第一篇:煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展[范文模版]
煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展活動(dòng)第一階段總結(jié)整理
按照縣委部署,××縣煙草專賣局自3月下旬以來,深入開展“科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育(以下簡(jiǎn)稱“主題教育”),并把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好主題教育作為一項(xiàng)主要任務(wù)擺上重要日程,及時(shí)傳達(dá),迅速啟動(dòng),精心部署,穩(wěn)步實(shí)施,現(xiàn)已順利完成第一階段各項(xiàng)既定任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了階段性活動(dòng)目標(biāo),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步?,F(xiàn)將具體做法及取得成績(jī)總結(jié)如下:
一、主要做法
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視這次主題教育,先后召開了宣傳動(dòng)員、專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和黨員干部座談會(huì),支部和各黨小組(部門)也都按序列召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署。縣局成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確了工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù),在人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果上做到“四落實(shí)”。
二是結(jié)合工作實(shí)際,靈活組織實(shí)施。針對(duì)各序列日常工作在時(shí)間、內(nèi)容、方式方法上存在較大不同,要求各序列以部門為單位靈活組織實(shí)施,針對(duì)性地開展活動(dòng)。在學(xué)習(xí)講話中要求做到“三為主”,即學(xué)習(xí)以集中為主;討論以交流為主;撰寫體會(huì)以闡述個(gè)人意見想法為主。
三是完善活動(dòng)方案,確?;顒?dòng)質(zhì)量效果。為確保這次主題教育的質(zhì)量和效果,順利完成規(guī)定動(dòng)作和既定內(nèi)容,我局在活動(dòng)開始之前制定下發(fā)了完整的《實(shí)施方案》,對(duì)第一階段的活動(dòng)任務(wù)進(jìn)行了日程分解,確定了參學(xué)率100%、集中學(xué)習(xí)簽到率100%、學(xué)習(xí)筆記到位率100%、心得體會(huì)完成率100%的“四個(gè)100%”目標(biāo),并將第一階段需要完成和報(bào)送的活動(dòng)資料制成目錄印發(fā)下去,為各部門開展活動(dòng)提供了參考依據(jù)。
四是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺。由于活動(dòng)涉及面廣,加上當(dāng)前中心工作任務(wù)較重,各部門第一階段主題教育在進(jìn)度和質(zhì)量上有所不同。為確保整體推進(jìn)、同步提高,縣局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門活動(dòng)情況一天一反饋、兩天一督促、三天一通報(bào),全程跟蹤,專人指導(dǎo),及時(shí)指出部門活動(dòng)中存在的問題和不足。
五是建立活動(dòng)檔案,做好備查工作。我局主題教育借鑒先教活動(dòng)做法,分別建立了縣局基礎(chǔ)資料、部門基礎(chǔ)資料、個(gè)人學(xué)習(xí)資料等三個(gè)類別的專門檔案,對(duì)集中學(xué)習(xí)記錄、個(gè)人筆記和心得體會(huì)、簽到記錄實(shí)行集中管理,在整體規(guī)劃縣局活動(dòng)的同時(shí),也為迎接縣委督導(dǎo)組檢查做好積極準(zhǔn)備。
二、取得成效
一是廣大參學(xué)人員認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育讀本》和中央、省、市、縣關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的會(huì)議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,學(xué)習(xí)了《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章,開展了認(rèn)真的座談?dòng)懻?,撰寫了心得體會(huì),對(duì)“什么是科學(xué)發(fā)展觀?”、“如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?”有了深刻的認(rèn)識(shí),黨員干部的思想境界和發(fā)展意識(shí)普遍有了較為明顯的提高,體現(xiàn)了“三個(gè)適應(yīng)”的基本要求,即主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、知識(shí)和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。
二是各部門通過這次主題教育,在統(tǒng)籌安排工作、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的能力方面又有了較大進(jìn)步。當(dāng)前,市場(chǎng)管理和卷煙銷售特別是低檔煙銷售任務(wù)很重,新的線路模式剛剛起步,人事制度改革和“四定”工作緊跟而至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各部門圍繞中心工作,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,不急不燥,有機(jī)銜接,保證了主題教育的順利進(jìn)行,也保證了各項(xiàng)中心工作的正常開展??梢哉f,通過這次主題教育,既是對(duì)同志們工作能力的一次檢驗(yàn),也是對(duì)臨泉縣局各項(xiàng)工作的有力推動(dòng)。各部門的同志們?cè)谶@次活動(dòng)中沒的出現(xiàn)掉隊(duì)現(xiàn)象,這一點(diǎn)特別值得欣慰。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
通過第一階段的活動(dòng),我們認(rèn)為,臨泉縣煙草專賣局的廣大黨員干部和職工,在思想定位上是正確的,在態(tài)度認(rèn)識(shí)上是端正的,在工作方法上是有效的,所有這些,是第一階段活動(dòng)取得預(yù)期目標(biāo)的根本因素。但是我們也看到,個(gè)別部門和個(gè)別同志對(duì)待這次活動(dòng)并不是十分積極,參與的力度還不是十分到位,活動(dòng)當(dāng)中出現(xiàn)的問題就能說明這點(diǎn)。
一是在活動(dòng)中存在著“懶、散、軟”現(xiàn)象。有的同志特別是部門負(fù)責(zé)同志,對(duì)這次活動(dòng)不熱心、不積極,方案下發(fā)后放到一邊,不去認(rèn)真看,也不向具辦人員說明,更沒有帶領(lǐng)大家進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),以致于具辦人員不知道該怎么去辦、不知道該準(zhǔn)備哪些資料、不知道該按什么時(shí)間步驟進(jìn)行,對(duì)辦公室通知的事情,一推再推,大打折扣。辦公室放在FTP上的參考資料,居然有的部門一個(gè)星期都不去打開看一下,到最后還向辦公室要資料參考。
二是個(gè)別部門在組織方面做得不很完善,具辦人員職責(zé)不明、思路不清。各項(xiàng)資料要一樣給一樣,要到最后還是缺東少西,沒能很好的統(tǒng)籌安排,而且往往有很多理由和借口,在整體進(jìn)度上和遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他部門。
三是按照計(jì)劃,我們第一階段的活動(dòng)應(yīng)該在4月13日結(jié)束,但是直到目前,個(gè)別部門的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)還沒有完全送齊,影響了縣局活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入第二階段。
上達(dá)這些問題,是在這次主題教育中顯現(xiàn)出來的,我們提出這些問題,不單是針對(duì)這次主題教育。因?yàn)檫@些問題的存在,一定程度上是長(zhǎng)期的歷史貫性使然,另一方面也是個(gè)別同志對(duì)待工作的態(tài)度。在當(dāng)前卷煙銷售、市場(chǎng)壓力、“四定”工作、新線路運(yùn)行等等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、任務(wù)壓力非常艱巨的特殊進(jìn)期,仍然出現(xiàn)這些問題,是不應(yīng)該的。希望大家不要把這些問題帶入到中心工作中,這樣的話,就不單是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。
四、下一步階段活動(dòng)安排
按照計(jì)劃,我們?yōu)榱撕涂h里的進(jìn)度保持一致,近期就要轉(zhuǎn)入第二階段活動(dòng)。在這之前,縣局對(duì)第一階段活動(dòng)安排了一次檢查,希望各部門抓緊時(shí)間把應(yīng)該準(zhǔn)備的資料交到活動(dòng)辦公室,不要在縣里檢查時(shí)出現(xiàn)紕露。對(duì)第二階段的工作,我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是明確第二階段活動(dòng)的主要內(nèi)容。第二階段的活動(dòng)主要分為三個(gè)方面,一個(gè)是對(duì)照檢查,一個(gè)是征求意見,一個(gè)是內(nèi)部評(píng)議。這三個(gè)方面的內(nèi)容可以分三個(gè)階段來進(jìn)行,每個(gè)階段制定一張表,各部門對(duì)照表格要求。辦公室要認(rèn)真謀劃,布臵好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真組織開展好第二階段的活動(dòng)。
二是掌握活動(dòng)方法。第二階段的活動(dòng)時(shí)間大致安排為一個(gè)月,也就是四個(gè)星期。各個(gè)部門要把三個(gè)方面的內(nèi)容妥善分解、安排到四個(gè)星期里,也可以每個(gè)星期安排一個(gè),每個(gè)階段都有要具體內(nèi)容,所有表格最后要匯總,要有部門總結(jié),及時(shí)報(bào)送。要緊密結(jié)合實(shí)際,正確處理主題教育與當(dāng)前工作的關(guān)系,找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,不能因?yàn)楣ぷ髅Χ够顒?dòng)走過場(chǎng),也不能借口活動(dòng)而影響正常的工作開展,要做到學(xué)改結(jié)合、學(xué)用一致、學(xué)促統(tǒng)一、互相促進(jìn)。
三是要按照著眼于“強(qiáng)化五種觀念、解決五個(gè)問題、實(shí)現(xiàn)五個(gè)做到”的活動(dòng)要求,從本部門、本單位、本崗位的職能職責(zé)出發(fā),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真查擺不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)、工作思路、工作方法,深入查找影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念及具體表現(xiàn),全面查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的問題和不足。要查出個(gè)人和實(shí)際工作中的實(shí)際問題,為下一步制定整改措施、改進(jìn)問題做好準(zhǔn)備。
第二篇:煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展活動(dòng)第一階段總結(jié)
煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展活動(dòng)
第一階段總結(jié)
煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展活動(dòng)第一階段總結(jié)
文章標(biāo)題:煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展活動(dòng)第一階段總結(jié)
按照縣委部署,××縣煙草專賣局自3月下旬以來,深入開展“科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育(以下簡(jiǎn)稱“主題教育”),并把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好主題教育作為一項(xiàng)主要任務(wù)擺上重要日程,及時(shí)傳達(dá),迅速啟動(dòng),精心部署,穩(wěn)步實(shí)施,現(xiàn)已順利完成第一階段各項(xiàng)既定任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了階段性活動(dòng)目標(biāo),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步?,F(xiàn)將具體做法及取得成績(jī)總結(jié)如下:
一、主要做法
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視這次主題教育,先后召開了宣傳動(dòng)員、專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和黨員干部座談會(huì),支部和各黨小組(部門)也都按序列召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署??h局成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確了工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù),在人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果上做到“四落實(shí)”。
二是結(jié)合工作實(shí)際,靈活組織實(shí)施。針對(duì)各序列日常工作在時(shí)間、內(nèi)容、方式方法上存在較大不同,要求各序列以部門為單位靈活組織實(shí)施,針對(duì)性地開展活動(dòng)。在學(xué)習(xí)講話中要求做到“三為主”,即學(xué)習(xí)以集中為主;討論以交流為主;撰寫體會(huì)以闡述個(gè)人意見想法為主。
三是完善活動(dòng)方案,確?;顒?dòng)質(zhì)量效果。為確保這次主題教育的質(zhì)量和效果,順利完成規(guī)定動(dòng)作和既定內(nèi)容,我局在活動(dòng)開始之前制定下發(fā)了完整的《實(shí)施方案》,對(duì)第一階段的活動(dòng)任務(wù)進(jìn)行了日程分解,確定了參學(xué)率100%、集中學(xué)習(xí)簽到率100%、學(xué)習(xí)筆記到位率100%、心得體會(huì)完成率100%的“四個(gè)100%”目標(biāo),并將第一階段需要完成和報(bào)送的活動(dòng)資料制成目錄印發(fā)下去,為各部門開展活動(dòng)提供了參考依據(jù)。
四是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺。由于活動(dòng)涉及面廣,加上當(dāng)前中心工作任務(wù)較重,各部門第一階段主題教育在進(jìn)度和質(zhì)量上有所不同。為確保整體推進(jìn)、同步提高,縣局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門活動(dòng)情況一天一反饋、兩天一督促、三天一通報(bào),全程跟蹤,專人指導(dǎo),及時(shí)指出部門活動(dòng)中存在的問題和不足。
五是建立活動(dòng)檔案,做好備查工作。我局主題教育借鑒先教活動(dòng)做法,分別建立了縣局基礎(chǔ)資料、部門基礎(chǔ)資料、個(gè)人學(xué)習(xí)資料等三個(gè)類別的專門檔案,對(duì)集中學(xué)習(xí)記錄、個(gè)人筆記和心得體會(huì)、簽到記錄實(shí)行集中管理,在整體規(guī)劃縣局活動(dòng)的同時(shí),也為迎接縣委督導(dǎo)組檢查做好積極準(zhǔn)備。
二、取得成效
一是廣大參學(xué)人員認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育讀本》和中央、省、市、縣關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的會(huì)議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,學(xué)習(xí)了《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章,開展了認(rèn)真的座談?dòng)懻?,撰寫了心得體會(huì),對(duì)“什么是科學(xué)發(fā)展觀?”、“如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?”有了深刻的認(rèn)識(shí),黨員干部的思想境界和發(fā)展意識(shí)普遍有了較為明顯的提高,體現(xiàn)了“三個(gè)適應(yīng)”的基本要求,即主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、知識(shí)和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。二是各部門通過這次主題教育,在統(tǒng)籌安排工作、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的能力方面又有了較大進(jìn)步。當(dāng)前,市場(chǎng)管理和卷煙銷售特別是低檔煙銷售任務(wù)很重,新的線路模式剛剛起步,人事制度改革和“四定”工作緊跟而至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各部門圍繞中心工作,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,不急不燥,有機(jī)銜接,保證了主題教育的順利進(jìn)行,也保證了各項(xiàng)中心工作的正常開展??梢哉f,通過這次主題教育,既是對(duì)同志們工作能力的一次檢驗(yàn),也是對(duì)臨泉縣局各項(xiàng)工作的有力推動(dòng)。各部門的同志們?cè)谶@次活動(dòng)中沒的出現(xiàn)掉隊(duì)現(xiàn)象,這一點(diǎn)特別值得欣慰。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
通過第一階段的活動(dòng),我們認(rèn)為,臨泉縣煙草專賣局的廣大黨員干部和職工,在思想定位上是正確的,在態(tài)度認(rèn)識(shí)上是端正的,在工作方法上是有效的,所有這些,是第一階段活動(dòng)取得預(yù)期目標(biāo)的根本因素。但是我們也看到,個(gè)別部門和個(gè)別同志對(duì)待這次活動(dòng)并不是十分積極,參與的力度還不是十分到位,活動(dòng)當(dāng)中出現(xiàn)的問題就能說明這點(diǎn)。
一是在活動(dòng)中存在著“懶、散、軟”現(xiàn)象。有的同志特別是部門負(fù)責(zé)同志,對(duì)這次活動(dòng)不熱心、不積極,方案下發(fā)后放到一邊,不去認(rèn)真看,也不向具辦人員說明,更沒有帶領(lǐng)大家進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),以致于具辦人員不知道該怎么去辦、不知道該準(zhǔn)備哪些資料、不知道該按什么時(shí)間步驟進(jìn)行,對(duì)辦公室通知的事情,一推再推,大打折扣。辦公室放在FTP上的參考資料,居然有的部門一個(gè)星期都不去打開看一下,到最后還向辦公室要資料參考。
二是個(gè)別部門在組織方面做得不很完善,具辦人員職責(zé)不明、思路不清。各項(xiàng)資料要一樣給一樣,要到最后還是缺東少西,沒能很好 的統(tǒng)籌安排,而且往往有很多理由和借口,在整體進(jìn)度上和遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他部門。三是按照計(jì)劃,我們第一階段的活動(dòng)應(yīng)該在4月13日結(jié)束,但是直到目前,個(gè)別部門的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)還沒有完全送齊,影響了縣局活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入第二階段。
上達(dá)這些問題,是在這次主題教育中顯現(xiàn)出來的,我們提出這些問題,不單是針對(duì)這次主題教育。因?yàn)檫@些問題的存在,一定程度上是長(zhǎng)期的歷史貫性使然,另一方面也是個(gè)別同志對(duì)待工作的態(tài)度。在當(dāng)前卷煙銷售、市場(chǎng)壓力、“四定”工作、新線路運(yùn)行等等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、任務(wù)壓力非常艱巨的特殊進(jìn)期,仍然出現(xiàn)這些問題,是不應(yīng)該的。希望大家不要把這些問題帶入到中心工作中,這樣的話,就不單是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。
四、下一步階段活動(dòng)安排
按照計(jì)劃,我們?yōu)榱撕涂h里的進(jìn)度保持一致,近期就要轉(zhuǎn)入第二階段活動(dòng)。在這之前,縣局對(duì)第一階段活動(dòng)安排了一次檢查,希望各部門抓緊時(shí)間把應(yīng)該準(zhǔn)備的資料交到活動(dòng)辦公室,不要在縣里檢查時(shí)出現(xiàn)紕露。對(duì)第二階段的工作,我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是明確第二階段活動(dòng)的主要內(nèi)容。第二階段的活動(dòng)主要分為三個(gè)方面,一個(gè)是對(duì)照檢查,一個(gè)是征求意見,一個(gè)是內(nèi)部評(píng)議。這三個(gè)方面的內(nèi)容可以分三個(gè)階段來進(jìn)行,每個(gè)階段制定一張表,各部門對(duì)照表格要求。辦公室要認(rèn)真謀劃,布置好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真組織開展好第二階段的活動(dòng)。二是掌握活動(dòng)方法。第二階段的活動(dòng)時(shí)間大致安排為一個(gè)月,也就是四個(gè)星期。各個(gè)部門要把三個(gè)方面的內(nèi)容妥善分解、安排到四個(gè)星期里,也可以每個(gè)星期安排一個(gè),每個(gè)階段都有要具體內(nèi)容,所有表格最后要匯總,要有部門總結(jié),及時(shí)報(bào)送。要緊密結(jié)合實(shí)際,正確處理主題教育與當(dāng)前工作的關(guān)系,找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,不能因?yàn)楣ぷ髅Χ够顒?dòng)走過場(chǎng),也不能借口活動(dòng)而影響正常的工作開展,要做到學(xué)改結(jié)合、學(xué)用一致、學(xué)促統(tǒng)一、互相促進(jìn)。
三是要按照著眼于“強(qiáng)化五種觀念、解決五個(gè)問題、實(shí)現(xiàn)五個(gè)做到”的活動(dòng)要求,從本部門、本單位、本崗位的職能職責(zé)出發(fā),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真查擺不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)、工作思路、工作方法,深入查找影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念及具體表現(xiàn),全面查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的問題和不足。要查出個(gè)人和實(shí)際工作中的實(shí)際問題,為下一步制定整改措施、改進(jìn)問題做好準(zhǔn)備。
《煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展活動(dòng)第一階段總結(jié)》來源于文秘114網(wǎng),歡迎閱讀煙草局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展活動(dòng)第一階段總結(jié)。
第三篇:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 鑄造教育新輝煌
——清遠(yuǎn)市清城區(qū)申報(bào)廣東省教育強(qiáng)區(qū)自評(píng)報(bào)告
花園清城,物華天寶,源遠(yuǎn)流芳。清城區(qū)在高速發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),全面唱響科學(xué)發(fā)展的主旋律,立足增強(qiáng)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新起點(diǎn),增強(qiáng)教育優(yōu)先發(fā)展的新動(dòng)力,以前所未有的力度創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū),通過強(qiáng)化政府責(zé)任、優(yōu)化育人環(huán)境、培育名師名校、落實(shí)“六個(gè)到位”、實(shí)施“六個(gè)優(yōu)先”等有力措施,全面推進(jìn)“十大工程”建設(shè),成功打造了清城教育的“六大特色”,取得了經(jīng)濟(jì)助動(dòng)教育均衡發(fā)展、全面騰飛的顯著成績(jī)。
一、基本情況
清城區(qū)歷史悠久。她的前身是清遠(yuǎn)縣,建制于秦朝,迄今已有2229年的歷史,1988年2月撤縣建區(qū),是清遠(yuǎn)市目前唯一的市轄區(qū),是市委、市政府所在地,是清遠(yuǎn)市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)面積927.2平方公里,總?cè)丝?5.64萬(wàn)人;下轄鳳城、東城、洲心、橫荷四個(gè)街道和源潭、龍?zhí)?、石角三個(gè)鎮(zhèn)。
清城區(qū)區(qū)位優(yōu)越,交通便捷。位居廣東省中部,東臨佛岡縣,南接花都區(qū)、西壤四會(huì)市,北鄰清新縣,距廣州市區(qū)60公里,距廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)28公里。水、陸、空交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),北江河、京廣鐵路、107國(guó)道、廣清高速公路以及在建的武廣客運(yùn)專線縱貫全區(qū),與廣州、佛山等珠三角地區(qū)形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”,是名副其實(shí)的“珠三角后花園”。
清城區(qū)氣候宜人,資源豐富。生態(tài)良好,風(fēng)光秀美,環(huán)境綜合指數(shù)歷年排在廣東省前列。清城區(qū)是我省重要的水稻、蔬菜、花果等農(nóng)作物生產(chǎn)基地,麻黃雞、烏鬃鵝、竹筍馳名中外;礦產(chǎn)資源豐富,是經(jīng)商投資的熱土,源潭陶瓷城、龍?zhí)凉I(yè)園、石角再生銅業(yè)成為三大工業(yè)品牌。
清城區(qū)人杰地靈,文化底蘊(yùn)濃厚。東城人黃昌祚被清光緒皇帝欽賜為舉人第一名,清末榜眼朱汝珍曾任清溥儀皇帝的老師,李文楷為國(guó)捐軀成為黃花崗72烈士,“金融巨子”林炳賢成為香港恒生銀行創(chuàng)始人之一,還有英籍華人郭南斯女士成為中國(guó)當(dāng)代文化藝術(shù)大使等。小北江,緩緩流水,兩岸峰巒,景色迷人。有飛來古寺、飛霞洞觀、故鄉(xiāng)里景區(qū)、黃騰峽漂流、新銀盞溫泉、九廳十八井等風(fēng)景名勝馳名中外。
近年來,全區(qū)乘改革開放的春風(fēng),進(jìn)一步解放思想,發(fā)展經(jīng)濟(jì),多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全市前茅,成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。從2006年到2008年,我區(qū)GDP年均增長(zhǎng)42%,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)72.1%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)66.8%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)48.0%,創(chuàng)造了后發(fā)地區(qū)跨越發(fā)展的“清遠(yuǎn)現(xiàn)象”,成為了廣東后發(fā)地區(qū)發(fā)展的典范。
清城區(qū)獲得了多張名片,“中國(guó)再生銅都”、“中國(guó)漂流之鄉(xiāng)”、“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)宜居城市”。同時(shí),還獲得多項(xiàng)殊榮,“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”、“廣東省體育先進(jìn)區(qū)”、“廣東省首批殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”、“廣東省雙擁模范區(qū)”、“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范縣區(qū)”。2006、2008年,縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作實(shí)績(jī)考核均獲得優(yōu)秀等級(jí)。在經(jīng)濟(jì)全面提速的同時(shí),我區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展迅速。全區(qū)現(xiàn)有廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街)4個(gè);中小學(xué)校79所,其中,小學(xué)58所,初中16所,高(完)中4所, 中職學(xué)校1所,在校中小學(xué)生95284人;幼兒園83所(含公辦幼兒園2所),學(xué)前三年在園人數(shù)20008人;全區(qū)共有各級(jí)各類等級(jí)學(xué)校(含幼兒園)72所,省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校65所。
全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)(幼兒園)專任教師5589 人,其中,幼兒園專任教師825人,學(xué)歷合格率為100%;小學(xué)專任教師2348人,學(xué)歷合格率為100%,大專以上學(xué)歷1951人,占83.1%;初中專任教師1626人,學(xué)歷合格率為98.8%,本科以上學(xué)歷1265人,占77.8%;高中專任教師601人, 學(xué)歷合格率97.5%,研究生學(xué)歷程度49人,占專任教師總數(shù)的8.2%以上;中等職業(yè)教育專任教師189人,學(xué)歷合格率為93.7%,研究生學(xué)歷程度17人,占專任教師總數(shù)的9%。
近三年,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率均達(dá)100%,小學(xué)五年保留率120%以上,年輟學(xué)率為0,升學(xué)率100%;“三殘”兒童少年入學(xué)率每年保持100%;初中毛入學(xué)率分別為104.6%、106.2%和114%,升學(xué)率分別為81.5%、84.7%和89.3%,初中三年保留率分別為97.2%、95%和95%,年輟學(xué)率控制在0.2%以下;高中階段毛入學(xué)率分別為 71%、76.6%和81.3%,優(yōu)質(zhì)學(xué)位占93.1%;高等教育毛入學(xué)率分別為21%、23.3%和25.5%。
二、創(chuàng)強(qiáng)情況和自評(píng)結(jié)果
2007年4月,區(qū)委、區(qū)政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)工作。原區(qū)委書記肖文同志在會(huì)上作了題為《鼓足士氣 奮力拼搏 全力打造廣東省教育強(qiáng)區(qū)》的動(dòng)員報(bào)告,明確提出:清城區(qū)要在2008年在清遠(yuǎn)市率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū),爭(zhēng)當(dāng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)強(qiáng)排頭兵的號(hào)召。區(qū)教育局局長(zhǎng)許廷鏡同志在會(huì)上作了題為《交全區(qū)人民滿意的答卷 辦人民滿意的教育》的表態(tài)性發(fā)言。成立了以原區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)任區(qū)委書記蘇浩志任組長(zhǎng)、區(qū)委副書記李燦堅(jiān)和原分管教育工作的副區(qū)長(zhǎng)梁思任副組長(zhǎng)、各職能部門第一把手為成員的“清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)到創(chuàng)強(qiáng)辦工作,并把區(qū)創(chuàng)強(qiáng)辦直接設(shè)在區(qū)政府內(nèi),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)創(chuàng)強(qiáng)工作。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到創(chuàng)強(qiáng)辦了解情況,指導(dǎo)工作;各鎮(zhèn)、街與區(qū)政府簽訂了創(chuàng)強(qiáng)責(zé)任狀。“動(dòng)員大會(huì)”掀起了如火如荼的創(chuàng)強(qiáng)高潮,吹響了創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)的沖鋒號(hào)角。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)照《廣東省教育強(qiáng)縣(市、區(qū))督導(dǎo)驗(yàn)收方案》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合本區(qū)的實(shí)際,經(jīng)過廣泛而深入的調(diào)查研究,制訂了《清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)暨2007年“教育年”辦教育實(shí)施方案》,明確創(chuàng)強(qiáng)的目的和意義。創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代化的先導(dǎo)和基礎(chǔ),是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措;創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)有利于優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,提高“三個(gè)文明”建設(shè)的水平,有利于促進(jìn)政府及其職能部門依法履行教育職責(zé),落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。同時(shí),創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū),是教育自身發(fā)展的內(nèi)在要求,有利于高質(zhì)量、高水平“普九”和實(shí)現(xiàn)“基本普高”,有利于完善終身教育體系,建設(shè)與21世紀(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
我區(qū)在創(chuàng)強(qiáng)工作中,通過媒體報(bào)道、舉辦大型創(chuàng)強(qiáng)募捐晚會(huì)和文體活動(dòng)、印發(fā)《創(chuàng)強(qiáng)簡(jiǎn)報(bào)》、舉辦《清城教育論壇》、張掛戶外標(biāo)語(yǔ)等多種形式,反映創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)態(tài),報(bào)道創(chuàng)強(qiáng)亮點(diǎn),宣傳創(chuàng)強(qiáng)意義,做到電視有像、電臺(tái)有聲、報(bào)紙常登,家喻戶曉,全民參與。
同時(shí),根據(jù)省《督導(dǎo)驗(yàn)收方案》中的十五個(gè)二級(jí)指標(biāo)和要求,逐項(xiàng)細(xì)化、分解到各有關(guān)職能部門,印發(fā)了《清城區(qū)創(chuàng)強(qiáng)工作進(jìn)度表》,全面實(shí)施部門分工負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到人,工作落實(shí)到位,實(shí)施下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的行政問責(zé)制。
區(qū)創(chuàng)強(qiáng)辦根據(jù)《廣東省教育強(qiáng)縣(市、區(qū))督導(dǎo)驗(yàn)收方案》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照本區(qū)目前的教育狀況,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,找出差距和存在的問題,及時(shí)制訂清城區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)《攻堅(jiān)破難工作方案》,明確整改的要求和時(shí)間,確保整改工作落實(shí)到位,按時(shí)完成整改任務(wù)。
通過一系列卓有成效的整改,創(chuàng)強(qiáng)工作取得了顯著的效果:一是政府責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);二是教育管理水平進(jìn)一步提升;三是教育發(fā)展水平進(jìn)一步提高;四是打造“十項(xiàng)工程”成績(jī)顯著;五是創(chuàng)建教育“六個(gè)特色”初見成效;六是強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)校不斷涌現(xiàn);七是教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。
在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)中,我區(qū)的教育工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。2006年6月、11月廣東省省長(zhǎng)黃華華、省委副書記劉玉浦先后到我區(qū)石角鎮(zhèn)視察創(chuàng)強(qiáng)工作,稱贊我區(qū)教育創(chuàng)強(qiáng)“發(fā)展快,前景好,是具有智慧和遠(yuǎn)見卓識(shí)的舉措?!?007年12月,省教育廳副廳長(zhǎng)劉育民、省人民政府教育督導(dǎo)室主任陳健等領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)強(qiáng)工作時(shí),高度評(píng)價(jià)我區(qū)創(chuàng)強(qiáng)“決心大、投入多、氣氛濃、干勁足、力度強(qiáng)、進(jìn)展快、質(zhì)量高、效果好,不僅硬環(huán)境建設(shè)比較科學(xué),軟環(huán)境布局也非常合理?!?/p>
對(duì)照《廣東省教育強(qiáng)縣(市、區(qū))督導(dǎo)驗(yàn)收方案》,我們逐項(xiàng)進(jìn)行了客觀的自評(píng):政府責(zé)任164分,教育管理150分,發(fā)展水平172分,總得分為486分,占總分值的97.2%,《方案》中“黨政領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃”等“五項(xiàng)必達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”均已全部達(dá)到。至此,我們認(rèn)為,清城區(qū)已達(dá)到廣東省教育強(qiáng)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),懇請(qǐng)省人民政府教育督導(dǎo)室予以督導(dǎo)驗(yàn)收。
三、主要做法和成績(jī)
(一)實(shí)施“科教興區(qū)”,教育優(yōu)先發(fā)展成效顯著。
1、實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,做到“六個(gè)到位”。區(qū)委、區(qū)政府非常重視教育工作,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),清醒認(rèn)識(shí)到實(shí)施“科教興區(qū)”和創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的重要性,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。
區(qū)委書記蘇浩志同志經(jīng)常在區(qū)的各種會(huì)議上宣傳教育創(chuàng)強(qiáng)的重要意義,強(qiáng)調(diào):“百年大計(jì),教育為本,沒有教育的現(xiàn)代化就沒有清城的現(xiàn)代化。要通過創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū),提高我區(qū)教育的綜合實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持?!?/p>
區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉柏洪同志深入各鎮(zhèn)街和學(xué)校督導(dǎo)創(chuàng)強(qiáng)工作,多次強(qiáng)調(diào):“投資教育就是投資清城的未來。實(shí)現(xiàn)清城經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的同時(shí),必須實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。要通過創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū),進(jìn)一步提升我區(qū)教育的綜合實(shí)力?!?/p>
原分管教育工作的副區(qū)長(zhǎng)梁思同志強(qiáng)調(diào):“以創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)為契機(jī),全面提升我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全力推進(jìn)均衡教育,為城區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)?!? 黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為教育大發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。清城區(qū)明確了創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)的總體思路是思想大解放,教育大發(fā)展;大手筆投入,大氣魄推進(jìn),大氛圍營(yíng)造,大面積提高,做到“六個(gè)到位”:
一是思想認(rèn)識(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府以前所未有的力度重視教育強(qiáng)區(qū)的創(chuàng)建工作,全區(qū)確立了“近期抓工業(yè),長(zhǎng)遠(yuǎn)靠教育”的戰(zhàn)略思想,真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位;明確提出了要在2008年創(chuàng)建成為廣東省教育強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo),把創(chuàng)強(qiáng)工作擺上重要議事日程。黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)把創(chuàng)強(qiáng)工作當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)常抓不懈,分管教育工作的副區(qū)長(zhǎng)全力負(fù)責(zé)推進(jìn),并經(jīng)常到學(xué)校調(diào)研、督導(dǎo)創(chuàng)強(qiáng)工作。全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為全力推進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)工作提供強(qiáng)有力的思想指引。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了順利開展創(chuàng)強(qiáng)工作,區(qū)創(chuàng)強(qiáng)辦從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精干人員組成六個(gè)工作小組,代表區(qū)政府行使督促、檢查、指導(dǎo)、以及統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)“創(chuàng)強(qiáng)”工作的職權(quán);各鎮(zhèn)街由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決創(chuàng)強(qiáng)問題。
三是資金投入到位。近年來,全區(qū)用于教育、創(chuàng)強(qiáng)方面的資金總投入達(dá)7.5億多元。其中比較大的項(xiàng)目有:投入新華僑中學(xué)2.2億元,區(qū)職業(yè)學(xué)校8000萬(wàn)元,區(qū)直其他學(xué)校1400萬(wàn)元;石角鎮(zhèn)投入創(chuàng)強(qiáng)1.1億元;龍?zhí)伶?zhèn)投入1.1億元,源潭鎮(zhèn)投入7000多萬(wàn)元,橫荷街投入8000多萬(wàn)元,東城街投入3600萬(wàn)元,洲心街投入2500萬(wàn)元,促進(jìn)教育硬環(huán)境發(fā)生質(zhì)的飛躍。此外,為進(jìn)一步營(yíng)造全民支持創(chuàng)強(qiáng)工作的氛圍,2007年5月,我區(qū)成功舉辦了創(chuàng)強(qiáng)募捐晚會(huì),籌得各界熱心人士認(rèn)捐款物累計(jì)7008萬(wàn)元并全部投入學(xué)校建設(shè)中。大手筆投入,促進(jìn)教育大發(fā)展,全區(qū)辦學(xué)條件更加優(yōu)化,教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
四是方案規(guī)劃到位。按照發(fā)展大教育的要求,我區(qū)先后出臺(tái)了《清城區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)暨“教育年”辦教育實(shí)施方案》、《清城區(qū)教育事業(yè)“十一?五”發(fā)展規(guī)劃》、《清城區(qū)高中階段學(xué)校布局調(diào)整方案》、《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快我區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的意見》、《關(guān)于貫徹〈廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要>的實(shí)施意見》等一系列綱領(lǐng)性文件,引領(lǐng)清城教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是激勵(lì)措施到位。制定了《清城區(qū)四項(xiàng)教育獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《清城區(qū)教師五項(xiàng)津貼制度》等一系列重教獎(jiǎng)教的政策文件,重獎(jiǎng)為教育發(fā)展作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位。例如,每年安排360萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)教師實(shí)行重點(diǎn)崗位津貼;從2007年開始,我區(qū)每年專門拿出100萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為教育作出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。同時(shí),大幅度提高教師工資待遇,在2007年的基礎(chǔ)上,從2008年3月份起,教師人均崗位津貼每月再增加了40%;教師住房公積金從07年的每人60元/月調(diào)整到目前的每人100元/月。此外,我區(qū)對(duì)如期完成創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)的有關(guān)鎮(zhèn)街各給予500萬(wàn)元的表彰獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激勵(lì)了廣大教師安教樂教的積極性,營(yíng)造了全社會(huì)重教支教的良好氛圍。
六是責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府明確強(qiáng)調(diào)有關(guān)職能部門履行創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求,形成了清城區(qū)創(chuàng)強(qiáng)階段性工作匯報(bào)制度,定期召開會(huì)議通報(bào)工作進(jìn)度,明確對(duì)創(chuàng)建工作熱情高、力度大、進(jìn)展快、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠,工作不力、進(jìn)展緩慢的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。確保把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,如期完成創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)。
2、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位,做到“六個(gè)優(yōu)先”。區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠(yuǎn)矚,放眼未來,舉全區(qū)之力發(fā)展教育事業(yè),做到“六個(gè)優(yōu)先”,全區(qū)上下形成了“黨以重教為先,政以興教為責(zé),師以愛教為本,民以支教為榮,僑以助教為譽(yù)”的良好氛圍,全面開創(chuàng)城區(qū)教育大發(fā)展的新局面。
一是教育規(guī)劃優(yōu)先制定。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口發(fā)展的需要,區(qū)委、區(qū)政府把教育發(fā)展列入清城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃,提出發(fā)展教育事業(yè)的奮斗目標(biāo):在高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,到2008年,基本普及高中階段教育;堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主體、大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和學(xué)前教育,建立多元化辦學(xué)體制,推動(dòng)我區(qū)各類教育事業(yè)加快發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我區(qū)制訂了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育等各級(jí)各類教育的計(jì)劃和近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
二是教育問題優(yōu)先解決。區(qū)委、區(qū)政府把教育工作列入重要的議事日程,2006—2008年區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌召開教育專門會(huì)議,研究教育發(fā)展方案,解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題;區(qū)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,針對(duì)存在問題,制定相關(guān)的解決方案;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期視察、檢查和指導(dǎo)教育工作,共提出有關(guān)教育的議案和提案19件。在區(qū)委每年的全委(擴(kuò)大)會(huì)議和人大、政協(xié)“兩會(huì)”上,充分肯定了教育所取得的成績(jī),明確了教育發(fā)展尤其是創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)和要求。近兩年來,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校調(diào)查研究、慰問特困師生,召開與教育有關(guān)的專題會(huì)議達(dá)29次,及時(shí)研究解決了教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、崗位津貼、職稱評(píng)聘、教師住房公積金、學(xué)校食品衛(wèi)生安全、華僑中學(xué)創(chuàng)“國(guó)示”、區(qū)職中“國(guó)重”復(fù)評(píng)、清城中學(xué)創(chuàng)省級(jí)以及鎮(zhèn)街創(chuàng)強(qiáng)資金、學(xué)校發(fā)展用地、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等問題。
三是教育用地優(yōu)先安排。從2006年開始,我區(qū)進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)教育用地的安排力度,優(yōu)先規(guī)劃教育發(fā)展用地,對(duì)學(xué)校建設(shè)用地的各種費(fèi)用,在區(qū)職能范圍內(nèi),能免則免,能減則減,千方百計(jì)為學(xué)校發(fā)展高掛綠燈,保駕護(hù)航。近三年,全區(qū)教育新征用地623440平方米,新建校舍建筑面積130360平方米,改建校舍119069平方米,全區(qū)小學(xué)生人均占地面積由2005年的17.4平方米提高到21.5平方米,中學(xué)生人均占地面積由2005年的20.6平方米提高到22.4平方米。
四是教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先劃撥。資金保障是教育發(fā)展的基礎(chǔ),為了盡快實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標(biāo),我區(qū)全面客觀地分析了區(qū)域教育現(xiàn)狀,采取積極措施,及時(shí)優(yōu)先劃撥教育經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教育發(fā)展。
(1)教育財(cái)政撥款確?!叭齻€(gè)增長(zhǎng)”。
1)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。2006—2008年,教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)率分別比上一年增長(zhǎng)18.68%、25.13%和24.06%,財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)率分別為11.91%、19%和23.00%,對(duì)比分別增長(zhǎng)了6.77%,6.13%和1.06%,教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。
2)在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。2006——2008年,人均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)為2297元、2871元和3563元,分別比上一年增長(zhǎng)19.51%、24.99%和24.10%。
3)學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
2006——2008年,生均公用經(jīng)費(fèi)為1044.41元、1108.56元和1126.23元,年增長(zhǎng)率分別為2.17%、6.14%和1.56%。
同時(shí),高度重視職業(yè)技術(shù)教育。建立和完善了職業(yè)教育生均綜合定額為主的預(yù)算管理體系,制定了《關(guān)于健全我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系實(shí)施意見》,2007年區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)12.5萬(wàn)元,達(dá)到生均25元,有效地解決了職業(yè)學(xué)校的運(yùn)作經(jīng)費(fèi),并由2008年開始將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行國(guó)家助學(xué)金制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每生每年1500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,我區(qū)能按照省、市、區(qū)分擔(dān)的比例,及時(shí)籌足,依時(shí)劃撥。貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助及時(shí)分發(fā)到學(xué)生手上。
(2)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出逐年提高。
1)近三年,我區(qū)每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例均超過30%,達(dá)到60%左右,且逐年提高,2006——2008年,分別為20,596萬(wàn)元、25,772萬(wàn)元和31,973萬(wàn)元,分別比上一年提高了18.68%、25.13%和24.06%。
2)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例在預(yù)算決算中逐年提高。2006年——2008年財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出分別為13,555萬(wàn)元、15,892萬(wàn)元和22945萬(wàn)元,分別比上年提高14.59%、17.24%和44.38%,財(cái)政決算教育經(jīng)費(fèi)支出分別是20596萬(wàn)元、25772萬(wàn)元和31973萬(wàn)元,分別比上一年增長(zhǎng)18.68%、25.13%和24.06%,財(cái)政預(yù)決算教育經(jīng)費(fèi)支出均比上一年增長(zhǎng)。
(3)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的比例高于省的標(biāo)準(zhǔn)。近年來,我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付均能按省核定比例用于教育發(fā)展。我區(qū)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金為1447萬(wàn)元,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中省核定我區(qū)用于教育的比例為40.1%,2006年---2008年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于教育發(fā)展均為581萬(wàn)元,占轉(zhuǎn)移支付資金的比例均為40.15%。
嚴(yán)格執(zhí)行城市教育費(fèi)附加征收管理的有關(guān)規(guī)定,做到依法征收、規(guī)范管理,合理使用。城市教育費(fèi)附加全部用于發(fā)展教育事業(yè),分別為743萬(wàn)元、1005萬(wàn)元和1248萬(wàn)元。其中用于職業(yè)教育的費(fèi)用(2006——2008年)分別為282萬(wàn)元、515萬(wàn)元和606.6萬(wàn)元,占區(qū)城市教育附加費(fèi)的38%、51.24%和48.61%。
五是教師待遇優(yōu)先考慮。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持教師是第一教育資源的觀念,采取得力措施把尊重教師、關(guān)心教育作為政府工作的一件大事切實(shí)抓緊抓好。近年來,我區(qū)連續(xù)五次增加教師職務(wù)崗位津貼。目前,我區(qū)教師初級(jí)職務(wù)崗位津貼為874元/月,中級(jí)職務(wù)崗位津貼為1310元/月,高級(jí)職務(wù)津貼為1592元/月;不斷提高教師工資待遇,全區(qū)教師人均年工資從2007年的34330元增長(zhǎng)到2008年的40620元,基本接近國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平。為確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放,我區(qū)還建立了中小學(xué)教職工工資發(fā)放區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)立教師“工資資金專戶”,全區(qū)教師工資由銀行統(tǒng)一代發(fā);為增強(qiáng)教職工自我保障能力,我區(qū)設(shè)立了教職工互助保險(xiǎn)基金,在一定程度上幫助有困難的教職工增強(qiáng)抵御重大疾病和災(zāi)難的能力;為解決教師住房問題,我區(qū)千方百計(jì)推進(jìn)教師安居工程,目前,全區(qū)教師住房總建筑面積達(dá)474381.8㎡,人均住房建筑面積達(dá)27㎡,達(dá)到上級(jí)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)鼐用竦娜司幼∷健_@一系列重要措施,對(duì)穩(wěn)定我區(qū)教師隊(duì)伍、充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮重要作用。
六是教育人才優(yōu)先引進(jìn)。我區(qū)成立清城區(qū)教師招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《清城區(qū)招聘教師實(shí)施辦法(試行)的通知》,嚴(yán)格把好教師入口關(guān);對(duì)招聘高素質(zhì)教育人才實(shí)行優(yōu)先安排編制,優(yōu)先引進(jìn)錄用,千方百計(jì)為教育事業(yè)引鳳筑巢。通過到重點(diǎn)高?,F(xiàn)場(chǎng)招聘或面向社會(huì)公開招考等形式,引進(jìn)一批研究生學(xué)歷水平的高素質(zhì)人才充實(shí)到教師隊(duì)伍。近三年來,我區(qū)共引進(jìn)優(yōu)秀教育人才794名,從而使我區(qū)教師隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)、學(xué)歷及綜合素質(zhì)等方面得到明顯的提升,高(職)中教師研究生程度達(dá)到8%。
(二)打造“十項(xiàng)工程”,教育綜合實(shí)力全面增強(qiáng)。
1、資源配置工程。根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步“優(yōu)化教育資源再配置,做大做強(qiáng)中心區(qū)域教育”的決策,結(jié)合我區(qū)學(xué)校分布廣、規(guī)模小,與加快城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不大相適應(yīng)的實(shí)際,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)和分管教育工作的副區(qū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過多次深入市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,提出了“優(yōu)化教育資源再配置,創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)思,指導(dǎo)教育部門制訂了《清城區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》等一系列文件,著力做好四項(xiàng)工作。一是加快學(xué)校布局調(diào)整。全區(qū)中小學(xué)校由三年前的112所,撤并為現(xiàn)在的79所,共撤并33所,撤并率為29.5%;二是優(yōu)化教育資源配置。原區(qū)一中、區(qū)職中、松崗中學(xué)、新北江小學(xué)等四所市區(qū)學(xué)校,按計(jì)劃完成擴(kuò)建和新建任務(wù),共投入資金近億元,增強(qiáng)其擴(kuò)容吸納能力,既有效地緩解了市區(qū)大班額的壓力,又達(dá)到了“做強(qiáng)做大”的目的。三是提升學(xué)校裝備水平。我區(qū)投入了160多萬(wàn)元建成了清城區(qū)教育信息資源中心,所有學(xué)校與區(qū)教育資源中心連成區(qū)域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)管理及網(wǎng)絡(luò)資源管理現(xiàn)代化。全區(qū)完小以上中小學(xué)100%配備計(jì)算機(jī)室,從小學(xué)四年級(jí)起開設(shè)信息技術(shù)課。教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施按省一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備,滿足教學(xué)需要,為教育均衡發(fā)展打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ);四是增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。引進(jìn)一批本科生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校,使其教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力得到進(jìn)一步提高。
2、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)街工程。通過加大創(chuàng)建力度,我區(qū)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作取得了可喜成績(jī)。2006年,我區(qū)石角鎮(zhèn)率先成功創(chuàng)建為省教育強(qiáng)鎮(zhèn),成為粵北地區(qū)第一個(gè)省教育強(qiáng)鎮(zhèn);2007年源潭鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)相繼成功創(chuàng)建為省教育強(qiáng)鎮(zhèn);2008年橫荷街創(chuàng)建為省教育強(qiáng)街,至此,我區(qū)具有教育功能的6個(gè)鎮(zhèn)(街)中已有廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街)4個(gè),占66.7%,超過省定標(biāo)準(zhǔn)。目前,東城和洲心兩街正奮力沖刺廣東省教育強(qiáng)街目標(biāo)。
3、規(guī)范化學(xué)校工程。2007年以來,我區(qū)在全面完成學(xué)校改危改薄工程后,著力把創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校作為提高基礎(chǔ)教育整體水平、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好,成立了清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)規(guī)范化學(xué)校的要求,按照教育思想現(xiàn)代化,辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,學(xué)校管理規(guī)范化的目標(biāo),制訂了《 清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校工作計(jì)劃》,全面鋪開規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作。到2008年底,全區(qū)74所義務(wù)教育階段學(xué)校有65所創(chuàng)建成為省規(guī)范化學(xué)校,創(chuàng)建率為87.8%,名列全市第一。
4、校外場(chǎng)館工程。我區(qū)十分重視青少年校外教育工作,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持青少年健康成長(zhǎng)的氛圍,青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建立了江濱公園、圖書館、少年宮、博物館、文化館、運(yùn)動(dòng)館等多個(gè)供青少年假日活動(dòng)的場(chǎng)館;建立了孫中山紀(jì)念園、石板思源園、故鄉(xiāng)里、紅旗寨等多個(gè)青少年德育教育基地;建立了牛魚嘴、鳳城生態(tài)園、奇樂農(nóng)莊等多個(gè)課外綜合實(shí)踐基地,定期組織全區(qū)中小學(xué)生到基地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)館在節(jié)假日向青少年免費(fèi)開放,基本能滿足我區(qū)青少年節(jié)假日活動(dòng)的需求。近三年,我區(qū)共組織中小學(xué)生40多萬(wàn)人次參加了各種校外實(shí)踐活動(dòng),拓寬了視野,提升了技能,增強(qiáng)了素質(zhì),深受社會(huì)好評(píng)。
5、“五項(xiàng)基礎(chǔ)”工程。
一是“生活設(shè)施”工程。2007年底,我區(qū)全面完成了農(nóng)村中小學(xué)校生活設(shè)施改造工作,目前,全區(qū)學(xué)校生活設(shè)施基本達(dá)到上級(jí)規(guī)定的“四有要求”,即有床鋪,有學(xué)生飯?zhí)?,有衛(wèi)生間,有沖涼房;小學(xué)生宿舍生均建筑面積達(dá)6.71平方米,中學(xué)生宿舍生均建筑面積達(dá)6.42平方米,超過省定標(biāo)準(zhǔn)。
二是“五O班額”工程。我區(qū)通過采取整合教育資源、嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)中小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)等途徑,切實(shí)抓好消除大班額工作,目前,全區(qū)普通高中校均規(guī)模達(dá)3074人,平均班額53.7人;職業(yè)高中校均規(guī)模達(dá)5217人,平均班額54.9人;小學(xué)平均班額43.6人,初中平均班額48.8人,中小學(xué)班額分布基本合理,基本實(shí)現(xiàn)了“五O班額”的目標(biāo)。
三是“擴(kuò)容促優(yōu)”工程。2006年以來, 我區(qū)加快了高(完)、中職學(xué)校的“擴(kuò)容促優(yōu)”工程。通過征地360畝,異地興建華僑中學(xué),使其辦學(xué)規(guī)模達(dá)到94個(gè)教學(xué)班;把清城中學(xué)遷移到原城區(qū)一中舊址,使其辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大到77個(gè)教學(xué)班;全區(qū)普通高中校園面積由2006年的187336平方米增加到2008年的390093平方米,同比增加了202757平方米,建筑面積由2006年的103549平方米增加到2008年的 158713平方米;優(yōu)質(zhì)學(xué)位由2006年的5878個(gè)猛增到2008年的8222個(gè),占39.3%;擴(kuò)建區(qū)職校,使其建筑面積由2006年的31480平方米增加到2008年的48660平方米,辦學(xué)規(guī)模達(dá)由2006年的62個(gè)教學(xué)班增加到目前的95個(gè)教學(xué)班,優(yōu)質(zhì)學(xué)位2006年的3144個(gè)增到2008年的5217個(gè),優(yōu)質(zhì)學(xué)位同比增長(zhǎng)66%。
四是“信息裝備”工程。信息裝備水平是教育現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。近年來,我區(qū)著力推進(jìn)教育信息化建設(shè)工程,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即政府主導(dǎo)與企業(yè)投入相結(jié)合,高起點(diǎn)與重實(shí)效相結(jié)合,重點(diǎn)建設(shè)與全面推進(jìn)相結(jié)合,硬件建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合;做到三個(gè)“創(chuàng)新”,即投入機(jī)制創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)管理模式創(chuàng)新,信息裝備工程建設(shè)取得了顯著的成績(jī)。目前,全區(qū)學(xué)校共投入信息建設(shè)資金8194萬(wàn)元,建成理化生實(shí)驗(yàn)室114間,科學(xué)實(shí)驗(yàn)室71間,探究性實(shí)驗(yàn)室21間,計(jì)算機(jī)教室136間、電腦7811臺(tái),生機(jī)比例為12:1,語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室87間,圖書室95間,電子閱覽室25間,電子圖書 149萬(wàn)冊(cè),遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)電教平臺(tái)1081套,有31所學(xué)校建有校園網(wǎng),全區(qū)建有教育資源中心1個(gè),并通過100兆光纖與全區(qū)所有中小學(xué)聯(lián)成區(qū)域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“校校通”的目標(biāo),所有學(xué)校開設(shè)了信息教育課,45歲以下教師的信息技術(shù)使用率達(dá)到100%,課件應(yīng)用率達(dá)72%,大大提高了我區(qū)教育信息化水平。
五是“強(qiáng)師興教”工程。我區(qū)一直以來非常重視提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),著力抓好“強(qiáng)師興教”工作。通過內(nèi)訓(xùn)外引、名師助教、“培青催熟”,提升教師專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力;通過舉辦“清城教育論壇”,進(jìn)一步解放了思想,更新了觀念,穩(wěn)定了隊(duì)伍,促進(jìn)了發(fā)展;通過實(shí)施“名師、名校長(zhǎng)工程”、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、基本功比賽、繼續(xù)教育、崗位交流、“送教下鄉(xiāng)”等途徑,構(gòu)建了一支懂業(yè)務(wù)、精專業(yè)、高水平的中小學(xué)骨干教師梯隊(duì);通過實(shí)行“中小學(xué)教師公開招考”、“中小學(xué)教師聘任”和“崗位量化考核”等措施,大面積增強(qiáng)了“兩支隊(duì)伍”的整體素質(zhì)和教育教學(xué)綜合水平。近幾年,全區(qū)共培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和教育工作者:全國(guó)3人,省級(jí)13人,市級(jí)67人,區(qū)級(jí)352人,省中小學(xué)特級(jí)教師2人,區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)10人,區(qū)級(jí)名教師46人,全區(qū)教師考核合格率達(dá)100%,優(yōu)秀率達(dá)15%以上。
6、質(zhì)量提升工程。近三年來,我區(qū)通過建立教育科研中心和成立兼職教研員隊(duì)伍,全面開展課程改革實(shí)驗(yàn)、教師培訓(xùn)、校本教研、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)、開發(fā)校本課程、開展教育科研和成果推廣等一系列質(zhì)量強(qiáng)校工程,全區(qū)教育教學(xué)成績(jī)穩(wěn)步提升。
一是中考成績(jī)摘取全市桂冠。近三年來,中考綜合素質(zhì)分穩(wěn)居全市的前列;每年市一中在我區(qū)錄取的最低分?jǐn)?shù)線全市最高,人數(shù)全市最多。2006、2007年中考,我區(qū)680分以上優(yōu)分率和700分以上高分率均穩(wěn)居全市第一;2008年培育了1個(gè)全市總分狀元和29個(gè)全市單科狀元,700分以上高分人數(shù)有301人,再獲全市桂冠。
二是高考成績(jī)繼續(xù)領(lǐng)先全市。2005年上重本線162人,本科以上806人,占37.1%;2006年上重本線164人,本科以上963人,占38.9%;2007年上重本線209人,本科以上1009人,占38.8%;2008年,全區(qū)共4006人參加高考,其中上重點(diǎn)本科線293人,上線率為7.3%,上普通本科線以上1356人,上線率為33.8%,上省專A線以上人數(shù)2046人,上線率為51%,總體成績(jī)和各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。
三是各類競(jìng)賽人才輩出。三年來,全區(qū)教師在學(xué)科競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)課比賽、青年教師基本功比賽、論文比賽等獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)的有208人次,省級(jí)獎(jiǎng)的有149人次;市級(jí)獎(jiǎng)的有686人次;區(qū)級(jí)獎(jiǎng)的有75人次,在清遠(yuǎn)市首屆教育科研成果獎(jiǎng)評(píng)選中,獲特別獎(jiǎng)1項(xiàng),一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)3項(xiàng),三等獎(jiǎng)2項(xiàng),是全市獲獎(jiǎng)項(xiàng)目最多、級(jí)別最高的縣(市、區(qū))。中小學(xué)生學(xué)科比賽獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的有1394人,其中,國(guó)家級(jí)450人,省級(jí)146人,市級(jí)798人。
7、“兩語(yǔ)教育”工程。一是英語(yǔ)教育工程。近年來,我區(qū)各學(xué)校均從小學(xué)三年級(jí)起就開設(shè)了英語(yǔ)課,2007年秋季學(xué)期,省、市一級(jí)學(xué)校更是從小學(xué)一年級(jí)起就開設(shè)英語(yǔ)課,全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格按照國(guó)家教育部頒發(fā)的課程標(biāo)準(zhǔn)開足課時(shí);加大投入,完善學(xué)校多媒體電教室和語(yǔ)音室的設(shè)備設(shè)施;積極引進(jìn)高素質(zhì)的英語(yǔ)人才充實(shí)到教學(xué)第一線;邀請(qǐng)外籍教師或著名英語(yǔ)專家來校講課;組織全區(qū)中小學(xué)英語(yǔ)教師參加新課標(biāo)、新課程培訓(xùn)和英語(yǔ)教學(xué)基本功比賽,著力推進(jìn)英語(yǔ)新課程研究和教學(xué)改革工作;開展校際英語(yǔ)競(jìng)賽,把英語(yǔ)口語(yǔ)考試列入中考內(nèi)容,全區(qū)掀起了學(xué)英語(yǔ)、說英語(yǔ)、用英語(yǔ)的熱潮,大面積提高了英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。近三年,全區(qū)中、小學(xué)英語(yǔ)教師參加比賽和發(fā)表英語(yǔ)教研論文,共有118人次獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì);全區(qū)中學(xué)生參加全國(guó)中學(xué)生英語(yǔ)競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的有244人次,市級(jí)341人次。
二是語(yǔ)言文字規(guī)范化工程。我區(qū)積極開展語(yǔ)言文字規(guī)范化工作,成立了“清城區(qū)語(yǔ)言文字工作委員會(huì)”,下設(shè)辦公室,學(xué)校成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),全力開展語(yǔ)言文字工作,積極組織教師參加普通話水平等級(jí)考試,有4290人獲“三甲”以上等級(jí)證書,占實(shí)測(cè)人數(shù)的97%,普通話已成為全區(qū)學(xué)校、幼兒園的教學(xué)語(yǔ)言,并逐步成為校園語(yǔ)言。學(xué)校把師生的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力培養(yǎng)滲透到日常生活和教學(xué)活動(dòng)中,做到語(yǔ)言文字使用規(guī)范。
8、品牌學(xué)校工程。我區(qū)在打造品牌學(xué)校方面,重視以理念為先,創(chuàng)新為魂,育人為本,堅(jiān)持走質(zhì)量強(qiáng)校之路,著力改善辦學(xué)條件,完善設(shè)備設(shè)施,狠抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“名師”、“名校長(zhǎng)”工程,科學(xué)管理,提升質(zhì)量,打造全區(qū)教育教學(xué)的“標(biāo)本”。通過以上措施,培育了一批品牌學(xué)校:華僑中學(xué)成為高中教育品牌學(xué)校;清城區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校成為職業(yè)教育的品牌學(xué)校;清城中學(xué)成為高中藝術(shù)教育的品牌學(xué)校;松崗中學(xué)成為初中教育的品牌學(xué)校;新北江小學(xué)成為城鎮(zhèn)小學(xué)教育的品牌學(xué)校;石角中心小學(xué)成為農(nóng)村小學(xué)教育的品牌學(xué)校;源潭鎮(zhèn)一中成為農(nóng)村初中科普教育的品牌學(xué)校,進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)教育的綜合實(shí)力。
9、幼教成教工程。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,強(qiáng)化科學(xué)管理,全面提高保教質(zhì)量。2006學(xué)年有82所幼兒園,學(xué)前三年在園幼兒18119人,2007學(xué)年有83所幼兒園,學(xué)前三年在園幼兒19267人,2008年有幼兒園83所,在園幼兒20008人,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)86.5%。近年來,政府加大了對(duì)民辦幼兒園的投入,制定了《關(guān)于對(duì)區(qū)級(jí)以上幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通知》等激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)建了一批優(yōu)質(zhì)幼兒園。目前,全區(qū)有市級(jí)以上幼兒園14所(含省一級(jí)幼兒園1所),優(yōu)質(zhì)幼兒園的比例達(dá)到17%,我區(qū)學(xué)前教育在各級(jí)政府的關(guān)懷下,正沿著健康有序方向發(fā)展。
我區(qū)十分重視成人教育工作,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成人文化技術(shù)學(xué)校。目前,我區(qū)有市級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成校6所,其中,石角成校為省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性成校。建立了區(qū)成人實(shí)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心1個(gè),有規(guī)模以上的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)。近幾年來,全區(qū)共舉辦現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)招聘會(huì)205場(chǎng)次,區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、區(qū)成人教育實(shí)訓(xùn)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦成人免費(fèi)就業(yè)咨詢活動(dòng)和各類職業(yè)技能、證書培訓(xùn)班522期,培訓(xùn)學(xué)員51347人,成功轉(zhuǎn)移和安排就業(yè)25664人,為特困家庭、下崗職工提供了多種上崗和再就業(yè)機(jī)會(huì),為打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐和全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
10、教育“收費(fèi)創(chuàng)規(guī)”工程。我區(qū)非常重視規(guī)范教育收費(fèi)工作。一是成立機(jī)構(gòu),制定方案。2006年,我區(qū)成立了清城區(qū)創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《清城區(qū)開展創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案》。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。先后召開了區(qū)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議和中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議,宣傳規(guī)范教育收費(fèi)工作,提高了認(rèn)識(shí),明確了責(zé)任。三是抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。通過出專欄、貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅和媒體報(bào)道等形式,廣泛宣傳教育收費(fèi)有關(guān)政策和創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)的意義和要求。四是加強(qiáng)管理,規(guī)范收費(fèi)。區(qū)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)治理,切實(shí)杜絕亂收費(fèi)、“搭車收費(fèi)”和違反教育收費(fèi)“收支兩條線”管理規(guī)定等問題。五是加強(qiáng)監(jiān)督,依法辦事。區(qū)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位嚴(yán)格按照省有關(guān)文件的規(guī)定,組織聯(lián)合檢查組,對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)存在問題及時(shí)整改,對(duì)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,及時(shí)查處糾正。
通過以上措施,我區(qū)治理教育亂收費(fèi)成績(jī)顯著,學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,沒有違規(guī)收費(fèi)、沒有貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金等現(xiàn)象,創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo),2007年先后接受并通過了市政府糾風(fēng)辦等七部門的檢查和省政府糾風(fēng)辦等七部門的審核,并在全市率先獲得“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)”光榮稱號(hào)。
(三)創(chuàng)建“六個(gè)特色”,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。
新世紀(jì)、新清遠(yuǎn)、新發(fā)展。清城人團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意進(jìn)取,在打造教育品牌,發(fā)展教育事業(yè)的道路上形成了清城教育的“六個(gè)特色”,為清城教育又好又快發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
1、教育科研特色。我區(qū)確立了“教育科研工作與教學(xué)熱點(diǎn)問題相結(jié)合,為教學(xué)實(shí)踐提供指引和辦法”的指導(dǎo)思想,提出“教育要發(fā)展,科研作先導(dǎo)”的工作思路,形成了“區(qū)—?!啤钡慕逃蒲芯W(wǎng)絡(luò),掀起教育科研熱潮;設(shè)立了專職科研人員和專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi),設(shè)有心理學(xué)研究中心和教育科學(xué)研究中心各一個(gè);鎮(zhèn)街有中心教研組,全區(qū)上下形成了一支由教研員、學(xué)校分管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師和學(xué)科帶頭人組成的“專家型”教育科研隊(duì)伍。全力開展教育科研工作,對(duì)我區(qū)教育改革、學(xué)校發(fā)展和新課程實(shí)施過程中存在的焦點(diǎn)問題,進(jìn)行課題研究,培育了一批在省、市、區(qū)有一定影響力的學(xué)科帶頭人和科研特色學(xué)校。近三年來,我區(qū)建立了13個(gè)教育科研基地,有市級(jí)以上教育教學(xué)科研課題51項(xiàng),其中,國(guó)家級(jí)子課題6項(xiàng),省級(jí)課題11項(xiàng),市級(jí)課題34項(xiàng);已結(jié)題并獲得市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的有18項(xiàng)。
2、德育教育特色。我區(qū)堅(jiān)持把德育放在教育工作的首位,成立了區(qū)德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持以“導(dǎo)行、勵(lì)志、修身”為教育目標(biāo),以學(xué)校為教育主陣地,以德育基地為依托,以家庭為基礎(chǔ),對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育和心理健康教育,全區(qū)形成了學(xué)?!彝ァ鐣?huì)思想道德教育體系,通過聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到學(xué)校講課、組織學(xué)生參觀愛國(guó)主義教育基地、舉辦清城區(qū)德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和德育論文征集活動(dòng)、禁毒教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育等,把德育工作落實(shí)到人,形成了齊抓共管的德育教育網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建了東城一中(待進(jìn)生轉(zhuǎn)化教育)、高橋中學(xué)(留守兒童教育)、清師附?。B(yǎng)成教育)、石角中心小學(xué)(禮儀教育)等一批德育教育特色學(xué)校。近年來,全區(qū)中小學(xué)校沒有發(fā)生重大責(zé)任事故,違法犯罪率為零。
3、體藝教育特色。在體育方面,主要抓好四項(xiàng)工作。一是重視體育工作,落實(shí)全民健身綱要。我區(qū)高度重視體育工作,貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》,灌輸“全民體育、報(bào)國(guó)強(qiáng)身”的思想,積極開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。二是開展各種體育比賽,形成制度化。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街)、學(xué)校體育競(jìng)賽制度,促進(jìn)區(qū)運(yùn)會(huì)、鎮(zhèn)運(yùn)會(huì)(每?jī)赡暌淮危?、校運(yùn)會(huì)(每年一次)三級(jí)比賽制度化,每?jī)赡昱e行一次區(qū)中小學(xué)生籃球賽、中學(xué)生排球賽和乒乓球賽,開展鎮(zhèn)街、社區(qū)和外來工籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽等文體活動(dòng),大力促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)。三是加大場(chǎng)館建設(shè)投入,開展全民健身運(yùn)動(dòng)。近年來,我區(qū)投入了 3795萬(wàn)元,進(jìn)一步充實(shí)和更新轄區(qū)內(nèi)的公共活動(dòng)場(chǎng)所和學(xué)校的體育設(shè)備設(shè)施,建有體育館1個(gè),400M田徑場(chǎng)4個(gè)、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè),200M田徑場(chǎng)9個(gè),塑膠籃球場(chǎng)9個(gè),燈光球場(chǎng)1個(gè),門球場(chǎng)1個(gè),擊劍房1個(gè),健身房5個(gè),各類足球場(chǎng)42個(gè),排球場(chǎng)86個(gè),羽毛球場(chǎng)202個(gè)。目前,市區(qū)各公園、休閑場(chǎng)館、河堤江岸均可見健身、鍛煉的人群,全民體育健康運(yùn)動(dòng)正蔚然成風(fēng)。四是創(chuàng)建體育特色,培育體育人才。2006年,我區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省體育先進(jìn)區(qū)”,同年,東城街被國(guó)家體育總局授予“全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)”,石角鎮(zhèn)被評(píng)為“廣東省群眾體育先進(jìn)單位”,打造了市進(jìn)修實(shí)驗(yàn)小學(xué)(田徑特色)、大觀小學(xué)(乒乓球特色)、古城小學(xué)(擊劍特色)等一批體育特色學(xué)校,2007年,清城中學(xué)成功創(chuàng)建為“清城區(qū)業(yè)余體?!焙汀皬V東省青少年體育俱樂部”。近三年來,全區(qū)培養(yǎng)了劉志恒、陳偉勁、黃敏娜等3名國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)健將,林鳳珍等16名省隊(duì)運(yùn)動(dòng)健將,還有市隊(duì)運(yùn)動(dòng)健將230人,在省、市體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上共取得金牌198枚。
在藝術(shù)教育方面,主要落實(shí)了三項(xiàng)措施:一是培養(yǎng)人才,從娃娃抓起。我區(qū)堅(jiān)持從幼兒教育抓起,努力塑造“崇賢尚美”的藝術(shù)氛圍,經(jīng)常舉辦各年齡段的藝術(shù)活動(dòng),讓孩子們從小在藝術(shù)熏陶中鍛煉成長(zhǎng)。二是培育特色,從小學(xué)抓起。各學(xué)校按計(jì)劃開齊、開足音樂、美術(shù)課時(shí),均有自已的藝術(shù)節(jié)和藝術(shù)興趣小組;城內(nèi)的小學(xué)及各鎮(zhèn)(街)的中心小學(xué)都建立鼓樂隊(duì)和藝術(shù)長(zhǎng)廊,定期開展藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng),把藝術(shù)教育滲透到校園文化之中,打造了清城中學(xué)、新北江小學(xué)等一批藝術(shù)特色學(xué)校。三是營(yíng)造藝術(shù)氛圍,刷新藝術(shù)成績(jī)。近三年來,區(qū)文化體育館舉辦了80多期藝術(shù)培訓(xùn)班,每年舉行一次社區(qū)曲藝、書法大賽;區(qū)教育藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)曲藝社積極送戲下鄉(xiāng),組織了150多場(chǎng)文藝演出,進(jìn)一步豐富了我區(qū)藝術(shù)教育內(nèi)容。通過以上措施,我區(qū)藝術(shù)教育取得了可喜的成績(jī):中小學(xué)生參加市以上文藝匯演有435人次獲獎(jiǎng);中小學(xué)教師在市級(jí)以上報(bào)刊雜志發(fā)表并獲獎(jiǎng)的作品有265篇(件);有9位教師奪得省書畫優(yōu)秀輔導(dǎo)教師獎(jiǎng);有13位同學(xué)的書畫作品榮獲省一等獎(jiǎng);有8所中小學(xué)器樂合奏包攬清遠(yuǎn)市前三名;有12所學(xué)校囊括清城區(qū)“政協(xié)杯”粵曲比賽前三名。
4、英語(yǔ)教育特色。抓品牌,創(chuàng)特色,狠抓英語(yǔ)科研工作,建立英語(yǔ)科研課題,全力打造英語(yǔ)教學(xué)示范性科研基地。華僑中學(xué)是省高中英語(yǔ)新課程課堂教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,積極承擔(dān)省高中英語(yǔ)教研工作和主辦市、區(qū)每年一次的高中英語(yǔ)教學(xué)教研觀摩會(huì);松崗中學(xué)是全區(qū)初中英語(yǔ)口語(yǔ)和教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,該校把英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)灌輸?shù)匠R?guī)教學(xué)工作中,設(shè)立英語(yǔ)沙龍,開展戶外英語(yǔ)情景教學(xué),利用板報(bào)、墻報(bào)等宣傳和營(yíng)造英語(yǔ)校園文化,近年來,該校學(xué)生參加全國(guó)中學(xué)生英語(yǔ)能力競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)為全區(qū)之冠;大觀小學(xué)是省、市、區(qū)的小學(xué)英語(yǔ)教研實(shí)驗(yàn)基地,該校的市級(jí)科研立項(xiàng)課題《小學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言技能培養(yǎng)的研究》已結(jié)題,現(xiàn)正承擔(dān)國(guó)家級(jí)課題《基礎(chǔ)教育英語(yǔ)教學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)研究》專題工作,英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)在全市城鎮(zhèn)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中具有重要的影響力。近年來,省教廳教研室的英語(yǔ)教研員黃秀萍、郭植梅、王自成三位專家,來我區(qū)視察英語(yǔ)教研活動(dòng)時(shí),對(duì)我區(qū)英語(yǔ)教育給予高度評(píng)價(jià):“水平高,氛圍濃,特色新,潛力大,前景好,與珠三角發(fā)達(dá)城市的英語(yǔ)課堂教學(xué)水平相當(dāng)。”
5、均衡發(fā)展特色。針對(duì)城鄉(xiāng)教育仍存在“二元結(jié)構(gòu)”的狀況,我區(qū)著力把教育均衡發(fā)展作為提高基礎(chǔ)教育整體水平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓,努力辦好每一所農(nóng)村學(xué)校。一是著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。多渠道籌集資金,用于改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。全區(qū)43所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,共建成校園網(wǎng)14個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)??倲?shù)的32.6%,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)均配備計(jì)算機(jī)室,共53間2798臺(tái),配備多媒體電教平臺(tái)219個(gè),配備電子閱覽室9間,電子圖書24萬(wàn)冊(cè),語(yǔ)音室45間。二是加大力度提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。引進(jìn)了一批本科生,充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校任教;實(shí)施“新世紀(jì)園丁工程”,加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn);建立教師輪流支教制度;鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。通過上述有力措施,大大提高了農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是積極推進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。開辦農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)提高班,實(shí)施“名校長(zhǎng)工程”,組織中小學(xué)校長(zhǎng)到中山、順德等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),更新教育觀念,增強(qiáng)管理水平。四是重視抓好學(xué)校布局調(diào)整工作。近幾年來,我區(qū)撤并學(xué)校64所,擴(kuò)(改)建學(xué)校32所,異地新建學(xué)校5所。
目前,全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和教育綜合實(shí)力有了明顯提高,跟市區(qū)學(xué)校對(duì)比差距逐步縮小,從而大大改變了我區(qū)城鄉(xiāng)教育“二元結(jié)構(gòu)”的落后狀況,教育均衡發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高。
6、多元化辦學(xué)特色。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,我區(qū)各級(jí)政府和教育部門貫徹落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《民辦教育促進(jìn)法》,創(chuàng)建等級(jí)幼兒園,讓3-5周歲的兒童都能享受良好的學(xué)前教育;重視社區(qū)教育,把成人教育和弱勢(shì)群體的教育培訓(xùn)放在重要位置抓緊抓好;加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,統(tǒng)籌兼顧高中、職校招生和擴(kuò)容工作,做到學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,著力夯實(shí)“雙師型”教學(xué)基礎(chǔ),對(duì)中職生實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)模式及“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式;對(duì)初、高中畢業(yè)后不再升學(xué)的“兩后生”實(shí)行一年左右的、非學(xué)歷的勞動(dòng)預(yù)備教育,全力培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),大力扶持和規(guī)范民辦教育工作,目前,全區(qū)民辦學(xué)校共有8所(其中2所附設(shè)初中),民辦學(xué)校占公辦初中、小學(xué)總數(shù)的12.1%,華南學(xué)院、盛興中英文學(xué)校、南方影視文武學(xué)校、博愛學(xué)校等一大批優(yōu)秀民辦學(xué)校脫穎而出,為城區(qū)教育發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
(四)重視社區(qū)教育,全民綜合素質(zhì)顯著提高。(1)重視社區(qū)建設(shè),滿足群眾需要。近三年來,我區(qū)共投入3000多萬(wàn)元加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè),創(chuàng)建了一批科普、農(nóng)業(yè)綜合實(shí)踐基地和運(yùn)動(dòng)館、閱覽室、電影院等群眾活動(dòng)場(chǎng)所,添置了一大批文化娛樂、體育健身器材,社區(qū)內(nèi)所有場(chǎng)館節(jié)假日免費(fèi)向居民開放,進(jìn)一步滿足了人民群眾開展社區(qū)文體活動(dòng)的需要。
(2)利用社區(qū)資源,開展就業(yè)培訓(xùn)。近年來,區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、區(qū)成人實(shí)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心和各鎮(zhèn)街的成人文化技術(shù)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極拓寬培訓(xùn)渠道,廣泛開展種植、三鳥、水產(chǎn)、餐飲、運(yùn)輸、產(chǎn)品加工等職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)了大批愛學(xué)習(xí)、有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)技術(shù)人才,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)揮了重要作用。
(3)開展文體活動(dòng),創(chuàng)建和諧社區(qū)。充分利用社區(qū)場(chǎng)館,組織文藝晚會(huì),開展“健康知識(shí)咨詢”,舉辦迎春醒獅表演、拔河比賽、龍舟競(jìng)賽、外來工籃球賽等豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng),將學(xué)習(xí)意識(shí)滲透到社區(qū)教育的每一個(gè)角落,形成了“學(xué)?!彝ァ值馈獙<摇笨v向銜接和“居委—部門—團(tuán)體—居民”橫向貫通的全方位育人網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建了全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)洲心街光明社區(qū)、全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)東城社區(qū)等示范性社區(qū),一批“和諧家庭”、“文明單位”如雨后春筍般涌現(xiàn),為社區(qū)居民的生活和孩子們的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好教育環(huán)境。
四、存在問題和努力方向
近年來,我區(qū)教育雖然取得了較好的成績(jī),有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與教育現(xiàn)代化的要求、與珠三角地區(qū)相比,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下三方面:
一是區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍存在,在一定程度上制約了教育的可持續(xù)發(fā)展速度。為妥善解決此問題,我區(qū)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,努力縮小教育差距;制訂更優(yōu)惠的激勵(lì)措施,積極引進(jìn)高素質(zhì)教師到農(nóng)村學(xué)校任教,充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍;加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村學(xué)校內(nèi)涵管理水平,把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為我區(qū)今后一段時(shí)期教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
二是個(gè)別社區(qū)教育設(shè)施還不夠完善。對(duì)此,我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)工作,加大資金投入力度,改善社區(qū)教育環(huán)境,提升社區(qū)文化品位,創(chuàng)建更多和諧社區(qū)和文明家庭,全面提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的水平。
三是名校長(zhǎng)、名教師的數(shù)量未能滿足辦強(qiáng)辦大教育的要求。針對(duì)這些問題,我們將按照“以德為首、突出專業(yè);面向全員、突出骨干;強(qiáng)化培訓(xùn)、突出評(píng)價(jià)”的原則,辦人民滿意的教育,切實(shí)抓好“兩個(gè)提高”(提高學(xué)歷水平、提高繼續(xù)教育質(zhì)量),突出“三項(xiàng)建設(shè)”(名師工程建設(shè)、教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、校本培訓(xùn)體系建設(shè)),強(qiáng)化“四種培訓(xùn)”(中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)),加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度,全力打造“名師工程”,認(rèn)真規(guī)劃、部署、落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。努力培養(yǎng)大批名校長(zhǎng)、名教師,為城區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。喜看清城教育,桃李芬芳,碩果滿枝。我區(qū)將以這次省教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收為契機(jī),虛心聽取專家們的意見,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)整改,精益求精,努力將清城教育園地耕耘得更加綠意盎然,為促進(jìn)清城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)山區(qū)教育科學(xué)發(fā)展的排頭兵鑄造新輝煌。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府 二○○九年五月
第四篇:作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì) 轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展
作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì):轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展
精選范文:作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì):轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展(共2篇)全市開展集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)以來,我委按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng),狠抓落實(shí),廣泛征求意見,深刻查擺問題,共收集整理出38條意見和建議,主要?dú)w納為六個(gè)方面:? ???? 一是思想觀念方面,主要存在思想解放不到位、觀念更新不快和創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)大膽闖、大膽試的步伐不快,招數(shù)不多,不能完全適應(yīng)我市“富民強(qiáng)市、快速崛起”對(duì)計(jì)委工作的要求。? ???? ???? 二是服務(wù)意識(shí)方面,宗旨意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化,公仆意識(shí)不夠強(qiáng),同人民群眾的聯(lián)系不夠緊密;深入基層、服務(wù)基層不夠,不能時(shí)刻想基層所想,急基層所急;服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。? ???? ???? 三是大局觀念方面,綜合部門的牽頭作用發(fā)揮得不理想,在“吃透兩頭”上工作不到位,沒有牢固確立全市一盤棋的思想,沒有完全克服利益部門化傾向。在業(yè)務(wù)上,曾有照顧省工程咨詢中心連云港分中心的現(xiàn)象。? ???? ???? 四是業(yè)務(wù)水平方面,對(duì)上級(jí)一些決策把握不準(zhǔn)、不全,超前意識(shí)不強(qiáng);對(duì)涉及全市的戰(zhàn)略問題的研究深度和廣度不夠,市委、市政府參謀助手作用發(fā)揮得不夠。目標(biāo)管理的科學(xué)性、考核的公正性仍需進(jìn)一步提高。? ???? ???? 五是工作效率方面,一定程度上還存在辦事拖拉推諉、效率低下的現(xiàn)象,首問負(fù)責(zé)制、辦事時(shí)限制等推行力度不夠;審批行為需規(guī)范,透明度需進(jìn)一步提高,環(huán)節(jié)和手續(xù)需進(jìn)一步簡(jiǎn)化,辦事時(shí)限要進(jìn)一步縮短。? ???? ???? 六是廉潔自律方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定沒有完全到位,缺乏強(qiáng)烈的自律意識(shí)。? ???? ???? 針對(duì)以上問題,委黨組不護(hù)短、不遮丑、不怕痛,與全委人員一起深刻剖析自我,狠挖問題根源,找準(zhǔn)責(zé)任主體,制定整改方案,落實(shí)了四條整改措施:? ???? ???? 一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念。修改和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、委政治學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部在職自學(xué)制度和理論學(xué)習(xí)考核制度等,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃,時(shí)間有保障,內(nèi)容有針對(duì),活動(dòng)有考勤,效果有考核,在全委上下進(jìn)一步形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。? ???? ???? 二是加快改革步伐,提高服務(wù)水平。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng),再進(jìn)行全面清理,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,能取消的一律取消,能核準(zhǔn)的直接辦結(jié),能備案的不再審批,需審批的簡(jiǎn)化程序。出臺(tái)《市計(jì)委業(yè)務(wù)工作處理程序》、《市計(jì)委行政審批事項(xiàng)承諾》和《連云港市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目登記備案暫行辦法》,將所有的審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng),辦事條件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限全部公開。? ???? ???? 三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。制定《市計(jì)委機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》,完善首問負(fù)責(zé)制度和責(zé)任追究制度,建立“文明處室”考核制度。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行處室職能上墻、工作人員掛牌上崗制度,接受群眾監(jiān)督;繼續(xù)聘請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、市紀(jì)委(監(jiān)察)等部門有關(guān)人員為計(jì)委政紀(jì)監(jiān)督員。完善投訴受理制度,設(shè)立專門投訴電話(5801497),建立一次投訴查實(shí)待崗制。? ???? ???? 四是做好廉政工作,強(qiáng)化自律意識(shí)。完善《市計(jì)委機(jī)關(guān)工作人員廉政建設(shè)若干規(guī)定》。抓好黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,堂堂正正做人,清清白白做事,踏踏實(shí)實(shí)工作,牢固樹立“艱苦奮斗”、“率先垂范”和“守土有責(zé)”的意識(shí),進(jìn)一步提高防腐拒變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。? ???? ???? 整改措施的落實(shí),促使全委人員進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),明確了方向,激發(fā)了干勁,做到了“思想上有明顯提高,行動(dòng)上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)”。? ???? ???? 軟環(huán)境建設(shè)永無(wú)止境,必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打持久戰(zhàn)。作為主管投資的綜合部門,我委將乘勢(shì)而上,推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入正?;?、規(guī)范化、制度化的軌道?,F(xiàn)就具體工作作出如下承諾:?
一、減少審批事項(xiàng)。在市審批限額以內(nèi),凡是能夠用市場(chǎng)機(jī)制辦法解決的,不再審批。對(duì)現(xiàn)有15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消6項(xiàng),保留9項(xiàng),精簡(jiǎn)40%。所有審批、審核、備案和轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)全部進(jìn)入審批中心辦理。凡是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、沒有國(guó)有資金參與且能自行平衡資金來源、建設(shè)條件落實(shí)、不需要辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的項(xiàng)目,改審批制為備案制。?
二、下放審批權(quán)限。對(duì)市審批限額以內(nèi)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、資金自求平衡、建設(shè)條件落實(shí)、不需要辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的項(xiàng)目,將審批權(quán)限下放到縣計(jì)劃部門,享受與市計(jì)劃部門同等權(quán)限。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)縣計(jì)劃部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。?
三、簡(jiǎn)化審批程序。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)有資金基本建設(shè)項(xiàng)目一條龍服務(wù)聯(lián)合審批辦法》,為項(xiàng)目業(yè)主提供從項(xiàng)目報(bào)批到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中涉及審批、核準(zhǔn)及轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)的全過程跟蹤服務(wù)。在我委審批權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告一般情況下合并審批。?
四、縮短辦事時(shí)限。需轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批的項(xiàng)目,凡手續(xù)齊備的,自受理之日起,三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)手續(xù),并配合項(xiàng)目單位全過程跟蹤,直至有確切結(jié)果為止。對(duì)市審批限額以內(nèi)的項(xiàng)目,需經(jīng)評(píng)估論證的,自受理之日起,七個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)估;凡手續(xù)齊備的,自受理之日起,五個(gè)工作日內(nèi)審批。登記備案項(xiàng)目,在審批中心窗口直接辦理,凡手續(xù)齊備的,當(dāng)日辦結(jié)。凡是在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)的事項(xiàng),必須及時(shí)向項(xiàng)目單位作出解釋。? ??& nbsp;
五、與省工程咨詢中心連云港分中心徹底脫鉤。編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目單位自主選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu);強(qiáng)化對(duì)咨詢中心監(jiān)管,使其自主經(jīng)營(yíng),規(guī)范收費(fèi),提高工作質(zhì)量。?
六、堅(jiān)持目標(biāo)考核、評(píng)分的公正、透明。年終目標(biāo)考核,邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員以及市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市軟辦等部門有關(guān)人員參加,接受監(jiān)督。在目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)好、辦事公正的同志參加考核、評(píng)分,允許各單位調(diào)檔查分。? ???? ???? 我們有決心、有信心使各項(xiàng)工作讓投資者滿意、基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意,以一流的服務(wù)、一流的效率、一流的形象,爭(zhēng)創(chuàng)一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。歡迎全社會(huì)給予監(jiān)督,謝謝!
[作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì):轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展(共2篇)]篇一:作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展
作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì) 轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展
全市開展集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)以來,我委按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng),狠抓落實(shí),廣泛征求意見,深刻查擺問題,共收集整理出38條
意見和建議,主要?dú)w納為六個(gè)方面:
一是思想觀念方面,主要存在思想解放不到位、觀念更新不快和創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)大膽闖、大膽試的步伐不快,招數(shù)不
多,不能完全適應(yīng)我市“富民強(qiáng)市、快速崛起”對(duì)計(jì)委工作的要求。
二是服務(wù)意識(shí)方面,宗旨意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化,公仆意識(shí)不夠強(qiáng),同人民群眾的聯(lián)系不夠緊密;深入基層、服務(wù)基層不夠,不能時(shí)刻想基層所想,急基層
所急;服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。
三是大局觀念方面,綜合部門的牽頭作用發(fā)揮得不理想,在“吃透兩頭”上工作不到位,沒有牢固確立全市一盤棋的思想,沒有完全克服利益部門化傾
向。在業(yè)務(wù)上,曾有照顧省工程咨詢中心連云港分中心的現(xiàn)象。
四是業(yè)務(wù)水平方面,對(duì)上級(jí)一些決策把握不準(zhǔn)、不全,超前意識(shí)不強(qiáng);對(duì)涉及全市的戰(zhàn)略問題的研究深度和廣度不夠,市委、市政府參謀助手作用發(fā)揮
得不夠。目標(biāo)管理的科學(xué)性、考核的公正性仍需進(jìn)一步提高。
五是工作效率方面,一定程度上還存在辦事拖拉推諉、效率低下的現(xiàn)象,首問負(fù)責(zé)制、辦事時(shí)限制等推行力度不夠;審批行為需規(guī)范,透明度需進(jìn)一步
[作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì):轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展(共2篇)] 提高,環(huán)節(jié)和手續(xù)需進(jìn)一步簡(jiǎn)化,辦事時(shí)限要進(jìn)一步縮短。
六是廉潔自律方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定沒有完全到位,缺乏強(qiáng)烈的自律意識(shí)。
針對(duì)以上問題,委黨組不護(hù)短、不遮丑、不怕痛,與全委人員一起深刻剖
析自我,狠挖問題根源,找準(zhǔn)責(zé)任主體,制定整改方案,落實(shí)了四條整改措施:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念。修改和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、委政治學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部在職自學(xué)制度和理論學(xué)習(xí)考核制度等,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃,時(shí)間有保障,內(nèi)容有針對(duì),活動(dòng)有考勤,效果有考核,在全委上下進(jìn)一步
形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。
二是加快改革步伐,提高服務(wù)水平。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng),再進(jìn)行全面清理,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,能取消的一律取消,能核準(zhǔn)的直接辦結(jié),能備案的不再審批,需審批的簡(jiǎn)化程序。出臺(tái)《市計(jì)委業(yè)務(wù)工作處理程序》、《市計(jì)委行政審批事項(xiàng)承諾》和《連云港市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目登記備案暫行辦法》,將所有的審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng),辦事條件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限全部公開。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。制定《市計(jì)委機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)
范》,完善首問負(fù)責(zé)制度和責(zé)任追究制度,建立“文明處室”考核制度。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行處室職能上墻、工作人員掛牌上崗制度,接受群眾監(jiān)督;繼續(xù)聘請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、市紀(jì)委(監(jiān)察)等部門有關(guān)人員為計(jì)委政紀(jì)監(jiān)督員。完善投訴受理制度,設(shè)立專門投訴電話(5801497),建立一次投訴查實(shí)待崗制。
四是做好廉政工作,強(qiáng)化自律意識(shí)。完善《市計(jì)委機(jī)關(guān)工作人員廉政建設(shè)若干規(guī)定》。抓好黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,堂堂正正做人,清清白白做事,踏踏實(shí)實(shí)工作,牢固樹立“艱苦奮斗”、“率先垂范”和“守
土有責(zé)”的意識(shí),進(jìn)一步提高防腐拒變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
整改措施的落實(shí),促使全委人員進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),明確了方向,激發(fā)了干勁,做到了“思想上有明顯提高,行動(dòng)上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)”。
軟環(huán)境建設(shè)永無(wú)止境,必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打持久戰(zhàn)。作為主管投資的綜合部門,我委將乘勢(shì)而上,推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入正
?;?、規(guī)范化、制度化的軌道?,F(xiàn)就具體工作作出如下承諾:
一、減少審批事項(xiàng)。在市審批限額以內(nèi),凡是能夠用市場(chǎng)機(jī)制辦法解決的,不再審批。對(duì)現(xiàn)有15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消6項(xiàng),保留9項(xiàng),精簡(jiǎn)40%。所有審批、審核、備案和轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)全部進(jìn)入審批中心辦理。凡是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、沒有國(guó)有資金參與且能自行平衡資金來源、建設(shè)條件落實(shí)、不需要辦理進(jìn)口設(shè)
備免稅的項(xiàng)目,改審批制為備案制。
二、下放審批權(quán)限。對(duì)市審批限額以內(nèi)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、資金自求平衡、建設(shè)條件落實(shí)、不需要辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的項(xiàng)目,將審批權(quán)限下放到縣計(jì) 劃部門,享受與市計(jì)劃部門同等權(quán)限。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)縣計(jì)劃部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、簡(jiǎn)化審批程序。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)有資金基本建設(shè)項(xiàng)目一條龍服務(wù)聯(lián)合審批辦法》,為項(xiàng)目業(yè)主提供從項(xiàng)目報(bào)批到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中涉及審批、核準(zhǔn)及轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)的全過程跟蹤服務(wù)。在我委審批權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告一般情況下合并審批。
四、縮短辦事時(shí)限。需轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批的項(xiàng)目,凡手續(xù)齊備的,自受理之日起,三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)手續(xù),并配合項(xiàng)目單位全過程跟蹤,直至有確切結(jié)果為止。對(duì)市審批限額以內(nèi)的項(xiàng)目,需經(jīng)評(píng)估論證的,自受理之日起,七個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)估;凡手續(xù)齊備的,自受理之日起,五個(gè)工作日內(nèi)審批。登記備案項(xiàng)目,在審批中心窗口直接辦理,凡手續(xù)齊備的,當(dāng)日辦結(jié)。凡是在規(guī)定時(shí)
限內(nèi)不能辦結(jié)的事項(xiàng),必須及時(shí)向項(xiàng)目單位作出解釋。
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五、與省工程咨詢中心連云港分中心徹底脫鉤。編制項(xiàng)目建議書或可行性
研究報(bào)告由項(xiàng)目單位自主選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu);強(qiáng)化對(duì)咨詢中心監(jiān)管,使其
自主經(jīng)營(yíng),規(guī)范收費(fèi),提高工作質(zhì)量。
六、堅(jiān)持目標(biāo)考核、評(píng)分的公正、透明。年終目標(biāo)考核,邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員以及市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市軟辦等部門有關(guān)人員參加,接受監(jiān)督。在目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)好、辦事公正的同志參加考核、評(píng)分,允許各單位調(diào)檔查分。
我們有決心、有信心使各項(xiàng)工作讓投資者滿意、基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意,以一流的服務(wù)、一流的效率、一流的形象,爭(zhēng)創(chuàng)一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。歡迎全社會(huì)給予監(jiān)督,謝謝!篇二:轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)
轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司的發(fā)展力、凝聚力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的責(zé)任心不強(qiáng)、職責(zé)落實(shí)不到位、作風(fēng)紀(jì)律松散、等突出問題。8月24日,公司邀請(qǐng)集團(tuán)公司黨校高級(jí)講師王群老師做了題為《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)良好風(fēng)氣》輔導(dǎo)授課。受益匪淺,受教育很深。通過學(xué)習(xí),對(duì)作風(fēng)建設(shè)有了深刻的認(rèn)識(shí)和理解。結(jié)合工作實(shí)際,我認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)應(yīng)從工作態(tài)度、工作責(zé)任做起。
首先,認(rèn)識(shí)上要提高。每個(gè)工作人員都要認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)這次作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓活動(dòng)重要和必要性的認(rèn)識(shí),通過整頓,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平,去贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任。其次,思想上要重視。思想作風(fēng)建設(shè)要抓住實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精髓。思想作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性和根本性的。其實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā),而不是從本本出發(fā)。而要做到一切從實(shí)際出發(fā),一個(gè)重要的途徑就是善于調(diào)查研究。二是要把一切從實(shí)際出發(fā)同一切為職工著想結(jié)合起來,把善于實(shí)事求是與敢于實(shí)事求是結(jié)合起來。
最后,工作上要勤奮。要進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng),確保真抓實(shí)干,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚到工作事業(yè)上,把功夫下到實(shí)際工作中,迎難而上,在自己的崗位上盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。
總之,從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起,對(duì)自己的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查,堅(jiān)定為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉的科學(xué)發(fā)展觀;立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨;求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度;廉潔自律的人生習(xí)慣,以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),做好本職工作。
[作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì):轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展(共2篇)]
第五篇:按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
——按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
黨的十六屆三中全會(huì)提出以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展,是從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局提出的戰(zhàn)略思想。
一、作風(fēng)建設(shè)必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求
作風(fēng)建設(shè)為什么一定要“按照科學(xué)發(fā)展觀的要求”來進(jìn)行?從根本上說,是由作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性和科學(xué)發(fā)展的重要性決定的。
我們黨歷來重視作風(fēng)建設(shè),也歷來重視對(duì)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的研究。在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中,我們黨既認(rèn)識(shí)到黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡,也認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞黨的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)來進(jìn)行。新民主主義革命時(shí)期,我們黨內(nèi)先后出現(xiàn)的陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義和王明“左”傾教條主義錯(cuò)誤,幾乎葬送了黨。這些錯(cuò)誤的形成,與主觀主義、家長(zhǎng)制作風(fēng)直接相關(guān),也是理論嚴(yán)重脫離實(shí)際的惡果。為了糾正這些錯(cuò)誤,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人緊緊圍繞完成新民主主義革命任務(wù)這個(gè)中心,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng),反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng),形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)這三大作風(fēng)。這就從根本上清算了錯(cuò)誤路線,確保了新民主主義革命的勝利。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,告誡黨員干部不要沾染官僚主義作風(fēng),其目的完全是為了鞏固政權(quán)、建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本任務(wù)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)與黨的作風(fēng)建設(shè)有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。一方面,黨的中心任務(wù)的實(shí)現(xiàn)要靠黨的優(yōu)良作風(fēng)來保證;另一方面,作風(fēng)建設(shè)須臾不能離開黨的中心工作。如果作風(fēng)建設(shè)離開了黨的奮斗目標(biāo)和中心工作,那就既沒有價(jià)值和意義,也不可能取得預(yù)期的效果。
以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。歷史的邏輯再一次展現(xiàn)在我們面前:科學(xué)發(fā)展觀要靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作風(fēng)建設(shè)離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來進(jìn)行。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),既是我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫任務(wù)。改革開放以來,我們黨從未放松過作風(fēng)建設(shè),十一屆五中全會(huì)、十二屆二中全會(huì)、十三屆六中全會(huì)、十四屆四中全會(huì)、十五屆六中全會(huì)、十六屆四中全會(huì),都專門對(duì)作風(fēng)建設(shè)作出部署。我們黨之所以長(zhǎng)期執(zhí)政受擁護(hù)、千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng),廣大黨員干部的作風(fēng)好是一個(gè)重要原因。
但是,我們必須清醒地看到,在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的不良作風(fēng),或輕或重地影響著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。本來,科學(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,有的人卻因循守舊、不思進(jìn)??;科學(xué)發(fā)展觀講究按照規(guī)律辦事,有的人卻違背規(guī)律、盲目蠻干;科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有的人做事卻偏偏只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn);科學(xué)發(fā)展觀注重協(xié)調(diào)發(fā)展,有的人在工作中卻總是畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào);科學(xué)發(fā)展觀重在發(fā)展實(shí)效,有的人卻熱衷于做表面文章、搞花架子;科學(xué)發(fā)展觀是建立在實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的基礎(chǔ)上的,有的人卻背離這個(gè)基本要求,好大喜功、脫離實(shí)際,等等。顯然,如果不能認(rèn)真解決上述作風(fēng)不正的問題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就只能是一句空話。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是面向全體黨員的要求,但首先的和主要的,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。進(jìn)入改革開放新時(shí)期以后,鄧小平同志曾經(jīng)明確指出:“為了整頓黨風(fēng),搞好民風(fēng),先要從我們高級(jí)干部整起?!边@是因?yàn)椋案呒?jí)干部能不能以身作則,影響是很大的?,F(xiàn)在,不正之風(fēng)很突出,要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起。群眾的眼睛都在盯著他們,他們改了,下面就好辦?!笔聦?shí)正是如此。近年來,黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一些重要思路和措施之所以在一些地方得不到有效貫徹落實(shí),就作風(fēng)方面的原因來看,主要問題不在那里的普通黨員干部和群眾,而在那里的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是一般干部的榜樣,上級(jí)是下級(jí)的榜樣。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好,就會(huì)在下屬那里潛移默化地帶出好的作風(fēng),無(wú)形中約束下級(jí)不能恣意妄為。領(lǐng)導(dǎo)干部自己作風(fēng)好,也便于管理下屬,批評(píng)也好,教育也好,處分也好,都能夠挺直腰桿,理直氣壯。否則,“己不正,焉能正人”?胡錦濤同志突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),確實(shí)抓住了問題的要害。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須端正思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。一般地說,有正確的思想認(rèn)識(shí),才會(huì)有正確的實(shí)踐。一些領(lǐng)導(dǎo)干部所以在實(shí)踐中缺乏轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性,表現(xiàn)不出好的作風(fēng),對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不足是一個(gè)基本原因。在他們看來,領(lǐng)導(dǎo)干部是抓發(fā)展“大事”的,作風(fēng)屬于個(gè)人修養(yǎng)和行為方式的問題,即使有些不足也無(wú)損于大局。這種認(rèn)識(shí)顯然是不對(duì)的。目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部的身上存在著的不思進(jìn)取、得過且過,漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽(yáng)奉陰違、我行我素,獨(dú)斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸等突出的作風(fēng)問題,早已經(jīng)超越了“個(gè)人”范圍,成為直接或間接影響發(fā)展大局的大問題。如果對(duì)這些問題不警惕、不抓緊治理,就會(huì)極大地影響黨群干群關(guān)系,影響黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐一再證明,作風(fēng)是無(wú)形的力量,能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會(huì)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部有好的作風(fēng),能夠密切黨同人民群眾的關(guān)系,使黨立于不敗之地;能夠使科學(xué)理論同實(shí)際情況正確結(jié)合,推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展;能夠使黨不斷克服自身的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,始終保持純潔性和先進(jìn)性。在今天,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不僅是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,而且是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。只有領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好,才能營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,形成共建和諧的強(qiáng)大社會(huì)力量;才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力;才能防微杜漸,自覺抵御消極腐敗現(xiàn)象的侵襲,始終保持清正廉潔。只有這樣認(rèn)識(shí)和理解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,才能在實(shí)踐中自覺地轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須明確當(dāng)前黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總要求,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐過程,不同的歷史條件下有不同的要求和內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不良作風(fēng)進(jìn)行整治,必須樹立正確的指導(dǎo)思想,找準(zhǔn)切入點(diǎn),否則,就會(huì)事倍功半。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來進(jìn)行,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決突出問題,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。具體地說,就是按照胡錦濤同志的要求,倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。
一是從勤奮好學(xué)做起,堅(jiān)持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)。
二是從密切聯(lián)系群眾做起,全心全意為人民服務(wù),順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利,共享改革發(fā)展成果。
三是從真抓實(shí)干做起,不尚空談,察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,在抓好工作落實(shí)上狠下功夫。
四是從艱苦奮斗、勤儉節(jié)約做起,精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān),真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
五是從令行禁止做起,顧全大局,堅(jiān)決維護(hù)中央的政令暢通,做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。
六是從發(fā)揚(yáng)民主做起,要心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,平等待人,樂于聽取各種意見包括不同意見,自覺接受監(jiān)督,與大家團(tuán)結(jié)共事。
七是從秉公用權(quán)、廉潔從政做起,時(shí)時(shí)處處警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。
八是從培養(yǎng)健康的生活情趣做起,講操守,重品行,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的實(shí)際情況出發(fā),提高轉(zhuǎn)變作風(fēng)的針對(duì)性。作風(fēng)建設(shè)重在“做”。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,面對(duì)作風(fēng)建設(shè),自己究竟要做什么、怎么做,只能從個(gè)人的具體實(shí)際情況出發(fā),而不能盲目地“隨他”、“從眾”。有的干部長(zhǎng)期做領(lǐng)導(dǎo)工作,高高在上慣了,不注意查找自己作風(fēng)方面的問題,下屬礙于面子又不愿指出問題,往往處于“當(dāng)局者迷”的狀態(tài)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子,真正把自己放在普通黨員干部的位置上,嚴(yán)于律己,廣泛聽取意見,重新審視自己,深入解剖自己。要學(xué)會(huì)“照鏡子”找差距,從黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中明確要求,從革命前輩的光輝榜樣上汲取營(yíng)養(yǎng),向新時(shí)代的模范人物學(xué)習(xí)借鑒,與身邊的優(yōu)秀分子交流互勵(lì),和人民群眾打成一片,見賢思齊,見不賢而自省,做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之想。有了這樣的人生境界,才能找準(zhǔn)自己作風(fēng)方面的問題,有針對(duì)性地轉(zhuǎn)變作風(fēng),成為人民群眾擁護(hù)的風(fēng)正德劭的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
從近年來一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件的分析中可以看到,干部的作風(fēng)不好,內(nèi)因固然是決定性的,但外因的作用也不可忽視,如黨組織的教育不夠深入,作風(fēng)建設(shè)的制度不夠健全,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督不夠有力,周圍的政治氛圍、文化氛圍不夠健康,等等。實(shí)踐表明,干部的好作風(fēng)是自己做出來的,也是上級(jí)“帶”出來的、下級(jí)“逼”出來的、環(huán)境“熏”出來的。因此,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),需要從各個(gè)方面共同努力,形成推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的合力。其中,尤其要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。
明確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。胡錦濤同志指出,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),各級(jí)黨委擔(dān)負(fù)著主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這就要求各級(jí)黨委把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,列入黨的建設(shè)的重要議事日程,從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等各個(gè)方面采取措施,切實(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行紀(jì)律檢查和監(jiān)督的職能,不僅要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn),也要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況,特別要加強(qiáng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。經(jīng)驗(yàn)表明,要使監(jiān)督到位,必須落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?,F(xiàn)在有的地方和部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督大而化之,思路不明、手段不多,原則要求多、有力措施少。有的雖然制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,但是奉行“好人主義”,出了問題大事化小、小事化了,責(zé)任制的落實(shí)流于形式。因此,必須進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任,做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。
著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會(huì)的要求,當(dāng)前要著重在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)建議、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大決策的過程中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為,確保政令暢通,維護(hù)中央權(quán)威。對(duì)于那些陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的,脫離實(shí)際、搞花架子的,盲目蠻干、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的,都要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,直至給予組織處理或紀(jì)律處分。同時(shí),要繼續(xù)落實(shí)有關(guān)規(guī)定,如嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所,經(jīng)批準(zhǔn)的要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消費(fèi)娛樂;堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)(境)旅游的不正之風(fēng);嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng);認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定;對(duì)搞脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”,虛報(bào)浮夸獲取榮譽(yù)和利益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理等??傊ㄟ^監(jiān)督檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好作風(fēng),更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
把監(jiān)督檢查的觸角延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作和生活中。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是自身的思想、修養(yǎng)在實(shí)踐中的反映,既表現(xiàn)在大是大非的原則性問題上,也表現(xiàn)在日常工作和生活的小事上。如果對(duì)“小事”上表現(xiàn)出來的不良作風(fēng)習(xí)以為常,那就勢(shì)必影響到大事的處理。這就要求對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查不能僅僅停留在大的方面,而且要努力延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。從已經(jīng)查處的腐敗案件中可以看到,有些問題看起來是領(lǐng)導(dǎo)干部的“家事”、“生活小事”,但是社會(huì)影響之壞、后果之嚴(yán)重,往往出人意料。例如,有些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤甚至嚴(yán)重違紀(jì)違法,往往與其配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)、非法斂財(cái)有關(guān)。有的違背原則,巧立名目,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬提供各種特殊照顧;有的違背法律和制度規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬謀取不正當(dāng)利益提供方便。針對(duì)這種情況,中央紀(jì)委第七次全會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)提出了五項(xiàng)新的治理項(xiàng)目:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?,借委托他人投資證券或以其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正,并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。可以相信,對(duì)上述項(xiàng)目的認(rèn)真治理和監(jiān)督檢查,必將有效推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查的有關(guān)制度規(guī)定,形成有效監(jiān)督。黨風(fēng)廉政制度建設(shè),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本保證。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布以來,各地區(qū)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,針對(duì)工作中存在的突出問題,紛紛出臺(tái)相應(yīng)的制度和實(shí)施細(xì)則,初步形成了一套比較嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的監(jiān)督工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。當(dāng)前,按照黨中央和中央紀(jì)委的要求,要繼續(xù)健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,主要包括集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等制度。對(duì)于已有的制度規(guī)定,要在嚴(yán)格執(zhí)行和堅(jiān)決落實(shí)上下功夫。要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、巡視和派駐、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等制度。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。監(jiān)督檢查工作做到位,就能夠有力促進(jìn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。