檢驗(yàn)核實(shí)，監(jiān)督雙匯生產(chǎn)檢驗(yàn)過程，嚴(yán)格規(guī)范并將此事追查到底，給人民一個交代。雙匯又公布7條食品安全保障路線。各地畜牧局加強(qiáng)管理瘦肉精，未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品不予審批。為了懲治瘦肉精犯罪，網(wǎng)上將公開審理此案件。

“雙匯瘦肉精”讓我們不禁反思，政府的監(jiān)管力度如此不到位。我們可想而知，在瘦肉精事件中，由于檢驗(yàn)瘦肉精成本較高，一些檢疫站只要稍微給點(diǎn)錢就可以檢疫合格。豬肉瘦肉率較高可以賣個好價錢，于是就有人研制瘦肉精，瘦肉精一公斤即可獲利近萬元，可見其利益熏心，中國生產(chǎn)瘦肉精令國外人相當(dāng)震驚。

糧油食品學(xué)院

食安0903班

同時政府一些部門的玩忽職守，也可以給瘦肉精一個走進(jìn)人民餐桌的機(jī)會。

3月15日以后，雙匯集團(tuán)抱著對消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對公眾負(fù)責(zé)、對政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，召開30多次專項(xiàng)會議部署整頓、反省管理、堵塞漏洞，努力修復(fù)消費(fèi)者對雙匯產(chǎn)品的信心。當(dāng)前，我們一是依法組織生產(chǎn)，重新學(xué)習(xí)、貫徹各種法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1600多個，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)控體系，落實(shí)到集團(tuán)每一個工廠、每一道工序、每一個人的工作中；二是實(shí)行生豬在線逐頭檢驗(yàn)，原輔料進(jìn)廠批批檢查，增加費(fèi)用3個多億保安全；三是強(qiáng)化源頭控制，治理和整頓采購供應(yīng)環(huán)節(jié)，確保不合格的生豬和原料不接收、不進(jìn)廠；四是成立“雙匯集團(tuán)食品安全監(jiān)督委員會”強(qiáng)化監(jiān)管，建立舉報制度嚴(yán)查食品安全不誠信行為，確保雙匯產(chǎn)品安全可靠；五是實(shí)行開放式辦廠，歡迎廣大消費(fèi)者、媒體和政府部門走進(jìn)工廠參觀考察、檢查和指導(dǎo)，同時引入中檢集團(tuán)做為第三方進(jìn)行專業(yè)化的監(jiān)督和服務(wù)，確保雙匯產(chǎn)品安全放心。

“3.15”事件發(fā)生以后，對雙匯集團(tuán)的生產(chǎn)、經(jīng)營和市場產(chǎn)生了很大影響，隨著企業(yè)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)和全國103個地區(qū)對雙匯產(chǎn)品檢測合格結(jié)果的公布，市場信心逐漸恢復(fù)，產(chǎn)品陸續(xù)恢復(fù)上架銷售，目前肉類日銷量上升到5000噸，營業(yè)收入達(dá)到9000萬元左右，但距3?15以前的正常水平仍有一定的差距。

濟(jì)源雙匯發(fā)生的危機(jī)事件，對雙匯集團(tuán)是一次刻骨銘心的教訓(xùn)。作為中國最大的肉類加工企業(yè)，作為一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)，雙匯應(yīng)當(dāng)有著自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在歷經(jīng)了這次生死考驗(yàn)之后，雙匯一定將“產(chǎn)品質(zhì)量無小事，食品安全大如天”的理念落實(shí)到企業(yè)的每一個細(xì)節(jié)、每一個崗位、每一個人身上，將企業(yè)的質(zhì)量內(nèi)控水平提升到一個新的高度，使我們的產(chǎn)品始終經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)到底，讓消費(fèi)者放心和安心。

我認(rèn)為要保證我們的飲食安全問題，首先應(yīng)該提高全民素質(zhì)加強(qiáng)道德培養(yǎng)，提高全民道德素質(zhì)，自覺抵制不良誘惑，從根本上杜絕這些不法行為；在此政府部門應(yīng)該加大監(jiān)管力度，加大市場投入資金，切實(shí)做好市場監(jiān)督，安全生產(chǎn)，對于嚴(yán)重危害人類飲食安全的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)厲懲罰；再次建立食品安全法，做到有法可依，違法必究，規(guī)范市場食品安全管理；最后應(yīng)該改善檢驗(yàn)食品的方法，減少檢驗(yàn)時間，降低檢驗(yàn)成本。

李志丹200948450310

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康博翔200948450311

肖萬意200948450308