第一篇：強(qiáng)化管理手段提升服務(wù)質(zhì)量全面推行煙葉戶(hù)籍化管理

強(qiáng)化管理手段 提升服務(wù)質(zhì)量

全面推行煙葉戶(hù)籍化管理

安徽省煙葉公司

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局“一要規(guī)范、二要改革、三要?jiǎng)?chuàng)新”的工作重點(diǎn)和安徽省局（公司）提出的“服務(wù)至上、顧客至尊”的行業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范煙葉購(gòu)銷(xiāo)行為，提高煙葉生產(chǎn)工作管理水平，積極探索煙葉生產(chǎn)管理工作的新路子，我省在2001年煙葉生產(chǎn)中開(kāi)展了煙葉生產(chǎn)戶(hù)籍化管理工作。通過(guò)近2年的實(shí)施，取得了明顯的成效。

1.戶(hù)籍化管理目的和意義

實(shí)施戶(hù)籍化管理，其目的在于：一是通過(guò)對(duì)種煙農(nóng)戶(hù)建立檔案進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，個(gè)性化服務(wù)；二是責(zé)任到人、管理到戶(hù)，提高服務(wù)質(zhì)量；三是確保煙葉生產(chǎn)新技術(shù)推廣入戶(hù)率、技術(shù)措施到位率、人員出勤率、煙農(nóng)滿(mǎn)意率達(dá)到100％；四是通過(guò)對(duì)煙站職工實(shí)行百分制考評(píng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理；五是有利于利用信息化手段來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。

煙葉生產(chǎn)實(shí)行戶(hù)籍化管理是煙葉生產(chǎn)組織管理工作的創(chuàng)新，是煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需要，提高煙葉質(zhì)量，服務(wù)于煙農(nóng)的具體體現(xiàn)。實(shí)行戶(hù)籍化管理有利于建立一支高素質(zhì)的煙葉職工隊(duì)伍，有利于提高煙葉生產(chǎn)組織管理水平，有利于以煙農(nóng)為中心，全方位做好服務(wù)工作，有利于有效調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)總量和等級(jí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)銷(xiāo)平衡，有利于提高煙葉生產(chǎn)水平和煙葉質(zhì)量，增加煙葉經(jīng)營(yíng)效益和煙農(nóng)種煙收益。2.戶(hù)籍化管理實(shí)施辦法

2．1 明確職責(zé)，分類(lèi)建檔 2．1．1 建立崗位職責(zé)

做好戶(hù)籍化管理工作，首先要建立明確的崗位職責(zé)。即市、縣公司職能部門(mén)的職責(zé)、煙站站長(zhǎng)的職責(zé)、技術(shù)輔導(dǎo)員的職責(zé)。其中市、縣公司職能部門(mén)的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)本公司戶(hù)籍化工作的組織、管理和考核；煙站站長(zhǎng)的職責(zé)就是負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)公司的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定技術(shù)輔導(dǎo)員的輔導(dǎo)戶(hù)數(shù)和輔導(dǎo)路線(xiàn)，并對(duì)其進(jìn)行考核；技術(shù)輔導(dǎo)員的主要職責(zé)就是根據(jù)規(guī)定的輔導(dǎo)戶(hù)數(shù)和輔導(dǎo)路線(xiàn)負(fù)責(zé)種植計(jì)劃的落實(shí)、合同的簽定、生產(chǎn)技術(shù)的輔導(dǎo)、煙用物資的供應(yīng)及產(chǎn)前投入的兌現(xiàn)等。使各級(jí)公司、基層煙站和每位職工都有明確的工作任務(wù)和崗位職責(zé)。

2．1．2 對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行分類(lèi)

根據(jù)煙農(nóng)的種煙面積和技術(shù)水平，對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行A、B、C分類(lèi)，種植面積30畝以上，有一定的文化水平、科技意識(shí)、種植技術(shù)水平較高的為A戶(hù)；種植面積10～30畝，有一定的種煙積極性、種植技術(shù)水平一般的為B戶(hù)；種植面積5～10畝，新種煙戶(hù)，技術(shù)水平較差的為C戶(hù)；種植面積5畝以下，原則上不簽定合同。在工作中確立發(fā)展A戶(hù)、扶持B戶(hù)、淘汰C戶(hù)的工作方針。

2．1．3 建立管理檔案

一是種煙農(nóng)戶(hù)檔案。對(duì)種煙農(nóng)戶(hù)的基本情況、煙用物資的供應(yīng)及生產(chǎn)扶持情況、煙葉種植情況、預(yù)計(jì)產(chǎn)量和售煙情況、技術(shù)輔導(dǎo)員每旬的輔導(dǎo)情況等一一記錄建檔。二是職工考核檔案。對(duì)職工的基本情況、技術(shù)輔導(dǎo)員入戶(hù)輔導(dǎo)情況、考核情況等建立檔案。三是煙站的綜合檔案。包括煙站轄區(qū)內(nèi)種煙農(nóng)戶(hù)匯總表、煙站職工技術(shù)輔導(dǎo)考核匯總表、考勤匯總表、煙站年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解表、職工經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成及分配兌現(xiàn)統(tǒng)計(jì)表和年度、月度工作、培訓(xùn)計(jì)劃。2．1．4 健全煙站管理制度

一是制定各項(xiàng)管理制度和技術(shù)規(guī)范，包括考勤、請(qǐng)假、例會(huì)制度，學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)制度，根據(jù)煙葉生長(zhǎng)的不同階段所制定的技術(shù)規(guī)范，落實(shí)煙葉面積和煙葉交售的辦法等。二是以煙站為單位繪制種煙農(nóng)戶(hù)平面圖和技術(shù)輔導(dǎo)路線(xiàn)圖、煙農(nóng)戶(hù)籍化管理基本情況統(tǒng)計(jì)表和工作提示牌，并將上述圖、表、牌懸掛在煙站辦公室內(nèi)。三是將所有的檔案分類(lèi)放入檔案柜，確定專(zhuān)人保管。

2．2 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核

考核是保證戶(hù)籍化工作真正落實(shí)的主要措施。我們實(shí)行的是“四級(jí)考核、三級(jí)分配”的辦法，既省公司考核市公司，市公司考核縣公司，縣公司考核煙站，煙站站長(zhǎng)考核職工。市公司考核后制定縣公司的工資分配方案，縣公司考核后制定煙站站長(zhǎng)的工資分配方案，煙站站長(zhǎng)考核后制定職工的工資分配方案。省公司考核結(jié)果做為對(duì)市公司年終考評(píng)的依據(jù)，與獎(jiǎng)懲掛鉤。具體考核內(nèi)容為： 2．2．1 站長(zhǎng)對(duì)職工考核

主要是“五率”（技術(shù)輔導(dǎo)入戶(hù)率、技術(shù)措施到位率、煙農(nóng)滿(mǎn)意率、出勤率、任務(wù)完成率）的完成情況；按規(guī)定輔導(dǎo)煙農(nóng)的次數(shù)；對(duì)一般技術(shù)問(wèn)題的處理能力；對(duì)解決不了的重大技術(shù)問(wèn)題能否及時(shí)匯報(bào)；參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況。

2．2．2 縣公司對(duì)煙站站長(zhǎng)的考核

對(duì)上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；制定本單位相應(yīng)的管理和考核辦法情況；根據(jù)煙農(nóng)的分布，制定輔導(dǎo)路線(xiàn)的合理情況；對(duì)職工反映的重大技術(shù)問(wèn)題及時(shí)處理和匯報(bào)情況；按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行考核的情況；考核記錄和考評(píng)意見(jiàn)是否公正合理。2．2．3 市公司對(duì)縣公司職能部門(mén)的考核

根據(jù)上級(jí)公司的有關(guān)規(guī)定，制定當(dāng)?shù)氐膽?hù)籍化管理工作實(shí)施細(xì)則、考核辦法；有無(wú)明確的工作計(jì)劃和分階段的工作要點(diǎn)；對(duì)下級(jí)反映的重大和突發(fā)性的技術(shù)問(wèn)題是否及時(shí)提出解決意見(jiàn)；對(duì)煙站站長(zhǎng)考核記錄和考證意見(jiàn)是否公正合理。2．2．4 省公司對(duì)市公司的考核

主要是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度；制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的戶(hù)籍化管理工作的實(shí)施方案；對(duì)縣公司的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施；有明確的年度工作計(jì)劃和分階段的工作重點(diǎn)；及時(shí)解決和上報(bào)重大技術(shù)問(wèn)題的情況；組織考核公平合理。

具體考核辦法是：煙站站長(zhǎng)對(duì)職工每月考核三次，每次每條線(xiàn)路不少于10戶(hù)；縣公司對(duì)煙站站長(zhǎng)每月考核1～2次，每次抽查路線(xiàn)不少于總線(xiàn)路的20％，每條線(xiàn)路走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)數(shù)不少于10戶(hù)；市公司每月對(duì)縣公司職能部門(mén)考核一次，每次抽查煙站數(shù)不少于20％，抽查線(xiàn)路數(shù)不少于2條，每條線(xiàn)路走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)數(shù)不少于10戶(hù)；省公司根據(jù)煙葉生產(chǎn)的不同階段進(jìn)行不定期的檢查；各級(jí)考核均采用明查暗訪(fǎng)、隨即抽查的形式進(jìn)行。2．3 利用信息化手段，提升戶(hù)籍化管理管理水平

2002年，在省公司的部署下，宿州市公司率先與山東大學(xué)歐瑪公司的密切合作下，以企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）為指導(dǎo)思想，將煙葉生產(chǎn)、物資、收購(gòu)、調(diào)撥業(yè)務(wù)等工作流程與資源整合在一起，開(kāi)發(fā)出煙葉綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。煙葉綜合管理系統(tǒng)以煙農(nóng)檔案、土地資源、煙站基本信息為基礎(chǔ)，以種植合同和收購(gòu)合同為主線(xiàn)，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)煙葉業(yè)務(wù)所涉及的物資、資金、人員以及煙葉生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)存等過(guò)程進(jìn)行管理和控制，實(shí)現(xiàn)縣、站兩級(jí)物資、資金雙向流動(dòng)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換。煙站對(duì)煙農(nóng)實(shí)行IC卡管理，一戶(hù)一卡，將煙農(nóng)檔案、合同信息寫(xiě)入IC卡，煙農(nóng)必須持卡領(lǐng)取物資、交售煙葉并進(jìn)行結(jié)算。技術(shù)員定期持POS（手持式IC卡讀寫(xiě)器）到農(nóng)戶(hù)、田間檢查、輔導(dǎo)生產(chǎn)，將信息通過(guò)POS寫(xiě)入IC卡，并傳輸?shù)接?jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，煙站根據(jù)IC卡信息對(duì)職工進(jìn)行考核和監(jiān)督，縣以上公司管理決策層通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取相關(guān)信息來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、員工考評(píng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.戶(hù)籍化管理工作的實(shí)施效果

因?yàn)閼?hù)籍化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，所以我們?cè)陂_(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí)采取了穩(wěn)步推進(jìn)的原則，要求各公司先選擇條件較好的煙站進(jìn)行試點(diǎn)，然后再全面推開(kāi)。同時(shí)要求各級(jí)公司要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視戶(hù)籍化管理工作，要結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案和考核辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。2001年我們共選擇了兩個(gè)縣公司全面推行，23個(gè)煙站進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)煙站占全省煙站總數(shù)的33％，涉及煙農(nóng)2.3300多戶(hù)，占全部種煙農(nóng)戶(hù)的59％。2002年全面實(shí)施，涉及煙農(nóng)1.49萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)近兩年的實(shí)施，取得了明顯的成效，具體表現(xiàn)在：

3．1 充分發(fā)揮了煙站的基本功能

煙葉收購(gòu)站作為煙葉生產(chǎn)管理的最基層單位，是煙草公司聯(lián)系煙農(nóng)的紐帶。通過(guò)開(kāi)展戶(hù)籍化管理工作，建立了以煙農(nóng)為中心的組織管理和服務(wù)體系。3．2 提高了技術(shù)推廣的到位率

在以前的技術(shù)推廣工作中，由于體系不健全，技術(shù)到位率低，實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有真正落實(shí)到煙農(nóng)、到煙田。通過(guò)開(kāi)展戶(hù)籍化管理和服務(wù)，煙站的每一個(gè)職工都有明確的承包戶(hù)數(shù)和輔導(dǎo)路線(xiàn)，使職工下鄉(xiāng)輔導(dǎo)時(shí)工作任務(wù)和服務(wù)對(duì)象明確，加之嚴(yán)格的考核，大大提高了技術(shù)推廣的到位率。

3．3 有利于職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，我們行業(yè)的干部職工服務(wù)意識(shí)淡薄。通過(guò)開(kāi)展戶(hù)籍化管理工作，使廣大職工認(rèn)識(shí)到煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的主體，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了工作方式的轉(zhuǎn)變。用煙農(nóng)和政府的話(huà)說(shuō)，煙草公司今年的服務(wù)是“到家”了。3．4 提高了煙葉生產(chǎn)整體水平和煙葉質(zhì)量

由于戶(hù)籍化管理工作的開(kāi)展，先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)和各項(xiàng)技術(shù)方案得到了真正的落實(shí)，煙農(nóng)的技術(shù)水平也得到了切實(shí)的提高。

3．5 煙葉生產(chǎn)調(diào)控能力明顯增強(qiáng)

戶(hù)籍化管理工作得到了職工和煙農(nóng)的大力支持，技術(shù)指導(dǎo)和種煙積極性顯著提高，思想觀(guān)念明顯轉(zhuǎn)變，由“要我種”變成了“我要種”，自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“提高”，一個(gè)“增強(qiáng)”：即產(chǎn)前投入到位率提高，面積落實(shí)準(zhǔn)確度提高，煙葉合同執(zhí)行率提高，煙葉外流控制能力增強(qiáng)。

3．6 管理措施和考核辦法可操作性增強(qiáng)

通過(guò)信息化，使管理措施和考核辦法可操作性增強(qiáng)，將生產(chǎn)過(guò)程、技術(shù)服務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化；加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，提高決策的時(shí)效性和準(zhǔn)確性；真實(shí)反映收購(gòu)過(guò)程中數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)變化，并用圖表的形式進(jìn)行縱向、橫向分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，為計(jì)劃、決策、調(diào)控提供依據(jù)；提升了煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3．7 信息化的應(yīng)用降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了工作時(shí)間，提高了工作效率

只需攜帶POS機(jī)，插入IC卡，傳到計(jì)算機(jī)，就能完成當(dāng)天數(shù)據(jù)資料的傳遞和記錄。也便于監(jiān)督檢查和查詢(xún)考核，各級(jí)部門(mén)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)，能查詢(xún)到基層煙站所有的信息資料，便于快速查詢(xún)和考核。

3．8 考核和考評(píng)力度進(jìn)一步加大

戶(hù)籍化管理實(shí)行對(duì)煙站千分制考核，對(duì)煙站職工百分制考評(píng)。一年來(lái)，煙站的站容站貌明顯改善，職工們的工作干勁倍增，出勤率、技術(shù)服務(wù)到位率、入戶(hù)率明顯提高，職工的工資收入水平也呈直線(xiàn)上升。下一步工作計(jì)劃

我省戶(hù)籍化管理工作剛剛開(kāi)始起步和探索，還有許多不完善的地方，有待于進(jìn)一步的研究、充實(shí)、完善、健全。為此，我們打算繼續(xù)做好以下工作：

（1）認(rèn)真總結(jié)近一年來(lái)戶(hù)籍化管理工作所取得的經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，完善充實(shí)工作內(nèi)容，使戶(hù)籍化管理工作更加貼近實(shí)際。（2）制定全省統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，以利于這項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

（3）加快戶(hù)籍化管理工作的信息化進(jìn)程，全面應(yīng)用戶(hù)籍化管理軟件，利用現(xiàn)代信息化管理手段，加強(qiáng)對(duì)戶(hù)籍化管理工作的有效控制，提高我省煙葉工作管理水平。

（4）進(jìn)一步研究與探索，簡(jiǎn)化工作流程，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，以掌上電腦代替POS機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)信息一體化、管理規(guī)范化的目標(biāo)。

（5）結(jié)合我省戶(hù)籍化管理工作的開(kāi)展，實(shí)施種植“大戶(hù)工程”，推行集約化種植、農(nóng)場(chǎng)化管理、戶(hù)籍化服務(wù)的煙葉生產(chǎn)模式，在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種植模式上力爭(zhēng)有重大突破，全面提高煙葉經(jīng)營(yíng)管理水平,增加經(jīng)濟(jì)效益。

第二篇：103戶(hù)籍化管理

關(guān)于印發(fā)《鄂爾多斯市消防安全重點(diǎn)單

位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各旗公安局,各分局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)）、公安部消防局《關(guān)于消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作的意見(jiàn)》（公消〔2012〕164號(hào)）和自治區(qū)公安廳《關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》精神，市公安局決定在全市消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理，全面提升社會(huì)火災(zāi)防控水平，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境?，F(xiàn)將《鄂爾多斯市消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

鄂爾多斯市公安局

二〇一二年七月十六日

鄂爾多斯市消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行 消防安全“戶(hù)籍化”管理工作的實(shí)施意見(jiàn)

消防安全重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理是全面落實(shí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的有力舉措，是深化消防安全“防火墻”工程、鞏固社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的重要保證，是加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要內(nèi)容，根據(jù)公安部《關(guān)于消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)公安廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)就我市消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。以《消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《鄂爾多斯市消防事業(yè)十二五規(guī)劃》和《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，建立新型監(jiān)督管理模式，切實(shí)提高消防監(jiān)督工作的有效性。

（二）主要目標(biāo)。通過(guò)三年努力，重點(diǎn)單位基本實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理，所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，凡投入使用的一律實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理。2012年底前，火災(zāi)高危單位和全部一級(jí)重點(diǎn)單位、50%的二級(jí)重點(diǎn)單位、30%的三級(jí)重點(diǎn)單位要實(shí)行“戶(hù)籍化”管理，2013年全部二級(jí)重點(diǎn)單位和80%的三級(jí)重點(diǎn)單位要實(shí)行“戶(hù)籍化”管理，2014年全部重點(diǎn)單位實(shí)行“戶(hù)籍化”管理。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)期間，所有消防安全重點(diǎn)單位必須按照“戶(hù)籍化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全管理。

二、明確內(nèi)容，固化方法，確?！皯?hù)籍化”消防管理有序開(kāi)展。

（三）單位建立“戶(hù)籍化”管理檔案。所有公安消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要結(jié)合“打非治違”、十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)、建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)排查整治、行政許可工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)單位全部建立消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案，確保全市自動(dòng)消防設(shè)施“一套一戶(hù)籍”?！皯?hù)籍化”檔案應(yīng)包含單位日常消防安全管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況，如單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級(jí)消防安全責(zé)任落實(shí)情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄等。重點(diǎn)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行消防安全職責(zé)，確定消防安全管理人具體負(fù)責(zé)本單位消防安全“戶(hù)籍化”管理工作；消防安全管理人要組織建立并完善消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案，記錄日常消防安全管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況，更新本單位消防安全管理信息，并根據(jù)工作薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，采取針對(duì)性工作措施，定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作，全面規(guī)范自身消防安全管理。

（四）落實(shí)消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。為了全面落?shí)單位消防安全主體責(zé)任，確保消防安全責(zé)任人、管理人切實(shí)履行職責(zé)，消防工作有人抓、有人管，單位有消防安全“明白人”，重點(diǎn)單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員等消防安全管理人員，自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告?zhèn)浒?。消防安全?zé)任人、管理人要接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)消防責(zé)任，全面提高本單位消防安全管理水平。

（五）落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)火災(zāi)高危單位、自身不具備維護(hù)保養(yǎng)能力的重點(diǎn)單位，指導(dǎo)其與有資質(zhì)的建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同》，有效提高建筑消防設(shè)施的完好率。設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的單位，在工程驗(yàn)收合格之日起滿(mǎn)兩年后，應(yīng)由自治區(qū)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次檢驗(yàn)；已經(jīng)消防驗(yàn)收或備案抽查合格、含自動(dòng)消防設(shè)施但未通過(guò)自治區(qū)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)竣工檢測(cè)的社會(huì)單位，統(tǒng)一由市公安消防支隊(duì)撤銷(xiāo)已經(jīng)出具的驗(yàn)收手續(xù)，監(jiān)督其重新履行強(qiáng)制性消防設(shè)施竣工檢測(cè)；已經(jīng)投入使用、有自動(dòng)消防設(shè)施且未經(jīng)消防驗(yàn)收合格的社會(huì)單位，要依法查處，并責(zé)令其申報(bào)強(qiáng)制性竣工消防設(shè)施檢測(cè)。重點(diǎn)單位要將消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄納入消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案內(nèi)容，每月向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告?zhèn)浒?。提供消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，應(yīng)自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)向自治區(qū)公安消防總隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

（六）落實(shí)消防安全自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。?shí)行消防安全評(píng)估的目是為了通過(guò)定期對(duì)單位消防安全責(zé)任制和消防管理落實(shí)情況、消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定性定量的檢查檢測(cè)，全面評(píng)價(jià)單位消防安全狀況，使單位消防安全責(zé)任人、管理人全面掌握本單位消防安全情況，為強(qiáng)化自身消防安全管理提供依據(jù)。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人為自我評(píng)估工作第一責(zé)任人，消防安全管理人為直接責(zé)任人，單位應(yīng)成立由消防安全責(zé)任人或管理人負(fù)責(zé)，由專(zhuān)（兼）職消防管理人員參加的消防安全自我評(píng)估小組。一般單位應(yīng)每半年、消防安全重點(diǎn)單位每季度、火災(zāi)高危單位每月應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，組織消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，其中火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估應(yīng)全部委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改。評(píng)估情況應(yīng)自評(píng)估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告?zhèn)浒?，并向社?huì)公開(kāi)。各地公安消防大隊(duì)要實(shí)時(shí)監(jiān)督，加大檢查評(píng)估結(jié)果不合格、未按時(shí)報(bào)告?zhèn)浒竼挝坏念l次；在對(duì)單位實(shí)施行政處罰時(shí)，把自我評(píng)估開(kāi)展情況作為自由裁量的參考內(nèi)容，對(duì)落實(shí)較好的單位適度從輕處罰，對(duì)工作不落實(shí)或弄虛作假的單位從重處罰。

三、示范帶動(dòng)，分類(lèi)指導(dǎo)，提高“戶(hù)籍化”管理的引領(lǐng)性和針對(duì)性。

（七）示范帶動(dòng)。2012年8月底前，各旗區(qū)應(yīng)從公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所及工業(yè)企業(yè)中至少選取3個(gè)（其中東勝區(qū)、伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗不少于5個(gè)）消防安全重點(diǎn)單位作為試點(diǎn)單位，開(kāi)展建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)社會(huì)化消防技術(shù)服務(wù)、投入使用2年后的單位開(kāi)展自動(dòng)消防設(shè)施定期檢驗(yàn)工作，切實(shí)把示范單位建設(shè)成為“戶(hù)籍化”管理工作的標(biāo)桿。各地應(yīng)積極推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀(guān)摩交流會(huì)等形式，及時(shí)推廣示范單位建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，輻射和帶動(dòng)社會(huì)單位“戶(hù)籍化”管理工作的開(kāi)展。

（八）分類(lèi)指導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所要根據(jù)重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理等情況，按照火災(zāi)高危單位、一級(jí)重點(diǎn)單位、二級(jí)重點(diǎn)單位、三級(jí)重點(diǎn)單位、其它社會(huì)單位等類(lèi)別分類(lèi)指導(dǎo)，確保2012年底前火災(zāi)高危單位和全部一級(jí)重點(diǎn)單位、50%的二級(jí)重點(diǎn)單位、30%的三級(jí)重點(diǎn)單位實(shí)行“戶(hù)籍化”管理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所要為重點(diǎn)單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢(xún)等便民服務(wù)，定期向重點(diǎn)單位發(fā)送隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防設(shè)施定期檢測(cè)、消防安全自我評(píng)估等提醒信息。同時(shí)，定期組織重點(diǎn)單位消防安全管理人、專(zhuān)（兼）職消防管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。6月底前，各地要制定印發(fā)單位消防安全“四個(gè)能力”自查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和登記表，督促單位開(kāi)展自查，7月份，各地公安消防大隊(duì)?wèi)?yīng)組織消防安全重點(diǎn)單位管理人召開(kāi)十八大消防保衛(wèi)和單位消防安全戶(hù)籍化管理工作部署會(huì)議，開(kāi)展一次消防安全管理人履職、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估等三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎?月底前所有消防安全重點(diǎn)單位完成自查，并將自查結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所備案。從8月份開(kāi)始，消防安全重點(diǎn)單位每月將建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況和“四個(gè)能力”建設(shè)自查評(píng)估情況報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所備案。

四、強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保“戶(hù)籍化”消防管理取得實(shí)效。

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重要任務(wù)抓落實(shí)，廣泛動(dòng)員部署，制定工作方案，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，全面扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所負(fù)責(zé)人是本責(zé)任區(qū)“戶(hù)籍化”管理工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)期間，市局將派出工作組分赴各旗區(qū)，對(duì)“戶(hù)籍化”管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、戶(hù)籍化管理檔案建立、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的社會(huì)單位開(kāi)展定期檢測(cè)及消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作等工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

（十）落實(shí)工作責(zé)任。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所要對(duì)重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，指導(dǎo)重點(diǎn)單位建立消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案，審核錄入的信息，督促重點(diǎn)單位更新信息和定期報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作。同時(shí)，在實(shí)施消防監(jiān)督管理中及時(shí)將新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查及公眾聚集場(chǎng)所投入使用（營(yíng)業(yè)）前消防安全檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況錄入重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案，并定期統(tǒng)計(jì)分析本地區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理情況，有針對(duì)性地開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，切實(shí)提高消防監(jiān)督工作的有效性。對(duì)“三項(xiàng)備案”制度落實(shí)緩慢的單位，要采取約談單位主要負(fù)責(zé)人、加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和頻次等措施督促落實(shí)消防安全管理職責(zé)。

（十一）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所要逐項(xiàng)細(xì)化分解工作任務(wù)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和公安派出所領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，消防監(jiān)督干部和派出所相關(guān)民警要分片包干，責(zé)任到人。要將重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理納入各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)組織不力、工作進(jìn)展遲緩的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)推廣。

第三篇：戶(hù)籍化管理工作方案

夷陵區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局樂(lè)天溪管理所

2012年戶(hù)籍化管理工作方案

為加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理，規(guī)范《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》的使用管理，促進(jìn)持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信、守法、文明經(jīng)營(yíng)，根據(jù)夷陵區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局的工作要求，結(jié)合樂(lè)天溪煙草專(zhuān)賣(mài)工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真宣傳貫徹?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和政策，社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)100%，通過(guò)對(duì)持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的綜合管理，使其提高其自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)轄區(qū)內(nèi)卷煙市場(chǎng)凈化率96%、亮證率100%、市場(chǎng)占有率達(dá)到100％、完成“三煙”的數(shù)量起數(shù)100%、內(nèi)部監(jiān)管合格率達(dá)到98%。嚴(yán)格管理，文明執(zhí)法，熟知煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)，結(jié)案率達(dá)100%，無(wú)行政復(fù)議和行政敗訴案件發(fā)生。做好登記保存物品的登記、保管、移交工作，按時(shí)向?qū)Ｙu(mài)辦上報(bào)月報(bào)表相關(guān)資料。

二、管理辦法

（一）完善經(jīng)營(yíng)戶(hù)檔案

專(zhuān)管員對(duì)每個(gè)持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立檔案，每月底根據(jù)上月巡查的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)情況和守法情況（巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、查處情況）維護(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)檔案，逐戶(hù)制定有針對(duì)性的管理措施和下月巡查方案。

（二）對(duì)持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的綜合管理

Ｌ

1Ｌ

根據(jù)卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)籍化管理辦法對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)的評(píng)價(jià)計(jì)分結(jié)果，采取分類(lèi)管理的措施：

1、一年內(nèi)每月得分在100分以上（含100分）的持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，授予“星級(jí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”稱(chēng)號(hào)，戶(hù)管員巡查發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)行為被依法查處的，立即取消“星級(jí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”稱(chēng)號(hào)。

2、每月得分在90分以上（含90分）、99分以下的持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，專(zhuān)管員巡查時(shí)，幫助分析經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)，幫助其經(jīng)營(yíng)走上良性發(fā)展軌道。

3、每月得分在70分以上（含70分）、89分以下的持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，每月巡檢兩次，隨時(shí)掌握銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)控活動(dòng)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)立即查處。

4、每月得分在69分以下的持證商戶(hù)，及每月巡檢兩次以上，根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和違法情節(jié)采取暫停煙草制品零售業(yè)務(wù)進(jìn)行限期整頓、直至取消卷煙零售經(jīng)營(yíng)資格等措施。

5、連續(xù)兩次違規(guī)或拒絕接受檢查或以暴力抗拒煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的，采取暫停營(yíng)業(yè)整頓、直至取消卷煙零售經(jīng)營(yíng)資格等措施。

6、對(duì)長(zhǎng)期關(guān)門(mén)不經(jīng)營(yíng)的卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)，戶(hù)管員和上門(mén)核實(shí)情況，視情況按照規(guī)定辦理停業(yè)或者注銷(xiāo)手續(xù)。

7、對(duì)涉及煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證登記內(nèi)容變更需要辦理變更手續(xù)的，專(zhuān)賣(mài)管理所要及時(shí)下達(dá)《責(zé)令變更通知書(shū)》,通知該經(jīng)營(yíng)戶(hù)持原《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》30日內(nèi)到管理所辦理變更手續(xù)，逾期未辦理變更手續(xù)的，按《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》處理。

8、認(rèn)真推行卷煙經(jīng)營(yíng)明碼標(biāo)價(jià)工作，逐步使明碼標(biāo)價(jià)工作成為經(jīng)營(yíng)戶(hù)的自覺(jué)行為，減少經(jīng)營(yíng)戶(hù)間惡性降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)贏(yíng)利水平。

9、持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)不準(zhǔn)向無(wú)證商戶(hù)提供貨源，違者按照煙草專(zhuān)賣(mài)法的相關(guān)規(guī)定處理。

（三）加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的的摸底調(diào)查工作，建立查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺(tái)帳，與工商聯(lián)合向其宣傳煙草政策，根據(jù)情況分別作出勸停、辦證和取締工作。

三、內(nèi)部管理

1、加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)管工作，要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)和工作業(yè)績(jī)考核，落實(shí)檢查內(nèi)管人員職責(zé)是否到位，切實(shí)提高執(zhí)行力，扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督管理工作。

2、增加責(zé)任意識(shí)，牢記使命,切實(shí)履行內(nèi)部監(jiān)管工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。

3、服從安排，聽(tīng)從指揮，樂(lè)于奉獻(xiàn)；依法行政、文明檢查、程序合法、熱情服務(wù)；

四、制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)

專(zhuān)賣(mài)管理所根據(jù)本方案確定的管理目標(biāo)，細(xì)化每月及每條線(xiàn)路的持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理工作計(jì)劃（目標(biāo)和措施）。及時(shí)總

結(jié)推廣持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)綜合管理的工作經(jīng)驗(yàn)和有效方式方法，提高工作效率，以取得良好的工作效果。

樂(lè)天溪煙草專(zhuān)賣(mài)管理所

2012年元月4日

第四篇：縣司法局強(qiáng)化律師管理 提升法律服務(wù)質(zhì)量

縣司法局強(qiáng)化律師管理 提升法律服務(wù)質(zhì)量

為進(jìn)一步強(qiáng)化律師管理，提升法律服務(wù)質(zhì)量，提高律師社會(huì)公信力和群眾滿(mǎn)意度，近日，縣司法局集中開(kāi)展“三查”活動(dòng)。

一是群眾滿(mǎn)意度訪(fǎng)查。對(duì)律師事務(wù)所2014年以來(lái)的收案辦案情況從收案登記中，隨機(jī)抽取案件當(dāng)事人15人，通過(guò)集中排查，電話(huà)詢(xún)問(wèn)進(jìn)行回訪(fǎng)，滿(mǎn)意率達(dá)100%。

二是案卷質(zhì)量評(píng)查。以業(yè)務(wù)檔案規(guī)范為切入點(diǎn)，隨機(jī)抽取結(jié)案案卷30個(gè)作為評(píng)查對(duì)象，完善檔案管理制度，進(jìn)一步解決事務(wù)所管理中存在的突出問(wèn)題；同時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查方法，對(duì)每一個(gè)案卷從裝訂立卷、材料歸集、辦案質(zhì)量等方面逐一進(jìn)行評(píng)定、打分、匯總，下發(fā)評(píng)查通報(bào)，對(duì)律師事務(wù)所加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理工作提出明確要求。

三是執(zhí)業(yè)情況檢查。成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)律師事務(wù)所律師2014執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助查找問(wèn)題，制定整改方案，督促律師事務(wù)所從基本建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面整改提高。

第五篇：醫(yī)院強(qiáng)化醫(yī)院管理,提升服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全

強(qiáng)化管理 注重質(zhì)量

努力提高醫(yī)院醫(yī)療安全工作水平

***醫(yī)院

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

針對(duì)集團(tuán)上半年分析的“三種現(xiàn)象”以及對(duì)我院提出的“三個(gè)清楚”，我院高度重視，隨即召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，討論、分析了我院第一季度經(jīng)濟(jì)、安全工作。同時(shí)針對(duì)目前存在情況，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子攜職能部門(mén)負(fù)責(zé)人深入科室召開(kāi)座談會(huì)，分析原因，理清思路，找出整改措施，具體如下：

一、以章治院、科學(xué)管院，全面提升管理水平。創(chuàng)新管理方式，完善規(guī)范、正確、安全、有效的醫(yī)療機(jī)制，進(jìn)行全程、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立起一整套行之有效的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。真正做到“以章治院、科學(xué)管院”，方可保障醫(yī)院各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

首先是嚴(yán)格各種會(huì)議、活動(dòng)的請(qǐng)假、簽到、督查制度，改變以往自由散漫現(xiàn)象。會(huì)風(fēng)即代表行風(fēng)，針對(duì)那些不執(zhí)行規(guī)定，對(duì)集團(tuán)或醫(yī)院重大活動(dòng)有抵觸情結(jié)的，要嚴(yán)肅處理。

其次是樹(shù)立醫(yī)院所有科室規(guī)范良好的醫(yī)療服務(wù)形象，尤其是窗口科室。堅(jiān)決打擊服務(wù)意識(shí)淡薄，生冷硬頂推等不正之風(fēng)，消除上班期間自由散漫、玩手機(jī)、隨意串崗、做私活等不良現(xiàn)象。

第三是加大各類(lèi)檢查、督查力度。加大院長(zhǎng)行政查房的深度和廣度，加強(qiáng)精神文明辦督查，深化各職能部門(mén)檢查，強(qiáng)化和引導(dǎo)中層干部的管理工作，提高中層干部的管理水平。

第四是不斷創(chuàng)新，因地制宜，結(jié)合我院實(shí)際情況改進(jìn)管理方法和管理模式。嘗試實(shí)行季度專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)會(huì)、結(jié)合中央提出的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)和二甲創(chuàng)建中的PDCA管理方法，積極的深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解問(wèn)題、解決問(wèn)題。

二、多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，全面改善服務(wù)質(zhì)量

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展的生命線(xiàn)，服務(wù)質(zhì)量是老百姓選擇醫(yī)院的重要標(biāo)準(zhǔn)。一直以來(lái)，“***醫(yī)院，老百姓自己的醫(yī)院”是多數(shù)群眾對(duì)我們的贊譽(yù)，也是我們不懈的追求。在接下來(lái)的工作中我們將努力要做好以下幾方面工作：

一是改善服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)形象。今年我院將強(qiáng)化門(mén)診窗口服務(wù)，建設(shè)規(guī)范的一站式服務(wù)中心，選取一大批服務(wù)態(tài)度好、醫(yī)療技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的中青年專(zhuān)家充實(shí)到專(zhuān)家專(zhuān)科門(mén)診，制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)流程，培養(yǎng)良好熱情的服務(wù)態(tài)度，推行熟練有序的服務(wù)技巧，沉淀優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院服務(wù)文化。

二是積極引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的技術(shù)人才，突破醫(yī)院發(fā)展瓶頸。當(dāng)前我院很多學(xué)科人才梯隊(duì)不全，尤其是缺乏優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，這一點(diǎn)從醫(yī)院醫(yī)療糾紛事故也可以看出端倪。而人才建設(shè)不可能一蹴而就，如何在當(dāng)前醫(yī)療體制下醫(yī)院獲得高端

人才也是我們近年來(lái)努力追求的一個(gè)難點(diǎn)。

三是要以患者滿(mǎn)意度為突破點(diǎn)，對(duì)患者滿(mǎn)意服務(wù)體系進(jìn)行策劃，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立醫(yī)院內(nèi)部、社會(huì)監(jiān)督員和患者統(tǒng)一的三方評(píng)價(jià)機(jī)制；

四是加強(qiáng)科教研工作，提升醫(yī)院品牌和內(nèi)涵。今年，醫(yī)院將加大加強(qiáng)與高等院校聯(lián)合，努力成為徐州醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院，加快自身人才培養(yǎng)步伐。同時(shí)充分利用好與***醫(yī)院、***腦科醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院以及***醫(yī)院合作的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)院進(jìn)行講座、手術(shù)、學(xué)術(shù)交流。

五是加強(qiáng)醫(yī)院信息化、人性化、環(huán)?；ㄔO(shè)，努力為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境，最大限度地方便病人。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)抓質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

醫(yī)療安全工作是醫(yī)院常抓不懈的一項(xiàng)主要工作，但醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生絕不是偶然，回顧分析我院糾紛高發(fā)的科室均存在以下共性問(wèn)題：科室管理松懈，科主任管理水平欠缺；責(zé)任心不強(qiáng)，關(guān)愛(ài)生命意識(shí)淡漠；基本功不扎實(shí)，邊緣醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科知識(shí)薄弱。針對(duì)存在的問(wèn)題，我院實(shí)施了一系列的舉措：

1、醫(yī)療安全是從基礎(chǔ)抓起、從細(xì)節(jié)抓起。把一切醫(yī)療活動(dòng)納入規(guī)范操作之下，防止和克服隨意性。今年醫(yī)院開(kāi)展全院性三級(jí)醫(yī)師查房比賽活動(dòng)，預(yù)約病歷檢查和病歷點(diǎn)評(píng)等。通過(guò)案例分析、抽查通報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)等多種形式強(qiáng)化醫(yī)療安全建設(shè)。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將嚴(yán)格遵循二甲評(píng)審細(xì)則中的PDCA進(jìn)

行持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和全局意識(shí)，減少事故隱患，保障病人安全。

2、積極開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)中層以上干部主要進(jìn)行管理類(lèi)培訓(xùn)，特別是經(jīng)驗(yàn)缺乏，經(jīng)常因管理責(zé)任出現(xiàn)糾紛的科室干部；同時(shí)，通過(guò)行風(fēng)評(píng)比、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、文明辦督查等方式，全面提升全院干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)及道德素養(yǎng)。

3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療事故處理辦法。對(duì)工作中發(fā)生重大過(guò)錯(cuò)，以及造成重大影響者將按照醫(yī)院相關(guān)文件執(zhí)行到位，決不姑息。對(duì)每一起醫(yī)療（糾紛）事故都要實(shí)行回頭看，按照集團(tuán)的“三個(gè)清楚”認(rèn)真落實(shí)，力爭(zhēng)減少醫(yī)療事故的發(fā)生。

通過(guò)我們以上一系列的措施，我們相信醫(yī)療安全工作將得到進(jìn)一步改善，醫(yī)療服務(wù)將得到進(jìn)一步提升，我們會(huì)重新調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，力爭(zhēng)將整體工作做細(xì)、做實(shí)，服務(wù)好每一位來(lái)院群眾，給廣大泗洪人民提供安全、和諧、溫馨的醫(yī)療環(huán)境。樹(shù)立***醫(yī)院老百姓醫(yī)院的良好形象。