第一篇：汽車尾氣污染防治對策建議

三、我國汽車尾氣污染防治政策改善的對策建議

汽車產業(yè)的發(fā)展,對經濟的發(fā)展起到了巨大的促進作用,但是汽車尾氣的污染也給人們的生存環(huán)境帶來了巨大的傷害。根據預測,我國汽車消費的迅速增加趨勢在今后很長的一段時期內仍將繼續(xù),因此汽車尾氣污染的防治刻不容緩。在汽車尾氣污染防治的眾多措施中,完善汽車尾氣污染防治政策體系,強化政策的法律責任,完善政策的管理體制,可以提高公民的汽車尾氣污染防治意識,引起人們對汽車尾氣污染防治的重視,為我國的汽車尾氣污染防治提供規(guī)制和保障。因此,要立足我國目前汽車尾氣污染的現狀,借鑒國外發(fā)達國家先進的政策措施,構建符合我國國情的汽車尾氣污染防治政策。

(-)完善汽車尾氣污染防治政策體系

1.新車污染防治政策

⑴ 定符合我國國情的汽車排放標準

為防治尾氣污染、保證標準實施的效果,我國要根據實際情況出發(fā),制定自己的排放標準。比如,可根據車用燃料供應實際,分車型、分區(qū)域實施。

不同車型：按排放量在油價基礎上上收取污染排放稅

不同地域：按地區(qū)污染程度，污染程度高的地區(qū)稅高

⑵制定燃油油品監(jiān)督管理制度

影響尾氣排放標準順利升級的一個重要的因素是燃油質量。劣質燃油不僅直接影響尾氣污染物的排放量,其中的某些成分還會導致發(fā)動機系統(tǒng)的腐燭和磨損,從而降低其工作效率。因此,為防治尾氣污染,推動尾氣排放標準的升級,我國要加強汽車燃油品質的監(jiān)督管理。加強對成品油生產企業(yè)、銷售企業(yè)的監(jiān)督管理,隨時抽查各成品油加油站和配送中心經銷的車用汽油和柴油品質,如在檢測中發(fā)現銷售的車用燃油不符合國家排放標準的,將責令其限期整改,以確保油品品質達到國家標準。同時,還要完成全國加油站、儲油庫、油罐車油的回收治理任務,阻止劣質不符合標準的燃油再次流入市場。

2.在用車污染防治政策

(1)制定檢測/維修制度(I/M制度)

說起在用車檢測/維修制度,不得不推薦円本、美國等國外先進國家正在實施的I/M制度。I/M制度是指通過對汽車進行定期和不定期的排放檢測,找出因故障或其他機械問題而導致尾氣超標的汽車,有針對性地采取維修措施,保證其處于良好的運行狀態(tài),從而減少尾氣污染的排放。

我國的在用車檢測包括對動力性、安全性、經濟性和排放性等汽車整體性能的檢測,排放性能的檢測僅僅只是其中的一個部分。檢測維修范圍寬泛但內容不具體。因此,我國要對原汽車檢測維修作業(yè)項目中防治汽車排放控制的部分做進一步的拓展和細化,要制定合理、科學、有效的在用車檢測/維修標準,其中應包括排放標準限值、檢測的周期、維修的技術規(guī)范等等。檢測中發(fā)現排放不合格的,蓋發(fā)不合格章并令其到認證的維修廠進行維修。檢測站不得做任何調整和修理。待修理完畢后,由維修廠送到檢測站復檢,檢測合格得到合格證后方算年檢合格。

⑵制定質量擔保和調回制度

我國目前尚還沒有汽車質量擔保制度和調回制度,更提不上針對汽車尾氣排放的質量擔保規(guī)定。我國要盡快制定并出臺汽車質量擔保制度,并具體明確出生產廠家的尾氣排放質量擔保責任。即生產廠家要保證生產出的汽車符合新車的排放標準,對于在汽車使用期限內發(fā)生的因不符合新車排放標準設計、制造等缺陷導致排放超標的,全部都由生產廠家負責。給予修理、更換,或者根據需要進行調回。對汽車的尾氣排放質量,生產廠家有終身承擔的責任。

3.有利于新能源汽車生產、使用的財稅優(yōu)惠政策

新能源汽車產業(yè)作為新興產業(yè),需要大量的資金投入和各方面的扶持。也離不開財稅政策的支持。特別是在新能源汽車發(fā)展的起步階段,財稅政策發(fā)揮著其舉足輕重的作用。所以,要推動新能源汽車產業(yè)的發(fā)展,防治汽車尾氣污染物的排放,合理運用財稅優(yōu)惠政策是關鍵的手段。具體措施如下:

⑴采用財稅優(yōu)惠政策,引導并促進新能源汽車生產企業(yè)的研發(fā)投入

可在新企業(yè)所得稅法的基礎上,適當提高新能源汽車研發(fā)費用的稅前扣除比例。另外,鼓勵企業(yè)建立符合國家規(guī)定的國家技術研究中心,使研發(fā)企業(yè)享受進口研發(fā)用品的同時,還可享受免征進口關稅和增值稅的優(yōu)惠財政政策。從而激發(fā)企業(yè)研發(fā)投入的積極性并提高企業(yè)研發(fā)的投入能力。

⑵ 用財稅優(yōu)惠政策,開拓新能源汽車市場的發(fā)展

首先,大力推動新能源汽車的政府采購。將新能源汽車納入政府采購目錄,在采購招投標文件中,增加優(yōu)先購置新能源汽車的條款,鼓勵單位優(yōu)先購買使用新能源汽車。

其次,將燃油價格補貼轉化為購置新能源汽車的補貼。為緩解石油漲價給社會造成的沖擊,國家出臺了燃油價格補貼政策。

再次,對新能源汽車消費實行,減免購置稅,車船稅、消費稅、個人所得稅等措施。鼓勵消費者對新能源汽車的購買。除此之外,還應用財稅政策降低消費者的使用成本并提供便利。如對新能源汽車的保險費、停車費、收費公路和橋梁通過費等給予優(yōu)惠,或可通過設立專門的停車位,讓其優(yōu)先通過收費公路或橋梁等的便利,推動消費者購買新能源汽車。

最后,加強新能源汽車配套的基礎設施建設。包括充電站、電池銷售點、車輛維修網點、服務網點等。

4.報廢汽車污染防治政策

報廢汽車的有效回收利用,可減少廢棄物的污染排放,是防治汽車污染、改善環(huán)境、促進人與自然和諧統(tǒng)一的重要措施之一。完善報廢汽車污染防治政策則是搞好報廢汽車回收利用的根本。

(1)要嚴格制定報廢汽車回收企業(yè)資格認定制度

拼裝車輛？NO!

在國家規(guī)劃范圍內的報廢汽車回收拆解企業(yè)申報,要從技術水平、設施設備、場地、專業(yè)人員保有量等因素嚴格進行審查,符合條件者才方可取得資格,發(fā)放資格證書。只有取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定的企業(yè)才能從事報廢汽車回收拆解工作,否則視為違法行為予以查處。另外,要取消資格認定終身制,對資格設定有效期限,有效期滿的企業(yè)要從新申報取得資格。要從報廢汽車的注銷登記、回收拆解、拆解市場整治、路面巡查等環(huán)節(jié),強化對報廢汽車的監(jiān)督管理,切實杜絕報廢車、拼裝車輛上路行駛。只有嚴格制定并執(zhí)行報廢汽車回收企業(yè)認定制度,才能從根本上保證報廢汽車的有效回收與利用。

⑶ 明確生產者的延伸責任和消費者的責任

汽車生產者不僅要對汽車產品本身的質量負責,還要對汽車產品在整個生命周期內對大氣環(huán)境的污染負責。不僅要求要在設計汽車產品時優(yōu)先采用便于拆解、污染物排放少,便于回收再利用的材料、零部件及技術;另外,對產品廢棄后的氟利昂、安全氣囊和廢棄物等的回收、利用、處置等責任也應依法承擔。消費者作為汽車廢棄物的產生者,應當承擔廢棄產品的處置責任,因此法律應規(guī)定消費者在購買汽車時交納汽車回收處理費,用于補貼報廢汽車回收。

(二)強化汽車尾氣污染防治政策的法律責任

汽車尾氣污染防治政策本身具有可執(zhí)行性,才是促進人們遵守的前提條件。因此,法律應當明確并賦予汽車尾氣污染防治政策執(zhí)行所必須的權威。強化汽車尾氣污染防治政策的法律責任,才能有效防治汽車的尾氣污染。

1.加強行政處罰的權限

由于目前環(huán)境保護行政主管部門受制于地方政府的管轄,面對汽車尾氣污染的行為,僅有責令改正或輕微罰款的權限。因此,導致尾氣污染行為屢禁不止。所以,我國要加強環(huán)境保護行政主管部門的行政處罰權限,賦予其執(zhí)法的獨立性和權威性。如可依法對違反汽車尾氣排放標準的汽車生產企業(yè)予以公布,除罰款外還可以責令其在有效期限內對超標汽車產品進行維修調整。

2.擴大處罰的對象

我國目前針對尾氣污染的違法行為,處罰的對象多數是違法行為的個人。只要某個人承擔了處罰,違法企業(yè)或團體仍然可以繼續(xù)違法行為。處罰無法起到污染防治的震懾作用。因此,應當擴大處罰的對象,除了違法行為的個人,就連汽車生產企業(yè)、銷售供應商也要受到應有的處罰。

3.提高罰款力度并増加處罰手段

我國目前對汽車尾氣污染的罰款金額較低,處罰手段單一,因此處罰沒有起到有效的震懾作用。在罰款金額方面,要根據尾氣污染程度、污染時間長短等因素提高罰款金額,并取消罰款上限。在處罰手段方面,要靈活運用各種行政處罰方式,視尾氣污染行為的不同,可分別予以警告、罰款、責令修理更換、責令停止生產或使用、暫扣駕照或營業(yè)許可證等行政處罰。

(四)重視汽車尾氣污染防治的輔助政策

為了有效地進行汽車尾氣污染防治,除了完善政策體系和監(jiān)管體制,加強法律責任,還要重視對公共交通發(fā)展、城市規(guī)劃建設、公眾環(huán)保教育、限制車輛出行等輔助政策措施。

1.加強城市交通的總體規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通

⑴制定優(yōu)先發(fā)展公共交通政策

開征公共道路擁堵費。優(yōu)先發(fā)展公共交通，通過月票、IC卡等票制和價格改革,或發(fā)放公共交通費,或獎勵表彰充分利用通勤車的企業(yè)及企業(yè)員工等補貼政策,鼓勵更多的人乘坐公共交通車輛。還可通過錯時上下班,防治交通高峰時段的出行量過度密集等。

⑵科學合理地規(guī)劃公共交通

科學合理地進行城市道路公共交通規(guī)劃,具體是指應充分結合城市的人口規(guī)模、市民的出行習慣、交通的流量及流向,城市用地的形態(tài)和布局,以及土地建設的強度等特點進行公共交通種類的選擇和對公共交通網絡、公共交通站點的統(tǒng)一規(guī)劃。

首先,加強公交線路網的規(guī)劃。對于交通流量大且交通流向明顯的線路,如火車站、長途汽車站等,優(yōu)先考慮設立公交專用通道,讓公交車輛優(yōu)先通行。如果條件無法滿足公交專用通道設立的,也可考慮設定交叉口公交優(yōu)先通行的辦法。對于新開發(fā)區(qū)和偏遠地區(qū),要增加線網的覆蓋率,設立快速公交系統(tǒng)與以連接,加強外圍與主城區(qū)的聯系。對于流量較大但短時的交通需求,如學校開學、放假、或成規(guī)模市民集體活動、重大節(jié)日慶典等時,可通過增大發(fā)車頻率來解決。另外,要加強公交與其他交通方式,如鐵路、航空、軌道交通、輪渡、客運出租等的有序銜接,盡可能實現無縫“零距離”換乘對接。

其次,加強公交站點的規(guī)劃。公交站點的規(guī)劃與設置,首先要在尊重居民出行習慣的基礎上進行。商業(yè)區(qū)、交通樞紐、風景名勝區(qū)、火車站、軌道交通換乘樞紐、客運碼頭、機場、大型

工業(yè)企業(yè)以及文化教育、體育會展等建設項目以及醫(yī)院、學校等公共服務功能區(qū),在規(guī)劃中應優(yōu)先考慮公交首末站或公交樞紐站的設置。城市居住小區(qū),原則上是每一個小區(qū)均應有公交線路相通。且各小區(qū)之間的公交運輸能力要滿足客流的需求。公交線路須設在目前已存在的或即將辟通的可通行公交車輛的道路上。所有線路均設為雙向,且兩個方向的車輛類型與車次間隔應該相同。公交站點的設置要盡量結合地塊出入口,盡量保證居民從任何方向、任何地方到達公交站的距離都相差不遠。

⑷ 善公共交通基礎設施,提高公共交通服務設施的水平

建立公交線路網智能調度系統(tǒng)及乘客服務信息系統(tǒng),使廣大乘客能夠方便了解實時的車輛運營情況、車輛間隔時間等服務信息,以便合理安排出行。公交車輛管理中心,可根據車輛的實時狀態(tài)合理安排發(fā)車、收車等計劃,提高運營效率,從而減少城市中心區(qū)的車流量,減少汽車尾氣的排放;建立緊急救援系統(tǒng),通過有效地將交管中心與專業(yè)的救援隊伍緊密聯系,進而為車輛使用者提供車輛故障排除、故障車輛緊急處置、路上傷病緊急救援等服務?？焖儆行У靥幚淼缆饭收?將大幅度地減輕道路擁堵;建立電子收費系統(tǒng),通過安裝在擋風玻璃上的車載器與在收費站車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊,利用計算機聯網技術與銀行進行后臺結算處理,從而達到車輛通過路橋收費站不需停車而能交納路橋費的目的。不停車收費系統(tǒng)的有效利用,確實可以大幅度地提高道路交通的通過能力。

2.加強城市規(guī)劃的合理化建設

⑴在道路設計方面的建議

首先,提倡使用立交橋和汽車專用坡道。

其次,提倡設置智能信號燈。信號燈燈控太多,燈控間距過短也是造成道路擁堵的主要原因。智能信號燈可以根據車流量的變化自動調節(jié)信號燈的時間,這不僅給司機帶來極大的方便,還減少了信號燈等候時的尾氣排放。

⑵在城市規(guī)劃方面的建議

我國許多大城市都有一個共同的特點,那就是政治、文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)等城市核心功能都集中于中心城區(qū)內,中心城區(qū)承載資源過多,形成單中心的城市空間格局。因此,為了減少交通擁堵帶來的尾氣污染,科學進行城市資源配比,如商業(yè)中心、住宅小區(qū)、行政中心區(qū)不要過于密集,進一步完善路網結構,合理規(guī)劃是重中之重。

4.增加綠化面積,吸收過濾汽車尾氣有害氣體

為了能夠有效輔助治理汽車尾氣污染,可以通過建立制度,做到讓有車集體、單位、個人種樹綠化“將功補過”。對擁有車輛的單位和個人按照汽車擁有數量排放單位,制定每年綠化的目標。如果達不到綠化標準的可以以罰款形式請別人代行綠化責任,這樣在起到減少汽車尾氣污染的同時在一定程度上增加了就業(yè)的機會。

5.限制車輛措施

⑴限行政策

高峰時段,按車牌尾號實行區(qū)域限行措施。雖然北京的尾號限行制度一度惹來人們的爭議,但是限行的成果還是有目共睹的。調查結果顯示,自實行“每周少開1天車”限行政策后,北京擁堵指數、擁堵路段和擁堵持續(xù)時間都明顯下降,“嚴重擁堵”時段已經消失。

⑵公務用車控制

有關我國公務用車的數量,一個普遍的說法是,目前約有350萬輛以上。其龐大的數量對本來已經十分擁堵的我國交通來說,猶如雪上加霜。首先要制定公務用車配備使用的管理規(guī)定,從

降低配備標準、壓縮編制數量及經費、加強控制預算及購買審批等方面的管理開始。其次,實行對公務車的限行制度。公務車要進行排號輪休,每車每周至少少開一天,相關政府公務人員可選乘公共交通工具等出行方式。另外,可采取公務車拼車,降低公務用車的空駛率。⑶減少空駛出租汽車數量

目前我國出租汽車運營主要釆用“掃馬路”方式,即空駛的出租汽車沿著道路低速行駛尋找路邊的客人,乘客路測候車。據有關人士調查,一輛出租車每天的空駛距離相當于3.33輛小汽車一天的出行量。以北京現有的6.7萬輛出租車計算,這些出租汽車空駛就相當于22.11萬輛小汽車在路上跑。每輛出租車的行程中有近40%左右低速無效行駛。因此,面對數量如此龐大的出租車空駛,釆取措施改善出租運營模式才是根本。如普及推廣出租車電話叫車服務,鼓勵市民預約叫車。設立出租車專用停泊區(qū)域,禁止出租汽車空車行駛。也就是說,空車狀態(tài)下的出租汽車停泊在一定區(qū)域等待,乘客需要叫車時打電話給調度中心,由調度中心就近派遣空車前往接送乘客。

⑸ 高燃油稅、停車費

我國的燃油稅費改革起因是為了防止各地亂收養(yǎng)路費,整治運輸市場,是為取代養(yǎng)路費而開征的。從其制定的目的來看,并沒有體現多用油、多污染、多負擔的公平原則。只是換個方法從燃油中直接收取公路養(yǎng)護費、道路通行費、運輸管理費等等的燃油附加費。為了限制汽車保有量的迅猛發(fā)展,為了減少汽車尾氣排放,需要改變對燃油稅的原有定義與認識。燃油稅應該是一種因排放尾氣,污染了大氣環(huán)境而應付出的費用。多用油、多污染就應該多負擔。因此,以燃油稅的形式征收污染環(huán)境費,并將所收的稅款作為環(huán)境治理的專項基金。另外,可借鑒國外發(fā)達國家的做法,提高燃油稅。國外的燃油稅基本上占油價的60%左右。燃油稅提高了,自然促使了汽車使用者少開車或者選擇新能源汽車。

提高停車費,可以增加汽車使用者的成本,可在一定程度上減少汽車的使用頻率。所謂的提高停車費,也不是盲目的統(tǒng)一提高,而是根據不同地段,不同時段對車輛收取不同的停車費。如對于一些公共交通便利、道路資源緊張的城市中心區(qū),要通過征收高額的停車費,促使汽車使用者遠離高擁堵區(qū)域。或者超過第一個小時多征收停車費,可以減少汽車使用者長時間停車,以加快路面停車位的周轉?；蛘咄ㄟ^路面停車高于地下停車價格,盡量減少地面資源的占用,減少擁堵。

第二篇：汽車尾氣污染調查報告

汽車尾氣污染調查報告

汽車尾氣污染調查報告1

第1題：

您的性別： [單選題]

A、女B、男

第2題：

您的年齡：（） [單選題]

A、16—20B、21—30C、31—40D、40以上

第3題：

您的職業(yè)：（）

A、學生B、白領C、工人D、教師E、公務員F、醫(yī)生

第4題：

您覺得自己居住的地方空氣質量如何？ （） [單選題]

A、很好B、一般C、不好D、不清楚

第5題：

您或您家里是否有車？（） [單選題]

A、有B、無

第6題：

在買車時，您會選擇哪種車？（） [單選題]

A、大排量汽車B、小排量汽車C、自己喜歡的D、隨便

第7題：

購買車輛時是否將汽車尾氣排放值大小作為考察指標之一？（） [單選題]

A、是B、否C、沒注意

第8題：

如果您有車，你會為您的車安裝尾氣凈化器么？（） [單選題]

A、會不B、會C、可以考慮

第9題：

一般您出門會選擇什么交通工具？（） [單選題]

A、步行B、自行車或電瓶車C、擠公交車D、私家車

第10題：

你對公交周和無車日的態(tài)度是什么？（） [單選題]

A、支持B、不支持C、無所謂其他H。

第11題：

您覺得現在汽車尾氣污染嚴重么？（） [單選題]

A、嚴重B、一般C、不嚴重D、不清楚

第12題：

您認為汽車尾氣對我們的生活造成什么影響？（） [單選題]

A、危害身體健康B、沒有新鮮空氣C、造成溫室效應D、其他

第13題：

您認為汽車尾氣對環(huán)境有何影響？（） [多選題]

A、酸雨B、溫室效應C、光化學污染D、植物發(fā)育不良

第14題：

您認為汽車尾氣對植物影響如何？（） [單選題]

A、非常嚴重B、一般C、不嚴重D、不清楚

第15題：

您認為政府對汽車尾氣污染重視嗎？（） [單選題]

A、重視B、一般C、不重視D、不清楚

第16題：

您認為造成汽車尾氣污染的原因是什么？（） [多選題]

A、汽車數量過多B、汽車燃料不好C、尾氣未經處理D、其他

第17題：

您知道汽車排放的尾氣中哪些氣體對人體有害？（） [多選題]

A、一氧化碳B、二氧化碳C、二氧化硫D、不清楚

第18題：

您認為為了減少污染，政府應該著重哪方面？（） [單選題]

A、制定相關法律法規(guī)

B、大力宣傳，提高環(huán)保意識

C、對汽車的出廠進行嚴格的`檢查，使尾氣排放符合相關指標

第19題：

您有沒有參加過一些環(huán)保宣傳活動？（） [單選題]

A、曾經有過B、從來沒有C、如果遇到會參加

第20題：

對于一些關于拒絕開車，保護環(huán)境的宣傳，您是否會支持？（） [單選題]

A、支持B、不支持C、無所謂

第21題：

通過填寫這份調查問卷，您對汽車尾氣污染有什么樣的建議？

汽車尾氣污染調查報告2

在今天，沒有汽車的城市是難以想像的。汽車，作為現代文明的標志性產物之一，已經深深融入了人們的生活。然而，汽車給人們帶來的快捷和便利，也伴隨著對地球環(huán)境的污染和破壞。汽車排放的有害氣體擴散到空氣中造成空氣污染占整個城市空氣污染的60％，甚至到90％。因此，汽車尾氣對環(huán)境的污染和人體健康造成的危害，成為城市污染的主要罪魁。為了解汽車尾氣對環(huán)境的污染嚴重性，筆者作了一次調查。

調查目的：調查高州市區(qū)在交通高峰期來往車流輛數，了解我們每天吸入的尾氣塵粒量及危害性。調查地點：高州市人民廣場邊。

調查時間：上午11：30

調查條件：記時器，記錄表

調查過程：上午11：30時，調查小組成員集中在市人民廣場邊，分別對轎車、面包車、貨車的車流量進行調查統(tǒng)計，并對進入社區(qū)的車流量也進行統(tǒng)計。

調查結果：通過兩次五分鐘時間的統(tǒng)計，轎車12輛/分鐘、面包車4輛/分鐘、貨車2輛/分鐘；進入社區(qū)的車輛5輛/分鐘。在五分鐘內總共有85輛汽車經過社區(qū)門口。證明上午11：30高峰期的車流量相當多，同樣對每天上下學的學生來說，是十分具有危害性的。

研究表明，汽車尾氣成分非常復雜，有一百種以上，其主要污染物包括：一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、碳氫化合物（HC）、鉛（Pb）、苯并芘（BaP）等。由于汽車尾氣多排放在1.5米以下，因此兒童吸入的汽車尾氣為成人的兩倍。

一、問題分析

目前高州機動車不斷遞增，而且隨著人們購車欲的不斷加強，我市汽車保有量還以每年11%的速度增長。又因為21世紀石油仍將是主要能源，在今后幾十年，燃油車輛仍將是汽車家族的主流，隨著我國汽車工業(yè)的快速發(fā)展，大中城市中汽車尾氣造成的污染將更加嚴重。

1、城市氣溫急速增高。二氧化碳二氧化硫這些氣體被稱為溫室氣體，一旦進入空氣中，一方面可產生溫室效應，促進氣溫升高；另一方面破壞地球的保護層———臭氧層，讓陽光直接照射地球表面，加速氣溫升高。

2、危害人體健康。氮氧化物、鉛化物進入肺部和血液，極大地損害了呼吸系統(tǒng)，造成各種疾病，嚴重損害呼吸系統(tǒng)，并且具有很強的致癌性。

據資料表明，目前治理汽車尾氣主要有三條途徑：

第一，最根本和最終的途徑——改變汽車的動力。如開發(fā)電動汽車及代用燃料汽車。此途徑使汽車根本不產生或只產生很少的污染氣體。

第二，改善現有的汽車動力裝置和燃油質量。采用設計優(yōu)良的發(fā)動機、改善燃燒室結構、采用新材料、提高燃油質量等都能使汽車排氣污染減少，但是不能達到“零排放”。

第三，采用汽車尾氣的凈化技術。如采用一些先進的機外凈化技術對汽車產生的廢氣進行凈化以減少污染，但此途徑也不能達到“零污染”。

雖然以上方案都已有了實施辦法，但大多仍處于雛形，在近幾年中實施的可能性較渺茫，而據預測，燃油車在世上至少還要存在十年，因此，我們面臨的`環(huán)境問題仍會十分嚴重。

二、建議

1、節(jié)約能源，有利環(huán)境，大力推廣車用乙醇汽油。根據有關專家指出，開發(fā)乙醇代替汽油，即節(jié)約能源，又可消化陳糧，使汽車排出的有害汽體減少，是一項有利于保護環(huán)境和資源的新課題。

2、每年9月22日是“國際無車日”。在這一天，你能把自己的車停在車庫里，為了自己所生存的環(huán)境，為了自己的明天，能選擇行走嗎？借助“國際無車日”，喚醒人們對于環(huán)境保護的意識，提醒人們更加關注自己所生存的家園。

3、研究表明，如果每月少開一天車，北京汽車排放的污染物總量將減少3600多噸，一年下來，北京將可減少4.4萬噸的汽車排放污染物。因此，少開一天車對環(huán)境保護的意義不小。

三、收獲和體會

通過調查探究，使我認識到一個人幾天不吃東西還可以活著，但是幾分鐘不呼吸就會死亡?？諝夂退俏覀冑囈陨娴臈l件，經過這次探究我的收獲實在太多，平時所接受的一些關于環(huán)保的思想在此刻得到了切實體驗，機動車尾氣給大氣帶來的污染有將人類自己推向滅亡的火坑。為了我們生存的家園，為了我們共同的藍天，創(chuàng)造我們潔凈美麗的明天。

第三篇：汽車尾氣污染調查報告

? 第1題：

您的性別：()[單選題]

A.女B.男

? 第2題：

您的年齡：()[單選題]

A.16-20B.21-30C.31-40D.40以上

? 第3題：

您的職業(yè)：（）

A.學生B.白領C.工人D.教師E.公務員F.醫(yī)生

? 第4題：

您覺得自己居住的地方空氣質量如何？()[單選題]

A.很好B.一般C.不好D.不清楚

? 第5題：

您或您家里是否有車？()[單選題]

A.有B.無

? 第6題：

在買車時，您會選擇哪種車？()[單選題]

A.大排量汽車B.小排量汽車C.自己喜歡的D.隨便

? 第7題：

購買車輛時是否將汽車尾氣排放值大小作為考察指標之一？()[單選題]

A.是B.否C.沒注意

? 第8題：

如果您有車，你會為您的車安裝尾氣凈化器么？()[單選題]

A.會不B.會C.可以考慮

? 第9題：

一般您出門會選擇什么交通工具？()[單選題]

A.步行B.自行車或電瓶車C.擠公交車D.私家車

? 第10題：

你對公交周和無車日的態(tài)度是什么？()[單選題]

A.支持B.不支持C.無所謂其他H.您覺得現在汽車尾氣污染嚴重么？()[單選題]

A.嚴重B.一般C.不嚴重D.不清楚

? 第12題：

您認為汽車尾氣對我們的生活造成什么影響？()[單選題]

A.危害身體健康B.沒有新鮮空氣C.造成溫室效應D.其他

? 第13題：

您認為汽車尾氣對環(huán)境有何影響？()[多選題]

A.酸雨B.溫室效應C.光化學污染D.植物發(fā)育不良

? 第14題：

您認為汽車尾氣對植物影響如何？()[單選題]

A.非常嚴重B.一般C.不嚴重D.不清楚

? 第15題：

您認為政府對汽車尾氣污染重視嗎？()[單選題]

A.重視B.一般C.不重視D.不清楚

? 第16題：

您認為造成汽車尾氣污染的原因是什么？()[多選題]

A.汽車數量過多B.汽車燃料不好C.尾氣未經處理D.其他

? 第17題：

您知道汽車排放的尾氣中哪些氣體對人體有害？()[多選題]

A.一氧化碳B.二氧化碳C.二氧化硫D.不清楚

? 第18題：

您認為為了減少污染，政府應該著重哪方面？()[單選題]

A.制定相關法律法規(guī)

B.大力宣傳，提高環(huán)保意識

C.對汽車的出廠進行嚴格的檢查，使尾氣排放符合相關指標

? 第19題：

您有沒有參加過一些環(huán)保宣傳活動？()[單選題]

A.曾經有過B.從來沒有C.如果遇到會參加

對于一些關于拒絕開車，保護環(huán)境的宣傳，您是否會支持？()[單選題]

A.支持B.不支持C.無所謂

? 第21題：

通過填寫這份調查問卷，您對汽車尾氣污染有什么樣的建議？

第四篇：減少汽車尾氣污染建議書

減少汽車尾氣污染建議書

減少汽車尾氣污染建議書1

廣大開車族們：

大家好!

在我的觀察下，我發(fā)現湯口這一帶的環(huán)境越來越糟糕。這是為什么呢?經過仔細的思考，我不得不把矛頭指向汽車尾氣的排放。我隨意抽了一分鐘來觀察汽車的流量。隨著汽車“嗡嗡”的經過，我發(fā)現竟然每分鐘有27輛車!我又去觀察路兩旁的小草、小花，發(fā)現許多都枯萎了，還不是因為汽車尾氣的“熏陶”嗎?大家都一“病”不起。如果照這樣的發(fā)展下去，小則污染空氣，破壞黃山;大則讓全球氣候變暖，所造成的旱災、澇災都是無法估量的，我們美麗的地球母親將會滿目瘡痍，那時人類如何生存啊!

在此，我作為湯口小學六年級的一名小學生，有責任也有義務保護地球!我來給大家提幾點建議吧：

一、能少開車就少開車。不能因為一些小事就開車，這不僅會給環(huán)境帶來破壞，還會讓你變得懶惰。

二、盡量坐公交車。這樣不僅能少花些錢，還能保護我們的環(huán)境。

三、要知道汽車的尾氣會給任何生物帶來的危害。

四、如果真想開車就環(huán)保一點。如，可以買排量小的車，可以開慢一點，也可以開電動車。

五、多騎自行車。這樣不僅能鍛煉，還可以環(huán)保呢!

為了我們美麗的黃山，為了我們可愛的中國，為了我們生存的地球，大家請接著我的建議去做吧!好嗎?這會讓我們的家園更美好!!保護地球吧!

建議人：xxx

20xx年10月17日

減少汽車尾氣污染建議書2

尊敬的市長伯伯：

您好!

感謝您百忙之中閱讀我的建議書!

宜昌市是我的故鄉(xiāng)，這里，有我美好的童年回憶。它是那么美麗可愛，可藹可親。

近幾年，人民生活水平提高了,大家越越富有，私家車也漸漸多了起。的確，車輛能給人帶方便，但是，您是否注意過馬路上川流不息的汽車的尾部?每當[]車子開動時，車尾就會噴出一條黑色的xx;，把城市弄得烏煙瘴氣,空氣質量每況愈下,得呼吸道疾病的人越越多為了城市人民的健康,我向市長伯伯提出以下幾條建議：

1開展宣傳活動，教育人們凈化空氣質量,人人有責。

2、提高汽車停車場收費，盡量減少私家車出行,鼓勵人們搭乘公共汽車。

3多設置公汽專用道,降低公汽收費,保證市民又快又便捷乘坐公汽。

4、開展無車日行動,鼓勵人們親近自然,盡可能少坐車,多運動

5、每月評出開私家車出行最少的小區(qū)，并給予嘉獎。

我相信這些建議如果被采納，必會減少私家車的出行，減緩道路的擁堵以及汽車尾氣的排量，讓家鄉(xiāng)空氣更加清新，天更藍，云更白，讓城市變得更加美麗!

建議人：xxx

20xx年10月17日

減少汽車尾氣污染建議書3

汽車尾氣是空氣污染的一個重要因素。日前，全世界擁有汽車約5億輛，平均10人一輛，汽車是給我們的生活帶來了很多便利，但任何事物都有兩面性，便利也要付出代價，那就是污染。汽車排出的有害氣體在當前己取代了粉塵，成為大氣環(huán)境的主要污染源。據不完全統(tǒng)計，世界每年由汽車排入大氣的有害氣體?一氧化碳(也就是人常說的煤氣)達2億多噸，太致占總毒氣量的1/3以上，成為城市大氣中數量最大的毒氣，而且它在大氣中壽命很長，一般可保持二、三年。所以它是一種數量大，累積性強的毒氣。

在美國洛杉礬，進入40年代后，隨著工商業(yè)的發(fā)展，人們發(fā)現每當夏季和早秋，洛杉礬城市上空就會經常出一種不尋常的淺藍色的煙霧，有時持續(xù)幾天不散，使大氣能見度大大降低。1943年9月8日，洛杉礬城區(qū)就被這種神奇的淺藍色煙霧籠罩了整整一天，使上千人中毒，當時人的眼睛發(fā)紅、喉部疼痛，有的還伴隨有不同程度的頭昏、頭痛，最后有400多人死亡。一夜之間，草木枯黃，使當時的洛杉礬失去了優(yōu)美的環(huán)境。對洛杉礬煙霧的來源及形成條件的調查歷經數年。起初人們認為這種煙霧是由化工廠排放的廢氣二氧化硫造成的，后來經過7一8年的研究才弄清楚，造成這種淺藍色煙霧的根源是由汽車排出的廢氣對大氣的污染。汽車排氣才是洛杉礬光化學煙霧事件的真正兇手。

所以，親愛的車主們，減少汽車尾氣污染，已經是我們神圣的職責，不僅為自己，更是為人類以及我們的家園—地球。

十、少按一次喇叭，降低一分噪聲，多一次環(huán)保行為。

十一、使用性能良好的新型車輛報警器，不要用外界稍有異常或人為觸摸就鳴叫不止的報警器，減少噪聲擾民。

十二、在為汽車配備滅火器時，您一定要選用環(huán)保型的，如減少汽車尾氣污染的建議書范文bc干粉滅火器。

十三、定期年檢是發(fā)現車輛尾氣超標的好方法，少排廢氣是我們車主的責任。

十四、路檢最能反映道路行駛汽車排氣污染的實際情況，請您積極配合公安、環(huán)保部門的路檢工作。

十五、排氣路檢不向車主收取費用，但如果您的`汽車尾氣超標，將被處以500元罰款，并暫扣駕駛證。

十六、如果您的汽車排氣超標，請及時到修理廠維修治理，排氣達標后才能上路行駛。

十七、切勿將汽車廢油隨手倒入下水道，污染環(huán)境。

十八、廢電瓶要送到有資質的廢物處理回收部門，不可隨意丟掉或賣給收破爛的。

建議人：xxx

20xx年10月17日

減少汽車尾氣污染建議書4

尊敬的市長伯伯：

您好!感謝您百忙之中閱讀我的建議書!

宜昌市是我的故鄉(xiāng)，這里，有我美好的童年回憶。它是那么美麗可愛，可藹可親。

近幾年，人民生活水平提高了,大家越越富有，私家車也漸漸多了起。的確，車輛能給人帶方便，但是，您是否注意過馬路上川流不息的汽車的尾部?每當[]車子開動時，車尾就會噴出一條黑色的xx;，把城市弄得烏煙瘴氣,空氣質量每況愈下,得呼吸道疾病的人越越多為了城市人民的健康,我向市長伯伯提出以下幾條建議：

1開展宣傳活動，教育人們凈化空氣質量,人人有責。

2、提高汽車停車場收費，盡量減少私家車出行,鼓勵人們搭乘公共汽車。

3多設置公汽專用道,降低公汽收費,保證市民又快又便捷乘坐公汽。

4、開展無車日行動,鼓勵人們親近自然,盡可能少坐車,多運動

5、每月評出開私家車出行最少的小區(qū)，并給予嘉獎。

我相信這些建議如果被采納，必會減少私家車的出行，減緩道路的擁堵以及汽車尾氣的排量，讓家鄉(xiāng)空氣更加清新，天更藍，云更白，讓城市變得更加美麗!

建議人：

20xx年xx月xx日

減少汽車尾氣污染建議書5

敬愛的老師，親愛的同學們大家好：

你們每天都能看到一輛輛汽車在你的眼皮下串來串去，卻曾想過這些汽車對我們的呼吸的空氣造成了多大的傷害呢！

而產生這些煙的最根本的原因就是：

1.人們不進行檢查車輛，結果導致發(fā)動機出故障

2.駕駛員的操作不夠熟練，結果出來一大團煙霧

3.人們使用的油品質量問題

4.像黃標車（車況不佳，到年份的車輛）不及時淘汰的問題

5.車輛保養(yǎng)的不夠到位或不進行保養(yǎng)，將直接影響到排出的煙霧的多少和濃度

這些問題都是導致空氣指數下降的原因，看到天空中的空氣一天不一天變壞，我們做為地球的一份子，我們又該怎么做呢？我們應該讓駕駛員去做好5點，空氣就會變好了，那5點就是：

1.每天都應該檢查車輛的車況

2.加正規(guī)油品的油，不應該用不正規(guī)的油，如有買到的話，就要立刻更換

3.定期對自己的車做好相對力度的保養(yǎng)

4.勸說駕駛員不要猛踩油門，不然會產生很濃的煙霧

5.車況不佳或到年份的車子，應及時進行更新

為了讓地球變得更美，讓我們一起勸說身邊的人，讓他們也行動起來吧！

減少汽車尾氣污染建議書6

尊敬的深圳市環(huán)保局局長：

你好!

地球是我們人類賴以生存的家園，他就像我們的母親一樣，為我們提供著生存資源和生存條件。我們是地球的主人，我們要向善待自己的母親一樣去善待她、保護她。誰不想讓自己的家園變得更美好、更漂亮呢?然而，隨著科學技術的發(fā)展，各式各樣的機動車融入了我們的生活，有不少人開私家車上班、開貨車送貨，把自行車、三輪車改成小型機動車送水、送貨。這些機動車的的確個人們的生活提供了方便，但是同時也給環(huán)境帶來了極大的危害，尾氣污染日趨嚴重，使環(huán)境付出了嚴重的代價，全球變暖導致海平面上升，大氣層嚴重破壞，空氣污染對人類的生活和健康發(fā)展構成了極大的威脅。如：1、深圳的上空365天有兩百多天是被灰霾籠罩。2、深圳近幾年來，很少有雨滴落下。形成這些不良現象的原因是人們對機動車尾氣污染不重視，對機動車依賴性強，而且每天都在使用機動車，采取不理視態(tài)度，缺少顧大局的精神。為此，特向您提出以下建議：

倡導市民選購油電混合機動車。

1、提倡市民多乘坐公交車和地鐵等公共交通工具。

2、實行機動車單雙號行駛(特別是公務車)

3、倡導市民選購油電混合機動車。

4、堅持做到機動車尾氣達標檢測。

5、多做宣傳工作，讓市民知道機動車尾氣的危害。

做為地球的主人，改善地球空氣環(huán)境是我們每一個人的責任，如果從我們這個城市做起，我相信世界的每一個城市都會做到，這樣全球變暖等一系列自然災害都不會降臨到我們的家園!

希望您能采納并實施我的建議。

建議人：xxx

20xx年10月17日

第五篇：南京市地膜使用現狀及其污染防治對策建議

南京市地膜使用現狀及其污染防治對策建議

摘 要：從南京市地膜使用現狀出發(fā)，分析了南京市地膜使用面臨形勢及存在問題，提出相應的對策建議，為南京市地膜白色污染防治工作提供參考。

關鍵詞：地膜；對策；南京

中圖分類號 X712 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）11-0085-03

Application status and Countermeasures of Mulching Film in Nanjing City

Liu Chunlei1 et al.（1.Nanjing Environmental Protection Science Research Institute，Nanjing 210013，China）

Abstract：Based on current application status，existing problems and changing trend of mulching film application in Nanjing were studied，and corresponding mulching film pollution prevention countermeasures were put forward.Key words：Mulching film；Countermeasures；Nanjing City

20世紀70年代以來，隨著塑料工業(yè)的發(fā)展，日本等發(fā)達國家開始將塑料薄膜應用于農業(yè)生產中，由于地膜具有保溫、防凍、節(jié)水、保墑、控制土壤鹽堿度以及促進作物早熟、提高產量和品質等作用，地膜覆膜栽培成為促進農業(yè)增產的的一項重要的技術措施，迅速在世界各地得到了推廣。我國從20世紀80年代開始將該技術廣泛應用于農業(yè)生產中，目前，已成為全球最大的農用膜消費國。每年地膜使用量約120萬t，占據全球市場的61%；地膜覆蓋作物已超過50種，每年地膜覆蓋面積達0.7億hm2，近年來增長到0.23億hm2左右，地膜已成為我國現代農業(yè)生產的重要物質資料之一。預計今后10a中國農用地膜覆蓋面積可能會保持大約每年10%左右的增長速度[1]。

隨著地膜使用量高速增加，塑膠地膜在農業(yè)生產過程中的持續(xù)應用已經成為“白色污染”的主要來源，土壤地膜殘留問題日益突出。我國從20世紀90年代以來開始對17個省市開展調查，發(fā)現所有覆膜農田都有不同程度的地膜殘留，并且對農業(yè)生產及環(huán)境產生了極大的副作用。近年來，甘肅、新疆等殘膜污染嚴重的省份已經開始重視并啟動地膜污染治理工作。

南京市是中國重要的農業(yè)地區(qū)和商品糧基地之一。隨著南京市現代農業(yè)的發(fā)展，設施農田在營造各類溫室、塑料棚和人工氣候室時對農用地膜的需求量加大，地膜使用量、覆蓋面積、地膜使用強度必定隨之增加。了解南京市農用地膜應用及殘留現狀，開展地膜殘留防治工作，對于促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。南京市地膜覆蓋現狀

1.1 使用量、覆膜面積持續(xù)增加 20a來，南京市農用地膜保持持續(xù)增長態(tài)勢，全市農用地膜使用量從1994年的1 531t增加到2014年的2 640t，增加了近1倍。其中，近6a南京市地膜使用量保持年均5%的高速增長。南京市的農作物地膜覆蓋面積也同步上升，從1997年的10 221hm2增加到2014年的21 606hm2，短短7a翻了一番。

1.2 農用地膜使用強度不斷增強 地膜使用強度即單位耕地面積的地膜使用量（kg/hm2）。據南京市近20a統(tǒng)計年鑒，南京市的地膜使用強度從1996年的8.59kg/hm2增加到2014年的11.08kg/hm2，提高了29%。從全國范圍來看，南京市屬于地膜使用強度較高地區(qū)[2]，應當引起相關管理部門足夠的重視。

1.3 地區(qū)分布不均，區(qū)域差異明顯 從2014年南京市各區(qū)地膜使用量來看，南京市地膜使用量區(qū)域分布不均。南京市地膜使用分布在7個涉農區(qū)中，江寧、六合、高淳是前3個占比最大的區(qū)，合計占全市使用量的61.3%，雨花臺區(qū)占比最小，僅0.7%。

1.4 殘留量逐年增大，污染日趨嚴重 據南京市2009年污染源普查報告，全市地膜回收率為83.47%，回收狀況不容樂觀，離100%回收率仍然有不少距離。地膜是一種聚乙烯加抗氧劑支撐的高分子碳氫化合物（聚氯乙烯），分子量大，性能穩(wěn)定，自然條件下可在土壤中留存200～400a。長期的地膜使用，殘膜不斷累積，如果按照2009年的回收率計算，南京市年地膜殘留量從1993年的253t上升到2014年的436t，22a間地膜年殘留量增加了近1倍，22a間總地膜殘留量累計達8 393t，即耕地的地膜殘留量達35kg/hm2。目前存在問題

長期以來，農業(yè)污染問題一直沒有提升到很重要的位置，隨著中西部地膜殘留問題凸顯，地膜污染防治才逐漸被重視。盡管南京市地膜使用量盡管不是很大，但是由于地少人多，強度逐漸增加，地膜殘留狀況需要得到有效控制。目前南京市地膜使用及管理存在主要問題[3]是：

2.1 產品質量不過關 農膜生產市場準入條件低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占有相當比例。為了追求經濟利益，大批生產廠家使用劣質原材料，減少農膜生產厚度，導致市場上主流農膜厚度一般為0.005～0.008mm，產品質量不過關，易破碎，不利于回收再利用。

2.2 使用者環(huán)保意識不強 地膜的使用者主要是農村人，由于文化素質普遍較低，環(huán)保意識淡漠，大多數人對地膜污染的危害認識不足，地膜回收和再利用尚未引起足夠重視。

2.3 法律法規(guī)及相關標準缺失 我國尚沒有針對農膜污染防治進行專門性立法，沒有建立農膜土壤殘留標準，也沒有針對超薄膜回收難的問題修訂國家地膜厚度標準，導致管理部門、生產企業(yè)、消費者的責任意識模糊，缺乏法律約束，給予地膜殘留滋生蔓延的空間。

2.4 農村環(huán)境管理職責有待明確強化 相關部門缺乏有效管理和相應管理措施和運行機制，固廢資源化管理體系、經濟技術及政策滯后于社會經濟發(fā)展，致使農田地膜殘留問題得不到重視及解決。

2.5 缺少資金扶持 由于我國農用地膜污染防治法律法規(guī)尚未明確防治資金的投入來源以及相關的保障機制，國家的財政投入與環(huán)保投資的需求還存在很大的差距，不能滿足農用地膜污染防治的要求。南京市地膜使用發(fā)展趨勢及預測

3.1 設施農業(yè)面積不斷提高，地膜使用量逐漸增加 據《南京市農業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，南京市秉持都市型現代農業(yè)定位，堅持把發(fā)展高效農業(yè)和設施農業(yè)作為發(fā)展都市型現代農業(yè)的落腳點。按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高效、設施、休閑、安全、品牌農業(yè)等“五大農業(yè)”。2010年底，全市高效農業(yè)和設施農業(yè)面積累計發(fā)展到.67萬hm2和2.33萬hm2，分別占耕地總面積的36%和9.7%，共建立各類農業(yè)園區(qū)171個，其中省級以上現代農業(yè)園區(qū)8個，66.67hm2以上規(guī)模的農業(yè)園區(qū)69個。到“十二五”末，高效設施農業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，全市高效農業(yè)面積累計達到12萬hm2，占耕地面積的50%以上；設施農業(yè)面積累計達到4.67萬hm2，占耕地面積的20%以上，設施農業(yè)占耕地面積比重上升到18.17%，在江蘇省內僅次于徐州、常州。隨著南京市現代農業(yè)的發(fā)展步伐加快，農用地膜廣泛運用于各類農業(yè)生產中，地膜使用量、覆蓋面積、地膜使用強度將持續(xù)增加。

3.2 城市化進程逐步推進，地膜使用區(qū)域更加集中 基于南京市土地資源稟賦的局限性和農業(yè)經營模式的滯后性，一定程度制約了現代農業(yè)生產方式的推進。南京市現代農業(yè)重點建設區(qū)域為“兩帶三區(qū)”，即江寧區(qū)湯銅公路沿線的湯山設施園藝、湖熟設施蔬菜、周崗設施水產、橫溪設施西瓜、谷里設施蔬菜等園區(qū)為主體的設施農業(yè)產業(yè)帶；六合區(qū)、浦口區(qū)的江浦和星甸設施蔬菜、盤城和葛塘設施園藝、龍池和東溝設施蔬菜、竹鎮(zhèn)設施果蔬等園區(qū)為主體的設施農業(yè)產業(yè)帶；高淳縣環(huán)固城湖設施特種水產養(yǎng)殖和固城設施食用菌生產為主體的設施農業(yè)園區(qū)；溧水縣傅家邊現代農業(yè)園區(qū)的設施園藝采摘業(yè)和有機蔬菜業(yè)為主體的設施農業(yè)園區(qū)。浦口區(qū)、棲霞區(qū)、建鄴區(qū)、雨花臺區(qū)及六合區(qū)南部南京繞越公路以內的近郊區(qū)，重點發(fā)展以休閑農莊為核心的休閑農業(yè)園區(qū)。隨著南京市城市定位的提升，城市化建設進程加快推進，浦口、棲霞2區(qū)的農業(yè)用地面積將隨之減少，農業(yè)功能將向高淳、溧水、六合、江寧傾斜。未來，南京市地膜發(fā)展重點關注區(qū)域主要為高淳、溧水、六合、江寧4區(qū)。

3.3 各區(qū)農業(yè)發(fā)展模式各具特色，地膜使用量趨勢各不相同 由于農業(yè)發(fā)展模式的不同，地膜在各區(qū)的使用情況存在一定的差異。從近10a各區(qū)地膜使用量發(fā)展情況來看，六合、高淳、溧水、江寧4區(qū)呈增長態(tài)勢，雨花、棲霞、浦口呈減少態(tài)勢。雨花臺區(qū)地膜使用量12a間減少了92.6%，這與該區(qū)的區(qū)域位置有關。由于靠近主城，隨著城市往外擴張，農用面積驟降，地膜使用量必然隨之驟降。而高淳區(qū)是地膜使用量增長最快的區(qū)，10a間增加了170%。該區(qū)的地膜使用快速增長與農業(yè)發(fā)展模式有關。近年來，高淳區(qū)農業(yè)結構不斷調整（2013年高淳區(qū)糧經比為33∶67），農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快，大棚蔬菜種植、菌菇養(yǎng)殖，特別是3大支柱產業(yè)中華絨螯蟹養(yǎng)殖的快速發(fā)展，導致了地膜使用量快速增加。所以，應當針對各區(qū)主要地膜使用行業(yè)進行殘膜污染防治。南京市地膜發(fā)展對策建議[4-7]

基于南京市地膜應用現狀、特點及發(fā)展趨勢，南京市在追求農業(yè)科技增產增收成果的同時，可以從源頭控制、過程清潔、末端回收同步開展工作來促進農膜環(huán)?；褂茫_保農田生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強宣傳教育，提高公民環(huán)保意識 通過多種形式，加強廢棄地膜污染的科普知識宣傳，讓人們了解其造成的環(huán)境污染和對人類的危害，提高農民的環(huán)保意識，增強土地資源意識和保護環(huán)境的責任感，禁止焚燒廢棄地膜，防止二次污染。引導農民使用優(yōu)質地膜，自覺保護農村環(huán)境，科學購買、使用、處置地膜。

4.2 從源頭控制，制定相關法律法規(guī) 可借鑒日本的先進經驗，從源頭控制，加快制定地膜的回收和再利用法律法規(guī)，如確立嚴格的地膜市場準入條件來促進生產企業(yè)提高生產工藝，改善地膜質量，從而促進地膜回收率的提高。

4.3 建立農用地膜污染防治責任制度 處理農村環(huán)境問題需要環(huán)保局、農委、財政局等部門的協調和配合，各部門在具體工作中按照各自職責行使管理職能。建議建立農用地膜污染防治責任制度，明確各行政管理部門職責，促進農用地膜使用、回收等管理工作科學有效推進。

4.4 抓重點地區(qū)和重點行業(yè) 基于南京市現狀及預測情況，建議重點抓六合、高淳、江寧、溧水4區(qū)。針對各區(qū)不同的地膜使用行業(yè)，依托各行業(yè)協會開展地膜污染防治工作。如高淳區(qū)近年來的地膜使用量快速增長與螃蟹養(yǎng)殖相關，可以通過高淳固城湖螃蟹養(yǎng)殖協會，宣傳廢棄地膜對生態(tài)環(huán)境的危害，號召養(yǎng)殖戶開展對廢棄地膜的回收工作，鼓勵條件較好的養(yǎng)殖戶改用鈣塑板等材料代替塑料地膜。

4.5 加大財政投入，建立廢棄農膜回收網絡 健全農用地膜回收制度，加大農戶的殘膜回收財政補貼，提高農民積極性；加大對殘膜回收機械補貼力度，為推廣使用殘膜回收機械創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。在扶持廢舊農膜回收加工企業(yè)發(fā)展的基礎上，以政府補貼來調動回收企業(yè)建設網點的積極性，鼓勵企業(yè)通過發(fā)展協議收購大戶、流動廢品收購商戶等形式，廣泛設立廢舊農膜回收網點，建設廢棄農膜回收網絡。

4.6 依靠科技進步，促進環(huán)保農用地膜和地膜清理機械的研發(fā)和應用 政府部門應當充分依托南京市強大的高校科研資源，優(yōu)先扶持環(huán)保農用地膜研發(fā)的項目，推進可降解膜的推廣使用，降低農用地膜對環(huán)境的污染。同時，注意開發(fā)適應不同需要的農用地膜清理機械，提高廢棄農膜回收的機械化程度。促進地膜污染防治從“末端治理”轉變?yōu)椤笆级丝刂啤薄?/p>

參考文獻

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