第一篇：區(qū)法院關(guān)于接受法律監(jiān)督的情況匯報

區(qū)法院關(guān)于接受法律監(jiān)督的情況匯

報

區(qū)法院關(guān)于接受法律監(jiān)督的情況匯報

主任、副主任、委員：

1998年，頒布了《省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)工作條例》，對司法機關(guān)接受人大監(jiān)督的形式和途徑作出了詳細規(guī)定，并明確強調(diào)：“司法機關(guān)必須接受人大監(jiān)督?！蔽以焊鶕?jù)區(qū)人大常委會的工作部署以及區(qū)人大黨委會關(guān)于加強法律監(jiān)督的決議，對照條例的要求，就我院接受人大及常委會以及區(qū)檢察院的法律監(jiān)督工作進行了一次認真的回顧和反思，現(xiàn)將情況匯報如下：

接受人大的監(jiān)督

人民法院接受人民代表大會及常

務(wù)會的監(jiān)督，是憲法和法律確定的一項重要制度，也是人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)的根本保證。我院歷來十分重視接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，接受人大代表對我院的司法評議，向全體干警強調(diào)接受人大監(jiān)督的重大意義，將人民代表的評價作為衡量人民是否滿意我院工作的重要標準，將人民代表的監(jiān)督作為促進我院廉政建設(shè)、確保司法公正的重要手段。近年來，我院采取了多種形式、開辟多種渠道，自覺、主動地將法院工作置于人大監(jiān)督之下，推進了法院干警隊伍建設(shè)，確保審判任務(wù)的順利完成。

一、做好向區(qū)人大及其常委會的報告工作。人民法院每年由院長向人大報告上一年工作，這是接受人大監(jiān)督的重要形式。每次報告，我院都本著高度負責的態(tài)度，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗、認真剖析工作中存在的問題和不足，并就新的一年的工作提出切實可行的計劃，接受

人民代表的審議；對人民代表在分組審議時提出的批評、意見和建議，都能及時、認真地作出研究、答復(fù)；在人大閉會期間，對于人大常委會要求匯報的事項，以及本院的重要情況，都能認真準備好材料，向人大常委會作詳細匯報。如近年來，根據(jù)上級黨委和上級法院的統(tǒng)一部署，開展了“三個代表”、“學教活動”、“一教育、三整頓”等一系列主題教育，及我院開展“形象年”建設(shè)活動及“創(chuàng)四優(yōu)”活動，這些活動均向人大及常委會作了匯報并取得了人大的支持。

二、認真執(zhí)行人大及其常委會的決定和意見。每一年人代會通過關(guān)于法院工作的決議，我院都要及時召開干警大會，向全院干警傳達決議精神，要求全體干警認真對照決議要求做好各項工作，接受人民群眾的評議和監(jiān)督。對人大常委會審議重大事件所形式的意見，我院能做到認真辦理、抓好落實，并及時匯報。如去年開展嚴打整治斗爭以后，我院根據(jù)人大的要求，加強刑事審判力

量及硬件設(shè)施的保障，立即調(diào)入一名審判骨干，并配備一輛警車和一名速錄員，保證嚴打工作的順利開展，并向人大專題作了匯報。

三、加強與人大的聯(lián)系，主動爭取監(jiān)督和支持。我院把加強同人大代表及人大常委會的聯(lián)系作一項經(jīng)常性的工作，使之制度化、規(guī)范化。為了使區(qū)人大及其常委會和人民代表比較全面的了解法院情況，理解和支持法院工作，我院注意作好二方面的工作：一是通過各種渠道積極向代表們宣傳有關(guān)法律和法院工作制度，如公開審判制度和錯案責任追究制度等，使人大代表能更加有效的行使監(jiān)督職權(quán)，另一方面，每次我院舉行重要活動，都盡可能地邀請人大領(lǐng)導(dǎo)出席，聽取他們對法院工作的指示，實踐證明只有主動爭取人大的監(jiān)督和支持，才能使法院的各項工作有條不紊的開展。

四、接受人大對我院的司法評議。區(qū)人大組織對司法機關(guān)執(zhí)法工作進行評

議，是人大行使監(jiān)督權(quán)的有效手段，在99年的司法評議活動中，區(qū)人大常委會及人民代表既肯定我院工作取得的成績，同時也尖銳地指出工作中存在的問題并提出建議。在聽取人大評議意見后，我院對這些批評意見不回避，也不找借口掩飾，而是認真對待，一查到底，組織力量就評議中涉及的個案進行專門調(diào)查，逐一作出結(jié)論。對錯案及其反映出的工作失誤，實事求是地向代表們作了檢討，對評議不實和需要作出解釋的問題，也認真地向代表們說明理由，求得理解，并在此基礎(chǔ)上提出了具體可行的整改措施，以坦誠負責的態(tài)度接受人民代表的監(jiān)督。

五、做好人大及其常委會交辦的信訪工作。近幾年來，我院一直把人大及其常委會交辦的信訪案件作為接受監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，認真查辦。去年以來，共收受人大轉(zhuǎn)交的來信5件，對信訪中反映的正確意見虛心接受，并按照法定程序妥善處理，對因與事實不符而沒有

采納的意見，主動報告人大并說明理由和原因；對一時難以解決的，實事求是地介紹情況，說明原因；對人大及其常委會交辦的要求回報處理情況的信件，及時通報情況和匯報處理結(jié)果，嚴格按照交辦、承辦、催辦、審核、答復(fù)、總結(jié)等程序保證答復(fù)準確、及時，做到了事事有著落，件件有回音。

六、聘請人大代表擔任廉政監(jiān)督員。為進一步拓寬人大對我院的監(jiān)督渠道，促進我院的廉政建設(shè)，從98年始，我院建立了廉政監(jiān)督員制度，聘請了部分人民代表擔任廉政監(jiān)督員，監(jiān)督我院執(zhí)法工作。我院每年定期召開一次座談會，向他們通報法院的工作情況及工作思路并征求他們對法院工作的意見和建議。廉政監(jiān)督員可不定期的要求召開會議，針對出現(xiàn)的一些具體的工作作風或職業(yè)道德中存在的問題，進行通報。法院通過召開廉政監(jiān)督員會議，及時了解人民群眾對法院的要求和希望，及時解決存在的問題，進一步做好法院的各項

工作，以確保司法公正。

此外，在接受人大對我院干部的監(jiān)督方面，凡是依法由人大常委會任免的干部，在提請任免前，均向人大主任會議詳細匯報擬提請任或免的人員的德、能、勤、績等方面的情況，確保德、才兼?zhèn)涞姆ü僮呱现匾獙徟袓徫弧ΤＮ瘯才抛魇雎毜母刹?，能客觀地向常委會匯報工作，自覺接受評議、監(jiān)督并落實評議后的整改意見，不斷提高工作。

接受區(qū)檢察院的監(jiān)督

檢察院的法律監(jiān)督在建設(shè)社會主義法制國家中具有不可替代的作用。我院從實施依法治國方略、建設(shè)社會主義法治國家的高度認識加強法律監(jiān)督的重要性，主動接受區(qū)檢察院的法律監(jiān)督。

1、加強自覺接受檢察監(jiān)督的教育。認真組織全體干警學習有關(guān)法律監(jiān)督的要求和規(guī)定，正確認識法律監(jiān)督的重要性和必要性。把民、刑、經(jīng)、執(zhí)行等全部審判工作均置于檢察院的監(jiān)督之下，徹底解決執(zhí)法不嚴、違法不究、違法辦

案等問題。同時認真對待檢察院實施法律監(jiān)督提出的檢察意見、建議，為檢察院依法履行法律監(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、積極配合，共同維護司法公正。司法公正是“兩院”共同尋求的目標，檢察機關(guān)的審判監(jiān)督其目的是為了把每一個案件辦成鐵案，使每一個案件都經(jīng)得起歷史的考驗。由于干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和其它一些客觀原因，可能在審理案件中適用法律上會出現(xiàn)一些偏差，影響司法公正，檢察院的審判監(jiān)督正好能彌補這個漏洞，糾正這些偏差。因而我院非常重視檢察院的審判監(jiān)督，自覺接受檢察院的審判監(jiān)督，并能從中發(fā)現(xiàn)自身工作的不足，及時予以糾正，從而改進審判工作。為了積極配合檢察院的審判監(jiān)督，我院對檢察院實施法律監(jiān)督時的庭外調(diào)查、審閱案卷等活動予以積極配合，并及時向檢察院通報各類案件的裁判情況。

3、認真審理抗訴案件。提起抗訴是檢察院履行法律監(jiān)督的重要手段。從

99年至今，檢察院共提起 件抗訴案件，我院均能認真仔細的予以重新審核，本著有錯必糾的態(tài)度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯案，及時予以糾正，如經(jīng)審查，確實適用法律和裁判無疑義，也及時通報檢察院，使每一個抗訴案件均能嚴格按照法律程序，確保司法公正。

存在的問題

自覺接受人大的監(jiān)督，使我院有了一條能隨時傾聽人民群眾呼聲和要求的暢通渠道，自覺接受區(qū)檢察院的法律監(jiān)督，使我院的審判工作踏上一個良性的軌道，法律監(jiān)督能鞭策和監(jiān)督全院干警公正執(zhí)法、廉潔辦案，推動了我院各項工作的開展，今年1-5月份，被中院發(fā)回重審和改判的案件僅一件，與去年同期相比有了很大的下降。干警隊伍的公正、文明、廉潔的執(zhí)法意識有了進一步增強，工作作風更加踏實，職業(yè)道德也得到了弘揚，這些都與區(qū)人大和檢察院的有效監(jiān)督密不可分。但對照《工作條例》的要求，我院在自覺接受法律監(jiān)督

工作中也存在著一些問題和不足；主要有：

1、少部分干警的思想認識尚不到位，未能真正認識到法律監(jiān)督的重要意義和作用。有些干警宗旨觀念、公仆觀念開始淡薄，思想上反對監(jiān)督，沒有引起足夠的重視，有些干警片面的認為只要自己不干違法亂紀的事，對法律監(jiān)督抱有一種無所謂的態(tài)度，也有些干警沒有擺正審判權(quán)和監(jiān)督權(quán)的位置，錯誤地把兩者對立起來，沒有深入思考自己的審判權(quán)由誰賦予、為誰服務(wù)的問題。

2、接受法律監(jiān)督的工作尚未能完全走上制度化，規(guī)范化軌道。目前只有一些零星的制度和具體的措施，尚未形成一整套制度和程序，工作的重心仍放在對個案的調(diào)查和答復(fù)上。

3、在自覺接受監(jiān)督上雖做了一些工作，但總體上顯得方法不多、思路狹窄、效果一般。表現(xiàn)在“三多三少”：即與常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系較多，與人民代表、檢察院聯(lián)系較少；被動接受代表視察、聽取代表意見多，主動邀請人大上門考察、征求人大意見的少；向人大

匯報工作時成績講得多，問題講得少。

今后的打算

目前，我院正在深入開展“形象年”建設(shè)和“樹優(yōu)良作風、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆、塑優(yōu)良形象”的活動，受人民監(jiān)督，讓人民滿意是這項活動的主題。我院將在下一步采取以下措施，嚴格按照《工作條例》的要求，進一步拓寬和暢通監(jiān)督渠道，從而推進“創(chuàng)四優(yōu)”活動的深入開展。

一、加強教育、提高認識。要從兩方面著手，進一步提高干警對接受法律監(jiān)督的認識。一方面在加強思想政治教育，組織干警深入學習鄧小平理論和“三個代表”學說，認真思考權(quán)力來源問題，明白“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”問題，自覺傾聽人民的意見，主動接受人大和檢察院的監(jiān)督；另一方面要加強法制教育，讓干警重溫《憲法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表法》等相關(guān)法律法規(guī)，樹立依法接受監(jiān)督的意識，處理好獨立審判和接受監(jiān)督的關(guān)系，自律與

他律的關(guān)系，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的關(guān)系。

二、抓住重點，注重實效。確保公正司法和廉潔執(zhí)法是人民群眾對政法機關(guān)最基本也是最強烈的要求，也是實施法律監(jiān)督的重要目標。為此，我院繼續(xù)認真貫徹《省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)工作條例》以及區(qū)人大常委會關(guān)于法律監(jiān)督的決議，把人大對我院有關(guān)違法違紀事件的監(jiān)督作為重點，在保證監(jiān)督渠道暢通的前提下，加強對違法違紀事件的調(diào)查力度，發(fā)現(xiàn)有線索有跡象的要揪住1 2 下一頁

第二篇：勞動法律監(jiān)督工作情況匯報材料

按照“六五”普法規(guī)劃要求，宿豫區(qū)總工會扎實開展“深化法律六進，服務(wù)科學發(fā)展”活動。在企業(yè)、廣場、社區(qū)開辟勞動法律宣傳專欄，普及勞動就業(yè)、勞動報酬、休息休假、安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、團結(jié)民主、勞動爭議等方面的法律知識。在千鳥園廣場、華東農(nóng)業(yè)大市場、人力資源招聘現(xiàn)場進行勞動法律咨詢，發(fā)放勞動和社會保障法律法規(guī)宣傳品2300份。深入企業(yè)開展法律宣傳咨詢活動，把勞動法、工會法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、女職工勞動保護特別規(guī)定和江蘇省“一辦法七條例”等法律法規(guī)，送到企業(yè)工會勞動法律監(jiān)督員的手中，在開展送溫暖、送清涼的同時，幫助企業(yè)工會勞動法律監(jiān)督員掌握相關(guān)法律規(guī)定。

完善服務(wù)機構(gòu)，為工會勞動法律監(jiān)督提供專業(yè)支持。按照全國總工會《關(guān)于建立健全職工法律援助等維權(quán)服務(wù)長效機制的意見》，宿豫區(qū)總工會在依法推動企業(yè)工會建立勞動法律監(jiān)督組織的同時，不斷加強區(qū)、鎮(zhèn)、村、企四級職工法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，基本形成以區(qū)總工會職工法律援助中心為龍頭、以園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)工會法律援助站為骨干、以村工會法律援助點為補充、以企業(yè)工會勞動法律監(jiān)督組織為基礎(chǔ)的法律服務(wù)與援助網(wǎng)絡(luò)。按照屬地管理和就近服務(wù)原則，企業(yè)工會勞動法律監(jiān)督組織為職工法律援助機構(gòu)提供勞動關(guān)系預(yù)警信息，職工法律援助機構(gòu)對企業(yè)工會勞動法律監(jiān)督組織進行法律指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)勞資糾紛苗頭，積極在初始狀態(tài)協(xié)商調(diào)解勞動爭議。目前全區(qū)已建工會勞動法律監(jiān)督組織36個，企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解組織512個，區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)職工法律援助站都配有專職法律工作人員，區(qū)總工會本級職工法律援助中心獲得“全國工會職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位”授牌表彰。

開展執(zhí)法檢查，切實提高工會勞動法律監(jiān)督執(zhí)行力。加強工會勞動法律監(jiān)督工作，對于督促企業(yè)依法經(jīng)營和引導(dǎo)職工依法維權(quán)具有“雙贏”作用。自去年5月1日開始實施《江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例》以來，宿豫區(qū)總工會以集體合同、工資支付、社會保險和安全生產(chǎn)為重點，先后3次統(tǒng)一組織開展工會勞動法律監(jiān)督檢查活動，通過向存在問題企業(yè)發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》、對不按意見書進行整改的企業(yè)向勞動行政部門提交《工會勞動法律監(jiān)督建議書》，督促企業(yè)依法用工，維護職工合法權(quán)益。區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)勞動監(jiān)察大隊，以農(nóng)民工工資支付為重點，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的廠房設(shè)備租賃企業(yè)、曾經(jīng)發(fā)生過工資拖欠行為的企業(yè)進行聯(lián)合檢查，受到了黨委政府和職工群眾的普遍好評。

第三篇：法院關(guān)于接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作情況的報告

**區(qū)人民法院關(guān)于進一步落實接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作情況的報告

主任、副主任、各位委員：

區(qū)七屆人大常委會第四次會議經(jīng)過認真審議，作出了《關(guān)于區(qū)人民檢察院履行法律監(jiān)督職能情況的審議意見》（侖人辦〔2007〕33號文件）。我院按照《審議意見》要求，進一步落實了接受區(qū)人民檢察院法律監(jiān)督的各項工作，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報那一世小說網(wǎng) http://004km.cn告如下：

一、提高思想認識，進一步增強自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督的意識

近年來，我院在訴訟活動和具體案件審理中，自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督的意識在不斷增強。但不可否認的是，在訴訟活動中的某些環(huán)節(jié)或者個別案件的承辦法官，接受監(jiān)督的意識仍然不強，在去年我院的工作自查和區(qū)人大常委會組織的座談?wù){(diào)研中，也發(fā)現(xiàn)了個別干警對接受檢察監(jiān)督工作認識模糊、意識薄弱、工作抵觸等問題。為此，根據(jù)區(qū)人大常委會提出的“進一步增強被監(jiān)督部門自覺接受檢察院法律監(jiān)督意識”的審議意見要求，我院著重強化了兩方面工作：一是強化憲法和法律意識。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)是我國憲法和法律所賦予的，一切司法、執(zhí)法人員都應(yīng)忠于憲法、服從法律。人民法院行使審判權(quán)、履行審判職能，必須依照憲法和法律規(guī)定，主動自覺地接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。二是強化學習和教育。區(qū)人大常委會提出審議意見后，我院院黨組在去年10月上旬召開專題會議，專門研究了加強審判監(jiān)督的各項工作，并要求分管院長專門召集分管庭室特別是審監(jiān)庭、刑庭等職能部門全體法官深入分析、查找原因，克服思想認識偏差，強化接受監(jiān)督意識，堅決擯棄錯誤觀念，正確處理好法律監(jiān)督和審判工作的關(guān)系。檢察機關(guān)依照法律規(guī)定開展的法律監(jiān)督，于人民法院依法獨立行使審判權(quán)而言，既是監(jiān)督，也是支持，更是維護法律尊嚴和司法權(quán)威的重要保障。也只有加強與檢察機關(guān)的溝通和聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，多交換意見，相互支持與配合，才能更好地處理好司法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，依法、公正地審理好各類案件。

二、堅持司法原則，進一步提升檢察院抗訴案件的審判質(zhì)量

去年審議工作開展以來，我院進一步加強了對檢察院抗訴案件的審理工作，共受理了檢察院抗訴案件7件，其中民事案件6件，刑事案件1件，已辦結(jié)民事案件4件，2件維持原判，2件依法作了改判，目前該4件案件因一方當事人提出上訴，已進入二審程序，檢察院抗訴的1件刑事案件二審也正在審理當中。為確?？乖V案件的審判質(zhì)量，維護司法權(quán)威，我院主要做到：一是堅持有錯必糾原則。對于抗訴案件，我院嚴格把握程序適用、事實認定和法律適用關(guān)，堅持實事求是和有錯必糾的原則，該改判的堅決改判，不該改判的依法予以維持。在已辦結(jié)4件案件中，申訴人周杰與俞祖浩、徐麗平民間借貨糾紛案，原審承辦人對夫妻存續(xù)期間一方所負債務(wù)沒有嚴格依照法律規(guī)定認定為夫妻共同債務(wù)，屬適用法律錯誤，檢察機關(guān)提出抗訴后，我院依法作了改判；申訴人胡孟偉與勵開明財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，我院也部分采納了檢察機關(guān)提出的抗訴意見，作了部分改判。同時，對于申訴人潘賢夫、唐永興訴小港街道興岙村經(jīng)濟合作社給付人口股、農(nóng)齡股股權(quán)糾紛的兩件案件，經(jīng)再審，我院認為農(nóng)村經(jīng)濟合作社“資產(chǎn)量化及分配”過程中形成的社員和合作社之間的糾紛，不是平等主體之間的民事糾紛，不屬于民事訴訟受案范圍，因此依法維持了原審作出的不予受理的裁定。二是進一步強化審理規(guī)范。在民事、行政抗訴案件審理中，我院與區(qū)檢察院在案卷移交、抗訴書送達、開庭前期準備等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)范，確?？乖V案件的審理進度，提高辦案效率。針對當事人的主要訴訟請求以及檢察機關(guān)提出的抗訴理由，在法院調(diào)查與辯論階段，著重解決雙方當事人爭議的焦點，集中力量化解主要矛盾，確保案件質(zhì)量。庭審中，則強調(diào)當事人舉證責任以及庭審的質(zhì)證、認證，全面審核證據(jù)，查清案件事實，準確適用法律。三是加強自身建設(shè)，充實審判監(jiān)督力量。以貫徹落實中央關(guān)于加強“兩院”工作的文件精神為契機，去年在區(qū)委和區(qū)人大的有力支持下，我院解決了審監(jiān)庭庭長擔任審判委員會委員的問題，同時，優(yōu)化了人員配備，從去年面向全國法院選調(diào)的4名法官中，挑選一名優(yōu)秀法官從事審判監(jiān)督工作，增強了審監(jiān)庭的力量配備。

三、嘗試制度創(chuàng)新，積極落實檢察長列席審判委員會會議制度

落實人民檢察院檢察長列席同級人民法院審判委員會會議制度，是我院提出的進一步強化接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的重要舉措，區(qū)人大常委會對此在審議中予以充分肯定，也提出了落實相關(guān)工作的明確要求。為此，我院與區(qū)檢察院積極落實審議意見要求，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于檢察長列席審判委員會的暫行規(guī)定》，建立了檢察長列席審判委員會會議的機制和制度。這一制度的落實和實施，必將拓展檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮好人民法院審判委員會的職能作用，進一步增強審判委員會的工作透明度，確保人民法院依法、公正、高效

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第四篇：法律監(jiān)督申請書

法律監(jiān)督申請書

申請法律監(jiān)督人、指控人：馬玉軍，男，漢族，1971年1月29日出生，農(nóng)民，小學文化。家住：凌源市溝門子鄉(xiāng)四臺子村，現(xiàn)在阜新打工。

被指控人：佟繼承，男，蒙族，約52歲，農(nóng)民，中學文化。家?。汉Ｖ輩^(qū)地產(chǎn)住宅，現(xiàn)任“祥宇二期工程”項目外包經(jīng)理。

被申請法律監(jiān)督單位：阜新市公安局

申請請求：令公安機關(guān)依法立案，讓對我進行綁架、敲詐勒索的黑社會性質(zhì)的犯罪人佟繼承得到法律嚴懲。

事實和理由

我于2011年7月25日，在光天華日之下，被佟繼承派人綁架，并被他敲詐人民幣貳萬元整。事實上是他欠我勞務(wù)工錢兩萬多元，我有來往帳和出勞務(wù)人員證實在案。沒稱想報案后，辦案單位中華路派出所、細河公安分局、市公安局卻做出了不予立案的決定，我覺得是欠妥的，不公正的！如果我也用綁架方式向佟繼承要回此款，也是不違法的嗎？！

故此，我覺得于理不通，于法不公！特申請貴院申明大義，立法為公，依法監(jiān)督公安機關(guān)依照被指控人佟繼承的犯罪事實立案，讓他得到法律制裁，還我一個清白和公道！

此致

阜新市人民檢察院

申請人指控人：馬玉軍

手機：***

二0一一年十一月二十三日

第五篇：衛(wèi)生法律監(jiān)督

衛(wèi)生法與監(jiān)督

衛(wèi)生法的概念及淵源

衛(wèi)生法(the health law)，是由國家制定或認可，并有國家強制力保證實施，旨在調(diào)整人們在衛(wèi)生活動中所形成的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。衛(wèi)生法的淵源就是衛(wèi)生法的各種具體表現(xiàn)形式。主要有以下幾種： 憲法 衛(wèi)生法律 衛(wèi)生行政法規(guī) 地方性衛(wèi)生法規(guī)

衛(wèi)生自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的衛(wèi)生規(guī)范等 部門衛(wèi)生規(guī)章 地方性衛(wèi)生規(guī)章 衛(wèi)生國際條約 衛(wèi)生法的表現(xiàn)形式 憲法； 衛(wèi)生法律； 衛(wèi)生行政法規(guī)；

地方性衛(wèi)生法規(guī)、民族自治法規(guī)及其經(jīng)濟特區(qū)的規(guī)范性文件； 特別行政區(qū)的法； 衛(wèi)生規(guī)章； 國際衛(wèi)生條例等。

衛(wèi)生法的特征

1、以保護人的生命健康權(quán)為根本宗旨

2、與自然科學緊密聯(lián)系

3、融入大量技術(shù)規(guī)范

4、反映社會共同要求

5、采用多種調(diào)節(jié)手段 衛(wèi)生法的調(diào)整對象

1、人們在衛(wèi)生管理活動中形成的社會關(guān)系

2、人們在衛(wèi)生服務(wù)活動中形成的社會關(guān)系

3、衛(wèi)生組織關(guān)系

衛(wèi)生法的基本原則 保護人體健康的原則 預(yù)防為主的原則 依靠科技進步的原則 動員全社會參與的原則 國家衛(wèi)生監(jiān)督的原則 衛(wèi)生法律關(guān)系

概念：指衛(wèi)生法所調(diào)整的當事人之間（國家機關(guān)，企事業(yè)單位，其他社會團體，公民及內(nèi)部機構(gòu)）在衛(wèi)生監(jiān)督，醫(yī)藥衛(wèi)生管理和衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素

主體：衛(wèi)生法律關(guān)系的參加者，即在衛(wèi)生法律關(guān)系中，一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔者。

客體：衛(wèi)生法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。內(nèi)容：衛(wèi)生法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 概念

產(chǎn)生：衛(wèi)生法律關(guān)系主體之間形成衛(wèi)生法律權(quán)利和衛(wèi)

生法律義務(wù)。

變更：衛(wèi)生法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容發(fā)生變化。

消滅：衛(wèi)生法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)終止。衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 依據(jù)：法律規(guī)范＋法律事實 法律事實：

事件：與人的意志無關(guān)，不是由當事人的行為引起的，能夠引起衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀事實。

行為：與人的意志有關(guān)，由當事人的作為或不作為引起的，也是能夠引起衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀事實。

衛(wèi)生法律責任

衛(wèi)生法律責任是指公民、法人或其他組織違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定給他人或社會造成損害所應(yīng)承擔的法律后果。包括衛(wèi)生行政責任、衛(wèi)生民事責任和衛(wèi)生刑事責任。衛(wèi)生違法行為的構(gòu)成要件

1.當事人的行為必須是違反了衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定； 2.行為必須是在不同程度上侵犯了衛(wèi)生法所保護的社會關(guān)系；

3.行為人出于故意或過失，即主觀上有過錯； 4.行為人必須是有法定責任能力的人。衛(wèi)生監(jiān)督概念：

衛(wèi)生監(jiān)督是政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)公共衛(wèi)生法律、法規(guī)的授權(quán)，對公民法人和其他組織貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)，危害人體健康的行為追究法律責任的一種衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。

衛(wèi)生監(jiān)督的功能： 制約功能 規(guī)范功能 預(yù)防功能 促進功能

衛(wèi)生監(jiān)督的作用： 保障和提高公眾的健康水平實施國家職能、打擊違法

保護國家、團體和個人有關(guān)衛(wèi)生方面的合法權(quán)益 促進衛(wèi)生監(jiān)督的自我完善 增強人的法制意識 衛(wèi)生監(jiān)督的分類 按衛(wèi)生監(jiān)督的過程分類 按衛(wèi)生監(jiān)督的行為方式分類 衛(wèi)生監(jiān)督行為的效力

確定力——衛(wèi)生監(jiān)督行為有效成立后，不得再行更改

執(zhí)行力——衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)依法采取一定手段，使衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容得以完全實現(xiàn) 拘束力——衛(wèi)生監(jiān)督行為實施后，具有約束和限制的效力 衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)遵循的原則 依法行政的原則 遵守法定程序原則 以事實為依據(jù)的原則 獨立審理衛(wèi)生違法案件的原則

衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系： 是指由衛(wèi)生法律規(guī)范所調(diào)整的，衛(wèi)生監(jiān)督主體在衛(wèi)生監(jiān)督過程中與衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人之間形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

構(gòu)成要素：主體、客體、內(nèi)容。（展開來理解）變更與消滅：

衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的產(chǎn)生

是指由于一定的法律事實的發(fā)生，使衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān) 3

系的主體之間產(chǎn)生一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，形成新的衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系。

衛(wèi)生法律事實

是指由衛(wèi)生法律規(guī)范規(guī)定的、能夠引起衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)象。

衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的變更

是指由于一定的法律事實的發(fā)生，使當事人之間已經(jīng)存在的某種衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系發(fā)生一定變化。

衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的消滅

是指由于一定法律事實的發(fā)生，使得衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體之間現(xiàn)存的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系終止。

衛(wèi)生監(jiān)督主體 是指根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)賦予的權(quán)力，代表國家意志行使國家衛(wèi)生職能，對衛(wèi)生監(jiān)督守法主體遵守衛(wèi)生法律規(guī)范的情況進行監(jiān)督的機構(gòu)，即各級衛(wèi)生行政部門，也包括衛(wèi)生法律，法規(guī)賦予監(jiān)督權(quán)力的其他機構(gòu)。衛(wèi)生監(jiān)督主體的特征 ： 只能是組織，而非個人

是享有國家衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)、從事衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的組織

必須是以自己的名義從事衛(wèi)生監(jiān)督管理活動，并對行為后果獨立承擔法律責任的組織

衛(wèi)生監(jiān)督主體確立的基本條件

1.依據(jù)組織法或組織規(guī)則設(shè)立，并且具有外部衛(wèi)

生管理職能，能代表國家與公民，法人和其它組織發(fā)生行政監(jiān)督上的法律關(guān)系。2.必須得到衛(wèi)生法律、法規(guī)的明確授權(quán)，代國家行使某一類別衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)。

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu) ：衛(wèi)生行政部門 衛(wèi)生監(jiān)督所 國境衛(wèi)生檢疫機關(guān) 國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家中醫(yī)藥管理局 國家中醫(yī)藥管理局

行政處罰

1.概念：是行政機關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。2.行政處罰的原則： ? 法定原則

①依據(jù)合法 ②設(shè)定合法 ③權(quán)限合法 ④程序合法

? 公開公正

①設(shè)定上——“過罰相當原則”

實施上——“以事實為依據(jù)原則”和“過罰相當原則” ②處罰的過程和結(jié)果公開

? 處罰與教育相結(jié)合 ? 一事不再罰

規(guī)定：對違法行為人的同一違法行為，不得以同一事實和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款處罰。

? 保障當事人

陳述 申辯 復(fù)議和訴訟

要求行政賠償權(quán)等救濟權(quán)利

3行政處罰的形式

①申誡罰

②財產(chǎn)罰 ：罰款；沒收非法所得；沒收非法財物。

③行為罰又稱能力罰：責令停產(chǎn)、停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照 ④人身罰：行政拘留；勞動教養(yǎng) 4.衛(wèi)生行政處罰的管轄： ? 地域管轄

? 級別管轄——同類主體之間的權(quán)限劃分 ? 職能管轄——不同類別主體的權(quán)限劃分 ? 指定管轄 ? 移送管轄 5行政處罰的適用

概念：行政處罰的適用是行政處罰主體對行政處罰法律原則、方法、程序等加以具體運用。6.行政處罰程序

(1)一般程序 ：①受理與立案②調(diào)查取證③決定：不予處罰；予以行政處罰；移送司法機關(guān)④送達

(2)簡易程序:適用條件

違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場做出行政處罰決定。

(3)聽證程序 :具備下列條件，行政機關(guān)要組織聽證

（1）行政機關(guān)將要作出的行政處罰是重大的行政處罰，包括責 5

令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等。（2）當事人要求聽證。行政機關(guān)在作出重大行政處罰之前，當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。

聽證程序不是一個獨立的行政處罰程序。(4)執(zhí)行與結(jié)案 7.行政處罰執(zhí)行的一般原則

(1)當事人自覺履行的原則

(2)在行政復(fù)議和訴訟中不停止執(zhí)行的原則

(3)罰款決定與罰款收繳相分離的原則 8.行政處罰的當場執(zhí)行

有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：（1）適用簡易程序，依法給予20元以下罰款的；（2）適用簡易程序，不當場收繳事后難以執(zhí)行的；

（3）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。

9.行政處罰的強制執(zhí)行

當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：

（1）對到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；

（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和行政機關(guān)批準，可以暫緩或者分期繳納。

行政強制

1.概念：所謂行政強制，是指行政主體為維護公共秩序和公共利益以及實現(xiàn)行政目的而直接或申請法院對行政相對人采取強制性措施的行為

2.行政強制的原則

（一）法定原則

行政強制必須嚴格依照法律的規(guī)定來進行。

（二）適當原則

① 兼顧公共利益；

②最小損失原則。

（三）說服教育與強制相結(jié)合的原則

（四）強制與預(yù)防相結(jié)合的原則

（五）不得濫用的原則

實施行政強制必須嚴格依法進行，文明執(zhí)法，不得濫用。

（六）救濟原則 “有損害，必有救濟”。

3.它有以下法律特征：

①直接強制性

②手段性

③非制裁性。

④暫時性。4.行政強制措施的方式

(一)對人身自由的限制。

①限制公民人身自由。②強制檢查公民身體。(二)對財物的查封、扣押和凍結(jié)

(三)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所的強制檢查。

(四)對產(chǎn)品或商品的強制檢驗。

(五)進入或處置土地、建筑物、住宅

(六)臨時緊急征用交通工具或其他財產(chǎn)

(七)法律規(guī)定的其他強制措施。5.行政強制措施的程序

（一）行政強制措施的一般程序

(1).除當場采取行政強制措施外，需經(jīng)行政機關(guān)負責人批準；

(2).由行政機關(guān)兩名以上執(zhí)法人員實施；(3).出示執(zhí)法身份證件以及行政決定書；

(4).當場告知當事人事實、理由、依據(jù)、救濟途徑以及依法享有的權(quán)利；

(5).制作現(xiàn)場筆錄；

(6).實施查封、扣押的，制作查封、扣押清單；查封、扣押清單一式兩份，由當事人和行政主體分別保存；

(7).現(xiàn)場筆錄和清單由當事人或見證人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章，當事人或見證人拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)當在筆錄中予以注明；

（二）查封、扣押程序

在對財物實施查封、扣押時，行政人必須出示執(zhí)法身份證件，并當場交付當事人查封、扣押決定書。當場實施查封、扣押的，應(yīng) 7

當當場交付當事人查封、扣押清單，并應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)補辦查封、扣押決定書，送達當事人。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)當事人的財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。

（三）凍結(jié)存款程序

凍結(jié)存款應(yīng)當由特別法規(guī)定的行政主體作出決定，并且不得委托

其他行政機關(guān)或者組織作出該決定。行政主體凍結(jié)存款應(yīng)當書面通知金融機構(gòu)

6.行政強制執(zhí)行的方式

（一）代履行 ：又叫代執(zhí)行，是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者

行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。

（二）執(zhí)行罰

執(zhí)行罰是指有關(guān)行政主體在相對人逾期拒不履行法定義務(wù)時，對相對人處以財產(chǎn)上新的制裁，以迫使相對人自覺履行法定義務(wù)的行政強制執(zhí)行方式。

（三）直接強制分

為人身強制和財產(chǎn)強制二種。

直接強制，是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達

到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時，執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)直接實施強制，迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。

7.行政強制執(zhí)行程序

（一）行政機關(guān)強制執(zhí)行程序

(1)．告誡 ；

(2)．陳述和申辯 ；

(3)．制作執(zhí)行決定書 ；

(4)．送達 ；

(5)．采取各種強制執(zhí)行方式。

（二）申請人民法院強制執(zhí)行

當事人逾期不履行行政義務(wù)，行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)

行。

法定管理傳染病

我國將發(fā)病率高、流行面廣、危害嚴重的 傳染病定為法定管理的傳染病。

按危害程度、傳播方式、傳播速度分甲、乙、丙三類 甲類（強制管理類）：(共2種）鼠疫、霍亂（1號病、2號?。?/p>

對此類傳染病病人、病原攜帶者的隔離、治療方式、對疫區(qū)的處理，均可強制執(zhí)行。

乙類（嚴格管理類）：(共26種）

傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

新增：甲型H1N1流感。對屬于乙類的 SARS、禽流感、肺炭疽病必要時按甲類強制管理。肺結(jié)核、血吸蟲病、新生兒破傷風由丙類升級 到乙類管理。丙類（監(jiān)測管理類）：(共11種）

手足口病、流感、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病、斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

.疫情報告（1）疫情報告人

任何人都有義務(wù)報告給疾控機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)。責任報告人：醫(yī)生、衛(wèi)生防疫人員 義務(wù)報告人：一般單位、一般群眾 日常疫情上報：

依法認真填寫疫情報告卡，及時上報疾控中心

法

定

時

限

城

鎮(zhèn)

農(nóng)

村 甲類傳染病

＋肺炭疽、SARS、2小時內(nèi)

6小時內(nèi)

禽流感

乙類傳染病

6小時內(nèi)

12小時內(nèi) 丙類傳染病

24小時內(nèi)

24小時內(nèi)

暴發(fā)流行時報告程序及時限

（1）發(fā)現(xiàn)情況的基層單位2小時之內(nèi)，報 區(qū)（縣）衛(wèi)生局；

（2）區(qū)（縣）衛(wèi)生局2小時內(nèi)同時報區(qū)（縣）政府、上級政府衛(wèi)生局和衛(wèi)生部；（3）區(qū)（縣）政府2小時內(nèi)報告地級市政府；（4）地級市政府2小時內(nèi)報告省級政府；（5）省政府1小時內(nèi)報告衛(wèi)生部。管理原則：屬地原則。

國境衛(wèi)生檢疫法

是為了防止傳染病由國外傳入或國內(nèi)傳出，保護人體健康，實施國境檢驗、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督等活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》、《外國人出入境管理法》、我國締結(jié)的或參加的有關(guān)衛(wèi)生檢疫的國際條例等

國境衛(wèi)生檢疫的對象（檢疫范圍）

國境衛(wèi)生檢疫對象也稱檢疫范圍。根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》的規(guī)定，入出國境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品都是檢疫對象。

（１）入出境人員：交通人員、旅客、外交、勞務(wù)、留學生、遣送人員、邊民、團體等。外交人員不享有衛(wèi)生檢疫豁免權(quán)。（２）交通工具和運輸設(shè)備（３）行李、貨物和郵包

（４）尸體和骸骨，非因意外傷害而死亡并死因不明的必須進行衛(wèi)生檢疫。（５）特殊物品：微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品，以及與人類健康有關(guān)的嚙齒動物和活昆蟲等。國境衛(wèi)生檢疫傳染病的種類

第一類為檢疫傳染病。根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定，檢疫傳染病為鼠疫、霍亂、黃熱病。

第二類為監(jiān)測傳染病。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的要求，流行性感冒、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎、流行性斑疹傷寒、回歸熱、登革熱為國際間監(jiān)測傳染病。此外，如埃波拉－馬爾保病毒病、拉沙熱、軍團熱、傳染性非典型肺炎等也被列入嚴密監(jiān)測之中。

我國不再明確禁止患有艾滋病的外國人入境。

新規(guī)定：“衛(wèi)生檢疫機關(guān)應(yīng)當阻止患有嚴重精神病、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的外國人入境。”

1、入境的交通工具和人員，必須在最先到達的國境口岸的指定地點接受檢疫。10

未經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可，任何人不準上下交通工具，不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。出境的交通工具和人員，必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。

2、來自國外的船舶、航空器因故停泊、降落在中國境內(nèi)非口岸地點的時候，船舶、航空器的負責人應(yīng)當立即向就近的國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)或者當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。除緊急情況外，未經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)或者當?shù)匦l(wèi)生行政部門許可，任何人不準上下船舶、航空器，不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。

3、在國境口岸發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的，國境口岸有關(guān)單位和交通工具的負責人，應(yīng)當立即向國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)報告，并申請臨時檢疫。

4、國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)依據(jù)檢疫醫(yī)師提供的檢疫結(jié)果，對未染有檢疫傳染病或者已實施衛(wèi)生處理的交通工具，簽發(fā)入境檢疫證或者出境檢疫證。

5、對檢疫傳染病染疫人必須立即將其隔離，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定；對檢疫傳染病染疫嫌疑人應(yīng)當將其留驗，留驗期限根據(jù)該傳染病的潛伏期確定。

6、如果接受入境檢疫的交通工具來自檢疫傳染病疫區(qū)，或發(fā)現(xiàn)被檢疫傳染病污染，以及發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的嚙齒動物或者病媒昆蟲，應(yīng)當實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛(wèi)生處理，如果外國交通工具的負責人拒絕接受衛(wèi)生處理，除有特殊情況外，準許該交通工具在國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)的監(jiān)督下，立即離開我國國境。鼠疫霍亂黃熱病的潛伏期分別為：6、5、6天 職業(yè)?。?/p>

是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。法定職業(yè)病具備四個要件：

患病主體，從事職業(yè)過程中，職業(yè)病病種，接觸職業(yè)危害因素。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的原則（1）預(yù)防為主（2）防治結(jié)合（3）分類管理（4）綜合治理

法律關(guān)系：政府監(jiān)管部門，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，用人單位，勞動者。（大家結(jié)合教材理解）

食品衛(wèi)生：是指控制食品生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售至最終食用各個環(huán)節(jié)可能存在的有毒有害因素，從而保證食品對食用者無害的一切措施。食品的衛(wèi)生

食品應(yīng)當無毒、無害，符合營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。

無毒無害：符合衛(wèi)生標準，不造成食用者的急性或慢性危害。

（一）普通食品的衛(wèi)生 檢驗合格，方可出廠銷售 包裝標識，必須清楚

標識要求：品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、配方、保質(zhì)期限、使用方法等

（二）特殊食品的衛(wèi)生

生產(chǎn)特殊食品實行衛(wèi)生許可證制度

1、營養(yǎng)強化食品：加入了一定量的營養(yǎng)強化劑（例如：維生素或微量元素）。

2、特殊營養(yǎng)食品：例如：“低能量食品”，供糖尿病、高血脂、肥胖者食用的食品

3、新資源食品：新研制或新引進食品。

4、轉(zhuǎn)基因食品：利用DNA重組技術(shù)生產(chǎn)的食品。

5、保健食品：具有特定保健功能的食品。

例如：康爾壽減肥茶、昂立1號、生命1號、巨能鈣等 針對亞健康人群，用于調(diào)節(jié)機體功能而非治療 血液管理

獻血法律規(guī)定：

根據(jù)《中華人民共和國獻血法》第九條規(guī)定：“血站對獻血者必須免費進行必要的健康檢查；身體狀況不符合獻血條件的，血站應(yīng)當向其說明情況，不得采集血液。獻血者的身體健康條件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。”

血站：不以盈利為目的采集、制備、儲存血液、向臨床提供血液的公益性衛(wèi)生機構(gòu)。

血站分類：血液中心、中心血站、基層血站或中心血庫

由于內(nèi)容繁瑣，關(guān)于這一章的其他內(nèi)容請同學們結(jié)合課件或課本能掌握，重在理解。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征

1、突然發(fā)生，不可預(yù)測

2、有公共衛(wèi)生屬性

3、嚴重危害性

應(yīng)急工作的方針與原則

1、方針：預(yù)防為主，常備不懈

2、原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責

反應(yīng)及時、措施果斷

依靠科學、加強合作

職業(yè)醫(yī)療管理

衛(wèi)生技術(shù)人員（醫(yī)務(wù)人員）：指受過高等或中等醫(yī)藥衛(wèi)生教育或培訓(xùn)，掌握醫(yī)藥衛(wèi)生知識，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查合格，從事醫(yī)療、預(yù)防、藥劑、護理、醫(yī)技、衛(wèi)生技術(shù)管理等專業(yè)的技術(shù)人員。

境外人員在中國境內(nèi)申請醫(yī)師考試(包括注冊、執(zhí)業(yè)等)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。1.依法入境—居留、停留 2.有邀請或聘用單位—協(xié)議 3.短期行醫(yī)—一年內(nèi)

4.注冊— 《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證 申請執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師應(yīng)具備的要件

學歷→專業(yè)→資歷→工作機構(gòu)

取得醫(yī)師資格的條件

醫(yī)師資格考試成績合格→執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格 職業(yè)醫(yī)生注冊

(一)注冊的組織管理

衛(wèi)生部負責全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。(二)注冊條件和程序 : 取得醫(yī)師資格(條件)→

申請注冊(所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門)→

受理(主管部門)→

審核(自收到申請之日起30日內(nèi))→

注冊(審核合格的)→

發(fā)證(衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》)

（三）重新注冊

①中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動2年以上的；

②法定的不予注冊的情形消失的。

重新申請注冊的人員。應(yīng)當首先到縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)或組織，接受3—6個月的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可依照法律的規(guī)定重新申請執(zhí)業(yè)注冊。

（四）、不予注冊

有下列情形之一的，不予注冊： ①不具有完全民事行為能力的；

②因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的； ③受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

④甲類、乙類傳染病傳染期、精神病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的；

⑤重新申請注冊，經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定機構(gòu)或組織考核不合格的；

⑥國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

注銷注冊

醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當在30日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理注銷往冊： ①死亡或者被宣告失蹤的； ②受刑事處罰的；

③受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；

④因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的； ⑤中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿2年的； ⑥身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；

⑦有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的： ⑧衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。變更注冊

變更內(nèi)容:執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍

主管部門:準予注冊的衛(wèi)生行政部門

期間: 主管部門應(yīng)在續(xù)或作出不予變更的決定。救濟:申請復(fù)議或起訴

還需要區(qū)分醫(yī)療事故與非法行醫(yī)等內(nèi)容。衛(wèi)生執(zhí)法文書：

是衛(wèi)生行政部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)在衛(wèi)生監(jiān)督過程中，針對特定的管理相對人和事依法制作的具有法律效力或法律意義的公用文書。衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的特征

1、法定的強制性

2、效力的特定性（對象的針對性）

日內(nèi)，辦理變更注冊手

3、專業(yè)技術(shù)性

4、形式的規(guī)范性（制作的嚴肅性）

5、執(zhí)行的可操作 現(xiàn)場檢查筆錄

是在日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查或有關(guān)案件調(diào)查取證過程中，對現(xiàn)場實施行政檢查后制作的描述性記錄。

① 時間、空間順序；

② 突出重點、目的性要強；

③ 屬調(diào)查取證時，部分檢查筆錄內(nèi)容需通過詢問或抽樣檢驗核實。

衛(wèi)生監(jiān)督意見書

是衛(wèi)生行政機關(guān)依據(jù)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督或經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督情況制作的，對被監(jiān)督單位或個人有指導(dǎo)性作用的文書。一般是針對發(fā)現(xiàn)的問題提出切實可行的改進方法。

關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督意見書與現(xiàn)場檢查筆錄的其他內(nèi)容就結(jié)合這教材記憶吧，這個有點重要，會考的。

以上內(nèi)容都較為簡潔，由于老師所給的重點內(nèi)容非常零碎，我并沒有一一列舉出來，光依賴這幾頁是不夠的，希望同學們能結(jié)合教材和課件多進行理解。除了以上內(nèi)容外還有行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督取證、證據(jù)分類、衛(wèi)生監(jiān)督責任等內(nèi)容是沒有錄入的，這些內(nèi)容請自己理解記憶吧。

老師說題目不會為難大家，重在理解，雖然知識點零碎，但主要體現(xiàn)在小題里邊。當然有些必須記的還是要好好記下來。這一科是翟老師自己監(jiān)考，他說會很嚴格的哦！