第一篇：自然資源保護(hù)中出現(xiàn)的問題及防治對(duì)策

自然資源保護(hù)中出現(xiàn)的問題及防治對(duì)策

然保護(hù)模式落后，不合理的人為活動(dòng)危及自然保護(hù)區(qū)的安全

目前,我國的自然保護(hù)模式基本上是自上而下的強(qiáng)制性管理,其特點(diǎn)是管理目標(biāo)明確,但是管理成本高,其實(shí)這種適合于數(shù)量不多的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和人口壓力不大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的國情條件。在這種保護(hù)模式中,國家和行政管理部門把重點(diǎn)都放在保護(hù)上。國家以法律或法規(guī)形式劃出一定的區(qū)域范圍,禁止人為對(duì)其進(jìn)行采伐或狩獵并依靠科技力量來保護(hù)其中的物種以取得生態(tài)效益。這種自然保護(hù)模式認(rèn)為人的存在使野生動(dòng)物被趕盡殺絕,植被遭到破壞,因此傳統(tǒng)的自然保護(hù)政策的核心理念就是限制人的活動(dòng),希望通過一種行政界限割斷人與自然的聯(lián)系,從而達(dá)到自然保護(hù)的目的。這種保護(hù)模式落后主要表現(xiàn)在:一是保護(hù)主體定位失誤;二是無視當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗Ｋ哉f這種傳統(tǒng)的保護(hù)模式是不適合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的。

相關(guān)法律法規(guī)不健全，管理工作存在漏洞

在自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理中,國家已經(jīng)制定了各方面相關(guān)的法律規(guī)定,但是我國關(guān)于自然保護(hù)區(qū)管理的現(xiàn)行立法位階低,約束力差。另外,由于自然保護(hù)區(qū)間的特殊性,全國統(tǒng)一的自然保護(hù)區(qū)保護(hù)法規(guī)只能給予原則性的指導(dǎo),不能適用所有的自然保護(hù)區(qū)的管理。然而隨著自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的迅速發(fā)展,自然保護(hù)區(qū)類型越來越呈現(xiàn)出多樣性,保護(hù)的對(duì)象也無法完全窮盡。所以,不同類型的自然保護(hù)區(qū)管理應(yīng)該需要不同內(nèi)容的法律調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)法律對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)作用。但是目前,“一區(qū)一法”的程度還很低,使得許多自然保護(hù)區(qū)在管理過程中面臨著其特有的問題而無從管理,在法律上也找不出相關(guān)依據(jù),成為自然保護(hù)區(qū)管理中的一大障礙。

目前全省還有一定數(shù)量的自然保護(hù)區(qū)（多為縣級(jí)）尚未設(shè)立獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)或未配備專職管理人員。有的保護(hù)區(qū)管理人員素質(zhì)較低，不能夠有效地對(duì)資源和環(huán)境加以保護(hù)。、管理資金緊缺

自然保護(hù)區(qū)大多數(shù)處于比較貧困的地區(qū)，目前很多自然保護(hù)區(qū)經(jīng)費(fèi)主要來源國家和地方政府投資、引進(jìn)投資和國外組織及個(gè)人捐贈(zèng)，資金相對(duì)較少。森林防火、珍稀動(dòng)物救護(hù)、公安裝備、科研經(jīng)費(fèi)、巡護(hù)檢測(cè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都沒有固定來源，設(shè)備陳舊落后，自然保護(hù)難以得到基本保障。同時(shí)自然保護(hù)區(qū)的工作人員相對(duì)較少。迫于自養(yǎng)，保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)趨于重經(jīng)營輕管理，管理滯后，影響生物多樣性保護(hù)工作的進(jìn)行。

自然保護(hù)區(qū)只有人頭經(jīng)費(fèi)列入省市財(cái)政預(yù)算,但仍嚴(yán)重不足?；窘ㄔO(shè)與發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算,日常開展資源保護(hù)、綜合考察、科研監(jiān)測(cè)等所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也沒有列入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)使用捉襟見肘,嚴(yán)重制約和阻礙了甘肅省自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)于甘肅省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

改變傳統(tǒng)的管理模式，發(fā)展社區(qū)公營

在自然資源管理與保護(hù)中,要加強(qiáng)以人為本、以社區(qū)為本的理念,在保護(hù)資源的過程中,關(guān)注林緣社區(qū)居民的生存利益。保護(hù)自然資源不是意味著將資源的價(jià)值凌駕于人的價(jià)值之上,自然資源再珍貴也不能否認(rèn)人的價(jià)值。所以為了解決自然資源保護(hù)與社區(qū)發(fā)展這一矛盾我們必須改變過去因保護(hù)自然資源及野生動(dòng)物,將當(dāng)?shù)鼐用窭媾c自然保護(hù)對(duì)立起來的做法,應(yīng)該在解決農(nóng)民生計(jì)問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高公眾自然保護(hù)的認(rèn)識(shí),使其樹立可持續(xù)發(fā)展的思想,大力提倡逐步實(shí)施自然資源社區(qū)共管。一方面使社區(qū)在發(fā)展中能持續(xù)地利用自然資源,另一方面幫助社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高生活水平,減少由于保護(hù)工作給社區(qū)發(fā)展帶來的限制和約束,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)相協(xié)調(diào),并使社區(qū)居民積極地參與到保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作中來。

增加資金投入

我國是一個(gè)發(fā)展中國家,我們應(yīng)該充分利用發(fā)達(dá)國家的對(duì)外發(fā)展援助的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取更多的保護(hù)管理資金,發(fā)展我們的自然保護(hù)事業(yè),這不但可以使我國受益還可以使全世界其他國家受益。

對(duì)于自然保護(hù)區(qū)管理的資金,完全由政府給予財(cái)政支持是不太可能的,為了維持林緣社區(qū)居民的生活,促進(jìn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,必須多方位全面的拓寬資金的籌集渠道,可以通過合理開發(fā)資源的稅收以及碳匯交易來增加資金,還可以通過各種方式引進(jìn)外國政府、金融機(jī)構(gòu)、民間組織、環(huán)保社團(tuán)及國際組織的基金,融資渠道越多,自然保護(hù)發(fā)展的路子就越寬。在即將出臺(tái)的自然保護(hù)區(qū)法當(dāng)中應(yīng)該明確多樣化融資的合法地位。

幫助發(fā)展保護(hù)區(qū)周圍社區(qū)經(jīng)濟(jì)，建立自然資源合理和持續(xù)利用模式

許多保護(hù)區(qū)周圍的社區(qū)發(fā)展缺乏經(jīng)費(fèi),因而保護(hù)與發(fā)展的矛盾加劇,許多保護(hù)區(qū)存在嚴(yán)重的侵占、蠶食(毀林、開墾等)、偷獵、非法貿(mào)易等活動(dòng)[13 ]。研究并解決保護(hù)區(qū)周圍居民生活需求與保護(hù)區(qū)管理之間的矛盾,發(fā)展替代性經(jīng)濟(jì),設(shè)法使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人民從保護(hù)區(qū)的建設(shè)中得到利益,并建立彌補(bǔ)村民因野生動(dòng)物引起的莊稼或家畜損失的補(bǔ)償系統(tǒng)已是當(dāng)務(wù)之急。

加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，在增加數(shù)量的同時(shí)，應(yīng)重視質(zhì)量的提高

完善各個(gè)自然保護(hù)區(qū)的自然條件、自然景觀、保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)、動(dòng)植物種類和區(qū)系,瀕危物種的現(xiàn)狀、生境、分布、數(shù)量動(dòng)態(tài)及瀕危原因,物候觀察、保護(hù)區(qū)的地理和歷史、社會(huì)基本情況、生物資源的保護(hù)和利用等的專題研究;建立生態(tài)和物種監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò);建立一整套包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理等各方面在內(nèi)的科學(xué)管理和評(píng)價(jià)體系,使自然保護(hù)區(qū)管理和監(jiān)督科學(xué)化、指標(biāo)化。

今后對(duì)待建自然保護(hù)區(qū)點(diǎn)應(yīng)合理規(guī)劃,對(duì)已建自然保護(hù)區(qū)點(diǎn)應(yīng)不斷改善其形態(tài)結(jié)構(gòu),使區(qū)點(diǎn)大小、形狀、邊界科學(xué)合理,并加強(qiáng)區(qū)內(nèi)、區(qū)際的連通性,以擴(kuò)大野生動(dòng)物的活動(dòng)范圍與基因交流。另外,還要不斷壯大科研、管理隊(duì)伍,努力提高保護(hù)區(qū)管理、科研水平,使保護(hù)區(qū)的質(zhì)量及保護(hù)區(qū)的保護(hù)級(jí)別逐漸提高。

健全相關(guān)法律，使保護(hù)區(qū)管理機(jī)制規(guī)范化、科學(xué)化

為了解決自然保護(hù)區(qū)管理中存在的問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。必須完善我國自然保護(hù)區(qū)管理立法,制定統(tǒng)一的《自然保護(hù)區(qū)法》,提高我國相關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理立法的整體效力。同時(shí)還要加強(qiáng)完善保護(hù)區(qū)的管理體制,管理體制的合理運(yùn)用在自然保護(hù)區(qū)事業(yè)中具有十分重要的作用,管理體制運(yùn)行順暢,相關(guān)部門之間形成良好的交流和協(xié)作關(guān)系,自然保護(hù)區(qū)管理工作才能夠有效展開。

處理好保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系

今后在對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行有效保護(hù)的同時(shí),應(yīng)合理開發(fā)利用資源,不僅充實(shí)保護(hù)與管理經(jīng)費(fèi),并帶動(dòng)周邊人們脫貧致富,使保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)人民關(guān)系和睦融洽,減少人為破壞。在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)中,要把生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三效益綜合考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)管治,杜絕競(jìng)相開發(fā)現(xiàn)象,嚴(yán)禁干擾保護(hù)區(qū)核心地帶,使保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)合理有序。對(duì)個(gè)別處于敏感地帶的自然保護(hù)區(qū),應(yīng)逐漸加大開放力度,增強(qiáng)保護(hù)區(qū)在國內(nèi)外的知名度,以達(dá)到爭(zhēng)取外部資金和有效管理的目的。

加強(qiáng)宣傳教育，明確保護(hù)責(zé)任

在傳統(tǒng)的自然保護(hù)中,居民認(rèn)為自己祖祖代代都生活在自然保護(hù)區(qū)內(nèi),他們覺得利用資源也是正常的合法的。所以只有加強(qiáng)宣傳教育,讓居民認(rèn)識(shí)到自然資源對(duì)人類的重要性,引導(dǎo)居民合理的利用自然資源和參與到自然資源保護(hù)中,達(dá)到真正的人與自然的和諧發(fā)展。

第二篇：淺談旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)出現(xiàn)問題及對(duì)策

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1.旅游管理專業(yè)酒店實(shí)習(xí)教學(xué)現(xiàn)狀

1.1旅游管理專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀及實(shí)習(xí)時(shí)間安排

鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院從2001年開設(shè)旅游管理專業(yè)，現(xiàn)有在校生540人，開設(shè)這一專業(yè)目的是為培養(yǎng)能系統(tǒng)掌握旅游管理基本理論和知識(shí)，具備外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能在旅游景區(qū)、旅行社和星級(jí)酒店及其他相關(guān)旅游服務(wù)業(yè)或部門從事實(shí)際工作的高級(jí)管理人才。為實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，除理論教學(xué)外，專業(yè)實(shí)踐是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于旅游管理專業(yè)而言，它強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的密切結(jié)合，實(shí)習(xí)不僅是鞏固專業(yè)知識(shí)的必要渠道，也是檢驗(yàn)教學(xué)效果的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游管理專業(yè)自2001年開設(shè)以來，十分重視專業(yè)實(shí)習(xí)工作（校、系領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)老師一直在努力，經(jīng)過七年的實(shí)踐，已取得一定成效）。本科專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間為期24周（不含畢業(yè)實(shí)習(xí)），安排在第5個(gè)學(xué)期；?？茖I(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間為期24周（不含畢業(yè)實(shí)習(xí)），安排在第4個(gè)學(xué)期，這樣學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及自己的不足之處在剩下的學(xué)期里有一個(gè)查漏補(bǔ)缺得機(jī)會(huì)。由于旅游企業(yè)中旅行社、旅游局、旅游公司、旅游景區(qū)等企業(yè)可提供的實(shí)習(xí)崗位少，再加上學(xué)校管理困難，旅游管理專業(yè)的實(shí)習(xí)一般都是以酒店實(shí)習(xí)為主。實(shí)習(xí)地點(diǎn)在2003年是北京地區(qū)及周邊的三星級(jí)以上的酒店為主，經(jīng)過八年的實(shí)踐，現(xiàn)在已發(fā)展為以鄭州地區(qū)為主，北京、上海為輔的四星級(jí)以上的酒店。主要實(shí)習(xí)內(nèi)容是熟悉餐飲、客房、總臺(tái)、商務(wù)中心等部門的運(yùn)作和服務(wù)技能，其中以餐飲和客房為主。

1.2旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)效果

從2003級(jí)到2007級(jí)實(shí)習(xí)情況看，主要取得以下效果：

（1）切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際

學(xué)生對(duì)酒店管理方面的知識(shí)只是局限于課本知識(shí)和老師的講授，而本專科教育有注重理論的教學(xué)。因此學(xué)生通過實(shí)習(xí)熟練掌握了酒店主要部門的基本服務(wù)技能及運(yùn)作情況，能夠做到理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固了學(xué)校所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)，從而也加深學(xué)生對(duì)本專業(yè)的認(rèn)識(shí)，真正做到學(xué)以致用。

（2）增強(qiáng)了學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

通過實(shí)習(xí)，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)用人的需求與職業(yè)人應(yīng)具備的基本職業(yè)素質(zhì)，認(rèn)識(shí)到自己的差距，自己知識(shí)的欠缺，以及競(jìng)爭(zhēng)的激烈。很多學(xué)生實(shí)習(xí)后很少逃課，主動(dòng)學(xué)習(xí)地積極性很高。

（3）全面提高學(xué)生就業(yè)能力

酒店實(shí)習(xí)在一定程度上會(huì)提高學(xué)生的核心就業(yè)能力。大學(xué)生們擇業(yè)觀念落后，不能適應(yīng)社會(huì)需求。我國已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。但多年來，“天之驕子”、“精英人才”等觀念嚴(yán)重地左右著大學(xué)生的擇業(yè)觀。而酒店實(shí)習(xí)改變了大學(xué)生這種觀念。其次學(xué)生在酒店實(shí)習(xí)過程，會(huì)遇上各種各樣在學(xué)校根本沒有出現(xiàn)的問題，其中很多的問題都是需要自己靈活處理。這就在一定程度上要求學(xué)生要獨(dú)立思考，學(xué)會(huì)自己解決，不斷提高自身分析問題解決問題以及抗挫能力。在這一過程中，學(xué)生不但積累了一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且也在很大程度提高了自己各方面的綜合素質(zhì)。所有這些都有利于加強(qiáng)學(xué)生核心就業(yè)能力，為學(xué)生走向就業(yè)崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）廣泛受到酒店贊譽(yù)好評(píng)

學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中的表現(xiàn)受到各實(shí)習(xí)酒店的一致好評(píng)。首先，由于絕大部分學(xué)生在酒店實(shí)習(xí)期間，能夠自覺遵守酒店的各項(xiàng)規(guī)章制度、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，其次，學(xué)生本身綜合素質(zhì)高、悟性高、可塑性強(qiáng)、組織紀(jì)律性好、能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)際相結(jié)合，而且在工作中能虛心學(xué)習(xí)，吃苦耐勞，盡力做好本職工作。因此，學(xué)生很快就成為各實(shí)習(xí)酒店基層員工的主力軍，受到各實(shí)習(xí)酒店上下一致認(rèn)可。

2.淺析學(xué)生在酒店實(shí)習(xí)教學(xué)各個(gè)期間心理狀態(tài)、存在問題

2.1實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備階段學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

這個(gè)階段，學(xué)生心理主要表現(xiàn)為好奇、興奮、緊張。由于平時(shí)很少跟高級(jí)的酒店接觸，沒有做好做基層工作的準(zhǔn)備；在學(xué)校三、四個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，已經(jīng)掌握了一定得專業(yè)知識(shí)和技能，能檢驗(yàn)自己學(xué)到的理論，對(duì)學(xué)生來說是很興奮激動(dòng)的事情；從學(xué)校學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榫频陠T工角色，這個(gè)轉(zhuǎn)變還包括環(huán)境的轉(zhuǎn)變，也帶來一定程度上的緊張。

2.2實(shí)習(xí)前期（前兩周）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

由于剛到一個(gè)陌生的地方，學(xué)生心里充滿新鮮感，不僅聽指揮，而且熱情高漲，不知疲倦。這個(gè)期間一般都是上崗前的培訓(xùn)期，同學(xué)們還沒有實(shí)質(zhì)性的工作，只是了解酒店的規(guī)章制度和企業(yè)文化以及一些基本技能的操作。同學(xué)們很有激情，學(xué)得很快，效果也很好。急于上崗實(shí)操。由于在培訓(xùn)期還沒有真正上崗，在思想上學(xué)生的角色還沒有轉(zhuǎn)變，認(rèn)為自己還是學(xué)生，別人有義務(wù)交給自己要學(xué)的東西。

2.3實(shí)習(xí)前期（三、四周）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

短暫的新鮮感過去了，絕大多數(shù)學(xué)生都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)不適應(yīng)的階段。在生理上表現(xiàn)為困倦、失眠、水土不服、感冒、渾身酸痛等；行為上則表現(xiàn)出對(duì)紀(jì)律的挑釁，總想試試不遵守紀(jì)律能把他怎么樣，受到懲罰后又想不通，覺得委屈，覺得領(lǐng)導(dǎo)總針對(duì)自己，故意整自己。由于同學(xué)們們思想上角色還沒有完全轉(zhuǎn)變，突然從安逸的學(xué)習(xí)環(huán)境到艱苦的工作環(huán)境，一方面是大量的體力勞動(dòng)，另一方面由于酒店基層從業(yè)人員素質(zhì)偏低，同學(xué)們身體的勞累和思想上得委屈，使部分同學(xué)思想上對(duì)工作產(chǎn)生一些不滿和抵觸。由于酒店服務(wù)的性質(zhì)，不同的學(xué)生被分配到不同的部門。有些個(gè)子矮，形象較差的同學(xué)被分配到客房或是洗衣房。這些同學(xué)心理會(huì)產(chǎn)生自卑和不滿的心理。這一時(shí)期是學(xué)生和酒店的磨合期，一般會(huì)持續(xù)兩周左右，如果順利渡過，實(shí)習(xí)就成功了一半。

2.4實(shí)習(xí)第二個(gè)月學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

這一時(shí)期學(xué)生的身心都逐漸適應(yīng)了酒店的生活和工作節(jié)奏，一切正在步入正軌，按部就班，實(shí)習(xí)進(jìn)入穩(wěn)定時(shí)。前一階段的各種各樣的問題和不滿都逐漸淡化。工作上有了一定得起色，已經(jīng)可以正式上崗，操作技能比較熟練，有了一定得成就感。但是隨著自己能力的提升，有厭倦感苗頭萌生。認(rèn)為自己在一個(gè)崗位上學(xué)到的東西很有限。

2.5實(shí)習(xí)中期（三、四、五月）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

由于學(xué)生對(duì)酒店各種規(guī)矩已經(jīng)熟悉，也就學(xué)會(huì)偷懶鉆空子了，許多學(xué)生開始混日子，倒計(jì)時(shí)盼著回家。行為表現(xiàn)為不再嚴(yán)格遵守服務(wù)規(guī)范，工作熱情銳減，情緒不高，精神松懈。同學(xué)們對(duì)一個(gè)崗位工作操作熟練覺得自己完全可以勝任工作以后，慢慢覺得基層工作的乏味和枯燥，要求酒店安排輪崗和一些管理層的崗位。但是酒店由于成本問題很難安排輪崗和管理層崗位。

2.6實(shí)習(xí)后期（最后一月）學(xué)生心理狀態(tài)、存在問題

在實(shí)習(xí)的最后一個(gè)月前兩周，同學(xué)們開始總結(jié)自己的實(shí)習(xí)生涯，對(duì)實(shí)習(xí)有了不同的看法，有的同學(xué)通過實(shí)習(xí)發(fā)現(xiàn)了自己的不足，自己知識(shí)方面的欠缺，決定回校后多學(xué)點(diǎn)知識(shí)；有的同學(xué)難以忍受基層工作的辛苦，對(duì)酒店行業(yè)失去信心準(zhǔn)備壯行。在實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)最后一個(gè)月后兩周有的學(xué)生會(huì)有點(diǎn)“周末情緒”，表現(xiàn)為工作上馬虎懈怠，業(yè)余時(shí)間卻異常興奮，還經(jīng)常外出購物游玩，晚歸甚至夜不歸宿，無視實(shí)習(xí)紀(jì)律。大部分學(xué)生對(duì)酒店產(chǎn)生留戀情緒。畢竟這是他們?cè)?jīng)在這揮汗如雨，共度艱辛；在這里思想上進(jìn)一步成熟，對(duì)自己的未來從事行業(yè)有了一定得方向，不單單是以學(xué)生的身份思考問題。

第三篇：鼠疫防治及對(duì)策

鼠疫防治現(xiàn)狀及對(duì)策

我區(qū)位于山西省北部，區(qū)內(nèi)丘陵遍布，溝壑縱橫，屬于典型的黃土高原地貌特征。全區(qū)共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個(gè)行政村，10個(gè)社區(qū)?？偯娣e2314.5km。平均海拔1400米左右，年平均氣溫為5.5℃，四季分明氣候宜人屬于典型的農(nóng)業(yè)區(qū)。全區(qū)人口203793人，其中城鎮(zhèn)戶口約86568人，農(nóng)村戶口約117225人。近幾年來由于高速公路及鐵路在我區(qū)的建設(shè)，再加三大露天煤礦的生產(chǎn)和建設(shè)，人員流動(dòng)十分平凡，區(qū)內(nèi)交通更加便利。

鼠疫流行情況

清道光七年（1827），某鎮(zhèn)東5里處的麻黃頭村發(fā)生鼠疫，傳染迅速，全村十死八、九甚至有絕戶者?！渡轿饕呤隆酚涊d，民國六年（1917年），內(nèi)蒙古伊克昭盟發(fā)生鼠疫，很快傳入我縣，蔓延麻黃頭、三層洞等14個(gè)村，死亡122人。為控制鼠疫傳染，縣署設(shè)立防疫分局，下設(shè)隔離所、疫病院、檢查隊(duì)、消毒隊(duì)、掩埋隊(duì)、城鄉(xiāng)檢疫所等，開展鼠疫撲滅工作。疫病撲滅后，機(jī)構(gòu)隨之解散。

中華人民共和國成立后，黨和政府十分重視鼠疫傳染防治工作，采取各種有效措施進(jìn)行預(yù)防和控制。1974年至1982年，縣衛(wèi)生部門組織人員連續(xù)9年在20余村開展鼠疫疫源檢測(cè)，累計(jì)捕鼠3萬余只，檢測(cè)7000余只，均未發(fā)現(xiàn)陽性疫源。此后，我區(qū)境內(nèi)再無鼠疫病例發(fā)生，但每年按照山西

2省衛(wèi)生廳指示，捕獲鼠類進(jìn)行血清檢測(cè)，以提前做干預(yù)性工作。2002年至2005年，每年區(qū)防疫站按時(shí)、按量、保質(zhì)完成300個(gè)鼠疫血清樣本檢測(cè)，結(jié)果均為陰性，連年受到省衛(wèi)生廳地病處的嘉獎(jiǎng)。“十一五”以來，區(qū)衛(wèi)生防疫部門認(rèn)真執(zhí)行《山西省鼠疫監(jiān)測(cè)工作方案》的要求，每年5月至8月，開展為期四個(gè)月的鼠疫監(jiān)測(cè)工作，覆蓋境內(nèi)重點(diǎn)控制區(qū)國土面積約400平方公里，到2012年累計(jì)檢驗(yàn)黃鼠血清標(biāo)本1240份，結(jié)果全部為陰性。鼠疫監(jiān)測(cè)工作走在了全省前列。2013年至2016年共檢驗(yàn)黃鼠血清標(biāo)本873份，結(jié)果全部為陰性。

鼠疫防治工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、綜合治理、快速反應(yīng)、有效處置”的原則。目前的主要防治策略是：嚴(yán)密監(jiān)視和有效遏制人群周邊動(dòng)物鼠疫疫情，防范人間病例發(fā)生，有效控制人間鼠疫疫情流行。

平魯區(qū)鼠疫監(jiān)測(cè)面臨的新情況

（一）我區(qū)鼠疫監(jiān)測(cè)隊(duì)伍有兩位技術(shù)骨干準(zhǔn)備退休，新成員專業(yè)技術(shù)不足，面臨鼠監(jiān)任務(wù)存在“青黃不接”的可能，希望上級(jí)主管部門考慮一下鼠監(jiān)人員問題和對(duì)新成員的鼠監(jiān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)問題。

（二）我區(qū)鼠疫監(jiān)測(cè)組裝備落后，鼠監(jiān)專用車已接近報(bào)廢，檢驗(yàn)設(shè)備也老化，防護(hù)用品簡單，需要上級(jí)給予支持配備。

（三）我區(qū)是典型的雁北貧困山區(qū)，道路崎嶇，鼠監(jiān)任務(wù)繁重，鼠監(jiān)人員待遇低，希望上級(jí)給予鼠監(jiān)人員特殊補(bǔ)助.全國從事鼠疫防治工作人員5280人，其中省級(jí)426人，占8.07%；地級(jí)1172人，占22.20%；縣級(jí)3682人，占69.73%。職稱分布：高級(jí)職稱人員主要分布于省級(jí)，中級(jí)和初級(jí)職稱人員主要分布于地級(jí)和縣級(jí)。學(xué)歷分布：省級(jí)主要為本科學(xué)歷，地、縣級(jí)則以大專和中專人員為主。年齡分布：各級(jí)鼠防結(jié)構(gòu)均以41-50歲年齡組居多。50歲以上年齡組主要分布在縣級(jí)，30歲以下年齡組所占比例較低。

防治對(duì)策

增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化政府職責(zé)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家鼠疫控制以經(jīng)濟(jì)預(yù)案》等法律法規(guī)，完善鼠疫控制工作的法制建設(shè)，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，不斷提高鼠疫防疫防治工作法制化管理水平。各級(jí)政府和衛(wèi)生部門要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“依法管理，綜合防治”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鼠疫防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把鼠疫防治工作納入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，增加必要投入。各有關(guān)部門要密切加強(qiáng)合作，確保鼠疫預(yù)防控制措施的落實(shí)。

充分發(fā)揮聯(lián)防的作用

錫烏張鼠疫聯(lián)防有著久遠(yuǎn)的歷史，應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)防組織的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)信息交流，互通監(jiān)測(cè)信息，疫情信息。加強(qiáng)地區(qū)間、毗鄰旗縣的相互協(xié)作，相互支援，控制疫情不分地域，彼此銜接，形成聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。要樹立大局觀念，積極承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，突出重點(diǎn)，層層設(shè)防，確保萬無一失。

加強(qiáng)宣傳教育

加大鼠疫防治知識(shí)的宣傳教育力度，充分利用廣播、電視等傳播媒體的宣傳作用，普及“三不”（不捕、不食、不接觸疫源動(dòng)物）和“三報(bào)”（報(bào)告：病、死鼠、疑似鼠疫病人，原因不明的急死病人）等鼠疫有關(guān)知識(shí)，提高疫區(qū)廣大干部和群眾的自我保護(hù)意識(shí)。引導(dǎo)群眾開展經(jīng)常性的滅鼠滅蚤活動(dòng)。在錫烏張交界地區(qū)動(dòng)物鼠疫流行季節(jié)，對(duì)重點(diǎn)人群面對(duì)面講授，使鼠疫防治知識(shí)“家喻戶曉，人人皆知”從而有效預(yù)防人間鼠疫的發(fā)生。

全國從事鼠疫防治工作人員5280人，其中省級(jí)426人，占8.07%；地級(jí)1172人，占22.20%；縣級(jí)3682人，占69.73%。職稱分布：高級(jí)職稱人員主要分布于省級(jí)，中級(jí)和初級(jí)職稱人員主要分布于地級(jí)和縣級(jí)。學(xué)歷分布：省級(jí)主要為本科學(xué)歷，地、縣級(jí)則以大專和中專人員為主。年齡分布：各級(jí)鼠防結(jié)構(gòu)均以41-50歲年齡組居多。50歲以上年齡組主要分布在縣級(jí)，30歲以下年齡組所占比例較低。

加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測(cè) 鼠疫監(jiān)測(cè)事鼠疫防治工作的基礎(chǔ)和哨兵，其主要任務(wù)是，全面系統(tǒng)的掌握鼠疫存在、發(fā)生與流行的各種指征，掌握鼠疫發(fā)生、流行的動(dòng)態(tài)和規(guī)律性，即使預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)鼠疫疫情信息，為控制鼠疫發(fā)生及流行提供決策依據(jù)。嚴(yán)格按照“全國鼠疫監(jiān)測(cè)方案”要求開展鼠疫監(jiān)測(cè)工作。以固定和流動(dòng)相結(jié)合的方法，每年的4-5月份和10-11月份為重點(diǎn)，除按系統(tǒng)監(jiān)測(cè)外，原則上應(yīng)常年開展監(jiān)測(cè)，日常監(jiān)測(cè)工作要常抓不懈。監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)地區(qū)是人口密集區(qū)、交通要道、工程駐地等地區(qū)。

提高對(duì)鼠疫的應(yīng)急反應(yīng)能力

人才培養(yǎng)是提高應(yīng)急反應(yīng)能力的基礎(chǔ)，各級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)鼠疫防治隊(duì)伍的建設(shè)，解決斷層問題，各級(jí)政府要按照國家有關(guān)規(guī)定切實(shí)解決鼠疫防治專業(yè)人員的待遇問題，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃地對(duì)鼠疫防治專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高鼠疫防治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)各級(jí)鼠疫強(qiáng)毒室的建設(shè)，增加必要的儀器設(shè)備，提高檢驗(yàn)水平，實(shí)行質(zhì)量控制。建立健全鼠疫突發(fā)事件應(yīng)急處理組織，補(bǔ)充疫區(qū)處理機(jī)動(dòng)裝備、配備交通工具，增加鼠疫疫區(qū)處理藥品的儲(chǔ)備，以提高該地區(qū)對(duì)鼠疫突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

進(jìn)一步完善綜合控制措施

預(yù)防控制鼠疫，要全面系統(tǒng)科學(xué)監(jiān)測(cè)，因地制宜落實(shí)宣傳教育，滅鼠滅蚤，在徹底處理疫區(qū)的基礎(chǔ)上，采取改造疫區(qū)生態(tài)環(huán)境等綜合防治措施。植樹造林不僅可以改變生態(tài)環(huán)境，而且可以改變地區(qū)鼠類的生存環(huán)境，“林進(jìn)鼠退”是實(shí)踐證明的經(jīng)驗(yàn)。因此，在大力開展群眾性滅鼠的同時(shí)，加大力度，有計(jì)劃的植樹造林，改變當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，降低鼠密度，從而達(dá)到控制鼠疫發(fā)生的目的。

鼠疫防治工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、綜合治理、快速反應(yīng)、有效處置”的原則。目前的主要防治策略是：嚴(yán)密監(jiān)視和有效遏制人群周邊動(dòng)物鼠疫疫情，防范人間病例發(fā)生，有效控制人間鼠疫疫情流行。

堅(jiān)持以“預(yù)防為主、科學(xué)防控，政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、綜合治理，快速反應(yīng)、有效處置”的原則。各省區(qū)積極開展動(dòng)物鼠疫監(jiān)測(cè)，合理設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加大動(dòng)物鼠疫監(jiān)測(cè)力度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物鼠疫疫情，及時(shí)采取滅鼠、滅蚤等綜合性鼠疫疫區(qū)處理措施，使一些疫源地動(dòng)物鼠疫疫情明顯減弱，如南方家鼠疫源地和長爪沙鼠疫源地，進(jìn)而使全國人間鼠疫疫情的發(fā)病人數(shù)呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。

通過督導(dǎo)檢查、培訓(xùn)、演練、宣傳教育、重大項(xiàng)目建設(shè)、科研等，進(jìn)一步提升了鼠疫防治專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、應(yīng)急處置能力和意識(shí)，以及群眾的鼠疫防護(hù)知識(shí)和意識(shí)。

全國面臨的挑戰(zhàn)和存在問題

一是我國鼠疫暴發(fā)流行風(fēng)險(xiǎn)仍然長期存在。我國鼠疫自然疫源地分布廣，新的疫源地不斷被發(fā)現(xiàn)，疫源地面積不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g判定新的鼠疫疫源縣9個(gè)，至2015年底，全國鼠疫疫源縣達(dá)到305個(gè)，疫源地面積為154 9664.31 km2。我國疫源地類型多，動(dòng)物疫情頻繁出現(xiàn)。

二是深入疫源地活動(dòng)人群感染鼠疫風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著一些大型工程、旅游項(xiàng)目等不斷深入鼠疫自然疫源地區(qū)，人間鼠疫發(fā)生并遠(yuǎn)距離快速播散風(fēng)險(xiǎn)日益加大。

三是鼠疫輸入風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。國家“一帶一路”、“面向南亞東南亞輻射中心”戰(zhàn)略的推進(jìn)，與我國毗鄰的俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國、緬甸、老撾、越南等國家鼠疫疫情持續(xù)活躍，鼠疫輸入風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。

四是鼠疫菌作為生物恐怖手段的潛在風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。

（二）存在的不足 隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)不足

鼠疫防治工作需要長期在野外工作，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的條件十分艱苦。鼠疫防治工作艱苦、人員待遇低、現(xiàn)有人員年齡老化，后備隊(duì)伍嚴(yán)重不足，技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人缺乏。

實(shí)驗(yàn)室生物安全能力建設(shè)不足

按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和《人間傳染的病原微生物名錄》的要求，全國有152個(gè)鼠疫監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室達(dá)不到生物安全2級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化率僅為68.2%。

下一步工作建議 一）高度重視，加強(qiáng)對(duì)鼠疫防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、鼠疫的發(fā)生流行，嚴(yán)重威脅公眾健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至威脅國家安全，其防治工作應(yīng)從國家安全戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中央政府、地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鼠疫防治基礎(chǔ)工作的經(jīng)費(fèi)投入，地方政府同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鼠疫疫情處置及監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，不斷完善防治措施。

2、堅(jiān)持源頭控制，加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測(cè)，提升早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)應(yīng)對(duì)能力。動(dòng)物疫情流行地區(qū)切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，不斷提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。開展應(yīng)急演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)范開展人間疫情處置能力。

3、強(qiáng)化生物安全管理，提升檢測(cè)能力。按照《實(shí)驗(yàn)室-生物安全通用要求》（GB 19489-2008）、《人間傳染的病原微生物名錄》的規(guī)定，加強(qiáng)鼠疫實(shí)驗(yàn)室生物安全建設(shè)，使鼠疫工作實(shí)驗(yàn)室全部達(dá)到國家生物安全標(biāo)準(zhǔn)

4、開展“一帶一路”等重點(diǎn)地區(qū)疫源地調(diào)查。隨著國家“一帶一路”、“面向南亞東南亞輻射中心”戰(zhàn)略推進(jìn)，建議對(duì)川藏、滇藏公路沿線、甘新鐵路沿線、金沙江流域鼠疫情況不明的重要干線，以及與我國毗鄰的俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國、緬甸、老撾、越南等國家邊境地區(qū)，開展疫源地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（五）發(fā)揮三個(gè)國家級(jí)鼠疫菌種資源保藏庫和應(yīng)急演練基地的作用。積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可認(rèn)證，以及培訓(xùn)演練基地驗(yàn)收，落實(shí)運(yùn)營保障經(jīng)費(fèi)，盡快投入使用，盡早的解決我國地域廣闊，長期遠(yuǎn)距離運(yùn)送鼠疫菌種的安全隱患，實(shí)現(xiàn)菌種的異地備份、信息化，促進(jìn)科研工作的開展，人才培養(yǎng)等，提高全國鼠疫防控水平。

六）科研工作及國際交流。需繼續(xù)加強(qiáng)科研工作，鞏固“十二五”期間鼠疫防治科研成果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展相關(guān)科研攻關(guān)。加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織、相關(guān)國家的合作與交流，學(xué)習(xí)、借鑒相關(guān)國家鼠疫防治領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成果，重點(diǎn)建立與我國周邊國家的鼠疫防治區(qū)域合作，及時(shí)溝通疫情信息。

（七）加大防控經(jīng)費(fèi)保障力度。繼續(xù)加大常規(guī)監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入，加快落實(shí)鼠疫防治工作人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和津貼。（1）宣傳鼠疫防治知識(shí)，執(zhí)行鼠疫“三報(bào)”、“三不”制度，發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病人、急死病人和病死鼠（以及其它野生動(dòng)物）應(yīng)及時(shí)報(bào)告，“不私自捕獵疫源動(dòng)物、不剝食疫源動(dòng)物、不私自攜帶疫源動(dòng)物及其產(chǎn)品出疫區(qū)”。

（2）在鼠疫好發(fā)季節(jié)，注意觀察全區(qū)范圍內(nèi)是否有可疑病例，一旦發(fā)現(xiàn)要做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早報(bào)告

（3）監(jiān)測(cè)中如發(fā)現(xiàn)人間或動(dòng)物間鼠疫疫情時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理和上報(bào)。

第四篇：水稻病蟲害防治中存在的問題及對(duì)策

水稻病蟲害防治中存在的問題及對(duì)策

水稻是我國十分重要的糧食作物，在我國的南方大部分地區(qū)以及東北地區(qū)分布都十分普遍。水稻的高效生產(chǎn)直接關(guān)系到我們國家的糧食安全問題，直接關(guān)系到人們的溫飽問題，是關(guān)乎國計(jì)民生的大計(jì)，值得我們進(jìn)行高度的重視與關(guān)注。目前，在水稻種植領(lǐng)域，人們研究和關(guān)注的熱點(diǎn)問題就是水稻的病蟲害防治問題。目前在水稻的病蟲害防治工作當(dāng)中存在著諸多問題亟需解決，本文將對(duì)這些問題進(jìn)行深刻的分析與探究，從而尋求積極的解決對(duì)策。水稻病蟲害防治的重要意義

隨著工業(yè)的發(fā)展和環(huán)境污染的加劇，近年來水稻病蟲害問題越來越多，加之全球氣候變暖等因素的影響，我們所遭遇的水稻病蟲害情況越來越復(fù)雜，防治的難度不斷加大。當(dāng)前，我國大部分地區(qū)的水稻都在受病蟲害的嚴(yán)重威脅，盡管很多農(nóng)戶在水稻病蟲害防治工作中做出了一定的努力，但還是收效甚微。水稻病蟲害的影響不僅造成水稻產(chǎn)量銳減，水稻品質(zhì)越來越差，還給以水稻種植為主要經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

因此，加強(qiáng)水稻的病蟲害防治工作對(duì)于農(nóng)民和社會(huì)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們必須積極進(jìn)行水稻病蟲害的防治工作使水稻能夠健康的生長，全面提升水稻種植的產(chǎn)量和水稻的品質(zhì)，使人們可以吃到健康安全的大米，促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展。水稻病蟲害防治存在的主要問題

2.1 缺乏病蟲害防治意識(shí)

對(duì)于絕大多數(shù)的農(nóng)戶來說，他們對(duì)于病蟲害防治都缺乏足夠的重視，很多農(nóng)戶在水稻種植的過程中甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為水稻出現(xiàn)的病蟲害最終自己能夠克服，不需要特意進(jìn)行防治，從而造成嚴(yán)重的損失。加之，近年?硨芏嗯┗Ф紀(jì)獬齟蜆ぃ?比如吉林省輝南縣朝陽鎮(zhèn)就有很多的農(nóng)戶都外出務(wù)工了，因此對(duì)于水稻后期的生長缺乏足夠的關(guān)注，無法對(duì)病蟲害的出現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)對(duì)。

2.2 忽視前期的防治工作

水稻病蟲害防治的重點(diǎn)在于防而不是治，但是通過對(duì)吉林省輝南縣朝陽鎮(zhèn)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)大部分的農(nóng)戶都沒有進(jìn)行前期防治工作。在病蟲害發(fā)生之前，農(nóng)戶沒有任何的預(yù)防措施，也不考慮水稻遭遇病蟲害造成的后果，而問題一旦出現(xiàn)的話，就顯得有十分手足無措，不知道怎樣應(yīng)對(duì)。

2.3 防治藥物選擇不合理

水稻病蟲害防治藥物的選擇對(duì)于最終的預(yù)防效果是至關(guān)重要的，對(duì)此農(nóng)業(yè)部門也有專門的規(guī)定和藥物準(zhǔn)入市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。但是，有些農(nóng)戶為了降低投入成本，會(huì)選擇進(jìn)入一些不太正規(guī)的藥店購買農(nóng)藥，這類藥物價(jià)格低廉但是藥效并沒有保障。有時(shí)候不僅不能起到防治病蟲害的效果，反而會(huì)給水稻的生長和質(zhì)量造成不利的影響。

2.4 缺少綜合防治的措施

通過對(duì)吉林省輝南縣朝陽鎮(zhèn)的農(nóng)戶的水稻病蟲害防治手段進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分的農(nóng)戶都只是采用單一的農(nóng)藥防治的手段，而對(duì)于其他的像物理防治、生態(tài)手段、生物技術(shù)等都不甚了解。在這種單一的防治觀念和防治手段之下，病蟲害防治的效果一般。

2.5 病、蟲害防治工作失衡

水稻病蟲害的防治就是既有對(duì)水稻病害的防治，又有對(duì)水稻蟲害的防治。目前在水稻防治工作中存在一個(gè)有趣的現(xiàn)象就是相比于病害的防治，人們往往會(huì)把防治的重點(diǎn)放在蟲害的防治上。其實(shí)，這是農(nóng)戶在進(jìn)行水稻病蟲害防治工作當(dāng)中存在的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。人們總是把肉眼看到的問題當(dāng)做更為重要的問題。由于蟲害發(fā)生的特征比較明顯，在蟲害出現(xiàn)之初農(nóng)民就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并實(shí)施一定的藥物治療。而病害的特征一般都不太明顯，往往農(nóng)民發(fā)現(xiàn)的時(shí)候就已經(jīng)比較嚴(yán)重了。這種病害和蟲害防治工作的失衡也導(dǎo)致我們的防治工作整體效果較差，病蟲害問題難以得到實(shí)質(zhì)性的解決。水稻病蟲害防治的對(duì)策

3.1 激發(fā)農(nóng)戶的病蟲害防治意識(shí)

農(nóng)戶的病蟲害防治觀念落后從根本上制約著病蟲害防治的效果。因此，我們最首要的任務(wù)就是激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的病蟲害防治意識(shí)，使廣大農(nóng)民對(duì)于水稻病蟲害的存在予以高度的重視。比如我們農(nóng)科站可以在當(dāng)?shù)亻_展一些農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及工作，以培訓(xùn)班或者講座的形式鼓勵(lì)農(nóng)民前來學(xué)習(xí)，向廣大農(nóng)戶積極傳達(dá)各種水稻病蟲害表現(xiàn)及防治，提升農(nóng)民的基本農(nóng)業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)種植能力。

3.2 政府的政策支持

對(duì)于農(nóng)戶來說，政府的政策支持是十分重要的。比如給予農(nóng)民一定的政策支持與資金補(bǔ)貼，使農(nóng)民在應(yīng)對(duì)病蟲害問題時(shí)能夠獲得更加強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。一方面，在水稻病蟲害預(yù)防的時(shí)候，農(nóng)戶獲取一定的農(nóng)藥補(bǔ)貼就有經(jīng)濟(jì)能力買品質(zhì)有保障的藥品，進(jìn)行病蟲害防治。另一方面，對(duì)于因遭受病蟲害而導(dǎo)致沒有經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，保障農(nóng)戶的基本生活。

3.3 實(shí)施多元化的綜合防治措施

單一的防治手段無法起到顯著的效果，并且一味的藥物防治還會(huì)造成環(huán)境污染和水稻質(zhì)量的破壞，因此我們可以實(shí)施多元化的綜合防治措施來全面保障水稻病蟲害的防治。除了化學(xué)藥物防治手段之外，還有物理手段、生物防治手段等。比如，在防治過程中使用一些先進(jìn)的物理技術(shù)和機(jī)械設(shè)備可以有效應(yīng)對(duì)病蟲害的威脅，例如殺蟲燈可以有效撲殺很多的害蟲，達(dá)到良好的防治效果。還有，利用生物防治能夠有效預(yù)防病蟲害。通過一種生物的繁殖來有效抑制病蟲害的發(fā)生或者擴(kuò)張的速度，這種方式相對(duì)來說無公害、無污染，符合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

水稻病蟲害的存在嚴(yán)重影響水稻的產(chǎn)量和質(zhì)量，損害了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，給人們的正常生活和社會(huì)的良性發(fā)展造成了不利的影響。因此，我們對(duì)水稻病蟲害防治工作予以高度重視，全面提升水稻種植的產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)水稻種植業(yè)的良性發(fā)展，切實(shí)提升廣大農(nóng)民的根本經(jīng)濟(jì)利益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。

（作者單位：135100吉林省輝南縣朝陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）

第五篇：城市環(huán)境空氣質(zhì)量及防治對(duì)策

城市環(huán)境空氣質(zhì)量及防治對(duì)策

摘 要：闡述了安康中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、項(xiàng)目及結(jié)果，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，說清安康中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，針對(duì)環(huán)境空氣中主要污染物采取相對(duì)應(yīng)的防治對(duì)策。

關(guān)鍵詞：安康；環(huán)境；空氣；質(zhì)量；現(xiàn)狀；對(duì)策，在安康市委、市政府的高度重

視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康奮斗目標(biāo)，緊扣污染物排放總量控制，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)、工程、管理三項(xiàng)減排措施，著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題一條工作主線，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。城市環(huán)境空氣質(zhì)量污染指數(shù)平均為 2.12，與上年持平；全年環(huán)境空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)354天，居全省第一。

一、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)概況

（一）安康市中心城區(qū)基本概況。安康中心城市位于安康市境內(nèi)中心地帶，已建成城區(qū)面積26平方公里，其中江南18平方公里，江北8平方公里；城市人口25萬人，其中江南16萬人，江北9萬人。安康中心城市是安康市政府所在地，屬安康市政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、交通的中心。按照“十一五”期間中心城市重心北移，提升江南的發(fā)展思路，目前已形成“一江兩岸，南北互動(dòng)”的布局。江北突出現(xiàn)代工業(yè)氣息，以工業(yè)園區(qū)為基地，把重污染企業(yè)陸續(xù)遷入工業(yè)園區(qū)內(nèi)，建設(shè)江北工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。江南城區(qū)則形成以商業(yè)、居住、文教、辦公和服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域。城市燃料結(jié)構(gòu)得到改善，逐步形成以石油液化氣為主的燃燒方式，使城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

（二）環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。，安康市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)安康市城區(qū)江南（市監(jiān)測(cè)站）和江北（望江小區(qū)）大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了自動(dòng)監(jiān)測(cè)，同時(shí)在江南城區(qū)設(shè)手工對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位3個(gè)。其中自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位2個(gè)，手工監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1個(gè)，詳見表1。

表1 環(huán)境空氣常規(guī)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

編號(hào)

采樣地點(diǎn)

所屬功能區(qū)

采樣類型

備注

1望江小區(qū)

交通稠密區(qū)

自動(dòng)

省控點(diǎn)

2安康市監(jiān)測(cè)站

混合區(qū)

自動(dòng)

省控點(diǎn)

3香溪洞

江南（對(duì)照點(diǎn)）

手工

省控點(diǎn)

（三）、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法

1，大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)；手工監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物和自然降塵等四項(xiàng)。

各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均按照相應(yīng)《環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》4hj/t193-和《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》5hj/t194-執(zhí)行，具體方法詳見表2。

表2 環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

分析方法

方法代號(hào)

備注

二氧化硫

紫外熒光法

--

自動(dòng)

甲醛緩沖溶液吸收—鹽酸付玫瑰苯胺比色法

gb/t15262—9

4手工

二氧化氮

化學(xué)發(fā)光法

--

自動(dòng)

saltzman法

gb/t15435—199

5手工

可吸入顆粒物

β射線法

--

自動(dòng)

總懸浮顆粒物

重量法

gb/t15432—1995

手工

自然降塵

重量法

gb/t15265--94

手工

（四）監(jiān)測(cè)頻次與數(shù)據(jù)獲得情況

1、監(jiān)測(cè)頻次。，大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)頻次為365天，每天24小時(shí)；手工監(jiān)測(cè)頻次為每月1次，每次5天。其中二氧化硫、二氧化氮手工監(jiān)測(cè)每天采樣4次，每次45分鐘，總懸浮顆粒物每次采樣1小時(shí)30分鐘,每張濾膜采兩次樣,一天兩張濾膜。

自然降塵每月監(jiān)測(cè)一次，每次連續(xù)采樣一個(gè)月，全年共監(jiān)測(cè)12次。、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲得情況。全年大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)共獲原始數(shù)據(jù)53196個(gè),其中自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)52560個(gè)，手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)636個(gè)，以及有關(guān)氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)資料。

（五）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法

1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2 3（gb3095—1996）二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)，自然降塵采用陜西省暫定標(biāo)準(zhǔn)，詳見表3。

表3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

濃度限值（毫克/立方米）

日平均

年平均

二氧化硫

0.1

50.06

二 氧化氮

0.1

20.08

可吸入顆粒物

0.15

0.10

總懸浮顆粒物

0.30

0.20

自然降塵

18噸/平方公里·月

2、評(píng)價(jià)方法

（1）對(duì)比法。將空氣中主要污染物的年均濃度值與

空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，大于該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，按超標(biāo)計(jì)。以此來評(píng)價(jià)城市空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況。

（2）空氣污染綜合指數(shù)法?？諝馕廴揪C合指數(shù)是各項(xiàng)空氣污染物的單項(xiàng)指數(shù)的加和，可用于評(píng)價(jià)城市空氣質(zhì)量的總體狀況和年際變化及季節(jié)變化情況。

其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

n ci

p= ∑ pi 其中pi=

i=1 c0i

式中：p—空氣污染綜合指數(shù)

pi —i項(xiàng)空氣污染物的分指數(shù)

ci —i項(xiàng)空氣污染物濃度的年均值

c0i —i項(xiàng)空氣污染物濃度的年平均標(biāo)準(zhǔn)值

n—計(jì)入空氣污染綜合指數(shù)的污染物項(xiàng)數(shù)

本報(bào)告計(jì)入空氣污染綜合指數(shù)的參數(shù)為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（手工監(jiān)測(cè)總懸浮顆粒物換算為可吸入顆粒物）和自然降塵。空氣污染綜合指數(shù)數(shù)值越大，表示空氣污染程度越嚴(yán)重，空氣質(zhì)量越差。

（3）污染負(fù)荷系數(shù)法。用以反映各項(xiàng)污染物的分指數(shù)在綜合指數(shù)中的構(gòu)成比例，確定各污染物的分指數(shù)對(duì)綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)大小以及對(duì)空氣污染程度的影響大小，其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

pi

fi= 100%

p

式中：fi —i項(xiàng)空氣污染物的負(fù)荷系數(shù)

二、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

（一）二氧化硫。，安康市環(huán)境空氣二氧化硫日均值濃度范圍為0.003～0.210毫克/立方米,年均值為0.054毫克/立方米（手工監(jiān)測(cè)為對(duì)照點(diǎn)，不參與統(tǒng)計(jì)計(jì)算，下同）,符合國家二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)(0.06毫克/立方米)。全年日均值超標(biāo)率為2.2%。日平均最高值0.210毫克/立方米出現(xiàn)在江南城區(qū)的第一季度。

不同功能區(qū)二氧化硫均值濃度比較：混合區(qū)大于交通稠密區(qū)。混合區(qū)年均值超標(biāo)0.17倍，交通稠密區(qū)和手工監(jiān)測(cè)對(duì)照點(diǎn)均未超過國家二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)。

從季度變化來看，全市二氧化硫濃度表現(xiàn)為第一季度最高，第四季度次之，第三季度最低。說明二氧化硫濃度升高與冬季采暖期燃煤量增加有關(guān)。以上結(jié)果比較見圖1。

（二）二氧化氮。，二氧化氮日均值濃度范圍為0.004～0.077毫克/立方米,年均值為0.020毫克/立方米，符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)年均值（0.08毫克/立方米）標(biāo)準(zhǔn)。全年日均值超標(biāo)率為零。日平均最高值0.077毫克/立方米出現(xiàn)在江南城區(qū)的第四季度。

不同功能區(qū)二氧化氮濃度比較：混合區(qū)大于交通稠密區(qū)。各區(qū)域年均值均未超過國家二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)。

從季節(jié)變化看，全市二氧化氮濃度整體水平較低，季節(jié)變化幅度較小，第一、第四季度濃度略高于其它兩個(gè)季度，第二、第三季度濃度基本持平。以上結(jié)果比較見圖2。

（三）可吸入顆粒物。，可吸入顆粒物日均值濃度范圍為0.012～0.287毫克/立方米,年均值為0.063毫克/立方米,符合國家二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)(0.10毫克/立方米)。全年日均值超標(biāo)率為6.3%。日平均最高值0.287毫克/立方米出現(xiàn)在江南城區(qū)的第一季度。

不同功能區(qū)濃度比較：交通稠密區(qū)大于混合區(qū)。各區(qū)域年均值均未超過國家二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)。

從季節(jié)變化看，全市可吸入顆粒物濃度表現(xiàn)為第二季度最高，第四季度次之，第三季度最低?？晌腩w粒物偏高主要與第二季度氣候干燥少雨、揚(yáng)沙浮塵等因素有關(guān)，同時(shí)也與第四季度部分月份處于采暖期，燃煤量大幅度增加，煙塵排放量增大有關(guān)。以上結(jié)果比較見圖3。

（四）自然降塵。全年自然降塵月平均濃度范圍為2.14～16.57噸/平方公里·月, 全年平均降塵量為6.00噸/平方公里·月，符合陜西省暫定標(biāo)準(zhǔn)（18噸/平方公里·月）。與上年相比，濃度降低30.8%。最高值出現(xiàn)在江北城區(qū)的第二季度。

不同區(qū)域自然降塵濃度比較：交通稠密區(qū)大于混合區(qū)。各區(qū)域年均值均未超標(biāo)。

從季節(jié)變化來看，全市降塵濃度表現(xiàn)為第二季度最高，第一季度次之，第三季度最低。造成降塵濃度偏高的原因除二次揚(yáng)塵外，還與第一、第二季度氣候干燥及揚(yáng)沙浮塵天氣影響有關(guān)。以上結(jié)果比較見圖4。

三、環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)及年際變化

（一）、環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)

1、各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。由表4可知，全市四項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)平均分指數(shù)均小于1，各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。四項(xiàng)污染物分指數(shù)由大到小依次為：二氧化硫、可吸入顆粒物、降塵、二氧化氮。

四項(xiàng)指標(biāo)綜合分析，江南混合區(qū)污染綜合指數(shù)為2.24，大于江北交通稠密區(qū)污染綜合指數(shù)1.99,說明混合區(qū)的污染相對(duì)重于交通稠密區(qū)。

表4 空氣污染指數(shù)統(tǒng)計(jì)

所屬功能區(qū)

pso

2pn02

ppm10

p降塵

p綜

交通稠密區(qū)

0.6

30.20

0.7

40.42

1.99

混合區(qū)

1.17

0.30

0.52

0.2

52.24

全市平均

0.90

0.25

0.63

0.34

2.122、環(huán)境空氣質(zhì)量季節(jié)變化。由表5可知：安康市環(huán)境空氣污染第一季度最重，綜合指數(shù)為2.70；第二、四季度次之，綜合指數(shù)分別為2.19和2.24；第三季度污染較輕，綜合指數(shù)為1.34，環(huán)境空氣質(zhì)量相對(duì)較好。

表5 各季度環(huán)境空氣污染綜合指數(shù)及年際變化

所屬功能區(qū)

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

全年

交通稠密區(qū)

2.17

2.421.30

2.10

1.99

2.53混合區(qū)

3.23

1.96

1.37

2.38

2.24

1.70

全市平均

2.70

2.19

1.34

2.24

2.12

2.123、污染負(fù)荷系數(shù)統(tǒng)計(jì)。由表6可以看出,四項(xiàng)污染物的平均污染負(fù)荷系數(shù)由大到小依次為二氧化硫41.9%、可吸入顆粒物30.2%、降塵16.2%、二氧化氮11.7%。污染負(fù)荷系數(shù)最大的是二氧化硫，是安康市環(huán)境空氣中的主要污染因子，其次是可吸入顆粒物，污染負(fù)荷系數(shù)最小的是二氧化氮。由此說明，影響安康市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要原因是煤煙型污染。

表6 空氣污染負(fù)荷系數(shù)統(tǒng)計(jì)表

所屬功能區(qū)

fso

2fn02

fpm10

f降塵

交通稠密區(qū)

31.7%

10.0%

37.2%

21.1%

混合區(qū)

52.2%

13.4%

23.2%

11.2%

全市平均

41.9%

11.7%

30.2%

16.2%

（二）、環(huán)境空氣質(zhì)量年際變化。根據(jù)表7和表8兩年環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)可知，與各項(xiàng)指標(biāo)比較，除二氧化硫上升46.3%外，其它三項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的下降。其中可吸入顆粒物下降27.6%、二氧化氮下降9.1%、自然降塵下降30.8%。，全市空氣自動(dòng)常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：全市平均污染綜合指數(shù)（2.12）與持平。其中交通稠密區(qū)污染綜合指數(shù)（1.99）低于上年（2.53）；混合區(qū)污染綜合指數(shù)（2.24）高于上年（1.70），詳見圖6。空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)優(yōu)良天數(shù)為354天，比上年增加53天，環(huán)境空氣質(zhì)量略有好轉(zhuǎn)。空氣中主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度年日均值分別為每立方米0.054、0.020、0.063毫克。污染物的污染指數(shù)與上半年比較，二氧化硫下降8.2%，二氧化氮下降7.4%，可吸入顆粒物下降28.4 %。三項(xiàng)污染物濃度均未超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（0.06、0.08、0.10）。全市城市空氣污染仍屬二氧化硫和可吸入顆粒物為主要污染物的煤煙型污染。

表7 年與年環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)結(jié)果比較

所屬功能區(qū)

二氧化硫

二氧化氮

可吸入顆粒物

年均值（mg/m3）

年均值（mg/m3）

年均值（mg/m3）

交通稠密區(qū)（自動(dòng)）

0.038

0.03

30.016

0.030

0.07

40.099

混合區(qū)（自動(dòng)）

0.070

0.02

50.024

0.013

0.05

20.076

江南（手工對(duì)照點(diǎn)）

0.036

0.022

0.017

0.01

10.055

0.069

全市平均

0.054

0.029

0.020

0.022

0.063

0.087

表8 年與年環(huán)境空氣自然降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果比較

所屬功能區(qū)

交通稠密區(qū)（手工）（噸/平方公里·月）

混合區(qū)（手工）

（噸/平方公里·月）

香溪洞（手工對(duì)照點(diǎn)）（噸/平方公里·月）

全市平均

（噸/平方公里·月）

7.51

4.48

5.02

6.00

10.99

6.35

5.40

8.67

四、大氣環(huán)境污染防治對(duì)策

本影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染因子是二氧化硫、可吸入顆粒物、降塵。產(chǎn)生原因除主要來源于燃煤和工業(yè)粉塵，其次來源于地面灰塵和沙塵、揚(yáng)沙污染。由于地面裸露原因，加之冬、春季干燥少雨天氣，特別是近年來房地產(chǎn)業(yè)的興起，各小區(qū)、城區(qū)道路等相繼破土動(dòng)工，使很多機(jī)動(dòng)車輛帶土進(jìn)城，還有環(huán)衛(wèi)工人使用傳統(tǒng)的掃地工具，致使二次揚(yáng)塵尤為突出。為此建議：

1、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使用電、天然氣等清潔能源替代。天然氣是一種清潔、高效、方便的能源，大力發(fā)展天然氣供應(yīng)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、方便人民生活、節(jié)約能源、改善環(huán)境具有重要作用。因此，加快建設(shè)安康中心城市天然氣供應(yīng)工程，將會(huì)給安康市帶來良好的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。不僅代替和改變了安康市城區(qū)居民和第三飲食服務(wù)行業(yè)以煤為主的燃煤結(jié)構(gòu)和燃煤方式，更重要的是減少了安康市城區(qū)燃煤量，從源頭上減少了燃煤廢氣中二氧化硫、煙塵的排放量，對(duì)于提高安康中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量起到積極作用。

2、做好推廣使用清潔能源（例如天然氣、甲醇或乙醇）的宣傳工作，以進(jìn)一步減少汽車尾氣的污染。

3、合理規(guī)劃，優(yōu)化環(huán)境功能分區(qū)，實(shí)行集中供熱，有利于改善大氣環(huán)境質(zhì)量。圍繞污染物排放總量控制，加強(qiáng)污染源結(jié)構(gòu)、工程、管理三項(xiàng)減排措施，有利于降低大氣污染物排放量。

4、環(huán)衛(wèi)部門除盡量利用夜間清掃街道外，還應(yīng)定時(shí)增加每天向市區(qū)主要交通干道、街道的灑水次數(shù)；更新傳統(tǒng)的掃地工具；推廣使用袋裝垃圾；在市區(qū)主要街道及公共場(chǎng)所設(shè)立垃圾箱，并分類進(jìn)行回收；公安、交警部門應(yīng)在市區(qū)內(nèi)控制機(jī)動(dòng)車車流量，以減少二次揚(yáng)塵的產(chǎn)生。

5、大力進(jìn)行植樹造林，嚴(yán)禁濫砍亂伐，增加植被覆蓋率，減少水土流失，從而避免和減輕沙塵和揚(yáng)沙天氣帶來的危害。

（6）加強(qiáng)對(duì)市區(qū)的綠化工作，提高市區(qū)綠色覆蓋面積。大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，不斷提高每個(gè)公民的環(huán)保意識(shí)，把市委市政府提出營造“綠色安康”的戰(zhàn)略部署真正落實(shí)到實(shí)處。

五、結(jié)論

1、安康中心城市環(huán)境空氣污染負(fù)荷系數(shù)由大到小依次為二氧化硫41.9%、可吸入顆粒物30.2%、降塵16.2%、二氧化氮11.7%。安康市環(huán)境空氣污染整體表現(xiàn)為煤煙型污染，污染負(fù)荷系數(shù)最大的是二氧化硫，是本市環(huán)境空氣中的主要污染因子，其次是可吸入顆粒物和降塵，污染負(fù)荷系數(shù)最小的是二氧化氮。

2、不同區(qū)域環(huán)境空氣污染表現(xiàn)為江南大于江北。

3、各季度環(huán)境空氣污染變化規(guī)律是第一季度最重，第二、第四季度次之，第三季度最輕。

4、，環(huán)境空氣污染綜合指數(shù)與持平?？諝赓|(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)優(yōu)良天數(shù)為354天，比上年增加53天，環(huán)境空氣質(zhì)量略有好轉(zhuǎn)。

5、使用電、天然氣等清潔能源是改善安康中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量的有效途徑之一。圍繞污染物排放總量控制，加強(qiáng)污染源結(jié)構(gòu)、工程、管理三項(xiàng)減排措施，有利于改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

1空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法編委會(huì).空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法.第四版.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，.9

2國家環(huán)境保護(hù)總局.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-1996).北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1996

3國家環(huán)境保護(hù)總局.關(guān)于發(fā)布.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-1996)修改單的通知.環(huán)發(fā)1號(hào)，.0

14國家環(huán)境保護(hù)總局.環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范.hj/t193-

5國家環(huán)境保護(hù)總局.環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

作者簡介：丁義志（1963年--），男，漢族，1983年在安康市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站從事環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)任業(yè)務(wù)管理室主任，技術(shù)職稱工程師，于1988年4月18日在全國工業(yè)污染源調(diào)查重大科技項(xiàng)目中榮獲國家環(huán)境保護(hù)局、中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局、中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中華人民共和國財(cái)政部三等獎(jiǎng)。